PLAN OPERACIONAL INSTITUCIONAL

GRUPO MEDICINA CICLO X: GUILLEN ASENCIO, GABRIEL. LÓPEZ LAVINTO, LIZA. NIÑO LADRÓN DE GUEVARA, STEVE. RAMÍREZ CHIRINOS, JOSÉ. VILLANUEVA RAMÍREZ, HÉCTOR.

LA PLANIFICACIÓN
 Significa

prever, pensar lo que se hará, programando con anticipación las acciones y actividades del grupo.
• Ordenar el conjunto de acciones que debemos desarrollar para alcanzar un objetivo o varios objetivos, que resuelvan un problema o varios problemas que hemos identificado previamente a través de un diagnóstico.

¿PLANIFICACIÓN DEBE SER PARTICIPATIVA?
Identificar los problemas y necesidades que existen discutir las acciones y actividades que ayudarán a solucionar esos problemas definir los pasos a seguir.  Determinar quiénes asumirán las distintas tareas necesarias para la ejecución del plan.  Implementar las acciones y actividades  Analizar y evaluar los resultados

BUEN RESULTADO

DEFINICIÓN

Es el proceso a través del cual una municipalidad organiza -con la debida anticipación- su gestión institucional para un determinado año fiscal, teniendo en cuenta las prioridades (políticas institucionales) que se definan para dicho período.

Capacidad

para lograr los resultados

IMPORTANCIA
Concentrar sus recursos en torno a sus objetivos  Hacer perdurar su actividad en el tiempo  Adquirir nuevas experiencias

OPERACIONAL .ESTRATÉGICO VS.

POLITICAS DÍA a DÍA OBJETIVOS. ESTRATEGIAS. METAS. QUIEN. como ÉNFASIS PERMANENCIA EN EL TIEMPO MISION. MISION. ACTIVIDADES. CUANDO. DONDE. OBJETIVOS. CON QUE QUE .ESTRATÉGICA OPERACIONAL PLAZO MEDICION RESULTADOS NIVEL ORGANIZACIONAL BASADA EN LARGO EFICACIA ALTO CORTO EFICIENCIA BAJO COMO. RESPONSABILIDADES INCLUYE . TAREAS.

RESPONSABILIDADES . MISION. POLITICAS QUE??? PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA EFICACIA PLAN ESTRATEGICO ESTATICO N años POA 1 año POA POA POA EFICIENCIA DINAMICO PLANEAMIENTO OPERATIVO OBJETIVOS.MISION. TAREAS. OBJETIVOS. METAS. ACTIVIDADES. ESTRATEGIAS.

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cubre por lo general 1 año. la que se caracteriza por ser a corto plazo.  Orientada hacia la acción y la operacionalización de los objetivos de la planeación estratégica y del desarrollo por medio del establecimiento y cumplimiento de metas de producción y prestación de bienes y /o servicios.PLANEAMIENTO OPERATIVO  Parte de la planificación estratégica. .

 Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión.CARACTERÍSTICAS  : Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica.  Trata con actividades normalmente programables.  Su parámetro principal es la eficiencia.  Normalmente cubre períodos reducidos.  Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico. .

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PODEMOS EVITAR: El “activismo” institucional  La “dispersión” de los escasos recursos disponibles  La “superposición” de actividades  La “descoordinación” entre el personal o las dependencias municipales  .

PLAN OPERATIVO .

periódico o temporal. Se desarrolla para lograr una meta determinada. Las actividades pueden ser de carácter permanente. . Constituye la unidad básica para la determinación de los recursos humanos. físicos y financieros.DEFINICIONES OPERACIONALES ACTIVIDAD Conjunto de tareas que se realiza para la consecución de un objetivo propuesto.

. que viene a constituirse en el componente mínimo de una actividad.  Las tareas no se consignan en la matriz de programación. sino en el plan de trabajo del responsable de la actividad.TAREA  Son los componentes mínimos de una actividad.  A la descripción de la actividad se le suele denominar TAREA.

. administración. Responde a la evaluación selección y priorización de los Objetivos Estratégicos Institucionales de mediano plazo. que reflejan los propósitos que en materia de servicios.OBJETIVO GENERAL INSTITUCIONAL  Es el cambio esperado en el corto plazo. infraestructura y equipamiento desarrollará la institución. recursos humanos.

Todo objetivo debe ser susceptible de medición a través de indicadores verificables. en el término de un año. .OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO  Es aquel cambio que se espera alcanzar en la realidad que se interviene. A su vez tiene relación con los objetivos estratégicos planteados por cada institución y con los objetivos generales institucionales del Pliego 011 . y significa la solución a problemas generales identificados.MINSA.

OBJETIVO ESPECIFICO  Propósito particular que tiene un mayor nivel de detalle y complementariedad. que grafica el resultado a alcanzar. QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? QUE ES UN OBJETIVO ESPECIFICO??? .

SEGUIMIENTO  El seguimiento del Plan Operativo es un mecanismo continuo de control gerencial fundamental en la medida en que permite identificar oportuna y objetivamente las distorsiones en el logro de las metas y objetivos trazados. indicadores clave que midan su grado de cumplimiento. . usando principalmente. facilitando de esta manera la toma de decisiones para reorientar el curso de las acciones a fin de que resulten pertinentes para los fines propuestos.

SUPERVISIÓN  Es una interacción personal (individual o grupal a través del cual se desarrolla un proceso de enseñanza aprendizaje entre supervisor (es) y supervisado (s). . mediante la orientación y capacitación correspondientes y no sólo mediante procedimientos de control o fiscalización. Función destinada a asegurar que el personal de los establecimientos de salud cumpla sus tareas en la mejor forma posible.

físicos y económicos disponibles. orienta y explica las actividades que una institución propone ejecutar en un año fiscal.  El POA permite:      Planificar las actividades para el año. con el concurso de recursos humanos. tecnológicos. para cumplir los objetivos institucionales. Verificar el avance de la ejecución de las tareas Conocer la planificación de las tareas Realizar un plan de seguimiento anual Evaluar el nivel de avance de los proyectos .PLAN OPERATIVO ANUAL  Documento de gestión que armoniza.

o para medir cambios o tendencias de una situación determinada. . en un periodo de tiempo.INDICADOR  Es una medida que se usa para ayudar a describir una situación existente.

no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.INDICADORES DE MEDICIÓN DE DESEMPEÑO INDICADOR DE INSUMO     Cuantifica los recursos físicos. cantidad de horas o días laborados. cantidad de miembros del equipo de trabajo. Por sí mismos. # Capacitadores # Horas de capacitación Cantidad material . humanos y financieros utilizados en el desarrollo de las acciones. Expresados en montos de gasto asignado. Importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando.

INDICADOR DE PRODUCTO Refleja los bienes y servicios cuantificables. por una determinada institución.  # de charlas de capacitación .  Por sí mismos. y en consecuencia.  Resultado de la combinación y uso de los insumos  Importantes para efectuar un seguimiento sistemático de las acciones que se vienen desarrollando. producidos y/o provistos por una determinada intervención. no indican la extensión del progreso respecto al cumplimiento de los objetivos.

 El resultado de las acciones no puede ser medido sino hasta el final de las tareas que la componen o hasta que las tareas hayan alcanzado un nivel de maduración necesario en actividades de carácter permanente.  Los indicadores de resultado reflejan los objetivos (generales y específicos) definidos de los organismos del Estado.INDICADOR DE RESULTADO Indican el progreso en el logro de los propósitos de las acciones.  NIVEL DE APRENDIZAJE .

 . requiere de una definición precisa del tiempo de la evaluación y de una identificación y aislamiento adecuados de los factores externos que pueden influenciarlo.  Usualmente medidos de manera rigurosa.INDICADOR DE IMPACTO Muestra los efectos (directos o indirectos) producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones sobre un determinado grupo de clientes o población.

 Proceso de evaluación está dado principalmente por el nivel de eficacia y calidad alcanzado.INDICADORES DE EVALUACION DE DESEMPEÑO Indicador de Economía Está referido al desarrollo de las acciones con un mínimo uso de recursos y se genera a partir de la comparación entre los indicadores de insumo programados con respecto a los ejecutados. puesto que la evaluación de un indicador de economía o de uno de eficiencia podría conducir a decisiones equívocas si se analizan de manera aislada  .

Se define. generalmente.INDICADOR DE EFICIENCIA  Está referido a la utilización de una combinación óptima de los recursos (mayormente. como la tasa entre los insumos y los productos (o resultados) y es usualmente expresada como el número de empleados o nivel de empleados por unidad de producto (o resultado).  . no financieros) en el logro de los objetivos.

 . para lo cual busca cuantificar la capacidad de los organismos públicos para responder en forma rápida.INDICADOR DE CALIDAD  Se refiere a las características de cómo está siendo provisto el producto o servicio. directa y adecuada a las necesidades de los usuarios. Pueden ser evaluados a través del nivel de satisfacción manifestado por los beneficiarios de los servicios sobre determinados aspectos de la provisión de bienes y prestación de servicios.

éste por sí mismo no necesariamente reflejaría un buen desempeño puesto que estos niveles programados y alcanzados podrían estar alejados de estándares adecuados. Evalúa el grado de cumplimiento de los objetivos planteados (independientemente de los recursos asignados para tal fin). Si bien la referencia para la evaluación de la eficacia lo constituyen los objetivos planteados al inicio de las acciones. debe efectuarse tomando como referencia un nivel estándar o benchmark establecido previo a la intervención y hacia el cual debería tender el valor a alcanzar originalmente programado.INDICADOR DE EFICACIA     Se refiere al logro de los objetivos trazados al inicio de la intervención. una evaluación completa del nivel de eficacia alcanzado. Por esta razón. .

PROGRAMACIÓN .

¿CÓMO CONSTRUIR LA MATRIZ DE PROGRAMACIÓN? Fase I: Actividades y Tareas  Fase II: Meta y asignación de recursos  Fase III: Costos  Fase IV: Indicador  Fase V: Cronograma  Fase VI: Responsable  .

¿Cuándo se llevarán a cabo? 4. ¿Quiénes realizarán las actividades? .FASE I – CÓMO ESTABLECER LAS ACTIVIDADES Y TAREAS???  Para ello las preguntas a plantearse deben ser: 1. ¿Cómo hacer para alcanzar los objetivos específicos del programa? 2. ¿Qué recursos se necesitarán? 3.

FASE II: META Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS META  Expresa el número de veces que necesitamos ejecutar una actividad y cuántas personas  o entidades van a participar en ellas. c. Destaca aquí el impacto en mejorar las condiciones de vida. d. para alcanzar los resultados esperados. 2. El impacto de resultados se miden en: Actividades ejecutadas o servicios prestados. Financieros. Eficiencia de la gestión: Un factor motivacional constituye el sistema d recompensas para las actividades o programas que alcancen niveles de desempeño superiores. pero no debe usarse como criterio único. 1. . Costo: Es importante. RECURSOS  Son los medios que permitirán que se cumplan las actividades. b. ASIGNACIÓN DE RECURSOS a. vulnerabilidad y trascendencia del problema. Importancia política: Se usa criterios de magnitud del daño. Humanos. impacto de la intervención y costo. Materiales. 3.

 .  Los responsables administrativos y financieros participarán activamente. brindando la información oportuna porque es básico que se deba estimar realistamente los recursos financieros asignados a las actividades.FASE III: COSTO Permite estimar la factibilidad y la viabilidad de su ejecución.

basado en el indicador de la actividad.FASE IV: INDICADOR  Permite una información rápida y práctica del cumplimiento de las actividades. .

 .FASE V : CRONOGRAMA Es el período de cumplimiento de las actividades que permitirá racionalizar los recursos y establecer los períodos de supervisión y monitoreo del Plan Operativo.  Es conveniente considerar el plazo de un año.  Se recomienda que sean mensuales.

fortaleciendo un liderazgo y responsabilidad colectiva. No designar más de tres responsables por actividad. Distribuir de manera razonable y equitativa las actividades. El área de trabajo del responsable debe facilitar el cumplimiento de la misma El perfil técnico del designado debe ser consecuente con la naturaleza de la actividad.FASE VI: RESPONSABLES       En la formulación debe participar todo el equipo que lo ejecutará. . Debe trabajarse en equipo.

ATENCIÓN DE LA MUJER  PE: .

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Desarrollo de los Recursos Humanos. Desarrollo de la rectoría del sistema de salud. prevención y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. Aseguramiento Universal. Participación Ciudadana en Salud. Financiamiento en función de resultados. Mejora de los otros determinantes de la Salud. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad. Vigilancia. . Medicamentos de calidad para todos/as. privilegiando las acciones de promoción y prevención.DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD MATERNO PERINATAL  LINEAMIENTOS            Atención integral de salud a la mujer y al niño. Descentralización de la función salud al nivel del Gobierno Regional y Local.

Reducir la Mortalidad Materna: Reducir el embarazo adolescente.  Incrementar el parto institucional en zonas rurales y de extrema pobreza. Reducir la Mortalidad Infantil  Reducir la mortalidad perinatal. parto y puerperio. especialmente en zonas de mayor exclusión social y económica.1.  Ampliar el acceso a la planificación familiar.  Reducir la complicaciones del embarazo. .  2.

Controlar las Enfermedades Crónico Degenerativas. 6. 8. 9. Controlar las Enfermedades Transmisibles. 7. Reducir la Desnutrición Infantil. 5. Mejorar la Calidad de Vida del Discapacitado.3. Controlar las Enfermedades Transmisibles Regionales. 11. 4. Reducir la Mortalidad por Accidentes y Lesiones Intencionales. . Reducir la Mortalidad por Cáncer.Mejorar la Salud Bucal. 10. Mejorar la Salud mental.

2.  Mejorar la capacidad de respuesta y la calidad de los servicios materno infantiles en los establecimientos de salud del país. Mejorar la oferta y calidad de los servicios de salud. . 3. Aseguramiento Universal. Descentralización.DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD MATERNO PERINATAL POI: 1.

 Identificar. desarrollar y mantener recursos humanos competentes.4. comprometidos en atender las necesidades de salud de la población en sus ámbitos de trabajo. Financiamiento. Rectoría. .  6.  5. Recursos Humanos.

7. 8. en el cumplimiento de sus deberes y derechos. Promover la participación organizaciones e instituciones públicas y privadas. Medicamentos. Favorecer y crear condiciones que garanticen la participación ciudadana en la gestión y la calidad de la atención y. Participación Ciudadana en Salud. .