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Oralidad en el proceso civil Bolivia

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Propuesta de oralidad del Codigo de Procedimiento civil
Propuesta de oralidad del Codigo de Procedimiento civil

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CAPITULO I

ASPECTOS PRELIMINARES

SUMARIO

1. INTRODUCCIÓN 2. PROBLEMAS DE LA PRÁCTICA PROCESAL CIVIL 3. JUSTIFICACIÓN 4. MARCO TEÓRICO 5. INSTRUMENTOS JURÍDICOS EMPLEADOS

1. INTRODUCCIÓN.
El Poder judicial de Bolivia, en 1994 inicia su proceso de modernización con la ley 1585 de Reforma Constitucional, tanto en su

estructura orgánica con la

creación de nuevos órganos como ser: El

Consejo de la Judicatura y Tribunal Constitucional, como en la adaptación a las nuevas disposiciones legales que se fueron sancionando en las distintas materias del Derecho.

Estos cambios estructurales: orgánico, administrativo

y legislativo,

traen consigo todo un bagaje de legislación nueva en cuanto a códigos sustantivos y adjetivos, los cuales repercuten en el hecho de generar una situación de expectativa y hasta desinformación, tanto en los profesionales de las Ciencias Jurídicas, como en los estudiantes de Derecho y la sociedad civil en general, sobre el contenido, los procedimientos y la manera en que estos cuerpos normativos van a ser introducidos e implementados en nuestro país.

El referente de la reforma legislativa originada en el primer gobierno de Hugo Banzer Suárez, quién encargó a las comisiones legislativas la redacción de nuevos Códigos sustantivos y adjetivos en materia civil, penal y comercial, dejó en claro que: aún siendo estos cuerpos normativos muy bien estructurados y redactados, lo que hacia prever un éxito rotundo en su aplicación y utilización correcta en los estrados de justicia, tal situación no se dio en la práctica procedimental real. Después de haberse analizado las causas para que ocurriese este hecho, se llegó a la conclusión de que uno de los factores determinantes, fue la carencia de información, capacitación y actualización tanto en abogados, como en los operadores de justicia, para el correcto manejo de las disposiciones legales en materia civil, penal y comercial, hecho por demás justificable, ya que en ese entonces el Poder Judicial carecía de un ente académico encargado de desarrollar este trabajo.

para que mediante el sistema oral o por audiencias se pueda agilizar la administración de justicia y generar celeridad en todas las actuaciones procesales que se generen entre las partes implicadas en los procesos. se constituye en un instrumento legal que representa un enorme cambio en la historia jurídica boliviana. que goce del respaldo y credibilidad de la sociedad en general. en aplicación de las previsiones constitucionales referidas al desarrollo de recursos humanos. que este Proceso de modernización legislativa. las mismas no tendrán eficacia alguna y por ello se identificó la necesidad de que el Poder Judicial cuente con un ente académico. que regula los sistemas de Carrera Judicial y de Selección y Formación. sigue en marcha y esta proyectado en el sentido de superar al sistema escriturado. crea el Instituto de la Judicatura de Bolivia como centro encargado de desarrollar los procesos de capacitación para aspirantes a la carrera judicial y jueces que ya se encuentran en ejercicio. es así que mediante la ley 1817 del Consejo de la Judicatura. porque para superar el sistema de justicia penal colapsado que se tenía hasta entonces. a fin de efectivizar los principios de concentración e inmediatez del proceso y poder contribuir a la obtención de una justicia más justa y transparente.De la anterior experiencia. se rescató el hecho de que se puede contar con leyes muy bien elaboradas. pero con funcionarios judiciales sin una debida capacitación y actualización. La ley 1970 de 31 de mayo de 1999. En estas circunstancias es conveniente anotar. dio paso a un sistema . Nuevo Código de Procedimiento Penal.

Si bien la normativa civil en nuestro país. Durante el periodo de la vaccatio legis.acusatorio oral. . tal como se hizo con las modificaciones al actual Código de Procedimiento Civil con la ley N° 1760 de 28 de febrero de 1997. las respectivas modificaciones. en el que a parte de democratizar la justicia con los jueces ciudadanos. corroborado con la Ley 1770 de 10 de marzo de 1997. continuo y contradictorio. Comisión y Equipo Técnico de implementación se dieron a la ardua tarea de capacitar tanto a abogados libres. el implementar el sistema oral en los procesos. introducen normas orientadas a promover la celeridad en el proceso civil y se constituyen en un importante referente encaminado hacia la adopción del sistema oral en el Proceso Civil. no se circunscriben únicamente en materia penal. lo que repercute en sus institutos y diferentes figuras sustantivas y procesales. hasta las reformas que lo elevan a rango de ley en 1997. el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos mediante su Comité. además del personal de la Policía Nacional en las reformas legales en materia penal. siguiendo con el Decreto Ley del Código de Procedimiento Civil. en que la mayor parte de las actuaciones son orales y se defienden y definen en audiencia. sino que también abarcan a materia civil. en cuyo periodo el proceso estuvo y esta marcado por el sistema escriturado. tiene un referente histórico que deviene desde el Código Civil de 1831 promulgado por el Mariscal Andrés de Santa Cruz y Calahumana. hecho que permitió que se incorpore de a poco y esencialmente con el conocimiento de la sociedad. tal como acontece ahora con el procedimiento para el Proceso de asistencia familiar. “Ley de Arbitraje y Conciliación”. Ahora la normativa civil se encuentra diseñada para tener un giro doctrinal en cuanto a su inspiración. “Ley de Abreviación Procesal Civil y de Asistencia Familiar” que reforma el Código de Procedimiento Civil y lo eleva a rango de ley. tiene como bastión principal para superar la retardación de justicia. público. funcionarios judiciales y subalternos. Las reformas legislativas en nuestro País.

para poder alistarlos e insertarlos en cuanto al manejo de la oralidad en el procedimiento civil. y que además sirva como una guía didáctica que permita al Instituto de la Judicatura de Bolivia. El presente Trabajo Dirigido. esto no con el fin de constituirse en un trabajo “futurista” o visionario para la legislación nacional. que tiene como hecho primordial. Por ello el presente trabajo esta enfocado a la obtención de resultados.Al encontrarse ya elaborado el Anteproyecto de ley del nuevo Código Civil y del Código del Proceso Civil. si bien presenta matices teóricos en cuanto al tema y su carga doctrinaria. En ese sentido el presente Trabajo Dirigido. desarrollado en el Instituto de la Judicatura de Bolivia. sino que se constituye en una propuesta concreta y efectiva de información para la actualización de los funcionarios judiciales de todo el país. se estudian en principio sus antecedentes. el mismo no debe ser confundido con una Tesis de grado. que emerge como una necesidad del Instituto de la Judicatura de Bolivia. características que escapan a la naturaleza del Trabajo Dirigido. se cuente con operadores de justicia en materia civil debidamente informados para adentrase en el manejo adecuado de los procesos por audiencia y monitorios que serán básicamente orales. esta orientado a informar a los operadores de justicia para poder implementar la oralidad al nuevo proceso civil. y que tampoco es un conocimiento ya elaborado o acabado. teórico o cuasi experimental. el incorporar la oralidad en el proceso civil. emerge para el Poder Judicial y el Ministerio de Justicia. por que en la tesis se genera un nuevo conocimiento teórico del derecho. para de esta manera comprender el nivel doctrinal del Código. con el asesoramiento y monitoreo de abogados especialistas en materia civil de la institución y de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca. que aún se encuentra en Anteproyecto de ley. pero que luego se complementan con los cambios . la tarea de poder implementar estas reformas legislativas. orientaciones doctrinarias y de derecho comparado. descriptivo. informar a los operadores de justicia en materia civil con los que trabaja. y de esta forma cuando ya se promulgue y sancione el nuevo Código del Proceso Civil. que debe ser un trabajo de investigación que se queda en el plano exploratorio. más al contrario tomando como base al Anteproyecto de Ley del Código del Proceso Civil que ya se encuentra redactado.

Es en sujeción a los tres ejes nombrados. es que se presenta este Trabajo.y modificaciones en cuanto a institutos procesales nuevos y las etapas en las que se incorpora la oralidad. Esta estructurado en base a tres ejes para la capacitación que son: Eje de información doctrinal del Proceso Civil. y ley sustantiva. que además son la razón misma de la existencia del Instituto de la Judicatura de Bolivia. que trae consigo el moderno Proceso Civil Boliviano. los cuales permiten enriquecer la propuesta de capacitación. . El Trabajo Dirigido. es de relevante importancia. técnicas y procedimientos específicos de la metodología de la investigación jurídica. como forma de graduación respeta la lógica científica de la investigación por lo que aplica métodos. Eje de comparaciones sobre las modificaciones en cuanto a innovaciones e inserción de la oralidad. sino como un pequeño aporte y una guía para los funcionarios judiciales en materia civil. capacitarlos para implementar la oralidad a su actividad diaria. en el que la cultura de la palabra ha estado sometida al constante intercambio de actuaciones escritas como el memorial. doctrina. y eje de estudio fáctico de oralidad para el desarrollo de habilidades y conducción de procesos orales según el sistema oral o por audiencias. que desarrolla y desarrollará el Instituto de la Judicatura de Bolivia. investigación. esto comparando el actual Código de Procedimiento Civil con el referido Anteproyecto de Código del Proceso Civil y finalmente en un estudio fáctico de oralidad para aplicar el sistema por audiencias que plantea el Anteproyecto. Esto tres elementos se constituyen en un sistema por que se constituyen en un conjunto ordenado de principios. esto referido al Proceso Civil y dirigido en esencia a los jueces para que de a poco tengan una idea cabal para la implementación de la oralidad en sus audiencias. En un país y sistema judicial como el nuestro. preparar a nuestros profesionales que ejercen jurisdicción. no con el fin de querer constituirse en la receta perfecta para la implementación del Código del Proceso Civil. parte fáctica en cuanto a la oralidad que conforman un cuerpo armónico encaminado a apoyar el proceso de implementación de la oralidad en el Proceso Civil en específico de nuestro país.

2. en base a cuatro indicadores que nos permiten delimitar con precisión las dificultades que este trabajo quiere aportar para su superación. PROBLEMAS DE LA PRÁCTICA PROCESAL CIVIL.1. se presentan un sinnúmero de dificultades que oscilan desde aspectos teóricos hasta fácticos propios de la dinámica procesal que esta inserta en la tramitación de las causas. 2. los institutos procesales que se deben manejar en los diversos procesos que deben sustanciarse por la justicia ordinaria. Situación problémica. lo que determina en inicio el sistema procesal al que se suscribe: predominantemente escriturado o predominantemente oral. dentro de lo teórico podemos señalar a los lineamientos doctrinales que asume cada país en su respectiva legislación. y en la Práctica forense de esta materia. Con fines metodológicos. En el área del Derecho Procesal Civil. pasamos a abordar los problemas de la práctica procesal civil identificados en el Trabajo Dirigido. .

que ha generado una suerte de cultura del “manejo de papeles o papeleo”. vean conculcado su derecho de acceso a la justicia. mismo que garantice la pertinencia de las resoluciones judiciales. sino a la legislación vigente. abogados y las partes estamos acostumbrados al manejo de memoriales y más memoriales en las actuaciones procesales. porque la administración de justicia se ve retardada y poco eficiente en su función. y aparte de ello el sistema procesal escriturado presenta en la actualidad onerosos costos que originan que las partes que no cuentan con los suficientes medios económicos para solventar los valores judiciales y honorarios profesionales que representan un dilatado proceso. de la cual. abordando la parte fáctica se puede mencionar la larga data de la legislación que deviene desde los inicios de la República hasta nuestros días. no obstante el beneficio de gratuidad que en los hechos es poco operativo. hecho que merma las posibilidades de que las controversias de derecho entre las partes puedan ser resueltas en un tiempo prudente. Estos elementos originan una imagen negativa hacia la sociedad en general. En la actividad jurisdiccional específica. bien sabemos no pueden apartarse los servidores de justicia ni abogados o partes. ya que una justicia tardía no es justicia en el sentido estricto de la palabra.Por otro lado enfocándonos en el sistema procesal boliviano. lo que quiere decir que tanto administradores de justicia. que en realidad no es un desliz únicamente atribuible a los operadores de justicia. mencionaremos las restringidas facultades que tienen los jueces en materia civil para poder ser .

aspecto que se relaciona de igual manera con el sistema escriturado. actualización e información de operadores de justicia y en especial de jueces. no sólo se circunscribe al sólo procedimiento legislativo de sanción de códigos. sino que debe ser acompañado por la debida información de los cambios e innovaciones al interior del Poder Judicial. pasa por el hecho de contar con jueces debidamente capacitados. y que hasta en ocasiones llega a convertirse en un redactor de resoluciones y contador de pruebas. es que uno de los pilares primordiales de la modernización legislativa. a los Colegios de Abogados. 2. con trabajos académicos que vayan insertando a los administradores de justicia civil en el sistema oral o por audiencias. lo que implica movilizar equipos multidisciplinarios y de especialistas para el desarrollo de estos procesos. Todo proceso de modernización legislativa. situación que requiere iniciar ya este proceso. .2. para que ellos asuman un verdadero rol protagónico en la administración de justicia civil. En lo que se refiere al proceso de capacitación.considerados como director del proceso. y sociedad en general. labor que según la ley N° 1817 corresponde al órgano académico del Poder Judicial que es el Instituto de la Judicatura de Bolivia. actualizados e informados respecto al Anteproyecto de ley de Código del Proceso Civil. Identificación del problema.

pero que también necesita para su adecuado manejo de bastante capacitación. a ello debe añadirse las concepciones teórico doctrinales clásicas y novísimas que enfatizan el hecho de que el proceso oral o por audiencias brinda mayores ventajas a la dinámica procesal en general . por que la doctrina sobre el proceso oral es limitada y además estamos en condiciones de señalar que no existen técnicas para el manejo de audiencias orales en materia civil. El problema en sí radica en el hecho de que los operadores de justicia no se encuentran debidamente preparados para encarar e incorporar en su actividad jurisdiccional diaria. específicamente en el Derecho Procesal Civil. En principio de la práctica procesal concreta que se realiza en los juzgados y tribunales de justicia civil del país. la oralidad en el proceso civil. sino en un sistema que comprenda información doctrinal. . información y actualización en jueces y abogados para que los mismos puedan desenvolverse adecuadamente en las audiencias orales y por último existe un vacío en la investigación especializada ya realizada.El problema de investigación del Trabajo Dirigido surge de tres fuentes claramente delimitadas. en los cuales se constata la presencia de dificultades para brindar celeridad en los procesos y la insuficiencia en los operadores de justicia en cuanto a conocimientos profundos acerca del Anteproyecto de Código del Proceso Civil. cambios e innovaciones y técnicas referidas a la oralidad en materia civil. oralidad que no se restringe únicamente a sus técnicas a emplearse en los tribunales de justicia.

Chile y Argentina que ya aplican la oralidad al proceso civil.3. que se enfaticen primordialmente en el desarrollo de . debido que el Trabajo Dirigido no pretende sobredimensionar su campo de acción a la implementación del futuro Código del Proceso Civil. sino es un trabajo académico destinado a insertar a los operadores de justicia en el sistema oral o por audiencias. ya que un cambio procesal no se da de la noche a la mañana. tiene relevancia por que es un tema de gran interés para todos los profesionales de la ciencia jurídica dedicados a materia civil. genera nuevos conocimientos ya que plantea un estudio sobre oralidad referidas a materia civil y específicamente al Proceso por audiencias de Bolivia y por último es la génesis para una futura investigación de profundización que la puedan realizar equipos multidisciplinarios y de especialistas para abordar todos los procesos del Anteproyecto y la creación de programas de capacitación a jueces en materia civil. sino información de lo que será el próximo proceso a instaurarse en nuestro país. deja atrás al sistema escrito y da paso al sistema oral y aporta con soluciones de tipo académico y teórico a la implementación de la oralidad al proceso civil. El problema del Trabajo Dirigido es real ya que es percibido como una necesidad latente en los administradores de justicia y que el Instituto de la Judicatura requiere responder a esa necesidad de manera antelada. es factible por que reúne las condiciones para ser estudiado. Valoración del problema.2. es importante por que se constituye en un aporte para el Derecho procesal civil de nuestro país. tal como nos lo demostró el Nuevo Código de Procedimiento Penal y la experiencia de países hermanos como Uruguay. es actual ya que el derecho procesal moderno. es resoluble debido a que no configura ningún saber metafísico.

4. El Instituto de la Judicatura de Bolivia carece de un sistema de información destinado a operadores de justicia. Si bien son varios los aspectos que inciden para que se produzca tal hecho. no puede desestimarse que el principal de ellos es el actual sistema escrito con el que se tramitan las distintas clases de procesos en materia civil. el que conlleva un sin numero de inconvenientes para la sociedad litigante. Hasta el presente. uno de los aspectos más cuestionados a la actividad jurisdiccional es el de la “retardación de justicia”. esto en el marco del Anteproyecto de Código del Proceso Civil. con la esperanza de hallar una oportuna y pronta respuesta a sus controversias de Derecho. puesto que este Anteproyecto no cuenta con materia civil. que les permita prepararse para implementar la oralidad en sus actuaciones. que acude a un juzgado o Tribunal Colegiado. hecho que este trabajo por su naturaleza y limitaciones no planificó realizar. . un estudio académico del sistema oral o por audiencias en 3. 2.habilidades prácticas y de entrenamiento para la conducción de audiencias orales. JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO DIRIGIDO. Formulación del problema.

es que nuestro país. además de las numerosas dilaciones con las que los litigantes deben enfrentarse para sortear cada una de las etapas del proceso. va quedando obsoleto. lo que lo convierte en tedioso e ineficiente. inmediatez y continuidad al Proceso Civil. y por lo tanto introduciendo la oralidad también en materia Civil. que se espera pronto pueda ser promulgado. tal es el caso de la Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999. debido a que todas las actuaciones procesales deben ser escritas y estar insertas en el respectivo expediente. con el fin de dar celeridad. principalmente por sus onerosos costos. En ese sentido. abrogando el actual Código de Procedimiento Civil. ha permitido innovar nuevos códigos que tienen el propósito de cambiar la concepción del manejo de los procesos judiciales. ya cuenta con el Anteproyecto de ley de Código del Proceso Civil. y que ya empieza a rendir sus frutos con procesos cortos. con mayores garantías y resultados para los litigantes. que introduce la oralidad a los trámites procesales de esa materia. nos da la orientación de que el sistema escrito en las distintas materias del Derecho.El constante avance en la doctrina y el derecho positivo de otros países. denominada “Nuevo Código de Procedimiento Penal”. El proceso de modernización del Poder Judicial. .

por que según el nuevo Código. MARCO TEÓRICO. 4. por cuanto el éxito que se obtenga en el proceso de capacitación a los operadores de justicia antes de la aplicación de la ley. necesita un estudio académico que permita brindar información acerca del Anteproyecto de Código del Proceso Civil. la implementación de la oralidad en el Proceso Civil. Por ello el Instituto de la Judicatura de Bolivia. servirá a la Institución para la actualización de los operadores de justicia con miras al adecuado manejo del Proceso oral. . pues si bien el Proyecto de ley del nuevo Código del Proceso Civil. como organismo académico y encargado de la capacitación y actualización permanente de los funcionarios jurisdiccionales. el mismo no cuenta con una propuesta de información académica y actualización que permita a los operadores de justicia introducirse en el sistema oral para su eficaz aplicación en los tribunales de justicia. ya que es importante contar con un instrumento de implementación del nuevo Código del Proceso Civil. el juez como director del proceso es quien asume un rol protagónico en el mismo.El Instituto de la Judicatura de Bolivia. ya esta elaborado. mismo que luego de ser validado. hará depender el éxito de la misma ley. esta consciente de la gran importancia y relevancia que tendrá para la comunidad jurídica.

transcurre desde: “el de ordo iudiciorum privatorum y la extraordinaria cognitio del Derecho Romano. A partir del siglo XIV el proceso común se extiende desde Italia a los restantes países de la Europa continental. Tomo I.Debido a la naturaleza eminentemente fáctica de la modalidad de graduación de Trabajo Dirigido. En sus dos etapas el procedimiento es. . 77. y en sujeción a criterios de la metodología de la investigación jurídica. La historia del Proceso Civil. marco de bases teóricas y marco conceptual o de definición de términos. Buenos Aires – Argentina. durante este periodo histórico. se presenta el marco teórico en base a tres marcos de referencia que son: marco de antecedentes o histórico. Editorial Abeledo – Perrot. 1990. Pág. ya que tienen lugar ante las asambleas populares. Dentro del primer periodo. Derecho Procesal Civil.a su vez corresponde distinguir la época de las legis actiones que se constituyen en fórmulas orales solemnes y gestos simbólicos que deben pronunciarse y cumplirse con estricta sujeción a los términos de la ley. 4. 1[1] PALACIO. exclusivamente oral” 1[1] El Proceso Civil Germánico se concreta en una oralidad y publicidad casi ilimitadas. Antecedentes. Lino Enrique. dando lugar al llamado fenómeno de la Recepción.1.

se promulga la llamada legislación “Santa Cruz”. a pesar de dejar disipadas algunas de ellas en el Código sustantivo de la materia. se actualice la legislación del Proceso Civil. el mismo que corroborado con la Ley 1770 de 10 de marzo de 1997. se aplica en América. la legislación procesal vigente en España. aprobado por Decreto Ley 12760 de 6 de agosto de 1975. efectivizada en el Código de Procederes Santa Cruz de 14 de noviembre de 1832. es así que con la promulgación del Código de Procedimiento Civil. promulgándose en 1680 la llamada Recopilación de Indias. a través de las llamadas leyes de Indias. En materia civil.En el Periodo Colonial. introducen normas encaminadas a promover la celeridad en el . El vertiginoso avance de la ciencia. y las demandas sociales que se dejaban sentir en los tribunales de justicia. de ahí deviene principalmente nuestro actual sistema predominantemente escriturado. Al constituirse la República de Bolivia. la ley N° 1760 de 28 de febrero de 1997. reforma el Código de Procedimiento Civil y lo eleva a rango de ley. Tuvo que transcurrir alrededor de siglo y medio. para que en nuestro país. “Ley de Abreviación Procesal Civil y de Asistencia Familiar”. “Ley de Arbitraje y Conciliación”. inspirada principalmente en las compilaciones de Ramos y Santelices y de Oropeza. se produce un avance significativo en cuanto a la dinámica procesal civil. donde se implementa un procedimiento para realizar los trámites judiciales principalmente de manera escriturada. desencadenaron toda una serie de leyes encaminadas a la modernización legislativa. sistematizando efectivamente las normas procesales.

El sistema procesal puede ser entendido como el conjunto de características macro y micro por las cuales se torna distintivo un proceso. por ello pasamos a estudiar algunos aportes teóricos importantes de conocidos jurisconsultos. El cambio de un sistema procesal a otro.2.proceso civil y se constituyen en un importante referente orientado hacia la adopción del sistema oral en el Proceso Civil. Bases Teóricas. trae consigo varios desafíos y tareas a cumplirse. de ahí que se puede hablar de sistemas procesales predominantemente escritos o predominantemente orales. vale decir los rasgos fundamentales que asume ese proceso. es así que el cambio de sistema procesal génesis que el se pretende implementar y en nuestro propios país. 4. del del predominantemente escrito. puesto que no implica únicamente la sanción legislativa de la norma procesal adjetiva. debe tener como conocimiento teórico doctrinal sistema predominantemente oral. . las normas procedimentales individuales para cada tipo de proceso. sino también un arduo proceso de información. al predominantemente oral. puesto que esta es la característica macro del sistema procesal. capacitación y educación en todos los estratos del Poder Judicial y de la sociedad en general. y las características micro.

” 2[2] El sistema oral proviene de la doctrina y de las legislaciones europeas. Pág. también extraños al órgano. ajenos al órgano que han requerido la intervención de éste en un caso concreto. cuestión que. mejor que el escrito 2[2] PALACIO.Lino Enrique Palacio define al proceso como: “El conjunto de actos recíprocamente coordinados entre sí de acuerdo con reglas preestablecidas. dice el citado ilustre profesor de la Universidad de Roma. Manual de Derecho Procesal Civil. que conducen a la creación de una norma individual destinada a regir un determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos. Buenos Aires – Argentina . permite afirmar. Morales Guillén citando Chiovenda expresa: “El tipo y carácter de un sistema procesal se determina principalmente por el predominio que en él tenga el elemento oral o el elemento escrito. sin titubeos. Lino Enrique. Editorial Abeledo – Perrot. frente a quienes se ha requerido esa intervención. de donde se traslada al mundo anglosajón y luego vienen a representar la fuente de inspiración de la escuela de Eduardo Couture que se trasunta al Instituto Uruguayo de Derecho Privado mediante el Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica. cuerpo normativo que incorpora la oralidad en el proceso. que el proceso oral es con mucho. 2001. entre los muchos problemas referentes al procedimiento. es fundamental… La experiencia de la Historia. sistema que se utiliza actualmente en el Uruguay y otros países latinoamericanos como Argentina y Chile. así como la conducta del sujeto o sujetos. 52. .

A. . del abogado y del mecanismos que aseguren la eficacia del sistema oral…” 4[4] litigante. Artes Gráficas Latina. Guillén Carlos.14. antes bien. 1996. Anteproyecto de Código del Proceso Civil. La Paz – Bolivia. el sistema oral en sí no es la panacea absoluta de los males que aquejan hoy por hoy al proceso civil. están siendo fijados en el Anteproyecto. sencillez y celeridad. Pág. 4. garantizando el acierto intrínseco de la decisión proporciona ésta con mayor economía. la primordial es la implementación de la oralidad. 3[3] MORALES. Definición de términos básicos..Págs.” 3[3] Si bien son varias las innovaciones que se van a operar en materia procesal civil en nuestro país. REPÚBLICA DE BOLIVIA. . 1978. junto a la audiencia en que la palabra será el agente vivo del juez. La Paz – Bolivia. ya que sin comprometer en nada. conviene aclarar que las mismas se desglosan ampliamente en el transcurso del capítulo II de este trabajo.3. claro que el mismo Anteproyecto nos previene que: “Sin embargo. Código de Procedimiento Civil y Ley de Organización Judicial concordados.y el que mejor conviene a la naturaleza y exigencias de la vida moderna. Con las bases teóricas expuestas sucintamente. Editorial Gisbert & CIA S. Edit. 191 – 192. Precisamente para apuntalar la oralidad y los beneficios que refluirán en la tramitación de las causas en esta materia. 4[4] MINISTERIO DE JUSTICIA.

En estos casos suele el gobierno remitir el anteproyecto de una comisión técnica designada por él. Oralidad = Actividad procesal en la que predomina la presencia de las partes y sus representantes virtud por la cual sus alegaciones. que utiliza aquel trabajo para redactar el proyecto sometido luego a discusión y votación del cuerpo legislativo. . expresión de vida y autenticidad que llega a los jueces en la audiencia ante tribunal unipersonal o colegiado en forma inmediata y más eficaz que la tediosa lectura de extensos escritos. a la comisión parlamentaria respectiva. así como del personal que establece el Art. discusiones entabladas y conclusiones son deducidas de viva voz por medio de la palabra. encargado a técnicos o especialistas en una materia. como base para la elaboración de textos denominados proyectos de ley. Proceso Civil = Conjunto de actos que tienen por objeto la decisión de un conflicto o de un litigio. como una constitución o un código. Operadores de justicia = Servidores judiciales incorporados al sistema de la Carrera Judicial. en un sola audiencia o en pocas audiencias continuadas.Anteproyecto = Trabajo preliminar. sobre todo cuando son importantes o extensos. 30 de la Ley N°1817. lo que permite que la sentencia se pronuncie por el mismo juez que asistió a la prueba y tratamiento de la causa. (… Auxiliares y Oficiales de Diligencias de los tribunales y personal administrativo de apoyo del Poder Judicial).

y ley sustantiva. Ley de 2 de febrero de 1967. principalmente han sido: Constitución Política del Estado. En cuanto a los instrumentos jurídicos empleados. adecuado y concordado por Ley N° 1615 de 6 de febrero de 1995. reformada por Ley 1585 de 12 de agosto de 1994. INSTRUMENTOS JURÍDICOS APLICADOS. elevado a rango de ley mediante ley N° 1760 de 28 de febrero de 1997. Ley de Arbitraje y Conciliación N° 1770 de 10 de marzo de 1997. para que se enteren e inicien en el proceso de modernización del proceso civil de Bolivia. Código de Procedimiento Civil aprobado por Decreto Ley 12760 de 6 de agosto de 1975. .Sistema de información = Una estructura orgánica destinada a comunicar a los operadores de justicia un conjunto de principios. Ley de Abreviación Procesal Civil y de Asistencia Familiar. 5. doctrina. anteproyectos de ley y estudios fácticos en cuanto a la oralidad.

Ley de Organización Judicial N° 1455 de 18 de febrero de 1993. elaborado por el Ministerio de Justicia de la República de Bolivia. Anteproyecto de Código del Proceso Civil. . promulgada el 22 de diciembre de 1997. Ley N° 1817 del Consejo de la Judicatura. elaborado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la República de Bolivia.Código del Proceso Civil modelo para Iberoamérica elaborado por el Instituto de Derecho privado del Uruguay. Anteproyecto del Código Civil.

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