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Planeamiento Operativo

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PLAN OPERACIONAL INSTITUCIONAL

GRUPO MEDICINA CICLO X: GUILLEN ASENCIO, GABRIEL. LÓPEZ LAVINTO, LIZA. NIÑO LADRÓN DE GUEVARA, STEVE. RAMÍREZ CHIRINOS, JOSÉ. VILLANUEVA RAMÍREZ, HÉCTOR.

LA PLANIFICACIÓN
 Significa

prever, pensar lo que se hará, programando con anticipación las acciones y actividades del grupo.
• Ordenar el conjunto de acciones que debemos desarrollar para alcanzar un objetivo o varios objetivos, que resuelvan un problema o varios problemas que hemos identificado previamente a través de un diagnóstico.

¿PLANIFICACIÓN DEBE SER PARTICIPATIVA?
Identificar los problemas y necesidades que existen discutir las acciones y actividades que ayudarán a solucionar esos problemas definir los pasos a seguir.  Determinar quiénes asumirán las distintas tareas necesarias para la ejecución del plan.  Implementar las acciones y actividades  Analizar y evaluar los resultados

BUEN RESULTADO

DEFINICIÓN

Es el proceso a través del cual una municipalidad organiza -con la debida anticipación- su gestión institucional para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades (políticas institucionales) que se definan para dicho período.

Capacidad

para lograr los resultados

IMPORTANCIA
Concentrar sus recursos en torno a sus objetivos  Hacer perdurar su actividad en el tiempo  Adquirir nuevas experiencias

ESTRATÉGICO VS. OPERACIONAL .

METAS. ACTIVIDADES.ESTRATÉGICA OPERACIONAL PLAZO MEDICION RESULTADOS NIVEL ORGANIZACIONAL BASADA EN LARGO EFICACIA ALTO CORTO EFICIENCIA BAJO COMO. CON QUE QUE . RESPONSABILIDADES INCLUYE . ESTRATEGIAS. CUANDO. OBJETIVOS. DONDE. como ÉNFASIS PERMANENCIA EN EL TIEMPO MISION. QUIEN. TAREAS. POLITICAS DÍA a DÍA OBJETIVOS. MISION.

MISION. METAS. OBJETIVOS. ESTRATEGIAS. RESPONSABILIDADES . POLITICAS QUE??? PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA EFICACIA PLAN ESTRATEGICO ESTATICO N años POA 1 año POA POA POA EFICIENCIA DINAMICO PLANEAMIENTO OPERATIVO OBJETIVOS. ACTIVIDADES. TAREAS.MISION.

.

.

.

la que se caracteriza por ser a corto plazo. cubre por lo general 1 año.PLANEAMIENTO OPERATIVO  Parte de la planificación estratégica.  Orientada hacia la acción y la operacionalización de los objetivos de la planeación estratégica y del desarrollo por medio del establecimiento y cumplimiento de metas de producción y prestación de bienes y /o servicios. .

 Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico.  Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión. .CARACTERÍSTICAS  : Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica.  Normalmente cubre períodos reducidos.  Trata con actividades normalmente programables.  Su parámetro principal es la eficiencia.

.

PODEMOS EVITAR: El “activismo” institucional  La “dispersión” de los escasos recursos disponibles  La “superposición” de actividades  La “descoordinación” entre el personal o las dependencias municipales  .

PLAN OPERATIVO .

físicos y financieros. periódico o temporal. . Se desarrolla para lograr una meta determinada. Las actividades pueden ser de carácter permanente. Constituye la unidad básica para la determinación de los recursos humanos.DEFINICIONES OPERACIONALES ACTIVIDAD Conjunto de tareas que se realiza para la consecución de un objetivo propuesto.

.  A la descripción de la actividad se le suele denominar TAREA.  Las tareas no se consignan en la matriz de programación.TAREA  Son los componentes mínimos de una actividad. que viene a constituirse en el componente mínimo de una actividad. sino en el plan de trabajo del responsable de la actividad.

Responde a la evaluación selección y priorización de los Objetivos Estratégicos Institucionales de mediano plazo. . recursos humanos. infraestructura y equipamiento desarrollará la institución. administración. que reflejan los propósitos que en materia de servicios.OBJETIVO GENERAL INSTITUCIONAL  Es el cambio esperado en el corto plazo.

. en el término de un año.MINSA. y significa la solución a problemas generales identificados. A su vez tiene relación con los objetivos estratégicos planteados por cada institución y con los objetivos generales institucionales del Pliego 011 .OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO  Es aquel cambio que se espera alcanzar en la realidad que se interviene. Todo objetivo debe ser susceptible de medición a través de indicadores verificables.

QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? . que grafica el resultado a alcanzar.OBJETIVO ESPECIFICO  Propósito particular que tiene un mayor nivel de detalle y complementariedad.

SEGUIMIENTO  El seguimiento del Plan Operativo es un mecanismo continuo de control gerencial fundamental en la medida en que permite identificar oportuna y objetivamente las distorsiones en el logro de las metas y objetivos trazados. . usando principalmente. indicadores clave que midan su grado de cumplimiento. facilitando de esta manera la toma de decisiones para reorientar el curso de las acciones a fin de que resulten pertinentes para los fines propuestos.

.SUPERVISIÓN  Es una interacción personal (individual o grupal a través del cual se desarrolla un proceso de enseñanza aprendizaje entre supervisor (es) y supervisado (s). mediante la orientación y capacitación correspondientes y no sólo mediante procedimientos de control o fiscalización. Función destinada a asegurar que el personal de los establecimientos de salud cumpla sus tareas en la mejor forma posible.

Verificar el avance de la ejecución de las tareas Conocer la planificación de las tareas Realizar un plan de seguimiento anual Evaluar el nivel de avance de los proyectos . para cumplir los objetivos institucionales. tecnológicos. físicos y económicos disponibles. con el concurso de recursos humanos. orienta y explica las actividades que una institución propone ejecutar en un año fiscal.  El POA permite:      Planificar las actividades para el año.PLAN OPERATIVO ANUAL  Documento de gestión que armoniza.

en un periodo de tiempo.INDICADOR  Es una medida que se usa para ayudar a describir una situación existente. . o para medir cambios o tendencias de una situación determinada.

# Capacitadores # Horas de capacitación Cantidad material . cantidad de miembros del equipo de trabajo. Expresados en montos de gasto asignado.INDICADORES DE MEDICIÓN DE DESEMPEÑO INDICADOR DE INSUMO     Cuantifica los recursos físicos. Importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando. Por sí mismos. no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos. cantidad de horas o días laborados. humanos y financieros utilizados en el desarrollo de las acciones.

INDICADOR DE PRODUCTO Refleja los bienes y servicios cuantificables. por una determinada institución. no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.  # de charlas de capacitación . producidos y/o provistos por una determinada intervención.  Resultado de la combinación y uso de los insumos  Importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando. y en consecuencia.  Por sí mismos.

INDICADOR DE RESULTADO Indican el progreso en el logro de los propósitos de las acciones.  El resultado de las acciones no puede ser medido sino hasta el final de las tareas que la componen o hasta que las tareas hayan alcanzado un nivel de maduración necesario en actividades de carácter permanente.  NIVEL DE APRENDIZAJE .  Los indicadores de resultado reflejan los objetivos (generales y específicos) definidos de los organismos del Estado.

 .  Usualmente medidos de manera rigurosa. requiere de una definición precisa del tiempo de la evaluación y de una identificación y aislamiento adecuados de los factores externos que pueden influenciarlo.INDICADOR DE IMPACTO Muestra los efectos (directos o indirectos) producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones sobre un determinado grupo de clientes o población.

puesto que la evaluación de un indicador de economía o de uno de eficiencia podría conducir a decisiones equívocas si se analizan de manera aislada  .  Proceso de evaluación está dado principalmente por el nivel de eficacia y calidad alcanzado.INDICADORES DE EVALUACION DE DESEMPEÑO Indicador de Economía Está referido al desarrollo de las acciones con un mínimo uso de recursos y se genera a partir de la comparación entre los indicadores de insumo programados con respecto a los ejecutados.

generalmente. como la tasa entre los insumos y los productos (o resultados) y es usualmente expresada como el número de empleados o nivel de empleados por unidad de producto (o resultado).  .INDICADOR DE EFICIENCIA  Está referido a la utilización de una combinación óptima de los recursos (mayormente. Se define. no financieros) en el logro de los objetivos.

Pueden ser evaluados a través del nivel de satisfacción manifestado por los beneficiarios de los servicios sobre determinados aspectos de la provisión de bienes y prestación de servicios.  . directa y adecuada a las necesidades de los usuarios. para lo cual busca cuantificar la capacidad de los organismos públicos para responder en forma rápida.INDICADOR DE CALIDAD  Se refiere a las características de cómo está siendo provisto el producto o servicio.

debe efectuarse tomando como referencia un nivel estándar o benchmark establecido previo a la intervención y hacia el cual debería tender el valor a alcanzar originalmente programado. Evalúa el grado de cumplimiento de los objetivos planteados (independientemente de los recursos asignados para tal fin). Por esta razón. éste por sí mismo no necesariamente reflejaría un buen desempeño puesto que estos niveles programados y alcanzados podrían estar alejados de estándares adecuados.INDICADOR DE EFICACIA     Se refiere al logro de los objetivos trazados al inicio de la intervención. . una evaluación completa del nivel de eficacia alcanzado. Si bien la referencia para la evaluación de la eficacia lo constituyen los objetivos planteados al inicio de las acciones.

PROGRAMACIÓN .

¿CÓMO CONSTRUIR LA MATRIZ DE PROGRAMACIÓN? Fase I: Actividades y Tareas  Fase II: Meta y asignación de recursos  Fase III: Costos  Fase IV: Indicador  Fase V: Cronograma  Fase VI: Responsable  .

¿Qué recursos se necesitarán? 3. ¿Cómo hacer para alcanzar los objetivos específicos del programa? 2. ¿Cuándo se llevarán a cabo? 4. ¿Quiénes realizarán las actividades? .FASE I – CÓMO ESTABLECER LAS ACTIVIDADES Y TAREAS???  Para ello las preguntas a plantearse deben ser: 1.

ASIGNACIÓN DE RECURSOS a. Destaca aquí el impacto en mejorar las condiciones de vida. impacto de la intervención y costo. d. 2. b. El impacto de resultados se miden en: Actividades ejecutadas o servicios prestados. Humanos. pero no debe usarse como criterio único. Financieros. Costo: Es importante. 3.FASE II: META Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS META  Expresa el número de veces que necesitamos ejecutar una actividad y cuántas personas  o entidades van a participar en ellas. Eficiencia de la gestión: Un factor motivacional constituye el sistema d recompensas para las actividades o programas que alcancen niveles de desempeño superiores. Materiales. RECURSOS  Son los medios que permitirán que se cumplan las actividades. 1. c. . vulnerabilidad y trascendencia del problema. para alcanzar los resultados esperados. Importancia política: Se usa criterios de magnitud del daño.

brindando la información oportuna porque es básico que se deba estimar realistamente los recursos financieros asignados a las actividades.FASE III: COSTO Permite estimar la factibilidad y la viabilidad de su ejecución.  Los responsables administrativos y financieros participarán activamente.  .

basado en el indicador de la actividad.FASE IV: INDICADOR  Permite una información rápida y práctica del cumplimiento de las actividades. .

FASE V : CRONOGRAMA Es el período de cumplimiento de las actividades que permitirá racionalizar los recursos y establecer los períodos de supervisión y monitoreo del Plan Operativo.  Se recomienda que sean mensuales.  .  Es conveniente considerar el plazo de un año.

FASE VI: RESPONSABLES       En la formulación debe participar todo el equipo que lo ejecutará. Debe trabajarse en equipo. . El área de trabajo del responsable debe facilitar el cumplimiento de la misma El perfil técnico del designado debe ser consecuente con la naturaleza de la actividad. fortaleciendo un liderazgo y responsabilidad colectiva. Distribuir de manera razonable y equitativa las actividades. No designar más de tres responsables por actividad.

ATENCIÓN DE LA MUJER  PE: .

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privilegiando las acciones de promoción y prevención. . Desarrollo de la rectoría del sistema de salud. Medicamentos de calidad para todos/as. Mejora de los otros determinantes de la Salud. Financiamiento en función de resultados. Aseguramiento Universal. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad. Vigilancia.DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD MATERNO PERINATAL  LINEAMIENTOS            Atención integral de salud a la mujer y al niño. Participación Ciudadana en Salud. Desarrollo de los Recursos Humanos. prevención y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. Descentralización de la función salud al nivel del Gobierno Regional y Local.

. Reducir la Mortalidad Infantil  Reducir la mortalidad perinatal. Reducir la Mortalidad Materna: Reducir el embarazo adolescente.  Ampliar el acceso a la planificación familiar. especialmente en zonas de mayor exclusión social y económica. parto y puerperio.1.  2.  Incrementar el parto institucional en zonas rurales y de extrema pobreza.  Reducir la complicaciones del embarazo.

Mejorar la Calidad de Vida del Discapacitado. 6. 7. Reducir la Desnutrición Infantil. 5. 9. Mejorar la Salud mental. Controlar las Enfermedades Crónico Degenerativas. 11. Controlar las Enfermedades Transmisibles Regionales. 4. 10.3. Reducir la Mortalidad por Accidentes y Lesiones Intencionales.Mejorar la Salud Bucal. . Controlar las Enfermedades Transmisibles. 8. Reducir la Mortalidad por Cáncer.

 Mejorar la capacidad de respuesta y la calidad de los servicios materno infantiles en los establecimientos de salud del país. . 2. Descentralización. Aseguramiento Universal. 3. Mejorar la oferta y calidad de los servicios de salud.DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD MATERNO PERINATAL POI: 1.

comprometidos en atender las necesidades de salud de la población en sus ámbitos de trabajo. desarrollar y mantener recursos humanos competentes. Recursos Humanos.  5.4. Rectoría.  6. Financiamiento.  Identificar. .

Medicamentos. Favorecer y crear condiciones que garanticen la participación ciudadana en la gestión y la calidad de la atención y. en el cumplimiento de sus deberes y derechos. Participación Ciudadana en Salud. Promover la participación organizaciones e instituciones públicas y privadas.7. . 8.

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