Está en la página 1de 8

Descripcin de la Empresa

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria fue creada por el gobierno peruano con el Decreto Legislativo N 639, de fecha 17 de mayo de 1991. Es una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera. La Sunat tiene por finalidad: 1. Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP). 2. Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley. 3. Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros 4. Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y participar en la elaboracin de las mismas. 5. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Con su creacin, el gobierno del Per gener una reforma estructural de la Administracin Tributaria, en funcin a la modernizacin de su organizacin y administracin, introduciendo con fuerza la tecnologa de punta (los sistemas informticos) al control de la recaudacin, la fiscalizacin y cumplimiento de las obligaciones tributarias. En base a sus valores: integridad, excelencia y compromiso institucional y personal, ha desarrollado su gestin, encaminndose a: Ampliar la base tributaria de contribuyentes que declaran y pagan sus obligaciones tributarias, para cuyo efecto se han desarrollado sistemas que son todo un hito en la administracin tributaria de nuestro pas: Sistema de Registro nico de Contribuyentes - RUC, Sistema de Control de la Recaudacin Tributaria: Red Bancaria, Sistema de Comprobantes de Pago, Sistema de Control de Principales Contribuyentes, Sistema de Control de Pequeos y Medianos Contribuyentes. Se ha incrementado el nmero de Principales Contribuyentes bajo control en 1990 en alrededor de 670 contribuyentes, en la actualidad se administran ms de 19,000 contribuyentes.

Se ha logrado cambios muy significativos en el desarrollo de la conciencia tributaria como la introduccin a la currcula escolar de los contenidos sobre materia tributaria y campaa de educacin en el nivel universitario y profesional as como la orientacin al contribuyente a travs de puntos de atencin en forma descentralizada.

MAPEO DE PROCESOS

Macroprocesos estrategico Planeamiento estratgico NECESIDADES DEL CONTRIBUYENTE Planeamiento y gestin institucional Macroprocesos Core Imagen Institucional Planeamiento de presupuestos CONTRIBUYENTE SATISFECHO

Macroproceso de negocio Tributario

Macroproceso del negocio aduanero

Macroprocesos de Soporte Auditoria interna y Gubernamental

Normatividad y asesoria

Recursos humanos

Mejoramiento de procesos y gestin informatcia

Administracin

INTERRELACIN DE PROCESOS

Macroproceso de tributos internos (SUNAT) Gestin del Contribuyente y Recaudacin Gestin de DDJJ y Pagos Gestin de Fiscalizaci n

NECESIDADES DEL CONTRIBUYENTE

Macroproceso de Derechos Arancelarios (ADUANAS)

CONTRIBUYENTE SATISFECHO

TABLERO DE CONTROL
Dimensin Objetivo Estratgico
Aumentar el cumplimiento de las obligaciones Tributarias

Indicador
Ampliar la Base Tributaria en 1% en el periodo vigente Incrementar la presin tributaria en 5% en el periodo vigente

Rojo
1% 5% 10% 10% Mejor

Amarillo
< 0.5% < 3% >12% >12% Igual

Verde
0% < 1% <15% >15% peor

Resultados

Mejorar la Competitividad

Reducir el tiempo de despacho de comercio exterior en 10% Reducir el costo del cumplimiento en 10% en el periodo vigente

Clientes

Alcanzar posicionarnos como una entidad estratgica y lder en la modernizacin del Estado Incrementar la percepcin de riesgo al incumplimiento Incrementar la satisfaccin por el nivel de servicio

Mejorar la percepcin de la imagen institucional respecto al periodo anterior Reducir el nivel de incumplimiento del Impuesto General a las Ventas en 10% Reducir el nivel de contrabando en 5% Disminuir el nivel de reclamos de los contribuyentes en 3% Disminuir el nivel de reclamos de los usuarios de comercio exterior en 3% Incrementar los canales de comunicacin establecidos en 2% Incrementar el nivel de ejecucin presupuestal en 20% Incrementar el nmero de acciones de fiscalizacin concluidas no conformes Disminuir la recaudacin por gestin indirecta en 3% Disminuir el nivel de incidencias respecto a la seccin de fiscalizables en 10% Mejorar en las encuestas de percepcin al contribuyente respecto al periodo anterior Incrementar los niveles de cobertura de facilitacin y control en 10% Incrementar el nmero de procesos simplificados y virtualizados en 10% Incrementar el nmero de programas de cultura tributaria en 15%

10% 5% 3% 5% 2% 20% 25% 3% 10% mejor 10% 10%

>12% >6% >5% >6% <1% <10% <20% >5% >12% igual <8% <8%

>15% >9% >7% >9% 0% <5% <10% >7% >15% peor <5% <5%

Procesos

Mejorar la gestin de los grupos de inters Mejorar los procesos de gestin interna Incrementar la efectividad de la fiscalizacin selectiva y sectorial Incrementar la efectividad de recaudacin y cobranza Mejorar la gestin integral del riesgo al cumplimiento Mejorar los niveles de comunicacin con la sociedad Incrementar los procesos masivos de control y facilitacin Incrementar la simplificacin y virtualizacin de los procesos de control y facilitacin Incrementar el fortalecimiento de la

15%

<10%

<5%

cultura tributaria y aduanera Aumentar la facilitacin de comercio exterior y garantizar un comercio seguro Desarrollar las competencias del personal y mejora del clima laboral

Disminuir el tiempo promedio de trmites aduaneros en 10% Incrementar la cantidad promedio de capacitacin en 25% Elevar los niveles de percepcin en la encuesta laboral respecto al periodo anterior Disminuir el nmero de solicitudes de atencin a usuarios en 10% Disminuir el tiempo de generacin y aprobacin de las Circulares internas del negocio en 5%

10% 25% mejor 10 5%

>12% <18% igual >12% < 3%

>15% <10% Peor >15% <1%

Aprendizaje Asegurar la provisin de servicios y Crecimiento informticos integrados y confiables


Mejorar el tiempo de atencin de los requerimiento legales

MEJORA DE PROCESO Y PLAN DE ACCION

DIAGRAMA CAUSA - EFECTO


Falta de un de depuracin de la informacin declarada Metodologa Informacin errada, declarada por el contribuyente Mano de obra

Proceso deficiente de seleccin de contribuyentes

para fiscalizacin

Falta de participacin del rea normativa de la institucin

Metodologa

Error de definicin en el sistema de fiscalizacin Metodologa

PROBLEMA

Proceso deficiente de seleccin de contribuyentes para fiscalizacin Implementar un sistema Experto de Auditoria tributaria

ACCION ACTIVIDADES

: :

1. Rediseo de Fiscalizacin 2. Planificacin 3. Ejecucin RESPONSABLE : Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario

Conclusiones
1. La SUNAT cuenta con todas las ventajas necesarias para llevar a cabo una estrategia exitosa de Arquitectura Empresarial y en la medida que se integren ms los procesos, mayor ser el xito. En tal sentido, es necesario realizar un estudio slido para crear conciencia de los beneficios y conseguir el apoyo en la Alta Direccin para la bsqueda de un objetivo en comn. 2. La integracin de sistemas tributarios de informacin nos ofrece un enorme potencial de ahorro en recursos tangible e intangible en todos los aspectos. 3. Con la integracin se logra una mejora de la cadena de procesos logrando un incremento de la productividad, una mayor estandarizacin y mayor eficacia en la respuesta a los contribuyentes. 4. La imagen institucional se ve disminuida cuando los procesos que involucran a los contribuyentes no son acertados. 5. Los errores de los procesos ocasionan prdida de credibilidad en la organizacin.

Recomendaciones
1. Actualizar permanentemente el conocimiento del personal acerca de la diversidad de modelos de Negocio del contribuyente para optimizar las labores
comprendidas en los procesos de Gestin del Contribuyente y Recaudacin, Gestin de DDJJ y Pagos y Gestin de Fiscalizacin.

2. Proyectar un sistema de Gestin de Incentivos y Gestin por competencias que permita la formacin de una buena arquitectura de recursos humanos. 3. Establecer Polticas Institucionales orientadas a la mejora continua de servicios al contribuyente y de la imagen institucional.