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Estudio 2011 del Consejo de Monumentos Nacionales por daños en MHI y ZT tras terremoto (Presentación)

Estudio 2011 del Consejo de Monumentos Nacionales por daños en MHI y ZT tras terremoto (Presentación)

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CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

A un año del Terremoto
Monumentos Nacionales del Patrimonio Construido
(Monumentos Históricos Inmuebles (MHI) y Zonas Típicas (ZT))
Sesión Extraordinaria del Consejo de Monumentos Nacionales Lolol, 30 de marzo de 2011

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

1. Evaluación de Daños

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Forma de trabajo
• Comenzó el sábado 27 de febrero. • El primer monumento evaluado fue el Palacio Pereira. • La información fue registrada en una ficha estándar de daños. • El trabajo se caracterizó por la cooperación y coordinación interinstitucional. Participaron instituciones públicas y privadas. • El CMN dio prioridad y se concentró en la vivienda, en particular la de los grupos de menores ingresos. • Se recopiló y sistematizó la información, generándose estadísticas e informes de daños, en diferentes formatos y versiones.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Trabajo en terreno

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados según región

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Patrimonio Catastrado: Patrimonio construido declarado Monumento Nacional:
Monumentos Históricos inmuebles (edificios individuales)
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Zonas Típicas o Pintorescas (conjuntos)

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Impacto sobre el patrimonio monumental del país

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

El total nacional de MHI y ZT asciende a 867. El 30% de estos bienes resultó dañado.

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Región de Valparaíso

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Región Metropolitana

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Región de O‟Higgins

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Región del Maule

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Región del Biobío

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Cantidad MHI y ZT dañados Total área afectada, regiones Valparaíso a Biobío
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Un panorama de lo encontrado

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Porcentaje MHI y ZT dañados según región
Región
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Porcentaje del total de MHI y ZT dañados 52% 39% 80% 79% 57% 52%

VALPARAÍSO METROPOLITANA OHIGGINS MAULE BIOBíO TOTAL EN LAS 5 REGIONES

Al momento del terremoto existían 501 MHI y ZT en las regiones afectadas, desde Valparaíso al Biobío. De éstos, 260 resultaron con daños de diversa intensidad, cantidad que equivale al 52% del total de monumentos de esa categoría de las regiones afectadas.

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Concentración del daño en MHI y ZT regiones de O‟Higgins, Maule y
Biobío
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Intensidad de los daños

% de MHI y ZT dañadas en las 3 regiones Nº de casos respecto del total del área afectada con igual daño 58 18 28 65% 25% 29%

Daños mayores Daños regulares Daños menores

El 65% de los MHI y ZT que sufrieron daños mayores se concentra en las regiones de O„Higgins, Maule y Biobío.

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Magnitud del daño en MHI y ZT regiones de O‟Higgins, Maule y Biobío
% respecto del total de MHI y ZT de las 3 regiones 41% 13% 20% 73%

Intensidad de los daños
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Nº de casos 58 18 28 104

Daños mayores Daños regulares Daños menores Total dañados en las 3 regiones

Las regiones de O‟Higgins, Maule y Biobío en conjunto tienen en total 142 MHI y ZT, de los cuales 104 –el 73%– sufrieron daños, y 1 resultó destruido.

EVALUACIÓN DE DAÑOS

Constataciones
• La escasa disponibilidad de ingenieros estructurales fue un grave problema. • Junto con evaluar los daños, los profesionales del CMN y voluntarios debieron:
– Empatizar y solidarizar con los damnificados – Evitar la destrucción de bienes recuperables y actuar en consecuencia con los que claramente no lo eran. – Dialogar con autoridades y comunidad en un contexto de crisis, enfrentar el clamor a favor de la demolición y desafectación. – Y por sobre todo, velar por el imperativo de la seguridad de las personas, en el marco de la misión de proteger el patrimonio.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

2. “Salvemos lo Salvable”

SALVEMOS LO SALVABLE

“Salvemos lo Salvable”
• Hicimos nuestro el lema del Centro Nacional de Conservación y Restauración (CNCR): “SALVEMOS LO SALVABLE”. • El 11 de marzo , el CMN emitió un oficio, dirigido a todos los alcaldes de las regiones de Valparaíso a la de La Araucanía, que expresa preocupación por demoliciones, recomienda privilegiar desarme en los casos que lo requieren, además procura sensibilizarlos en general con la salvaguardia del patrimonio. • Se definieron criterios para desarmes y rescate de materiales y bienes, difusión y aplicación en los casos específicos.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

SALVEMOS LO SALVABLE

Trabajo focalizado en localidades críticas
•Supervisión, difusión, focalización de la ayuda. Se realizaron asambleas con los vecinos afectados en Cobquecura, Lolol, Zúñiga, entre otras localidades. •Enfrentar la emergencia y abordar la reconstrucción.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

SALVEMOS LO SALVABLE

Cartilla “Patrimonio en Tierra”

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Elaboración y distribución de una cartilla con información de cómo enfrentar un sismo, sus réplicas y criterios básicos para proteger las edificaciones patrimoniales de una manera sencilla.

SALVEMOS LO SALVABLE

Ayuda para la cobertura de emergencia
El CMN invirtió la totalidad de sus recursos propios para emergencias en materiales para cubrir: plástico, listones y clavos.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

SALVEMOS LO SALVABLE

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

El plástico comprado abarcaba una superficie de 154.239 m2 (equivalente a 38 canchas de fútbol).
Monto total invertido: $ 47.498.599 (IVA incluido)

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

3. Fondos de Emergencia

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia CMN 2006-2009

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

• Componente del presupuesto institucional desde el año 2006, se comenzó a ejecutar el año 2007 con un monto asignado de $ 200.000.000. • Se aplica a MH en riesgo de colapso estructural o que puedan provocar daños a terceros, además de salvatajes arqueológicos. • Para los MH su objetivo es aportar una evaluación, diseño y/o ejecución definitiva o provisoria.

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2007

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2008
Proyecto Salvataje arqueológico en Peñuelas, Coquimbo Salvataje arqueólogico en Labranza, Segunda Etapa, Temuco, Araucanía Diagnóstico, plan de acción y obra de emergencia en el sistema estructural de la Iglesia San Isidro Labrador Salvataje arqueológico en Ralco, Maule 15 expedientes del Programa de Intervenciones prioritarias de las Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura, I, II y III, Tarapacá Restauración del local de los Boy Scout, incluye consolidación de techumbre, Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura, Tarapacá Diagnóstico SN Lobería de Cobquecura, Biobío Traslado MH Trolebus Pullman Standar Levantamiento y expediente técnico MH Casa Opitz Diagnóstico y concurso Memorial MH Patio 29 Diagnóstico estructural y diseño de proyecto de apuntalamiento de emergencia para los edificios MH Mercado y Pulpería de la oficina salitrera de María Elena Diagnóstico, Plan de acción y procedimiento de emergencia contra Xilófagos en el palacio de la Alhambra TOTAL Valor Total 15.220.000 3.499.600 31.199.173 3.500.000 26.730.000 57.716.007 960.000 2.600.000 4.450.000 11.096.335

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

12.799.343 26.780.325 196.550.783

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2009
Proyecto Valor Total Salvataje arqueológico en Rulo y Padre Las Casas, Araucanía 2.230.000 Diagnóstico, plan de acción y obra de emergencia en la fachada principal de la Iglesia de El Monte 26.600.169 Obras de apuntalamiento de emergencia del MH Iglesia San Francisco de Asís de Socoroma, Arica y Parinacota 3.500.000 Diagnóstico estructural y diseño de proyecto de apuntalamiento de emergencia para los edificios MH Mercado y Pulpería de la oficina salitrera de María Elena. Etapa IV 4.266.448 15 expedientes del Programa de Intervenciones prioritarias de las oficinas salitreras Humberstone y Santa Laura, IV Tarapacá 8.910.000 Consolidación estructural de la Chimenea de Humberstone, Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura, Tarapacá 23.998.810 Diagnóstico SN Lobería de Cobquecura, II etapa, Biobío 2.300.000 TOTAL 45.550.617

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010
• Transferencia de $500 millones al CMN del Programa Puesta en Valor del Patrimonio, para realizar directamente, previa licitación, obras menores de emergencia en 32 MN incluidos en ese programa, de las regiones Metropolitana, V, VI, VII, VIII y IX. • Se trata de obras provisorias (24 meses) destinadas a asegurar la integridad de las construcciones en espera de la restauración. • Las obras en general fueron de apuntalamiento, cobertura, retiro y reposición de tejas, cierros provisorios, desarmes parciales, ordenamiento de materiales para posterior restauración, reparación de revestimientos e instalaciones.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

Obras de emergencia terremoto del 27.02.2011

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

• 30 obras de emergencias • 6 regiones • $ 500.000.000

FONDOS DE EMERGENCIA

Iglesia y Convento del Buen Pastor San Felipe

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Casa Pedro Aguirre Cerda Calle Larga

Iglesia Til Til Til Til

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región de Valparaíso

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Iglesia y Claustro del Buen Pastor, obras ejecutadas

FONDOS DE EMERGENCIA

Escuela

Pedro Aguirre Cerda
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Calle Larga

Antes y después

FONDOS DE EMERGENCIA

Iglesia Nuestra Señora de la Merced Codegua

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Parroquia San Nicodemo Coinco

Ex Viña y Parque San Carlos Puente Alto

FONDOS DE EMERGENCIA

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Casa Agustín Echeñique Peralillo

Iglesia de Guacarhue Quinta de Tilcoco

Ex Viña y Parque San Carlos Puente Alto

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región de O´Higgins

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

Iglesia de Guacarhue Quinta de Tilcoco

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Antes y ahora

FONDOS DE EMERGENCIA

MH Casona de Agustín Echeñique; Peralillo

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Antes y ahora

FONDOS DE EMERGENCIA

Iglesia de Huenchullami Curepto

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Parroquia Sagrado Corazón de Gualleco Curepto
Capilla Nuestra Señora del Carmen de Batuco Pencahue

Iglesia del Buen Pastor Talca Templo Parroquial San
José Talca

Santuario Inmaculada de Concepción de Corinto Pencahue

Parroquia San Ignacio Empedrado
Parroquia San Luis de Gonzaga de Sauzal Cauquenes

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región del Maule
$ 7.226.658 $ 11.658.650 $ 30.000.000 $ 17.850.000 $ 17.992.800 $ 23.000.000 $ 24.897.061 $ 27.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 29.758.806 $ 279.383.975 terminado terminado En ejecución terminado terminado En ejecución terminado En ejecución En ejecución En ejecución En ejecución terminado

MH Santuario Inmaculada Concepción de Corinto MH Aduana de Los Queñes MH Iglesia de Huenchullami
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Capilla Nuestra Señora del Carmen de Batuco MH Parroquia Sagrado Corazón de Jesús de Gualleco ZT Sector de la ciudad de Curepto MH Parroquia San Luis de Gonzaga MH Iglesia del Buen Pastor MH Iglesia San Francisco de Curicó MH Templo Parroquial San José MH Parroquia Corazón de María de Linares MH Parroquia San Ignacio de Empedrado

FONDOS DE EMERGENCIA

MH Iglesia de Huenchullamí

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Situación al 22-11-10

Situación al 23-03-11

Parroquia Nuestra Señora del Rosario de Curepto

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Situación al 22-11-10

Situación al 23-03-11

MH Templo Parroquial San José de Pelarco

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Situación al 22-11-10

Situación al 23-03-11

FONDOS DE EMERGENCIA

MH Iglesia del Buen Pastor o del Apóstol Pedro

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Situación al 22-11-10

Situación al 23-03-11

FONDOS DE EMERGENCIA

Parroquia Corazón de María Linares CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Aduana Los Queñes Romeral

Casa Violeta Parra San Carlos

FONDOS DE EMERGENCIA

Casa Patronal y Parque Fundo Hualpén - Talcahuano

Capilla San Juan de Dios Chillán

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Mural de Historia de Concepción Aduana Los Queñes Romeral

Fuerte Santa Juana de Guadalcazar Santa Juana

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región del Biobío
MH Mural Historia de Concepción $ 7.116.200 $ 10.831.380 terminado terminado

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Capilla del Hospital de San Sebastián de Los Ángeles MH Casa donde nació Violeta Parra
MH Fuerte de Santa Juana de Guadalcázar MH Capilla del Hospital San Juan de Dios de Chillán MH Casas Patronales y Parque del Fundo de Hualpén

$ 10.000.000
$ 8.500.000 $ 9.960.000 $ 24.990.000 $ 71.397.580

no ha iniciado obras
terminado terminado terminado

FONDOS DE EMERGENCIA

MH Fuerte de Santa Juana
obras de protección: material recuperable y letrero
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

MH Casa Museo Pedro del Río Zañartu, Hualpén

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

FONDOS DE EMERGENCIA

Capilla del Hospital San Sebastián Los Angeles

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Aduana Los Queñes Romeral

Casa Salvestrini Lumaco

Estación Ferroviaria El Manzanar Curacautín

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región de la Araucanía
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Estación Ferroviaria El Manzanar

$ 15.455.317

terminado

MH Casa Salvestrini de Pastene

$ 28.663.535

terminado

$ 44.118.852

FONDOS DE EMERGENCIA

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Estación Manzanar: antes y después, cubierta

FONDOS DE EMERGENCIA

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Casa Salvestrini: antes y después

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: 2010 Región Metropolitana
MH Bodega de Vinos Ex Viña San Carlos
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

$ 3.500.000

En ejecución

MH Iglesia y Claustro San Agustín de Melipilla MH Iglesia de Til Til

$ 12.141.663

terminado

$ 9.584.915

terminado

ZT Calle Dieciocho

$ 15.154.817

terminado

$ 40.381.395

FONDOS DE EMERGENCIA

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

MH Castellón de Puente Alto, ahora.

FONDOS DE EMERGENCIA

Estado avance de las obras de emergencia CMN
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

23%

4%
73%
en ejecución no ha iniciado obras

terminado

FONDOS DE EMERGENCIA

Fondos de Emergencia: Cartera Año 2011
Aporte a Obras adicionales MH Iglesia de San Francisco de Curicó 20.000 m2 para fonolitas ZT Cobquecura CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES $ 25.000.000 Obra

$ 25.000.000

Obra, en licitación

Consolidación Casa del Médico Jefe de MH Oficinas Salitreras Humberstone y Santa Laura
Consolidación MH Ilglesia de Melipilla (obras adicionales ejecución 2010) Protección para cubiertas ZT Yerbas Buenas Reposición de cubiertas para ZT Puerto Cristal Apuntalamiento 4 MH de María Elena

$ 35.000.000

Diseño y Obras

$3.900.000

Obras

$6.000.000 $6.000.000 $ 35.000.000

Obras Obras Obras

$ 135.900.000

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

4. Gestiones para la Recuperación

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

Iniciativas
Publicación del catálogo “Nuestro Patrimonio Hoy”, en conjunto con la Corporación del Patrimonio Cultural, concebido como carta de presentación, para crear conciencia y motivar aportes. Consolidación de la información del daño, información sobre la situación del patrimonio cultural construido luego de la catástrofe. Gestión de prensa.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Participación en la Bienal de Arquitectura de Venecia, solicitud de cooperación a embajada de Chile en Italia. Difusión de información de daños actualizada en Web.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Gestiones de aportes de empresas: Restauración de MH Casa Cuna de Prat en Ninhue, Minera Cerro Colorado.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

En el país
Gestiones de aportes de empresas: Apuntalamiento de MH Iglesia La Merced de Rancagua, División El Teniente de Codelco Chile
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

En el país
Gestiones de aportes de empresas: Contribución para reconstruir la ZT Pueblo de Vichuquén, Minera Barrick.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

En el país
Proyecto CMN “Consolidación y restauración estructural de la Iglesia La Matriz de Valparaíso”, postulado al Fondo para la Reconstrucción del Patrimonio del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, que se adjudicó esos recursos, los que se sumarán al aporte del Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso (BID-Sudere) y a la Asistencia Internacional del Fondo del Patrimonio Mundial de la Unesco.
Convenio de transferencia de fondos de la SUBDERE al CMN por 5.000 UTM (aprox. 190.000.000 pesos) para proyecto de reparación de cubiertas.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN

Aportes del exterior
Cooperación Internacional financiera: Alemania: restauración del Museo de Arte Contemporáneo, sede Quinta Normal (Santiago); España: programa en Lolol y otras localidades de la Región de O‟Higgins; México: ayuda en la evaluación y restauración de los Murales de la Escuela Mexicana en Chillán y Concepción. Asistencia técnica: Francia; Perú: sobre construcción de adobe. Ecuador: para restauración del Museo O‟Higginiano y de Bellas Artes de Talca. Fondo del Patrimonio Mundial de la UNESCO, USD 140.000 para reparación de edificios en el Sitio del Patrimonio Mundial del Área de Valparaíso.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

5. Gestiones en la recuperación de Zonas Típicas

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

A partir de el catastro inicial concluimos que: El terremoto afectó especialmente la arquitectura de origen colonial del Valle Central y del secano costero de Chile. Las principales tipologías en las 3 regiones más afectadas son la vivienda rural (ZT) y el patrimonio religioso. Un gran porcentaje de este patrimonio es vivienda de adobe.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

En estas ZT predominan los centros históricos y pueblos tradicionales.
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Al afectar viviendas y pueblos enteros, esta debacle afecta la forma de vida propia del Chile central rural.

Esta es una de las mayores catástrofes para el patrimonio construido de toda la historia de nuestro país.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Principales dificultades abordadas
Inicialmente ausencia de financiamiento especializado para la recuperación de patrimonio en vivienda. Normativa vigente no aborda el adobe como sistema constructivo. Visiones de la protección del patrimonio como una traba adicional para la reconstrucción en el contexto de la emergencia.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Gestiones interinstitucionales
Se genera un acercamiento con las autoridades locales y la comunidad. Reuniones, visitas a terreno conjuntas.
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Se comienza a trabajar mancomunadamente con el MINVU, apoyados directamente por nuestra Consejera Loreto Torres, en la solución de adaptación de subsidio a recuperación patrimonial y la forma de acceder a ellos.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Precedente: la experiencia de la reconstrucción de la ZT San Lorenzo de Tarapacá y Pueblo de La Tirana, afectadas por el terremoto del 2005.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Subsidio adicional MINVU para zonas con valor patrimonial afectadas, entre ellas las ZT protegidas por la Ley de Monumentos Nacionales. Protocolo de Coordinación CMN-MINVU para abordar los proyectos de reconstrucción por aplicación subsidios habitacionales de recuperación patrimonial en las ZT de las regiones O‟Higgins, Maule y Biobío.
Reflexión sobre lineamientos y criterios generales de reconstrucción de las ZT.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Protocolo de Coordinación CMN-MINVU - Objetivos de la coordinación:
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Optimización de los tiempos de revisión y aprobación de proyectos, en virtud de las facultades legales de cada institución involucrada en el proceso. (Cartera de proyectos)
MUNICIPIOS Organización de las cargas de trabajo entre las Instituciones relacionadas, para agilización de plazos de autorización. (Cronograma)

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Perfeccionamiento del proceso de revisión de expedientes para evitar la potencial congestión de ingresos de proyectos en el CMN por sobre demanda de propuestas enviadas. Agilización de trámites de aprobación de las mismas. (Requerimientos mínimos).

Revisión y observación previa de los expedientes de reconstrucción o reparación para facilitar el proceso de revisión por parte de la Comisión de Arquitectura y Patrimonio Urbano (CAPU) del CMN.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Criterios y lineamientos:
Para hacer eficiente y resguardar los valores patrimoniales, el CMN establece criterios generales y lineamientos de intervención. Tres instancias de análisis:
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

a.

b. c.

Jornada de definición de criterios de intervención en Zonas Típicas afectadas por el terremoto del 27 de febrero: Desafío presente para la conservación (22 /09/ 2010) Criterios generales de intervención Ord. CMN Nº 6503 del 30/12/2010. Lineamientos de intervención específicos para cada ZT afectada en las regiones afectadas.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Jornada de definición de criterios de intervención en Zonas Típicas afectadas por el terremoto del 27 de febrero: Desafío presente para la conservación .

Definición de criterios, principios, conclusiones y recomendaciones respecto al presente y las acciones futuras de recuperación de nuestro patrimonio dañado.

Se planteó como una primera instancia, a nivel institucional.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Conclusiones a un año terremoto:
Elementos valiosos, singulares y/o representativos deben ser conservados: morfología, espacialidad, elementos paisajísticos, trazado urbano, técnicas tradicionales, etc. La participación de distintos organismos públicos y privados en la evaluación de los daños, ofrece ahora una oportunidad de cooperación a fin de reunir y sistematizar todos los antecedentes recogidos y coordinar las acciones que correspondan.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Importancia de la participación ciudadana.
Las declaraciones de valor deben ser revisadas, es necesario evaluar los valores retrospectivamente, de modo de definir si pese a los daños del terremoto e inmuebles destruidos, estos valores se mantienen.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Necesidad de trabajar con la comunidad y en coordinación con el Minvu sobre obtención de subsidios y recuperación patrimonial de las viviendas.
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

En el caso de las reparaciones se solicitará hacer el máximo esfuerzo por mantener la materialidad. Al volver a construir se aceptarán materiales contemporáneos, resguardando la continuidad entre lo preexistente y lo nuevo. Se admite la introducción de otros materiales para fortalecer las estructuras, actualizando la tecnología y rescatando los oficios tradicionales.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

b. Criterios generales de intervención Ord. CMN Nº 6503 del 30/12/2010.
Pauta general de criterios e indicaciones generales para ZT que responden a las tipología de asentamientos rurales del Centro Sur de Chile con similares características, que son:
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES
NOMBRE ZONA TÍPICA COMUNA REGIÓN

Plaza de Guacarhue y construcciones de su entorno. Entorno de la casa Patronal y otras dependencias de la Hacienda San José del Carmen el Huique Pueblo de San Pedro de Alcántara Pueblo de Zúñiga Centro Histórico de Lolol Pueblo de Vichuquén Sector de Villa Alegre Pueblo de Nirivilo Sector que rodea la Plaza de Armas de Yerbas Buenas Pueblo de Chanco Casco Histórico del Pueblo de Cobquecura

Quinta de Tilcoco Palmilla Paredones San Vicente Lolol Vichuquén Villa Alegre San Javier Yerbas Buenas Chanco Cobquecura

O' Higgins O' Higgins O' Higgins O' Higgins O' Higgins Maule Maule Maule Maule Maule Biobío

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

c. Criterios y Lineamientos técnicos para la reconstrucción y reparación de ZT
En conjunto con la Consejera representante del MINVU se han elaborado lineamientos específicos para la ZT afectadas:
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

ZT Casco Histórico del Pueblo de Cobquecura (aprobado). ZT Pueblo de Vichuquén, (aprobado). ZT Centro Histórico de Lolol, (aprobado). ZT Pueblo de Chanco, (en estudio). ZT Pueblo de San Pedro de Alcántara, (en estudio). ZT Pueblo de Nirivilo,(en estudio). ZT Entorno Hacienda El Huique (en estudio). Es prioritario desarrollar criterios lineamientos específicos para cada ZT afectada.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

De acuerdo a lo preexistente en la ZT y el trabajo en terreno, se entregan indicaciones técnicas para los siguientes elementos:
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Volumetría. Sistema constructivo Altura de muros de fachada y techumbre. Composición de fachada: Orden de fachada. Proporción lleno-vacío. Vanos y protecciones de vanos. Zócalos y remates. Corredores. (pilarización, cielos, pavimentos.) Techumbre y cubiertas. Muros y cierros exteriores

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Oportunidades de la reconstrucción:
Nuevas estructuras:
El trabajo mancomunado con el MINVU ha demandado la inserción de una nueva estructura dentro de su organigrama para el trabajo en el patrimonio y el CMN.

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Oportunidades de la reconstrucción:

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Nuevas herramientas: Acuerdos y protocolo de funcionamiento interinstitucional. Subsidios para el patrimonio.
Herramientas legales: avance de la Norma del Adobe, apoyo al trabajo de elaboración del anteproyecto de norma de construcción patrimonial en adobe (Instituto Nacional de Normalización). Acercamiento a las autoridades locales y a la comunidad revirtiendo el escenario inicial de solicitudes de desafectación. La reconstrucción como una oportunidad de desarrollo local.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Caso práctico Lolol

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

Plano de límites

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

El CMN aprobó en febrero de 2011 once proyectos de reconstrucción para la ZT de Lolol, acogidos al subsidio del MINVU para reparaciones, las intervenciones consisten en:

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

1. Consolidación estructural de los muros existentes de adobe de fachada principal y medianeros. Inserción de elementos verticales y horizontales de madera, con un revoque reforzado de malla metálica acma (C-139) estuco de tierra con 15% de cemento (dosificación volumétrica 3 unidades de tierra, 1 de arena y 0.75 de cemento).
2. Reconstrucción del corredor exterior con elementos reciclados. Articulado con un volumen de obra nueva de estructura de tabiquería de madera hacia el interior de cada vivienda. Superficie total de 70 metros cuadrados en promedio.

3. En dos de los once casos ingresados, no se consolida el muro de fachada de adobe y se propone en su reemplazo un muro de fardos de paja con soporte estructural de madera y malla revestido en barro.

GESTIONES PARA LA RECUPERACIÓN DE ZT

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Consolidación de muros existentes Incorporación de fardo de paja en fachada.

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Levantamiento:

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Evaluación en ficha CMN marzo 2010; daño severo y generalizado.

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Proyecto aprobado:

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Elementos estructurales conservados:

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Terminaciones, elementos conservados:

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Obra nueva:

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Ejemplo Los Aromos Nº 35 Detalle de consolidación estructural:

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6. Proyecciones, reflexiones

PROYECCIONES, REFLEXIONES

Persistencia de todos los ámbitos de acción
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El accionar institucional frente al terremoto no está yendo por etapas, sino que se mantienen en curso todos los ámbitos, incluso el de la emergencia (fonolitas para Cobquecura, obras de emergencia, nuevas peticiones de plástico para el invierno de 2011).

Todavía estamos trabajando en la recuperación del patrimonio afectado por el terremoto de 2005; con éste podría ocurrir lo mismo.

PROYECCIONES, REFLEXIONES

La urgencia de la documentación
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El terremoto nos ha puesto de relieve de la manera más drástica la necesidad de superar los déficit en materia de documentación e información sobre los bienes protegidos, y de tecnologías modernas para el manejo y sistematización de esa información.

PROYECCIONES, REFLEXIONES

Materialidad, autenticidad e integridad
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El terremoto nos obliga a reflexionar sobre las cuestiones esenciales de la conservación. Debemos hacerlo sobre la marcha, en la urgencia, pero es un imperativo que sea escuchando a la comunidad y a sus autoridades, y sobre la base de los conceptos de patrimonio vigentes. Debemos tener como referencia otros procesos de gran relevancia, como el de las Iglesias del Altiplano, o la recuperación del patrimonio afectado por el terremoto de 1985.

PROYECCIONES, REFLEXIONES

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Reparación, restauración, reconstrucción y recuperación.

El imperativo del valor.
El CMN ha desafectado sólo un Monumento, y considera que hasta ahora uno, sólo uno, se ha perdido. Sin embargo, culminados los diferentes procesos, el CMN deberá reflexionar y responder claramente la cuestión esencial de si los Monumentos afectados mantienen los valores que sustentaron su declaración, y actuar en consecuencia con esa respuesta.

PROYECCIONES, REFLEXIONES

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La catástrofe de 2010 es la de mayor envergadura de las que ha enfrentado el CMN, y pone a prueba a la institución. La experiencia a un año nos muestra que la creciente valoración del patrimonio por la sociedad es la base sobre la cual enfrentar este enorme desafío que nos impone nuestra misión.

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