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Lineamientos Nuevo Chimbote

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El proceso general del desarrollo urbano que fundamenta la

situación, el crecimiento y la estructura de las ciudades puede

resumirse en la forma que a continuación se indica:

a) La Concentración: Es la tendencia de la población a

agruparse en las ciudades lo más cerca posible de sus

centros de trabajo y de los lugares de recreo. Es

esencialmente centrípeta por su carácter. En este caso la

cuestión es que donde está el lugar de trabajo allí deben

vivir los trabajadores, con fáciles accesos diarios al mismo.

El núcleo de esta evolución urbana es siempre la ciudad

antigua, el corazón actual, extendiéndose su área edificada

hacia fuera, en forma concéntrica o radial o mediante centros

físicamente independientes que surgen gradualmente fuera

de la principal área urbana. El fenómeno de la concentración

urbana constituye uno de los rasgos más característicos de

nuestra civilización moderna.

Lineamientos para el desarrollo del Distrito de Nuevo Chimbote, Ancash, Perú UPSP

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b) La Centralización: Se refiere a la disposición conjunta de las

instituciones y actividades, es decir, a la reunión en un área

determinada de la población para trabajar más que para

residir. Es la forma de distribuirse la población y sus

instituciones en el área de concentración (urbana) y el

proceso que lo determina. El proceso resulta exactamente

análogo al del agrupamiento de los servicios centralizados

en los núcleos urbanos en sus relaciones con la región. Se

manifiesta en el surgimiento de un distrito central dedicado a

los negocios en el corazón de la ciudad con centros

comerciales a su alrededor, en la concentración de fábricas

en las distintas áreas. Su característica esencial es la

separación de los lugares de trabajo y de residencia.

c) La Descongestión: Indica la tendencia de la población a

trasladarse fuera de la actual área urbana hacia los espacios

libres situados en los sectores periurbanos. A ello

contribuyen las fuerzas centrífugas que son las opuestas a

las centrípetas. Su origen puede deberse a la baratura del

transporte al centro y otros sectores del complejo urbano, en

la congestión existente en los distritos centrales donde se

hallan ubicados los negocios, al arcaísmo de las áreas de

viviendas que están condenadas a ser demolidas. La

descongestión constituye el rasgo más característico del

desarrollo moderno de la ciudad; pero se debe tener cuidado

en que ésta sea bien estudiada y planeada, ya que si se

ocupan áreas sin control ni orden, se estaría creando un

problema por la expansión incontrolable de la urbe como

ocurre actualmente con Lima.

d) La Descentralización: No hay que confundirla con la

anterior que implica simplemente el traslado a la periferie de

las construcciones del complejo urbano. La

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descentralización, en cambio, entraña la dispersión de

algunas actividades industriales, comerciales o

administrativas a otra ciudad más lejana que actúe como

centro local y regional independiente. La descentralización

planeada ha sido invocada como una política a seguir en la

reconstrucción futura de la vida urbana, en oposición a la

concentración excesiva que existe en nuestros días.

e) La Segregación Residencial: Atiende principalmente a la

concentración residencial selectiva en distritos, en forma

similar a la de las distintas actividades económicas. Según

los sociólogos se trata de un agrupamiento de personas o de

las instituciones en el espacio. Las personas tienden a

gravitar en las áreas que les permitan luchar por un modo de

vida mejor y se hallen pobladas por gentes de la misma raza,

actividad, cultura y posición económica. De ahí que las áreas

de segregación residencial se definan normalmente por el

tipo de vivienda y la extensión geográfica de esta se

considere como un distrito.12

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