DERECHO AMBIENTAL SILVIA JAQUENOD DE ZSOGON POLITICA AMBIENTAL: Tiene que planificar sobre la base de mtodos cientficos, con

el fin de analizar los problemas reales, y disear estrategias y acciones para evitar la contaminacin ambiental. Tiene que haber una estrategia con relacin al desarrollo sostenible y una adecuada planificacin global y sectorial, con el fin de: conservar mejorar, y recuperar. Una poltica de desarrollo sostenible y ambientalmente razonable, constituye la mejor garanta de desarrollo integral, con el fin de mejorar el nivel de vida y disposicin de RR.NN para las futuras generaciones. El objetivo es la conservacin de los RR.NN, realizando el inventario, evaluaciones y diagnsticos y establecer sistemas de gestin pblica e informacin sobre la base de datos legales, fsicos, econmicos y sociales. Es el conjunto de metas diseadas y asumidas por el estado, en un marco de un espacio fsico y de una estructura administrativa, para proteger la salud y bienestar humano. Es el marco de referencia para el posterior desarrollo secuencial de planes, programas y proyectos. Son actos jurdicos y administrativos relacionados con el control en el aprovechamiento racional de la naturaleza. Donde regula y prohbe los malos manejos, y el control social se realiza a travs de normas jurdicas ambientales. ADMINISTRACION PBLICA: tiene 3 vertientes Preservacin y mantenimiento de los RR.NN Calidad de vida. Conservacin del conjunto de los RR.NN, aprovechamiento racional.

1.

ESTRATEGIA: son acciones escogidas de acuerdo a las circunstancias de un hecho. Son adopciones de decisiones que surgen de la realidad con el fin de alcanzar ciertos objetivos. PLANIFICACION: son acciones anticipadas, estudiar el sistema y su entorno en el pasado, presente y futuro. La precaucin y prevencin son herramientas al servicio de la planificacin. La planificacin se reconoce e integra los sistemas de: seguimiento, vigilancia y control. Ozebkhan: menciona 3 niveles de estructura de proceso de planificacin: normativo, estratgico, y operacional. tiene que haber una planificacin controlada que ponga en prctica planes adecuados a la realidad. La planificacin es uno de los instrumentos de carcter poltico, administrativo y tcnico, ms fiable y eficaz. Se realiza acciones con todos las instituciones descentralizadas. LEGISLACION: el componente legal no debe estar ajeno en la poltica ambiental, normas que regulen desde el punto de vista ambiental, y que sirvan de control en el aprovechamiento y conservacin de los RR.NN, pero con una efectiva aplicacin y obligar a que cumplan, y el grado de la sancin debe estar acorde al dao causado.

2.

3.

GESTIN AMBIENTAL WALTER ANDIA VALENCIA Y JUAN ANDIA CHAVEZ GESTION AMBIENTAL:

para

el

FUNDAMENTOS COORDINACION Y CONTROL: Tiene que haber una estrecha y permanente cooperacin intersectorial e interinstitucional. Que a la vez son los obstculos que se dan en la realidad, porque nadie quiere resolver los problemas ambientales. En la toma de decisiones tiene que haber criterios cientficos interdisciplinarios y transversales, asesorados con expertos para la soluciones del problema. La PA debe ser esencialmente precautorio y preventiva, imponiendo un conjunto de obligaciones de carcter ambiental. Que la mejor poltica es evitar desde el origen la generacin de contaminacin y de otros daos. Adecuada informacin ambiental, con acciones educativas, de esta forma crear conciencia, sensibilizacin y en fin la conciencia publica. Conocer los problemas ambientales de las regiones descentralizando,

Es un proceso orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear con mayor eficiencia los RR.NN, con el fin de mejorar la calidad de vida y un enfoque de desarrollo sostenible. La GA es un proceso permanente y contino con los instrumentos: principios, normas tcnicas, procesos y actividades. La GA son actividades que logran alcanzar la mxima racionalidad en la toma de decisiones: conservacin, defensa, proteccin y mejora del ambiente. Con un enfoque interdisciplinario. Sus componentes principales son: poltica, derecho, administracin ambiental. La GA es un conjunto de actos normativos y materiales que buscan ordenar el ambiente, que van desde la formulacin de la poltica ambiental hasta la realizacin de acciones materiales.

PRINCIPIOS DE LA GESTION AMBIENTAL Obligatoriedad en el cumplimiento normativo Participacin interinstitucional Evitar la duplicidad de trabajo ambiental, trabajar en coordinacin,

Las autoridades pblicas debern poner a disposicin la informacin relativa al medio ambiente. El xito de progreso hacia un desarrollo sostenible depender depender del grado de informacin. Gran parte de las soluciones a la contaminacin se encuentran en manos de los consumidores informados. Y la informacin de los medios de comunicacin. CONFERENCIA DE RIO DE JANEIRO 1992 El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos.

INFORMACION A LA POBLACION: 3 principales ngulos De un estado a otro De una administracin a otro De los ciudadanos INSTRUMENTOS: la poltica ambiental cuenta 3 puntos.

Descentralizacin eliminar la burocracia administrativa ambiental. Integrar la participacin de instituciones privadas y publicas, Promocin y apoyo a iniciativas voluntarias Promocin de mecanismos alternativos en la resolucin de conflictos, A sabiendas se conoce que hay contaminacin y actuar con efectividad La inversin extranjera y nacional se sujetan a las leyes ambientales internacional y nacional Conservacin, defensa, proteccin del MA El que contamina corre los gastos de recuperacin En permanente fiscalizacin. El crecimiento econmico tiene que ir al igual que la proteccin ambiental

OBJETIVOS:

Ordenamiento territorial, con sostenibilidad Mejorar la calidad del ambiente

Coordinacin y concertacin participacin ciudadana.

interinstitucional

FUNCION DEL MINAM Disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica ambiental OBJETIVO DEL MINAM

Conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter publico, con el fin de orientar el accionar del gobierno nacional, regional, local, sector privado y la sociedad civil.

Conservacin, que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los RR.NN

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Son mecanismos diseados para posibilitar la ejecucin de la poltica ambiental Planificacin, promocin, prevencin, control, correccin, informacin, financiamiento, partiticipacion, fiscalizacin.

RECURSOS NATURALES Son los bienes que se encuentran en la naturaleza, donde el hombre se satisface de los RR.NN. Existen 3 clases de recursos: los naturales, culturales y los humanos, Los RR.NN son todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser usados por el hombre, y que tengan un valor actual en el mercado: aguas, Suelo, diversidad biolgica, recursos hidrocarburiferos, atmosfera, minerales, Los RR.NN, se clasifican: recursos biolgicos, recursos minerales, recursos energticos, recursos ambientales. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

Ordenamiento territorial ambiental, evaluacin del impacto ambiental, los planes de cierre, certificacin ambiental, estndares nacionales de calidad ambiental, garantas ambientales, sistemas de informacin ambiental

Es el manejo racional de los RR.NN teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacion y reponindolos cualitativamente y cuantitativamente. Es la explotacin eficiente, bajo el principio de sustitucin, evitando el impacto negativo sobre otros recursos.

POLITICA AMBIENTAL EN EL PERU Vicente Snchez y Beatriz Guisa: Conjunto de medidas que poseen un mnimo de coherencia entre si, tendientes a lograr un ordenamiento ambiental Finalidad de proteccin, conservacin, y mejora de la calidad del ambiente y la salud humana, al uso racional de los RR.NN -

CONCESIN: Son derechos que se otorgan a los terceros para el aprovechamiento, uso y disfrute sostenible de los RR.NN bajo el amparo de las leyes especiales Se otorgan a plazo fijo o indefinido, son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones. Son bienes incorporales registrables. Puede ser objeto de disposicin, hipoteca, cesin y reivindicacin. DESARROLLO SOSTENIBLE Satisface las necesidades del presente sin comprometer a las futuras generaciones, asi como la preservacin de los RR.NN.

Estocolmo: es un principio del derecho al desarrollo sustentable que hay un vinculo estrecho con el desarrollo econmico, social y medio ambiente.

AMBIENTE Son los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural y antropogenico que conforman el medio, OBJETIVOS GESTION AMBIENTAL Preservar, conservar, mejorar y restaurar (agua, aire, suelos) Prevenir, controlar, restringir y evitar (actividades nocivos) Recuperar las reas o zonas deterioradas por la contaminacin ambiental. AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Son los espacios continentales, marinos del territorio nacional reconocidos y declarados como tales, con el fin de conservar la diversidad biolgica, inters cultural, paisajstico y cientfico, asi que conlleva para el desarrollo sostenible del pas. Son patrimonio de la nacin o son dominio publico, que no puede ser transferida a particulares, su condicin natural es mantenida a perpetuidad

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE