Autonoma alimentaria*

Hoy en da se habla comnmente de trminos como seguridad y soberana alimentaria, a propsito de la crisis que viven el pas y el planeta, as tambin a colacin del proceso autonmico que transita el pas, me voy a permitir incorporar un nuevo trmino algo forzado pero que refleja lo que pretendo describir en el presente artculo: autonoma alimentaria. Una primer discusin para la autonoma alimentaria se refiere a si la respuesta es incrementar la frontera agrcola o mejorar los rendimientos. La respuesta no hay q pensarla mucho, se debe mejorar la productividad de nuestros sectores agropecuarios. En la mayora de ellos tenemos rendimientos muy por debajo de nuestros pases vecinos, lo cual no solo nos quita competitividad internacional, sino que tambin reduce nuestra posibilidad de sustituir importaciones de dichos productos e incluso en aos en los que existen factores externos como los climatolgicos, genera un dficit de dichos productos en el mercado nacional. Otra respuesta a esta interrogante est dada por la sostenibilidad medioambiental del aparato productivo, pues por un lado sectores del Gobierno hablan de duplicar la frontera agrcola y por otro lado se habla de cuidar la madre tierra, ms aun si se tiene en cuenta estudios de fundaciones especializadas, que nos dicen que la frontera agrcola en varias regiones del pas lleg a su lmite y que el crecimiento de sta ira en desmedro de tierras forestales, reservas ecolgicas y en general tierras que no deberan tener un uso agropecuario intensivo. Otro aspecto importante a resaltar es la participacin del Estado, que desde sus diferentes niveles y miradas deberan apuntar a lo mismo, no competir con productores ni ponerles trabas, sino generar el clima de negocios y las condiciones adecuadas para que mejoren sus rendimientos, el incremento de rendimientos permitir satisfacer las demandas nacionales y contar con supervit de productos que puedan insertarse competitivamente a mercados internaciones, trayendo divisas y ms empleos para el pas. Concentrarse en los pequeos y medianos productores, si bien el Estado debe ser incluyente y no excluir a ningn sector, no es menos cierto que son los pequeos productores los que cuentan con menores rendimientos, por la carencia de la investigacin, de asistencia tcnica especializada, falta de tecnologa, y servicios de apoyo a su cadena de valor (transporte, crditos, capacitacin, informacin de mercados, etc.). En este momento los pequeos productores reciben asistencia tcnica principalmente de las empresas que venden insumos agropecuarios, carecen de tecnologa y tienen muy poco apoyo desde los diferentes niveles de Gobierno. Muchos de los grandes productores cuentan ya con interesantes rendimientos y pueden competir a nivel internacional, a ellos el estado puede apoyarlos, simple y sencillamente dejndolos trabajar, sin que esto afecte polticas nacionales tales como el de abastecer el mercado interno como prioridad del sector productivo. Los gobiernos municipales han empezado a hacer algunos esfuerzos conformado an muy dbiles y decorativas unidades de desarrollo econmico local y los Gobiernos Departamentales cuentan con Servicios de Desarrollo Agropecuario que cuentan con buenos avances en investigacin y transferencia, pero an insuficientes. La CPE asigna competencias exclusivas a los niveles subnacionales en la prestacin de servicios de desarrollo agropecuario a los productores de la regin, sta en mi humilde interpretacin debera ser una de las principales prioridades de los Gobiernos autnomos, no solo una responsabilidad ms, para as poder hablar efectivamente de una autonoma productiva, una autonoma que llegue desde la mejora del sector agropecuario y se irradie a todo la poblacin, una autonoma alimentaria.
*Luis Eduardo Martnez Almanza, Ing. Comercial, MBA, especialista en polticas pblicas de inclusin econmica.