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ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Marcelo A. Colombo Villa Constitucin, Argentina Julio 2009
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MC & Asociados
Introduccin
El anlisis de los involucrados es una herramienta imprescindible para elaborar las estrategias de implementacin de cualquier Proyecto. Entendiendo como Proyecto, para este caso, desde una decisin o una simple poltica hasta las ms complejas obras que se nos pudieran ocurrir.
Esta presentacin explica, de manera simplificada y prctica, cules son los pasos requeridos para llegar al diseo de las mencionadas estrategias.
MC & Asociados
Los INVOLUCRADOS o STAKEHOLDERS son las personas o grupos que tienen intereses a favor o en contra de un proyecto y que, a travs de sus actitudes o acciones, pueden influir para el xito o el fracaso del mismo.
Son individuos, grupos u organizaciones que tienen un inters particular en el proyecto y que pueden movilizar recursos para afectar sus resultados de alguna forma.
Se trata de individuos u organizaciones que estn activamente relacionados con el proyecto y tienen intereses que pueden afectar de manera positiva o negativa, los resultados de su ejecucin.
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Permite evaluar y comprender las caractersticas e intereses de quienes apoyan o se oponen al proyecto, antes de comenzar su implementacin. Este conocimiento previo, permite elaborar las estrategias adecuadas para lograr la mayor aceptacin posible y reducir algunos riesgos.
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Es conveniente realizarlo en forma grupal ya que, de esta manera, es ms probable una mayor aproximacin a la realidad (mayor objetividad) que si lo hiciera un solo individuo. En ciertos casos implica un trabajo de investigacin complejo, ya que podra haber intereses escondidos total o parcialmente, que ser necesario descubrir. De lo contrario este anlisis podra ser defectuoso y, sin dudas, afectar a los resultados del proyecto.
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Proceso general
1. 2. 3. 4.
Hacer una lista de todos los involucrados. Hacer una evaluacin de cada uno en relacin con el proyecto. Representar grficamente la situacin, para poder verlo ms claro (opcional). Definir las estrategias de intervencin.
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1
PREPARAR LA LISTA DE INVOLUCRADOS
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Listado de involucrados
Preparar una planilla con el siguiente formato, para registrar a todos los involucrados y sus intereses, a favor o en contra del proyecto.
INVOLUCRADO
INTERESES
1 2 3 n
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Listado de involucrados
EJEMPLO
Etc
Etc
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Cules son las expectativas que tienen los involucrados respecto del Proyecto? Qu creen que ocurrir a partir del Proyecto? Coincide esto con lo que realmente se espera que ocurra? Qu observan ellos como problema que resolver u ocacionar el Proyecto? Cules son los recursos que los involucrados estn dispuestos a comprometer o movilizar para influir a favor o en contra del Proyecto? Qu otros intereses tienen los involucrados que puedan estar en conflicto con el Proyecto? Podemos integrar esos intereses al Proyecto sin resentirlo? Cmo ven o se relacionan los involucrados con los dems de la lista?
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Listado de involucrados
EJERCICIO
INVOLUCRADO
INTERESES
2.
3. 4.
Se han tenido en cuenta todos los intereses de cada uno, sean a favor o en contra del proyecto.
Se han investigado los posibles intereses ocultos (quiz no expresados pblicamente). La definicin de los intereses ha sido un proceso objetivo, basado en informacin concreta (no suposiciones) y libre de sesgos personales.
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2
ANALIZAR A LOS INVOLUCRADOS
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
Se refiere a si el involucrado est a favor o en contra del proyecto. Se utilizar un signo + para indicar que apoya; y un signo - para indicar que se opone.
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
Se refiere al Poder o la Fuerza que tiene este involucrado para influir sobre el proyecto, si quisiera. Ese poder puede provenir de la jerarqua del propio grupo, de los recursos que maneje o de la posicin de una persona. Tambin puede ser ms informal: producto de liderazgos carismticos, relaciones polticas, etc.
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
Se refiere a cmo se estima que utilizar su Poder este involucrado en relacin con el Proyecto. Es el grado de inters que este actor tiene en el Proyecto (sea a favor o en contra).
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
Valores posibles:
POSICIN: Signo + si est a favor; signo - si est en contra. PODER: 5: Muy alto; 4: Alto; 3:Medio; 2:Bajo; 1:Muy bajo. INTENSIDAD: 5: Muy alta; 4: Alta; 3:Media; 2:Baja; 1:Muy baja.
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INVOLUCRADO
POSICIN
PODER
INTENSIDAD
Destacamento policial Vecinos con bajos ingresos Cartoneros Senador que vive en el barrio Comerciantes que apoyan (10%) Comerciantes que no apoyan (55%) Vecinos de Barrio Sur
+ + + + -
4 4 2 5 3 3 2
3 5 1 5 1 4 3
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Jerarqua formal o legal (conduccin y/o control, encargados de presupuestos). Liderazgo (formal o informal: carisma, poltico, familiar, conexiones). Control sobre recursos que resulten estratgicos para el proyecto (por ejemplo: Proveedores de insumos). Posesin de algn tipo de conocimiento especializado. Poder de negociacin. Relaciones con otros involucrados. Status social, econmico o poltico. Influencia a travs de vnculos con personas o grupos importantes. Grado de dependencia o condicionamiento de otros involucrados. Vinculacin con el xito de otros proyectos.
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3
REPRESENTAR GRFICAMENTE
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Si se desea identificar rpidamente quines son los involucrados ms significativos (los de mayor importancia) para no representar grficamente a todos, simplemente se debe multiplicar PODER x INTENSIDAD y, a mayor valor, mayor relevancia del involucrado para el Proyecto.
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PODER ALTO
4 1
PODER ALTO
2 6
5
PODER BAJO
PODER BAJO
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
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PODER ALTO
PODER BAJO
No olvidar que los valores posibles para PODER e INTENSIDAD van de 1 a 5. Por lo tanto, para representar grficamente los puntos, ser necesario imaginar a la matriz dividida en 5 filas por 5 columnas (lneas de puntos). En este ejemplo se ha graficado un involucrado con PODER=4; INTENSIDAD=3.
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
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PODER ALTO
SIMPATIZANTES
ALIADOS
PODER ALTO
OBSTCULOS
ENEMIGOS
PODER BAJO
AMIGOS
APOYOS
PODER BAJO
CRTICOS
ADVERSARIOS
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
MC & Asociados
PODER ALTO
PODER ALTO
PODER BAJO
PODER BAJO
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
4
DEFINIR LAS ESTRATEGIAS
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Qu es una estrategia?
Definimos, para este caso, que una estrategia es un plan de accin a intentar, conscientemente determinado, para abordar una situacin especfica y resolverla con xito. Aqu, las estrategias que se elaboren, deberan orientarse a lograr un control tal de los involucrados, que permita mantener y aumentar el inters de quienes estn de acuerdo con el Proyecto y ganar, en lo posible, el apoyo de quienes se oponen o, al menos, disminuir su impacto negativo.
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Estrategias genricas
Cmo se debera actuar con cada uno de los grupos de involucrados?
LOS QUE APOYAN LOS QUE SE OPONEN
PODER ALTO
PODER ALTO
PODER BAJO
PODER BAJO
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
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PODER ALTO
SIMPATIZANTES
ALIADOS
PODER ALTO
OBSTCULOS
ENEMIGOS
PODER BAJO
AMIGOS
APOYOS
PODER BAJO
CRTICOS
ADVERSARIOS
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
MC & Asociados
PODER ALTO
SIMPATIZANTES
ALIADOS
PODER ALTO
OBSTCULOS
ENEMIGOS
PODER BAJO
AMIGOS
APOYOS
PODER BAJO
CRTICOS
ADVERSARIOS
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
INTENSIDAD BAJA
INTENSIDAD ALTA
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Definicin de estrategias
EJEMPLO
ESTRATEGIA Otorgar un papel protagnico en las reuniones pblicas de difusin Invitarlos especialmente a participar de las reuniones. Utilizar en ellas un lenguaje compatible con su nivel educativo y social. Encontrar beneficios extras para ellos, alrededor del proyecto. Informar sobre el diseo de planes especiales de pago para ellos, previa evaluacin de su situacin a travs de Trabajadores Sociales.
Cartoneros
Comerciantes 2 (55%)
(Se verific que se trata de pequeos comercios como kioscos y verduleras)
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Definicin de estrategias
EJERCICIO
Describa las principales estrategias para su Proyecto. Si tiene dudas, consulte en www.marcolombo.com.ar
INVOLUCRADO
INTERESES
ESTRATEGIA
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El equipo de MC&Asociados
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