05 Planes Prog

COORDINACIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DIRECCIN DE COORDINACIN ESTATAL Y MUNICIPAL
PRESENTACIN
PLANES Y PROGRAMAS
QU ES UN PROGRAMA DE PROTECCIN CIVIL?
* INSTRUMENTO DE PLANEACIN. * SE BASA EN UN DIAGNSTICO. * DEFINE CURSO DE ACCIONES DESTINADAS A LA ATENCIN DE LAS SITUACIONES GENERADAS POR EL IMPACTO DE LAS CALAMIDADES EN LA POBLACIN, BIENES Y ENTORNO. * DETERMINA PARTICIPANTES, RESPONSABILIDADES, RELACIONES Y FACULTADES. * ESTABLECE OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE ACCIN Y RECURSOS NECESARIOS PARA LLEVARLO A CABO. * ESTABLECE UN PERODO DE TIEMPO DETERMINADO
PROGRAMAS DEL SINAPROC
PROGRAMA GENERAL DE PROTECCIN CIVIL EXTERNOS
PROGRAMAS ESTATAL O MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL PROGRAMAS ESPECIALES DE PROTECCIN CIVIL
INTERNOS
PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIN CIVIL
PROGRAMA GENERAL
SU CONTENIDO ES DE CARCTER ESTRATGICO, PROPORCIONA UN MARCO GENERAL DE ACCIONES DE PROTECCIN CIVIL A REALIZAR EN TODO EL PAS, EN LAS QUE PARTICIPAN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO, LOS SECTORES PRIVADO, SOCIAL Y LA POBLACIN
EJEMPLO: PROGRAMA NACIONAL
PROGRAMAS ESTATALES
CONTIENE ACCIONES DE PROTECCIN CIVIL DETERMINADAS EN FUNCIN DE LA PROBLEMTICA QUE EN LA MATERIA SE PRESENTA EN EL REA DE UNA ENTIDAD FEDERATIVA, MUNICIPIO O DELEGACIN CONLLEVA LA PARTICIPACIN DE LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES Y DE LOS SECTORES PRIVADO Y SOCIAL CORRESPONDIENTES
HUELGA
PROGRAMAS ESPECIALES
AQUELLOS CUYOS CONTENIDOS SE CONCRETAN A LA ATENCIN DE PROBLEMAS ESPECFICOS EN UN REA DETERMINADA, PROVOCADOS POR LA EVENTUAL PRESENCIA DE CALAMIDADES ANTROPOGNICAS O DE ORIGEN NATURAL QUE IMPLICAN UN ALTO POTENCIAL DE RIESGO PARA LA POBLACIN SUS BIENES Y SU ENTORNO
PROGRAMAS INTERNOS
AQUEL QUE SE CIRCUNSCRIBE AL MBITO DE UNA DEPENDENCIA, ENTIDAD, INSTITUCIN U ORGANISMO PERTENECIENTES A LOS SECTORES PBLICO(EN SUS TRES NIVELES DE GOBIERNO), PRIVADO Y SOCIAL Y SE INSTALA EN LOS INMUEBLES CORRESPONDIENTES CON EL FIN DE SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FSICA DE LOS EMPLEADOS Y DE LAS PERSONAS QUE CONCURREN A ELLOS, AS COMO DE PROTEGER LAS INSTALACIONES E INFORMACIN VITAL, ANTE LA OCURRENCIA DE UNA CALAMIDAD.
EJEMPLO: PROGRAMA INTERNO DE ESCUELAS, DE HOSPITALES, CLUBES, GASOLINERAS, DEPENDENCIAS FEDERALES, ETC.
SUBPROGRAMAS DE LOS PROGRAMAS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
ALERTAMIENTO EVALUACIN DE DAOS PLANES DE EMERGENCIA COORDINACIN DE EMERGENCIA SEGURIDAD PROTECIN, SALVAMENTO Y ASISTENCIA SERVICIOS ESTRATGICOS, EQUIPAMIENTOS Y BIENES SALUD APROVISIONAMIENTO
10. COMUNICACIN SOCIAL DE EMERGENCIA 11. RECONSTRUCCIN INICIAL Y VUELTA A LA NORMALIDAD
SUBPROGRAMA DE PREVENCIN (ANTES)
CONJUNTO
DE
MEDIDAS
DESTINADAS A EVITAR Y/O MITIGAR EL IMPACTO DESTRUCTIVO DE LOS DESASTRES ANTROPOGNICOS DE ORIGEN NATURAL, Y SUS SOBRE LA AS POBLACIN BIENES,
COMO EL MEDIO AMBIENTE.
SUBPROGRAMA DE AUXILIO (DURANTE)
CONJUNTO DE ACTIVIDADES DESTINADAS PRINCIPALMENTE A PROTEGER Y RESCATAR A AQUELLAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN PELIGRO ESPECFICO Y A MANTENER EN FUNCIONAMIENTO LOS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO ESTRATGICO, ATENDIENDO TAMBIN A LA SEGURIDAD DE LOS BIENES DE LA POBLACIN Y LOS DAOS QUE PUDIESEN OCASIONARSE A LA NATURALEZA. (ENUMERACIN DE PLANES)
SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN (DESPUS)
CONJUNTO DE ACCIONES ORIENTADAS A LA RECONSTRUCCIN, MEJORAMIENTO O REESTRUCTURACIN DEL AGENTE AFECTABLE (INMUEBLE, INSTALACIN VITAL, ETC.) Y DE LOS SISTEMAS DAADOS POR LA CALAMIDAD. CONSTITUYE UN MOMENTO DE TRANSICIN ENTRE EMERGENCIA Y UN ESTADO MEJORADO
PROGRAMAS
PROGRAMA
SUBPROGRAMA DE PREVENCIN
SUBPROGRAMA DE AUXILIO
SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN
PLANES DE EMERGENCIA
QU ES UN PLAN DE EMERGENCIA?
MUNICIPAL DE OPERACIONES PARA DAR UNA RESPUESTA OPORTUNA, ADECUADA Y COORDINADA A UNA SITUACIN DE EMERGENCIA. CONSISTE EN LA ORGANIZACIN DE LAS ACCIONES , PERSONAS, SERVICIOS Y RECURSOS DISPONIBLES PARA LA ATENCIN DEL DESASTRE, CON BASE EN LA EVALUACIN DE RIESGOS, DISPONIBILIDAD DE RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS, PREPARACIN DE LA COMUNIDAD, CAPACIDAD DE RESPUESTA LOCAL E INTERNACIONAL, ETC.
EL PLAN DE EMERGENCIA, ES UNA FUNCIN DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO
INSTRUMENTO PRINCIPAL DE QUE DISPONEN PREVIAMENTE LOS CENTROS NACIONAL, ESTATAL O
EL PLAN
EL PLAN DE EMERGENCIA ADMINISTRA LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LOS
PROGRAMA INTERNO PROGRAMA MUNICIPAL PROGRAMA ESPECIFICO PROGRAMA GENERAL
LOS OBJETIVOS DEL PLAN
REDUCIR/MITIGAR LA PERDIDA DE VIDA Y PROPIEDAD.
CUIDAR A LOS HERIDOS Y MANTENER LA SALUD PUBLICA
MANTENER EL ORDEN PUBLICO RESTABLECER LOS SERVICIOS ESENCIALES Y PROPORCIONAR LOS RECUROS IMPRESCINDIBLES AL AREA AFECTADA PROPORCIONAR LA BASE PARA LA RECUPERACION SUBSIGUIENTE.
PRINCIPIOS DE DIRECCIN
MANDO Y CONTROL COORDINACIN
COMUNICACIONES
PREPARACIN PRE-EMERGENCIA
LOS PLANES SIEMPRE SERN
MEDIBLES
CUANTIFICABLES
SUJETOS DE EVALUACIN
PLAN DE EMERGENCIA
PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE EMERGENCIA, SE REQUIERE ESTABLECER LAS SIGUIENTES BASES:

PLANEACIN EFICAZ Y EFICIENTE, BASADO EN IDENTIFICACIN DE RIESGOS, INVENTARIO DE RECURSOS Y REPORTE DE OPERACIONES DE EMERGENCIA ANTERIORES PARTE SIGNIFICATIVA DEL PLAN DEBEN SER LOS PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ( RUTAS DE EVACUACIN, ZONAS DE SEGURIDAD, ETC.) LA CONDUCCIN DE LOS RECURSOS EMPLEADOS EXIGE HABILIDADES DE DIRECCION UNICAS, DESARROLLADAS POR EL ENTRENAMIENTO Y EJERCICIO PARA LA ATENCION DE DESASTRES.
BRINDAR UNA RESPUESTA PLANEADA Y ORGANIZADA
PLAN DE EMERGENCIA
LA RESPUESTA A LA EMERGENCIA ES MULTIDISCIPLINARIA DESARROLLO E INSTALACIN DE UN CENTRO DE OPERACIONES SE DEBEN CONSIDERAR LOS MEDIOS DE COMUNICACIN EXTERNOS PARA LLEGAR A LA POBLACIN AUMENTAR LA CAPACIDAD DE AUTOAYUDA MEDIANTE PROGRAMAS DE INFORMACIN Y EDUCACIN PBLICA
RECOMENDACIONES PARA PLAN DE EMERGENCIA
ESTABLECER UNA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL LA REDACCIN DEL PLAN DEBE SER PRECISA Y TIL EL RESPONSABLE DEL PLAN TIENE QUE ASUMIR UN PAPEL DE LIDERAZGO TENER AL MENOS UNA ALTERNATIVA PARA SUPLIR EL CENTRO DE OPERACIONES ESTABLECER PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIN DEL PLAN DESARROLLAR, PROBAR Y MANTENER UNA UNIDAD MVIL DE COMUNICACIONES AUMENTAR LA CAPACIDAD PARA LA INFORMACIN Y REFERENCIA AL PBLICO REALIZAR EJERCICIOS Y SIMULACROS
CARACTERSTICAS BSICAS DE LOS PLANES DE EMERGENCIA
FORMULARSE POR ESCRITO
TENER LA APROBACIN DE LA MXIMA AUTORIDAD
SER DIFUNDIDOS AMPLIAMENTE PARA SU CONOCIMIENTO GENERAL SER ENSEADO Y VERIFICAR SU APRENDIZAJE
SER PRACTICADO REGULARMENTE A TRAVS DE SIMULACROS
PARTICIPACIN GENERAL
PARTICIPACION DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EL PLAN DE PROTECCIN PARTICIPACION DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EL PLAN DE PROTECCIN CIVIL CIVIL
FENMENO
GEOLGICOS
DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS
SG SDN SM - AM SHyCP SCT PEMEX CFE CNA IMP IMSS UNAM SEP SEDESOL STyPS ISSSTE ANIQ SE ASA CANACINTRA O O O O O X
HIDROMETEORO LGICOS
QUMICOS
SANITARIOS
SOCIOORGANIZATIVOS
*
O O O O O O
*
O O O O O X
* O
O O X O O O
*
O O O O O O O O O O X O O
*X
O O O X O O
O O O
O O O X O X
O O O O
O O O O
O O O
* COOR. EJECUTIVO
X TCNICO
O CORRESPONSABLE
DIFERENCIAS ENTRE PLANES Y PROGRAMAS
PROGRAMAS
PLANES
ES GENERAL, REFERIDO A TODOS LOS AGENTES PERTURBADORES ES UNA UNIDAD FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA AGRUPA DIVERSAS ACTIVIDADES CON CIERTO GRADO DE HOMOGENEIDAD ES UN INSTRUMENTO DE PLANEACIN A LARGO PLAZO
REFERIDO A UN AGENTE PERTURBADOR FUNCIN DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO ES HOMOGNEO EN SU TOTALIDAD INSTRUMENTO DINMICO SOMETIDO A CAMBIOS INSTRUMENTO DE CORTO PLAZO
CAPITULADO
PROPUESTA DE CONTENIDO DE UN PLAN DE EMERGENCIA
PRESENTACIN:
I. II. INTRODUCCIN ANTECEDENTES
III. MARCO LEGAL IV. OBJETIVOS V. FUNCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIA:

1.-) ACCIONES PREVIAS A LA EMERGENCIA 2.-) ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA 3.-) ACCIONES DEPUS DE LA EMERGENCIA
VI. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES VII. EVALUACIN ( SIMULACROS)
CAPITULADO
PROPUESTA DE CONTENIDO DE UN PLAN DE EMERGENCIA

PRESENTACIN DEBE CONTENER LOS LINEAMIENTOS BSICOS QUE ENCUADRA EL PLAN OPERATIVO ANUAL; SE EXPONDR LA FUNCIN QUE EL DOCUMENTO TIENE, CONTEMPLANDO LA PARTICIPACIN DE LOS SECTORES PBLICO, PRIVADO Y SOCIAL. I. INTRODUCCIN SE DEBE REALIZAR UNA SNTESIS DEL CONTENIDO DEL DOCUMENTO, EN DONDE SE ESPECIFIQUE TODOS Y CADA UNO DE LOS TEMAS QUE LO CONFORMAN II. ANTECEDENTES SERN SEALADOS TODOS Y CADA UNO DE LOS HECHOS QUE LE DIERON ORIGEN AL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL. DEBER PROCURARSE EL BRINDAR UN PANORAMA HISTRICO GENERAL.
CAPITULADO
III. MARCO LEGAL DEBE CONTEMPLAR TODAS Y CADA UNA DE LAS DISPOCISIONES LEGALES QUE DAN SUSTENTO JURDICO A LAS ACCIONES QUE EN EL SE PROGRAMEN.
IV. OBJETIVOS DEBER SER UNA SNTESIS DE LAS ACCIONES QUE SE PRETENDE REALIZAR, AS COMO LA FINALIDAD DE LAS MISMAS
CAPITULADO
V.
ACCIONES EN EL PLAN DE EMERGENCIA 1.) ACCIONES PREVIAS A LA EMERGENCIA 1.- IDENTIFICAR Y ANALIZAR AL POTENCIAL DE PELIGRO Y RIESGO (ANLISIS DE RIESGOS) 2.- IDENTIFICAR POBLACIN Y RECURSOS QUE PUEDEN SER AFECTADOS 3.- IDENTIFICAR RUTAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EVACUAR (SEALIZACIN) 4.- IDENTIFICAR ZONAS DE SEGURIDAD 5.- IDENTIFICAR ALBERGUES 6.- IDENTIFICAR RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS (DIRECTORIOS INTERNOS Y EXTERNOS) 7.- IDENTIFICAR ORGANISMOS QUE PERMITAN RESPONDER A UNA EMERGENCIA
CAPITULADO
2.) ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

1.- SALVAR VIDAS Y/O PROPIEDADES A TRAVS DE BRIGADAS 2.-RECOLECTAR INFORMACIN INICIAL 3.- DAR INICIO A LOS PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN MUTUA Y DE AVISOS( PEDIDOS DE AYUDA) 4.- MOVILIZAR, COLOCAR, CONTROLAR Y POSICIONAR LOS RECURSOS (PBLICOS-PRIVADOS) 5.- PROVISIN DE CUIDADOS A VCTIMAS Y LESIONADOS 6.- TRASLADAR A LAS PERSONAS , BIENES Y/O INFORMACIN FUERA DE LA ZONA DE PELIGRO 7.- MANTENER LA COMUNICACIN DURANTE LA EMERGENCIA, AS COMO, INFORMAR A LA POBLACIN 8.- COORDINARSE Y COMUNICARSE CON LOS ELEMENTOS QUE ATIENDEN LA EMERGENCIA (NORMAS DE SEGURIDAD, SCT, ANIQ,
SEDENA, ETC.)
9.- MANTENER UN INVENTARIO DETALLADO DE LAS VCTIMAS Y DAOS
CAPITULADO
3.) ACCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA

1.-REHABILITACIN ATENCIN A LA PROPIEDAD AFECTADA RESTABLECIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESTRATGICOS DEL INMUEBLE ( AGUA, LUZ, GAS, TELFONO, ZONA DE SEGURIDAD, RUTAS DE EVACUACIN) 2.- INFORME INFORME DETALLADO SOBRE LAS ACCIONES EFECTUADAS, RECURSOS MOVILIZADOS, ACCIONES DE RECONSTRUCCIN, RESPONSABILIDADES DURANTE LA EMERGENCIA.
VI. EVALUACIN: ( SIMULACROS) SE REFIERE AL CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE PERMITEN VALORAR CUALITATIVA Y CUANTITATIVAMENTE EL FUNCIONAMIENTO Y OPERABILIDAD DEL PLAN.

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COORDINACIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL DIRECCIN DE COORDINACIN ESTATAL Y MUNICIPAL

QU ES UN PROGRAMA DE PROTECCIN CIVIL?

PROGRAMAS DEL SINAPROC

PROGRAMA GENERAL DE PROTECCIN CIVIL EXTERNOS

PROGRAMAS ESTATAL O MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL PROGRAMAS ESPECIALES DE PROTECCIN CIVIL

PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIN CIVIL

EJEMPLO: PROGRAMA NACIONAL

SUBPROGRAMAS DE LOS PROGRAMAS

10. COMUNICACIN SOCIAL DE EMERGENCIA 11. RECONSTRUCCIN INICIAL Y VUELTA A LA NORMALIDAD

SUBPROGRAMA DE PREVENCIN (ANTES)

COMO EL MEDIO AMBIENTE.

SUBPROGRAMA DE AUXILIO (DURANTE)

SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN (DESPUS)

INSTRUMENTO PRINCIPAL DE QUE DISPONEN PREVIAMENTE LOS CENTROS NACIONAL, ESTATAL O

EL PLAN DE EMERGENCIA ADMINISTRA LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LOS

PROGRAMA INTERNO PROGRAMA MUNICIPAL PROGRAMA ESPECIFICO PROGRAMA GENERAL

LOS OBJETIVOS DEL PLAN

REDUCIR/MITIGAR LA PERDIDA DE VIDA Y PROPIEDAD.

CUIDAR A LOS HERIDOS Y MANTENER LA SALUD PUBLICA

MANDO Y CONTROL COORDINACIN

LOS PLANES SIEMPRE SERN

PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE EMERGENCIA, SE REQUIERE ESTABLECER LAS SIGUIENTES BASES:

BRINDAR UNA RESPUESTA PLANEADA Y ORGANIZADA

RECOMENDACIONES PARA PLAN DE EMERGENCIA

CARACTERSTICAS BSICAS DE LOS PLANES DE EMERGENCIA

FORMULARSE POR ESCRITO

TENER LA APROBACIN DE LA MXIMA AUTORIDAD

SER PRACTICADO REGULARMENTE A TRAVS DE SIMULACROS

DIFERENCIAS ENTRE PLANES Y PROGRAMAS

PROPUESTA DE CONTENIDO DE UN PLAN DE EMERGENCIA

III. MARCO LEGAL IV. OBJETIVOS V. FUNCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIA:

VI. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES VII. EVALUACIN ( SIMULACROS)

PROPUESTA DE CONTENIDO DE UN PLAN DE EMERGENCIA

2.) ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

9.- MANTENER UN INVENTARIO DETALLADO DE LAS VCTIMAS Y DAOS

3.) ACCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA

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