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GESTION DEL TALENTO HUMANO A NIVEL MUNICIPAL De los 1102 municipios que posee nuestro territorio actualmente, aproximadamente

980 son de SEXTA categora, lo cual indica que sus Ingresos Corrientes de Libre Destinacin son escasos, y segn lo establecido en la Ley 617 de 2000, no pueden destinar ms del 80% de estos para financiar sus Gastos de Funcionamiento, del que hace parte el componente de Gastos de Personal. De la experiencia adquirida en estos tres ltimos aos bridando Asistencia Tcnica en las diferentes areas de la Gestin Pblica, he podido evidenciar que la Gestin del Talento Humano en su mayora no tiene una dependencia especifica (carece de doliente) para que cumpla este roll, recayendo en el Secretario (a) de Gobierno o quien haga sus veces, este a sus ves por lo regular tiene mltiples menesteres y no cumple a cabalidad sus funciones. En el departamento del Cesar ha sido comn en los ltimos aos, que lo ms seguro que tiene un Gobernante Local y sus Secretarios de Despacho al terminar el periodo de gobierno para el cual fue elegido, son los mltiples procesos judiciales que les toca atender, por omisin o accin en el desempeo de sus funciones, terminando muchos en la crcel. Lo otro que ha hecho carrera es que al llegar el nuevo mandatario y sus coequiperos, la gestin parte de cero, denotando desinstitucionalidad, lo cual no se entiende cuando en las plantas de personal debe resguardarse gran parte de la memoria institucional. Por lo cual ponemos de relieve el tema de las competencias laborales. La tesis planteada es que el funcionario Publio de hoy desconoce el papel que debe asumir profesionalmente independiente del nivel del cargo que ocupe, y como su falta de compromiso y apropiacin no permite el cumplimiento de los objetivos y resultados de la Gestin Pblica Local. Primero dejemos de presente que competencias son la capacidad de hacer algo bien y en determinadas condiciones, su objetivo es el aprovechamiento de las cualidades del individuo; estas reconocen todas las experiencias y aprendizajes que las personas poseen, pretenden fortalecer sus potencialidades para ser mejor y ms competitivo, el modelo de gestin por competencias se sustenta en una propuesta de aprendizaje para toda la vida en cualquier entorno social, en esencia constituye una concepcin diferente sobre el ser humano. Por otro lado el artculo 2 del Decreto 2539 de 2005; indica que es la capacidad de una persona para desempear, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector

pblico, las funciones inherentes a un empleo; y est determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado pblico. En un diagnostico institucional realizado algunos meses atrs con ocasin del diseo de la Poltica Pblica Nacional para una Estrategia de Fortalecimiento Institucional a los municipios ms pobres del pas, en cinco municipios del Cesar se pudo determinar que desconocan el acto administrativo que determinada la Estructura Orgnica de la entidad, en 3 de las 5 entidades por entrevistas realizadas a los secretarios de despachos y otros funcionarios, solo el 40% conoca el manual especifico de funciones; el 80% de quienes estn al frente de la gestin del talento humano conocan que deban estructurar un plan de capacitacin; el 50% de las plantas de personal no se ajustaba a la ley 909 de 2004; tambin se observo desarticulacin entre el responsable del rea de talento humano y el jefe de Control Interno; solo el 40% conoca El Sistema de Informacin y Gestin del Empleo Pblico SIGEP. A su vez en el proceso de formulacin y elaboracin de los planes de desarrollo, el 100% contrato un asesor externo para este proceso, y el Secretario de Planeacin no jug en el 40% de los casos el roll preponderante en este aspecto; ninguno de los secretarios de hacienda o jefes de presupuesto se vincularon activamente en la estructuracin del plan plurianual de inversiones. Tambin se evidencio ajuste en los manuales de funciones acomodaos o direccionados para poder darle posesin a x o y funcionario. Lo anterior nos permite corroborar la tesis planteada; y recomendar el fortalecimiento de las estructuras pblicas locales, con una estrategia poltica fuerte que garantice el desarrollo de las funciones asignadas; haciendo nfasis en los procesos de: Seleccin de personal Evaluacin de desempeo Formacin y desarrollo Planes de carrera Remuneracin

JEAN CARLOS PEREZ BELEO


Aspirante al Diplomado Virtual Gestin del Talento Humano por Competencias Laborales