Proceso legislativo Es el procedimiento establecido en la constitución para la creación de las leyes o normas jurídicas, que está compuesto por

los siguientes pasos: Es el proceso mediante el cual se hacen las leyes en cualquier país, difiere en sus métodos pero la finalidad es la misma. Regularmente se inicia con la presentación de una iniciativa a partir de órganos ciudadanos, del poder ejecutivo o miembros del propio poder legislativo, pasando por la revisión de las comisiones del ramo, para después ser debatida por el pleno de alguna de las cámaras según el tema. Una vez aprobadas se envían al ejecutivo, el que en algunos casos tiene derecho de veto, si no lo utiliza, entonces se publica el texto aprobado por el congreso, como un decreto de ley con vigencia a partir de esa misma fecha. La serie de etapas que se siguen, a fin de elaborar o modificar una ley o decreto, se le conoce como proceso legislativo. Este proceso se desarrolla bajo los siguientes pasos: la iniciativa de ley o decreto, el turnado a la Comisión de Dictamen, para su posterior discusión, aprobación y sanción en el salón de pleno, y su publicación en el periódico oficial para convertirla en Ley. LEY.- Es un acto de autoridad que tiene como elemento crear normas que establecen el comportamiento individual en sociedad; tiene como elementos inherentes la abstracción, la impersonalidad y generalidad.

DECRETO.- Viene del latín “decemere, decrevi, decretum”, que significa acuerdo o resolución. Es la decisión o determinación del jefe de Estado sobre cualquier materia en su gobierno, el cual crea normas concretas y personales.

INICIATIVA.- Cuando uno o varios diputados consideran conveniente la creación de nuevas leyes y normas, de acuerdo a la dinámica social, para modificar, crear o eliminar alguna ley proponen ante la Presidencia de Régimen interno los cambios que planean hacer. El Presidente, a su vez, los turna a la Comisión respectiva para su dictamen.

COMISION.- La palabra comisión proviene del latín “comiso Onís”, que es la acción de cometer. El orden y la facultad que una persona da por escrito a otra para que realice un encargo o atienda un asunto: en la LXI Legislatura existen actualmente, comisiones ordinarias y especiales.

Es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley. PUBLICACION DE LA LEY. se lleva a votación para su aprobación.Una vez que se ha hecho el Dictamen se turna al pleno: en este acto los diputados discuten sobre las ventajas y desventajas de la iniciativa. A la Cámara en donde inicialmente se discute un proyecto de ley se le denomina Cámara de Origen.Se llama así al acuerdo que expiden las Comisiones. se discutirá sucesivamente en ambas.. en el órgano oficial de Gobierno.DICTAMEN.. La Aprobación puede ser total o parcial. si la revisora no hace observaciones dentro de diez días siguientes (aprobación . Una vez que se ha agotado la discusión. APROBACION Y PROMULGACION DE LA LEY O DECRETO. previo análisis de la iniciativa o asunto. a la otra Cámara Revisora. Fases del proceso legislativo Iniciativa. cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras. a fin de determinar si debe o no ser aprobadas. DISCUSIÓN-Es el acto por el cual las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas. A las legislaturas de los estados. DISCUSION.Toda nueva ley o reforma debe ser publicada después de su promulgación. A los diputados y senadores al congreso de la unión. Finalmente se promulga la Ley y se publica en el periódico oficial del Gobierno del Estado. “Todo proyecto de ley o decreto. APROBACIÓN. Se considera como tal el análisis que hace la cámara revisora cuando recibe una iniciativa ya discutida por la cámara de origen. intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones”. para someterlo después a la consideración del pleno. observándose el Reglamento de Debates sobre la forma.. se envía al Ejecutivo Estatal para su sanción.es el primer paso y son los documentos que contienen las propuestas de la ley o decreto de acuerdo con el artículo 7. donde manifiesta su acuerdo o desacuerdo. es el Periódico Oficial del Estado. que para el caso del Congreso Estatal. Las Leyes o decretos pueden comenzar indistintamente en cualquiera de las dos cámaras. Posteriormente. El derecho de iniciar leyes o decretos comprende:    Al presidente de la república.

se discutirá sucesivamente en ambas. observándose el reglamento de debates sobre la forma.total tácita) a la fecha en la que la recibe o manifiesta que la ha aprobado y entonces la envía al ejecutivo. Esta facultad no es absoluta. publicándola en el diario oficial de la federación. debiendo contener el texto íntegro de la ley o decreto que entrara en vigor y por ende será obligatoria. 72 de la constitución. esto puede hacerlo una sola ocasión. Cuando hace observaciones y la devuelve. Dar a conocer a todos la ley. intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones. a la cámara de origen indica que la desaprueba. Es la parte del proceso legislativo que corresponde al presidente de la republica cuando recibe una iniciativa de ley o decreto ya aprobada. dentro de dicho periodo. El proceso legislativo se transcribe en el artículo 72 de la constitución de los estados unidos mexicanos.corresponde esta facultad al presidente de la republica consiste que cuando una iniciativa de ley o decreto ha sido aprobada por el Poder Legislativo. . La sanción debe ser posterior a la aprobación del proyecto por las Cámaras. cuando se lesionan gravemente los derechos de los ciudadanos mexicanos. quien si no tuviese observaciones que hacer. cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las cámaras. Población. La publicación de iniciativas en el ámbito estatal se hace en la gaceta de gobierno. Todo proyecto de ley o decreto.es deber y obligación del presidente de la república. cuando agotados los trámites de una iniciativa de ley o decreto se han cumplido y conforme al procedimiento establecido en los diversos incisos del art. la publicara inmediatamente. El Presidente de la República puede negar su sanción a un proyecto ya admitido por el Congreso (derecho de veto). En el texto se la ley se fija a la fecha en que inicia la vigencia. Derecho de veto. SANCIÓN. Iniciación de la vigencia Se refiere al momento preciso en que se convierte en obligatoria con todos sus efectos legales para todos los individuos. haciendo observaciones o bien.Se da este nombre a la aceptación de una iniciativa por el poder ejecutivo. Artículo 72. puede devolverla a la cámara revisora.

la nueva discusión de la cámara de su origen versara únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones. o adicionado por la cámara revisora. todo proyecto no devuelto con observaciones a la cámara de su origen. se remitirá al ejecutivo. por la mayoría absoluta de votos presentes. si la cámara revisora insistiere. se pasara todo el proyecto al ejecutivo. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte. a no ser que ambas cámaras acuerden. corriendo este término hubiere el congreso cerrado o suspendido sus sesiones.Aprobado un proyecto en la cámara de su origen. en lo que haya sido aprobado por ambas cámaras. pasara para su discusión a la otra. con sus observaciones a la cámara de su origen. Se reputara aprobado por el poder ejecutivo. a no ser que. Si por ésta fuese sancionado por la misma mayoría. si no tuviese observaciones que hacer. se pasara al ejecutivo para los efectos de la fracción A. no podrá volver a presentarse en el mismo periodo de sesiones. volverá a la cámara que lo desechó. será devuelto. el proyecto. la cual lo tomara otra vez en consideración. en dichas adiciones o reformas. pasara otra vez a la cámara revisora. Las votaciones de ley o decreto serán nominales Si algún proyecto de ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la cámara de revisión. si las adiciones o reformas hechas por la cámara revisora fueren aprobadas por la mayoría de votos en la cámara de su origen. sin poder alterarse en manera alguna los artículos aprobados. pero si lo reprobase. el proyecto será ley o decreto y volverá al ejecutivo para su promulgación. y si por la mayoría absoluta de votos presentes se desechen en esta segunda revisión dichas adiciones o reformas. para los efectos de la fracción A. Este proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el ejecutivo. o modificado. quien. A. dentro de diez días útiles. Si esta lo aprobara. Si las adiciones o reformas hechas por la cámara revisora fuesen aprobadas por la mayoría absoluta de los votos presentes en la cámara de su origen. y si fuese confirmado por las dos terceras partes del número total de votos. en cuyo caso la devolución deberá hacerse el primer día útil en que el congreso este reunido. pasara al ejecutivo para los efectos de la fracción. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de los miembros presentes. lo publicara inmediatamente. volverán a aquella para que tome en consideración las razones de esta. y si lo aprobara por la misma mayoría. volverá a la de su origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho. por la . Deberá ser discutido de nuevo por ésta. todo el proyecto no volverá a presentarse son hasta el siguiente periodo de sesiones.

lo mismo que cuando la cámara de diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la federación por delitos oficiales. con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos. no podrá volver a presentarse en las sesiones del año. El ejecutivo de la unión no puede hacer observaciones a las resoluciones del congreso o de alguna de las cámaras. y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes. En la interpretación. contribuciones o impuestos. o sobre reclutamiento de tropas. Todo proyecto de ley o decreto que fuere desechado en la cámara de su origen. pues en tal caso el mismo proyecto de ley o decreto puede presentarse y discutirse en la otra cámara. todos los cuales deberán discutirse primero en la cámara de diputados. Las iniciativas de leyes o decretos se discutirán preferentemente en la cámara en que se presenten. .mayoría absoluta de sus miembros presentes. La formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos cámaras. se observaran los mismos trámites establecidos para su formación. que se expida la ley o decreto solo con los artículos aprobados. reforma o derogación de las leyes o decretos. cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado. a menos de que transcurra un mes desde que se pasen a la comisión dictaminadora sin que ésta rinda dictamen.

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