KZLEKEDSI, HRKZLSI S ENERGIAGYI MINISZTRIUM

AZ EGYSGES KZLEKEDSFEJLESZTSI AZ EGYSGES KZLEKEDSFEJLESZTSI STRATGIA CLKITZSEIT STRATGIA CLKITZSEIT MEGVALST MEGVALST ALGAZATI FEJLESZTSEK ALGAZATI STRATGIK

2008-2020

1. BEVEZETS
A kzlekedsfejleszts cljait s teendit a trsadalom s a gazdasg fejlesztsi cljaihoz igaztva, az eurpai unis tagsgunkkal jr kvetelmnyeket figyelembe vve llaptjuk meg. Az j Magyarorszg Fejlesztsi Terv kt legfontosabb clja a foglalkoztats bvtse s a tarts nvekeds feltteleinek megteremtse. Ennek rdekben hat kiemelt terleten indt el sszehangolt llami s unis fejlesztseket: a gazdasgban, a kzlekedsben, a trsadalom megjulsa rdekben, a krnyezet s az energetika terletn, a terletfejlesztsben s az llamreform feladataival sszefggsben. A magyarorszgi kzlekeds fejleszts konkrt cljainak megllaptsa sorn figyelembe vettk tovbb az Eurpai Uni (EU) kzs kzlekedspolitikjt tartalmaz Fehr Knyvt, amelyet 2001ben jelentetett meg. Ez a kzlekedspolitika az Eurpai Parlament 2000. vi lisszaboni hatrozatra plt felttelezve, hogy az EU a vilg legversenykpesebb trsge lesz 2010-re. A Fehr Knyv prioritsai a kvetkezk: a regionlis egyenltlensgek cskkentse, a hlzatok szk keresztmetszeteinek megszntetse, a forgalmi torldsok mrsklse, a kzlekedsi mdozatok kztti egyensly helyrelltsa, a hasznlknak a kzlekedspolitika kzppontjba lltsa, a kzlekeds globalizldsnak kezelse.

A Fehr Knyv megjelense ta jelents vltozsok trtntek Eurpban a mobilits tern: j tagokkal bvlt az Eurpai Uni, nttek az zemanyagrak, emelkedett a kzlekeds ltal okozott krnyezeti terhels. Mindezek kvetkeztben szksgess vlt a 2010-ig tart idszakra szl Fehr Knyv flidei fellvizsglata. A fellvizsglatot indokolta mg a globalizci fokozdsa is, gy a klnfle kzlekedsi mdok hatkonysga s megbzhatsga alapvet fontossgv vlt az uni rgiinak versenykpessg szempontjbl. Az Eurpai Uni clja a fenntarthat eurpai mobilits biztostsa, ennek rdekben a mobilitsrl le kell vlasztani a negatv mellkhatsokat, elssorban a nagy tvolsg szemlykzlekedsben s a vrosi kzlekedsben t kell trni a hatkonyabb s kevsb krnyezetszennyez kzlekedsi mdokra. Az ruszlltsban a komodalitst kell rvnyre juttatni, vagyis azt, hogy a szlltsi lnc elemeiben mindig a legkedvezbb kzlekedsi mdot vegyk ignybe. A magyarorszgi kzlekedsfejleszts ltalnos cljai, az Orszggyls ltal 2004-ben jvhagyott kzlekedspolitika stratgiai firnyai: az letminsg javtsa, az egszsg megrzse, a terleti klnbsgek cskkentse, a kzlekedsbiztonsg nvelse, az ptett s termszeti krnyezet vdelme, az Eurpai Uniba val sikeres integrcink elsegtse, a krnyez orszgokkal val kapcsolatok feltteleinek javtsa, s ezen kapcsolatok bvtse, a terletfejlesztsi clok megvalstsnak elmozdtsa, a hatkony zemeltets s fenntarts feltteleinek megteremtse a szablyozott verseny segtsgvel.

A magyar kzlekeds egszre nzve az Eurpai Unihoz trtnt csatlakozs s az EU tovbbi bvtse jelents hatst tett, a folyamatok felgyorsultak. Az EU Kohzis Alapbl s a Strukturlis Alapokbl szrmaz, a hazai nrszesedssel kiegsztett beruhzsi forrsok a korbbi koncepci tfogalmazst, a kormnyprogrammal trtn egysgestst kvntk meg. Kidolgoztuk ezrt 2007ben az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia (EKFS) Fehr Knyvt, amely az algazatok hatkonyabb egyttmkdst, a szolgltatsok egysges clrendszert hatrozta meg.

Bevezet

Rviden ttekintve a prioritssal kezelt clok az albbiak: 1) Szemlyszllts fejlesztse 1. A szemlykzlekedsi munkamegoszts optimalizlsa a kzssgi kzlekeds rszarnynak EU 27 tlaga feletti megrzsvel 2. A kzssgi kzlekedsi munkamegoszts hatkonysgnak javtsa a komodalits biztostsval 3. Nvekv mobilits elrse a mobilitsi eslyegyenlsg biztostsa mellett 4. A szemlykzlekeds gazdasgi fenntarthatsgnak biztostsa racionlis szervezssel 2) ruszllts fejlesztse 1. Az ruszlltsi munkamegosztsban a krnyezetkml gazatok rszarnynak EU 27 tlaga feletti arnynak biztostsa 2. A krnyezetkml szlltsi mdok jvedelmez kpessge, azok infrastruktra fenntart kpessgnek javtsa 3. A kombinlt ruszllts rszarnynak nvelse 4. Az intermodlis logisztikai szolgltat kzpontok hatkonysgnak javtsa 3) Kzlekedsi infrastruktra fejlesztse 1. 2. 3. 4. A gazdasgi versenykpessget javt fhlzati szerkezet kialaktsa A trsgi elrhetsg javtsa klnbz szinteken A vrosi s elvrosi kzssgi kzlekeds infrastruktrjnak fejlesztse A nvekv tengelynyoms kzti jrmvek kzlekedsbl ered fokozott t elhasznlds megelzse

4) Horizontlis tmk 1. 2. 3. 4. A kzti kzlekedsi balesetben elhunytak szmnak vi 500 f al trtn cskkentse Krnyezetkmlbb, energia hatkony szlltsi rendszerek kialaktsa A fenntarthatsg hossz tv biztostsa tudatos infrastruktrafejlesztssel Az ITS alkalmazsok bevezetsi temnek gyorstsa

A fenti komplex clrendszer megvalsulsa algazati intzkedsek, ezen bell beruhzsok, szablyozsok segtsgvel rhet el a kormnyzati beavatkozsok eszkzrendszerben. Az EKFS jelen fejezetben a Fehr Knyvben tudatosan, egysgben megfogalmazott szemlykzlekedsi, ruszlltsi, infrastruktra oldali s a horizontlis tnyezk tern kitztt clok elrst a mobilitsi s ruszlltsi ignyekbl levezetett szolgltatsfejlesztsi ignyek kielgtshez szmthat algazati infrastruktra fejlesztsi szksgletek bemutatsa trtnik. Mdszertanilag az algazati infrastruktrk helyzetnek elemzsbl valamint a gazdasgi-trsadalmi ignyekbl elre jelzett jvbeni elvrt llapotukbl kerlnek levezsre a fejlesztsi szksgletek a megvalsulst mrhetv tev indiktorok megnevezsvel. A fejlesztsi ignyek s forrsok sszerendezshez a potencilis projekt javaslatok priorizlsnak szempontjait s idbeni temezsket is bemutatjuk. Az intzkedsek biztonsggal trtn megvalsulsa rdekben mr ezen a stratgiai szinten is szmba vtelre kerltek a kezelend kockzatok. Az algazati fejlesztsek felmrse a relisan elrhet s rfordthat forrsok felhasznlsi feltteleinek s nagysgrendjnek figyelembe vtelvel trtnt s emiatt koncentrl a vasti, a kzti algazat s a budapesti s agglomercis kzlekeds terletre.

Bevezet

1.1. A kzlekeds-fejleszts hatsa a trsadalom s gazdasg fejldsre

A kzlekeds fejlesztse az emberek szmra nagyobb egyni s gazdasgi mobilitst biztost, lehetv teszi, hogy fejld szolgltatsi sznvonal mellett tudjk ignybe venni a kzssgi kzlekedsi szolgltatsokat, ezzel cskkentve az egyni kzlekedssel jr s krnyezeti terhelst. A magas sznvonal kzlekedsi szolgltatsok nyjtsval s az ezt tmogat magas sznvonal infrastruktra biztostsval cskkenthetk a terleti, regionlis klnbsgek, nvelhet a rendszeresen utaz munkavllalk s tanulk regenerldsra fordtott ideje. A fenntarthat gazdasgi fejldsnek meghatroz eleme a krnyezetkml s kltsghatkony szemly- s ruszllts krnyezettudatos szervezse, az ltalnos krnyezetterhels, az externlik nvekedsi mrtknek cskkentse. A fenntarthat fejldst biztost kzlekedsfejlesztsnek a fenti ltalnos clokat szem eltt tartva kell elvgezni a szksges infrastrukturlis, szervezeti, szablyozsi s eszkzoldali fejlesztseket. A konkrt clok megfogalmazsa sorn mindegyik algazat esetben rszletesen meghatrozzuk a szolgltatsi tartalom fejlesztsvel kapcsolatos elvrsainkat s cljainkat, s ehhez ktjk, az EU ltal is meghatrozott projektekhez kapcsold, egyb forrsbl megvalsul projektfejlesztseinket.

Bevezet

TARTALOM
1. 2. Bevezets ....................................................................................................................... 3
1.1. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. A kzlekeds-fejleszts hatsa a trsadalom s gazdasg fejldsre ............................... 5 Clrendszer............................................................................................................................ 9 Helyzetelemzs.................................................................................................................... 12 A stratgiai zletgak s kiemelt cljaik 2020-ig ................................................................. 21 A jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok............................................................. 36 Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok .................................................................. 40 A fejlesztsek lehetsges forrsai ....................................................................................... 49 Fbb infrastruktrafejlesztsi projektek, prioritsuk, temezsk ....................................... 50 Kockzatelemzs ................................................................................................................. 57 Intzmnyrendszer mkdse............................................................................................. 60 Clrendszer.......................................................................................................................... 61 Helyzetelemzs.................................................................................................................... 63 A trsadalmi elvrsokbl s az EKFS-bl levezethet clok, jvkp .............................. 67 A jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok............................................................. 73 Eltrsek elemzse, intzkedsek....................................................................................... 78 Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok .................................................................. 82 Fbb infrastruktra fejlesztsi projektek, prioritsuk, temezsk ...................................... 84 Kockzatelemzs ................................................................................................................. 93 Clrendszer.......................................................................................................................... 95 Helyzetelemzs.................................................................................................................... 97 Az intzkedsek prioritsa ................................................................................................. 104 Jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok ............................................................. 109 Intzmnyi alkalmassg..................................................................................................... 112 Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok ................................................................ 113 Adott projektre rtelmezett hats s eredmny indiktorokhoz kapcsold intzkedsek 114 Fbb infrastruktra-fejlesztsi projektek indikatv listja, prioritsuk, temezsk ........... 116 Kockzatelemzs ............................................................................................................... 118 Kockzatelemzs ............................................................................................................... 122

Vasti kzlekeds .......................................................................................................... 9

3.

Kzti kzlekeds........................................................................................................ 61
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.

4.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds..................................................................... 95

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.

5. 6. 7.

Egyb nagyvrosok kzssgi kzlekedse .......................................................... 120

5.1.

Vzi kzlekeds .......................................................................................................... 123 Lgi kzlekeds ......................................................................................................... 125

Bevezet

BRK S TBLZATOK JEGYZKE

1. bra: Forgalmi prognzis a szemlyszllts terletn ...................................................................................... 10 2. bra Vasti szlltsok alakulsa ....................................................................................................................... 10 3. bra: sszestett napi vonatforgalom a MV ltal zemeltetett vasti hlzaton .............................................. 14 4. bra A teherszlltsi piac hnyada 1990-tl 2003-ig ........................................................................................ 15 5. bra Hlzatsrsg az eurpai vasutaknl ...................................................................................................... 16 6. bra A hlzat vonalkategrinknti megoszlsa a vasti kzlekedsrl szl 2005. vi CLXXXIII. Trvny alapjn ..................................................................................................................................................... 17 7. bra Ktvgny plyk a magyar vasthlzaton (piros vonal) ....................................................................... 18 8. bra Villamostott vastvonalak ......................................................................................................................... 19 9. bra Engedlyezsi sebessg a magyar vasthlzaton .................................................................................. 20 10. bra lland (fekete) s az ideiglenes (srga) sebessgkorltozsok alakulsa ............................................ 20 11. bra: Budapest elvrosi vasti hlzata ........................................................................................................ 22 12. bra: A vasti TEN-T hlzat magyarorszgi szakaszai a kiemelt projektekkel............................................... 24 13. bra Intercity vastvonalak .............................................................................................................................. 25 14. bra: ves vasti ruforgalom 2007. ............................................................................................................ 30 15. bra Kiemelt vastfejlesztsi projektek ............................................................................................................ 50 16. bra: 2020-ig rehabilitlni tervezett vonalak a magyarorszgi vasti TEN-T hlzaton ................................... 56 17. bra Autplya-hossz s vasti hlzathossz Magyarorszgon...................................................................... 63 18. bra Az orszgos kzthlzat fthlzata 2008. elejn ............................................................................... 64 19. bra Jelentsebb gazdasgi pontencilok elhelyezkedse Magyarorszg trsgben ................................... 65 20. bra Forgalmi terhels (sszes forgalom)........................................................................................................ 66 21. bra Forgalmi terhels (nehztehergpjrm-forgalom) .................................................................................. 67 22. bra Magyarorszg versenykpes plusai s tengelyei................................................................................... 69 23. bra A 2020-ban vrhat sszes kzti forgalom ............................................................................................ 70 24. bra A krzetek elrhetsge a jellemz teleplskzi (orszghatrt tlp s bels) utazsoknl 2020-ban71 25. bra A Magyar Logisztikai Stratgia clhierarchija ........................................................................................ 72 26. bra A gyorsforgalmi s fthlzat 2008. elejn s 2013-ban ....................................................................... 74 27. bra A krzetek elrhetsgnek javulsa a jellemz teleplskzi utazsoknl 2007. s 2020. kztt ........ 74 28. bra A lakossg vndorlsa 2000 - 2005. kztt ............................................................................................. 80 29. bra A kzti algazat cljait meghatroz szablyozsi eszkzk idskjai s hlzati struktrltsga........ 84 30. bra Jrmterhelsi s kapacitskihasznlsi adatok (2005. v) .................................................................... 99 31. bra ramlsi jellemzk a krnyki teleplsek s a fvros kztt.............................................................. 100 32. bra Parkol frhelyek szma a BKSZ terletn ......................................................................................... 101 33. bra Beruhzsi, zemeltetsi s fenntartsi kiadsok a GDP %-ban ........................................................ 102 34. bra SWOT analzis ....................................................................................................................................... 103 35. bra: Az integrlt vrosi-vroskrnyki ktttplys kzlekeds fejlesztse ................................................. 105 36. bra A kapcsolati hinyokat old kzti fejlesztsek ..................................................................................... 107 37. bra A kapcsolati hinyokat old kzti fejlesztsek s a ktttplys fejlesztsek egymsra plse........ 108 38. bra Vrosi s elvrosi kzlekeds kapcsolatrendszernek fejlesztse sszhangban a vrosszerkezet terletfejlesztsi hierarchikkal s trekvsekkel .................................................................................. 109 39. bra Az utazsi lnc egymsraplse ......................................................................................................... 111

1. Tblzat Szemlyszlltsi forgalmi prognzis..................................................................................................... 9 2. Tblzat A szemly- s rufuvarozsi teljestmnyek alakulsa ....................................................................... 13 3. Tblzat: A Magyar Logisztikai Stratgia indiktorai.......................................................................................... 35 4. Tblzat Infrastuktra projektek prioritsa 2008-2013 ....................................................................................... 52 5. Tblzat Infrastruktra projektek prioritsa 2014-2020...................................................................................... 54 6. Tblzat Az tlagos napi forgalom vltozsa 1985-2004 kztt (Forrs: MK Kht.)............................................ 65 7. Tblzat A hinyz kzti kapcsolatok ptlsra s a szolgltatsi sznvonal emelsre ................................ 75 8. Tblzat A hinyz kzti kapcsolatok ptlsra s a trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsra szolgl, nem EU forrsbl finanszrozott projektek listja.................................. 76

Bevezet

9. Tblzat A trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsra szolgl KzOP projektek listja ........................................................................................................................................ 77 10. Tblzat A KzOP prioritsainak javasolt pnzgyi megoszlsa..................................................................... 79 11. Tblzat A kzti kzlekeds indiktorai ......................................................................................................... 83 12. Tblzat Az orszgos kzthlzat 2007-2013. kztti idszak javasolt fejlesztsi s rekonstrukcis feladatainak rtkelse ............................................................................................................................ 85 13. Tblzat A projektek sszehasonltsra szolgl rtkelsi szempontok ...................................................... 91 14. Tblzat Projektelemek rtkelse a gazdasgossgi, a krnyezetvdelmi, az elrhetsgi, a felzrkztatsi, a nemzetkzi kapcsolatokat javt s az idegenforgalmi hatsok figyelembevtelvel............................ 91 15. Tblzat A kzthlzat fejlesztsi s fenntartsi intzkedseinek ................................................................. 93 16. Tblzat A kzti alagzat hrom f programcljnak kockzatelemzse ...................................................... 93 17. Tblzat Budapest hatrt tlp forgalom, 2006. (szakrti becsls)............................................................ 98 18. Tblzat: A vros s elvros i kzlekedsi clok indiktorai........................................................................ 113 19. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2008-2013 ............................................................................................. 116 20. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2014-2020 ............................................................................................. 117 21. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2008-2020 ............................................................................................. 121

Bevezet

2. VASTI KZLEKEDS
2.1. Clrendszer
A jelenleg kedveztlenl mkd, lehetsgeit nem teljes kren kihasznl magyar vasti gazat hossztvon jelents fejldsi potencillal br. A vltozs irnyainak alapjait a megfogalmazott unis s a hazai elvrsok jelentik: Hozzjruls a kiemelt eurpai unis transz-eurpai kiemelt tengelyek forgalmnak, a vasti szolgltatsok fejlesztshez; Nemzeti s regionlis gazdasgi fejlds ignyeinek kiszolglsa, a trsadalmi elgedettsg, az eslyegyenlsg, s a foglalkoztatottsg nvekedsnek elsegtse; A magyar vasti gazat talaktsa az egysges teljestmnyjavts rdekben, amely az utasok vltoz szksgleteire koncentrl, hatkony, biztonsgos vasti kzlekedst biztostva; Olyan vasti hlzat ltrehozsa, amely lehetv teszi Magyarorszg szmra, hogy tranzitorszgknt versenykpes legyen a nemzetkzi vasti kzlekeds terletn; Az ignyekhez hangolt multimodlis hlzat kialaktsa; Nyltpiaci verseny tmogatsa, amely az gazati vltozst s a lehetsgeket elsegti; Megfelel szablyzs s hlzati hozzfrsi felttelek kialaktsa, a vasti gazat liberalizcijnak tmogatsa, valamint az tlthat s mltnyos nylt piaci verseny elsegtse rdekben; Innovatv technolgik s eljrsok fejlesztsnek elsegtse.

Az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia integrlt szemllettel tekinti a hazai kzlekeds helyzett s fogalmaz meg stratgiai clokat a szemlyszllts, az ruszllts s az ehhez kapcsold infrastruktra-fejlesztsre vonatkozan. A hatkony, gy versenykpes vast megteremtsnek, az infrastruktra fejlesztsek kiindulsi pontja a kzp- s hosszabb tvon vrhat szlltsi teljestmnyek marketing szemllet, piaci alapon trtn felmrse. A szlltsi ignyeket tbb kls s bels tnyez befolysolja, gymint a makrogazdasgi meghatrozottsg, a magyar gazdasg talakulsi folyamata, demogrfiai problmk, motorizci hatsa, fuvaroztatsi s utazsi szoksok vltozsa, EU csatlakozssal sszefgg hatsok, ezen bell kiemelten a szabad plyahasznlat, a szemlyszllts s az rufuvarozs liberalizcija. A forgalmi prognzis a vasti szemly- s ruszlltsban egyarnt nvekedssel szmol, st a trs-kzlekedsi gakhoz viszonytva 2015-ig javul piaci rszesedst felttelez az albbiak szerint.
1. Tblzat Szemlyszlltsi forgalmi prognzis Szemlyszllts (milli utasf/v) 2006 154,6 2010 170 2013 175 2015 180

A szemlyszllts egyes szegmenseit vizsglva szembetn, hogy a forgalmi prognzis kt terleten, az elvrosi forgalomban s a vroskzi tvolsgi kzlekedsben szmol a jvben forgalomnvekedssel. A nemzetkzi forgalomban nmi nvekedst prognosztizl. A vidki elvrosi forgalomban stagnls vrhat, mg a belfldi tvolsgi- s a mellkvonali forgalomban cskkens

Vasti kzlekeds

valsznsthet. A budapesti elvrosi forgalom dinamikus nvekedse termszetesen a szolgltatsi sznvonal tervezett javtsa estn lesz realizlhat.
1. bra: Forgalmi prognzis a szemlyszllts terletn

90,0 80,0 70,0 milli utas/v 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Bp.

Regionlis elvrosi Interregionlis Regionlis IC,

Nemzetkzi

Kzp- s hossztvon az rufuvarozsi trend is pozitv, a prognosztizlt rufuvarozsi teljestmny megoszlik a kzelmltban privatizlt a MV CARGO s a tbbi, magntulajdon opertor kztt. rufuvarozsi viszonylatban az infrastruktrafejlesztsi ignyek szempontjbl kiemelt jelentsge van a tranzit forgalomnak, emiatt az tjrhatsgot, interoperabilitst biztost fejlesztseket ezekre az tirnyokra kell koncentrlni.
2. bra Vasti szlltsok alakulsa
170 160 150 140 130 120 110 100 90 Sea Road Pipelines Inl. Waterw. Rail

A teljes EU-ra ksztett prognzis Magyarorszg elhelyezkedsbl ereden a magyar vasti ruszlltsokra tlag feletti kapacitsnvels kvetelmnyt vetti elre. A szemlyszlltsi forgalmat jelenleg is s jvben is alapveten a belfldi forgalom hatrozza meg, a nemzetkzi szemlyszlltsi forgalom jelents emelkedsvel hosszabb tvon sem szmolunk, mg az ruszllts terlett egyre inkbb a nemzetkzi forgalom hatrozza meg.

20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20

Vasti kzlekeds

10

A szlltsi prognzisok is altmasztjk, hogy a magyar vasti gazaton bell elssorban hrom zletg mutat figyelemre mlt fejldsi lehetsget: - Budapesti elvrosi szemlyszlltsi szolgltats - Vroskzi tvolsgi szemlyszlltsi (Intercity: IC) szolgltats - Teherszlltsi szolgltats A hazai vasti fejlesztseket elssorban e szolgltatsi terletekre clszer fkuszlni, termszetesen nem megfeledkezve a tbbi szolgltats lehetsgeken belli fokozatos fejlesztsrl.

2.1.1. Alapelvek
A vasti szektor fejlesztse a fenntarthatsgi elnyk okn kiemelt trsadalmi s nemzetgazdasgi rdek. Megfogalmazott clunk, hogy a vasti szemlyszllts s az rufuvarozs volumene temesen nvekedjen. Clunk, hogy 2020-ig olyan vasutunk legyen, mely a jelenleginl jelentsen magasabb szolgltatsi szintet s mkdsi megbzhatsgot nyjt az azt hasznl utasok s fuvaroztatk szmra. A vasti kzlekeds versenykpessgt a vasti szolgltatsok szintjnek nvelsvel kvnjuk megteremteni, a fejlesztsi clok meghatrozsakor a meglv s a majdani hasznlk rdekeit, szempontjait, ignyeit vesszk figyelembe. ltalnos trsadalmi elvrs, hogy vasti szektorban vltozs mutatkozzon, fejldjn, a krnyezetbart kzlekedsi md olyan szolgltatsi szintet biztostson, mely nem jelent arnytalan terhet a trsadalom s a gazdasg szmra. A vasti szolgltatsok knlatnak s szintjnek nvelse, gy a gyorsasg, knyelem, menetrendszersg, megbzhatsg fokozsa nveli a vast vonzerejt, mely jelents trsadalmi s gazdasgi elnyket rejt. Az infrastruktrafejlesztsi koncepci kidolgozshoz nem elegend a szemly- s rufuvarozsi mennyisgi viszonyok ismerete, hanem szksges az elrend szolgltats minsgi kvetelmnyeinek a feltrsa is. A magyar kzlekedsi gazat vastfejlesztsi stratgija kulcsa, hogy a jvben t kell trni a fogyaszt-alap hozzllsra, annak rdekben, hogy a fogyasztk jelenlegi s jvbeni elvrsait megrtsk s kielgtsk. A clrendszer megvalstsa, az albbi cl-hierarchia alapjn lehetsges:

Trsadalmi-gazdasgi elvrsok a vasti szektor irnyban

Krnyezetbart, fenntarthat vasti kzlekeds eltrbe helyezse A vasti kzlekeds rszarnyainak nvelse

A vasti kzlekedsi rendszer s a kzlekedsi szolgltatsok minsgnek javtsa A j elrhetsg, a biztonsgos hozzfrs s az eslyegyenlsg felttelnek megteremtse

Szolgltats-orientlt fejlesztssel a kzssgi kzlekeds irnti kereslet nvelse A kzssgi kzlekeds egyni kzlekedssel szembeni versenyhelyzetnek javtsa

Az eszkzk, plyk s kapacitsok gazdasgos felhasznlsa

Vasti kzlekeds

11

2.2. Helyzetelemzs
A magyar vasthlzat az eurpai fejldssel szinkronban jtt ltre, s a kt vilghbor idszakig folyamatosan lpst tudott tartani a mszaki fejldssel. Napjainkra ez a kedvez kp megvltozott, s csak egyes rszterleteken mutatkozik meg a prhuzam az tlagos eurpai fejldssel.

Alapvet krlmnyek
Fldrajzi fekvs Haznk fldrajzi helyzete alapjn jelents szerepe van Nyugat- s Kelet-Eurpa kapcsoldsban, sszektsben, mely fontos meghatrozja a vonalas infrastruktrval kapcsolatos hazai s unis fejlesztsignyek megfogalmazsakor. A domborzati viszonyok is lehetsget biztostanak arra, hogy a vasti hlzatunk srsge meghaladja az EU tlagot, a minsgi jellemzk azonban jelentsen elmaradnak az EU15 tlagtl. Kzssgi kzlekedsi alternatva biztostsa Az elmlt vtizedek sorn tapasztalt motorizci s kzti kzlekeds volumennek nvekedst ellenslyozand, megjelent a trsadalomban olyan kzlekedsi md irnti igny, mely krnyezetbart s kltsghatkony mdon, elvrt szolgltatsi szintet tartva valdi alternatvt jelent az azt hasznlk, az utasok szmra. Vasti szektor nemzetgazdasgi szerepe Trsadalmi s egyben gazdasgi elvrs, hogy a vasti szektor rtkteremtse s foglalkoztatottsga ne jelentsen arnytalanul nagy terhet. Minsgi szolgltatsok helyzete A vasti infrastruktra llapota s szolgltatsi sznvonalnak alacsony mrtke kzrejtszik abban, hogy a vasti szolgltatsok mkdtetse sszessgben nem gazdasgos, nem hatkony, a szolgltatsok teljestst az infrastruktra llapota gtolja, a vasti szllts nem versenykpes a trskzlekedsi algakkal szemben, az orszg klnbz rgii eltr mrtkben fejldnek, infrastruktrval rosszabbul elltott terletek leszakadnak, s gtoljk a gazdasg fejldst, a konkurens szomszdos orszgokhoz viszonytott rszbeni elmarads krosan befolysolja az orszgon tvezet vasti tranzitforgalom alakulst.

Az infrastruktra-elemek letciklusa Az elmlt vtizedek kzlekeds- s vastpolitikja a vasti infrastruktra mszaki llapotnak folyamatos romlshoz vezetett. A felhalmozdott fejlesztsi elmaradsok, a forrsok szkssge miatti elgtelen karbantartsi tevkenysg kvetkeztben napjainkra szmos terleten a forgalomlebonyoltst s esetenknt a biztonsgot rint kritikus helyzet alakult ki. sszessgben a vonalhlzat jrszt elregedett, heterogn szerkezeti elemekbl ll. Az eddig megvalsult fejlesztsek hatsra, a hlzaton gy jellemzen egytt van a legrgibb s a legmodernebb technika a maga tervezsi, bevezetsi s zemeltetsi elnyeivel s htrnyaival.

Vasti kzlekeds

12

A plyavasti infrastruktra fejlesztsben s szinten tartsban az llami szerepvllals folyamatosan cskkent. Az elmlt vek gyakorlata szerint a mszakilag elengedhetetlen feljtsok forrsignyt a MV ZRt. hitelfelvtellel ptolta. Kapacitshinyok A forrshinyos karbantartsi s beruhzsi tevkenysgbl fakad roml minsg vasti hlzat jelents kapacitshinyokat mutat, mely fleg a teherszllts szmra jelent versenyhtrnyt a kzti kzlekedssel szemben. Innovci hinya Az infrastruktra llapotnak romlsa s az gazat szolgltatsi sznvonalnak cskkensn tl, szmos kls tnyez okozta szlltsi teljestmnyek cskkense. Szlltsi teljestmnyek alakulsa A kilencvenes vektl, a piacgazdasg megjelensvel, a korbban mestersgesen fenntartott gazdasgi krnyezetben lv vast teljestmnye 40%-ra zsugorodott, mivel a vasti kzlekedst rint kedveztlen hatsok egyszerre, egyidejleg sokkszeren rvnyesltek. A gazdasgi szerkezetvlts s a szabad piac megnyitsval jr vltozsok a kvetkez fbb tnyezkben foglalhatk ssze: termelsi volumen drasztikus visszaesse, a vasti szlltsra orientlt nagy iparvllalatok s mezgazdasgi komplexumok sztesse, a hagyomnyos keleti piac sszeomlsa, belfldi s tranzit forgalomban egyarnt, a kialakul kis- s kzpvllalatok eltr, kztra alapozott szlltsignyessge, a motorizci elretrse, korszer termelsi szerkezet, kevsb anyag s szllts ignyes ipargak elterjedse, A termkmozgst helyettest informci kzvetts rohamos trnyerse,
2. Tblzat A szemly- s rufuvarozsi teljestmnyek alakulsa Elszlltott utasf (milli f/v) Elszlltott ru (milli tonna/v) 1970 386,5 116,1 1980 282,4 129,2 1985 232,4 116,9 1990 208,2 87,4 1995 154,2 46,4 2000 154,2 50,11 2002 162,3 50,37 2004 160,0 52,87 2005 153,6 50,85 2007

53,603

Vasti kzlekeds

13

3. bra: sszestett napi vonatforgalom a MV ltal zemeltetett vasti hlzaton

A MV Start intercity zletga vente tbb mint 8 milli utast szllt, amely 945 milli kilomtert foglal magban. A GySEV vente 0,78 milli intercity ttal rendelkezik, amely 40 milli km-t foglal magban. Ezeket az utakat a lakossg 0,98%-a teszi meg, s az orszg benpesedett rsznek 35%-a rendelkezik intercity vonatokhoz val hozzfrssel. Budapest Debrecen Nyregyhza (2,1 milli fogyaszti t) Budapest Miskolc (1,6 milli fogyaszti t); Budapest Gyr Szombathely/Sopron (1,3 milli fogyaszti t); Budapest Pcs (1,1 milli fogyaszti t); Budapest Szeged (0,7 milli fogyaszti t);

Az utasszllt jrmvek kihasznltsga cscsidben alacsony, a szkek 70%-a foglalt. A jrmvek hasznlaton kvli ideje karbantarts s javts cljra tlagosan vente 80 nap. Az utasszllt vonatok lskapacitsa a Budapest-Keszthely vonalon lv 160-tl a Budapest-Zalaegerszeg vonalon lv 340-ig terjed. Az intercity vonat tlagos sebessge a Budapest-Tapolca vonalon lv 56 km/h-tl a Budapest-GyrSopron/Szombathely vonalon lv 90 km/h-ig (9,7 milli fogyaszti t) terjed. Az utazsi idk a Budapest-Eger vonalon tapasztalt 90 perctl a Budapest-Kaposvr-Nagykanizsa vonalon mrt 266 percig terjednek. A vonatok gyakran ksedelmet szenvednek, melynek sorn a menetrendet mdostjk, annak rdekben, hogy a tarts sebessgkorltozsokat figyelembe vegyk. Az intermodlis hatkonysg jobb, mint az elvrosi vonalak esetben, az lloms elhagysa utn tlagosan 5 perces sta utn rhet el a legkzelebbi nagyobb buszmegll. A vasti ruszlltsi piac szegmentldsa a tarifk versenykpes razsi szintjein s a szlltsi sebessgre vonatkoz fogyaszti elvrsokon alapul. A szegmentci az albbi mdon trtnik:

Vasti kzlekeds

14

zleti szempontbl kritikus, ppen idben trtn elltsi lncolati szllts (pl. gpkocsialkatrszek) (magas tarifkra, gyors s megbzhat szolgltatsra van szksg), Nyersanyagruk s mlesztett nyersanyagok szlltsa (pl. gpkocsik, fehrruk, sder s szn) Romland anyagok szlltsa (pl. lelmiszer-alap) Klnleges szllts (pl. folyadk- s gzllapot vegyszerek). Vasti kocsik / grdl jrmpark (4,16 milli t/v) Vasrc (2,50 milli t/v) Kanyag (2,27 milli t/v) Fm hulladk (1,29 milli t/v) Fa (1,03 milli t/v) Cukorrpa (1,08 milli t/v)

A MV Cargo ltal tovbbtott legfontosabb runemek:

Az 4. bra illusztrlja a teherszlltsi piac rszesedst modalitsok szerint 1990-tl 2003-ig terjeden, kiemelvn a kzt s vast dominancijt egy nvekv tendencit mutat teherszlltsi piacon.
4. bra A teherszlltsi piac hnyada 1990-tl 2003-ig

A vasti Infrastruktra A magyar vasthlzat infrastruktrja az eurpai fejldssel szinkronban jtt ltre, s a kt vilghbor idszakig folyamatosan lpst tudott tartani a mszaki fejldssel. Napjainkra ez a kedvez kp megvltozott, s csak egyes rszterleteken mutatkozik meg a prhuzam az tlagos eurpai fejldssel.

Vasti kzlekeds

15

Hlzatsrsg A vasti hlzatunk srsge meghaladja az EU tlagot, a minsgi jellemzk azonban ettl jelentsen elmaradnak. A felhalmozdott fejlesztsi elmaradsok, az elgtelen karbantartsi tevkenysg kvetkeztben napjainkra szmos terleten a forgalom-lebonyoltst s esetenknt a biztonsgot rint kritikus helyzet alakult ki. Ezt leginkbb vasthlzatunk fbb minsgi mutatinak sszevetse rzkelteti: Magyarorszg vasthlzattal val elltottsga eurpai szinten is kedvez (6. sz. bra). Az ptsi hossz alapjn szmtott hlzatsrsg 85,4 km/1000 km, ami a fejlett eurpai vasutak hlzatsrsge tlagnak felel meg, s mutatja a magyar vastnak a kipts idszakban elrt fejlettsgt.
5. bra Hlzatsrsg az eurpai vasutaknl

Cseho. 150 100 50 0 Vonalsrsg: m/km2 Belgium Nmet.o . Magya ro. Svjc Szlovkia Lengyelo. Hollandia

A 7727 vonal km norml nyomtv hlzatbl a TEN-T hlzat 2727 km-t tesz ki, melybl a TEN-T 22., a TEN-T 6. tengely, s az V.B., V.C. s X.B. pneurpai korridorok hazai szakaszibl ll alaphlzat vonalhossza 1619 km. A magyar vasthlzat vonalkategrinknt megoszlst a 7. sz. bra szemllteti.

Vasti kzlekeds

16

6. bra A hlzat vonalkategrinknti megoszlsa a vasti kzlekedsrl szl 2005. vi CLXXXIII. Trvny alapjn

2005. vi CLXXXIII. trvny szerinti vonalhlzat

SR SR
Hidasnmeti Zhony Storaljajhely Rudabnya Bnrve Sajszentpter Putnok Kazincbarcika Szerencs Sajecseg Felszsolca Tuzsr Eperjeske oh.

Tornandaska

SR SR
Ipolytarnc zd

Vsrosnamny Mezzombor Grgszlls NYREGYHZA Mtszalka Kocsord als gerdmajor Nyrbtor Csenger Zajta Tiszalk Nagykll

SR SR BB
Hegyeshalom Rajka Disjen Romhny Balassagyarmat Drgelypalnk

Ngrdszakl

Somoskjfalu

MISKOLC SALGTARJN Mtranovk-Homokterenye Kisterenye Nykldhza Mtramindszent EGER

Hejkeresztr Tiszapalkonya

SR
Mosonmagyarvr Komrom GYR Gyrszabadhegy Csorna

BB

GySEV/ROeEE
Sopron gfalva Harka Fertszentmikls

SR

Szob
Gyngys Vc Esztergom Dorog Vcrtt Galgamcsa Aszd Selyp Hatvan Kl-Kpolna Vmosgyrk Mezcst Fzesabony

Tokod Almsfzit Krnye

Ohat-Pusztakocs Tiszafred Tcvlgy Srnd Karcag Pspkladny

Apafa

Nyradony Nyrbrny

CFR

TATABNYA

DEBRECEN

BB
Kszeg

Kisbr Oroszlny Veszprmvarsny Trnok Celldmlk Ppa Zirc SZKESFEHRVR Porpc Boba Hajmskr ZalabrBatyk Brgnd Szabadbattyn Csajg Tapolca Sifok Lepsny Srbogrd Rtszilas Mezfalva Dudarbnya Bicske

BUDAPEST

Ltavrtes

CFR

jszsz Cegld Pusztaszabolcs Kunszentmikls-Tass KECSKEMT Kecskemt-als Lakitelek Vszt Nagylapos Kunszentmrton Kisszns Gyoma Bks Gyula Ktegyhza Oroshza Kalocsa Hdmezvsrhely Kiskunhalas Mezhegyes SZEGED Kelebia Baja Bcsalms Mohcs Rszke jszeged Mak Battonya Lkshza Szajol Kisjszlls Nagykereki Tiszateny Csugar Meztr Szeghalom Biharkeresztes Krsnagyharsny

SZOMBATHELY

SZOLNOK

CFR

BB
Szentgotthrd

Krmend

Ukk

VESZPRM

riszentpter

Zalaszentgrt Zalaszentivn Zalalv ZALAEGERSZEG Rdics Balatonszentgyrgy

Kondoros Murony BKSCSABA

CFR Ktegyn

Fonyd Tamsi Paks Keszhidegkt-Gynk Dunapataj

Flpszlls Kiskunflegyhza Kiskrs Szentes

Nagykanizsa Murakeresztr Somogyszob Gyknyes KAPOSVR

Dombvr SZEKSZRD

CFR

Godisa Nagyatd Szentlrinc Kzprigc Barcs Villny Sellye PCS Koml

Btaszk

Magyarbly

Transz-eurpai ruszlltsi hlzat Egyb orszgos trzshlzat Mellkvonalak

Ugyanakkor ennek a hlzatnak a minsgi mutati elmaradnak a korszer eurpai vasutak szintjtl.

Vasti kzlekeds

17

Ktvgny vonalak arnya Ebbl a szempontbl hlzatunk igen elmaradott, mivel az ssz-vonalhossznak mindssze 15,5 %-a ktvgny a 41,2 %-os EU tlaggal szemben. Az eurpai trzshlzati vonalak fejlesztsre elfogadott AGC elrsok teljestse esetn is, ez az arny mg mindig csak 21,4 %-ra nvekedne.
7. bra Ktvgny plyk a magyar vasthlzaton (piros vonal)

Vasti kzlekeds

18

Villamostott vonalak arnya Ez a mutat is elmarad a 46,4 %-os EU tlagtl, s jelenleg a villamos vontats arnya 34 %. Az utbbi vtizedben az EU orszgokban a villamostott vonalhossz 11 000 km-rel (18%) nvekedett, mg nlunk ez az adat mindssze 4,3 %. A fels vezetki hlzat kzel 2/3-a feljtsra szorul, tbb fvonalon a forgalmi ignyek villamostst indokolnak. Haznkban a villamostottsg arnya a teljes hlzathoz kpest teht messze elmarad mind a kvnt szinttl, mind az eurpai tlagtl.
8. bra Villamostott vastvonalak

Vasti kzlekeds

19

Plyra engedlyezett sebessg Vasthlzatunk engedlyezett sebessg szempontjbl messze elmarad az EU vastjaitl. Az utbbi vek fejlesztsi eredmnyei ellenre csak a hegyeshalmi s a most feljts alatti cegldi vastvonal egyes szakaszain van 140-160 km/h-s emeltsebessg, a fvonali vonalszakaszaink tbbsge 100-120 km/h-val jrhat. Ezen tl a plyallapot miatt a fvonali hlzat is sebessgkorltozsokkal terhelt. A knyszeren bevezetett sebessgkorltozsok kvetkeztben a vasti plyk kevesebb, mint 62%ban alkalmasak arra, hogy a vonatok a kiptsi sebessggel kzlekedhessenek (10.,11. sz. brk).
9. bra Engedlyezsi sebessg a magyar vasthlzaton

10. bra lland (fekete) s az ideiglenes (srga) sebessgkorltozsok alakulsa

Sebessgkorltozsok ves alakulsa
4000

3500

3000

2500 [vkm]

2000

1500

1000

500

0 1995. 1996. 1997. 1998.

1999.

2000.

2001.

2002.

2003.

2004.

2005.

2006.

ideiglenes

lland

Vasti kzlekeds

20

2.3. A stratgiai zletgak s kiemelt cljaik 2020-ig

A kzlekedsi ignyek llandan nvekv trendje s ennek negatv hatsai fizikai s szocilis krnyezetnkre egy fontos kvetkeztetshez vezetnek: a mobil trsadalom ignyeit egyetlen mdon lehet biztostani, ha j kzlekedsi koncepcit definilunk. A jelenlegi helyzet kivl lehetsget nyjt a vast szmra ahhoz, hogy egyes terleteken meghatroz szerepet kapjon a kzlekedsi lncban. Azonban, az eddig vdett piacok helyett most szembe kell nzni a globalizci s a deregulci kihvsaival, itt is meg kell tallni a megfelel vlaszokat arra a hrmas kihvsra, amely napjainkban a kzlekedsi piacokat jellemzi: gyfl, verseny, vltozs. A versenytrsak teljestmnynek elrshez szksges erteljes beruhzsok megvalstsnak egyetlen lehetsges tja az innovci, amely megvltoztathatja a verseny szablyait. Ez szksgszeren rknyszerti a vasttrsasgokat arra, hogy jratervezzk eddigi zletmenetket, zemeltetsi s mszaki gyakorlatukat, s gy az elvrt minsgi szinten szolgltassanak. Ezen tlmenen gazdasgos termk- s szolgltatsi sklkat kell kialaktani mind az ru- mind a szemlyszlltsban annak rdekben, hogy tlphessenek az orszgosbl egy eurpai perspektvba. Klnsen miutn a vast piaci lehetsgei elssorban az elvrosi s a nagytvolsg intercity kzlekedsben addnak, az eurpai perspektva teremti meg a vasttrsasgok szmra annak feltteleit, hogy lendletesen belevgjanak a holnap szolgltatsainak kialaktsba, a holnap gyfelei szmra klnsen egy olyan folyamatosan nvekv piaci szegmensben, mint a nemzetkzi emelt s nagysebessg szemly- s ruszllts. A fejldsi clokat egyes stratgiai zletgakra, mint a vasti szektor megklnbztetett perspektivikus terleteire fogalmaztuk meg: elvrosi szolgltats Intercity szolgltats teherszllts

A kiemelten kezelt stratgiai zletgak meghatrozsnak alapja a vasti szektorban betlttt szerepk, illetve az ehhez kapcsold trsadalmi s gazdasgi elvrs.

2.3.1. Az elvrosi stratgiai zletg cljai

Az elvrosi stratgiai zletgra vonatkoz szmszerstett clok a vrosi elvrosi algazati stratgiban kerlnek rszletes bemutatsra, azonban a vasti algazat egysges jvkpe s a bels szinergik miatt itt is szerepelnek a clkitzsek. Budapestre az orszgos vasthlzat 11 vonala vezet be. Valamennyin jelents elvrosi kzlekeds zajlik, amely a szolgltatsok fejlesztsvel tovbbi verenyelnyhz juthat az egyre inkbb ellehetetlenl kzti kzlekedssel szemben. A fejleszts legfontosabb eleme a menetid cskkentse. Hrom kivtelvel a budapesti elvrosi vonalak TEN-T vonalra esnek, ezen bell ht TEN-T kiemelt tengelyere vagy pneurpai korridorra. gy a TEN-T vonalak elssorban tranzit priorits plyafejlesztsei egyben az elvrosi vasti infrastruktra fejlesztsst is szolgljk.

Vasti kzlekeds

21

11. bra: Budapest elvrosi vasti hlzata

A 11 elvrosi vonalon a kvetkez tblzat szerinti menetid cskkentseket tztk ki clul, melyek elssorban a menetsebessg emelsvel, a rossz llapot, lland lassjelekkel terhelt infrastruktra fejlesztsvel rhet el.
Menetid (perc) Elvrosi vastvonalak Tranzit vonal Szemlyszlltsi volumen (Mf/v) 2007 Budapest-Bicske-Tatabnya Budapest-Trnok-Szkesfehrvr Budapest-rd-Pusztaszabolcs Budapest-Kiskunlachza-Kunszentmikls-Tass Budapest-Lajosmizse-Kecskemt Budapest-Cegld-Szolnok Budapest-jszsz-Szolnok TEN-T PP6, Budapest-Debrecen-Zhony TEN-T alternatv PP6, Budapest-Debrecen-Zhony TEN-T PP22, Budapest-Hegyeshalom TEN-T PP6, Budapest-Debrecen-Zhony V/c pneurpai korridor Budapest-Dombvr-Magyarbly X/b pneurpai korridor Budapest-Kelebia 57 6,500 91 5,239 66 3,257 79 0,654 145 0,721 97 12,696 98 7,729 2015 57 6,500 83 6,541 66 3,257 79 0,654 131 2,373 92 15,183 98 7,729 2022 47 7,029 83 7,702 57 5,914 67 2,242 131 2,373 92 15,183 92 7,729

Vasti kzlekeds

22

Budapest-Aszd-Hatvan Budapest-Vc-Szob Budapest-Vcrtt-Vc Budapest-Pilisvrsvr-Esztergom sszesen:

TEN-T PP6, Budapest-Miskolc-Zhony TEN-T

77 5,510 57 7,512 85 2,528 93 2,314 945 54,660

77 5,510 47 8,756 85 2,528 73 2,314 888 61,345

54 7,312 47 8,756 80 2,528 63 2,314 813 69,082

Az tlagos sebessgben s a menetrendszersgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.

Mennyisg Tervezett sebessg Menetrendhatkonysg Mrtkegysg tlagos km/h Menetrend szerint rkez utazsok 2007 60-140 82% 2013 100-160 90% 2020 120-160 98%

A rvid tv cl a vonatllomny megbzhatsgnak javtsa korltozott pnzgyi forrsok s szemlyzethiny krlmnyei kztt. Az elvrosi stratgiai zletg kzp s hossz tv konkrt cljai az albbiak: Fenntarthat temes menetrend megteremtse; Megfelel utaskapcsolat kiptse a bartsgos s elrhet kiszolgl szemlyzet rvn; Hozzadott rtk szolgltatsok kialaktsa az llomsokon, ahol ez gyakorlatilag s gazdasgilag megvalsthat; Pontos s hozzfrhet utazsi informci nyjtsa az utazs eltt s alatt; A fogyasztk knyelmnek nvelse az llomson s a jrmveken egyarnt; Az llomsi, megllhelyi ltestmnyek s a jrmvekhez val hozzfrs biztostsa a fogyatkkal l utasok szmra; j folyamatokba s technolgiba trtn befektets a karbantarts s a mkdsi hatkonysg javtsa rdekben.

Budapesti elvrosi forgalomban potencilisan fellehet elegend utas, hogy temes elvrosi menetrendi szerkezetben, egyes meghatroz vonalakon 15, 20 perces cscsidej kvetsi idvel, znz vonatok kzlekedtetsvel a sr forgalm vonalakon, valamint n. bettjratok indtsval az eddig nvekv rszarny (60 : 40 %), de mr bedugul kzti ingzs trendje megfordthat legyen. Az zletg konkrt cljait, azok teljesthetsgnek feltteleit kln fejezetrsz trja fel.

2.3.2. Az Intercity stratgiai zletg cljai

Az intercity szolgltats minsge jelentsen befolysolja a rgikzpontok, megyeszkhelyek elrhetsgt, s ezen keresztl tke s kpzett munkaer vonz kpessgt, vgl is versenykpessgt. Az intercity szolgltats legfontosabb minsgi jellemzi az eljutsi id, valamint a gyakorisg s menetrendszersg. Az eljutsi id elssorban az llami tulajdon infrastruktra fejlesztse rvn cskenthet. A fejleszts az llam feladata.

Vasti kzlekeds

23

A vonatgyakorisg s menetrendszersg az infrastruktra fejleszts mellett elssorban a szolgltatsszervezs fejlesztsvel javthat, amely egyb szolgltatsfejlesztsek mellett a szolgltat vasttrsasgok feladata, Az intercity eljutsi idk cskkentse rdekben, az egyni kzlekedsi md ltal tmasztott kihvs alapjn a kitztt cl az tlagsebessg nvelse 2020-ig a jelenlegi tlagos 75 km/rrl 130 km/rra. Ehhez a vasthlzat kapacitst nvelni kell, mely technolgiai s infrastruktrafejlesztssel rhet el.

Az intercity vonalak prioritsa

Az Eurpai Uni Tancsa 1084/2006/EK rendeletnek 2. cikk 1. bekezdse szerint a Kohzis Alapbl nyjthat tmogats clja a kzlekeds terletn elssorban a TEN-T hlzati infrastruktra fejlesztse, klnsen az gynevezett kiemelt tengelyek kiptse, azaz a kiemelt projektek (Priority Projects: PP22 s PP6) vgrehajtsa.
12. bra: A vasti TEN-T hlzat magyarorszgi szakaszai a kiemelt projektekkel

Szinte valamennyi intercity tvonal TEN-T vonalra esik, ezen bell a TEN-T kiemelt tengelyek vonala kiegsztve a pneurpai korridorokkal megkzelti az sszes jelentsebb magyar vrost s a szomszdos orszgok kzeli vrosokat. gy az eurpai elssorban tranzit prioritsok jelentsen egybeesnek a hazai s nemzetkzi intercity tvonal prioritsokkal.

Vasti kzlekeds

24

13. bra Intercity vastvonalak

A TEN-T kiemelt tengelyeken, illetve pneurpai korridorokon a kvetkez tblzat szerinti intercity menetid cskkentseket tztk ki clul, melyek elssorban a menetsebessg emelsvel, a rossz llapot, lland lassjelekkel terhelt infrastruktra fejlesztsvel rhet el.
Menetid (perc) Intercity Rajka (oh.)-Hegyeshalom-Gyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-Boba-SzkesfehrvrBUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-Dombvr-PusztaszabolcsBUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron Sopron (oh.)-Szombathely-Szentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) Murakeresztr (oh.)-Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Tranzit vonal PP22 ERTMS E korridor PP6 Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Szemlyszlltsi volumen (Mf/v) 2015 2007 2015 2022 (KzOP) 123 123 106 9,6 11,5 12,1 258 15 217 203 10,8 13,0 13,6 228 228 150 6,6 7,6 8,3 105 105 75 1,6 1,8 1,9 79 11 68 68 1,0 1,1 1,2 61 61 61 1,6 1,7 1,8 150 31 119 119 1,9 2,0 2,4 3 3 3 1,0 1,2 1,2 184 169 169 2,8 3,1 3,2

Vasti kzlekeds

25

Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely Szkesfehrvr-Pusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)-Hatvan-MiskolcNyregyhza-Zhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)-Cegld-SzolnokSzajol-Lkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)-Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-Debrecen-Nyregyhza Cegld-Szeged-Rszke (oh.) Pspkladny-Biharkeresztes (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok

Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV. ERTMS E korridor PP6 PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet) Alternatv PP6 Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat

15 0,9 44 0,6 33 2,0 55 0,2 58 14,6 268 14,3 167 13,8 174 1,8 132 12,4 115 4,0 42 0,4 63 1,3 87 11,0 2444 114,2

19

16

15 1,0 44 0,7 33 2,1 49 0,3 48 16,8 268 17,2 137 16,6 174 2,0 116 14,9 115 4,4 33 0,5 63 1,5 80 12,0 2268 132,9

15 1,0 44 0,7 33 2,2 49 0,3 48 18,5 222 18,9 137 17,4 150 2,1 107 15,6 102 4,6 33 0,5 51 1,5 75 12,5 2020 141,6

sszesen:

98

Az tlagos sebessgben s a menetrendszersgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.

Mennyisg Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg Menetrendhatkonysg Mrtkegysg tlagos km/h tlagos km/h (belertve az llomsokon val tervezett megllsokat s ksedelmeket) Menetrend szerint rkez utazsok 2007 60-160 75 88% 2013 100-160 110 93% 2020 120-160 130 98%

A kiemelt tengelyeken az EU tagllamokba irnyul nemzetkzi intercity utazsi idk cskkentse rdekben kitztt cl a hatrtlpsi idk cskkentse 2015-ig a jelenlegi tlagos 10 percrl 3 percre. Ez az adminisztratv eljrsok javtsval, valamint a nemzetkzi technikai tjrhatsgot (interoperabilitst) biztost eurpai vonatbefolysol rendszer (ERTMS) technolgia hasznlatval rhet el. A rvid tv cl rtelmben a menetrendek megbzhatsgra s az gyflszolglatra kell koncentrlni a meglv fogyaszti sszettelre vonatkozan. Kzp- illetve hossz tvon az a cl, hogy az utasok rszre jobb standard szolgltatsokat nyjtsanak, mg j szolgltatsokat hozzanak ltre az zleti s a magasabb djakat fizet gyfelek szmra, amelyekhez 160 km/h-t elr, biztonsgos, emeltsebessg zemre van szksg, megnvelt sznvonal hozzadott rtk fedlzeti szolgltatsokkal. Az intercity stratgiai zletg szmra az albbi kzptv clok kerltek megfogalmazsra: Az utasok knyelemrzetnek javtsa a szemlyszllt jrmveken s az llomsokon; Figyelmet kell fordtani az gyflkapcsolatok fejlesztsre a bartsgos s kzvetlen gyflszolglati szemlyzet rvn;

Vasti kzlekeds

26

Hozzadott rtk szolgltatsokat kell ltrehozni az llomsokon s a vonatokon, ahol ez gyakorlatilag s anyagilag megoldhat, klns tekintettel a kereskedelmi s kiskereskedelmi ajnlatokra, s technolgia (mint pldul WiFi) elrhetsgre; Pontos s hozzfrhet utazsi informcikat kell nyjtani az utazs eltt s alatt; Biztostani kell a hozzfrst a mozgskorltozott fogyasztk szmra az llomsokhoz s az utasszllt jrmvekhez egyarnt; Megfelel fizikai infrastruktrt s folyamatokat kell ltrehozni annak biztostsa rdekben, hogy a fogyasztk biztonsgosan utazhassanak; j folyamatokba s technolgikba kell beruhzni, hogy javtsk a karbantarts s mkds hatkonysgt.

A szemlyszlltsi szolgltatsi sznvonal nvelsnek kvetelmnyrendszere

A szemlyszlltsi szolgltats, utaslogisztika alapveten hrom feladatkrben csoportosthat: Az utazs megkezdse eltti szolgltatsok informldsi lehetsgek fejlesztse, menetjegyeladsi, helybiztostsi s informcis rendszer VJR (Viszonylati Jegykiad Rendszer) folyamatos bevezetse, elektronikus menetrend, interneten val megjelens korszer s gyors jegyvltsi lehetsgek: telefonos elrendels, infokommunikcis jegyrtkests (internet, SMS), egyetemi s szerzdses jegypnztrak szmnak bvtse, elektronikus jegykiad gpek, kznsgszolglati, utazsi irodk, bankkrtyval trtn fizetsek lehetv ttele az llomsra eljuts segtse, akadlymentessg biztostsa, intermodlis kapcsolatok kiptse, P+R, B+R egysges lloms kategrinknti arculat kialaktsa, emelt peronok rendszernek fokozatos kiptse, kln szint megkzeltssel, perontetvel, mozgssrltek kzlekedsnek lehetv ttelvel a szemlyszlltsi piac bvtse rdekben j megllhelyek ltestse, talaktsa, ill. thelyezse az utasramlsi ignyek szerint egysges pnztrkiszolgl rendszer teleptse, menetjegykiads racionalizls, mobil jegyvizsglk alkalmazsa.

Utazs alatti szolgltatsok A mindenkori utazsi ignyeknek megfelel, gazdasgosan megvalsthat s betarthat stabil, integrlt temes menetrendi szerkezet; Nemzetkzi forgalomban: az eurpai nagyvrosok kztti zrt nagysebessg nappali vonatok befogadsra val felkszls, a 400600 km-nl nagyobb tvolsgra fekv eurpai fvrosokkal s nagyvrosokkal a meglv minsgi sszekttets megtartsa s fejlesztse nappali rkban EC, jszaka EN vonattpusokkal (klmaberendezssel, tkezkocsi szolgltatssal, idegen nyelv hangos utastjkoztatssal s helybiztostssal), a 400600 km-nl kisebb tvolsg viszonylatokban az zlet s trsgpolitikai szempontok mrlegelsvel napi 23 pr egyb nemzetkzi vonat kzlekedtetse; Belfldi forgalomban: Vroskzi tvolsgi (InterCity) kzlekeds fejlesztse: 6:00-22:00 kztt, jellemzen a nagyvrosok kztti sszekttets, A jellemzen a fvros, illetve a rgikzpontok s a megyeszkhelyek kztti 3 rnl tovbb nem tart utazst biztost minimum 100km/h utazsi sebessggel, 120-160 km/h sebessg,

Vasti kzlekeds

27

60-120 perces vonatgyakorisg, temes menetrend szerinti kzlekeds, Az zleti let szmra rendkvl fontos knlat, amely elsegti, tmogatja a gazdasgi folyamatokat; klimatizlt, knyelmes, kiemelt szolgltatsokat is biztost jrmvek. megbzhatsg, lland minsg a teljes utazsi vertikumban (informci, jegyrtkests, fedlzeti szolgltatsok, menetid stb.). megyeszkhelyeket rintve, jellemzen regionlis kzpontokat kt ssze, a vroskzi kzlekeds gyjt-eloszt funkcijt is elltja.

Tvolsgi (gyors- sebes- s tvolsgi szemlyvonati) kzlekeds:

Egyb regionlis forgalomban az adott rgi ignyeihez igazod szolgltats biztostsa, gazdasgos mellkvonali zemmd kialaktsa, a meghirdetett szolgltatsok folyamatos biztostsa (utaskzpont garancik bevezetse) vonatban kzleked kocsik szma, tpusa rugalmas igazodsa az ignyekhez, tisztasg, pontossg, komfort, biztonsg a vonatokon, egyes vonatokon differencilt szolgltats (tkezkocsi, hangostott utasinformci, telefon, fax, stb.).

A menetrendi hatkonysgot htrnyosan befolysolja az a tny, hogy a magyar vasti TEN-T hlzatnak tbb mint a fele egyvgny vonalakbl ll. A szerelvnyek tallkozst teht legtbb esetben gy knytelen megoldani a forgalomirnyt, hogy az egyik vonatot egy forgalmi kitrben vrakoztatja. A vonatoknak ez a klcsnhatsa befolysolja, rontja a kzlekeds idbeni pontossgt mg akkor is, ha a menetrend sszelltsnl a vrakozsokat figyelembe vettk. Az utazsok menetrendi hatkonysgt prhuzamos msodik vgnyok ptsvel ugrsszeren lehet nvelni. Jelenlegi egyvgny plyk ktvgnystsa a magyar vasti TEN-T hlzaton Megplt Cskken Egyvgny msodik egyvgny hlzat Vonal szakaszok vgny hossza "TEN-T folyosk" Tranzit vonal hossza 2015 2015 2022 (KzOP) [km]
Rajka (oh.)-HegyeshalomGyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-BobaSzkesfehrvr-BUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-DombvrPusztaszabolcs-BUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron Sopron (oh.)-SzombathelySzentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) PP22, ERTMS E korridor PP6

191 285

17 237 20

17 217

17 172

Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor, Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat)

266 114 82 85 123 3

213 114 72 85 123 3

213 114 72 85 123 3

102 114 72 85 123 3

Vasti kzlekeds

28

Murakeresztr (oh.)Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely SzkesfehrvrPusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)Hatvan-Miskolc-NyregyhzaZhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)Cegld-Szolnok-SzajolLkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-DebrecenNyregyhza Cegld-Szeged-Rszke (oh.)

Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV., ERTMS E korridor PP6

170 15 53 45 39 65 333

160 15 53 28 39 0 55

160 15 53 28 39 0 55

160 15 53 28 39 0 10

PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Egyb TEN-T (kelet)

228 159 160 134 55 60 92 2757

56 157 0 122 55 60 0 1664

32

0 157 0 122 55 60 0

0 157 0 122 55 60 0 1387

Pspkladny-Biharkeresztes Egyb TEN-T (kelet) (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok sszesen: Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat

52

1588

Utazs utni szolgltatsok tovbbutazsi lehetsgek, EU-konform multimodalits, komplex, csomag jelleg ajnlatok kidolgozsa (vonat RAILBUS repl, vonat haj autbusz vonat) turista informci, pnzvlts; a nagy forgalm llomsokon poggyszmegrzs, ms kzlekedsi eszkzkhz val kzvetlen csatlakozs, a hivatsforgalom ltal rintett llomsokon rztt parkolk s kerkprtrolk kialaktsa; visszatrtsi ignyek s utaspanaszok gyors s hathats kielgtse.

2.3.3. A teherszlltsi stratgiai zletg cljai

A MV teherszlltsi zletga a kzelmltban eladsra kerlt, gy az llami feladatok a szablyozsi s az infrastruktrafejlesztsi krdsekre korltozdnak, ezen keresztl tudnak befolyst gyakorolni a szolgltats sznvonalra. Infrastruktra oldalon a vastvllalatok szmra azonban olyan paramtereket, szolgltatsokat kell biztostani, mely kzti ruszlltssal a versenykpessget nveli.

Vasti kzlekeds

29

A teherszlltsi tvonalak prioritsa A legforgalmasabb teherszlltsi tvonalak TEN-T vonalra esnek, ezen bell a TEN-T kiemelt tengelyekre s a pneurpai korridorokra. gy az eurpai elssorban tranzit prioritsok jelentsen egybeesnek a hazai s nemzetkzi teherszlltsi tvonal prioritsokkal.
14. bra: ves vasti ruforgalom 2007.

A TEN-T kiemelt tengelyeken, pneurpai korridorokon, illetve szak-dli tranzitfolyosn a kvetkez tblzat szerinti teherszlltsi volumen nvekmnyeket tztk ki clul. A jellemz menetid adatokbl lthat, hogy ezek elssorban nem a plyasebessg emelsvel, az infrastruktra fejlesztsvel rhetk el, hanem elssorban a szolgltatsszervezs fejlesztsvel, amely egyb szolgltatsfejlesztsek mellett a szolgltat vasttrsasgok feladata.
Menetid (ra:perc) 2007 2:28 Teherszlltsi volumen nvekedse (1000 rutonnakm) 2007 1 693 522 2015 1 693 522 2022 1 831 544

Vastvonal

Tranzit vonal

Budapest-Hegyeshalom* Budapest-Szolnok-BkscsabaLkshza* Budapest-Szkesfehrvr-BobaSzombathely Gyr-Boba-Bajnsenye* Budapest-Szolnok-DebrecenNyregyhza-Zhony* Budapest-Miskolc-Nyregyhza

TEN-T PP22, ERTMS korridor E

TEN-T PP22

6:05

732 748

1 155 544

1 155 544

TEN-T PP6

9:57

529 902

746 632

1 132 666

TEN-T PP6, ERTMS korridor D

10:42

300 063

336 821

336 821

TEN-T PP6

14:07

976 321

1 580 664

2 183 054

TEN-T PP6

6:55

1 451 645

1 451 645

2 236 985

Vasti kzlekeds

30

Budapest-Dombvr-KaposvrGyknyes* Dombvr-Pcs-Magyarbly*

Pneurpai korridor V/b

8:32

872 338

872 338

1 808 358

Pneurpai korridor V/c

7:16

95 065

95 065

285 955

Budapest-Kelebia*

Pneurpai korridor X/b

3:36

658 467

658 467

1 245 819

Sopron-Szombathely-Szentgotthrd

TEN-T

3:10

70 192

182 201

182 201

sszesen:

7 380 263

8 772 899

12 398 947

* az rtkek a hatrig vagy azon thalad vonatok teljestmnyeit tartalmazzk A teherszlltsi tlagos sebessgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.
Mennyisg Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg Mrtkegysg tlagos km/h tlagos km/h (belertve az llomsokon val tervezett megllsokat s ksedelmeket) 2007 <60 31 2013 60-80 60 2020 60-100 60

Az import-, export- s tranzitszllts a teherszlltsi piac nagy nvekedst biztost gazata, ahol elrelthatlag a nyersanyagok szlltsa s az zleti szempontbl kritikus elltsi lncban trtn szllts lesz a jvbeni dominns piaci szegmens. A szlltsi idk cskkentsre a hatrtlpsek idejt kell cskkenteni 2020-ra a jelenlegi tlagos 180 percrl 60 percre. Tovbb, a kitztt cl szerint cskkenteni kell a hosszabb ksedelmek szmt a nem EU tagllamokkal kzs hatrokon. 2020-ra a TEN-T 22-es s 6-os kiemelt tengelyek f s alternatv gain, valamint a pneurpai V/B s V/C korridoron a tengelyterhels nvelse a jelenlegi 210 kN/tengely rtkrl 225 kN/tengely rtkre fontos cl a teherszlltsi tvonalak optimalizlsa, a mkdsi hatkonysg s a kzttal szembeni versenyhelyzet javtsa rdekben. A 225 kN tengelyterhelsre (min. 120 km/h mellett) fejleszteni kvnt plyk a magyar vasti TEN-T hlzaton Fejlesztett plyahossz Vonal Megfelel 2015 hossza 2007 "TEN-T folyosk" Tranzit vonal 2015 2022 (kzOP) [km]
Rajka (oh.)-HegyeshalomGyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-BobaSzkesfehrvr-BUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-DombvrPusztaszabolcs-BUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron PP22, ERTMS E korridor PP6

191 285

179 26 + 63

179 159

179 285

Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor, Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat)

266 114 82 85

0 0 0 0 + 82

0 0 82 0

262 114 82 0

Vasti kzlekeds

31

Sopron (oh.)-SzombathelySzentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) Murakeresztr (oh.)Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely SzkesfehrvrPusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)Hatvan-Miskolc-NyregyhzaZhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)Cegld-Szolnok-SzajolLkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-DebrecenNyregyhza Cegld-Szeged-Rszke (oh.)

Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV., ERTMS E korridor PP6

123 3 170 15 53 45 39 65 333

0 0 0 0 0 0 0 0 0

+ 123

123 0 0 0 0 0

123 0 0 15 0 0 30 65 333

+ 30

30 65 0

PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Egyb TEN-T (kelet)

228 159 160 134 55 60 92 2757

110 9 0 58 0 0 47 429

+ 47

228 9

228 159 160 134 0 0 47 2216

+ 111

111 58 0 0 47

Pspkladny-Biharkeresztes Egyb TEN-T (kelet) (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok sszesen: Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat

456

1091

A magyar vasti rufuvarozsnak az albbi piaci helyzetnek s kihvsoknak kell megfelelnie: hagyomnyos, szllts ignyesebb gazatok slya cskken A piacon a szolgltatsokat nyjt vllalkozsok koncentrcija megy vgbe A versenykpessg jelenti a piacon marads egyetlen lehetsgt. A fuvardjak cskkennek, mikzben a szolgltatsok javulnak. Belfldi kzti ruszlltsban a szolgltatsok sznvonala elmarad a kereslet ignytl, alacsony a fuvardj, cskken a jrmvek s a vllalkozsok szma. A jv tja a specializlds, a szlltsi lncokba trtn bekapcsolds, a szakmai trsuls, komoly piaci lehetsg a nem EU tagllamok fel trtn nyits. Kombinlt szlltsok sztnzse. A hagyomnyos szlltstl a legignyesebb rukiszolglsig a logisztika egyre tbb elemt kell bepteni a knlati piacba.

Vasti kzlekeds

32

A nagyobb, tkeers vllalkozsok logisztikai szolgltatkk vlhatnak. Rendkvli jelentsg az EU regionlis logisztikai kzpontjaihoz val hatkonyabb kapcsolds regionlis alkzpont minsgben.

Az rufuvarozs versenykpessgi, minsgi szolgltatsi fejldsi irnyai A vasti rufuvarozs versenykpessgnek fokozsa nemzetgazdasgi, krnyezetvdelmi s gazati szempontbl egyarnt kiemelt priorits feladat. Ennek rdekben ismerni kell az rufuvarozsi opertorok clkitzseit az egyes rufuvarozsi szakterleteken annak rdekben, hogy a kzvetlen opertor fejlesztsi feladatokon felli piaclnkt ignyek az infrastruktra fejlesztsi koncepci kidolgozsnl rvnyeslhessenek. Az rufuvarozsban rszt vllal opertorok szmra a liberalizci teljess vlsa eltrbe helyezi a hatkony s versenykpes szolgltats zleti alap megteremtst. Ebbl ereden ltalnos rufuvarozsi szolgltatsi igny a hatrtmeneti tartzkodsi idk cskkentse, a hlzat tjrhatsgnak biztostsa, ezen bell kiemelten a TEN-T vonalakon a 225 kN tengelyterhels korltozs nlkli biztostsa, a hazai tranzit tvonalak kltsg-hatkony versenykpessge a szomszdos orszgok alternatv tirnyaival s a kereskedelmi sebessg nvelse. Mkdsi szempontbl a magnkzben lv rufuvarozsi opertorok az albbi clokat fogalmaztk meg: A vagonllomny mkdsi kihasznltsgnak javtsa, belertve a visszatr, teljes rakomny vagonokat, az resen visszatr importvagonok szmnak cskkentst 40%-rl 30%-ra 2015-re, az resen visszatr exportvagonok cskkentst 44%-rl 35%-ra 2015-re; A pontossg javtsa azzal a cllal, hogy 2020-ra a ksedelmek 90%-a 30 percnl kevesebb legyen. A vontatsi technolgia tgondolsa, hogy a fogyasztk szksgleteihez alkalmazkodjanak, s javtsk az interoperabilitst s az zemeltets hatkonysgt; Hozzadott rtk szolgltatsok kifejlesztse, amelyek a legjabb technolgikat alkalmazzk, klnskppen az zleti szempontbl kritikus, elltsi lncot rint szlltsra vonatkozan, mely fontos lesz a liberalizlt teherszlltsi piacon val versenyzs szempontjbl; j eljrsokba s technolgiba trtn befektets a karbantartsi s mkdsi hatkonysg nvelse rdekben.

Az egyes vasti rufuvarozsi mdok specilis kvetelmnyei: Hagyomnyos kocsirakomny forgalom az opertorok rszrl a vasti teherkocsik vlasztknak bvtse az ignyekhez igazodva, amely biztostja a rakodsnl a knny kezelhetsget, gazdasgos kihasznlst, az ruk vdelmt. Ez a hagyomnyos kocsikon kvli klnleges pts specilis gabonaszllt, nyitott nrts, eltolhat tetej, illetve oldalfal, lllat szllt, ht, tartly sllyesztett rakfellet teherkocsik rendelkezsre llst jelenti. a rakszerek sszettelkben kvessk a specilis teherkocsik arnyvltozst. garantlt tovbbtsi id biztostsa: fvonalrl fvonalra 1 nap, mellkvonalrl fvonalra 2 nap, mellkvonalrl mellkvonalra 3 nap. Hztl hzig fuvarozsi szolgltats feltteleinek megteremtse. Meghatrozott ruflesgeknl just in time rendszerben a kocsirakomnyok meghatrozott idre trtn tovbbtsa, zrt vonati rendszer preferlsa, jszakai ugrs alkalmazsa, gyjt s eloszt vonatok kzlekedtetsi rendszere az Irnypont rendszer s az elegytovbbtsi rend korszerstsvel.

Vasti kzlekeds

33

A fuvarozsi szolgltats komplexitsnak nvelse, EU-konform vmgyi kezelse, kzti fel s elfuvarozs, rakodsok komplex megszervezse a Szlltsi Irnytsi Informcis Rendszer adta lehetsgek kihasznlsa, jobb kapcsolat, informciads a fuvaroztatkkal. rubiztonsg megteremtse a lops, srls minimalizlsval Iparvgnyos forgalom az iparvgnyos kiszolglshoz (sajt cl vgny) ktd rufuvarozs arnynak megrzse, a meglv iparvgnyhlzat minl teljesebb megtartsa, mivel a vasti ruszllts 2/3-a az iparvgnyokhoz kapcsoldik. az zemel iparvgnyok karbantartsnak, feljtsnak biztostsa, az iparvgnyos kiszolgls irnti igny nvelse j marketing tevkenysggel, j iparvgnyok ltestsnek elsegtse. az iparvgny kiszolgls forgalomszervezs, lebonyolts javtsa.

Kombinlt fuvarozs (kontner, huckepack, RoLa) a viszonylatok kvnalmak s lehetsgek szerinti tovbbi nvelse, egysgrakomnyok kpzsvel integrlt logisztikai szlltsi lnc kialaktsa; kontnerek, csereszekrnyek, daruzhat flptkocsik hztl hzig szlltsa; htkontnerek kezelsi feltteleinek megteremtse; kontner javtsi ignyek gyors kielgtse; kontner terminlok logisztikai rendszernek sszekapcsolsa, szmtgpes kontner nyilvntarts s informciramls lehetsgeinek kihasznlsa, a logisztikai kzpontok rendszernek hatkony felhasznlsa s tovbbfejlesztse.

A vasti teherszlltst is kiszolgl ltestmnyekkel s tevkenysgekkel kapcsolatban a Magyar Logisztikai Stratgia, mint az ignyt tmaszt gazdasgi terlet, a kvetkez clrtkeket hatrozta meg klnbz idtvokon.

Vasti kzlekeds

34

3. Tblzat: A Magyar Logisztikai Stratgia indiktorai

kiindul rtk indiktor LPI (Logistics Performance Index) mrtk-egysg helyezs 35. (2006) 5,4 (2006) 7. (2005) 2,0 (2006) 111 2010 30-33.

clrtkek*
2013 26-30. 2015 25-29.

Logisztikai szolgltatk (ketts knyvvitelt vgz brutt hozzadott rtk rszesedse Logisztikai kzpontok ltrehozsi feltteleinek ranglistja Adriai s fekete-tengeri kiktk magyar ruforgalma A zhonyi trsg vasti ruforgalma

% helyezs milli tonna ezer kocsirakomny (krk) mrd. Ft mrd. Ft mrd. Ft db

6,1 - 6,6 5. (2011) 2,5 175

7,3 - 8,0 4. 3 200

7,4 - 8,1 4. 3,3 215

A logisztikai szolgltat (ketts knyvvitelt vezet, trsas) vllalkozsok rbevtele Vmbeszedsi kltsg megtrtse Feldolgozipar s mezgazdasg termelsi rtke Magyarorszgon mkd ITS (ERTMS /ETCS, RIS, SESAR, TAF, VTMIS, e-tdjfizets) rendszerek szma Kzti ruszlltsi teljestmny nvekedse Vast, vzi t, csvezetkes szllts modal split arnya Magyarorszgi replterek lgiru forgalma Intermodlis forgalom (kontner, csereszekrny, flptkocsi, Ro-La, Ro-Ro) Az ruforgalom tlagos negatv externlis kltsgei veghzhats gzok emisszi rtknek cskkense az MLS hatsra WEF-BCI A logisztikai szolgltat (ketts knyvvitelt vezet, trsas) vllalkozsok trgyi eszkz llomnyvltozsa (2006-hoz kpest) Logisztikai kiadsok a GDP %-ban

2.404 (2006) 9,2 (2007) 19.264 (2006) 0 (2006) 16,98 % (2007/2006) 33,36 % (2007) 61 (2007) 4,6 (2007) 51,7 (1995) 47. -

2.750 10 23.750 2

3.500 11 28.000 4

4.000 12 30.000 4

% %
ezer tonna milli tonna eur / 1000 tkm kt CO2e helyezs mrd. Ft

EU-tlag EU-tlag felett 120 5,2 47,5 700

EU-tlag EU-tlag felett 200 6 45 40-43. 1.000

EU-tlag EU-tlag felett 250 6,4 45 50 39-42. 1.200

ezer tonna 5.000 7.600 8.000 Intermodlis ruforgalom a logisztikai kzpontokban ezer tonna 27.000 28.500 39.000 41.000 Logisztikai kzpontokba berkez (2007) rumennyisg * 2015. vi clrtkek a 2007-2013. vi unis programciklus utols projektjeinek a megvalsulst jelzik (az N+2 szably miatt) ** csak KzOP beruhzsbl keletkezett output, eredmny, hats

13,8 (2002, globlis) 4.573 (2007)

eurpai tlag

eurpai tlag

Vasti kzlekeds

35

Az rufuvarozs fbb ignyei az infrastruktra vonatkozsban: Az intermodlis kzlekedsi kapcsolatok lehetsgeinek fejlesztse, logisztikai fejlesztsek tmogatsa. Az elvrosi kzlekeds s ms szemlyszlltsi fejlesztseknl kapacitsnvel fejleszts, mely nlkl elfordulhat, hogy rut csak jjel lehet tovbbtani. A magyar vasthlzat versenykpessgnek megtartsa rdekben szksges lenne D vonalosztly plyk kiptse a forgalmas TEN T hlzati szakaszokon (225 kN tengelyterhels biztostsa). Esztergom elrhetsgnek fejlesztse rufuvarozsi szempontbl, klns tekintettel a Suzukira. Eperjeske fejlesztse, mely schengeni hatrlloms lesz hossztvon is.

2.4. A jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok

A mltban elmulasztott rfordtsok ma jelentkez problmi miatt az infrastruktra fejlesztse a szolgltatsok romlsnak megakadlyozsa rdekben nem halaszthat tovbb. Ezzel prhuzamosan a szolgltatsjellemzk javtst kpes fokozni a megfelel soft intzkedsek sszehangolt s kvetkezetes, szksgszer alkalmazsa. A cl elrshez ignyelt beavatkozsok kialaktsa rvid, kzp s hossz tvra bontottan trtnik vlaszul azon szksgszersgekre, hogy elssorban a kzti kzlekedssel kell versenyezni, a szolgltatst az osztlyban legjobb szintre kell javtani, s a fogyasztk vltoz elvrsait ki kell elgteni. A szmszerstett clok meghatrozzk azon keretet, amelyen bell a stratgia kialaktsa trtnik. Alapvets, hogy a vasti infrastruktra tartsan llami tulajdonban marad. A regionlis vonalak mkdtetse hossz tvon s igny esetn tadhat a teleplsi nkormnyzatok, szvetsgek szmra. Az infrastruktrafejlesztsi stratgia a jvkp elrshez az albbiakra koncentrl:

az eljutsi idk javtshoz, a szolgltatsbvtshez (temes menetrend teljes hlzatra kiterjesztshez), a megbzhatsg fejlesztshez szksges plyakapacits ltrehozsa; a meglv infrastrukturlis eszkzk teljestmnynek felmrse; a rvid- s hossz tv clok elrse szempontjbl kritikus tvonalak s rendszerek azonostsa; integrlt s koordinlt beruhzsi stratgia kialaktsa a stratgiai zletgakkal; hatkony infrastruktra-hozzfrsi djszabsi rendszer kialaktsa; pragmatikus szemllet elsajttsa a fejlett infrastruktra megvalstsra vonatkozan a rvid tv pnzgyi lehetsgeken s a politikai krnyezeten bell.

A soft intzkedsek a stratgiai zletgak esetben az albbiakban foglalhatk ssze: Az intercity stratgiai zletg akciterve az albbi kulcsfontossg krdsekre koncentrl: temes menetrend kialaktsa

Vasti kzlekeds

36

j vonatllomny beszerzse, a meglv llomny szelektv feljtsa s az lettartamt tllpett llomny kivonsa a forgalombl; j, hozzadott rtk szolgltatsok kialaktsa, a magas sznvonal s szabvnyos szolgltatsok szegmentlsa rvn, melyeket a hozzadott rtk szolgltatsok s a knyelem klnbztet meg; A mkdsi hatkonysg javtsa a folyamatok jratervezse s kulturlis vltozsok rvn, melynek eredmnyeknt az utas gyfll vlik; Mkdsi kvetelmnyek javtsa, mint pldul utasinformcis rendszerek, mobilitst biztost hozzfrs, az utazsi krnyezet vonzereje, biztonsg; A jegyvsrls javtsa a meglv mobil s internetes technolgikhoz val jobb alkalmazkods rvn; Tarifastratgia kialaktsa a gyakori gyfelek jutalmazsa cljbl.

Az elvrosi stratgiai zletg akciterve az albbi kulcsfontossg krdsekre koncentrl: temes menetrend kialaktsa j vonatllomny beszerzse, a meglv szelektv korszerstse s az lettartamt meghaladott llomny forgalombl kivonsa, A mkdsi hatkonysg javtsa a folyamatok jratervezse s kulturlis vltozs rvn, melynek eredmnyeknt az utas gyfll vlik; Mkdsi kvetelmnyek javtsa, mint pldul utasinformcis rendszer, mobilitst segt hozzfrs, az utazsi krnyezet vonzereje, biztonsg; A jegyvsrls javtsa a jelenlegi mobil s internetes technolgikhoz val alkalmazkods fejlesztsvel; Tarifastratgia kialaktsa a gyakori fogyasztk jutalmazsa cljbl.

A teherszlltsi stratgiai zletg akciterve az albbi kzponti krdsekre koncentrl, melyek rvid, kzp s hossz tv elkpzelseken alapulnak: Hozzadott rtk szolgltatsok kialaktsa a fogyasztk szegmentlsa alapjn, hogy lehetv vljon az intenzv nvekeds s magas profit, zleti szempontbl kritikus, pontosan idben trtn szllts a pozicionl technolgia alkalmazsval; Hztl hzig terjed multimodlis megoldsok kifejlesztse, mint pldul logisztika kzpontok, Ro-La s kontnerkezel lehetsg; A mkdsi hatkonysg javtsa belertve a hatrtlps s a vagonkihasznltsg javtst s a vontats rendelkezsre llst; Mdostott vonatllomny jrakonfigurls a piacok kihasznlsa rdekben.

A rvid tv (2008-20013) stratgia az infrastruktra megbzhatsgnak fokozsra koncentrl, a cl az tlagos EU teljestmny elrse lesz. A rendszerkritikus alkotelemek korbl kiindulva, ez jelents kihvs lesz. A rvid tv fejlesztsek elssorban a TEN-T 22. s 6. vasti kiemelt vasti tengellyel (azaz a IV. s V. pneurpai folyosval) kapcsolatos projektekre koncentrlnak majd. A kzptv (20014-2020) stratgia kiterjeszti az infrastruktra megbzhatsgnak cljt s egyre inkbb az osztlyukban legjobb szolgltatsi szintekre koncentrl. Ezen idszak sorn az egyik legfontosabb cl olyan infrastruktraprojektek megvalstsa, amelyek megnvelik a vonatok maximlis megengedett sebessgt, hogy az utazs idejt cskkentsk. A TEN-T vasti folyosk jellemz tervezett sebessge elri a 160 km/h rtket annak rdekben, hogy az intercity stratgiai zletg a kzti kzlekeds letkpes alternatvjv vljon. A fejlesztsek a TEN-T 22. s 6. szm vasti tengelyeire koncentrlnak s kzvetlen elnyket nyjtanak az elvrosi, valamint a belfldi s nemzetkzi intercity s teherszlltsi szolgltatsok szmra. A tkekltsg-beruhzsok mellett, a javult karbantartsi s mkdtetsi eljrsok az egsz lettartam sorn felmerl kltsgek cskkenst eredmnyezik.

Vasti kzlekeds

37

A hossz tv (2020-2030) stratgia a kapacits fokozst clozza, valamint a TEN-T vasti hlzatba trtn folyamatos integrcit az j technolgiai platformok, mint pldul a kvetkez genercis ERTMS korai elsajttsa rvn. Az egsz lettartamra kiterjed kltsgek cskkentse kulcsfontossg cl lesz hossz tvon, annak rdekben, hogy fennmaradjon az ers versenyhelyzet az alternatv modalitsokkal, klnsen a kzttal szemben. A nagy 200 km/h feletti sebessg vonalak fejlesztse 2020 eltt nem tnik relisnak. Ezen nemzetkzi vonalakba trtn befektets egy koordinlt stratgiai s tke-beruhzsi program lesz a szomszdos orszgokkal, melyet az EU tmogat s az zleti rdekek rvnyestenek. Ez biztostan, hogy egysges, nagy kereskedelmi sebessg legyen elrhet a nemzetkzi vonalak mentn, hogy a beruhzst kveten rvidesen a teljes kr elnye lvezhet legyen. Az albbiakban elssorban azt vizsgljuk, hogy az egyes idtvokban tervezett beruhzsok mennyiben jrulnak hozz a kitztt szolgltatsfejlesztsi clok megvalstshoz. Amennyiben adott projekt hozzjrulsa az egyes stratgiai zletgak esetben, a megvalstsi tervben a kzelebbi idtvban megvalstand projektek kz kerl, megfelelen el van ksztve. Az azonos rtkek esetben elnyt lveznek azok az elksztett projektek, melyek TEN prioritsi projekt vagy az orszgos trzshlzat rszei. Termszetesen az egyes idtvokon elklthet beruhzsi sszegek hatrt szabnak a beruhzsok megvalstsnak. A kereten tli beruhzsok ksbb kezdhetk el.

2.4.1. Plyavasti infrastruktrafejlesztsi ignyek

A Vasti trvny (2005. vi CLXXXIII. Tv. a vasti kzlekedsrl) 1. szm mellklete szerint a vastvonalakat I. s II. kategrij vonalakra oszthatjuk. Az I. kategrij vastvonalak kz soroljuk a Transz-Eurpai Vasti ruszlltsi Hlzat rszeknt mkd vasti plykat, melyek magukba foglaljk az sszes magyarorszgi vasti TEN-T hlzati elemet. A II. kategrij vastvonalak kz soroljuk az egyb trzshlzati vasti plykat. A Vasti trvny 2. szm mellklete szerint a fentieken tl lteznek mg az orszgos vasti mellkvonalak is. Az infrastruktrafejlesztsi igny vonalkategrinknt a kvetkezkben foglalhat ssze:

a) Az I kategrij vastvonalak fejlesztse

Az I kategrij vonalak korszerstsnek szempontjait EU szabvnyok s elvrsok, illetve az Orszgos Vasti Szablyzat rgzti, tovbb az interoperabilits s a hazai kzlekedspolitika alapjn nyugv alapvet kvetelmnyek determinljk. Hossz tvon legfontosabb cl a TER (Transz-eurpai Vast Hlzat), s a TER FN (Transz-eurpai Vasti ruszlltsi Hlzat) magyarorszgi szakaszainak az AGC s AGTC megllapodsok szerinti mszaki sznvonalra fejlesztse. A szolgltatsi s mszaki sznvonalat homognn kell tenni a hlzaton, klnskppen a korridorokon (valamint az elvrosi szakaszokon) az albbiak biztostsval: azonos mszaki paramterek alkalmazsval; homogn rendszerek tervezsvel, hasonl funkcionalits berendezsek teleptsvel; tipizlt utasforgalmi ltestmnyek s berendezsek megvalstsval; a trs zletgakkal val sszhang biztostsval, a kzs clok megfogalmazsval.

Ezen vonalak fejlesztsnl treksznk az utasforgalmi ltestmnyek korszerstsre, a mszakilag s erklcsileg elavult biztostberendezsek lecserlsre, korszer kzponti forgalomirnyt-, valamint tvvezrelhet ersram- s biztostberendezsek teleptsre (KFI), valamint ltalnosan a 60 kg-os felptmny beptsvel a 160 km/h sebessg, s a 225 kN tengelyterhels elrsre. Kiemelten kezelend az interoperabilits szempontjbl meghatroz ETCS L2 jelfeladsi rendszer hlzati kiptse, amely egyben a 120 km/h-nl nagyobb sebessg kzlekeds szksges felttele is. Ez utbbi elfelttele a GSM-R rdis tvkzlsi rendszer kiptse. Az utasforgalmi (vizulis s hangos) tjkoztat rendszereknek a forgalmi technolgiai vltozsok kvetkeztben tvvezrelt s tvfelgyelt kialaktsa szksges.

Vasti kzlekeds

38

b) A II kategrij vastvonalak fejlesztse

A II kategrij vonalakon alapfelttelknt meghatrozsra kerlt, hogy az lland sebessgkorltozsok esetben a fejleszt beruhzst nem ignyl ill. nem geometriai okbl fennll korltozsok 50 %-nak megszntetse azaz a plyasebessg visszalltsa az elvrt cl; ideiglenes sebessgkorltozsok esetn ves szinten csak a technolgiai (vis major) korltozsok llhatnak fenn hosszabb ideig. Tervezsi szempont, hogy a fvonali rekonstrukcikbl kikerl felptmnyi vissznyeremnyi anyagokon kvl csak olyan specilis j anyagok kerljenek beptsre, amelyek egyedisgbl ereden hasznlt anyagbl nem biztosthatk. Az elregedett biztostberendezsek tvvezrelt berendezsekkel trtn lecserlsvel szksges a vonatkzlekeds biztonsgt, valamint a technolgiai folyamat s a forgalmi szemlyzet ltszm hatkonysgt javtani. Elssorban a lnyegesen kisebb karbantarts igny foglaltsg-rzkel megoldsok (tengelyszmllk, induktv hurok, stb.) alkalmazst kell tervezni. Jelents javulst kell elrni a vonali ellenmenet biztostsok kiptettsgi arnyban. Kzptvon bell a kipl GSM-R rdis tvkzlsi rendszer kiterjesztsvel kell szmolni, ennek megvalstsig a 450 MHz-es rdirendszerrel kell a szksges lefedettsget biztostani. Az utasforgalmi (vizulis s hangos) tjkoztat rendszereknek a forgalomtechnolgiai vltozsok kvetkeztben tvvezrelt s tvfelgyelt kialaktsa szksges. A nem az eurpai korridorok kz tartoz fvonalakon is trekedni kell a mszaki s funkcionlis homogenitsra, egyenszilrdsgra. Ennek rdekben az egyes vonalakon a legelmaradottabb fejlesztseket a lehet leghamarabbi temezssel vgre kell hajtani. A kisebb forgalm fvonalakon az llomsok visszaminstsre, s a trkzk optimlis hossznak fellvizsglatra, azok biztostsnak mdjra kell helyezni a hangslyt. Fel kell trni azokat a fejlesztend fvonalakat, amelyek alternatv, kerl tirnyknt szba jhetnek, s gy a forgalomlebonyoltst segtik, ltala pedig a plyahasznlati djbl tovbbi bevtel-nvekeds realizlhat.

c) Az orszgos vasti mellkvonalak fejlesztse

A mellkvonalak forgalmi terhelse igen nagy szrst mutat. Ennek megfelelen nem lehet a fejleszts szintjt csak a kategriba sorols alapjn meghatrozni, ppen ezrt azt mindig az adott vonal forgalmi terhelshez, vals ignyhez kell igaztani. Az egyes mellkvonalak sorst nemzetgazdasgi szinten, a trskzlekedsi gakkal sszevetve, tovbb az externlis hatsok (krnyezetvdelmi, teleplsfejlesztsi, stb. szempontok) figyelembe vtelvel kell meghatrozni. Az ebbe a kategriba tartoz MV vonalakon alapfelttelknt az zem- s forgalombiztonsg kielgtst, tovbb kizrlag hasznlt anyag beptsvel lehetsg szerint az avult felptmnyi rendszerek felszmolst, a plyallapot szintentartst clozzuk meg. A forgalmi technolgia vltozshoz illeszkeden sok helyen a kis karbantarts-igny, alacsony teleptsi kltsg (low-cost) biztostberendezsek elterjesztse indokolt, illetve valamennyi arra alkalmas helyen a mellkvonali forgalomirnytsi rendszerhez trtn tpts szksges. A kis forgalm szrnyvonalakon a radiklis egyszersts, mint elkpzels vizsgland. Ehhez kapcsoldan forgalmi szempontbl kiemelt hangslyt kell kapnia a ltszm-racionalizlsnak. A soromp-berendezseknl a snramkr-mentes (pl. tengelyszmll) mkdtets-mdokra trtn tptst is figyelembe kell venni. Kzptvon a mr kiptett GSM-R rdis tvkzlsi rendszer tovbbi kiterjesztsvel kell szmolni az letkpes mellkvonalakon, ennek megvalstsig a 450 MHz-es rdirendszerrel kell a szksges lefedettsget biztostani, vagy mobil alap tvkzlst, esetleg GPRS hasznlatt biztostani. Fokozottan rvnyes, hogy az utasforgalmi (vizulis s hangos) tjkoztat rendszereknek a forgalom-technolgiai vltozsok kvetkeztben tvvezrelt s tvfelgyelt kialaktsa szksges (ltszm- s kltsghatkonysg).

Vasti kzlekeds

39

2.4.2. Mszaki- technolgiai fejleszts

Az infrastruktrafejleszts fontos sszetevje a mszaki- technolgiai fejleszts megvalstsa, az azzal val lpstarts. Ezzel kapcsolatban hrom terlet emelend ki: a hlzat optimalizls folytatsa, az interoperabilits tovbbfejlesztse, s a nagysebessg hlzat elksztse

Az optimlis hlzatra val trekvs folyamatos feladat. A 2014 2020 kztti idszak pozitv krlmnye, hogy addigra mr remlheten szmolhatunk letkpes rgik megltvel, mely a hlzatracionalizls megvalstsnak egyik biztostka. Ezzel prhuzamosan folytatni kell a kapacitsfeleslegek felszmolst, a piaci ignyekhez igazod infrastruktra-mret kialaktst, kihasznlatlan llomsok vgnyhlzata visszafejlesztst, a vastzemileg feleslegess vlt trkzk visszabontst, stb. Az interoperabilits tovbbfejlesztse nem szkthet le biztostberendezsi krdsre, hanem tgabb krben alkalmazand: biztostberendezsi oldalrl az ETCS (Egysges Eurpai Vonatbefolysol Rendszer); tvkzlsi oldalrl a GSM-R (egysges eurpai integrlt tvkzlsi szabvny); plyainfrastruktra vgnyhlzat; oldalrl a 225 KN tengelyterhels, 140/160 km/h sebessg

forgalom szempontjbl az temes, szimmetrikus, csatlakoz menetrendi struktra ITF hlzati szint bevezetse; nemzetkzi szint valsidej vonatkzlekedsi informcicsere, s nemzetkzi menetvonal-ignyek kiosztst egyttmkds (Pathfinder) megvalstsa. illeten a telekonferencia rendszer

Az NFT II. sorn trtnnek meg az els lpsek a GSM-R rendszer kiptsvel tptett korridor vonalakon az ETCS teleptse s a 225 kN tengelyterhels, valamint az emelt sebessg biztostsa rdekben. Fontos, hogy a korbban megvalsult szigetszeren mkd tvvezrl rendszerek sszektsre kerljenek s kialakuljanak a hlzatot nhny kzpontbl irnyt KFI-k. A 2014-2020 kztti idszakra ezek a clkitzsek a TEN-T alaphlzatra mr teljestetk lesznek.

2.5. Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok

A 2007-2013-as programperidus indiktorrtkei 2015-re, a 2014-2020-as programperidus indiktorrtkei 2022-re valsulnak meg. Az elvrosi vasti kzlekeds indiktorai
Menetid (perc) Elvrosi vastvonalak Tranzit vonal Szemlyszlltsi volumen (Mf/v) 2007 Budapest-Bicske-Tatabnya Budapest-Trnok-Szkesfehrvr Budapest-rd-Pusztaszabolcs TEN-T PP22, Budapest-Hegyeshalom TEN-T PP6, Budapest-Debrecen-Zhony V/c pneurpai korridor 57 6,500 91 5,239 66 2015 57 6,500 83 6,541 66 2022 47 7,029 83 7,702 57

Vasti kzlekeds

40

Budapest-Dombvr-Magyarbly Budapest-Kiskunlachza-Kunszentmikls-Tass Budapest-Lajosmizse-Kecskemt Budapest-Cegld-Szolnok Budapest-jszsz-Szolnok Budapest-Aszd-Hatvan Budapest-Vc-Szob Budapest-Vcrtt-Vc Budapest-Pilisvrsvr-Esztergom sszesen: TEN-T PP6, Budapest-Debrecen-Zhony TEN-T alternatv PP6, Budapest-Debrecen-Zhony TEN-T PP6, Budapest-Miskolc-Zhony TEN-T X/b pneurpai korridor Budapest-Kelebia

3,257 79 0,654 145 0,721 97 12,696 98 7,729 77 5,510 57 7,512 85 2,528 93 2,314 945 54,660

3,257 79 0,654 131 2,373 92 15,183 98 7,729 77 5,510 47 8,756 85 2,528 73 2,314 888 61,345

5,914 67 2,242 131 2,373 92 15,183 92 7,729 54 7,312 47 8,756 80 2,528 63 2,314 813 69,082

Az tlagos sebessgben s a menetrendszersgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.

Mennyisg Tervezett sebessg Menetrendhatkonysg Mrtkegysg tlagos km/h Menetrend szerint rkez utazsok 2007 60-140 82% 2013 100-160 90% 2020 120-160 98%

Vasti kzlekeds

41

Az InterCity kzlekeds indiktorai

Menetid (perc) Intercity Rajka (oh.)-Hegyeshalom-Gyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-Boba-SzkesfehrvrBUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-Dombvr-PusztaszabolcsBUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron Sopron (oh.)-Szombathely-Szentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) Murakeresztr (oh.)-Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely Szkesfehrvr-Pusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)-Hatvan-MiskolcNyregyhza-Zhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)-Cegld-SzolnokSzajol-Lkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)-Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-Debrecen-Nyregyhza Cegld-Szeged-Rszke (oh.) Pspkladny-Biharkeresztes (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok Tranzit vonal PP22 ERTMS E korridor PP6 Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV. ERTMS E korridor PP6 PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet) Alternatv PP6 Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet) Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat Szemlyszlltsi volumen (Mf/v) 2015 2007 2015 2022 (KzOP) 123 123 106 9,6 11,5 12,1 258 15 217 203 10,8 13,0 13,6 228 228 150 6,6 7,6 8,3 105 105 75 1,6 1,8 1,9 79 11 68 68 1,0 1,1 1,2 61 61 61 1,6 1,7 1,8 150 31 119 119 1,9 2,0 2,4 3 3 3 1,0 1,2 1,2 184 169 169 2,8 3,1 3,2 15 15 15 0,9 1,0 1,0 44 44 44 0,6 0,7 0,7 33 33 33 2,0 2,1 2,2 55 6 49 49 0,2 0,3 0,3 58 48 48 14,6 16,8 18,5 268 268 222 14,3 17,2 18,9 167 19 137 137 13,8 16,6 17,4 174 174 150 1,8 2,0 2,1 132 16 116 107 12,4 14,9 15,6 115 115 102 4,0 4,4 4,6 42 33 33 0,4 0,5 0,5 63 63 51 1,3 1,5 1,5 87 80 75 11,0 12,0 12,5 2444 114,2 98 2268 132,9 2020 141,6

sszesen:

Vasti kzlekeds

42

Ami a prhuzamos msodik vgny ptst illeti, a kvetkez clokat tztk ki a magyar vasti TENT hlzat egyvgny szakaszain. Jelenlegi egyvgny plyk ktvgnystsa a magyar vasti TEN-T hlzaton Megplt Cskken Egyvgny msodik egyvgny hlzat Vonal szakaszok vgny hossza "TEN-T folyosk" Tranzit vonal hossza 2015 2015 2022 (KzOP) [km]
Rajka (oh.)-HegyeshalomGyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-BobaSzkesfehrvr-BUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-DombvrPusztaszabolcs-BUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron Sopron (oh.)-SzombathelySzentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) Murakeresztr (oh.)Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely SzkesfehrvrPusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)Hatvan-Miskolc-NyregyhzaZhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)Cegld-Szolnok-SzajolLkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-DebrecenNyregyhza PP22, ERTMS E korridor PP6

191 285

17 237 20

17 217

17 172

Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor, Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV., ERTMS E korridor PP6

266 114 82 85 123 3 170 15 53 45 39 65 333

213 114 72 85 123 3 160 15 53 28 39 0 55

213 114 72 85 123 3 160 15 53 28 39 0 55

102 114 72 85 123 3 160 15 53 28 39 0 10

PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6

228 159 160

56 157 0

32

0 157 0

0 157 0

Vasti kzlekeds

43

Cegld-Szeged-Rszke (oh.)

Egyb TEN-T (kelet)

134 55 60 92 2757

122 55 60 0 1664 52

122 55 60 0 1588

122 55 60 0 1387

Pspkladny-Biharkeresztes Egyb TEN-T (kelet) (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok sszesen: Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat

Az tlagos sebessgben s a menetrendszersgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.

Mennyisg Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg Menetrendhatkonysg Mrtkegysg tlagos km/h tlagos km/h (belertve az llomsokon val tervezett megllsokat s ksedelmeket) Menetrend szerint rkez utazsok 2007 60-160 75 88% 2013 100-160 110 93% 2020 120-160 130 98%

A vasti ruszllts indiktorai

Vastvonal Tranzit vonal Menetid (ra:perc) 2007 2:28 Teherszlltsi volumen nvekedse (1000 rutonnakm) 2007 1 693 522 2015 1 693 522 2022 1 831 544

Budapest-Hegyeshalom* Budapest-Szolnok-BkscsabaLkshza* Budapest-Szkesfehrvr-BobaSzombathely Gyr-Boba-Bajnsenye* Budapest-Szolnok-DebrecenNyregyhza-Zhony* Budapest-Miskolc-Nyregyhza Budapest-Dombvr-KaposvrGyknyes* Dombvr-Pcs-Magyarbly*

TEN-T PP22, ERTMS korridor E

TEN-T PP22

6:05

732 748

1 155 544

1 155 544

TEN-T PP6

9:57

529 902

746 632

1 132 666

TEN-T PP6, ERTMS korridor D

10:42

300 063

336 821

336 821

TEN-T PP6

14:07

976 321

1 580 664

2 183 054

TEN-T PP6

6:55

1 451 645

1 451 645

2 236 985

Pneurpai korridor V/b

8:32

872 338

872 338

1 808 358

Pneurpai korridor V/c

7:16

95 065

95 065

285 955

Budapest-Kelebia*

Pneurpai korridor X/b

3:36

658 467

658 467

1 245 819

Sopron-Szombathely-Szentgotthrd

TEN-T

3:10

70 192

182 201

182 201

sszesen:

7 380 263

8 772 899

12 398 947

* az rtkek a hatrig vagy azon thalad vonatok teljestmnyeit tartalmazzk

Vasti kzlekeds

44

A hatkony ruszllts egyik elfelttele a plya jobb teherbrsa. Ennek megfelelen a vasti TEN-T hlzaton a kvetkez hlzati elemek fejlesztst tztk ki clul. A 225 kN tengelyterhelsre (min. 120 km/h mellett) fejleszteni kvnt plyk a magyar vasti TEN-T hlzaton Fejlesztett plyahossz Vonal Megfelel 2015 hossza 2007 "TEN-T folyosk" Tranzit vonal 2015 2022 (kzOP) [km]
Rajka (oh.)-HegyeshalomGyr-BUDAPEST (Kelenfld) Bajnsenye (oh.)-BobaSzkesfehrvr-BUDAPEST (Dli pu.) Gyknyes (oh.)-DombvrPusztaszabolcs-BUDAPEST (Keleti pu.) Dombvr-Pcs-Magyarbly (oh.) Gyr-Ppa-Celldmlk-Boba Gyr-Sopron Sopron (oh.)-SzombathelySzentgotthrd (oh.) Komrom-Komrom (oh.) Murakeresztr (oh.)Nagykanizsa-SifokSzkesfehrvr Gyknyes-Murakeresztr Nagykanizsa-Zalaszentivn Celldmlk-Szombathely SzkesfehrvrPusztaszabolcs-Adony Szob (oh.)-Vc-BUDAPEST (Nyugati pu.) BUDAPEST (Kbnya fels)Hatvan-Miskolc-NyregyhzaZhony (oh.) BUDAPEST (Nyugati pu.)Cegld-Szolnok-SzajolLkshza (oh.) BUDAPEST (Ferencvros)Kiskrs-Kelebia (oh.) Szajol-DebrecenNyregyhza PP22, ERTMS E korridor PP6

191 285

179 26 + 63

179 159

179 285

Pneurpai folyos V/b. Pneurpai folyos V/c. ERTMS D korridor, Alternatv PP6 Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Egyb TEN-T (nyugat) Pneurpai folyos IV., ERTMS E korridor PP6

266 114 82 85 123 3 170 15 53 45 39 65 333

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 + 30 + 123 + 82

0 0 82 0 123 0 0 0 0 0 30 65 0

262 114 82 0 123 0 0 15 0 0 30 65 333

PP22 Pneurpai folyos X/b. Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6

228 159 160

110 9 0

+ 47

228 9

228 159 160

+ 111

111

Vasti kzlekeds

45

Cegld-Szeged-Rszke (oh.)

Egyb TEN-T (kelet)

134 55 60 92 2757

58 0 0 47 429 456

58 0 0 47 1212

134 0 0 47 2216

Pspkladny-Biharkeresztes Egyb TEN-T (kelet) (oh.) Felszsolca-Hidasnmeti (oh.) Rkos-jszsz-Szolnok sszesen: Egyb TEN-T (kelet) Egyb TEN-T (kelet), Alternatv PP6 Az egsz magyar vasti TEN-T hlzat

A teherszlltsi tlagos sebessgben a kvetkez clokat tzzk ki a legforgalmasabb korridorokon.

Mennyisg Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg Mrtkegysg tlagos km/h tlagos km/h (belertve az llomsokon val tervezett megllsokat s ksedelmeket) 2007 <60 31 2013 60-80 60 2020 60-100 60

Ezeken kvl a kzlekeds ltal kibocstott CO2 mrtknek cskkentse olyan trekvs, mely az Eurpai Uni krnyezetvdelmi cljainak rszt kpezi. Minthogy villamostssal a vastvonalakon jratott dzel zem szerelvnyek kivlthatk, gy a fejlesztsek hatsa krnyezetvdelmi szempontbl is kimutathat.
CO2 kibbocsts httradatai Szumma CO2 (tonna) 2007 127 000 2015 115 000 2022 107 000

Vasti kzlekeds

46

indiktor

indiktor tpusa

EKFS 2007-2022. vasti kzlekeds algazat indiktorai kiindul rtk clrtkek*

mrtkegysg 2007 127.000 154,6 1.093 (teljes TEN-T hlzat hossza: 2757 km) 429 (teljes TEN-T hlzat hossza 2757 km) 2015 115.000 180 1 169 1 370 EMIR 2022 107.000 forrs

mrs gyakorisga

Teljes vasti szektorra CO2 kibocsts Szemlyszlltsi volumen Ktvgny TEN-T vasti hlzat hossza hats hats output tonna milli utas, f / v km

vente

225 kN tengelyterhels (min. 120 km/h mellett) TEN-T vastvonalak hossza

output

km

1.091

2.216

EMIR

vente

Szemlyszlltsi volumen Menetid Tervezett sebessg Menetrendhatkonysg

hats eredmny output eredmny

Szemlyszlltsi volumen A teljes TEN-T hlzat utazsi ideje a nemzetkzi expressz vonatok menetrendje szerint Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg

hats eredmny

Elvrosi zletgra vonatkozan milli f / 54,66 61,35 v perc 945 888 tlagos 60 - 140 100 - 160 km/h menetrend 82 90 szerint rkez utazsok (%) Intercity zletgra vonatkozan milli f / 113,2 131,7 v perc 2.444 2.268

69,08 813 120 - 160 98

140,4 2.020 felmrs vente

output output

tlagos km/h tlagos km/h

60 - 160 75

100 - 160 110

120 - 160 130

Vasti kzlekeds

47

Menetrend-hatkonysg: menetrend szerint rkez utazsok arnya ruszlltsi volumen nvekedse a magyar vasti hlzaton Teherszlltsi volumen nvekedse **

eredmny

88

93

98

hats

Teherszlltsi zletgra vonatkozan milli 10.137 12.000 rutonnakm / v milli rutonnakm / v perc tlagos km/h tlagos km/h 7.380 8.773

KSH

vente

hats

12.399

Menetid Tervezett sebessg Kereskedelmi sebessg

eredmny output output

4.368 < 60 31

60 - 80 60

60 - 100 60

* 2015. ill. 2022. vi clrtkek a 2007-2013., ill. a 2014-2020. vi unis programciklusok utols projektjeinek a megvalsulst jelzik (az N+2 szably miatt) ** csak KzOP beruhzsbl keletkezett output, eredmny, hats ** A fontosabb vastvonalakra rtve, gy mint TEN-T vonalak, ERTMS korridorok, egyb kiemelt tengelyek

Vasti kzlekeds

48

2.6. A fejlesztsek lehetsges forrsai

A vrhatan rendelkezsre ll fejlesztsi forrsok az albbiak szerint csoportosthatk: I. EU-forrsok a vonali rekonstrukcira a korbban megnylt ISPA, KIOP s Kohzis Alap forrsok, valamint a jelenleg plyzhat, illetve a kzeljvben megnyl KZOP-forrsok; a kiegszt infrastruktra jelleg beruhzsokhoz a regionlis Operatv Program forrsai; a tervezshez, megvalsthatsgi tanulmnyok elksztshez a TEN-T forrsok; II. kltsgvetsi tmogats a korbbi EIB-hitelek kltsgvetsi rsze; az EU-forrsokhoz tartoz hazai kltsgvetsi kiegszts (KzOP esetben minimum 15%, TEN-T esetben 50%); III. a tervezett MV ktvnykibocstsbl befoly sszegek; IV. eszkzfedezet s egyb fejlesztsi hitelek; V. a vllalatcsoport tagjai ltal generlt sajt cash flow; VI. a hasznostatlan vagyonelemek (ingatlanok, lenyvllalatok) rtkestsbl befoly sszegek. 2008-ban hrom ves ktvnyfinanszrozs fejlesztsi programot indtunk, melynek clja, hogy a MV stratgiai clkitzseivel, valamint fejlesztsi ignyeivel sszhangban 2008-2010 kztt beruhzsokat valstson meg plyahlzatn. A 3 ves program 100 millird Ft keretsszegbl valsul meg s az albbi szempontok szerint sszelltott elemekbl ll: elssorban a legforgalmasabb vonalakat rint komplex fejlesztsek valamint a KzOPmunkkhoz csatlakoz kiegszt fejlesztsek megvalstsa szksges; a fejlesztsek clja elsdlegesen a szolgltatsok javtsa (eljutsi idk cskkentse, llomsi szolgltatsok javtsa), valamint a mkdsi hatkonysg javtsa; a programba a ktvny futamideje alatt pnzgyileg megtrl projektek tartozhatnak; az indtand projekteknek legksbb 2010-ben be kell fejezdnik.

Az EU-forrsok felhasznlhatsgt az unis jogrend szablyozza, a KzOP olyan nemzetkzi, regionlis vagy helyi rdek beruhzsokat tmogat, melyek pnzgyi megtrlse lass (nem pnzgyi, pldul krnyezetvdelmi, szempontbl viszont nagy jelentsgek), mg a ktvnyprogramban szerepl projektek f clja a kltsghatkonysg nvelse (pl. villamostsi projektek) s szolgltatsi sznvonal emelse, azaz a pnzgyi megtrls biztostsa. Rendelkezsre llnak a regionlis operatv programokbl szrmaz EU-forrsok is, elsdlegesen szolgltatsnvel kiegszt beruhzsok, pl. a P+R parkolk, intermodlis csompontok megvalstsra. Ezen beruhzsok az rintett partnerekkel (nkormnyzatok, Budapesti Kzlekedsi Szvetsg) kzsen kerlhetnek megvalstsra.

Vasti kzlekeds

49

2.7. Fbb infrastruktrafejlesztsi projektek, prioritsuk, temezsk

A projektek kivlasztsnak szempontjai s folyamata A nemzetkzi trzshlzat fejlesztsben abszolt elsdlegessge van a legnagyobb forgalm hazai folyosnak, a TEN-T 22. szm kiemelt tengelynek, a IV. pneurpai korridornak. A korridor nyomvonala meghatrozott. Alternatv tvonalra j vastvonal ptse nlkl csak Budapest s Szolnok kztt van lehetsg. A jelenlegi nyomvonal: Hegyeshalom-Gyr-BudapestCegld/jszsz-Szolnok-Szajol-Bkscsaba-Lkshza. Ez az szak-Nyugat Dl-Kelet irny vasti folyos teremt kapcsolat nyugat-eurpai orszgok s a Balkn trsge kztt. Jelentsgt fokozzk a magyar vasthlzaton kvli fejlesztsek, a Calafat s Vidin kztt pl j Duna-hd, mely a korbban hagyomnyosnak szmt Bcs Budapest Belgrd Nis Szfia Thessaloniki/Istanbul tirnyt vltja fel EU tagorszgok vasthlzatn keresztl. A fejlesztsek a TEN-T 22. tengely hazai szakaszn tovbbi forgalomnvekedst eredmnyeznek. A folyamatban lv s tervezett kiemelt vastfejlesztsi projektek (Hegyeshalom Budapest /ISPA/, Budapest - jszsz Szolnok /EIB/, Budapest Cegld Szolnok /ISPA/, Szolnok Lkshza I. tem /ISPA/, Szolnok Lkshza II. III. tem /Kohzis Alap/) biztostjk, hogy 2015-ig a TEN-T 22. tengely hazai szakasza (Biatorbgy Tata szakasz kivtelvel) orszghatrtl orszghatrig tpl, biztostva ennek az tirnynak a nemzetkzi szempontbl is fontos versenykpessgt. A projektek egyben teljestik az tjrhatsg mszaki feltteleire vonatkoz EU elvrst, mivel a korridor teljes hosszn az interoperabilitst biztost GSM-R s ETCS rendszer is megvalsul. A tbb mint 30 vvel ezeltt feljtott, de az ETCS I-et mr tartalmaz Biatorbgy Tata szakasz sebessgemelse 2020-ig trtnik meg.
15. bra Kiemelt vastfejlesztsi projektek

Vasti kzlekeds

50

Msodik helyen kiemelt a fleg keleti szakaszn nagyforgalm folyos, a TEN-T 6. szm kiemelt tengely, az V. pneurpai korridor. A korridor nyugati vgn mg nem alakult ki a keleti szakaszhoz hasonl forgalom, mivel ez a szakasz mg relatve j hlzati elemnek tekinthet. Mg egy vtizede sincs, hogy Szlovnia s Magyarorszg kztt ismt kiplt az sszekttets. A folyos tbb alternatv nyomvonal-lehetsget is knl. F ga Bajnsenye Zalalv Zalaegerszeg Ukk Boba Veszprm Szkesfehrvr Budapest Miskolc Nyregyhza Zhony tvonalon halad, s a legfontosabb tirnyt hivatott biztostani az Adria trsge s Ukrajna kztt. A korridor kt hegyvidki szakasza is ahol kltsgesebb a korridor szint sebessg (160 km/h) kiptse ideiglenesen kivlthat alacsonyabb kltsggel kipthet skvidki szakasszal. A kivltsok ltal jelents hosszon sszefondik a TEN-T 22. s a TEN-T 6. tengely. E szakaszon vrhatan kapacits hiny fog keletkezni, de addigra a hegyvidki kltsgesebb szakaszok is kipthetk, s kivl lehetsg addik a korridor nvekv forgalmnak alternatv nyomvonalakon trtn lebonyoltsra, a szemlyszlltsi s teherszlltsi hangslyok sztvlasztsra. A nyugati oldalon a Bakonyt tszel Boba-Szkesfehrvr szakasz vlthat ki a skvidki Boba-Gyr szakasz kiptsvel, Gyrnl a TEN-T 6. tengely becsatlakoztatsval a mr korridor szinten kiptett 22. tengelybe. A becsatlakozs 127 km hossz kzs korridor szakaszt eredmnyez, s 28 km-rel hosszabbtja meg a 6. tengelyt, de a fg kltsgesebb hegyi szakasznak kiptse ksbbre halaszthat. Els temben kipl a fg nyugati vge (Hodos)-Bajnsenye-Boba szakasz s mielbb fejlesztend a jelents elvrosi s belfldi regionlis forgalmat lebonyolt Szkesfehrvr-Budapest szakasz. A keleti oldalon az szaki-kzphegysgben fut Budapest Miskolc Nyregyhza szakasz vlthat ki a skvidki Budapest Szajol Debrecen Nyregyhza szakasz kiptsvel. A szakasz Szajolnl gazik ki a lnyegben mr kiptett 22.tengelybl. gy Nyregyhzig mr csak 160 km hossz skvidki szakaszt kell korridor szintre kipteni, szemben a 270 km hossz hegyvidki Budapest Miskolc Nyiregyhza szakasszal. A kivlts 110 km hossz kzs korridor szakaszt eredmnyez Budapest Szajol kztt, de a fondsi szakasz 10 km hjn ngyvgnynak tekinthet, mivel itt kzel prhuzamosan fut a Budapest Cegld Szolnok s a Budapest jszsz Szolnok vonal is kt-kt vgnnyal. A Szolnok Debrecen Nyregyhza tirny fejlesztsnek tovbbi elnye, hogy a debreceni tirny forgalmi terhelse nagyobb, illetve a fejleszts megfelel becsatlakozsi lehetsget knl a Pspkladny Biharkeresztes TEN-T vonal becsatlakozsra, egyben Romnia (Nagyvrad Kolozsvr Brass) irnyba is javtva az eljutsi feltteleket. A miskolci vonalon nehezti a korridor szint kiptst, hogy Mezzombor Nyregyhza kztt csak egyvgny a plya, illetve Nyregyhznl Zhony irnyban nem biztostott az AGC irnyelv szerinti emelt sebessg kapcsolati vsugr. A Budapest Aszd kztti szakaszon a sebessgemelsnek nincs relisan felvllalhat lehetsge. A vonali rekonstrukcikon kvl a fejleszts fontos eleme az interoperabilitst szolgl GSM-R s ETCS L2 rendszer kiptse.

Vasti kzlekeds

51

4. Tblzat Infrastuktra projektek prioritsa 2008-2013 Prioritsi PrioProjekt sorrend ritsi pontszm 1 22 Budapest - Szkesfehrvr (Kiz) Tranzit szerep Fejlesztsi TEN-T ERTMS ElQuick elvrosi IC, teherelKltsg forrs Megvalstsi hossz nemzetkzi szllts ksztettsg Mrd Ft idszak priority korridor ksztettsg start project % plya, ETCS L2 63 km 3064 km plya 66 km, ETCS L2 225 km plya 72 km, ETCS L2 82 km ETCS L2 102 km plya, ETCS L2 121 km plya, ETCS L2 109 km plya 64 km villamosts 53 km villamosts 41 km plya 20 km 2 2 5 10 1 1 1 95% 98 KZOP 2008-2013

TEN-T PP6 ERTMS D ERTMS TEN-T PP22

2 3

21 GSM-R rendszer kiptse 21 Szolnok - Bkscsaba Lkshza oh.rehab.III. (Budapest-Lkshza ETCS L2) 19 Gyr-Ppa-Celldmlk rehab. s villamosts

5 5

5 2

2 4

6 8

1 1

1 1

30% 70%

56 99

KZOP KZOP

2008-2011 2008-2013

alternatv TEN-T PP6 ERTMS D TEN-T PP6 ERTMS D alternatv TEN-T PP6 TEN-T

30%

50

KZOP

2009-2013

5 6

17 Bajnsenye (oh) - Boba ETCS teleptse 17 Szolnok - Szajol - Debrecen (bez)

5 5

5 2

1 2

5 6 1

1 1

10% 30%

5 180

KZOP KZOP

2008-2009 2008-2012

16 Sopron - SzombathelySzentgotthrd 14 Budapest-Szob feljts 14 Pspkladny-Biharkeresztes villamosts 14 Mezzombor-Storaljajhely villamosts 13 Esztergomi vonal II. tem (buda-Piliscsaba szakasz, plya, bizt. ber. tpts, mtrgyak) 12 Esztergomi vonal III.tem (Piliscsaba-Esztergom egyszerstett rehab.) 12 Budapest-Lajosmizse-Kecskemt villamosts

95%

42

KZOP

2008-2010

8 9 10 11

TEN-T ERTMS E TEN-T

4 4 4 4

8 8 8 7

1 1 1 1

1 1 1 1

70% 70% 70% 70%

1,7 5,7 8,5 28

Ktvny Ktvny Ktvny KZOP

2009-2010 2009-2010 2009-2010 2008-2010

12

plya 21 km villamosts 73 km

50%

15

KZOP

2010-2011

13

10%

28,1

Ktvny

2008-2010

Vasti kzlekeds

52

14 15

11 Zhony kiemelt vasti projektek 6 Kiskunflegyhza - Szeged (kiz.) plyafeljts, VrosfldKiskunflegyhza vonali bizt. ber. korsz. Hatvan-Somoskjfalu vonal fejlesztse TEN-T plya 73 km

1 1

4 3 1

1 1

20% 10%

18,3 40

KZOP PPP

2010-2013 2013-2015

16

plya 65 km

10%

35

PPP

2013-2015

Vasti kzlekeds

53

5. Tblzat Infrastruktra projektek prioritsa 2014-2020 Prioritsi PrioProjekt sorrend ritsi pontszm 1 10 Debrecen (kiz) - Nyregyhza Zhony (bez) 2 8 Tranzit szerep Fejlesztsi TEN-T ERTMS ElQuick elvrosi IC, teherElKltsg forrs Megvalstsi hossz priority korridor ksztettsg start nemzetkzi szllts ksztettsg Mrd Ft idszak project % 5 2 1 1 1 20% 210 KZOP 2014-2017

10 11

2 2

plya, ETCS L2 49 km Budapest - Hegyeshalom oh. TEN-T PP22 ETCS L2 biztber korszersts s ETCS ERTMS E 178 km L2 kiptse alternatv ERTMS D GyrBudapest kztt Budapest - Hegyeshalom oh. TEN-T PP22 plya rehab.III. - Biatorbgy-Tata ERTMS E 52 km alternatv ERTMS D Szkesfehrvr(kiz) - Boba (kiz) TEN-T PP6 plya, ERTMS D ETCS L2 114 km Budapest Rkos (bez) Hatvan- TEN-T PP6 plya, Miskolc-Nyregyhza ETCS L2 270 km Budapest - Kelebia TEN-T 156 km Pneurpai X/B Budapest-Pusztaszabolcs (bez) TEN-T plya, (SzzhaholmbattaPneurpai ETCS L2 Pusztaszabolcs j nyomvonalon V/B/C 53 km 2 vgny 160 km/ra) Pusztaszabolcs (kiz ) TEN-T plya, Dombvr(bez) (plya s biztber; Pneurpai ETCS L2 1 vgny 120-as kitrkkel) V/B/C 111 km Dombvr (Kiz) - Kaposvr (bez) TEN-T plya, oh. (2 vgny alptmny, 1 Pneurpai ETCS L2 vgny felptmny, ETCS L2) V/B 31 km Elvrosi vastfejleszts II. tem. Dombvr (kiz) - Pcs TEN-T plya, Magyarbly oh. Pneurpai ETCS L2 V/C 107 km

alternatv TEN-T PP6

0%

10

KZOP

2016-2017

0%

85

KZOP

2014-2016

20%

115

KZOP

2014-2017

0%

87

KZOP

2014-2020

15%

95

KzOP

2014-2020

35%

111

KZOP

2014-2016

0%

152

KZOP

2014-2016

0%

44

KZOP

2014-2016

1 1 1

0% 0%

100 19

KZOP KZOP

2014-2020 2014-2016

Vasti kzlekeds

54

12

Kaposvr (kiz) oh. Gyknyes (kiz) (1 vgny al- s felptmny)

TEN-T Pneurpai V/B

plya, ETCS L2 70 km

0%

78

KZOP

2016-2020

Vasti kzlekeds

55

16. bra: 2020-ig rehabilitlni tervezett vonalak a magyarorszgi vasti TEN-T hlzaton

Vasti kzlekeds

56

2.8. Kockzatelemzs
A vasti szektor temes fejldst clz intzkedsi s beruhzsi program megvalstst szmos akadlyoz tnyez nehezti: pnzgyi forrsok hinya (belertve a projekt-elksztst is) irrelis megvalstsi temezs megvalsts sorn felmerlt ksedelmek

A vgrehajtsi stratgiba megvalsulsban jelents szereppel brnak a kvetkez krlmnyek: a dntstmogat s kzbeszerzsi dokumentumok gyakran nem megfelel minsge az engedlyezsi s kzbeszerzsi eljrsok strukturlis tnyezkbl fakad nehzsgei nemzeti, regionlis s helyi szint egyttmkds gyakori hinya a magyar vastpt s kapcsold szolgltatsok szektorainak esetleges a nvekv beruhzsignybl fakad kapacitshinya, illetve az eredeti pnzgyi-, s idtervek elbbi alapjn trtn tarthatsga

Az elmlt idszak beruhzsai, unis forrsbl megvalsul fejlesztsei sorn szerzett tapasztalatok alapjn legnagyobb gondot a projektek idben trtn elksztse jelenti. A megfelelen, kell idben trtn projekt-elkszts beruhzsi program fenntarthatsgnak kiemelt jelentsg elfelttele. Ennek komoly akadlyoz tnyezje a forrshinyos llapot, mely vgeredmnykppen a megvalstsi temtervet veszlyezteti. A magyar kltsgvets a kiemelt jelentsg projektek idbeni vgrehajtsnak rdekben specilis, dediklt pnzgyi keretet kpzett, ennek felhasznlsa azonban a vrhoz kpest nehzkesebbnek bizonyult. Az elmlt idszakra jellemzen a f gond abbl fakad, hogy a rendelkezsre ll tervezsi, elksztsi forrsok nem koncentrltak, rugalmasan, azok rendelkezsre llsa nem rugalmas, nem kveti a megelz jvhagy tevkenysgek idejt. A felvetett problmk enyhtsre a jvben szksg van a beruhzsi programok elksztettsgnek helyes felmrsre, a hinyz elemek megnevezsre. Fontos, hogy tervezhet, szksgszeren rugalmas pnzgyi keretek lljanak rendelkezsre. Ennek rdekben a magyar intzmnyrendszer azonos elksztettsgi szinthez rendeli a projektelfogadsok menett, egyttal jelents mrtknek mondhat, elkszt EU-s forrsok plyzatt biztostja. A minsgi s mennyisgi rtelemben is megfelel humn erforrs s szervezeti struktrk is kiemelt elfelttele a tervszer program-megvalstsnak. A kzelmltban bekvetkezett szervezeti vltozsok rtelmben a programalkot s a vgrehajt funkcik sztvltak, ezzel kvnjuk biztostani a szerepkrk eredmnyessgt. A megalakult Nemzeti Infrastruktra Fejleszt Zrt. teht az unis nagyprojektek (belertve a kzti s gyorsforgalmi thlzatot) megvalstst vgzi, biztostva ezltal a projektek homogenizlt eljrsok mentn trtn megvalstst, azonos elven mkd projektmenedzsmentet. A korbbi, vasti fejlesztsekkel foglalkoz munkatrsak jelents rszben tkerltek az j szervezethez, ezzel ltjuk biztostottnak a mltban szerzett tapasztalatok folytonossgt. A vgrehajts fontos biztostka a megfelelen szablyozott jogi krnyezet. Az elkszts s a megvalsts sorn szksges folyamatokra vonatkoz szablyzst idszakonknt finomhangoljuk, melynek alapja a jogalkot szndk s a clszersg tvzse. A megvalsthatsg fontos pillre a szigor s szmon krhet program-, illetve projektelkszts, valamint a hatkony ellenrz eljrs, mely a kockzatokat tovbb cskkenti. A beruhzsok priorizlsa olyan tnyezk szerint trtnik, melyek a megvalsthatsgot nem veszlyeztetik s legnagyobb mrtkben szolgljk a kitztt clokat.

Vasti kzlekeds

57

2008-2013
1. 2. 3. 4. 5. 6. Budapest - Szkesfehrvr (Kiz) GSM-R rendszer kiptse Szolnok - Bkscsaba - Lkshza oh.rehab.III. (ETCS L2vel) Gyr-Ppa-Celldmlk rehab. s villamosts Bajnsenye (oh) - Boba ETCS teleptse Szolnok - Szajol - Debrecen (bez) + + + + + + + + + + + + + Kltsgvetsi tartalkkeret Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, kltsgvetsi tartalkkeret Kiemelt kontrolling Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, kiemelt kontrolling Elkszts felgyorstsa Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, kltsgvetsi tartalkkeret Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, kltsgvetsi tartalkkeret Hatsgi eljrsok felgyorstsa Hatsgi eljrsok felgyorstsa Hatsgi eljrsok felgyorstsa Hatsgi eljrsok felgyorstsa, fels szint koordinci, kiemelt kontrolling Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, fels szint koordinci, kiemelt kontrolling Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, fels szint koordinci Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, PPP konstrukci kidolgozsa, kltsgvetsi

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Sopron - Szombathely- Szentgotthrd Budapest-Szob rehab. Pspkladny-Biharkeresztes villamosts Mezzombor-Storaljajhely villamosts Esztergomi vonal II. tem (buda-Piliscsaba szakasz, plya, bizt. ber. tpts, mtrgyak) Esztergomi vonal III.tem (Piliscsaba-Esztergom egyszerstett rehab.) Budapest-Lajosmizse-Kecskemt villamosts Zhony zszlshaj projekt Kiskunflegyhza - Szeged (kiz.) plyafeljts, VrosfldKiskunflegyhza vonali bizt. ber. korsz. + + + +

elksztettsg

Priorits

Projekt

Kivitelezsi nehzsgek

terletmegszerzs

Intzmnyi httr kialakulatlansg

engedlyeztets

Forrs httr s integrci

Kockzatkezels

+ + + + + + + + +

+ +

+ +

+ +

Vasti kzlekeds

58

elksztettsg

Priorits

Projekt

Kivitelezsi nehzsgek

terletmegszerzs

Intzmnyi httr kialakulatlansg

engedlyeztets

Forrs httr s integrci

Kockzatkezels

16.

Hatvan-Somoskjfalu vonal fejlesztse

tartalkkeret Elkszts, hatsgi eljrsok felgyorstsa, PPP konstrukci kidolgozsa, kltsgvetsi tartalkkeret

A projektciklus minden stdiumban elmondhat, hogy a kockzatok cskkentse a priorizlt folyamatok rugalmassgbl s kvetkezetessgbl fakad.

Vasti kzlekeds

59

2.9. Intzmnyrendszer mkdse

A fent megnevezett stratgiai clok megvalstsnak kulcseleme az eredmnyesen s hatkonyan mkd intzmnyrendszer meglte. Ennek alapfelttele, hogy a szektor szerepli azonostsk konkrt feladatrszket s azt megfelelen lssk el. A fejlesztsek irnyt a vals, trsadalmi megrendelsek alapjn kell definilni, melynek alapja a kultravlts, a fentrl-lefel trtn, felhasznl szempont fejleszts. Ez nem valsulhat meg a rsztvevk partnersge nlkl. Szksges tovbb a fogyaszti trendek, ignyek ismerete, illetve az tlthat kzlekedspolitika meglt. A fejlesztsek idbeni megvalstsnak szempontjbl kiemelt jelentsge van az elksztsnek, a jogszablyok tlthatsgnak, vgrehajthatsgnak.

Vasti kzlekeds

60

3. KZTI KZLEKEDS
3.1. Clrendszer
A kzthlzat megfelel szinten tartsa, fejlesztse ltal annak eredmnyeknt s hatsaknt elrni kvnt clok: a minsgi kzthlzatra rplhetnek a korszer rugalmas illetve megbzhat beszlltsi krlmnyeket felttelez termelsi rendszerek s szolgltatsi formk, a kzthlzat szolgltatsa legyen gyorsabb, biztonsgosabb s olcsbb a trsadalom szmra, biztostsa a szabadids ignyek kiszolglst.

Nehezen feloldhat a trsadalom kt fontos s jogos ignye kztti ellentmonds, miszerint egyfell a gazdasgi nvekedssel, versenykpessggel sszefggsben elvrs jelenik meg a nvekv mobilitsi ignyek kapacitsokkal val kiszolglsa tern, msrszt viszont az is elrend, hogy mrskldjenek is a teljestmnyek a fenntarthatsgi kvetelmnyekkel sszhangban. Mindemellett az EU keleti s dl-keleti kibvtse nyomn fokozott kzti (teher-) forgalomnvekedssel kell szmolni. A ketts kvetelmny elrshez a megoldst a nvekv ignyek irnytott befogadsa adja meg, azaz a szlltsi s egyni utazsokbl ered forgalmak tterelse a krnyezetkml algazatokra. A forgalom nvekedsnek knyszerfolyamatait gazdasgi elnny kell alaktani a nem kvnt hatsok mrsklsvel. A kvetkez vekben, a 2007-2013 s a 2014-2020 kztti tervezsi idszakban egyarnt a magyarorszgi kzti kzlekeds slyponti krdsei nagy vonalakban egybeesnek az Eurpai Uni fbb cljaival: megrizhet-e a szemlykzlekedsben a krnyezetbart vagy kevsb krnyezetszennyez kzlekedsi mdok rszarnya, illetve mrskelhet-e a kzssgi kzlekeds cskkensi teme mgpedig a magas sznvonal mobilits fenntartsa s a krnyezet megvsa rdekben; hogyan jrulhat hozz a kzti kzlekeds mint az egyik legnagyobb energiafogyaszt az energiaellts biztonsghoz; a kzti jrmvek korszersdsvel, a kzti jrmllomny megjtsval hogyan cskkenthet az veghzhats gzok mennyisge; cl a kzti ruszlltsban a kombinlt fuvarozs rszarnynak megrzsvel, vagy annak emelsvel a krnyezeti krok cskkentse; a komodalitsra alapozva a kzlekedsi mdok kztti kapcsolatok javtsval a kzti ruszlltsok nvekedsi temnek a mrsklse; a kzti kzlekeds infrastruktrjban pedig az egysges TEN-T hlzat kiptse, illetve bvtse Magyarorszg terletn, rszben a nemzetkzi, rszben a hazai elrhetsg folyamatos javtsval; valamint az infrastruktra-elemek s jrmvek biztonsgi paramtereinek javtsval a kzti balesetek szmnak cskkentse.

Az Eurpai Uni kzlekedsre vonatkoz fbb clja ha nem pontosan ilyen sorrendben s sszettelben mr szerepelnek az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia I. s II. ktetben: Krnyezetkmlbb energia-hatkony szlltsi rendszerek kialaktsa (a forgalomszablyozs, a megjul energiaforrsok rszarnynak nvelse 10%-ra, a fajlagos energiafelhasznls 10%-os cskkentse stb.);

Kzti kzlekeds

61

A kzti kzlekedsi balesetben elhunytak szmnak vi 500 f al trtn cskkentse (a kpzsoktats rendszernek korszerstse, a passzv biztonsgi elemek ktelez alkalmazsnak a betartatsa, a tehergpjrm balesetek hallos ldozatainak szmt az EU tlagnl kedvezbb mrtkben cskkenteni

A gazdasgi versenykpessget javt fhlzati szerkezet kialaktsa (a hinyz nemzetkzi s orszgos kzt-hlzati kapcsolatok ptlsa s a meglvk sznvonalnak emelse); A trsgi elrhetsg javtsa klnbz szinteken (a trsgi szerep thlzati kapcsolatok javtsa, az tllapotok javtsa, szk keresztmetszetek kapacitsnak bvtse); A nagyobb tengelynyoms kzti jrmvek kzlekedsbl ered fenntartsi rfordts-nvekeds megelzse (a fthlzat plyaszerkezetnek megerstse, trehabilitci)

A szemlykzlekedsi munkamegoszts optimalizlsa a kzssgi kzlekeds rszarnynak EU27 tlaga feletti megrzsvel (integrlt forgalomfigyelsi s irnytsi rendszer kiptse; szelektv tdj bevezetse stb.); A kzssgi kzlekedsi munkamegoszts hatkonysgnak javtsa a komodalits biztostsval (az intermodalitsban rejl elnyk kihasznlsa, a kerkpros kzlekeds nvelse stb.); A szemlykzlekeds gazdasgi fenntarthatsgnak biztostsa racionlis szervezssel (a krnyezetvdelmi szempontok hatkony szolglata emisszi cskkentse, az alternatv energiaforrsok bevezetse a kzssgi kzlekedsi hlzaton stb.);

Az ruszlltsi munkamegosztsban a krnyezetkml gazatok EU27 feletti arnynak biztostsa (a kzti kzlekeds ruszlltsban val rszesedse nvekedsi temnek a mrsklse a jelenlegi temhez kpest); A krnyezetkml szlltsi mdok infrastruktrja jvedelmez-kpessgnek a javtsa s a kombinlt ruszllts rszarnynak a nvelse (az tlagos kzti szlltsi tvolsg cskkentse); Az elbbiek a kzti szektor ltalnos cljait mutatjk be, begyazva az EU kzs kzlekedspolitikjba, s sszhangban az EKFS elz fejezeteiben rgztett stratgiai clokkal. Ebben az interdependenciban a clok ktflekppen csoportosthatak: (i) az infrastruktra fejlesztshez kapcsoldak, amelyeknl az llamnak (illetve a Kormnyzatnak) kzvetlen feladata van, mint pl. a gazdasgi versenykpessget javt fhlzati szerkezet kialaktsa, a trsgi elrhetsg javtsa, a fthlzat plyaszerkezetnek megerstse; (ii) a szemlykzlekedshez s ruszlltshoz kapcsoldak, ahol lvn az ruszllts teljesen magnkzben van, a szemlykzlekedsben pedig valsznleg 2012., a kzszolgltatsi szerzdsek lejrta utn megkezddhet a privatizci hosszabb tvon az llamnak (Kormnyzatnak) szablyoz szerepe lehet. Ide sorolandk a horizontlis clok is, mint a kzti balesetek cskkentse, az energiafogyaszts korszerstse stb. Ezeknek a stratgiai cloknak a megvalstsa hazai forrsokat ignyel, a klnfle EU tmogatsokat (mint a Kohzis Alap, Strukturlis Alapok) nem rinti. A teljessg rdekben meg kell jegyezni, hogy az EU jogszablyokkal sszhangban az llamnak elltsi, az rintett kzlekedsi vllalkozsoknak (mint pl. a helykzi buszkzlekedst nyjt trsasgok) szolgltatsi felelssge van, az llami kltsgvetsnek a djszabsi ktelezettsgbl ered fogyaszti rkiegsztshez, valamint az egyb kzszolgltatsi ktelezettsgbl ered vesztesgkiegyenltsi forrsokat kell biztostania.

Kzti kzlekeds

62

3.2. Helyzetelemzs
Az orszg kzthlzatnak hossza csaknem 180 ezer km, ebbl az llami tulajdon utak hossza meghaladja a 30 ezer km-t. Az thlzat srsge 2006-ban 329 km/1000 km az EU tlag 88%-a, az autplya (gyorsforgalmi t) hlzat srsge 9,6 km/1000 km viszont mindssze 40%-a volt az EU15-k tlagnak. Ez a megvalsult beruhzsok eredmnyeknt 11,2 km/1000 km rtkre javult. A TEN-T hlzat Magyarorszgon mintegy 2100 km hossz gyorsforgalmi thlzatot felttelez, amelybl a 2007. vi fejlesztsekkel egytt jelenleg 1041 km plt meg, gy a TEN-T kzti tranzithlzat kiptettsge kb. 49%-os. A kzlekedsben Magyarorszgon a szk kereszt-metszetet elssorban a kzti kzlekeds infrastruktrja jelenti, ahol a forgalomnvekeds teme a legutbbi idkig meghaladta a kapacitsok bvlst.
17. bra Autplya-hossz s vasti hlzathossz Magyarorszgon

Cskkent a lemarads a folyami hidak kiptse terletn, 2000-2008 kztt sszesen ngy j Duna-hd pl, ezzel a Duna-hidak (kzti tkelsi lehetsgek) tlagos tvolsga mintegy 60 km lesz. Az j hidakra vezet tkapcsolatok azonban mg nem teljesek, ezek kiplsvel a hidak kihasznltsga nvelhet. A transz-eurpai kzlekedsi folyosk hazai szakaszai ma mg csak korltozottan teszik lehetv a versenykpessg fokozst, hlzati hinyok, a meglv hlzati elemek mszaki llapota, azok szk keresztmetszetei miatt az elrhetsg, az elvrhat szolgltatsi sznvonal mg nem teljesthet.

Kzti kzlekeds

63

18. bra Az orszgos kzthlzat fthlzata 2008. elejn

Az Eurpai Uni 2007-ben bekvetkezett jabb bvlse tovbb fokozta a kzlekedsi szektorra nehezed nyomst, mivel a csatlakozott dl-kelet eurpai llamokbl a legtbb szlltsi tvonal haznkon vezet keresztl. Az EU korbbi tagllamai s az jonnan csatlakozott llamok kztti ruforgalom vrl vre n, s ez mindenek eltt a hazai trzshlzati elemeket terheli. E forgalom tovbbi dinamikus bvlse vrhat, amihez hozzjrul a magyar szlltsi ignyek jelents nvekedse is (1999-2005 kztt az EU-25 viszonylatban szmtott egyestett import s export rtke kzel ktszeresre emelkedett). A hatrtkelhelyek modernizcija az EU-csatlakozsig lezajlott. Magyarorszg gazdasgfldrajzi fekvse a szlltsi szolgltatsok szempontjbl kedvez. Az orszgon tbb olyan, Kelet- s Nyugat-Eurpt sszekt f eurpai kzlekedsi folyos (TEN-T) halad t, ami komoly lehetsget jelent a gazdasgi versenykpessg nvelsre a nemzetkzi kereskedelem logisztikai kiszolglsa rvn. A kzti elrhetsg javtsa elssorban a fejlett trsgek irnybl fejlesztett kapcsolatokra rtve kedvez hatst gyakorol a bekapcsolt terletek gazdasgi fejldsre.

Kzti kzlekeds

64

19. bra Jelentsebb gazdasgi pontencilok elhelyezkedse Magyarorszg trsgben

Magyarorszg trsgnek gazdasgi potenciljai

Prga

Bcs

Mnchen

Krakk

Budapest

Frankfurt

Lvov

Stuttgart

Nrnberg Miln

A hlzati hinyossgok mellett jelents tbblet karbantartsi ignyt jelent az a krlmny, hogy az utak plyaszerkezete 100 kN-os tengelyterhelsre kszlt, az EU-ban ltalnos 115 kN-nal szemben. Haznk az EU csatlakozsi trgyalsok sorn 2008 vgig felmentst kapott a 115 kN tengelyterhels gpjrmvek kzlekedsnek engedlyhez ktsre. Ez azt jelenti, hogy 2008 vgig legalbb a fthlzat elemeit alkalmass kell tenni a 115 kN-os tengelyterhels elviselsre. Az utbbi 20 vben a feljtsokra fordthat erforrsok hinya miatt nem sikerlt az thlzat burkolatai s hdjai llapotnak leromlst mrskelni. E kedveztlen jelensg felszmolsa azrt is fontos, mert az orszgos kzutak nyomvlys szakaszainak arnya 1998 s 2004 kztt gyakorlatilag folyamatosan romlott. Kevs a teleplseket elkerl t. Az orszgos futak teljes hossznak kzel 30%-a lakott terleten halad t, ami jelents kzlekedsbiztonsgi s krnyezeti problmkat okoz. Az orszg kzthlzatnak szerkezett s a forgalomramlsi viszonyokat alapveten meghatrozza a fvros centrikussg. A kiemelkeden nagy jelentsg gazdasgi centrum miatt az orszgban megjelen legnagyobb forgalmi ignyek (ramlatok) centrlis kpet mutatnak, ami srgetv teszi a mg jelenleg sem teljes sugaras thlzati elemek fejlesztst, azonban megkezddtt (kt vidki Dunahd) s folytatni kell a fvros trsgt tehermentest irnyok kiptst.
6. Tblzat Az tlagos napi forgalom vltozsa 1985-2004 kztt (Forrs: MK Kht.) vi tlagos napi forgalom, NF egysgjrm/nap 1985 Autplyk I. rend futak II. rend futak Mellkutak sszesen 16203 7839 4631 1462 2502 1990-92 20239 8153 5039 1363 2588 1995 24148 8681 5213 1357 2710 2000 24357 9684 5587 1423 3001 2001 25238 10092 5842 1467 3115 2002 26375 10443 6186 1536 3269 2003 26918 10659 6546 1616 3487 2004 31918 10656 6781 1648 3615

Szfia

Bukarest

Kzti kzlekeds

65

20. bra Forgalmi terhels (sszes forgalom)

Kzti kzlekeds

66

21. bra Forgalmi terhels (nehztehergpjrm-forgalom)

A fthlzat legkritikusabb elemnek szmt 2008-ban az MO-s dli szakasza, ami kt eurpai tranzitfolyos kzs szakaszt jelenti. Az M0 autton gyakorta sokszor egsz napszakokra kialakul torldsok idvesztesggel, energiapazarlssal s jelents mrtk krnyezetszennyezssel jrnak. Szinte mr elviselhetetlen mrtk a mindssze 2 svos, jelents nemzetkzi forgalmat is lebonyolt 4-es ft forgalma Budapest s Szolnok kztt. Az orszgos kzthlzat TEN-T szakaszainak tovbbi kritikus hlzati elemei a 43., 86. s 8. szm ft. A romn s bolgr EU-csatlakozst kveten hirtelen megnvekedett nehztehergpjrm-forgalom klnsen a 43. sz. fton okoz kedveztlen baleseti helyzetet, teleplsi krlmnyeket, valamint a vrosi szakaszokon torldsokat. Az V-s s V.b eurpai kzti kzlekedsi folyos (Szlovnia s Horvtorszg irny TEN-T tranzitvonal) nem folytonos, hinyzik a hatrtlpst biztost szakaszok s a Balatonkeresztr - Nagykanizsa szakasz autplya szint kiptse, ami az rintett teleplseket r terhels mellett, a lass haladssal sszefggsben az orszg szempontjbl msodik legfontosabb gazdasgi relciban (szak-Olaszorszg, Dl-Franciaorszg, stb.) jelent egyttmkdsi akadlyt.

3.3. A trsadalmi elvrsokbl s az EKFS-bl levezethet clok, jvkp

Az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia a szemlykzlekeds esetben az integrlt forgalomfigyelsi s irnytsi rendszer kiptst, valamint az intermodalitsban rejl elnyk kihasznlst, a kerkpros kzlekeds nvelst, az ruszlltsban pedig a kzti kzlekeds nvekedsi temnek a mrsklst tzi ki clul. A kzti kzlekedsi stratgiban kijellt feladatok kzl az egyik legfontosabb, legnagyobb volumen eleme hossz tvon is a tranzitkapcsolatokat

Kzti kzlekeds

67

biztost TEN-T hlzat kiptsnek a folytatsa, befejezse. Mivel a TEN-T kzti tranzithlzat a legforgalmasabb tranzitszakaszok jelents rszn kiplt, a gyorsforgalmi hlzat bvtse teme 2008-2013 kztt lelassul, s az ptsi tem tovbbi lassulsa vrhat a 2014-2020 kztti idszakban. Md van arra, hogy a 2007-2020 kztti vekben szksges beruhzsok megvalstshoz EU forrsok is felhasznlsra kerljenek, ms oldalrl viszont biztostani kell a forrsok elosztsnak s felhasznlsnak transzparencijt s ellenrzst. Ide tartoznak a mkdsi bevtelek, amelyek az egyes kzti elemek hasznlatbl szrmaznak. Az infrastrukturlis jelleg fejlesztsek hrom fbb cl kr csoportosthatk, amint az albbiak is jelzik, nem a hlzat ncl fejlesztse, hanem a versenykpessg nvelse, a kzthlzat szolgltatsi sznvonalnak az emelse van eltrben, gy: (i) a hinyz nemzetkzi s orszgos kzthlzati kapcsolatok ptlsa s a meglvk szolgltatsi sznvonalnak emelse; (a nemzetkzi tjrhatsg s orszgos elrhetsg javtsa, a gazdasgilag fejlett trsgekhez val kapcsolds rdekben); (ii) a trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsa, a szk keresztmetszetek kapacitsnak bvtse (a terleti kiegyenlts, a teleplsek tehermentestse, a krnyezeti jellemzk javtsa, a kistrsgi munkahelyi kzpontok elrse, a htrnyos helyzet teleplsek felzrkztatsa cljbl); (iii) a f- s mellkthlzat plyaszerkezetnek megerstse, trehabilitci (a balesetek cskkentse, a 115 kN tengelyterhels elviselse s az tvagyont r gyorsul vesztesgek megelzse cljbl). A Kzponti rgi s Budapest fvros tlslynak ellenslyozst szolglja az j Magyarorszg Fejleszts Terv n. Plus Program-ja, amely t versenykpessgi plust (Gyr, Pcs, Szeged, Debrecen, Miskolc), 14 regionlis alkzpontot s egy plus szerepet betlt vros-egyttest lel fel. A fejlesztsi plusprogram megvalstsa is ignyli a hinyz hlzati kapcsolatok kiptst /(i) cl/, illetve a kzti infrastrukturlis szolgltats elrhetsg javulsval /(ii) cl/ jellemezhet sznvonalnak lland emelst. A fejlesztsi plusprogram hossz tv cljai: Innovci-vezrelt, tudsbzis gazdasg megteremtse; fejldkpes hazai kis- s kzepes vllalatok megerstse; nemzetkzi versenykpessg nvelse; a fvros-kzpontsg cskkentse.

A fejlesztsi plusprogramtl elvrt eredmnyek: K+F rfordtsok arnynak nvekedse a GDP-hez viszonytva; KKV szektor megersdse, nemzetkzi versenykpessg (export) s beszllti kpessg nvekedse; a hazai innovcis rendszer terleti kiegyenslyozottsga.

Kzti kzlekeds

68

22. bra Magyarorszg versenykpes plusai s tengelyei

A gyorsforgalmi thlzat-fejlesztsi program keretben autplya-bektst kapott a kzelmltban Miskolc, Szeged s Debrecen, ezen tlmenen 2010-ig valsulhat meg Pcs (az 5. versenykpessgi plus) hlzatba val bekapcsolsa. Az EU 96/53/EK irnyelvnek megfelelen az EU csatlakozsi szerzdsben Magyarorszg vllalta egy kiemelt hlzaton a 115 kN tengelynyoms jrmvek korltozs nlkli forgalmt lehetv tev burkolat-megerstseket. A meglv orszgos thlzaton ~1000-1200 km burkolat megerstse (115 kN) szksges. A (iii) cl megvalstsa mr elkezddtt ISPA, majd KIOP forrsok ignybevtelvel, az j ptsek sorn mr a 115 kN egysgtengely figyelembevtelvel trtnik a tervezs. Az j Magyarorszg Fejlesztsi Terv (MFT) kzlekedsfejleszts prioritstengelybe es clok megvalstsban alapvet fontossg az orszg nemzetkzi elrhetsgnek javtsa /(i) cl/, amelynek elemei a gyorsforgalmi thlzat bvtse (mindenekeltt a transz-eurpai kzlekedsi folyosk magyarorszgi hinyz szakaszainak orszghatrokig trtn kiptse). A fontossgi sorban kvetkez kzthlzat-fejlesztsi cl, ami a trsgi elrhetsg javtst jelenti, ahol elsdleges feladat az elbbiekben emltett nemzetkzi tengelyekhez kapcsold, azokat harnt irnyban sszekt futak fejlesztse /(ii) cl/. A burkolat-megerstsi program rvn a csatlakozsi szerzdsben vllalt ktelezettsgnek megfelelen a kzt-hlzat burkolatt alkalmass kell tenni a 115 kN tengelyterhels jrmvek forgalmra /(iii) cl/. A helykzi kzssgi s a teleplsi kzlekeds fejlesztst rinten az elkerl s tehermentest utak ptse irnt is nagy a jogos trsadalmi igny. A kzti algazathoz sorolt programcl tovbb az alternatv kzlekedsi mdok elterjesztse s a krnyezeti terhels cskkentse rdekben a kerkprthlzat fejlesztse. A kistrsgeken belli elrhetsg javtsa 2007-2008-ban kezddtt (kezddik), mintegy 1400 km sszhosszsg tszakaszokra terjed ki, s megkzeltleg 30,8 millird Ft (125 milli eur) beruhzsi sszegre rg.

Kzti kzlekeds

69

23. bra A 2020-ban vrhat sszes kzti forgalom

Mrtkad raforgalom (egysgjrm/ ra)

A 2007-2013 kztti tervezsi idszak msodik felben rzkelheten, a 2014-2020 kztti tervezsi idszakban pedig egyrtelmen a vasti kzlekeds fejlesztse kerl eltrbe. A motorizci nvekedst lasstani, mrskelni kell s lehet, de a relis elvrsok szintjn. Magyarorszg szmra az Eurpai Uni keleti bvtse is jabb tmen kzti forgalmat generl (aminek a jelei mr 2007ben is jl rzkelhetek voltak), ezrt a magyarorszgi kzthlzat fejlesztse nhny vig mg klnsen a gyorsforgalmi utak ptse mg igen dinamikus lesz. A kijellt fejlesztsek eredmnyekppen az elrhetsgnek szmotteven javulnia kell a 2007-2020 kztti idszakban.

Kzti kzlekeds

70

24. bra A krzetek elrhetsge a jellemz teleplskzi (orszghatrt tlp s bels) utazsoknl 2020-ban

Forrs: Ajtay Sz.; Horvth Zs. Cs.; Kzms Gy. et al. (2006): A gyorsforgalmi thlzat s a fthlzat kiemelt beruhzsainak hossz tv fejlesztsi programja megalapoz vizsglata. Kzti s Mlyptsi Szemle, 56. vf. 3. szm.

Az EKFS-bl levezethet tovbbi, nem infrastrukturlis jelleg konkrt clok: (iv) az tlagos kzti szlltsi tvolsg cskkentse, ami jelenleg 122 km (a vasti szlltsok volumennek emelsvel egyidejleg), tovbb a kombinlt szlltsok arnynak emelse; (v) a kzti hallos balesetek szmnak cskkentse a jelenlegi 1250-1300 frl 2013-ig 800, 2020-ig 500 fre; (vi) az ITS egyre szlesebb kr hasznlata. A kzti kzlekedsi szolgltatsi sznvonal emelshez nemcsak az elrhetsg javtst clz kzti kzlekedsi infrastruktra fejlesztse, hanem hozz tartozik a jrmllomny korszerstse s a modern kzlekedsszervezsi mdszerek (belertve az ITS alkalmazsokat is) fokozottabb elterjesztse is. A Kzlekedsi, Hrkzlsi s Energiagyi Minisztrium (KHEM) csak szakmai felgyeletet gyakorol helyi, vrosi szemlyszllts felett, gy tbb kzti algazathoz tartoz stratgiai terleten a szaktrca nem lp fel gazatirnyti szerepben. Ezek a kvetkezk: a kzti ruszllt jrmllomny fejlesztse teljes mrtkben magnkzben van;

Ilyen formban a jrmllomny korszerstsnek teme (a krnyezetkmlbb Euro 4, Euro 5 normj jrmvek rszarnynak nvelse a magntke erssgtl fgg, a magntulajdon szemlygpkocsik korszerstse a szablyoz elrsokon tl az letsznvonal nvekedsvel van szoros kapcsolatban. 2013-ig cl lehet az sszes Euro-0 (s esetleg Euro-1) tpus jrm selejtezse. A krnyezetkml magyarorszgi Ro-La forgalom 1994-rl 2001-re kzel az tszrsre ntt, 2004tl pedig folyamatosan cskkent, s mr a felt sem ri el a 2004. vi maximumnak. Az uni keleti bvtse sem kedvezett a kombinlt forgalom tovbbi trhdtsnak, gy annak nvelse kzssgi tmogats nlkl nem valsthat meg. A termelst s a fogyasztst kapocsknt sszekt logisztika a gazdasgi tevkenysg nlklzhetetlen komponense, ennek pedig elvlaszthatatlan eleme az ruszllts. Alapul vve, hogy kedvez fldrajzi fekvsnl fogva Magyarorszg fontos szerepet tlthet be az Eurpai Uniban a logisztikai szolgltatsok fejlesztse rvn, fontos legalbb vzlatosan ttekinteni a Magyar Logisztikai Stratgia nhny relevns ttelt s fbb mutatit, amelyek rtelemszeren nem pusztn a kzti kzlekedsre, hanem valamennyi kzlekedsi mdra vonatkoznak.

Kzti kzlekeds

71

25. bra A Magyar Logisztikai Stratgia clhierarchija

1. Magyarorszg tranzit, illetve hinterland potenciljnak kiaknzsa azltal, hogy interkontinentlis logisztikai cargo hubb vlik, a tvol-keleti orszgok, illetve elssorban Kna szmra; az adriai s a fekete-tengeri kiktk (Constanta, Koper, Trieszt, Rijeka, Thesszaloniki vagy tovbbi kiktk) egyik hinterlandjv vlik; magas hozzadott rtk tartalm tevkenysgeket vonz az orszgba.

2. Versenykpes (id- s kltsghatkony), magas hozzadott rtk logisztikai szolgltatsok nyjtsa, mely a kvetkez elemeket tartalmazza: versenykpes, magas hozzadott rtk logisztikai szolgltatsok nyjtsa (pl. finishing, vmszolgltats, raktrozs); vasti norml, szles nyomtv kztti vlts, schengeni kls hatrok potencil-ja. 3. Korszer technolgik hasznlata a logisztikai szolgltatsnyjts hatkonysgnak javtsa rdekben. Ennek elemei: intelligens kzlekedsi rendszerek (ITS) bevezetse s alkalmazsa; vllalati szoftverek, technolgik (vllalat-irnytsi, raktr-irnytsi rendszerek, e-freight). 4. Komplex, sszehangolt, prhuzamos fejlesztsek eredmnyeknt korszerbb arnyok a vzi-, lgi-, vasti- s kzti szllts tern, melynek clja a kzti kzlekeds logisztikai slynak korltozsa, sszhangban az egyb szlltsi mdok trnyersnek elmozdtsval. Cl az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgival sszhangban a kzti szlltsi volumen tovbbi nvekedsnek fkezse; a Duna nemzetkzi ruforgalmi szerepnek erstse a szksges hajzsi felttelek valamint a part menti logisztikai szolgltatsok biztostsn keresztl; az zsia s Eurpa kzti lgi ruforgalom szempontjbl egy kzp-kelet-eurpai kzponti, teherforgalmi repltr kialaktsa, szoros egyttmkdsben a kzp-kelet-eurpai rgi orszgainak hasonl trekvseivel; 2020-ra szak-dl irny kzti kzlekedsi infrastruktra megteremtse s fejlesztse a kzp-kelet-eurpai rgiban.

Kzti kzlekeds

72

5. Szksges a f logisztika-intenzv gazatok kiemelt kezelse a logisztika irnti hossz tv kereslet fenntartsa rdekben. Ezen gazatok a kvetkezk: jrmipar, elektronikai ipar, vegyipar, agrrium, FMCG s CPG (tarts fogyasztsi cikkek).

A Magyar Logisztikai Stratgia horizontlis cljai a kzti algazatra vonatkoztatva:

1. A fenntarthat fejlds A termszeti s a gazdasgi krnyezet, illetve a trsadalom szmra az ruforgalom ltal okozott negatv externlik minsgi cskkentse. A negatv externlik az albbiak lehetnek: leveg- s zajszennyezs, ghajlatvltozs, balesetek, torldsok, lhelyek elvlasztsa, infrastruktra amortizcija, pletek llagromlsa. 2. A hazai vllalkozsok versenykpessge A logisztikai gazat nemzetgazdasgi pozcijnak javtsa, valamint a hazai vllalkozsok (klnsen KKV-k) versenykpessgnek javtsa az gazat GDP-hez val hozzjrulsnak nyugat-eurpai szintre emelsvel, a betelepl jelents nemzetkzi logisztikai szolgltatk szmnak nvelsvel, az innovatv logisztikai kis- s kzpvllalkozsok szmnak nvelsvel. A logisztikai szolgltatsok sznvonalnak emelse a szlltsi tvonalak racionlzlsa rvn a krnyezeti terhels relatv cskkentshez jrul hozz. A cl a versenykpes s magas hozzadott rtk, a vasti s vzi kzlekedssel val egyttmkdsre pl, a kzti kzlekedst is ignybe vev logisztikai szolgltatsok rvn valsulhat meg, kihasznlva az intelligens kzlekedsi rendszerekben, valamint a korszer vllalatirnytsi, raktr-irnytsi rendszerekben rejl lehetsgeket. A komplex, sszehangolt prhuzamos fejlesztsek eredmnye sszhangban a klnbz, egyb szlltsi mdok trnyersnek elmozdtsval a kzti kzlekeds logisztikai slynak a korltozsa, a kzti szlltsi volumen tovbbi nvekedsnek a fkezse. Ami a korszer kzlekedsszervezsi mdszereket illeti, 2007-ben Magyarorszgon az Intelligens Kzlekedsi Rendszerek (ITS) alkalmazsa elhanyagolhat mrtk. A fejlds teht nagy lehetsgek eltt ll. A kzssgi forrsok (belertve a kzponti kltsgvets nrszt) felhasznlsa a jvben a mr emltett okok miatt sokkal inkbb a hlzati infrastruktra fejlesztst, valamint a forgalmi s utazsi informci-technolgia fejlesztst, illetve a djszedsi mdokat (elektronikus djfizets, chipkrtya hasznlata) rinti, mint pldul akr a jrmllomny esetben a flottairnytst.

3.4. A jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok

A f- s mellkthlzat srsgnek lnyeges nvekedsre a 2007 - 2020. kztti idszakban nincs szksg, azonban a mintegy 11 km/1000 km-es gyorsforgalmi thlzat srsg EU15-k tlaghoz val kzeltse kzel 1400 km gyorsforgalmi t ptst, illetve gyorsforgalmi tt fejleszthet t II. tem fejlesztst felttelezi. Ez a jelenlegi (EU15 tlaghoz viszonytott) 40 - 45 %os arny ltal fmjelzett lemarads dnt rsznek ledolgozst teszi lehetv. A TEN-T hlzat Magyarorszgi kb. 49 %-os kiptettsgt figyelembe vve a 100 %-os kiptettsget 2013-ig mg nem, de 2020-ig egyrtelmen az elrhet clok kz kell sorolni.

Kzti kzlekeds

73

26. bra A gyorsforgalmi s fthlzat 2008. elejn s 2013-ban

27. bra A krzetek elrhetsgnek javulsa a jellemz teleplskzi utazsoknl 2007. s 2020. kztt

Forrs: Ajtay Sz.; Horvth Zs. Cs.; Kzms Gyrgy et al. (2006): A gyorsforgalmi thlzat s a fthlzat kiemelt beruhzsainak hossz tv fejlesztsi programja megalapoz vizsglata. Kzti s Mlyptsi Szemle, 56. vf. 3. szm.

2013-ig megpl a Velence Ljubjana - Budapest (V. kzlekedsi folyos) Budapest - Lvov ( - Kijev) hazai szakasznak tlnyom tbbsge, de Ukrajna irnyban csak 2020-ig r el az orszghatrhoz.

Kzti kzlekeds

74

2013-ig eljutunk azonban a romn hatrhoz, egyszerre mindkt TEN tranzittvonalon. Az V/C (Budapest Szarajev - Ploce) folyos hazai szakasznak dnt rszt is kiptjk. 2013-ban mg hinyos mindhrom szak-dli s az M8-M4 tranzittengely is, de 2020-ra ezek megvalstsa is befejezhet. 2020-ra megvalsthat, hogy az EU magzna - Balkn irnyokban Magyarorszg terlete jl tjrhat, emellett az orszg bels terletei a vrosi lncok mentn intenzven, a jelenlegihez kpest egyenletesen feltrt. Nem pthet meg azonban az egsz gyorsforgalmi thlzat, elssorban a kisebb forgalmi s hlzati (gazdasgi) jelentsg kapcsolatokban (pl. M47 autt Szeged - Bkscsaba - Berettyjfalu kztt). A kitztt clok megvalstst legjobban elsegt beruhzsok listja a 2007-2013. idszak programja vonatkozsban kerlt egyrtelmen meghatrozsra (7 - 9. tblzat). Az (i) cl elrst a kvetkez, 2007-2013 kztt megvalstand projektek segtik el:
7. Tblzat A hinyz kzti kapcsolatok ptlsra s a szolgltatsi sznvonal emelsre sszhosz (km) 6,3 Kivitelezs vrhat kezdete (v) 2008

A projekt megnevezse

Fejleszts jellege

Sv

M0 51. sz. ft - M5 ap. kztt

Autplya

2X3

M0 M1 ap. - 51. sz. ft kztt plyabvts

Autplya

20,4

2X3

2008

M2 Budapest-Vc (dli csompont) kztt

Autt

20,0

2X2

2010

M35 4. sz. ft-47. sz. ft kztt

Autplyv fejleszthet autt 4 (+5) csatlakoz ft kapcsolattal Autplya Autplya (ft) Autplya 16,0 18,6 (7,0) 23,1

2X1

2010

M43 Szeged s Maroslele kztt

2X2

2008

M43 Maroslele-Mak kztt (+Mak keleti elkerl t)

2X2 (2X1)

2008

M43 Mak-Csandpalota (oh)

2X2

2011

M8 Dunavecse-Kecskemt kztt

Autplyv fejleszthet autt 45,0

2X1

2010

M8 Kecskemt-Szolnok kztt M8 Krmend-Szentgotthrd (oh.) kztt (Krmend elkerlvel) M7 BalatonkeresztrNagykanizsa

Autplyv fejleszthet autt 54,2

2X1

2010

Autplya

30,7

2X2

2009

Autplya

35,5

2X2

2006

M86 Szombathely-Csorna kztt

autt

61,3

2X2

2008

M30-26 sz. ft sszektse II. tem

elkerl

5,8

2X1

2009

Kzti kzlekeds

75

M4 Abony (kelet) Pspkladny Berettyjfalu Nagykereki, orszghatr kztt 8. sz. ft fejlesztse Veszprm-Krmend kztt hinyz szakaszok (115 kN megerstse+szakaszos kapacitsbvts) 86. sz. ft GyrMosonSopron megye szakasz 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse (Mosonmagyarvr s Csorna kztt)

Autplyv fejleszthet autt 150 115 kN-os burk. ersts+szakaszos kapacitsbvts 115 kN-os burk. ersts

2X2

2008

90,8

2X1 2+2

2009

35,9

2X1

2011

A priorits keretben megvalstani tervezett projektek becslt sszkltsge 1622 milli EUR (2006. vi rakon, FA nlkl). Az orszg kzthlzatnak szerkezett 2020-ban mr nem hatrozza meg oly mrtkben a fvros centrikussg, az tjrhatsg szak-dli s kelet-nyugati irnyban is alternatv gyorsforgalmi tvonalakon is biztostott. Az EU bels hatrok megszntetsvel j trsgi kapcsolatrendszerek jnnek ltre (pl. Bcs - Pozsony - Gyr - Szombathely), amelyek f forgalmi irnyaiban is magas szint tkapcsolatok vannak (pl. M1, M86-M15, M87). Ezek az egyttmkdsek a TEN-T hlzattl fggetlen tvonalak fejlesztst is felttelezik. 2020-ig mr a fvros bels kapcsolatait leszmtva nincs get hiny a nagy folyami hidak kiptse terletn, azonban a meglv dunai tkelhelyek hlzati kapcsolatainak javtsa nlkl az rintett trsgek sszektse flig megoldott, a kvnt gazdasgi hatsok elrse, illetve a fvros trsgnek tehermentestse tovbbi fejlesztst felttelez. 2020-ig mintegy 2400 km-t meghalad 115 kN teherbrs tmegersts s ftfejleszts szksges ahhoz, hogy a zajterhelsnek kitett teleplsek a jelentsebb tranzitforgalomtl felszabaduljanak, valamint megllthat illetve rszben visszafordthat legyen a meglv f- s mellkthlzat megnvekedett terhelsbl fakad leromlsa. 2007 - 2013. kztt tbb mint 1500 kilomternyi j, vagy feljtott tszakaszon kszl az 115 kN tengelyterhelsi feltteleket kielgt plyaszerkezet. A kzthlzat tlagos burkolat-llapotnak tervezett javulsra jellemz, hogy a teljes fthlzaton az tlagos nyomvly-rtk a 2013-as programidszak vgig becslheten 8,9 mm-rl 7,5 mm-re, s a 2020-as idszak vgig 5,0 mm rtkre cskken. Mg a 2007-2013 kztti idszakra az EU kzssgi tmogatsokon kvl (csak kltsgvetsi, PPP, EIB vagy egyb) forrsbl tervezett projektek listja az albbi, ezek kzl az els hrom a TEN-T hlzat eleme /(i) stratgiai cl/, a tbbiek megvalstsa a trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtst clozza /(ii) stratgiai cl/:
8. Tblzat A hinyz kzti kapcsolatok ptlsra s a trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsra szolgl, nem EU forrsbl finanszrozott projektek listja sszhosz (km) 26,0 20,0 67,0 49,0 30,0 42,0 62,0 22,0 Kivitelezs vrhat kezdete (v) 2010 2010 2008 2007 2007 2012 2010 2013 2009

A projekt megnevezse M3 NyregyhzaVaja (49. sz. ft) kztt M3 Vaja (49. sz. ft)-Vsrosnamny kztt M6 Dunajvros-Szekszrd kztt M6 Szekszrd-Bly kztt M60 Bly-Pcs kztt M44 Kecskemt-Tiszakrt M44 TiszakrtKondoros M44 KondorosBkscsaba 10. sz. ft a tvlati M10 nyomvonaln Budapest-Kesztlc kztt

Fejleszts jellege Autplya Autplyv fejleszthet autt Autplya Autplya Autplya Autt Autt Autt

Sv 2X2 2X1 2X2 2X2 2X2 2X2 2X2 2X2 2X2 2X1

Gyorsforgalmiv fejleszthet orszgos ft 28,9

Kzti kzlekeds

76

A (ii) s (iii) cl elrst a 2007-2013 kztt az albbi projektek megvalstsa segti el:
9. Tblzat A trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsra szolgl KzOP projektek listja sszhosz (km) 9,0 Kivitelezs vrhat kezdete (v) 2011

A projekt megnevezse M0 autplya, 10-11. sz. futak kztt Fzesabony-Eger tvonal fejlesztse a tvlati M25 nyomvonaln (Andormaktlya s Maklr elkerl szakaszokkal) M85 Pereszteg-Sopron (orszghatr) kztt M85 Gyr-Csorna kztt (Csorna elkerlvel) M9 51-54. sz. futak kztt M9 Dombvr-Bonyhd (65. sz. ft) kztt 5. sz. ft Szeged elkerl III. tem 6 sz. ft Baranya, Somogy s Tolna megyei szakaszai 115 kN-os burk. Erstse/fejlesztse+Szentlrinc elkerl 8. sz. ft fejlesztse Vrpalota-Veszprm kztt (115 kN megersts+Vrpalota elkerls) 21. sz. ft ngysvosts (hinyz szakaszok) 26. sz. ft Sajszentpter-Kazincbarcika kztt (Sajszentpter s Berente elkerl) 31. sz. ft Heves, JszNagykunSzolnok megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse s a 31-32 sz. ft Jszbernyt elkerl szakasz II. tem 33. sz. ft Heves, Jsz-Nagykun-Szolnok megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse

Fejleszts jellege Autplya

Sv 2X2

Auttt fejleszthet ft Autt Autt Autt Autt elkerl 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse ngysvosts elkerl 115 kN t-s burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts

15,0 28,5 34,0 12,3 34,1 1,0 125,0 32,8 39,1 15,0

2X1 2X2 2X2 2X1 2X1 2X1 2X1 2X2 2X2 2X1

2010 2010 2009 2008 2011 2009 2009 2009 2009 2009

56,5 35,0

2X1 2X1 2X1 2+2

2008 2008

115 kN-os burk. 37. sz. ft 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+elzsvok ersts+elzsvok ptse, Gesztely 38 sz. ft (Tokaj) kztt ptse 4. sz. ft HajdBihar s SzabolcsSzatmrBereg megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+354 sz. ft Debrecen szak-nyugati elkerls 47.sz. ft Bks (Mezberny-Oroshza kztt), Csongrd megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+47 sz. ft AlgyHdmezvsrhely (ngy svra bvts III. tem) Hdmezvsrhely tehermentest t 49. sz. ft a tvlati M49 nyomvonaln M3 s kritflps kztt 51. sz. ft 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+elkerlk (Solt elkerls+Solt elkerltl+Baja K-i elkerlig+Baja K-i elkerl) 53. sz. ft 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse (55. sz. ft s az orszghatr kztt) 55. sz. ft BajaSzeged szakasznak burk. erstse 58. sz. ft PcsPogny repltr kztt ngysvosts 61. sz. ft Somogy s Zala megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse s a 74. sz. ft Nagykanizsa Palin, s a 61. sz. ft Nagykanizsa elkerl (M7) 62. sz. ft 115 kN-os burk. erstse, elkerl szakaszok (Perkta, Szabadegyhza, Sereglyes) M6-Szkesfehrvr kztt 67. sz. ft 115 kN-os burk. erstse, elkerl szakaszok (Kaposfred, Somogyaszal, Mernye, Mernyeszentmikls, Vadpuszta, Somogybabod) Kaposvr s a Balaton kztt 68. sz. ft Somogy megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+Marcali s Nagyatd elkerls 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse

31,3

2009

117,8

2X1

2008

115 kN-os burk. ersts Autt 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts 115 kN-os burk. ersts ngysvosts 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse

82,3 30,0

2X1 2X2 2X1

2008 2010

87,1 13,1 98,0 5,9

2X1 2X1 2X1 2X2

2008 2009 2009 2008

78,9

2X1

2008

41,1

2X1

2008

49,5 98,3

2X1 2X1

2008 2010

Kzti kzlekeds

77

71. sz. ft a tvlati M8 nyomvonaln Balatonakarattya-M7 kztt, 72. sz. ft BalatonfzfVeszprm burk. megersts 71. sz. ft Keszthelyi szaki elkerls 76. sz. ft Zala megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse+76. sz. ft Balatonszentgyrgy Fenkpuszta elkerl 82. sz. ft tktse a 8. sz. ftra 83. sz. ft Ppa s Gyr (M1) kztti szakaszon 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse 86. sz. ft 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse Krmend s Rdics (oh) kztt + Ndasd elkerls 86. sz. ft SzombathelyKrmend (76. sz. ft csp.) rszben j nyomvonalon 88. sz. ft Vas megyei szakaszai 115 kN-os burk. erstse/fejlesztse s a 88. sz. ft Srvr elkerl (szaknyugati szakasz) 13. sz. ft Komrom elkerls Hvz Alsphok elkerls (a 76. sz. ft j nyomvonaln)

Autt 115 kN-os burk. ersts elkerl 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse j t ptse 115 kN-os burk. ersts 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse 115 kN-os burk. ersts+elkerl ptse elkerl elkerl

20,1 4,0

2X1 2X1

2009 2008

90,3 3,0 35,0 49,2 32,4

2X1 2X1 2X1 2X1 2X1

2008 2009 2010 2008 2008

12,5 3,0 3,6

2X1 2X1 2x2 2X1

2008 2008 2008

Az alternatv kzlekedsi mdok elterjesztse s a krnyezeti terhels, a kzti balesetek szmnak cskkentse rdekben a kzti algazat programclja a kerkpr-thlzat fejlesztse. Legfontosabb ltalnos clok: kerkpros kzlekeds rszarnynak nvelse a jelenlegi 2-3%-rl 10%-ra; ehhez mintegy 2000 km-nyi j kerk-prt s kerkprsv megptse szksges a kerkprosok ignyeinek megfelel minsgben (nkormnyzati s kzponti kltsgvetsi forrsbl); kzlekedsbiztonsg javtsa, a kerkpros hallos kzlekedsi balesetek szmnak 50%-os mrsklse; turisztikai cl kerkprozs npszerstse, belfldi turizmusban 10%-os rszarny elrse (eurpai turisztikai piacon 4-5%); nyilvntartsi, karbantartsi s monitoring rendszer kiptse.

3.5. Eltrsek elemzse, intzkedsek

2007 s 2013 kztt az orszg minden korbbinl nagyobb, mintegy 7000 Mrd Ft-nyi fejlesztsi forrsra (kb. 1600 Mrd Ft jut a fejlesztsi rgikra s mintegy 5300 Mrd Ft-ot lehet majd felhasznlni az gazati operatv programok keretben) szmthat az EU kohzis politikjnak keretben. A majdan tnylegesen rendelkezsre ll pnzgyi forrs ennl magasabb lesz, hiszen az EU forrsok kiegszlnek hazai kltsgvetsi, illetve klnbz vllalkozi forrsokkal is. A KzOP keretben ennek megfelelen a kvetkez ht esztendben 1703 Mrd Ft-ot kell fordtani kzlekedsfejlesztsre, ez egszl ki az MFT terletfejleszts prioritstengelybe es 7 nll regionlis operatv program ltal kzlekedsfejlesztsre elklntett mintegy 300 Mrd Ft-nyi sszeggel (10. tblzat). A megvalsts temnek vizsglata s eldntse azrt volt fontos, mert a megfelel altmasztottsg, folytonos szakmai-politikai tmogatottsg nlkl kitztt egy id utn nmaghoz kpest lemarad programok esetben a hlzat s a projektelemek idbeli, keresztmetszeti tervezse rosszul definiltt, jellemzen tltervezett vlik.

Kzti kzlekeds

78

10. Tblzat A KzOP prioritsainak javasolt pnzgyi megoszlsa Priorits 1. Az orszg s a rgikzpontok nemzetkzi kzti elrhetsgnek javtsa* 2. Az orszg s a rgikzpontok nemzetkzi vasti s vzi ti elrhetsgnek javtsa* 3. Trsgi elrhetsg javtsa 4. Kzlekedsi mdok sszekapcsolsa, gazdasgi kzpontok intermodalitsnak s kzlekedsi infrastruktrjnak fejlesztse 5. Vrosi s elvrosi kzssgi kzlekeds fejlesztse 6. Technikai segtsgnyjts sszesen Tmogats sszesen % 19,0 27,7 24,5 2,4 25,1 1,3 100,0 * A kzti fejlesztsek arnya teljes KzOP-bl (1.+ 3. priorits = 43,5%) **26,7% vast, 1% vzit-fejlesztsre. Forrs: GKM Euro 1 391 316 634 2 024 831 498 1 796 454 844 178 911 126 1 833 887 141 96 280 110 7 321 681 353

2020ig terjed program tervezshez vizsglatba vont, a relis forrsokon tlmutat fejlesztsi ignyek sszegzse: (i) A hinyz nemzetkzi s orszgos kzthlzati kapcsolatok ptlsa s a meglvk sznvonalnak emelse; 1. Az eurpai TEN-T hlzathoz illeszked sugrirny s abbl kigaz gyorsforgalmi utaknak (M15, M2, M3, M6, M7, M30, M43, M70 vonalak) forgalmi s a nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel trtn kiptse az orszghatrokig 2. Az eurpai TEN-T hlzathoz illeszked nyugat-kelet s szak-dli irny gyorsforgalmi tvonalaknak (Az M8-M4, az M15-M86-M9-M7, s az M30-M3-M35-M4 elemekbl ll gyorsforgalmi tengelyek) forgalmi s a nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel trtn kiptse az orszghatrokig 3. Rszben az eurpai TEN-T hlzathoz illeszked Budapest fvros krli M0 gyorsforgalmi gyr teljes hosszban trtn kiptse a forgalmi ignyeknek megfelel keresztmetszettel 4. Az eurpai TEN-T hlzathoz nem illeszked, illetve a TEN-T hlzat fellvizsglata sorn esetleg a hlzat elemeknt szba jv fontos bels trsgi (M4, M10, M25, M44, M49, M75, M9, M47) s hatrkapcsolattal br gyorsforgalmi vonalaknak (M11, M34, M85, M87,) minl nagyobb hosszon trtn, forgalmi s a nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel trtn kiptse. (ii) A trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek emelse, a szk keresztmetszetek kapacitsnak bvtse; s ezekhez a projekthez esetenknt szorosan kapcsoldva (iii) a fthlzat plyaszerkezetnek megerstse, trehabilitci. 5. Bels trsgi hlzati kapcsolatok tekintetben a gyorsforgalmi thlzatot ksr futakon kvli, orszghatrokhoz vezet futak s az erre rhord kzti gerinc fthlzat temezetten vgrehajtott 115 kN-os tengelyterhelsre trtn megerstse, a meglv s vrhat forgalmi hatsokkal leginkbb rintett teleplsek krnyezeti terhelsnek a cskkentse elkerl szakaszok ptsvel, a keresztmetszet helyenknt 4 forgalmi svra trtn bvtsvel A program f clja az orszg klnbz terletei versenykpessgnek nvelse. Kln figyelmet rdemel az intermodlis kzpontok, jelents gazdasgi potencilok, ipari parkok kapcsolatainak fejlesztse, gy pl. a Budapesti Ferihegyi Nemzetkzi Repltr mellett a Srmellki s Debreceni Nemzetkzi Replterek gyorsforgalmi ttal trtn bektse. Az M4-es, M44-es s M6-os beruhzsokkal az eddig perifrikus (munkanlklisggel s elvndorlssal sjtott) trsgek bevonsa a cl, ami e terletek lemaradsnak cskkentst s a mkdtke eljutst fokozottabban szolglja.

Kzti kzlekeds

79

28. bra A lakossg vndorlsa 2000 - 2005. kztt

Megjegyzsek a 2020-ig figyelembe venni javasolt stratgiai clokrl s azok 2007-2013 kztt elirnyzott megvalstsrl: Ad (i) 1. 2020-ig elrend cl, hogy az 1961-ben sugrirnyban megkezdett gyorsforgalmi thlzat elemei a forgalmi s nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel hossz-s keresztirnyban temezetten elrjk az orszghatrt. A kipts els temben kiemelt fontossg cl, hogy a IV. Helsinki folyos magyarorszgi szakaszai teljes hosszban orszghatrtl orszghatrig elkszljenek. Biztostani szksges tovbb ebben a kiptsi temben, hogy KeletMagyarorszg s az Adriai tenger kikti kztt kzvetlen gyorsforgalmi kapcsolat jjjn ltre a szakaszba es Helsinki V s V/B folyosk magyarorszgi szakaszainak kiptsvel. Ad (i) 2. Kiemelt fontossggal br az M4 gyorsforgalmi t BudapestNagykereki kztti vonalnak kiptse a fvros s az orszghatr kztt, mivel a kapcsolatot biztost, jelenleg az E60 Eurpa t rszt kpez 4 sz. ft forgalma Romnia s Bulgria Unis csatlakozst kveten jelentsen megnvekedett. Az M4 gyorsforgalmi t ugyanakkor rsze az orszg kzps terletn keresztlhalad M8-M4 gyorsforgalmi ti tengelynek, amely az ausztriai A2 autplya s Romnia kztt teremt majd fontos, az eurpai TEN-T hlzatba illeszked gyorsforgalmi sszekttetst. Ez a kapcsolat ugyanakkor rszben tehermentesteni fogja a nvekv forgalomtl a fvros trsgt s j hlzatfejlesztsi elemknt kedvezen alaktja t a ma mg sugaras magyarorszgi gyorsforgalmi tszerkezetet. Az Eurpai Uni kibvtst kveten ugyancsak jelentsen nvekedett haznkban, a Nyugatmagyarorszgi trsgben az szak-dli irny kzti forgalom - klnsen a nehz tengely forgalom -, amely Szlovkia s Szlovnia, illetve Horvtorszg kztt bonyoldik le. Ennek a kapcsolatnak magas szolgltatsi szintre trtn emelse egy TEN-T hlzatba felvett gyorsforgalmi ttal van az thlzat-fejlesztsi tervekben elirnyozva. E gyorsforgalmi vonal kiptsnek fontossgt hangslyozza tovbb az az adottsg is, hogy a tengely kt megyeszkhelyet (Szombathely, Zalaegerszeg) s tbb kzepes nagysg vrost is rint, amely utbbiak trsge fontos kzlekedsi elosztpont (Mosonmagyarvr, Csorna, Krmend, Nagykanizsa). Gyr s Szombathely kztt a mg hinyz 103 km hossz autt-kapcsolat ltrehozsa jelentsen meggyorstja Vas megye elrst, mintegy 9800 jrmra megtakartst eredmnyezve naponta. Emellett a baleseti helyzet

Kzti kzlekeds

80

alakulst tekintve 10 v alatt becslheten mintegy 33 emberlet menthet meg a korszerbb, teleplseket elkerl t megvalstsval. Ugyancsak nvekeds prognosztizlhat elssorban a 2010 utni vekben a Kassa Miskolc Debrecen - Nagyvrad tengelyen, mivel az Eurpai Unihoz csatlakozott orszgok szorgalmazni kvnjk ennek a kapcsolatnak a kiptst Lengyelorszgon keresztl Litvnia s tle szakra fekv balti orszgok fel, illetve dli irnyban mr pl romn terleten a kapcsold n. Erdlyi autplya Bukarest irnyba s 2011-ig vrhatan sor kerl majd a Nagyvrad Kolozsvr kztti autplya szakasz zembe helyezsre. 2020-ig jelents rszben elrend cl, hogy az orszg kzps rszn vezetett nyugat-keleti s a nyugat s kelet trsgi orszgrszen szak-dl irnyban thalad gyorsforgalmi tengelyek a forgalmi s a nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel kipljenek az orszghatrokig. A kipts els temben 2013-ig a kzps ftengelyen fejlesztend szakaszok kzl priorits a magyar-osztrk hatr trsgi M8 gyorsforgalmi ti szakasz s a mr kiplt Dunajvrosi hdhoz csatlakoz Dunavecse Kecskemt s Kecskemt Szolnok szakaszok kiptse a Szolnok (Trkszentmikls) Pspkladny kztti szakaszon, tovbb az M86 gyorsforgalmi t Csorna Szombathely kztti szakasznak megvalstsa. Ad (i) 3. A fvros krl tervezett, kb. 108 km hosszsg gyorsforgalmi gyr igen fontos szerepet tlt be a kzel ktmillis Budapesten thalad tmen forgalom kivltsban, a vros forgalmi tehermentestsben, ugyanakkor a gyr elosztja a fvrosbl kiindul s oda rkez sugrirny utak forgalmt. Emellett a fvrosi kls kerletrszek kztt is teremt majd j magas szolgltatsi szint kzlekedsi kapcsolatot. Igen jelents tehermentest szerepet fog majd betlteni a gyr budai hegyvidki oldaln kialaktand vonal, mivel a fvrosban, e trsgben csak kt szak-dl irny ft funkcionl elgtelen keresztmetszeti kapacitssal. Az M0 gyorsforgalmi t megvalstsa az egyik legnagyobb alapvet fontossg hazai krnyezetvdelmi beruhzs. 2020-ig az M0 gyorsforgalmi gyr teljes hosszban trtn kiptse szksges a forgalmi ignyeknek megfelel keresztmetszettel. Az els kiptsi temben meg kell valstani a gyr jelenlegi 4 forgalmi svos dli szektora 2x3 forgalmi sv + lellsv keresztmetszetre trtn bvtst kt j Duna hd ptse mellett s ki kell pteni tovbb a gyr hinyz szaknyugati szektort a 10. sz. ftig. Az tgyr mg hinyz szaknyugati szektornak ltrehozsa jelentsen meggyorstja a budai agglomerci elrst, tbb mintegy 5300 jrmra megtakartst eredmnyezve naponta. Emellett a baleseti helyzet alakulst tekintve 10 v alatt becslheten 20 emberlet menthet meg a korszerbb tkategria megvalstsval. Az tgyr dli szektornak bvtse 2x3 svra csaknem 5000 jrmra megtakartst eredmnyez naponta. Ad (i) 4. A magyarorszgi gyorsforgalmi thlzat-fejleszts hossz tv 2020-ig terjed idszaknak fejlesztsi clja kz szmos ms olyan gyorsforgalmi nyomvonal megvalstsa is sorolhat, amelyek az Eurpai Uni TEN-T hlzathoz nem illeszkednek. Ezek kz a gyorsforgalmi hlzati elemekhez tartoznak M11, M49, M9 gyorsforgalmi vonalak, de fontos fejlesztsi cl a fvrosbl kiindul tovbbi sugrirny gyorsforgalmi utak (M4, M10) s a Kecskemt s Bkscsaba kztt ltestend M44 vonal megvalstsa is. Nemzetkzi kapcsoldsi szereppel brnak az M85, M87 tervezett gyorsforgalmi vonalak, az M25, M75 vonalak pedig Eger s Zalaegerszeg megyeszkhelyek sszektst fogjk biztostani gyorsforgalmi kapcsolattal a fvros irnybl. Kiemelt feladat Pcs vros autplyval trtn elrsnek biztostsa az M6 autplybl kigaz M60 autplyval, amely gyorsforgalmi kapcsolat nagyvrosaink kzl egyedl hinyzik. Budapest Pcs kztt a mg hinyz 145 km hossz Dunajvros Bly Pcs autplya-kapcsolat ltrehozsa jelentsen meggyorstja Pcs elrst, mintegy 4400 jrmra megtakartst eredmnyezve naponta. Emellett a baleseti helyzet alakulst tekintve 10 v alatt becslheten 90 emberlet menthet meg a korszerbb tkategria megvalstsval. Az j tkapcsolat nagy rsze a Budapest - Eszk - Plcse TEN-T tranzitvonalba esik (V/C. Helsinki folyos). Ezeknek a gyorsforgalmi vonalaknak minl nagyobb hosszon trtn kialaktst kell elrni a forgalmi s a nemzetkzi kapcsoldsi ignyeknek megfelel keresztmetszettel trtn kiptssel.

Kzti kzlekeds

81

A 2013-ig tart I. temben a hangslyt az M85 gyorsforgalmi t forgalmi szempontok miatt legfontosabb szakaszainak kiptsre, a Szekszrdi Duna hidat magba foglal M9 autt Duna bal s jobb parti csatlakoz szakaszainak kiptsre, az M3 autplybl kigaz a ksbbi tem M49 autt vonaln kiptend 49. sz. ft j nyomvonalnak a romn hatrig trtn megvalstsra kell fordtani a sugrirny M44 s M10 gyorsforgalmi utak kiptse mellett. Pcs bektst biztostani szksges tbbek kztt azrt is mivel a vros 2010. vben Eurpa kulturlis fvrosa lesz. Biztostani kell emellett Eger megyeszkhely forgalmi kapcsolatainak javtst jelents hosszban a ksbbi tem M25 gyorsforgalmi t nyomvonalnak felhasznlsval. Ad (ii) s (iii) 5. Az EU 96/53/EK irnyelvnek megfelelen az EU csatlakozsi szerzdsben Magyarorszg a tehergpjrmvekre vonatkozan vllalta (a korbbi 100 kN helyett) a 115 kN-os tengelyterhelsi hatrrtk bevezetst, ezzel egytt a nagyobb terhelsnek megfelelen a meglv thlzat burkolatainak megerstst. A derogcis megllapods alapjn 2008. v vgtl kell a hatrrtket megnvelni, de addig el kell vgezni az thlzat megerstst is. A burkolatersts megvalstsa mr korbban elkezddtt ISPA, majd KIOP forrsok ignybevtelvel. A stratgiai idszakban elrend cl az, hogy a bels trsgi hlzati kapcsolatok tekintetben a gyorsforgalmi thlzatot ksr futakon kvli, orszghatrokhoz vezet futakon s az erre rhord kzti gerinc fthlzaton temezetten kerljn sor a 115 kN-os tengelyterhelsre trtn megerstsre. E feladatok mellett fontos elrend cl az, hogy a 115 kN-os megerstssel sszhangban, a meglv s vrhat forgalmi hatsokkal leginkbb rintett teleplsek krnyezeti terhelse cskkenjen a teleplsek elkerl szakaszok kiptsvel, a keresztmetszet helyenknt 4 forgalmi svra trtn bvtsvel. 2013-ig terjed idszakban a 115 kN-os megerstssel egytt el kell kszteni az egyes nyomvonalakba es fontosabb teleplsek elkerl szakaszait a 4., 6., 51., 61., 62., 67., 68., 86. s 88. sz. futakon illetve vgre kell hajtani a megerstst a 8., 31., 33., 37., 47., 53., 55., 76., 83. sz. futak kijellt szakaszain. Elkerl szakaszokat kell pteni Miskolc trsgben az M30 autplya s a 26. sz. ft kztt, Szeged trsgben az 5. sz. fton, a 26. sz. fton Sajszentpternl, Csongrdnl a 451 sz. fton, valamint Keszthely s Hvz vrosok mellett. Kt megyeszkhely megkzeltsi felttelek javtsa szksges Pcs esetben az 58. sz. ft, illetve Salgtarjn esetben a 21. sz. ft ngysvostsval.

3.6. Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok

Az indiktorok egyik csoportja a megkzelthetsget javt thlzat hossznak vltozst mri (output indiktorok), msodik csoportja az thlzat minsgi sznvonalnak emelkedst (eredmny indiktorok), a harmadik csoportja pedig a horizontlis tnyezkben bell vltozsokat (hats indiktorok). Az indiktorok sszelltsa legfontosabb szempontja az volt, hogy azok mrhetek legyenek (azaz a szmtshoz szksges adatok rendelkezsre lljanak), illetve azokbl a KzOP indiktorai levezethetk legyenek. A kzti kzlekeds algazati stratgia indiktorai az egysges szemllet EKFS-ben megadott indiktorokkal sszhangban a kvetkezk:

Kzti kzlekeds

82

11. Tblzat A kzti kzlekeds indiktorai

EKFS 2007-2022. kzti kzlekeds algazat indiktorai

indiktor A kzlekeds ltal okozott veghzhats gz (CO2, N2O, CH4) emisszi mrtknek vltozsa az EKFS hatsra TEN-T hlzat gyorsforgalmi thlzat hossza A teljes kzti TEN-T hlzat utazsi ideje (szgk.) A teljes kzti TEN-T hlzat utazsi ideje (tgk.) A TEN-T hlzat sszes utazsi ideje a beavatkozssal rintett kzton Utazsi id a beavatkozssal rintett TEN-T hlzatra rhord- s egyb trsgi fthlzaton 115 kN tengelyterhelsre kiptett futak hossza (a nem TENT gyorsforgalmi utakkal egytt) 115 kN tengelyterhelsre megerstett futak hossza (a nem TEN-T gyorsforgalmi utakkal egytt) A fthlzat tlagos burkolat-llapotnak javulsa (Magyar Kzt Kht. ltal rendszeresen rtkelt nyomvly adatok) A mellkthlzat tlagos burkolat-llapotnak javulsa (Magyar Kzt Kht. ltal rendszeresen rtkelt nyomvly adatok) Megyei jog vrosokat szemlygpkocsival 30 percen bell elr munkakpes kor lakossg szmnak vltozsa a bzis vi npessgadatokra vettve Megyei jog vrosokat autbusszal 30 percen bell elr munkakpes kor lakossg szmnak vltozsa a bzis vi npessgadatokra vettve A kzti kzlekedsi balesetek hallos ldozatainak szma indiktor tpusa hats output eredmny eredmny eredmny eredmny output output eredmny eredmny ezer f ezer f hats kiindul rtk mrtk-egysg kt CO2e / v km perc perc ezer jrmra / nap ezer jrmra / nap km km mm mm eredmny eredmny f / v 2007 0 (13.032) 952,2 1.478 1.972 175 146,5 327,2 736,0 8,9 8,2 0 (2.313) 0 (1.716) 1.232 2015 +50 1.375,7 1.231 1.813 135 118 957,2 1.805,7 7,5 6,8 +71 +38 800

clrtkek*
2022 1.810,1 115 108 1.250,9 1.930,2 5,0 5,3 480 forrs mrs, modellszmts NIF mrs, modellszmts mrs, modellszmts mrs, modellszmts mrs, modellszmts NIF, MK NIF, MK MK MK felmrs felmrs KTI KSH

mrs gyakoris ga vente vente vente vente vente vente vente vente vente vente vente vente vente

* 2015. ill. 2022. vi clrtkek a 2007-2013., ill. a 2014-2020. vi unis programciklusok utols projektjeinek a megvalsulst jelzik (az N+2 szably miatt)

Kzti kzlekeds

83

3.7. Fbb infrastruktra fejlesztsi projektek, prioritsuk, temezsk

A klnbz program-intzkedseket, projekteket a nagytv hlzati elkpzelsekbl (pl. Orszgos Terletrendezsi Terv OTrT) is levezetheten, az egyes hlzati szintekhez s idhorizontokhoz tartoz szablyozsi dokumentumokban szerepeltetve, sszehangoltan kell meghatrozni.
29. bra A kzti algazat cljait meghatroz szablyozsi eszkzk idskjai s hlzati struktrltsga

A 3. fejezetben meghatrozott clokat, azok alapelemeit szmtsba vve a 2007-2013 kztt megvalstand kzti projektek a 7. tblzatban felsorolt rendben rangsorolhatk (sszes fejlesztsi igny az operatv program s a programban nem szerepl egyb trzsthlzati fejlesztsek alapjn), ahol a konkrt rtkelsek a kvetkez, slyozott kritriumok segtsgvel trtntek: kltsg-haszon arny (jellemzen a meglv t forgalmi teltettsgvel arnyos), a hlzati elem (projekt) nemzetkzi szerepe (TEN-T, ktoldal kapcsolat), a hlzati elem (projekt) felzrkztat szerepe, gazdasglnkt hatsa (elrhetsg fejlett fejletlen relciban), krnyezetvdelmi plusprogram), s terletfejlesztsi szempontok (teleplsi tehermentests,

egyb (idegenforgalmi s honvdelmi) szerep.

Kzti kzlekeds

84

12. Tblzat Az orszgos kzthlzat 2007-2013. kztti idszak javasolt fejlesztsi s rekonstrukcis feladatainak rtkelse

2013-IG PROGRAM BA PTETT BERUHZ SOK Kzop Autp.trv Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop PPP Kzop PPP Kzop Kzop

Rangsor a szms zer pontoz s szerint

Hossz (km) Fejlesztsi ignyek

Sv

Projekt Elksztet Trsad.i t- A 49-es Kltsg- Nemzetk Felzrkzt Krnyezetvd Egyb elzetese tsg mogat.tsg nagyhaszon zi szerep at elmi s (idegenforgal n becslt A p.eng.zs A nagy projekt arny szerep, terletrendez om, B B kzepes kts-ge krny.eng.zs C rszben rangsor (forgalmi gazdasg- si szempontok honvdelem) (MFt) rtke* teltettsg) lnkts C tan.terv elutas.
nincs

tlag

Hlzati szerep

Sly: "7"
1 Fthlzat rekonstrukci

Sly: "5"

Sly: "3"

Sly: "5"

Sly: "4"

Sly: "1" 5,1

1595,8 21,9 2x2 23,0 3+1 7 2x3 6,9 2x2/2x1 6,9 2x1 50,1 2x2 20,0 2x2 / 2x1 18,0 2x2 9,6 10,2 20,5 12,0 6,0 22,0 51,6 47,0 32,8 23,0 15,6 9,0 12,4 2,5 2x2 2x2 2x2 2x2 2x1 2x2 2x2 2x2 2x2 2x2 2x1 2x1 2x1 2x1

205 622 42 850 78 400 32 000 16 000 45 090 19 188 10 406 5 550 9 180 32 800 24 000 9 019 37 000 95 460 86 950 60 700 37 100 21 684 6 300 17 071

(11,5 t-s t.terh.hat.rtkkel sszefgg.)

2 M4 Szolnok nyugat-Trkszentmikls kelet 3 M0 dl, M1-51 sz. ft kztt plyabvts,

A C A B B A B A C B C B B B B B A B A B B

A A A C C A A A B A A A A A A A A A A A A 4,7 4,6 4,9 4,9 4,6 4,0 4,8 4,8 4,2 4,2 3,9 3,2 3,9 4,4 4,1 3,6 3,5 3,6 2,9 3,5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 4 4 3,5 3,5 3 4,5 3 5 5 3,5 3,5 3,5 5 4 4 5 5 4 5 3,5 5 5 5 5 5 4 5 5 4 4 4 4,5 5 5 5 4,5 4,5 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 4 3 3 5 5 5 5 5 4 4 4 5 4 5 5 4 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 4 5 5

4,88 TEN-T 4,65 TEN-T 4,59 TE 4,59 TE 4,57 TE 4,52 TEN-T 4,46 TEN-T 4,46 TEN-T 4,44 TEN-T 4,44 TEN-T 4,33 TE 4,30 TEN-T 4,27 4,23 4,15 4,11 4,08 TE TEN-T TEN-T TEN-T TEN-T

51-M5 kztt j t pts

4 M0 (10-11) I. tem 5 M0 (10-11) II. tem 6 M4 ll kelet-Abony nyugat 7 M4 Trkszentmikls kelet-Karcag nyugat I. 10 M2 Budapest-Vc dl (Szdliget) 11 M2 Szdliget-Vc szak 12 M8 Krmend elkerl szakasz I. tem 13 M8 Krmend nyugat-Rbafzes (oh) 14 M85 Csorna elkerl 15 71 sz. ft elkerl (tvlati M8) Lepsny

(M7)-Balatonakarattya kelet 16 M85 (Gyr-Csorna kelet)

17 M8 Dunavecse-Kecskemt 18 M8 Kecskemt-Szolnok 19 M3 Nyregyhza - 49 sz. ft kztt 20 M43 Szeged-Maroslele 21 M3 49 sz. ft-Vsrosnamny nyugat (41

4,01 TEN-T 3,99 TE

sz. ft) 22 76 (Srmellk) BalatonszentgyrgyFenkpuszta 23 M43 Maroslele-Mak + 43 sz. ft Mak keleti elkerl

3,98 TEN-T

Kzti kzlekeds

85

Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop PPP PPP Kzop Kzop Kzop Kzop

24 M85 Sopron kelet - Pereszteg (terv szerinti 25 27 29 30 35 36 37

39

jelzse M9) M85 (terv jells szerint M9) Sopron keletoh. 86 sz. ft Vt elkerl (tvlati M86) vpi csp. 86 sz. ft Szeleste-Hegyfalu elkerl (tvlati M8) M35 Debreceni rep. tr bekt M35 Debrecen repltri bektsBerettyjfalu M6 Dunajvros-Szekszrd j 10 sz. ft I-II. tem (rmi csp.Pilisvrsvr s Pilisvrsvr-Kesztlc szakasz) 26 sz. ft I. tem (27 sz. ftig)

11,7 11,2 12,8 10,4 5,0 25,8 67,0 22,9 6,5

2x2 2x2 2x2 2x1 2x1 2x1 2x2 2x1 2x1

26 000 22 000 14 080 9 360 6 950 35 860 123 950 25 877 4 500 16 000 8 000 3 200 3 640 2 000 24 836 5 000 2 000 9 238 11 259 3 000 100 000 54 560 1 500 1 500 4 550 26 548

B B A A B B A B B B A A B A A A A A B A A B A A B B

A A A A A A A C A A A A B A A A A A A A A A A A A A

2,5 2,5 2,0 2,6 3,1 3,1 1,5 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,7 1,0 1,0 1,0 0,7 1,0 1,1 1,9 1,0 1,0 1,0 3,0

5 5 5 4 3 3 4 5 4 5 5 5 5 4,5 2 4,5 4,5 4,5 3 4 3 3 4,5 5 3,5 2

3,5 3,5 5 5 5 4 5 3,5 3 3 3 3 2 2,5 5 2,5 2 2 3,5 2 5 3 2 2 3 2

4,5 4,5 4 4 5 5 5 4 5 4 4 3,5 4 4 3,5 4 4 4 5 4 5 4 3,5 3 5 3

5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 4 4 5 5 3,5 5

4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 4

3,98 3,98

TE TE

3,92 TEN-T 3,89 TEN-T 3,87 TEN-T 3,75 TEN-T 3,62 TEN-T 3,50 TE 3,40 3,40 3,40 3,30 3,28 3,28 3,24 3,22 3,18 3,18 TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE

40 M80 Szkesfehrvr-Veszprm I. tem 41 354. sz. ft Debrecen szak-nyugati

32,0 2x2/2x1 11,8 2x1 3,5 7,0 4,0 17,9 5,8 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1

elkerls
44 88 sz. ft Srvr elkerl (szak-nyugati

Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop PPP Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop

szakasz) 45 51 sz. ft kiemelt fejlesztse I. tem (Kiskunlachza elkerl) 46 71. sz. ft Keszthely szaki elkerls
47 M43 Mak-Csandpalota (oh) 48 M30-BOSCH miskolci telephely sszektse

3,26 TEN-T

II. tem 49 Hvz Alsphok elkerls (Hvz I.tem) 50 47 sz. ft Algy-Hdmezvsrhely (ngy svra bvts III. tem). Hdmezvsrhely teherm. t 51 M49 r (M3)-Mtszalka (471 sz. ft)
52 Hvz Felsphok elkerlse (Hvz II.tem) 54 M6 Szekszrd-Bly

3,6 2x1 14,9 2x2/2x1 8,1 3,5 47,0 2x1 2x1 2x2

3,12 TE 3,11 TEN-T 3,09 3,08 3,08 3,06 3,04 TE TE TE TE TE

2013-ig KzOP, ROP, kltsgvetsi nrsz s a tervezett PPP rfordatsokkal (1350 MrdFt) biztosan megvalsthat beruhzsok hatrvonala tartalkprojektek nlkl
55 M9 Dombvr dl-Bonyhd kelet 56 51. sz. ft Baja szak-keleti elkerls III.

34,1 2x1/2x2 2,9 2x1 1,0 6,5 16,4 2x1 2x1 2x1

tem
57 5. sz ft Szeged elkerl III. tem 58 26 sz. ft kiemelt fejl. II. tem

(Sajszentpter elkerl II. tem, Bnrve, Sajpspki elkerl) 59 25 sz. ft (tvlati M25) Fzesabony (M3)-

Kzti kzlekeds

86

Eger dl Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop KMROP PPP Kzop Kzop KMROP Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop Kzop ROP Kzop
60 M4 Abony nyugat - M8 msodik plya 61 451. sz. ft Csongrd elkerlse 63 M9 51-54 sz. futak kztt 64 51. sz ft 105-431+114+852 rekonstrukci,

4,0 10,0 11,4 2,7 14,0 55,0 2,6 2,3 8,2 23,8 5,0 10,0 5,0 4,4 4,6 1,1 10,6 6,3

2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x2 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1

3 000 15 000 2 000 1 400 16 800 90 000 600 1 100 6 250 30 000 4 000 7 000 3 000 2 400 2 400 500 3 800 4 800 300 350 3 500 2 000 3 000 1 800 2 600 2 600 18 000

B A A A A B B B B B B B B A A A B B B B B A A A A B A A

A A A A A A B B A A A A A A A A A A A A A A A A A A B A

1,0 1,0 2,1 1,0 1,0 1,0 0,5 1,0 1,0 1,0 0,2 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,6

4,5 3,5 2 4,5 3,5 4 3 4,5 3,5 4 3 3,5 3,0 3,5 3,5 2,5 3,5 3 3 3 3 2,5 3,5 2,5 2,5 2,5 4 4

3,5 2 3 2,5 2 2 4 2 2,5 1 3 3 2 1 3 2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 3 2 3 2 2 1 2,5

4 4 4 4 4 3 5 4 3,5 4 4 3 4 3,5 2,5 3,5 3 3 3 3 3 3 2,5 4,5 3,5 3,5 4 4

3 5 4 3 4,5 5 5 3 4 4 5 4 4 4,5 4 4,5 3,5 4 4 4 4 4 4 2 4 4 2 2

4 4 4 4 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

3,04 2,98 2,95 2,92 2,90 2,88 2,86 2,86 2,82 2,80 2,78 2,74 2,72 2,68 2,64 2,60 2,60 2,58 2,58 2,58 2,58 2,54 2,52 2,52 2,52 2,52 2,48 2,45

TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE

Dunapataj tkels rekonstrukci

68 31-32. sz. ft Jszbernyt elkerl szakasz 69 70 71 77 80 83 85 86

91

II.tem Kecskemt -i elkerl M5-441-44. sz. futak kztt M60 Bly-Szentlrinc 2501 j. t Maklr- 3 sz. ft kztt korszersts (burkolatmegersts) 71. sz. ft Keszthely Ny-i elkerls II.tem 5101. j. k. t Csepeli gerinct j nyomvonalon I.tem M44 Kunszentmrton-Szarvas 51-52-53. sz. futak Solt elkerls 66, 611, 67 sz. futak kiemelt fejlesztse Pcs-Dombvr s Kaposvr-Balatonlelle kztt I. tem (I.) 5202 j. t k. Bugyi elkerls I.tem

92 74. sz. fut Nagykanizsa-Palin elkerl 97 31-32. sz. ft Jszbernyt elkerl szakasz

III.tem
98 86.-87 sz ftak Szombathely elkerl sz.

102 103 104 105 110 111 112 113 114 119 122

ngysvosts 77,9-79,0 km sz. kztt 62. sz. ft Sereglyes elkerls 62. sz. ft Perkta elkerls 62 sz. ft Szfvr-Nagykanizsa vastvonal feletti felljr 62 sz. ft Szabadegyhzai vasti felljr 68. sz. ft Marcali elkerls 61. sz. ft Nagykanizsa elkerl (M7) 58. sz. ft Pcs-Pogny repltr kztt ngynyomsts 67. sz. ft 54,7-57,8 km kztt Mernye elkerls 67. sz. ft 72,1-76,5 km kztt Somogybabod elkerls Lulla-Balatonendrd k. t M21 Hatvan (M3)-Salgtarjn dl I. tem (20 km ngy svra bvtse)

7,9 3,6 6,6 3,1 4,4 9,5 20,0

Kzti kzlekeds

87

Kzop Kzop

123 67. sz. ft 42,5-46,0 km kztt Kaposfred

elkerls 128 4. sz ft Szaprfalu elk.126,160-130,340

8 M8 Ajka kelet-Veszprm 9 M0 (10-1) I. tem 26 M8 Fzfgyrtelep-Veszprm nyugat 28 M8 Dunajvros-Lepsny (M7) 31 M8 Krmend kelet-Km (87) 32 M8 Lepsny (M7) Balatonfzf msodik 33 34 38 42 43

3,5 4,2 25,7

2x1 2x1 2x2

3 500 6 725 32 687 56 000 25 403 105 820 33 221 12 000 11 129 6 300 6 780 26 797 8 600 750 11 000 1 100 800 1 000 700 26 500 1 100 1 800 3 000 7 700 5 500 28 000

A B

A B

1,0 1,0 4,3 4,5 3,2 3,2 3,5 3,2 3,4 2,9 1,0 1,2 2,9 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

2 2 5 5 4,5 4 3 4,5 2 3,5 5 3 4 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4 5 3,5

2 2 5 3,5 5 5 5 5 4 4 3,5 4 3 2,5 3 2,5 2,5 2,5 2 2 2 2 2 1 1 3,5

3,5 3 4,5 4 4 4 4 3,5 5 4 4 5 3 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 3

4 4 4 5 3,5 4 4,5 3,5 5 5 5 5 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 5 4

4 4 4 5 5 4,5 4 4,5 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4

2,42 2,32

TE TE

2013-ig programba ptett 1700 MrdFt rtk beruhz a PPP s a tartalkprojektek figyelembe vtelvel C C B B C B B B B C B B B B B A B B B B C B C B B B B B B B B B B C C B B B B B C B A A B 4,50 TEN-T 4,48 3,96 3,92 3,86 3,84 TE TEN-T TEN-T TEN-T TEN-T

17,9 2x2/2x2 16,9 2x2 57,2 2x2 23,9 2x1 17 2x1 5,5 3,0 6,0 2x1 2x1 2x2

53 62

plya M2 Rtsg elkerl szakasz 76 sz. ft kiemelt fejlesztse II. tem (Srmellkelkerl/kregalagt) j 10 sz. ft III. tem (rmi csp.-Bp. Budai rakpart) M30 Miskolc-Tornyosnmeti (oh.) I. tem 76 sz. ft kiemelt fejleszts Zalaegerszeg bekts (tvlati M76) M9-74 sz. ft kztt 4428 j. t orszgh.-Oroshza korszersts III-IV.tem Zsmbki medenct feltr t korsz.

3,79 TEN-T 3,79 TE 3,50 TE

21,1 2x1 4,3 2x1/2x2 18,0 18,0 2,5 4,3 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1

3,38 TEN-T 3,37 TE 3,12 2,98 2,92 2,92 2,92 2,86 2,86 2,86 2,86 2,86 2,80 2,80 2,80 TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE

65 1401. j. k. t Halszi hd s hozzvezet t 66 51 sz. ft Hercegsznt hatrtkelhz

vezett rekonstrukci
67 55. sz. ft Bajai Duna-hd korsz. III.tem 72 52. sz ft Solt tkelsi szakasz

2,9 53,0 1,6 16,4

rekonstrukci 51+110-54+056 km sz.

73 7301. j. k. t korszersts Veszprm 74 75 76 78

Tapolca (tvlati 77. sz t) 5312 j. t korszersts I.tem (Hajsi pinck elk.) 5312 j. t korszersts 20+408-38+453 km sz. (54.sz ft - Jnoshalma) Kiskrei Tisza-hd rekonstrukci Nyregyhza Ny elkerl

11,0 4,0 35,0

79 1116. sz. ft Szentendre elkerls 81 86. sz. ft Vas megye hatra - Rdics

kztti elkerl szakaszok (Zalalv, Klcfa s Zalabaksa)

Kzti kzlekeds

88

82 67. sz. ft Szigetvr -Orszghatr ptse,

84 87 88

89 90 93

94 95 96 99 100 101 106 107 108 109 115

116 117 118 120 121 124 125 126 127 129

belertve a 6607-67 sz. ft kztti utat s a Drva hd 82 sz. ft Zirc elkerls 1 sz. ft Komrom dli elkerls I.tem 113.sz.futak kztt 81-62 sz. futak kiemelt fejlesztse I. tem (Szkesfehrvr-Mr szakasz ngy svra bvtse) 4911. j. k. t ngysvostsa Nagykll elkerlsvel 53-54 sz. futak Soltvadkert elkerls 66, 611, 67 sz. futak kiemelt fejlesztse Pcs-Dombvr s Kaposvr-Balatonlelle kztt II. tem (II. Oroszl nyugat-Ssd szak elkerl) 8119. j. k. t Krnye szaki elkerls 45 sz. ft Kunszentmrton elkerls 57 sz. ft Bly (M6)-Mohcs (56 sz. ft) 51 sz. ft Baja dli elkerls II.tem 1. sz. ft Tatabnya ap.csp-Vrtesszls elkerls 53. sz. ft Kiskunhalas elkerls 4. sz. ft Hajdszoboszl-Debrecen ngysvosts II.tem 86. sz. ft Balogunyom Tplnszentkereszt sszekts 4. sz. ft Hajdszoboszl-Debrecen ngysvosts I.tem 81. sz. ft Kisbr szakkeleti elkerls 86. sz. ft Balogunyom - Krmed - Zala megye hatra kztti elkerl szakaszok (Egyhzasrdc, Ndasd) 6541. j. k. t Hosszhetny elk. Koml-6. sz. ft kztt Esztergomi j Duna-hd 25 sz. ft Eger elkerl 13. sz. ft Komrom Nagy Duna-hd 4. sz. ft Debrecen bevezets 217,0-224,0 km ngysvosts 75. sz.ft Lenti elkerls 5312 j. t Jnoshalma elkerls 5312 j. t Mlykt elkerls Somogyvr-Gams - Fiad k. t 1 sz. ft Komrom dli elkerls II.tem

27,0 5,3 4,0 5,6 19,0 18,5 5,5

2x1 2x1 2x1 2x2 2x1 2x1 2x1

17 100 2 750 2 800 6 300 12 000 9 600 3 900

B B B B B C B

B B A B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B

1,0 1,0 1,0 0,4 1,0 1,0 1,0

2,5 3,5 2,5 4,5 3 3,5 2,5

2,5 2,5 3 3 2,5 2,5 2,0

4,5 3 3,5 3,5 3,5 3 4,0

4 4,5 4,5 3 4 4 4,0

4 4 4 4 4 4 4,0

2,78 2,76 2,72 2,71 2,68 2,68 2,62

TE TE TE TE TE TE TE

4,8 13,0 6,4 6,3 5,0 9,1 2,6 8,0 4,8 6,5 27,0 3,0

2x1 2x1 2x2 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1

5 300 7 500 4 480 3 700 7 000 4 100 3 900 9 000 1 300 4 300 21 600 1 000 40 000 3 503 40 000 9 500 4 000 2 000 1 300 4 000 4 200

B B B A B B B B B B B A C C B B B B B B C

1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

3 3 3 3 4,5 3 4 3 4,5 3 3 3 2 2 2 3,5 2,5 2,5 2,5 3,5 2,5

2 2 2 2,5 1,5 2,5 3 3 3 3 2,5 1 3 2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2

3,5 3,5 5 3,5 2 3 3 3 3 2,5 3 3,5 3,5 3 3,5 3,5 3 3 3 4 2,5

4 4 2 3,5 4 4 2 3,5 2 4 3,5 4 3,5 5 4 2 3,5 3,5 3,5 2 4

4 4 4 4 4,5 4 5 4 2 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4

2,62 2,62 2,60 2,60 2,58 2,58 2,56 2,56 2,54 2,54 2,50 2,50 2,50 2,48 2,48 2,46 2,40 2,40 2,40 2,38 2,32

TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE TE

10,1 7,0 6,0 5,0 3,0 13,5 10,5

Kzti kzlekeds

89

130 61. sz. ft Dombvr elkerls 131 61-65 sz. futak Tamsi elkerls 132 M15 Hegyeshalom-Rajka (oh.) I. tem 133 Gdll nyugati elkerls I.tem M3 autp-

8,0 11,9 13,3 2,5 2,5 1,6 1,4

2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1 2x1

4 000 4 200 2 000 3 200 2 000 1 979 600

C B C B B B B

B B B B B B B B

1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

2 2 2 2 3,5 2 2

2 2 5 1 2 1 2

3 3 3 3 2,5 2,5 3

3,5 3,5 1 4 2 4 2

4 4 4 4 4 4 4

2,24 2,24

TE TE

2,20 TEN-T 2,20 2,20 2,10 2,00 TE TE TE TE

3. sz. ft kztt 134 5. sz ft Szeged bevezet szakasz ngysvostsa 135 33. sz. ft Debrecen bev. szak. ngyny. 107,4-109,0 km (Nyl u.) 136 87. sz ft Szombathely bevezet szakasz ngysvosts 29,0+-30,4 km sz. kztt
137 33. sz. ft Debrecen bev. szak. ngyny.

2,4

2x1

1 800 2 345 802

105,0-107,4 km Jelmagyarzat: KzOP-ban szerepl beruhzs! (a 2006. 06. 19-i vltozat-hoz kpest) KMROP, ROP-ban szerepl, vagy KzOP-ban rintett"" beruhzs!

1,0

2,5

1,94

TE

Kzti kzlekeds

90

A 2007. vet kvet idszakban klnbz projektek sszehasonltsakor a hatkonysgi vizsglatok eredmnyeiben meghatroz jelentsgek (slyt tekintve 52%) a kzthlzat fejlesztsnek kzlekedsi s krnyezeti hatsai. Az gy szmthat integrlt haszon/kltsg hnyados (IHKH) figyelembe veszi a fejleszts, a feljts, az zemeltets s fenntarts kltsgeit, a jrmforgalommal sszefggsben nemzetgazdasgi szinten kimutathat jrmzemi, id- s baleseti kltsgeket s a humn krnyezeti terhels (zaj, levegszennyezs) tern a fejleszts eredmnyeknt vrhat megtakartsokat, teht szmos igen fontos kritriumot. Az rtkelsi szempontokhoz tartoz jellemzk kpzsnek lerst tartalmazza a 13. tblzat.
13. Tblzat A projektek sszehasonltsra szolgl rtkelsi szempontok rtkelsi szempont 1 2 3 4 5 6 7 Integrlt haszon/kltsg hnyados (IHKH) Elrhetsg javts, gazdasglnkts Nemzetkzi egyttmkds segtse Elmaradott trsgek elrhetsgnek javtsa, az elrhetsg terleti kiegyenltettsgre gyakorolt hats l- s llatvilg, tjkp vdelme, vzvdelem (egytt) Hlzati hats, belertve a trszerkezeti clok elrsnek segtst. Idegenforgalom. Szmtott rtke A trsadalmi hasznok (pl. id- s zemanyag vesztesgek, lakterleti krnyezeti terhelsek cskkense) s a rfordtsok arnya Az sszes krzet summa elrhetsg vltozsa Hatrtkelk, hatron tli rgik, EU-centrum summa elrhetsg vltozsa Az elmaradott krzetek summa elrhetsg vltozsa tlag eltrs a mrtkad elrhetsgtl (perc) A javasolt fejlesztsek Natura 2000 terleten tmen summa hossza A Dunn tmen forgalom Budapesten kvli %-a A jelentsebb idegenforgalmi krzetek summa elrhetsg vltozsa

Forrs: Ajtay Sz.; Horvth Zs. Cs.; Kzms Gy. et al. (2006): A gyorsforgalmi thlzat s a fthlzat kiemelt beruhzsainak hossz tv fejlesztsi programja megalapoz vizsglata. Kzti s Mlyptsi Szemle, 56. vf. 3. szm.

A kvetkez, 14. tblzat a 13. tblzatban felsorolt szempontok (kltsg-haszon elemzs s sokkritriumos vizsglat) alapjn rangsorolja a jelentsebb projekteket.
14. Tblzat Projektelemek rtkelse a gazdasgossgi, a krnyezetvdelmi, az elrhetsgi, a felzrkztatsi, a nemzetkzi kapcsolatokat javt s az idegenforgalmi hatsok figyelembevtelvel Tranzitszerep Beruhzs M0 tgyr 11 10. sz. ft kztt TEN TEN M2 Budapest Vc M4 Szolnok Fegyvernek M4 ll Szolnok M0 tgyr 10 1. sz. ft kztt M8 Dunavecse Kecskemt M8 Jnoshza Veszprm M8 Krmend Rbafzes (oh.) M8 Kecskemt Szolnok M4 Fegyvernek Pspkladny M85 Gyr (M1) Csorna M8 Szolnok Fzesabony M9 Nagykanizsa Kaposvr M3 Nyregyhza Vsrosnamny M8 Krmend Jnoshza M2 Vc Parassapuszta (oh.) Vci Duna-hd M8 Dunajvros Veszprm M35 Debrecen Berettyjfal Hossz* (km) 7 28 35 41 18 52 59 28 50 54 27 69 53 48 48 37 24 87 30 Ber. kts. (Mrd Ft) 21 14 38 49 107 62 65 48 65 62 30 90 63 71 68 56 47 120 36 Ranghely (hatsrtk szerint) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

TEN TEN TEN TEN TEN

TEN TEN TEN TEN TEN

Kzti kzlekeds

91

TEN TEN

TEN TEN

TEN

TEN

TEN TEN TEN

TEN TEN

M25 Fzesabony (M3) Eger M76 B.szentgyrgy Z.egerszeg M9 Hegyfalu (M86) Kphza M43 Mak Csandpalota (oh.) M9 M86 Szombathely Csorna M9 Kphza Sopron (oh.) M9 53. sz. ft 54 sz. ft Komromi j Duna-hd M3 Vsrosnamny Barabs (oh.) M9 Szombathely Nagykanizsa M40 Nyregyhza Debrecen M9 Kaposvr Szekszrd M86 Hegyeshalom (M1) Csorna M87 Szombathely Kszeg (oh.) Esztergomi j Duna-hd M6 Dunajvros Szekszrd M100 rd (M6) Esztergom M85 Csorna Nagycenk M30 Miskolc Tornyosnmeti (oh.) M9 Szeged (M5) 53 sz.ft M6 Bly Ivndrda (oh.) Mohcsi Duna-hd M15 Hegyeshalom Rajka (oh.) M49 r (M3) Csengersima (oh.) M21 Hatvan Salgtarjn M4 Gborjn Nagykereki (oh.) M81 Komrom (M1) Sz.fehrvr M4 Pspkladny Gborjn M44 Kecskemt Bkscsaba M300 Vsrosnamny Zhony (oh.)

16 42 39 18 49 15 37 6 25 101 35 69 31 34 7 62 58 41 59 34 20 21 13 48 48 15 61 39 116 33 1927

29 71 69 21 64 27 48 29 43 142 38 96 40 60 35 81 135 54 65 37 28 45 7 57 74 18 94 46 136 40 2683

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

sszesen

Forrs: Ajtay Sz.; Horvth Zs. Cs.; Kzms Gy. et al. (2006): A gyorsforgalmi thlzat s a fthlzat kiemelt beruhzsainak hossz tv fejlesztsi programja megalapoz vizsglata. Kzti s Mlyptsi Szemle, 56. vf. 3. szm.

A kzti szakterlet prioritsainak meghatrozsra clszeren a 2007-2013. kztti ciklus folyamatban lv ltalnos gazdasgi tervezsvel sszehangoltan kerlhetett sor. Az egyes rszprogramokra a forrsallokci megalapozshoz tbb vizsglat eredmnyei lltak rendelkezsre. A rszprogramok fontossgnak indoklshoz egysgesen t kiemelt rtkelsi szempont vizsglata volt indokolt: 1. 2. 3. 4. 5. EU kvetelmnyek (Fehr knyv, flids stratgiai clok, derogcis ktelezettsgek); versenykpessg javtsa, gazdasgfejleszt hats, trsadalmi-gazdasgi egyenltlensgek cskkentse; fenntarthat fejlds (pl. tvagyon rtknek szinten tartsa), letminsg, egszsg vdelme, kzlekedsbiztonsg.

Az elemzsek eredmnyeknt a vizsglt kilenc tgyi rszterlet kzl a f- s mellkti teherbrsnvels, az nkormnyzati utak feljtsa s a kzvetlen kzlekedsbiztonsgi intzkedsek rszterleteinek dinamikusabb ttele kerlt a kzppontba, ami a korbbi elkpzelsekkel szemben a burkolat-megerstsi s kzti kzlekedsbiztonsgi clok javra kisebb arnyeltolssal szmol (15. tblzat). A kibvtett gyorsforgalmi thlzat-fejlesztsi programmal egyidejleg meghatrozott intzkedsi prioritsok a 2007-2013 kztti tervezsi ciklusban jelentsen hozzjrulhatnak a gazdasg hatkony mkdst segt gazati fejlesztsi profil rvnyestshez. A burkolat-megerstsi program mintegy 50%-os kibvtse lehetv teszi a jelenleg rohamosan gyorsul leromlsi folyamatok visszafordtst, s figyelembe vve a megengedett tengelyterhelsek szablyozsra vonatkoz hazai derogci 2008. vi megsznst felkszlst biztost a megnvekv terhelsek hatsainak elviselshez. A kzlekedsbiztonsgi cl alprogram megindtsval (2 MrdFt/v) az elemzsek

Kzti kzlekeds

92

szerint elrhetv vlik magyar kzlekedspolitikhoz (19/2004. /III. 26./ OGY hatrozat) kapcsoldan kitztt szmszer cl, hogy 2010-ig a kzti baleset kvetkeztben meghaltak szma 30%-kal cskkenjen.
15. Tblzat A kzthlzat fejlesztsi s fenntartsi intzkedseinek Rszprogramok, intzkedsek Gyorsforgalmi thlzat fejlesztse Gyorsforgalmi thlzat zemeltetse, karbantartsa Elkerl utak ptse Fti kapacitsbvts Teherbrs-nvels a f- s mellkthlzaton (115 kN) Mellkthlzat fejlesztse (klns tekintettel a zskteleplsekre) Kzvetlen kzlekedsbiztonsgi beavatkozsok, telematikai fejleszts nkormnyzati utak feljtsnak tmogatsa Orszgos kzthlzat zemeltetse, karbantartsa Rfordtsarnyok bzisidszak (%) 58,5 8,4 7,5 1,6 12,5 1,4 0,1 1,0 9,0 Rfordtsarnyok tervidszak (%) 52,2 8,7 7,8 2,0 16,2 1,4 0,6 1,4 9,7

Mindkt intzkedshez jelents gazdasgi hozam kapcsolhat: az temszeren elvgzett tfeljtsokkal a leromlsi folyamatok jellegbl kvetkezen tbbszrs rtk "elksett" beavatkozs elzhet meg; a kzti baleseti vesztesgek 30%-os cskkense pedig mintegy vi 80 MrdFt rtk trsadalmi megtakartst eredmnyez.

3.8. Kockzatelemzs
A kzti kzlekedsi program fejlesztsi cljai tekintetben az egyes beruhzsok szintjn jelents kockzatokkal kell szmolni, azonban program s intzkeds szinten a nagy szm potencilisan indokolt beavatkozsi terlet, s a korbban elksztett beruhzsok jelents szma a megfelel tem vgrehajts kockzata csekly. A kzti kzlekeds algazati stratgia kockzatelemzst a 16. tblzat tartalmazza.
16. Tblzat A kzti alagzat hrom f programcljnak kockzatelemzse programclok (i) a hinyz nemzetkzi s orszgos kzthlzati kapcsolatok ptlsa s a meglvk szolgltatsi sznvonalnak emelse Kockzat 1. termszetvdelmi, nkormnyzati elutasts miatt az elkszts lelassul, megszakad (jelents kockzat), 2. a bizonytalan becslt beruhzsi kltsg a rszletes tervezs, kzbeszerzs sorn megemelkedik (jelents kockzat), 3. a beruhzs tmogatsi szerzdse s a befejezse kztti tl nagy id miatt nem kap teljes tmogatst, 4. a prognosztizltnl kisebb hatsrtkek miatt cskken a tmogats, 5. a PPP finanszrozs meghisul. mrsklst clz intzkedlsek 1. a beruhzsok kiemelt kezelse, hatsgi eljrsok felgyorstsa; tartalkprojektek elksztse; a projektek ttemezse szksges, 2. a kltsgbecslsi modell s a projekt kltsgbecslsek folyamatos aktualizlsa, kontrolling; kltsgvetsi tartalkkeret, illetve a kltsgvetsi forrsok tcsoportostsa szksges,

3. kltsgvetsi tartalkkeret; a beruhzsok elhalasztsa szksges,

4. projektek fellvizsglata, tdolgozsa szksges, 5. kltsgvetsi tcsoportosts, kockzati

Kzti kzlekeds

93

tnyezk vizsglata s cskkentse nemzeti szakrtkkel; a beruhzsok elhalasztsa szksges, (ii) a trsgi szerep thlzati kapcsolatok szolgltatsi szintjnek a javtsa, a szk keresztmetszetek kapacitsnak bvtse 6. nkormnyzati ignyek miatt az elkszts lelassul, 7. a bizonytalan becslt beruhzsi kltsg a rszletes tervezs, kzbeszerzs sorn megemelkedik, 8. a prognosztizltnl kisebb hatsrtkek miatt cskken a tmogats, 9. a PPP finanszrozs meghisul. 6. tartalk-projektek elksztse; a projektek ttemezse szksges, 7. kltsgbecslsi modell s a projektkltsgbecslsek folyamatos aktualizlsa, kontrolling; kltsgvetsi tartalkkeret, illetve a kltsgvetsi forrsok tcsoportostsa szksges, 8. a projektek fellvizsglata, tdolgozsa szksges, 9. kltsgvetsi tcsoportosts, kockzati tnyezk vizsglata s cskkentse nemzeti szakrtkkel; a beruhzsok elhalasztsa szksges, 10. tartalk-projektek elksztse, vagy kisebb projekt-szakaszokra bonts szksges, 13. kltsgbecslsi modell s a projektkltsgbecslsek folyamatos aktualizlsa, kontrolling; kltsgvetsi tartalkkeret, illetve a kltsgvetsi forrsok tcsoportostsa szksges, 14. a projektek fellvizsglata, tdolgozsa szksges.

(iii) a f- s mellkthlzat plyaszerkezetnek megerstse, trehabilitci

10. nkormnyzati ignyek miatt (pl. elkerl t megersts helyett) az elkszts lelassul, 11. a bizonytalan becslt beruhzsi kltsg a rszletes tervezs, kzbeszerzs sorn megemelkedik, 12. a prognosztizltnl kisebb hatsrtkek miatt cskken a tmogats.

Kzti kzlekeds

94

4. BUDAPESTI VROSI-ELVROSI KZLEKEDS

4.1. Clrendszer
Budapest, Magyarorszg meghatroz jelentsg gazdasgi, kereskedelmi, kzigazgatsi s kulturlis kzpontja, az orszg egyetlen eurpai nagyvrosok hlzatba tagozd nemzetkzi jelentsg vrosa. Ebbl ereden, Budapest mint globlis fejlesztsi impulzusokat fogad s tovbbt kapuvros kiemelt szereppel br az orszg egsze versenykpessgnek s nemzetkzi tkevonz kpessgnek nvelsben, Magyarorszg Kzp-eurpai, illetve vilggazdasgi pozciinak alakulsban. Budapest s krnyke mint nemzetkzi nagyvrosi trsg a terleti, gazdasgi folyamatokbl ereden, mra mr egy sszentt urbnus trsget alkot, e trsg maga a jvbeni, regionlis kzponti tr. E kzponti tr versenykpessge jrszt a trsg bels kohzijnak, egyttmkdsi alkalmassgnak ezek eszkzeknt pedig - egy hatkony kzlekedsi rendszer ltrehozsnak fggvnye. Ahhoz, hogy Budapest s krnyke kzlekedsi rendszere egy szablyozhat, a mobilitsi folyamatok kzben tarthatsgt illetve fenntarthatsgt biztost llapotba kerljn, alapveten hrom terleten szksges egymssal sszehangolt erfesztseket kell tenni: ptolni kell a kiegyenslyozott hlzatszerkezeti hinyossgokat, terletfejldsts forgalomramlst biztost

meg kell teremteni a kzlekedsi jrm- s eszkzllomny XXI. szzad mobilitsi- s letviteli elvrsaihoz igazod komfortszintjnek feltteleit, ltre kell hozni a kzlekedsi mdok s kzlekedsi szolgltatk integrcijt, regionlis lptkben megvalstani kpes intzmnyi, irnytsi, szablyozsi htteret.

Budapest a magyar nkormnyzatokrl szl trvny alapjn sajt hatskrben hatrozza meg kzlekedsfejlesztsnek clkitzseit, a szolgltatsokat, azok djait. Termszetesen ezek a clkitzsek is egy egyeztetsi folyamat sorn alakulnak ki a realitsok s az orszgos helykzi kzlekeds fejlesztsnek figyelembe vtelvel. Az albbiakban kiemeltk a Fvros kzlekedsfejlesztsi tervnek, illetve annak korszerstse sorn vrhatan mdosul legjabb elgondolsoknak a lnyegt, hogy az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia szintjn megjelen fvrosi s agglomercis sajtossgokat figyelembe vev elemek megjelenhessenek. A hlzatszerkezeti hinyossgok ptlsa elssorban a kzssgi kzlekeds ktttplys gyorsvasti- s villamos vonalainak fejlesztst, a hinyz harnt irny s a ktttplys hlzatra rhord kzthlzati elemek megvalstst, valamint a parkols infrastruktra htternek ltrehozst jelenti. A kzlekeds elvrhat jrm- s eszkzllomnynak megteremtsn elssorban a ktttplys kzssgi jrmpark modernizcijt kell rteni, mg a megfelel intzmnyi httr kialaktsa, elssorban a kooperativitst, egyttmkdst, komplex ramlsszablyozst tmogat s az integrlt mechanizmusok rendszerbe ptst kveteli meg. A nagyvrosi trsgek kzlekedsi problminak kezelse a korbbinl nagyobb figyelmet kapott az eurpai kzssg politikjban. Az e terletre irnyul fokozott figyelem aktivlsa olyan clok, rtkek mentn lehetsges, mint minsgi urbanizci vrosi hlzatok regionalizlsa tiszta kzlekeds vrosi-elvrosi kzlekedsi rendszerek integrlsa

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

95

Az Egysges Kzlekedsfejlesztsi Stratgia Fehr Knyve a 2007-2020 vek kztti idszakra, a vrosi-elvrosi kzlekeds fejlesztsnek stratgiai cljait: a kzti kzlekedsi hlzat terhelsnek cskkentse, a ktttplys kzlekedsre rhord szerepnek erstsben, kzssgi kzlekedsi plyk kialaktsban, a ktttplys kzlekeds rszarny nvelshez a felttelek megteremtsben, a kzlekedsi szolgltatk egyttmkdshez az rdekeltsg s a kls felttelek megteremtsben, valamint a vzi kzlekeds jelenleginl nagyobb arnynak biztostsban

hatrozza meg. E stratgiai clokhoz alkalmazkodva, a vrosi s elvrosi kzlekeds tern sszhangban az EU Zldknyv s az EKSF f irnyelveivel hrom f clkitzs fogalmazhat meg: 1. a nagyvrosi rgi lakhatsgnak s versenykpessgnek javtsa, a trsgi kapcsolati egyttmkdsi minsgnek, kohzijnak erstse, 2. a kzssgi kzlekeds egyni kzlekedssel szembeni versenyhelyzetnek javtsa, a modal-split arnyban rvidtvon a kzforgalm kzlekeds leplsi folyamatnak feltartztatsa, jelenlegi rszarnynak megrzse, hosszabb tvon lehetsg szerinti nvelse. 3. krnyezetbart, fenntarthat kzlekeds eltrbe helyezse, a magas sznvonal, megbzhat s krnyezetbart ktttplys kzlekedsi md preferlsa, E clok rdekben, a fvros s krnyke egyre nvekv igny kzlekedsi kapcsolataiban a ktttplys kzlekedsnek kulcsszerepet kell kapnia. A fvrosba, illetve a fvros bels terletei fel irnyul a kapcsolati igny szempontjbl indokolt autsforgalom csak a ktttplys kzlekeds kzbeiktatsval cskkenthet s szablyozhat fenntarthat mrtkre, az utazsi lnc minden elemnek sszehangolt fejlesztsvel, illetve egymsra ptsvel. Az utazsi lnc egszt, mind a hlzatszerkezet, mind az zemszervezs szempontjbl szolgltats orientltsggal kell kialaktani. Szolgltats kzpont zemszervezs csak szolgltatsi orientltsggal fejlesztett hlzaton lehet eredmnyes. A szolgltats orientltsg hlzatfejleszts clja: a kzlekedspolitika (megrendel) ltal meghatrozott szolgltatsi paramterek feltteleinek megteremtse, az utas megnyerse, a kereslet nvelse rdekben. A clrendszer megvalstsa, az albbi cl-hierarchia alapjn lehetsges: A nagyvrosi rgi lakhatsgnak s versenykpessgnek javtsa

A trsg kapcsolati egyttmkdsi minsgnek, kohzijnak erstse A trsg krnyezeti minsgnek javtsa, a kros hatsok cskkentse

A kzlekedsi rendszer s a kzlekedsi szolgltatsok alkalmassgnak javtsa Krnyezetbart, fenntarthat kzlekeds eltrbe helyezse A j elrhetsg, a biztonsgos hozzfrs s az eslyegyenlsg felttelnek megteremtse

Szolgltats orientlt fejlesztssel a kzssgi kzlekeds irnti kereslet nvelse

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

96

A kzssgi kzlekeds egyni kzlekedssel szembeni versenyhelyzetnek javtsa

A magas sznvonal, megbzhat s krnyezetbart ktttplys fejleszts preferlsa

A modal-split arnyban a kzssgi kzlekedsi rszeseds erstse Az eszkzk, plyk s kapacitsok gazdasgos felhasznlsa A fejlesztsre, fenntartsra fordthat forrsok optimlis felhasznlsa

A 2020-ig meghatrozott fejlesztsi plya sikert leginkbb a kzlekedsi munkamegoszts alakulsval lehet rtkelni: Cl a modal-split arny romlsi folyamatainak meglltsa, illetve javtsa, a fvros hatrn a motorizlt kzlekedsben a 40/60 %-os arny elrse, a vrosban pedig a mai 60/40 %-os arny javtsa a valamikori 70/30 %-os rtk irnyba.

4.2. Helyzetelemzs
A budapesti gazdasg szerkezete az elmlt vtizedekben alkalmazkodva globlis tendencikhoz s a vros megvltozott szerepkrhez mind struktrjt, mind terleti elrendezst tekintve jelentsen talakult. A koncentrlt s kiszmthat nagy ipari termel vllalatok jrszt megszntek, vagy kitelepltek, eltrbe kerlt a tercier (szolgltat s kereskedelmi) szektor, a maga sztszrt terleti elhelyezkedsvel s a munkavgzshez, kereskedelemhez ktd utazsok szmnak dekoncentrci melletti lnyeges nvekedsvel. A gazdasgi relfolyamatok szerint a nvekv mobilitsi szabadsg tformlta a fvros s krnyke teleplsi, illetve trszerkezeti arculatt. A belvrosi monocentrikussg olddott, kereskedelmi, gazdasgi, intzmnyi, lakterleti decentrumok alakultak ki a vros kls terletrszein, illetve a teljes agglomercis trsgben. A gazdasg- s trszerkezet e vltozsaihoz a laknpessg megvltozott letviteli, mobilitsi szoksaihoz a kzlekeds mg a korbbi politikai, trsadalmi rendszerben kialakult szerkezete struktravltozssal s hlzatbvtssel nem alkalmazkodott, a megnvekedett terletfejlesztsi, telephelyltestsi dinamikt, s mobilitsi aktivitst a kzlekeds fejlesztse sem infrastrukturlis, sem intzmnyi vonatkozsban nem kvette. A fejldsi asszimetria eredmnye, Budapest mint nagyvrosi rgi kzlekedsi alkalmassgnak lnyeges a vros szerepkrt, versenykpessgt gazdasgi dinamikjt veszlyeztet romlsa. Klnsen slyos az ignyektl val elmarads a vros s krnyke kapcsolatrendszernek alakulsban. Napjaink folyamatai egy hatkony kzlekedsi rendszer ltrejtte szempontjbl kedveztlenek. Hiba hlzza be a vrossal egyre szorosabban egyttl vroskrnyket 11 vastvonalbl s hrom hv vonalbl ll kivl szerkezet ktttplys rendszer, annak adottsgai jrszt kihasznlatlanok. Az utbbi vek, vtizedek ersd szuburbanizcival jellemezhet folyamatait ugyanis mr a szemlygpkocsi hasznlat ltalnoss vlsa alaktotta. Olyan atomizlt (sztterl) terleti struktrk jttek ltre, s fejldnek tovbb napjainkban, amelyek fggetlenek a ktttplys hlzat jl kialakult rend-szertl. E folyamat szmos negatv kvetkezmnye ismert.

Az elmlt 10-15 vben a kzssgi kzlekeds legnagyobb trvesztse a vros-vroskrnyk relciban kvetkezett be.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

97

A trsgben a koncentrlt megnvekedett mobilitsi igny egyni kzlekedssel mr nem elgthet ki, m a kzssgi kzlekeds sznvonala mai llapotban elgtelen az auts kzlekedssel szembeni pozcik javtsra. A helyzet megvltoztatshoz tbbszint, sszehangolt intzkedssorozat szksges a kzlekedspolitiktl kezdve az intzmnyi struktrn, tarifapolitikn keresztl az infrastruktra fejlesztsig s a viszonylathlzat tszervezsig bezran. A hlzatszerkezet mai adottsgai kedvez kiindulsi feltteleket jelentenek a kzssgi elrhetsg fokozshoz, ha annak rendszerbe szervezse minden rintett tnyez esetn javul. A rendszernek csupn egy-egy elemn javtani, eredmnyt nlklz vllalkozs. A kzlekedspolitika hatrozott elvrsknt kell megfogalmazza, hogy a kzssgi kzlekeds algazatainak az egymssal trtn versengs helyett a kzs versenytrssal az egyni auts kzlekedssel szemben kell sszehangoltan fellpnie. Hatkony eredmny fejleszts csak a kzssgi kzlekeds irnytsban s mkdtetsben rsztvev szereplk kooperativitsi szintjnek javtsval jhet ltre. A nvekv autforgalom ugyanakkor egyre inkbb akadlyv vlik cljnak, a j elrhetsgnek. Budapest bevezet tvonalain llandv s egyre hosszabb idejv vltak a napi torldsok, a fvros tvolsgi s krnyki elrhetsge kzton nehz s kiszmthatatlan. Az rkez gpjrmfolyam elhelyezse (parkolsa) egyre lehetetlenebb, a vros lakhatsga, krnyezetis kzterleti minsge a nagy autsterhels miatt romlik. A rossz elrhetsg s a roml krnyezetminsg negatvan hat a trsgi versenykpessgre.
17. Tblzat Budapest hatrt tlp forgalom, 2006. (szakrti becsls)

A fvros hatrt naponta tlp mintegy 600 ezer utazsbl 387 ezer utazs ma szemlygpkocsival trtnik s az elrejelzsek szerint pedig, a 2015-re vrhat kzel 800 ezer utazsbl hatkony beavatkozs hinyban a szemlygpkocsival val utazsok szma 530 ezerre is nvekedhet.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

98

A 2015-ig jelzett spontn folyamat ellentmond minden vrosi- s kzlekedspolitikai clnak, s egy fenntarthatatlan kzlekedsi s krnyezeti helyzetet teremt. Budapest kzptv vrosfejlesztsi programja, a Podmaniczky program a belvros autmentess ttelt, vagy legalbbis auts forgalmnak radiklis cskkentst hatrozta meg. A fejlesztsi irnyok s operatv beavatkozsok elhatrozsnl figyelemmel kell lenni arra, hogy a napi ingzk: 30 % lakik olyan teleplsen, amelynl a vasti kzlekeds trbeni rendelkezse kimondottan kedveztlen, a telepls s a ktttplys megll kapcsolata > 1500 m; 49 % esetben a tvolsg kedveztlen, (500 1500 m); 6 % esetben a tvolsg megfelel; Az elvrosi kzlekedst ignybe vev napi ingzk 15 % esetben kzvetlen ktttplys kapcsolat nem ll rendelkezsre
(KSH 2001. vi npszmllsi adatai alapjn).

30. bra Jrmterhelsi s kapacitskihasznlsi adatok (2005. v)

D1: D2: D3: D4:

motorkerkpr, szemlygpjrm, valamint jrmszerelvny 3,5 t 7,5 t ssztmeg tehergpjrm, valamint jrmszerelvny 7,5 t 12,0 t ssztmeg tehergpjrm, valamint jrmszerelvny egyb jrm

Forgalomramlsi jellemzk a krnyki teleplsek s a fvros kztt, megosztva utazsi md szerint, a BKSZ szektor-struktrjban brzolva:

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

99

31. bra ramlsi jellemzk a krnyki teleplsek s a fvros kztt

A vroskrnyk kedvez vasthlzati elltottsgval sajnos nem prosul a vasti szolgltatshoz val j hozzfrs. A legtbb llomson van gpjrm parkolsi lehetsg, de ezek nem kijellt P+R parkolk, hanem egyb funkcival nem rendelkez helyek pillanatnyi hasznostsbl addnak. gy a szolgltats minsge rendkvl alacsony (nem rztt, nincs kzvilgts, sem egyb kapcsold szolgltats), tovbb volument tekintve messze nem kielgt. A HV s a vastvonalak mellett mindssze 6250 frhely van, ebbl 2700 Budapesten bell, mg mindssze 3550 szolglja az ingz forgalmat a vroshatron kvl.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

100

32. bra Parkol frhelyek szma a BKSZ terletn

Elvrosi ktttplys vonalak BKV tszll kapcsolatok Az elvrosi forgalom tovbbvezetsben legfontosabb szerepe a nagy kapacits vrosi gyorsvasti hlzatnak (metr), illetve a kzti vasti (villamos) gerinchlzatnak van. Az tszll kapcsolatok kialaktst sok esetben az ptsi kltsg determinlta, az utazsi lnc legfontosabb minsgi paramterei ltalban httrbe szorultak, a csompontok kialaktsa az intermodalits ignynek, a zkkenmentes utazs elvnek nem felelnek meg. Az elvrosi vasti s vrosi ktttplys hlzat jelenlegi kapcsoldsi pontjaira jellemzek az alapvet hinyossgok (P+R, utastjkoztats, akadlymentessg, utasbart kialakts, stb.). A hazai nagyvrosok, s klnsen Budapest, kzlekedsi teljestmnyeinek mai sznvonalt sszehasonltva az eurpai vrosokkal, vagy a GDP mrtkvel egy viszonylag alacsony finanszrozsi rtval valstja meg (ld. 33. bra). Ez rtk! Egy olyan rtk, amelyet ha a jv mkdsi mechanizmusa kibont, ha pt a komparatv elnykre s koopercis mechanizmusokra, ha szmolva az unis forrsokkal is nveli a vrosi kzlekeds finanszrozsi httert akkor a vrosok a XXI. szzadban, a XIX. szzadhoz hasonl sikeres kzlekedspolitikt folytathatnak.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

101

33. bra Beruhzsi, zemeltetsi s fenntartsi kiadsok a GDP %-ban

(Forrs: EU vrosi Zld knyv mellklete 2007. szeptember)

A megvltozott, s vltoz krnyezetet, az j prioritsokat s egy j szemlletet gyorsan elsajtt vrosok nagy lehetsget hordoznak a versenykpessg javtshoz, az eurpai vroshlzatban betlttt szerep erstshez. A hazai nagyvrosok kzlekedspolitikai elhatrozsait a hagyomnyos szempontok mellett az albbi j tnyezk is lnyegesen befolysoljk: A kzlekedssel szembeni rtkrend megvltozott, a mobilitsi szabadsg mellett egyre fontosabbak a lgy tnyezk, a lakhatsg, a krnyezetminsg, a gyalogoskzpontsg. A klmavltozs hatsai rzkelhetv vltak Eurpban is. Ez cselekvsre, j energiapolitika kidolgozsra, a szndioxid kibocsts cskkentst clz intzkedsekre kszteti az Eurpai Unit, gy vrhatan tagllamait is. A magyar nagyvrosok s klnsen Budapest - kzlekedsi llapota romlott, a forgalmi torldsok klnsen a bevezet utakon, Hungria krt.-on s Duna-hidakon llandsulnak jelentsen akadlyozva a megbzhat elrhetsget s szennyezve a krnyezetet. A kedvez geopolitikai pozcibl ereden is, megnvekedett az orszg irnt a befekteti rdeklds. A vrosokban jelents terlet- s ingatlanfejlesztsi akcik zajlanak, amelyek terletileg tformljk s olyan mrtkben nvelik a mobilitsi ignyeket, amely nvekedsre a vrosok nincsenek felkszlve. Az eurpai regionlis politikbl s a tagorszgok kztti hatrok rdemi megsznsbl ereden a fvros kzvetlen gazdasgi s koopercis krnyezete kitgult. A vros-vroskrnyk egyttlse ma mr visszafordthatatlanul szoross s tendenciiban ktirnyv vlt, jelentsen nvelve ezltal az utazsok hosszt s nagyobb sebessge irnti ignyt.

Mindezen folyamatokbl ered kvetkezmnyek gyors s radiklis beavatkozsokat ignyelnnek. Ma egyre nvekv az ellentmonds az j rtkek s a roml kzlekedsi helyzet kztt. A vrosi kzlekeds ma nem rendelkezik elgsges eszkztrral ahhoz, hogy a versenykpessget jelentsen akadlyoz hatsok nlkl legyen kpes egy krnyezetbart kzlekedspolitikt folytatni. A kzlekedspolitikai, kzlekedsfejlesztsi vlasztsok alternatvi, ezrt rtkvlasztsi alternatvk. Rvidtvon a vrosoknak vlasztaniuk kell, hogy kvetett kzlekedspolitikjval rvidtvon a versenykpessget, vagy az letminsget helyezi-e eltrbe. A vlasztst az kell eldntse, hogy kzp-, vagy inkbb hossz tvon a kt priorits kzl melyik szolglja jobban a

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

102

msikat is. A vlaszts nem lehet ktsges. Csak j letminsget, krnyezetet biztost vros lehet versenykpes. A fenti clok elrshez a beavatkozs terletes szerint klns figyelmet kell fordtani a vros s elvros kapcsolatra, a vroson belli ktttplys kzlekedsre, az egyni kzlekeds menedzsmentjre, valamint a kzlekedsi szoksok/ignyek tudatos befolysolsra. Az intzkedseknek a teljes kzlekedsi lncot vgigksrve sszehangoltnak s arnyosnak kell lennik. sszefoglalva a fvros s krnyke napjainkra kialakult kzlekedsi helyzetnek meghatroz jellemzit megfogalmazhatk a jelenre vonatkoz elnys, ill. htrnyos folyamatok s adottsgok, tovbb a jv tekintetben kihasznland lehetsgek s a kezelend kockzatok. Az EKFS fehr knyve a szemlykzlekedst alaposan kielemezte, ugyanakkor nem kifejezetten Budapest vonatkozsban, ezrt a vrosi-elvrosi kzlekeds helyzett egy SWOT elemzsben foglaljuk ssze.
34. bra SWOT analzis

Kvetkeztetsek: Budapest s krnyknek kzlekedsi llapota a trsg versenykpessgt lakhatsgt s mkdkpessgt egyre inkbb veszlyezteti. A kzssgi kzlekeds sznvonala mai llapotban elgtelen az auts kzlekedssel szembeni pozcik javtsra. A hlzatszerkezet mai adottsgai kedvez kiindulsi feltteleket jelentenek a kzssgi elrhetsg fokozshoz, ha annak rendszerbe szervezse minden rintett tnyez esetn javul.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

103

A kzlekedspolitika hatrozott elvrsknt kell megfogalmazza, hogy a kzssgi kzlekeds algazatainak az egy-mssal trtn versengs helyett a kzs versenytrssal az egyni auts kzlekedssel szemben kell sszehangoltan fellpnie. Els szm feladat a kzssgi kzlekeds kiszmthatsgnak, megbzhatsgnak s komfortszintjnek javtsa. Az elvrosi vasti kzlekedsben szmottev keresletnvekeds csak a ktttplys vonalak agglomercis megllinak jobb elrhetsgvel, a hozzfrs javtsval rhet el. Az integrlt vrosi-elvrosi ktttplys kzlekeds vroson belli szerepvllalshoz indokolt figyelemmel lenni a vrosfejlds tendenciira, mely szerint a lakterleti, intzmnyi s gazdasgi fejlesztsek clterletei ma inkbb az tmeneti s kls zna gyors-vasttal kevss feltrt terletei, mint a bels zna (belvros), aminek kvetkeztben az elvrosi kzlekedsnek e terletfejlesztsi tendencia j perspektvt adhat.

4.3. Az intzkedsek prioritsa

Tekintettel a vrosi-elvrosi kzlekeds fejlesztsre meghatrozott clrendszerre, valamint a kiindulsi feltteleket, ktttsgeket meghatroz helyzetkpre, a komplex fejlesztsi csomagrendszerbl, a 2007-2020 kztti idszakra az albbi prioritsok hatrozhatk meg.

4.3.1. A fenntarthat, tiszta kzlekeds elsbbsge

Az eurpai vrosok ltalnos kzlekedsi gondjaibl s az egyre inkbb krnyezetbart eurpai szemlletbl ereden az unis finanszrozs alapveten a "tiszta" kzlekedsi mdokat, a kzssgi kzlekeds, illetve az integrlt kzlekeds fejlesztst tmogatja, teht - nem lemondva a vrosszerkezet arnytalansgait old kzthlzati fejlesztsekrl - forrsoldalrl is nagyobb figyelem irnyul a korszer, kooperatv s krnyezetbart kzlekedsi formk fel. Ennek az egyenslynak a megteremtse cljbl kell elemezni a keresletbefolysols olyan eszkzeit, mint pldul integrlt kzforgalm hlzatok mkdtetse, kiegszt szolgltatsokkal elltott intermodlis kzpontok magas sznvonal kiptse, egysges tarifa politika s jegyrendszer, az tdjfizets, vagy parkolsszablyozs, figyelemmel a vdelmet ignyl znkra s a djpolitika hatsaira egyarnt. A legnehezebb feladat megtallni a helyes egyenslyt a fejleszts s a szablyozs, az sztnzs s a korltozs kztt, illetve legfkppen a versenykpessg megkvetelte mobilitsi dinamika, valamint a lakhatsg, letminsg megkvetelte mobilitsi visszafogottsg kztt. Klnsen fontos ez az egyenslyi krds a belvros s ms, kzponti terletek esetn, amelyeknek egyszerre kell lettel telinek (funkcik) s lhetnek (forgalom) lennik. E priorits, a krnyezetbart kzlekedsi mdok fejlesztsnek eltrbe helyezst ignyli, belertve ebbe a gyalogos kzlekedst, kerkpros kzlekedst, kzssgi kzlekedst, de a csillaptott auts kzlekedst s krnyezetbart jrmvel folytatott ruszlltst is.

4.3.2. Az integrlt vrosi-vroskrnyki ktttplys kzlekeds vroson belli hlzati elemeinek fejlesztse
Az urbanizcis, szuburbanizcis folyamatokbl gazdasgi, foglalkoztatsi racionalitsokbl s az integratv gondolkods elkerlhetetlen ersdsbl ereden, az eddigi gyakorlatnl szorosabban szksges a fvros kzpontja a kls kerletek, valamint a fvros- s krnyke trszerkezet fejldst, mobilizci alakulst kezelni. A belvros, a kls terletek s kzvetlen krnyke alkotta Budapesti Agglomerci egy szerkezeti, mobilizcis egysg. A vroskrnykrl szrmaz forgalmi terhelsek egyre nvekszenek, a forgalom sszettel - a kzssgi kzlekeds knlatnak gyengesgeibl ereden - a bejr forgalom esetn a legkedveztlenebb. A forgalmi torldsok a kls s tmeneti znban gyakran nagyobbak, mint a belvrosban, a vroskordon forgalmaknl meghatroz sly a szemlygpjrm forgalom, amelynek fogadsa a fvros szmra egyre nehezebb. Az elkvetkez vek egyik kiemelt terlete kell legyen a vros s krnyke kztti

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

104

kzlekedsi feszltsgek rendszernek fejlesztse.

cskkentse

az

agglomercival

kzs

integrlt

kzlekedsi

A magas minsg s megbzhat szolgltatst nyjt ktttplys kzlekeds fejlesztse a kzlekedsi rendszer sznvonal javtsnak egyik elsszm prioritsa. Ez a priorits hlzati- s jrmfejlesztseket, valamint szervezsi, szablyozsi fejlesztseket egyarnt magba kell foglaljon. A 2010-ig rvnyes KzOP akciterv rsze a 4-es metr ptse, valamint az 1-es s 3-as villamosok, vonalnak feljtsa s meghosszabbtsa, a 2013-ig terjed idszakban vrhatan megvalsul a szentendrei hv Szentendre-Bksmegyer kztti szakasznak az -D-i regionlis gyorsvast ptsnek I. tem kiptsnek megfelel fejlesztse. A ktttplys vonalak infrastruktra fejlesztsi s viszonylat szervezsi feladata a fond, elgaz hlzatszervezs eltrbe helyezse, egyfell a rugalmasabb zem s a knnyebb tszlls, msfell a fvros kiemelt jelentsg csompontjainak (Moszkva tr, Mricz Zsigmond krtr, ) vgllomsi funkcikbl val minl nagyobb mentestse

rdekben.
35. bra: Az integrlt vrosi-vroskrnyki ktttplys kzlekeds fejlesztse

4.3.3. A kzthlzat fenntarthatsgot eltrbe helyez fejlesztse

2010-ig bezrul az M0 krgyr keleti szektora s 2013-ig megvalsul a rendkvl tlterhelt dli szektor kapacits bvtse. (A nyugati szektorban a domborzati adottsgok s a fokozottan rzkeny termszeti krnyezet adta krlmnyek a megoldst egyelre tvolabbra helyezik.) Ez bizonyos

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

105

tekintetben j helyzetet teremt a fvros kzti kzlekedsben, klnsen a ma knyszeren Hungria krton halad tehergpjrm-forgalom vonatkozsban. Lnyegesen cskkenti a DlPestet s Dl-Budt mind gyakrabban megbnt dli szektor gyakori baleseteinek kockzatt. Ennek ellenre a kzti kzlekeds infrastruktrja alapveten tovbbra is hlzathinyos. E hlzathiny a meglv f tvonalakra rendkvli terhelst r, sztrombolva azok krnyezett, lakhatsgi feltteleit. A kzlekedsfejleszts korbbi tervei a hlzathiny cskkentst szinte kizrlag felszni, korltozott keresztmetszet (2x2 forgalomi sv) krirny j vrosi hlzati elemek megptsvel javasoltk vgrehajtani. A kzti forgalom ekzben a vros meglv tvonalait teljes mrtkben teltette, a cscsforgalmi rk szinte az egsz napszakra kiterjednek. Szembe kell nzi azzal, hogy a jelenlegi - s vrhatan tovbb nvekv - kzti forgalmi ignyek mellett, egyes hinyz kapcsolati irnyok topogrfiai ktttsgek miatt, egyes tlterhelt kapcsolati irnyok pedig a bepts funkcionlis jellege miatt csak trszint alatti vonalvezetssel hozhatk harmniba krnyezetkkel. Szmolni kell azonban e nagyjelentsg s nagy kltsgigny fejlesztsek idignyvel (min. 23 unis ciklus), s mivel a mai forgalmi helyzet gyors beavatkozsokat is ignyel, mr rvid s kzptvon szksges a mdvlasztst, az ramlsi irnyt s intenzitst befolysol keresletszablyozsi intzkedsek bevezetse. (Ilyenek pldul a halad forgalomra, az ll forgalomra, a teherforgalomra, az tmen forgalomra vonatkoz jogi s pnzgyi szablyoz eszkzk.) Cl a mobilitsi szabadsg sszhangba hozatala az rintett trsgek kzlekedsi s krnyezeti eltart kpessgvel, figyelemmel arra is, hogy az utbbi vekben az j cloknak, rtkeknek megfelelen az autbusz svok a gyalogos utck s a korltozott forgalm utck elterjedse az egyni kzlekeds ltal hasznlt tfelletet cskkentettk. E priorits jegyben mielbb pteni kellene a Krvast-sori krutat a hozz tartoz szaki s dli Duna-hddal, a kls keleti krutat s a hegyvidki forgalmat a bels hidak irnybl kihz tehermentest utakat.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

106

36. bra A kapcsolati hinyokat old kzti fejlesztsek

4.3.4. A prioritssal br intzkedsek komplex csomagg fejlesztse

Integrlt rendszerben mkd, temeiben egymsra pthet kiegyenslyozott kzlekedsi hlzat csak az egyes prioritsokat lekpez intzkedsek sszehangolsval, harmonizciival valsthat meg. Az elvrosi ktttplys fejlesztsek eredmnyeknt ltrejtt hlzati elemekkel harmonizlni kell (kapcsolati pontok, kapacitsi azonossgok, menetrendi- s tariflis sszehangols) a vrosi fogad hlzat fejlesztseit, a ktttplys hlzattal harmonizlni kell a hlzat csom-pontjaira rhord kztfejlesztsek elemeit s P+R parkolit, a kzti terhelsektl vdett znkkal harmonizlni kell az elkerl utak elemeit, illetve a vdett znkon bell a tiszta kzlekeds eszkzrendszernek fejlesztst ignyl elemeit.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

107

37. bra A kapcsolati hinyokat old kzti fejlesztsek s a ktttplys fejlesztsek egymsra plse

A prioritssal rendelkez intzkedsek a harmonizci tjn vlhatnak olyan komplex fejlesztsi csomagg, ahol az egyes fejlesztsek pozitv hatsai egymst erstik s az egyes fejlesztsi ciklusok intzkedsei temezett elemeit jelentik egy tbb cikluson t megvalsul komplex rendszernek.

A harmonizci sorn a vrosban is szerepet vllal elvrosi ktttplys elemek vroson belli tbblet fejlesztsi ignyeket takarthatnak meg, a ktttplys vonalakra teleptett P+R parkolk a fenntarthatsgot is tmogat kzti szk kereszt-metszeteket oldhatnak fel. A harmonizcival maximlhatk a pozitv hatsok s optimalizlhatk az elvrt eredmnyhez szksges rfordtsok.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

108

38. bra Vrosi s elvrosi kzlekeds kapcsolatrendszernek fejlesztse sszhangban a vrosszerkezet terletfejlesztsi hierarchikkal s trekvsekkel

Fejlesztsi znk, kapcsolati svok Kzponti terek, intermodlis gcpontok

Fejlesztsi terlet

Vroskapu trsgek

4.4. Jvkpbl levezetett szksges beavatkozsok

4.4.1. Vrosi-elvrosi integrlt ktttplys rendszer elvrosi vasti hlzatnak kialaktsa
Budapest s krnyke kzlekedsi rendszernek fejlesztse a ktfle szervez elv harmonizcijt ignyli. Az elvrosi vonzskrzetek s elvrosi vasutak potencilja s a fvrosi terletek vlsgos helyzete egyttesen kell meghatrozzk a projektek s beavatkozsok rangsorolst. Az elvrosi vonzskrzetek s elvrosi vasutak potencilja szerint a MV a Budapest Nyugati plyaudvar Szob vonal, a Budapest Keleti plyaudvar Hatvan (Miskolc) vonal, valamint Bp. Nyugati pu.-Cegld vonal kerl eltrbe, mg a fvrosi terletek vlsgos helyzete alapjn az szak budai zna, gy a Budapest Nyugati plyaudvar Esztergom vonal, s a Szentendrei hv, illetve a dl-budai zna, gy a Bp. Dli pu. Szkesfehrvr vonal, illetve a Bp. Dli pu.-Tatabnya vonal kerl eltrbe.

Cl, hogy minl kompaktabb feltrst biztostson szektorlisan s ssztrsgi szinten is a vrosi, vroskrnyki egyttmkd rendszer. Ehhez a ktttplys eszkzk sznvonalnak javtsa s intermodlis kapcsolatrendszernek kiptse az els tem feladat. A rendszer fejlesztsvel fokozatosan kell a hlzatfejlesztsnek eltoldnia az interoperbilits fel, egyes vonalak tjrhatv alaktsval. A hlzatszervezs alapveten ktttplys kzlekedsre pt, a MV elvrosi vonalainak, a BKV elvrosi hv vonalainak, illetve vroson belli metr s villamos vonalainak fejlesztsvel. Az autbusz kzlekedsnek elssorban a rhords (VOLN) s az elhords (BKV) terletn kell fontos szerepet kapnia. Ez utbbi feladat megoldshoz az infrastruktra rendelkezsre ll, a jrmpark korszerstse azonban tbb esetben indokolt.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

109

Keretfelttelek
Budapest s krnyke kzlekedsi rendszere tvlati ktttplys trzshlzatnak 1. ltrehozsa: az elkszts fzisban projectmenedzser szervezet irnytsval, a megvalsts fzisban a projectmenedzserbl kifejld projecttrsasg szervezsben,

hrom temben 2007-2020 kztt, amely idszak alatt a projekt trgya a rendszer kiptsnek adott temre vonatkoz hlzati elemeinek sszessge (tnyleges vllalatba adshoz elemenknt megbontva), 2. mkdse: egy kzs trsasgban (esetleg szvetsgi formban), integrlt, sszehangolt zemvitelben,

egysges menetrendi struktrban, 3. elemei: a MV Budapestre vezet 11 vastvonalnak a fvros s az elvrosi fordulllomsok kztti meglv szakaszai, a MV Budapesten belli, az elvrosi s a vrosi kzssgi szolgltatsra jonnan ignybevett meglv plyaszakaszai, a MV Budapest trsgi s Budapesten belli, az elvrosi s vrosi kzssgi szolgltats cljra ptett j plyaszakaszai, BKV jelenlegi hv vonalaibl tovbbfejlesztett elvrosi s vrosi regionlis gyorsvasti szakaszai, BKV meglv, illetve tovbbfejlesztett, hlzatszerkezeti jelentsg villamosvonalai, a ktttplys hlzatokat rendszerbe integrl s kiegszt elemekhez (autbuszvonalak, P+R parkolk) kapcsol meghatroz jelentsg intermodlis csompontok.

A vrosi-elvrosi kzlekeds, illetve a fvros tmeneti s kls znja kzlekedsnek slyponti szerkezeti-zemviteli elemv vlhat a jelenleg kidolgozs alatt ll S-bahn jelleg kzlekeds. Tekintettel a MV vastvonalainak fvroson belli szerkezetre s a vrosszerkezet fejldsi tendenciira (mind a lakterleti, mind az intzmnyi fejlesztsek hzdnak az tmeneti s kls zna irnyba), egy vrosi szerepkrben is megnvekedett jelentsg vasti (S-bahn) kzlekeds kivl lehetsgt adja a kls kerletek mobilitsi ignyeinek ktttplys kzforgalm kzlekedsre alapozott ltali nvekv rszarny kielgtsre.

Az S-bahn jelleg kzlekeds lnyege, hogy az elvrosi s vrosi vonalak kztti kapcsolati pontok szmnak lnyeges nvelsvel, a mobilitsi folyamatokat szthzza, az ramlsikapcsolati pontokat az tmeneti- s elvrosi znba is kiterjesztve, e znk kzlekedsi feltrst lnyegesen javtja. Az S-bahn kzlekeds, - jellegnl fogva a maximum 15 perces srsg, temes kzlekedssel s sr vrosi kapcsoldsokkal a fvros kls terleteinek s a kzvetlen vroskrnyknek j mobilitsi perspektvt ad. Az intzkedsek hatkonysghoz szksges, hogy a teljes utazsi lncra hat fejlesztsek kerljenek megvalstsra, annak egy-egy kiemelt elemre koncentrlva a vrt hatsok elmaradhatnak. Megllapthat, hogy Budapest s agglomercija kzlekeds fejlesztsnek kulcskrdse a ktttplys elvrosi kzlekeds s annak elssorban ktttplys vrosi kzlekedsi kapcsolata. Az ingz forgalom az agglomerci kztjait telti, rszben mr teltette, gy a mobilitsi ignyek nvekedst a ktttplyn kell megoldani. A MV Start Zrt. vonatain s a BKV Zrt. HV en mintegy 130 ezer ember ingzik ma, ennek 50%-os nvelse mr jelentsen cskkenti a kzutak

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

110

teltettsgt, ugyanakkor ennek a 60-70 ezer embernek a vroson belli utaztatsa nem jelent megoldhatatlan feladatot a folyamatos kihasznltsgi problmkkal kzd, napi 2 milli utazst teljest BKV Zrt.-nek. A fvrosi kzlekedsben nem a mennyisgi kapacitst nvel, hanem a minsgjavt s a vrosszerkezetet jobban kiszolgl kzlekedsi megoldsokra van szksg.

39. bra Az utazsi lnc egymsraplse

S-bahn zem
Elvrosi vasti vagy/s S-bahn zemvitel szakasz

Rhord szakasz (gyalog, kerkprral, szgk.-val, vagy szgk. val, autbusszal) tszll, felszll pont

Elhord szakasz (gyalog, vagy ms tmegkzlekedsi eszkzzel) tszll, leszll csompont

Feladatcsoportok, amelyekhez minsgjavt eszkzk rendelhetk: a) Kls elrhetsg, rhordsi felttelek javtsa (Volnbusz rhordsi funkcik javtsa, menetrendi harmonizci, P+R szolgltats megvalstsa, llomsi minsg nvelse) b) Vasti zem, vasti szolgltatsok fejlesztse (plya, biztost berendezs, megllk, peronok, jrmvek fejlesztsvel az utazsi id cskkentse, a komfortszint s a megbzhatsg nvelse) c) Vrosi kapcsolatok, kapcsoldsok minsgnek javtsa (intermodlis csompontok kapcsolati funkciinak kiegszt szolgltatsainak s krnyezetminsgnek magas szintre emelse, vagy ramlatok f irnyba es interoperbilis kapcsolds ltrehozsa) d) Kooperci, integrci, hlzatosods javtsa (elvrosi s vrosi rendszerek kztt a kapcsolati pontok szmnak nvelse, a szksges tszllsok szmnak minimalizlsa, teljes kr menetrendi harmonizci) e) Intzmnyi, szablyozsi httr megteremtse (BKSz intzmnynek tovbbfejlesztse, zemeltetk koopercija, trsulsa, kzs jegy- s brletrendszer komplex informatikai httr, forrs- s kltsg optimalizci)

4.4.2. A vzi kzlekeds fejlesztse

A kzforgalm ktttplys kzlekeds sajtos plyja a Duna. A budapesti kzforgalm vzi kzlekeds elterjesztsnek megvannak a korltai, mindemellett a termszetes adottsgok adta lehetsggel a jelenleginl jobban kell lni. A Dunamenti szak-dli agglomerciban s vroson

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

111

belli terleteken markns fejlesztsek zajlanak, ugyanakkor a kzlekeds lehetsgei korltozottak. A gyorshaj kzlekeds bevonsa az szak-dli forgalomba akr vllalkozi alapon is egy figyelemremlt kitrsi lehetsg.

4.4.3. Intelligens alkalmazsok

A fejlesztsek (ptsek) mellett komolyan koncentrlni kell a meglv infrastruktrban rejl kapacitsok maximlis kihasznlsra, a kzlekedsi mdok kztti munkamegoszts optimalizlsra. Az intelligens kzlekedsi megoldsok tern a technolgik napjainkra mr adottak.

4.4.4. Kzti fejlesztsek

A harnt irny kzthlzati elemek, Duna hidak fejlesztsvel a belvrosi znbl kihzhat a forgalom anlkl, hogy azzal mshol akut problmkat okoznnk. Az llforgalom nem kvnt helyekrl val kitiltsval (amit nyilvnvalan parkolhzak, mlygarzsok ptse kell megelzzn) s a kzlekedsi tr tformlsval (gyalogos, tmegkzlekedsi znk) egy jra lhet, funkciit visszanyer belvros hozhat ltre.

4.5. Intzmnyi alkalmassg

Fenti clok s stratgik megvalstshoz szksges a koordincis mechanizmusok egszen a kzelmltig nem mkd rendszernek megszervezse. A KHEM s a Fvros kztt esetlegesen, a MV a VOLN s a BKV kztt alkalomszeren elssorban operatv jelleggel mkd kommunikcit napi gyakorlatv kell fejleszteni, idnknti felsvezeti tallkozkkal. A BKSz ltrejtte s a kzs brlet bevezetse rmteli esemny, de a BKSz mai intzmnye s hatskre stratgiai koordincit hatkonyan nem tesz lehetv. Ezen vltoztatni indokolt. Mielbb meg kell valstani a partnersg intzmnyt, els lpsben clirnyosan a 2007-2013 kztti projectek elksztsre, majd e folyamatos tovbbvitelknt a kzs fejlesztsek s a kzs mkdtets megvalstsra. A koordincis mechanizmusok mkdtetje s sszefogja az els fzisban motivltsga alapjn is clszeren a KHEM, azonban irnytsval mielbb ltre kell jnnie erre egy integrns s jogkrrel felruhzott kzs alapts szervezetnek. A megolds tern kt alternatva is elkpzelhet: A regionlis struktrba begyazva a Rgi, mint a szolgltats megrendelje jelenik meg. Feladata a kzlekeds szervezse, az algazatok tevkenysgnek sszehangolsa (sszehangolt, integrlt menetrend), a szemlyszlltsi szolgltats megrendelse, a szolgltatsi szintek meghatrozsa s ellenrzse, a tarifapolitika kialaktsa s a bevtelek felosztsa. A szemlyszlltsi szolgltatsi csomagokrt a piac szerepli versenyeznek. Struktrjban egyszerbb, mkdsben minden bizonnyal hatkonyabb lehet a kzs vllalati formban sszefogott trsgi kzlekeds rendszere. Elvrsknt fogalmazhat meg, hogy a vllalat kzssgi tulajdon s nem profit orientlt.

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

112

4.6. Az eredmnyek mrsre alkalmas indiktorok

18. Tblzat: A vros s elvros i kzlekedsi clok indiktorai

indiktor

indiktor tpusa hats hats output output output output output eredmny

mrtkegysg kt CO2e / v tonna / v km km km km km ezer utasra / v

kiindul rtk 2007 2130 1000 31,7 154,1 35,0 914,5 254 0

clrtkek*
2015 2240 980 39,0 162,4 46,1 914,5 355 8.600 2022 2300 950 forrs

Budapesti vrosi, elvrosi kzlekeds

veghzhats gz (CO2, N2O, CH4) emisszi mrtke Kzlekedsbl szrmaz szll por (PM10) emisszi mrtke Metrhlzat hossza Vrosi ktttplys hlzat hossza (metr nlkl) Korszerstett vrosi ktttplys hlzat hossza (metr nlkl) Elvrosi ktttplys hlzat hossza Korszerstett elvrosi ktttplys hossza hlzat mrs, modellszmts mrs, modellszmts EMIR EMIR EMIR EMIR EMIR felmrs

475

Megtakartott eljutsi id a metr fejlesztett szakaszhoz kapcsoldan (kiindul rtk: 2006. v vgi felszni eljutsi id (forgalommal korriglva), clrtk: tervezett eljutsi idbl szmtva) Megtakartott eljutsi id a vrosi ktttplys kzlekeds fejlesztett szakaszaihoz kapcsoldan (kiindul rtk: 2006. v vgi felszni eljutsi id (forgalommal korriglva), clrtk: tervezett eljutsi idbl szmtva) Megtakartott eljutsi id az elvrosi ktttplys kzlekeds fejlesztett szakaszaihoz kapcsoldan (kiindul rtk: 2006. v vgi felszni eljutsi id (forgalommal korriglva), clrtk: tervezett eljutsi idbl szmtva)

eredmny

ezer utasra / v

3.300

felmrs

eredmny

ezer utasra / v

1.900 **

felmrs

A 4-es metr ltal jobb kzlekedsi eredmny lehetsgekkel kiszolglt utasok szma A vrosi ktttplys fejlesztsek ltal jobb eredmny kzlekedsi lehetsgekkel kiszolglt utasok szma Az elvrosi ktttplys fejlesztsek ltal jobb eredmny kzlekedsi lehetsgekkel kiszolglt utasok szma Utasszm a vroskordont tlp vast- s hv vonalakon Modal-split vroson bell (kzssgi / egyni kzl.) Modal-split vroskordonnl (kzssgi / egyni kzl.) P+R frhelyek szma vroson bell P+R frhelyek szma vroson kvl Intermodalits ignyeinek megfelel csompontok szma hats hats hats eredmny eredmny eredmny

ezer utas / nap ezer utas / nap ezer utas / nap ezer utas / nap %/% %/% db db db

0 0

360 500

450

felmrs felmrs

150 **

felmrs

121 61 / 39 36 / 64 2.700 3.500 0

150 61 / 39 36 / 64 4.000 8.000 3

200 65 / 35 40 / 60 8.000 15.000 10

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

113

Vidki vrosi, elvrosi kzlekeds

Vidki vrosi ktttplys hlzat hossza Korszerstett vidki vrosi ktttplys hlzat hossza Megtakartott eljutsi id a vidki vrosi ktttplys kzlekeds fejlesztett szakaszaihoz kapcsoldan (kiindul rtk: 2006. v vgi felszni eljutsi id (forgalommal korriglva), clrtk: tervezett eljutsi idbl szmtva) output output eredmny km km ezer utasra / v 41,7 6,0 0 53,2 33,9 4.200 EMIR EMIR felmrs

A vidki vrosi ktttplys fejlesztsek ltal eredmny jobb kzlekedsi lehetsgekkel kiszolglt utasok szma

ezer utas / nap

250

felmrs

* 2015. ill. 2022. vi clrtkek a 2007-2013., ill. a 2014-2020. vi unis programciklusok utols projektjeinek a megvalsulst jelzik (az N+2 szably miatt) ** a megadott rtk csak a KzOP vrosi, elvrosi (5.) prioritsnak fejlesztseit tartalmazza

4.7. Adott projektre rtelmezett hats s eredmny indiktorokhoz kapcsold intzkedsek

(A) A kzssgi kzlekedsben az utazsi idt cskkent, ezltal a modal-splitet pozitv irnyba befolysol intzkedsek: a meglv ktttplys infrastruktra rekonstrukcija a ktttplys infrastruktra fejlesztse (j plya pts, sebessg nvels), bvtse (tbblet vgny pts) a ktttplys vonalak hlzatostsa a rugalmas viszonylat szervezs rdekben az tszllsi idvesztesg cskkentse intermodlis s/vagy interoperbilis megoldsok tmogatsval

(B) A szolgltatsi sznvonal nvelst elsegt intzkedsek: j grdlllomny beszerzse egysges, sszehangolt menetrend kialaktsa jratgyakorisg nvelse, temes menetrend biztostsa P+R, B+R parkolhelyek ptse rhord autbuszhlzat kialaktsa utastjkoztat rendszerek kiptse s mkdtetse utasbart tszllkapcsolatok kialaktsa (kapcsold szolgltatsok nyjtsa, a vesztett magassgok s gyaloglsi tvolsgok mrsklse) frhely kapacits bvtse, a vroshatron tli utazsokra vonatkozan 100%-os lhelyarny biztostsa akadlymentessg felttelek megteremtse

(C) A szablyozs eszkztrval a mdvlaszts befolysolst, a krnyezetbart, ktttplys kzlekeds preferlst segt intzkedsek: egysges, tjrhat tarifarendszer kialaktsa a BKSZ teljes terletre vonatkozan

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

114

teljestmnyarnyos djpolitika a teher- s szemlygpjrm forgalomban belvrosi behajtsi dj kivetse egysges parkols gazdlkodsi rendszer kialaktsa

(D) A dug mentes belvros irnyba hat intzkedsek: tmegkzlekedsi svok/folyosk kialaktsa hinyz kzthlzati elemek kiptse (klnsen harnt irny, a belvrost elkerl) P+R parkolk kiptse a nagy kapacits ktttplys vonalak mentn (belvroson Hungria krt. vonaln kvl) Duna hidak ptse csatlakozva az j harnt irny elemekhez

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

115

4.8. Fbb infrastruktra-fejlesztsi projektek indikatv listja, prioritsuk, temezsk

19. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2008-2013

ILLESZKEDS CLOK szerint Priorits Projekt A modal-split roml folyamatnak meglltsa, lehetsg szerinti javtsa Terleti kohzi erstse Krnyezetbart, fenntarthat kzlekeds eltrbe helyezse INTZKEDSEK szerint

Beruhzs

Kltsge [Mrd Ft]

forrsa

Megvalstsi elksztettsg idszak

1. 2. 3.. 4. 5. 6. 7.

4-es metr fejlesztse Elvrosi vasutak fejlesztse -D-i regionlis gyorsvast fejlesztse (0. tem. SzentendreBksmegyer) 1-es, 3-as villamos fejlesztse Budai fond villamoshlzat fejlesztse 42-es villamos meghosszabbtsa Budapest szve program

+++ +++ ++ ++ ++ + ++

++ +++ ++

++ ++ + +

A,B,D A,B,D A,B,D A,B A A C,D

346 50

KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP

2002-2011 2008-2013 2008 2008 2009 2009 2010

90% 30% 40% 40% 10% 10% 10%

+ +

+ +

10 22

KZOP ROP

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

116

20. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2014-2020

ILLESZKEDS CLOK szerint A modal-split roml folyamatnak meglltsa, lehetsg szerinti javtsa Terleti kohzi erstse Krnyezetbart, fenntarthat kzlekeds eltrbe helyezse INTZKEDSEK szerint

Beruhzs

Priorits

Projekt

kltsge

forrsa

Megvalstsi elksztettsg idszak

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

4-es metr meghosszabbtsa Virgpiacig 4-es metr meghosszabbtsa Bosnyk trig -D-i regionlis gyorsvast I. tem (Csepel-Astoria szakasz megptse) 1-es villamos vonal meghosszabbtsa Etele trig Elvrosi vasutakhoz kapcsold plyakapacits bvtse (vroson bell s kvl) Elvrosi vasutakhoz kapcsold hlzat fejlesztse (vroson bell) az tjrhatsg irnyba val elmozduls s a vrosi szerepkr nvelse rdekben Aquincumi Duna hd megptse 10-es t-M3 ap. kztt (sszhangban az -D-i regionlis gyorsvast esztergomi vonali fejlesztsvel) Csepel-Albertfalvai s/vagy Galvani hd megptse (Egyb terletfejlesztshez kttt forrsok bevonsval) Pesti rakpart meghosszabbtsa (Vizafog utcig) (Egyb forrsok bevonsval) Dunai kzforgalm hajzs fejlesztse (Egyb forrsok bevonsval) Kiskrti villamos meghosszabbtsa (Lehel trig) (Egyb forrsok bevonsval)

+++ +++ +++ ++ +++ ++

+++ + ++ + +++ ++

++ ++ ++ + +++ +++

A,B,D A,D A,B,D A A,B,D A,B

KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP

2015 2015 2018 2016 2013-2020 2013-2020

10% 10% 10% 15% 5% 5%

+++ +++ ++ +++ ++ ++ + + +

D D D A A,D

KZOP ROP PPP ROP PPP ROP PPP ROP PPP

2016 2014 2014 2016 2018

10% 5% 10% 10% 10%

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

117

12.

MillFAV meghosszabbts Rkosrendez llomsig (Egyb forrsok bevonsval)

++

A,D

ROP PPP

2020

10%

4.9. Kockzatelemzs

Kivitelezsi nehzsgek

Priorits 2008-2013 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2014-2020 1. 2.

Projekt

Trsadalmi elfogadtats

terletmegszerzs

Intzmnyi httr kialakulatlansg

engedlyeztets

Forrs httr s integrci

elksztettsg

Kockzatkezels

4-es metr fejlesztse (I. tem) Elvrosi vasutak fejlesztse (I. tem) -D-i regionlis gyorsvast fejlesztse (0. tem. Szentendre-Bksmegyer) 1-es, 3-as villamos fejlesztse (I. tem) Budai fond villamoshlzat fejlesztse 42-es villamos meghosszabbtsa Budapest szve program ++ + + + + + + +

+ + + + + + +

projekt menedzsment javtsa koopercis szint fokozsa, intzmnyi httr stabilitsa koncepci stabilitsa s temezse

+ +

forrshttr biztostsa elkszts gyorstsa

4-es metr meghosszabbtsa Virgpiacig 4-es metr meghosszabbtsa Bosnyk trig

+ +

++

+ +

+ ++ +

elkszts gyorstsa

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

118

Kivitelezsi nehzsgek

Priorits 3. 4. 5. 6.

Projekt -D-i regionlis gyorsvast I. tem (Csepel-Astoria szakasz megptse) 1-es villamos vonal meghosszabbtsa Etele trig Elvrosi vasutakhoz kapcsold plyakapacits bvtse (vroson bell s kvl) Elvrosi vasutakhoz kapcsold hlzat fejlesztse (vroson bell) az tjrhatsg irnyba val elmozduls s a vrosi szerepkr nvelse rdekben Aquincumi Duna hd megptse 10-es t-M3 ap. kztt (sszhangban az -D-i regionlis gyorsvast esztergomi vonali fejlesztsvel) Csepel-Albertfalvai s/vagy Galvani hd megptse (Egyb terletfejlesztshez kttt forrsok bevonsval) Pesti rakpart meghosszabbtsa (Vizafog utcig) (Egyb forrsok bevonsval) Dunai kzforgalm hajzs fejlesztse (Egyb forrsok bevonsval) Kiskrti villamos meghosszabbtsa (Lehel trig) (Egyb forrsok bevonsval) MillFAV meghosszabbts Rkosrendez llomsig (Egyb forrsok bevonsval)

Trsadalmi elfogadtats

terletmegszerzs

Intzmnyi httr kialakulatlansg

engedlyeztets

Forrs httr s integrci

elksztettsg

Kockzatkezels

+ + + +

+ +

++ +

+ + + helyi rdekekkel val harmonizci

+ +

+ +

+ + koncepci rgztse, elkszts gyorstsa

7.

helyi rdekekkel val harmonizci

8. 9. 10. 11. 12.

+ + + + +

+ +

+ + + +

elkszts gyorstsa, forrsintegrci intzmnynek megteremtse (magntknek is az aktivizlsa)

+ + +

+ +

Budapesti vrosi-elvrosi kzlekeds

119

5. EGYB NAGYVROSOK KZSSGI KZLEKEDSE

Budapest trsgnek agglomercis kzlekedse s a vros bels kzlekedsnek feladatai ms vrosainkkal sszemrve volumenkben s az ezzel egytt jr problmk mretben tkrzik a a kzponti rginak a lakossgszmban s tevkenysgek mennyisgben kpviselt arnyait. Az 1,8 milli lakos Budapest hatrt napi visszatrsi cllal mintegy 600 ezer lakos lpi t. Lakossg szmban nagysgrendileg ennek az egy tizedt kpvisel legnagyobb vrosaink a rgi illetve megyekzpont funkcival jr ipari szolgltatsi tevkenysggel, illetve szocilis s kulturlis funkcikkal egytt az agglomercis vonzsukban a budapesti ingz forgalomnak mg az egy tizednl is kisebb mrtket kpviselnek. Ennek a tlzottan Budapest centrikus gazdasgi s trsadalmi szerkezetnek az oldsa trtnelmi lptk. tbb vtizedet tfog feladat, amely az j Magyarorszg Fejlesztsi Tervben is megjelenik a plus program clkitzsei mgtt. A kzlekedspolitika ezen bell jelen kzlekeds stratgia is kiemelt mdon kezeli azokat a helykzi kzlekedsi szolgltatsokat, amelyek a vasti szektorstratgiban az intercity kzlekeds fejlesztsben, a kzti szektorstratgiban a gyorsforgalmi thlzat kiptsnek clkitzsben jelennek meg. A vrosok megtart erejnek, lhetsgnek nvelsben a kzlekeds hozzjrulsa nem csak a helykzi kzlekedsi kapcsolatok javtsn, hanem a helyi kzlekeds sznvonalnak emelsn keresztl is megvalsul. Ezrt azok a nagyvrosaink, ahol a helyi kzlekedsi szolgltatsok javtsra a tradicionlisan ltez villamoskzlekeds fejlesztsvel md nylik megfelelve a Kohzis Alap tiszta vrosi kzlekeds jogcmre trtn forrs felhasznlsi szablyainak s amelyek a sajt forrs hnyadot is biztostani kpesek, felkrst kaptak, hogy ksztsk el a ktttplys kzlekedsi hlzatuk fejlesztsi terveit a KZOP elksztsnek eljrsi szablyai szerint. Miskolc, Debrecen s Szeged megfelelve fenti feltteleknek elksztette a villamoshlzata fejlesztsnek megvalsthatsgi tanulmnyt. A tanulmnyok Budapesthez hasonlan az nkormnyzatok sajt hatskrben ksztett s a kpvisel testlet ltal elfogadott telepls s helyi kzlekedsfejlesztsi koncepcija mentn foglaltk ssze a clkitzseket s a javasolt megoldsi alternatvkat. A jelen kzlekedsfejlesztsi szektorstratgiban terjedelmi okokbl nem trnk ki a teleplsek koncepciinak ismertetsre, a tmogatsokat biztost, s a fejlesztsi terveket befogad intzmnyrendszer mr a megvalsthatsgi tanulmnyok szintjn a helyi s helykzi kzlekedsi rendszerek illeszkedst kapacitsokban s szolgltatsokban megvizsglta. A vizsglatokon Debrecen, Miskolc s Szeged tervei is megfeleltek a kvetelmnyeknek. Jelen stratgiba egy szempontbl be kellett illeszteni ezeket a projekteket is. Mivel a clstruktra alapjn a KZOP 5. prioritsbl kerlnek e feladatok is finanszrozsra, gyangy mint a fvrosi fejlesztsek, az temezs s a prioritsok meghatrozsa szempontjbl egy szempontrendszer alapjn t kell tekinteni a projekteket, s azokat el kell helyezni a fvrosi projektek kztt. A vrosi s elvrosi projektek sszessgt ttekint tblzat s az egyttes kockzatelemzs az albbiakban kerl bemutatsra.

Egyb nagyvrosok kzssgi kzlekedse

120

21. Tblzat Vrosi-elvrosi projektek 2008-2020

ILLESZKEDS CLOK szerint A modal-split roml folyamatnak meglltsa, Terleti kohzi erstse Krnyezetbart, fenntarthat kzlekeds eltrbe helyezse 2008-2013 kztt

Beruhzs 2014-2020 kztt

Priorits

Projekt

INTZKEDSEK szerint

Kltsge [Mrd Ft]

forrsa

Megvalstsi idszak

elksztettsg

Megvalstsi idszak

elksztettsg

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

4-es metr fejlesztse Elvrosi vasutak fejlesztse Miskolci villamoshlzat fejlesztse Debrecen villamoshlzat fejlesztse Szeged villamoshlzat fejlesztse -D-i regionlis gyorsvast fejlesztse 1-es, 3-as villamos fejlesztse Budai fond fejlesztse villamoshlzat

+++ +++ +++ +++ +++ ++ ++ ++ + ++

++ +++ + + + ++

++ ++ + + + + +

A,B,D A,B,D A,B A,B A,B A,B,D A,B A A C,D

346 50

KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP KZOP

2002-2011 2008-2013 2007 2007 2007 2008 2008 2009 2009 10%

90% 30% 40% 40% 40% 40% 40% 10% 10% 2010

2015 2013-2020

10% 5%

2018 2016

10% 15%

+ +

+ +

42-es villamos meghosszabbtsa Budapest szve program

10 22

KZOP ROP

Egyb nagyvrosok kzssgi kzlekedse

121

5.1. Kockzatelemzs

Kivitelezsi nehzsgek

Priorits 2008-2020 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 4-es metr fejlesztse

Projekt

Trsadalmi elfogadtats

terletmegszerzs

Intzmnyi httr kialakulatlansg

engedlyeztets

Forrs httr s integrci

elksztettsg

Kockzatkezels

+ +

++ +

+ + +

projekt menedzsment javtsa, elkszts gyorstsa koopercis szint fokozsa, intzmnyi httr stabilitsa

Elvrosi vasutak fejlesztse Miskolci villamoshlzat fejlesztse Debrecen villamoshlzat fejlesztse Szeged villamoshlzat fejlesztse -D-i regionlis gyorsvast fejlesztse 1-es, 3-as villamos fejlesztse (I. tem) Budai fond villamoshlzat fejlesztse 42-es villamos meghosszabbtsa Budapest szve program

+ +

++ + +

+ + +

koncepci stabilitsa s temezse, elkszts gyorstsa forrshttr biztostsa elkszts gyorstsa

++ + +

+ +

Egyb nagyvrosok kzssgi kzlekedse

122

6. VZI KZLEKEDS
A vzi kzlekeds hatkony, gazdasgos, krnyezetkml s munkaer-takarkos szlltsi megoldst jelent nagy trfogat valamint tmeg ruk nagy tvolsgra trtn szlltsra. Miutn a hajzs nem alkalmas hztl-hzig trtn szlltsra, gy e szlltsi md csak a kiktk megfelel intermodlis kapcsolatainak kiptettsge, a kombinlt rufuvarozs hatkonysgnak nvelse esetn lehet gazdasgos s versenykpes. A vzi kzlekeds belfldi szlltsokban jtszott szerepe Magyarorszgon csekly, ugyanakkor a magyar klkereskedelmi ruforgalombl val rszesedse folyamatosan nvekszik. A belvzi hajzs 2000-ben ngy szzalkot tett ki a kzlekedsi teljestmnyek rutonna kilomter alapjn szmtott munkamegosztsbl, ez az arny 2020-re vrhatan hat szzalkra n. A belvzi hajzs szemlyszlltsi ga Magyarorszgon elssorban belfldi s nemzetkzi turisztikai s dlsi clokat szolgl. A vzi kzlekeds sajtos terlete a rv- s kompkzlekeds, amely br funkcijt tekintve alapveten kzt- s hdptl tevkenysget vgez, a mszaki s biztonsgi szablyozs, valamint a szemlyzet kpestse szempontjbl a vzi kzlekedshez tartoznak minsthet. A Duna-Majna-Rajna vzit-rendszer ltal alkotott VII. transz-eurpai f kzlekedsi hlzaton az EU bvtse kapcsn jelentsen nvekedhet a belvzi ruszllts volumene. Szintn a forgalom lnklst hozhatja a kelet-nyugati kereskedelmi forgalom nvekedse, az EU s Kna kztti kereskedelem generlta adriai s a fekete-tengeri kiktfejlesztsek. Magyarorszg vzi tjain a rendszeresen fellp hajmerlsi korltozsok miatt a rendelkezsre ll hajtr ves tlagban mindssze 60-70 szzalkban hasznlhat ki, mikzben az Eurpai Uniban ez az rtk tlagosan 80-100 szzalk kztt mozog. A hazai hajzsok rakott menetid/ves zemid arnya 30 szzalk krl alakul, az Uniban jellemz 60-70 szzalkos rtkkel szemben. A megfelel sznvonalon kiptett, folyamatos zemre kpes magyar kiktk teleptsi srsge mintegy egyharmada az EU tlagnak. A Tisza magyarorszgi szakaszn nyron az alacsony vzlls, tlen a fagy korltozza a hajzhatsgot. A vzi kzlekeds s a keleti orszgrsz regionlis fejldshez fontos a Tisza vzi tjnak helyrelltsa, s a foly nemzetkzi jogi sttusznak rendezse, majd mielbbi megnyitsa a nemzetkzi hajforgalom szmra, ami a kteles kompok megfelel talaktst is szksgess teszi. Elfordul, hogy egyes kiktk a dunai hajt kritikus llapota miatt ideiglenesen nem elrhetk, ezrt a kiktfejlesztseket meg kell elznie a Duna hajzhatv ttelnek (2,5 mter merlsi mlysg hajk szmra korltozsok nlkl, az v legalbb 300 napjn). Az elmlt tbb vtizedes tapasztalat alapjn valsznsthet, hogy egy vzlpcsrendszer kiptsnek a nemzetkzi gyakorlathoz hasonlan, kzlekedsi szempontok alapjn a Duna magyarorszgi szakaszn is szerepe lehet. A kormnyzat TEN-T tmogatssal tervet dolgozott ki a hajzsi s kolgiai felttelek javtsra. Az Orszgos Krnyezetvdelmi Tancs a terv megvalstst a kvetkez felttelekkel tartja tmogathatnak: 1) A hajzsi cl beavatkozsokkal egyidejleg elvgzik a beavatkozsok kedveztlen kolgiai hatsainak megelzshez, megszntetshez, illetve elfogadhat mrtkre cskkentshez tervezett beavatkozsokat. 2) A kivitelezsi tervezst csak akkor kezdik meg, ha eltte elvgzik a most vlemnyezett terv Stratgiai Krnyezeti Vizsglatt, klns tekintettel a Vz Keretirnyelv elrsaira s a kiviteli tervezs sorn rszletesen igazoljk, hogy a Vz Keretirnyelv elrsait maradktalanul betartottk. 3) A Kormny figyelmt felhvjk arra, hogy: a Duna medre tovbb fog mlylni, s gy a tervezett megoldsokat nagyon nehz s kltsges lesz fenntartani s ennek szmszer rtkhatrait s vrhat idbeli alakulst is megadjk a Kormny szmra,

Vzi kzlekeds

123

a mszakilag hossz tvon fenntarthat megolds a vzlpcs lenne, de errl a Vz Keretirnyelv elrsai alapjn vgzett vizsglattal valsznleg igazolhat, hogy nem megvalsthat.

4) Kezdemnyezik, hogy a Kormny tegyen lpseket annak rdekben, hogy a tervezett beavatkozsok beruhzsi, krnyezeti s vi fenntartsi kltsgeit a hasznlat arnyban az EU kltsgvetsbl finanszrozzk, mert egybknt a kltsgek Magyarorszg szmra az EU terminolgija szerint arnytalanul magasak lehetnek. A Kormnyt az elbbieket altmaszt adatokrl is tjkoztatjk. 5) Kezdemnyezik annak vizsglatt, hogy a Duna egyes hazai szakaszain nem lehet-e knnyebben, kisebb kltsggel s kisebb beavatkozssal biztosthat hajzsi feltteleket elrni (pldul kisebb szlessg hajt biztostsa). 6) Olyan megfigyel rendszert alaktanak ki, amely a Vz Keretirnyelv elrsai szerint 2007 elejtl bevezetett monitoringot kiegszti azokkal a megfigyelsekkel, amelyek ahhoz szksgesek, hogy a beavatkozsok hatsait folyamatosan ellenrizni lehessen. Az Orszgos Krnyezetvdelmi Tancs ajnlsai szerinti tovbbi tevkenysg sorn a Duna hajzhatsgnak javtsra 2010-ig nagyobb projektet indtani nem terveznk, de az intermodalits kiptsre irnyul plyzatokat kikt vonatkozsban is tmogatni szndkozunk. Magyarorszg a belvzi ruszlltsban a kombinlt forgalom ltrehozst sztnzi, melyet tfog logisztikai szolgltatsok s informcis rendszerek egsztenek ki. A kiktk fejlesztse sorn az llamnak kzvetlenl fknt a megfelel vasti, vzi ti s kzti megkzelthetsg biztostsban van szerepe. A bels alapinfrastruktra illetve a felptmnyek s berendezsek tovbbi fejlesztse mr elssorban magntkre, mintsem llami forrsokra tmaszkodik. Fontos az llami beruhzsok s a vllalkozi terminl-fejlesztsek sszehangolt temezse s vgrehajtsa. A kiktk fejlesztse kapcsn cl mg a hatrkiktk schengeni normkat is figyelembe vev talaktsa, illetve jabb vzi valamint rv s komp hatrtkelhelyek ltestse. A fontosabb magyar kiktkben ki kell pteni a hajkon keletkez folykony s szilrd hulladk tvtelre, gyjtsre s esetleges feldolgozsra szolgl ltestmnyeket.

Vzi kzlekeds

124

7. LGI KZLEKEDS
A nemzetgazdasgi stratgiai clokhoz, a foglalkoztatottsg nvelshez s a tarts gazdasgi nvekeds biztostshoz az intenzv fejldst mutat lgi kzlekedsi szektor jelentsen hozzjrul. Magyarorszg kedvez gazdasgfldrajzi adottsgnak kihasznlsval, a lgi szemly s ruszlltsban Kzp-Eurpa gyjt-eloszt bzisv vlhat, amely a nemzetgazdasg egyb szektorainak fejldst eredmnyezheti. Ipari, ipargi, kulturlis, mvszeti, idegenforgalmi, pnzgyi, kereskedelmi centrumok alakulhatnak ki. A lgi kzlekeds fejlettsgi szintjnek s az eurpai unis kvetelmnyeknek megfelelen az llami szerepvllalssal megvalsul stratgiai clok a kvetkezkben jellhetk ki: 1) Budapest Ferihegy Nemzetkzi Repltr (esetleg erre alkalmas regionlis repltr) gyjt-eloszt repltrr fejlesztsnek kzvetett tmogatsa, a kapacits s a szolgltatsi sznvonal nvelse. 2) A Budapest Ferihegy Nemzetkzi Repltr kzti, gyorsvasti (elvrosi) s vasti hlzatba val bekapcsolsnak, elrhetsgnek biztostsa. 3) Budapest Ferihegy Nemzetkzi Repltr biztonsgi rendszernek korszerstse. 4) Regionlis jelentsg repltr-fejlesztshez val hozzjruls, kiemelten a debreceni s a srmellki (esetleg Taszr) replterek nemzetkzi kereskedelmi repltrr alaktshoz szksges alap-infrastruktra biztostsval. 5) A lgi kzlekedsi igazgats szervezetnek talaktsa, egysges lggyi hatsg feladatkrnek kialaktsa a replsbiztonsg s a lgi kzlekeds hatkony gazdlkodsra vonatkoz szablyozs s felgyelet kidolgozsa (Nemzeti Lgtr Koordincis Bizottsg), a nemzetkzi ktelezettsgek teljestse. 6) A lgiforgalmi irnytsi s zemeltetsi tevkenysgben a szablyozs sztvlasztsa. 7) A lgi kzlekedsi, a lgi kzlekeds vdelmi, kutats-mentsi szakemberkpzs, szakember utnptlskpzs folyamatos, a korszer piackpes kpzettsg szakember grda kzp s felsfok, elmleti s gyakorlati kpzse llami feladatknt megoldottnak tekinthet. A kzp s hossz tv, trtses vagy llami tmogats, kzpfok s lgiforgalmi irnyt kpzs a Zrnyi Mikls Nemzetvdelmi Egyetem Szolnoki Repltiszti Intzetben, lgi kzlekedsmrnk kpzs a Budapesti Mszaki s Gazdasgtudomnyi Egyetemen napirenden van. 8) A lgi kzlekeds jogszably alkotsi program alapjt a lgi kzlekedsrl szl 1995. vi XCVII. trvny kpezi. rvnyesteni kell az EU csatlakozsbl add jogszably harmonizlsi s a magyar jogrendbe illesztsi ktelezettsget, s biztostani kell a Kzs Eurpai Lggyi Hatsg (JAA) tagsgbl addan a normatv kvetelmnyrendszerek (JAR-elrsok) tvtelt. A magntke bevonsa s bevonhatsga rdekben a jogalkotsban s a jogalkalmazsban a lgi kzlekedsi s a lgi kzlekedssel kapcsolatos tevkenysgek terletn a vllalkozsi szabadsgot, a piacgazdasgot s a vllalkozsi felttelek egyenlsgnek elvt, mint unis alapelvet alkalmazni kell.

Lgi kzlekeds

125