Proceso legislativo Es el procedimiento establecido en la constitución para la creación de las leyes o normas jurídicas, que está compuesto por

los siguientes pasos: Es el proceso mediante el cual se hacen las leyes en cualquier país, difiere en sus métodos pero la finalidad es la misma. Regularmente se inicia con la presentación de una iniciativa a partir de órganos ciudadanos, del poder ejecutivo o miembros del propio poder legislativo, pasando por la revisión de las comisiones del ramo, para después ser debatida por el pleno de alguna de las cámaras según el tema. Una vez aprobadas se envían al ejecutivo, el que en algunos casos tiene derecho de veto, si no lo utiliza, entonces se publica el texto aprobado por el congreso, como un decreto de ley con vigencia a partir de esa misma fecha. La serie de etapas que se siguen, a fin de elaborar o modificar una ley o decreto, se le conoce como proceso legislativo. Este proceso se desarrolla bajo los siguientes pasos: la iniciativa de ley o decreto, el turnado a la Comisión de Dictamen, para su posterior discusión, aprobación y sanción en el salón de pleno, y su publicación en el periódico oficial para convertirla en Ley. LEY.- Es un acto de autoridad que tiene como elemento crear normas que establecen el comportamiento individual en sociedad; tiene como elementos inherentes la abstracción, la impersonalidad y generalidad.

DECRETO.- Viene del latín “decemere, decrevi, decretum”, que significa acuerdo o resolución. Es la decisión o determinación del jefe de Estado sobre cualquier materia en su gobierno, el cual crea normas concretas y personales.

INICIATIVA.- Cuando uno o varios diputados consideran conveniente la creación de nuevas leyes y normas, de acuerdo a la dinámica social, para modificar, crear o eliminar alguna ley proponen ante la Presidencia de Régimen interno los cambios que planean hacer. El Presidente, a su vez, los turna a la Comisión respectiva para su dictamen.

COMISION.- La palabra comisión proviene del latín “comiso Onís”, que es la acción de cometer. El orden y la facultad que una persona da por escrito a otra para que realice un encargo o atienda un asunto: en la LXI Legislatura existen actualmente, comisiones ordinarias y especiales.

se lleva a votación para su aprobación. se envía al Ejecutivo Estatal para su sanción. en el órgano oficial de Gobierno.. se discutirá sucesivamente en ambas. Una vez que se ha agotado la discusión. que para el caso del Congreso Estatal. El derecho de iniciar leyes o decretos comprende:    Al presidente de la república. DISCUSION. “Todo proyecto de ley o decreto. a fin de determinar si debe o no ser aprobadas.Toda nueva ley o reforma debe ser publicada después de su promulgación. si la revisora no hace observaciones dentro de diez días siguientes (aprobación . Las Leyes o decretos pueden comenzar indistintamente en cualquiera de las dos cámaras. intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones”.DICTAMEN. PUBLICACION DE LA LEY. Posteriormente. APROBACIÓN. a la otra Cámara Revisora. Finalmente se promulga la Ley y se publica en el periódico oficial del Gobierno del Estado.Una vez que se ha hecho el Dictamen se turna al pleno: en este acto los diputados discuten sobre las ventajas y desventajas de la iniciativa. DISCUSIÓN-Es el acto por el cual las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas. La Aprobación puede ser total o parcial.es el primer paso y son los documentos que contienen las propuestas de la ley o decreto de acuerdo con el artículo 7. cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras.. A las legislaturas de los estados. observándose el Reglamento de Debates sobre la forma. Fases del proceso legislativo Iniciativa. Se considera como tal el análisis que hace la cámara revisora cuando recibe una iniciativa ya discutida por la cámara de origen. para someterlo después a la consideración del pleno. APROBACION Y PROMULGACION DE LA LEY O DECRETO. es el Periódico Oficial del Estado. A la Cámara en donde inicialmente se discute un proyecto de ley se le denomina Cámara de Origen.. previo análisis de la iniciativa o asunto.Es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley. donde manifiesta su acuerdo o desacuerdo. A los diputados y senadores al congreso de la unión.Se llama así al acuerdo que expiden las Comisiones.

cuando agotados los trámites de una iniciativa de ley o decreto se han cumplido y conforme al procedimiento establecido en los diversos incisos del art. Esta facultad no es absoluta. . a la cámara de origen indica que la desaprueba. quien si no tuviese observaciones que hacer. Cuando hace observaciones y la devuelve. la publicara inmediatamente. Es la parte del proceso legislativo que corresponde al presidente de la republica cuando recibe una iniciativa de ley o decreto ya aprobada. La sanción debe ser posterior a la aprobación del proyecto por las Cámaras. haciendo observaciones o bien. observándose el reglamento de debates sobre la forma. Artículo 72. El proceso legislativo se transcribe en el artículo 72 de la constitución de los estados unidos mexicanos. Todo proyecto de ley o decreto. En el texto se la ley se fija a la fecha en que inicia la vigencia. cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las cámaras.es deber y obligación del presidente de la república. La publicación de iniciativas en el ámbito estatal se hace en la gaceta de gobierno. debiendo contener el texto íntegro de la ley o decreto que entrara en vigor y por ende será obligatoria. Población.corresponde esta facultad al presidente de la republica consiste que cuando una iniciativa de ley o decreto ha sido aprobada por el Poder Legislativo. intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones. El Presidente de la República puede negar su sanción a un proyecto ya admitido por el Congreso (derecho de veto). se discutirá sucesivamente en ambas. esto puede hacerlo una sola ocasión. 72 de la constitución. publicándola en el diario oficial de la federación. puede devolverla a la cámara revisora. cuando se lesionan gravemente los derechos de los ciudadanos mexicanos. Dar a conocer a todos la ley. dentro de dicho periodo. Derecho de veto.Se da este nombre a la aceptación de una iniciativa por el poder ejecutivo. SANCIÓN. Iniciación de la vigencia Se refiere al momento preciso en que se convierte en obligatoria con todos sus efectos legales para todos los individuos.total tácita) a la fecha en la que la recibe o manifiesta que la ha aprobado y entonces la envía al ejecutivo.

se pasara todo el proyecto al ejecutivo. Las votaciones de ley o decreto serán nominales Si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la cámara de revisión. y si fuese confirmado por las dos terceras partes del número total de votos. o modificado. Este proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el ejecutivo. pasara otra vez a la cámara revisora. la cual lo tomara otra vez en consideración. Si las adiciones o reformas hechas por la cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la cámara de su origen. si la cámara revisora insistiere. A.Aprobado un proyecto en la cámara de su origen. o adicionado por la cámara revisora. se remitirá al ejecutivo. en dichas adiciones o reformas. pasara al ejecutivo para los efectos de la fracción. a no ser que ambas cámaras acuerden. para los efectos de la fracción A. el proyecto será ley o decreto y volverá al ejecutivo para su promulgación. y si lo aprobara por la misma mayoría. dentro de diez días útiles. Si por ésta fuese sancionado por la misma mayoría. Deberá ser discutido de nuevo por ésta. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte. por la . volverán a aquella para que tome en consideración las razones de esta. se pasara al ejecutivo para los efectos de la fracción A. sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados. será devuelto. a no ser que. no podrá volver a presentarse en el mismo periodo de sesiones. todo proyecto no devuelto con observaciones a la cámara de su origen. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes. corriendo este término hubiere el congreso cerrado o suspendido sus sesiones. pero si lo reprobase. por la mayoría absoluta de votos presentes. volverá a la de su origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho. con sus observaciones a la cámara de su origen. quien. lo publicara inmediatamente. en lo que haya sido aprobado por ambas cámaras. y si por la mayoría absoluta de votos presentes se desechen en esta segunda revisión dichas adiciones o reformas. si no tuviese observaciones que hacer. pasara para su discusión a la otra. si las adiciones o reformas hechas por la cámara revisora fueren aprobadas por la mayoría de votos en la cámara de su origen. Si esta lo aprobara. el proyecto. Se reputara aprobado por el poder ejecutivo. todo el proyecto no volverá a presentarse son hasta el siguiente periodo de sesiones. la nueva discusión de la cámara de su origen versara únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones. volverá a la cámara que lo desechó. en cuyo caso la devolución deberá hacerse el primer día útil en que el congreso este reunido.

El ejecutivo de la unión no puede hacer observaciones a las resoluciones del congreso o de alguna de las cámaras. y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes. se observaran los mismos trámites establecidos para su formación. con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos. todos los cuales deberán discutirse primero en la cámara de diputados.mayoría absoluta de sus miembros presentes. La formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos cámaras. que se expida la ley o decreto solo con los artículos aprobados. Las iniciativas de leyes o decretos se discutirán preferentemente en la cámara en que se presenten. o sobre reclutamiento de tropas. . cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado. lo mismo que cuando la cámara de diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la federación por delitos oficiales. En la interpretación. pues en tal caso el mismo proyecto de ley o decreto puede presentarse y discutirse en la otra cámara. contribuciones o impuestos. a menos de que transcurra un mes desde que se pasen a la comisión dictaminadora sin que ésta rinda dictamen. reforma o derogación de las leyes o decretos. Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la cámara de su origen. no podrá volver a presentarse en las sesiones del año.

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