Movimiento Afrocolombiano

Movimiento Social
Afrocolombiano, Negro,
Raizal y Palenquero:
El largo camino hacia la
construccin de espacios comunes
y alianzas estratgicas para la
incidencia poltica en Colombia
Movimiento Social
Afrocolombiano, Negro, Raizal
y Palenquero:
El largo camino hacia la construccin
de espacios comunes y alianzas
estratgicas para la incidencia poltica
en Colombia
Maguemati Wabgou
Jaime Arocha Rodrguez
Aiden Jos Salgado Cassiani
Juan Alberto Carabal Ospina
Logo basado en un cetro real de los Ashanti.
Atestigua el compromiso del Grupo de Estudios
Afrocolombianos
para dilucidar huellas de africana
GEA-CES
Bogot D. C., Colombia, agosto de 2012
Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia

Movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero : el largo camino hacia la construc-
cin de espacios comunes y alianzas estratgicas para la incidencia poltica en Colombia / Ma-
guemati Wabgou, Jaime Arocha Rodrguez, Aiden Jos Salgado Cassiani, Juan Alberto Carabal
Ospina Bogot : Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Derecho, Ciencias Polticas
y Sociales. Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina (UNIJUS),
2012
352 p.
Este libro se realiz en el marco del Proyecto Fortalecimiento de organizaciones afrodescen-
dientes y de sus redes : exigibilidad de sus derechos y empoderamiento de las mujeres afrocolom-
bianas, negras, raizales y palenqueras
Incluye referencias bibliogrficas
ISBN : 978-958-761-284-4
1. Movimientos sociales Historia - Colombia 2. Afrocolombianos - Aspectos polticos 3. Co-
lombia - Relaciones raciales 4. Colombia - Poltica social I. Wabgou, Maguemati, 1968-, Jaime
Arocha Rodrguez: 1945-, Aiden Jos Salgado Cassiani: 1975-, Juan Alberto carabal Ospina: 1985-
CDD-21 305.89861 / 2012
Movimiento Social Afrocolombiano, Negro, Raizal y Palenquero: el largo camino hacia la construccin
de espacios comunes y alianzas estratgicas para la incidencia poltica en Colombia
2012 Universidad Nacional de Colombia, sede Bogot,
Facultad de Derecho, Ciencias Politicas y Sociales
Grupo de Investigacin Migraciones y Desplazamientos (M&D) de UNIJUS
Grupo de Estudios Afrocolombianos (GEA-CES)
Primera edicin: agosto de 2012
ISBN: 978-958-761-284-4 prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio sin la autoriza-
cin escrita del titular de los derechos patrimoniales
Este libro se realiz en el marco del Proyecto Fortalecimiento de organizaciones afrodescendientes y
de sus redes: exigibilidad de sus derechos y empoderamiento de las mujeres afrocolombianas, negras,
raizales y palenqueras, ejecutado por la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales de la
Universidad Nacional de Colombia (Sede Bogot) con apoyo tcnico y financiero de la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacionalpara el Desarrollo AECID en Colombia. Su contenido es responsabilidad
exclusiva de sus autores y no necesariamente representa la posicin del Gobierno de Espaa ni de la
Agencia.
Universidad Nacional de Colombia
Ignacio Mantilla Prada -Rector-
Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales
Genaro Alfonso Snchez Moncaleano -Decano-
Alejo Vargas Velsquez -Vicedecano de Investigacin y Extensin-
Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina UNIJUS
Gregorio Mesa Cuadros -Director UNIJUS
Andrea Castro Latorre - Coordinadora de Investigaciones-
Diagonal 40a Bis 15-38, Bogot D.C., Colombia, Sur Amrica
Mail: insisjpg_bog@unal.edu.co, Tel. 3165000 ext. 29266
Apoyo de Grupos de Investigacin:
Grupo de Investigacin Migraciones y Desplazamientos (M&D) de UNIJUS
Grupo de Estudios Afrocolombianos (GEA-CES)
Fotografa de cartula de izquierda a derecha:
Steve Cagan, Ariel Palacios
Diseo de cartula:
Diana Fonseca Robayo- Diseadora Grfica
(Apoyo editorial GMJL)
Correccin de estilo:
Jess Gualdrn (jesusgualdron@gmail.com)
Diagramacin:
Margoth C. de Olivos
(Apoyo editorial GMJL)
Impreso en Colombia/Printed in Colombia
7
Contenido
Prlogo ....................................................................................... 11
Prembulo .................................................................................. 15
Introduccin ............................................................................... 19
primera parte
Aproximacin conceptual, terica y metodologa....................... 25
1. Elementos conceptuales y tericos ......................................... 27
1.1. Precisiones conceptuales acerca del movimiento social ... 27
1.2. Principales enfoques tericos ......................................... 30
1.2.1. Teora del comportamiento colectivo ................... 31
1.2.2. Teora de la movilizacin de recursos .................. 32
1.2.3. Teora de la sociologa de la accin ..................... 35
1.2.4. Teora de los nuevos movimientos sociales .......... 37
1.2.5. Teora de la africana: paradigma de la
afrognesis ......................................................... 39
2. Metodologa ......................................................................... 47
segunda parte
Procesos organizativos afrocolombianos, negros, raizales y
palenqueros en Colombia: desde el cimarronismo a la dcada
de 1990 ....................................................................................... 51
1. Cimarronismo en Colombia: legado histrico para la
gestacin de un liderazgo negro ............................................. 53
2. Surgimiento y participacin de un liderazgo negro en la
poltica nacional desde la Independencia hasta los
aos 60 del siglo XX .............................................................. 61
2.1. Procesos organizativos afrocolombianos en el periodo
de la Independencia y la Repblica ................................ 61
2.2. Surgimiento del liderazgo negro en los aos 20 y 30 ....... 67
8
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero contenido
2.3. Desarrollo del liderazgo negro entre las dcadas
del 40 y el 60 ................................................................. 70
3. Evolucin del movimiento social afrocolombiano en la
dcada de los aos 70: espacios de incubacin de los procesos
organizativos afrocolombianos .............................................. 99
3.1. Primer Encuentro Nacional de la Poblacin Negra
Colombiana, Cali 1975 .................................................. 99
3.1.1. III Encuentro regional y I del Litoral Pacfico,
Tumaco-Nario 1975 ......................................... 105
3.1.2. Segundo Encuentro nacional de la poblacin
negra colombiana, Quibd 1976 ......................... 106
3.1.3. Congreso de negritudes, Medelln 1977 ............... 108
3.1.4. Tercer encuentro Nacional de la Poblacin negra
colombiana, Cartagena 1977 ............................... 110
3.2. Primer Congreso de la Cultura Negra de las Amricas,
Cali 1977 ...................................................................... 113
3.3. Monseor Gerardo Valencia Cano: catalizador del
pensamiento y el movimiento afrocolombiano
en el Pacfico, en general, y en Buenaventura,
en particular (aos 50 a 70). ........................................... 121
4. Movimiento social afrocolombiano durante la dcada
de los 80 ............................................................................... 131
4.1. Antecedentes: contexto socio-poltico de Colombia
durante la dcada de los 80 y el crecimiento del
movimiento afrocolombiano .......................................... 131
4.1.1. Lo cvico y el movimiento social afrocolombiano . 131
4.1.2. Acerca de las ciudadanas y los episodios
inclusivos ........................................................... 135
4.2. Impacto del contexto social y poltico de Colombia
sobre la formacin del movimiento Social
Afrocolombiano en los aos 80. .................................... 137
4.3. La formacin del Movimiento Social Afrocolombiano
en la dcada de los 80 .................................................... 141
5. Procesos organizativos afrocolombianos en la dcada
de los 90 ............................................................................... 157
5.1. Procesos nacionales de la poca y su impacto sobre las
dinmicas de consolidacin de las organizaciones
sociales afrocolombianas ............................................... 157
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero
9
contenido
5.1.1. Creacin de la Constituyente de 1991 y la
Ley 70 de 1993 ................................................... 157
5.1.2. Creacin y reconocimiento de universidades y
centros de investigacin para afrocolombianos .... 171
5.1.2.1. Universidad Tecnolgica del Choc
(utCH) .............................................. 171
5.1.2.2. Universidad del Pacfico en
Buenaventura ...................................... 176
5.1.2.3. Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacfico (iiap)
Jhon Von Neumann ......................... 179
5.2. Surgimiento de otras organizaciones sociales
afrocolombianas y sus redes en los aos 90 .................... 182
5.2.1. Otras organizaciones afrocolombianas
y sus redes ......................................................... 182
5.2.2. Las Mujeres afrocolombianas y su motivacin
para crear organizaciones .................................. 198
terCera parte
El Movimiento Social Afrocolombiano, Negro, Raizal y
Palenquero en los albores del siglo XXI: nuevos retos
y alternativas .............................................................................. 213
1. Procesos de articulacin y construccin de estrategias
de accin comn o estrategias de alianzas para una incidencia
poltica.................................................................................. 215
1.1. La apuesta por la Conferencia Nacional
Afrocolombiana (Cna); la Asociacin de Consejos
Comunitarios y Organizaciones del Bajo Atrato
(ASCOBA); y la Conferencia Nacional de
Organizaciones Afrocolombianas (CNOA) .................... 215
1.2. Ao 2010: Mesa Nacional de Organizaciones
Afrocolombianas........................................................... 221
2. Las organizaciones sociales afrocolombianas ante nuevos
retos y desafos ...................................................................... 225
2.1. La juventud afrocolombiana, negra, palenquera y
raizal entre el olvido y la esperanza ................................ 226
10
2.2. Dinmicas de las organizaciones sociales
afrocolombianas y las reinvindicaciones palenqueras y
raizales ......................................................................... 235
2.3. Dinmicas de las organizaciones sociales
afrocolombianas y los desplazamientos forzosos de las
personas afros, palenqueras y raizales ........................... 251
2.4. Desafos para organizaciones sociales afrocolombianas
ante las lgicas de la cooperacin internacional .............. 261
3. Algunas propuestas de alternativas para impulsar mayores
estrategias de articulacin de las organizaciones sociales
afrocolombianas .................................................................... 265
A modo de epilogo: un puente maestro sobre las
organizaciones rurales afrocolombianas ................................. 293
Introduccin ......................................................................... 293
Desdicha genealgica ............................................................ 295
Cdigos Negros .................................................................... 297
Invisibiliad y Mestizaje .......................................................... 300
Asimetras Territoriales ......................................................... 304
Heterodoxia .......................................................................... 305
Capitanes y albaceas ............................................................. 308
Polimorfismo ........................................................................ 311
La valoracin del polimorfismo ............................................. 315
Inquietudes finales ................................................................ 321
BIBLIOGRAFA ........................................................................ 325
WEBGRAFA ............................................................................ 347
11
Prlogo
E
l presente libro realiza una mirada panormica del Movi-
miento Social Afrocolombiano, Negro, Raizal y Palenque-
ro, partiendo del cimarronismo histrico hasta nuestros
das. Este recorrido permite realizar, desde el marco de las acciones y
procesos polticos, un anlisis organizacional del pueblo afrocolombia-
no centrado fundamentalmente en los procesos de reivindicacin de
derechos tnicos.
Se hace un registro de las dos instituciones oficiales de educacin
superior en Colombia, como son la Universidad Tecnolgica del Cho-
c, ubicada en Quibd, y la Universidad del Pacfico, con sede princi-
pal en Buenaventura y responsabilidad institucional en todo el Pacfico
colombiano a travs de las subsedes en Tumaco, Guapi y Baha Solano,
establecidas por la ley que la cre. De igual manera, del Instituto de
Investigaciones Ambientales del Pacfico - i.i.a.p. De esta forma que-
d ubicada la responsabilidad institucional de docencia en la educacin
superior, la extensin y la investigacin sobre la regin en su condi-
cin de contribuyentes al etnodesarrollo y la construccin cultural
afrocolombiana.
Es relevante para la memoria del pueblo afrocolombiano, la socie-
dad colombiana y la comunidad acadmica contar con un estudio de
esta naturaleza, que al lado de otros que se han ocupado del proceso
de etnoeducacin afrocolombiano, as como de diversos aspectos hist-
ricos muestra una trayectoria de autogestin en la construccin de su
libertad, la integracin social con dignidad y aportes a la construccin
de una sociedad ms equitativa.
El presente estudio cobra significativa importancia frente a la situa-
cin histrica y sistemtica de discriminacin tnica y racial, de exclu-
sin, negacin y marginacin, a que ha sido continuamente sometido
el pueblo afrocolombiano. Al mismo tiempo, mediante la indagacin
acerca de la bsqueda permanente de articulacin de estrategias comu-
12
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero prlogo
nes para la incidencia poltica por parte de las organizaciones sociales
afrocolombianas, se constituye en un testimonio de su resistencia pol-
tica, cultural, social y econmica en la trayectoria estudiada.
Desde los procesos realizados sobre el terreno en el desarrollo de
la investigacin, unidos a diferentes fuentes de informacin, se observa
que se logra un importante aporte a la construccin de identidad afro-
colombiana, tanto por la descripcin de situaciones de la convivencia
propia de la cotidianidad afrocolombiana, como por la referencia a dis-
tintos lugares de la geografa del pas donde se encuentran residencia-
das las comunidades afrocolombianas.
Entre los elementos a tener en cuenta est el fenmeno de violencia
que se ha instalado en los territorios afrocolombianos y que el Estado
colombiano no ha podido erradicar. Ello se ha constituido en un flage-
lo que impacta negativamente la construccin cultural e identitaria
de los afrocolombianos. De esta manera se ha establecido un modelo
de asesinatos, desplazamiento forzado y desapariciones que ha trans-
formado las costumbres y formas de usufructo de los recursos naturales
en el territorio. Se advierte que la situacin de los consejos comunita-
rios y las organizaciones de base requiere de un fortalecimiento organi-
zacional para procurar mejores resultados en la gestin de proyectos y
procesos productivos en las comunidades y un afianzamiento poltico
a favor de sus propios intereses.
Una situacin que amerita nuevos anlisis y complementacin del
marco legal existente, as como la definicin de polticas organizativas
y estatales, la constituye el hecho de que las comunidades afrocolom-
bianas se han movido significativamente hacia el sector urbano, deman-
dando, desde all, del Estado modalidades de atencin que se diferencian
significativamente de las planteadas por las comunidades del sector ru-
ral, y que podran tener respuestas adecuadas mediante el desarrollo y re-
glamentacin pertinentes de los captulos sexto definido en trminos
de Mecanismos para la proteccin y desarrollo de los derechos y de la
identidad cultural y sptimo Planeacin y fomento del desarrollo
econmico y social de la ley 70 de 1993, los cuales son inherentes a cual-
quier comunidad donde est ubicada la poblacin afrocolombiana en
el mbito nacional y, por supuesto, incorpora a su ejecucin al conjun-
to de territorios ancestrales en los valles interandinos y a los habitantes
de las ciudades. Es decir, estos captulos no estn circunscritos a la
condicin de rural y ribereo, o de ser habitante de la regin pacfica.
Igualmente, diferentes estudios reflejan que el acceso a la educa-
cin superior constituye un motor de migracin de la zona rural a los
grandes centros urbanos y que las situaciones econmicas siguen sien-
13
prlogo
do una gran barrera para el mejoramiento de la calidad de vida de este
pueblo. No obstante, no se ha avanzado en la reglamentacin y aplica-
cin de los captulos antes mencionados.
La lectura crtica del desarrollo organizacional e institucional del
pueblo afrocolombiano en su trayectoria histrica, as como la lectura
del presente, imponen un conjunto de desafos a la visin de futuro, los
cuales demandan la construccin de una misin de trabajo colectivo y
en red que haga viable la concrecin de las aspiraciones del pueblo afroco-
lombiano en la ruta de garantizarse las reivindicaciones de los derechos
que le asisten como tal, en tanto ha sido partcipe de la construccin
de las opciones de desarrollo que hoy se disfrutan en la sociedad colom-
biana.
De esta manera, la presente obra constituye una contribucin sig-
nificativa a los estudios ya existentes sobre afrocolombianidad, y faci-
litar a docentes, estudiantes, investigadores y distintos interesados en
el tema de la evolucin y los desafos del Movimiento Social Afroco-
lombiano, Negro, Raizal y Palenquero un cmulo de informacin muy
til para el anlisis crtico del desarrollo histrico del pueblo afroco-
lombiano.
pH. d. daniel garCs aragn
Rector I.E. Santa Elena
Coordinador Cultural Corporacin Ancestros.
15
Prembulo
E
ste libro es el resultado de un trabajo de investigacin desa-
rrollado por los autores con la firme conviccin de que, casi
veinte aos despus de la adopcin de la Ley 70 de 1993, el
abordaje que se ha hecho del tema del movimiento social afrocolom-
biano no ha sido suficiente para dar respuestas a las difciles condicio-
nes en las cuales se encuentra el movimiento social afrocolombiano. A
pesar de los avances notables de parte de hombres y mujeres activistas
de la causa afrocolombiana, negra, raizal y palenquera, la realidad de
este movimiento se ha estancado (y, en cierta medida, se ha desmejo-
rado) en trminos de concrecin de mltiples alianzas estratgicas con
el fin de lograr incidencia poltica; lo que no excluye la permanente
y continua bsqueda realizada por distintos sectores del Movimiento
mediante iniciativas autnomas de las organizaciones implicadas.
Es mi convencimiento que los protagonistas de las organizaciones
sociales que hacen parte de este Movimiento son conscientes de la ne-
cesidad de que estas se acerquen cada vez ms unas a otras para hacer
apuestas comunes aunque sea puntualmente, ya que en este mundo
global las acciones individuales y fuera de las redes tienen cada vez
menos oportunidades de ser exitosas. S que existe un desconocimien-
to sobre los intentos exitosos y fracasados de articulacin o de agenda
comn que se han ido dando en el interior del movimiento social afro-
colombiano; es ms, existe y persiste la tendencia a compararlo con
los procesos organizativos indgenas ms exitosos o las comunidades
indgenas ms organizadas en trminos de la consolidacin de es-
pacios de articulacin, despreciando las diversidades afrocolombianas,
negras, raizales y palenqueras y su historia, que fue distinta de la de los
indgenas. Sin duda, estas diferencias no pueden, en manera alguna,
constituirse en excusas para el Movimiento en relacin con las dificul-
tades halladas en este recorrido, sino que permiten situar los hechos
histricos para su mejor entendimiento o aprehensin.
En este sentido, tambin considero que la iniciativa investigativa,
cuyos resultados estn plasmados en este documento que el/la lector/a
tiene en su mano, fue muy ambiciosa en sus inicios al proponerse, en tan
poco tiempo y con recursos limitados, partir de un diagnstico de la
realidad del pueblo afrocolombiano para centrarse en la situacin de
16
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero prembulo
las organizaciones en cuanto a la realidad organizativa de la comuni-
dad afrocolombiana en su conjunto. A causa de estas limitaciones de
tiempo y recursos, y apegado a la idea segn la cual no se puede partir
solamente de la percepcin exterior del proceso organizativo afrocolom-
biano para realizar cualquier tipo de diagnstico objetivo, se hicieron
algunas precisiones de los temas a tratar, apostando por recoger tam-
bin las percepciones de las propias organizaciones acerca de la histo-
ria del movimiento afro para ilustrar y complementar el diagnstico
realizado por el equipo de trabajo en torno a la forma como ha camina-
do o evolucionado el movimiento social afrocolombiano a lo largo de
la historia contempornea, considerada como un todo, y en bsqueda
de acciones estratgicas para la incidencia poltica en forma concreta,
sin desconocer su conexin con el entorno internacional en general y
de Amrica Latina y El Caribe en particular. Nos hubiera gustado reco-
ger tambin el testimonio de actores sociales afrocolombianas, negros,
raizales y palenqueros en el interior del pas a nivel local, regional y de-
partamental con el fin de reflejar ms detalladamente las diversidades y
particularidades en la mirada sobre el hecho social del Movimiento So-
cial ante el reto de la articulacin de espacios estratgicos comunes. Sin
embargo, siendo un fenmeno poco investigado y teniendo en cuenta
las limitaciones de tiempo y recursos ya mencionados, este trabajo se
considera como una etapa inicial de una investigacin a largo plazo
que, a futuro, pueda estudiar el tema de manera ms sistemtica y con
ms nfasis en los casos ms diversos y especficos. Todo ello tiene
como objetivo principal elaborar un trabajo para tenerlo como un insu-
mo del cual dispondrn las organizaciones.
En este orden de ideas, este documento se dirige, por un lado, a
las propias organizaciones que requieren mayor precisin en su cono-
cimiento acerca de la problemtica tratada y, por el otro, a las per-
sonas interesadas en el tema. Adems, brinda diagnsticos, elementos
y referencias histricas a los estudios de las dinmicas de resistencias y
organizaciones sociales del pueblo afrocolombiano, negro, raizal y pa-
lenquera, al igual que a los/as maestro/a/s de escuelas y profesores/
as, entre otros, para su mejor compresin del hecho social del movi-
miento social afrocolombiano. En suma, la obra ser de gran utilidad
para los interesados, contribuyendo a una mejor aprehensin de las
etapas, dinmicas, ventajas y limitaciones del afn de los actores impli-
cados en los procesos organizativos afrocolombianos para consolidarse
como una fuerza organizativa y poltica en el respeto de las diferencias
y especificidades de cada organizacin.
17
prembulo
Agradezco a las personas entrevistadas por su disponibilidad y
compromiso con la causa afrocolombiana: me refiero al padre Emig-
dio Cuesta de CnOa, Juan de Dios Mosquera de CimarrOn, Jattan
Mazzot Ilele de aFrOdes, Libia Grueso de pCn, Dilia Robinson de
OrFa, Dorina Hernndez Palomino, Ventura Daz Ceballos, Efran
Vivero y Amilkar Ayala.
Un reconocimiento especial a Loretta Alejandra Meneses por su
implicacin en la investigacin y sus aportes, como las entrevistas rea-
lizadas al padre Emigdio Cuesta y a Efran Vivero. As mismo, agra-
dezco a los miembros del equipo de investigacin por su dedicacin al
trabajo, pese a las dificultades encontradas en el camino: me refiero a
Juan Carabal Ospina y Aiden Salgado Caicedo. Y por cierto, dirijo
mis ms sinceros agradecimientos a la Agencia Espaola de Coopera-
cin Internacional para el Desarrollo (aeCid), cuyo apoyo econmico
a la edicin del libro es destacable.
Al profesor Jaime Arocha, le doy un inmenso agradecimiento por su
generosidad inconmensurable, por las orientaciones y sugerencias que nos
ha dado como equipo investigador y por brindarme varios documen-
tos muy tiles para la disertacin y la reflexin en torno al tema trabajado.
A Martha Cecilia Garca Velandia, miembro del grupo de investiga-
cin de Movimientos Sociales del Centro de Investigacin y Educacin
Popular (Cinep), que nos ha acogido gentilmente como equipo y nos ha
dedicado su tiempo para entregarnos referencias bibliogrficas y ofrecer-
nos una asesora puntual sobre los trabajos realizados en campos afines
a la temtica que nos propusimos trabajar. Igualmente mis sinceros agra-
decimientos a Rubi Rufinto por el material indito que nos suministr.
Agradezco a todas las personas (acadmicos, estudiantes, miembros
de consejos comunitarios, entre otras) con quienes he conversado sobre
el tema tratado en algn momento y cuyos nombres se me escapan aho-
ra: me disculparn de todos modos ya que me acuerdo de Daniel Garcs
Aragn, un conocedor del tema del movimiento social afrocolombiana.
Expreso mi gratitud con carcter especial a todas las mujeres y
todos los hombres afrocolombianos/as, negros/as, raizales y palen-
queros/as, activistas y miembros de las organizaciones sociales afro-
colombianas con quienes he compartido tiempo y espacios, igual que
sus inquietudes y reflexiones acerca del futuro del movimiento social
afrocolombiano, particularmente a los de aFrOdes, CnOa, Cima-
rrOn, PCN y la Red KamBir.
prOF. maguemati WaBgOu
Universidad Nacional de Colombia
19
introduCCin
E
n este trabajo se realiza el examen de la emergencia del pro-
ceso organizativo en Colombia desde las resistencias cima-
rronas y la abolicin de la esclavizacin hasta la actualidad,
con nfasis en las dcadas que van desde 1930 hasta nuestros das. Ade-
ms, se presenta un diagnstico de la situacin organizativa hoy, de las
estrategias polticas del movimiento social afrocolombiano y de las ac-
ciones que desarrollan actualmente las entidades no gubernamentales
extranjeras, igual que el Estado, de acuerdo con las lgicas de coopera-
cin internacional y el derecho internacional humanitario.
Desde la eclosin del Movimiento Social Afrocolombiano (msa),
se observa el surgimiento de distintas vertientes de organizaciones so-
ciales afro, entre las cuales se destacan tres. La primera vertiente se
relaciona con las organizaciones de corte tnico-racial, surgidas de zo-
nas rurales, las cuales han ido reivindicando sus derechos al territorio y
el reconocimiento de sus prcticas culturales y ancestrales. La segunda
se refiere a las organizaciones que surgen de reas urbanas con el fin
de afirmar su presencia en estos espacios, tener una influencia en la
accin poltica y articularse con las organizaciones de las zonas rurales.
La ltima, que es, a su vez, la ms reciente, surge de los procesos de
desestabilizacin y debilitamiento del msa, promovidos desde el Es-
tado y otras fuerzas polticas (oficialistas y/o paraestatales), basados en
mecanismos clientelistas y politiqueros, al igual que en las diferencias
de opinin al interior de las organizaciones, en general, y en sus diver-
gencias para encontrar estrategias comunes de lucha poltica
1
.
1
Al respecto, se afirma que despus de la entrada en vigencia de la Constitucin de 1991 y
las movilizaciones que desembocaron en el logro [...] del artculo transitorio 55 y posterior-
mente la ley 70 de 1.993, con la cual qued abierta la posibilidad de destinar por parte del
Estado recursos significativos a la atencin de las comunidades afrocolombianas en aras
de su reivindicacin histrica, se dio el boom de constitucin de organizaciones supuestamen-
te con el propsito redentor de la afrocolombianidad, pero que posteriormente ha quedado
demostrado que ms del 90% solo son organizaciones de papel destinadas a buscar contratos
para satisfacer las necesidades de ingresos de unos directivos oportunistas y arribistas. Estas
organizaciones de papel, cuyos directivos mantienen la personera jurdica bajo el colchn o
bajo el sobaco, muy pronto fueron centenares y miles, y por tanto hicieron mayora, logran-
do copar con sus directivos o representantes casi todos los espacios de representacin de las
comunidades afrocolombianas generados por la ley 70 de 1.993, ya fueren comisiones con-
sultivas, comisiones de etnoeducacin o cargos administrativos, al tiempo que arrinconaban
a los representantes de las organizaciones que desde muchos aos atrs han venido luchando
20
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero introduccin
Asimismo, el msa ha ido debilitndose, dando lugar a procesos
de divisin y atomizacin de las organizaciones sociales afrocolombia-
nas que lo integran, pues stas tienen mayores dificultades para contar
con una vocera consensuada de la causa afro, legtima y eficiente en
el campo de la exigencia del respeto de los derechos de los afrocolom-
bianos, negros, raizales y palenqueros
2
. Sin embargo, creemos firme-
mente que sin fortalecimiento organizativo, socioeconmico y poltico
no puede haber liberacin o redencin de la comunidad o pueblo afro-
descendiente de Colombia, ya que la historia de los pueblos as lo ha
demostrado. En este contexto, no cabe duda de que es necesario pro-
mover espacios de articulacin de las mismas para el fortalecimiento
de las organizaciones afrodescendientes y de sus redes; articulacin
que cobra mayor relevancia sobre todo cuando aborda tanto lo pol-
ticamente coyuntural como lo ideolgicamente estratgico. Todo ello,
con nfasis en el protagonismo de la mujer y la exigibilidad de sus
derechos, con el fin de alcanzar mayor participacin, representacin e
incidencia poltica.
El presente trabajo deriva de las actividades del proyecto que lleva el
ttulo Fortalecimiento de organizaciones afrodescendientes y de sus re-
des: exigibilidad de sus derechos y empoderamiento de las mujeres afro-
colombianas, negras, raizales y palenqueras, financiado por la Agencia
Espaola de Cooperacin Espaola para el Desarrollo (aeCid) y
por la redencin integral de las mismas. Ya en esos espacios, estos falsos representantes de
las comunidades dieron riendas sueltas a sus arribismos y oportunismos, dedicndose a hacer
contactos y amistades en los diferentes niveles de la administracin pblica y de la coopera-
cin internacional para procurarse contratos y puestos para s mismos y para sus amigos ms
prximos, haciendo muy poco o nada por las comunidades. La situacin es tan dramtica,
que hay un consultivo nacional por Antioquia que en medio de sus borracheras se mantiene
afirmando con arrogancia que con sus 20 organizaciones de que dispone se mantendr
como consultivo por todo el tiempo que quiera y se har elegir a los cargos de representacin
de las comunidades que le interesen, y, en efecto, permanentemente figura con muchas repre-
sentaciones ante diferentes instancias estatales, pero los resultados para las comunidades son
nulos porque prioritariamente se dedica a buscar contratos a travs de sus diferentes per-
soneras jurdicas y su squito de testaferros. Lo ms grave es que esta corruptela ha logrado
penetrar tambin a muchos consejos comunitarios territoriales, donde algunos directivos in-
consecuentes vienen engaando y manipulando a las comunidades, y haciendo negocios con
sus tierras y territorios, e inclusive alindose con algunos grupos forneos para oprimirlas y
explotarlas. Todo esto fue desmotivando a todo un movimiento social que se haba levantado
alrededor de la Constituyente y la bsqueda de la Ley 70 de 1.993 y algunos de sus decretos
reglamentarios, hacindole perder credibilidad tanto hacia adentro, como hacia afuera, al
punto que hoy se puede afirmar que el Movimiento Social Afrocolombiano ha sufrido un
sensible revs en todo el pas. (Azabache, 2012).
2
Sin desconocer la importancia y especificidad del significado de cada uno de los conceptos
afrocolombiana, raizal, negra y palenquera, de aqui en adelante, se utilizar indis-
tintamente estos trminos con el fin de simplificar y facilitar la redaccin y lectura del docu-
mento.
21
introduccin
ejecutado por la Universidad Nacional de Colombia, con la partici-
pacin principal de cinco organizaciones sociales afrocolombianos, a
saber: la Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas
(CnOa), el Movimiento Nacional CimarrOn, la Red Nacional
de Mujeres Afrocolombianas KamBir, la Asociacin Nacional de
Afrocolombianos Desplazados (aFrOdes) y el Proceso de Comuni-
dades Negras (pCn).
Teniendo en cuenta la importancia de la interseccin de las cate-
goras sociales de gnero y clase social con las caractersticas tnico-ra-
ciales, que suelen incluir elementos culturales (el folclor, las prcticas
religiosas, las formas de organizacin sociales, etc.) y fenotpicos (el
color de la piel, la forma de la nariz, el grosor de los labios y/o de
los cabellos, etc.), en procesos de produccin, funcionamiento, perma-
nencia y reproduccin de diversas formas de relaciones asimtricas de
poder en el pas, el trabajo pretende entablar dilogos acerca de las pro-
blemticas que ataen al Movimiento Social Afrocolombiano (msa),
indagar sobre sus causas y efectos, y proponer alternativas para su ma-
yor presencia y agencia en las esferas sociopolticas, socioeconmicas y
socioculturales relacionadas con la toma de decisin, la ejecucin y el
seguimiento de la misma.
Asimismo, el trabajo de investigacin afianza la idea segn la cual
hombres y mujeres de las organizaciones sociales que integran el Movi-
miento Social Afrocolombiano, no slo tienen el inters de apropiarse
de estos espacios, sino que estn recurriendo a las normas y marcos
legales de corte internacional a favor de la igualdad universal (la Car-
ta de las Naciones Unidas de 1945, la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica, ratificado por
Colombia mediante la Ley 16 de 1972, la Convencin 111 de la Oit de
1958 relativa a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin y
ratificada por Colombia mediante la Ley 22 de 1967, el Pacto Interna-
cional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de 1966, etc.)
y las especificidades de las comunidades tnico-raciales (Convenio 169 de la
OIT de 1989 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Indepen-
dientes y la Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo, realiza-
da en Durbn, Sudfrica, en 2001). Igualmente, buscan apropiarse de
las disposiciones legales establecidas a nivel nacional (Constitucin
Poltica de la Nacin de 1991, Ley 79 de 1993, Ley 152 de 1994
3
, Decreto
3
Por la cual se establece la ley orgnica de Plan de Desarrollo.
22
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero introduccin
2248 de 1995
4
, Ley 725 de 2001
5
; Decreto 3770 de 2008
6
, Conpes 3310
de 2004
7
, etc.) para convertirlas en oportunidades reales y efectivas de
exigibilidad de sus derechos y empoderamiento de la mujer. Es aqu
donde el proyecto quiere contribuir a impulsar el trabajo en red del
msa para un mejor balance de su compromiso con la causa afro y las
bases sociales que representa, en torno a plataformas comunes y consen-
suadas con el fin de lograr mayor incidencia en los espacios sociopol-
ticos, econmicos y culturales del pas.
En efecto, las comunidades afrodescendientes representan el 26% del
conjunto de la poblacin colombiana, sin embargo estn ausentes o poco
representadas en las esferas sociopolticas, socioeconmicas y sociocul-
turales (cargos ministeriales en el gabinete presidencial, Cmara de Re-
presentantes, Senado y alta jerarqua de la Iglesia catlica, entre otras).
En este contexto, la incidencia poltica de las organizaciones socia-
les afrocolombianas toma mucha ms fuerza en el momento en que co-
mienza a incorporarse un discurso identitario, sobre todo tnico-racial,
que da una relevancia nacional a las comunidades con las cuales se
articulan al plantear un conjunto de reivindicaciones sociales, polticas
y culturales, convirtindose en sujetos polticos y sujetos colectivos de
derechos, capaces de negociar con un Estado centralista, homogenei-
zante y poco incluyente.
En este orden de ideas, el presente trabajo pretende contribuir a
debates y reflexiones en torno a las potencialidades, las posibilidades,
los desafos y las limitaciones que tienen las organizaciones sociales afros
para formar espacios de incidencia poltica y construccin de alianzas es-
tratgicas o acciones comunes en Colombia, frente a las crisis socio-
polticas, las problemticas socioeconmicas y las divisiones internas
de los movimientos, es decir, frente a las amenazas de todo tipo, tanto
en el interior como desde fuera de las organizaciones. Convencidos de
que para realizar un trabajo objetivo no se puede partir nicamente
de la percepcin exterior del proceso organizativo afrocolombiano, los
4
Por medio del cual se establece la conformacin, a nivel nacional, de la Comisin Consultiva
de Alto Nivel para las Comunidades Negras.
5
Por la cual se establece el Da Nacional de la Afrocolombianidad.
6
Por el cual se reglamenta la Comisin Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, se establecen los requisitos para el Registro de
Consejos Comunitarios y Organizaciones de dichas comunidades y se dictan otras disposi-
ciones.
7
Desde el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social - Departamento Nacional de Pla-
neacin de la Repblica de Colombia (COnpes), se busca promover una poltica de Accin
Afirmativa para la poblacin negra o afrocolombiana.
23
introduccin
investigadores se han propuesto diagnosticar los problemas reales que,
teniendo en cuenta la actual atomizacin del msa, impiden o frenan
la elaboracin consensuada de una Agenda Afrodescendiente que in-
cluya a la mujer y priorice el trabajo en red como uno de los mecanis-
mos estratgicos ms potentes para impulsar posibles escenarios don-
de se pueda hacerse mayor presencia en procesos de toma de decisin
(igual que en los mecanismos de implementacin y seguimiento de las
medidas) mediante una vocera creble y comprometida, manteniendo,
por supuesto, las especificidades o particularidades de cada una de las
organizaciones.
La investigacin parte de la observacin segn la cual no existe un
documento investigativo que diagnostique y valore los procesos de articu-
lacin del msa para la defensa de los derechos de la poblacin afrodes-
cendiente en Colombia. Por lo tanto, el trabajo se dirige a los movimientos
afrocolombianos, negros, raizales y palenqueros que llevan aos de lu-
cha por lograr, entre otros objetivos, una mayor visibilidad e incidencia
y participacin polticas en el pas.
En este sentido, el objetivo general de esta investigacin es rastrear
la evolucin de procesos de articulacin y construccin de estrategias
de alianzas estratgicas y/o accin comn para una incidencia poltica,
y analizar escenarios sociopolticos donde las organizaciones afroco-
lombianas y sus redes establecen y fortalecen estrategias de articulacin
y coordinacin para la exigibilidad de sus derechos tnicos. As mis-
mo, se trata de (1) investigar sobre la evolucin del Movimiento Social
Afrocolombiano en torno a la creacin de una plataforma o espacio
que propicie su articulacin para expresar sus necesidades, reivindicar
sus derechos como grupo tnico racial y tener una mayor visibilidad;
(2) elaborar el diagnstico y la evaluacin del Movimiento Social Afro-
colombiano (msa) en relacin con su bsqueda de construccin de
alianzas estratgicas, plataformas y acciones comunes; (3) explorar, ana-
lizar y explicar las formas como las organizaciones sociales afros y sus
redes han ido estableciendo mecanismos de participacin e incidencia
en torno al empoderamiento de las mujeres afrocolombianas, negras,
raizales y palenqueras.
Se espera, pues, aprehender un conjunto de temticas que, como
procesos dinmicos y relacionales, confrontan diversas interpretacio-
nes sobre las problemticas de las organizaciones sociales afros. Por
lo tanto, la organizacin del trabajo se presenta a partir de tres par-
tes: aproximacin conceptual, terica y metodologa (primera parte);
24
procesos organizativos afrocolombianos
8
, negros, raizales, y palenque-
ros en Colombia desde el cimarronismo hasta la dcada de 1990 (se-
gunda parte); el Movimiento Social Afrocolombiano, Negro, Raizal
y Palenquero en los albores del siglo XXI: nuevos retos y alternativas
(tercera parte).
8
En todo el trabajo, se har uso indistintamente del concepto afrocolombiano, refiriendo al su-
jeto poltico descendientes de esclavizados africanos trados al territorio que ahora es Co-
lombia a travs de la trata trasatlntica, en relacin a los diferentes instrumentos y avances
internacionales, como la declaracin de Durban. En este sentido, la categora de afrocolom-
biano era la adaptacin al contexto colombiano del concepto de afroamericano elaborado
inicialmente en Estados Unidos (donde americano se superpone, no en pocas ocasiones, con
estadounidense). Con esta nocin se buscaba hacer un nfasis en la herencia africana como
criterio de especificidad que marcaba las <<culturas negras>> en el continente Americano
(Restrepo, 2001: 7). Adems de facilitar la redaccin del texto, insistimos que esta opcin no
desconoce ni excluye los trminos negro, palenquero y raizal, que asumimos de todas formas
en el trabajo, debido a las especificidades identitarias que resaltan como categoras espec-
ficas de anlisis.
PRIMERA PARTE
Aproximacin conceptual, terica
y metodologa
27
1. elementos ConCePtuales y
teriCos
1.1. PreCisiones ConCePtuales aCerCa del movimiento
soCial
Desde los aos 60, los estudios sobre movimientos sociales han tenido
un inusitado dinamismo con el objetivo de explicar las reacciones y
dinmicas de la sociedad ante los cambios de la estructura de poder. A
continuacin se exponen algunas definiciones relativas al movimien-
to social, para luego abordar las principales perspectivas tericas que
rodean estos estudios. Aqu se hace referencia a algunas definiciones
sobre el movimiento social, sin entrar en detalles exhaustivos. En este sen-
tido, Fals Borda (1989: 50) destaca:

Dos de los aspectos prcticos de los movimientos sociales y populares
que ms curiosidad y expectativa han suscitado entre los estudio-
sos son: 1) su permanencia en el tiempo; y 2) su expansin en el espa-
cio territorial o sociogeogrfico. Ambos aspectos son importantes porque
constituyen ndices de debilidad o fuerza en los movimientos, porque
inciden en el componente poltico, y porque crean cultura poltica.
En este orden de ideas Raschke (1994: 124) considera que un mo-
vimiento social es un actor de carcter colectivo que se involucra en
diferentes procesos de cambio social:
[El] movimiento social es un actor colectivo que interviene en el pro-
ceso de cambio social. [] los movimientos son un contexto de accin
colectiva formada por individuos ligados entre s. No son simples me-
dios de cambio social, ni la pasiva expresin de tendencias sociales de
cambio, sino que, en mayor medida, son actores que se involucran en el
curso de las cosas con el fin de influir sobre ese desarrollo. [] en mayor
grado hay que esperar que dentro del movimiento se den una multiplici-
dad de tendencias, organizaciones y principios para la accin.
Por otro lado, el movimiento social es concebido tambin como
un proceso de construccin social de la realidad, en el cual se reconfi-
28
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero elementos conceptuales y tericos
guran las diferentes concepciones socialmente hegemnicas. En este
sentido recurrimos a Revilla Blanco (1996: 14), quien afirma que el
movimiento social es
un proceso de construccin social de la realidad, por el cual situacio-
nes de exclusin individual respeto de las identidades colectivas y las
voluntades polticas que actan en una sociedad en un momento dado
(la perdida de referentes para la constitucin de la identidad indivi-
dual y colectiva, ya sea por la modificacin de las preferencias o por
reduccin de las expectativas) se resuelven en procesos de (re)consti-
tucin de identidades colectivas como procesos de (re)apropiacin del
sentido de la accin.
Otros planteamientos consideran a los movimientos sociales como
acciones sociales colectivas que pretenden establecer cambios en la so-
ciedad con el fin de corregir problemas del sistema que desembocan ge-
neralmente en la violacin de los derechos. Sobre el particular, Archila
(2001: 18) hace las consideraciones siguientes:
Por movimientos sociales entendemos aquellas acciones sociales co-
lectivas ms o menos permanentes, orientadas a enfrentar injusticias,
desigualdades o exclusiones, y que tienden a ser prospectivas en con-
textos histricos especficos. Aunque no es el caso profundizar en los
elementos constitutivos de la definicin, resaltamos dos aspectos
que conviene tener presentes a la hora de cualquier balance: el te-
rreno del conflicto en el que se mueven los actores sociales es ilimitado y
no se reduce a lo socioeconmico; y segundo, los movimientos sociales
responden a asociaciones voluntarias y, en ese sentido, son tambin
comunidades imaginadas.
Cada una de estas definiciones tiene elementos comunes, entre
los que se destaca el carcter colectivo de los movimientos sociales, los
cuales tienen como objetivo actuar en el escenario pblico y poltico
haciendo visibles los problemas sociales y exigiendo al sistema polti-
co soluciones a sus demandas. En cuanto al escenario poltico, lo rei-
vindicativo, el movimiento social afrocolombiano se ha diferenciado
sustancialmente del resto de los movimientos sociales en Colombia, ya
que sus reivindicaciones han girado alrededor de lo tnico-racial. En
este sentido Mosquera (2007: 143) considera que
la conciencia negra es el concepto que refleja la lucha histrica de las
comunidades africanas surgidas en el continente africano, y permite
diferenciar la personalidad histrica y las peculiaridades culturales de
29
elementos conceptuales y tericos
los grupos tnicos descendientes de los africanos secuestrados desde
frica para explotarlos como esclavos.
La lucha de los cimarrones por la libertad en el periodo esclavista y la
resistencia cultural han sido el combustible que han alimentado la organi-
zacin afrocolombiana. En este sentido, se suma a la conciencia negra
el concepto del cimarronismo, como componente poltico e ideolgico
del movimiento social afrocolombiano:
Gracias al cimarronismo podemos expresar, criticar, y crear una nue-
va visin de la realidad poltica que encarnaba el cimarronaje, y de la
realidad social y poltica que protagonizamos hoy los afroamericanos.
El cimarronismo le ha dado un nuevo sentido a los compromisos or-
ganizativos, a las palabras y a las actitudes de lucha de la juventud y de
todas las personas afros conscientes de sus derechos (Ibd.: 144-145).
Esta postura contrasta notablemente con posiciones que conside-
ran que el movimiento afrocolombiano no existe en sentido estricto, ya
que la cooptacin, la fragmentacin y la dispersin impiden que ste
construya articulaciones y convergencias fuertes que aseguren un accio-
nar conjunto a nivel local y nacional. En este sentido, Pardo (2001:
324) considera que
esta dificultad de articular acciones y propuestas de alcance nacional
puede verse como consecuencia de la combinacin de dos factores:
de una lado, la carencia de un manejo hacia convergencias mnimas
a partir de la heterogeneidad ideolgica de las organizaciones de mo-
vimientos sociales negras y, por otro lado, la institucionalizacin de
un modo de asignar recursos por parte del Estado a organizaciones
locales y pequeas ONG.
En cuanto al concepto de Movimiento Social Afrocolombiano
precisamos que solapa con la nocin de Movimiento Social de Co-
munidades Negras. Mientras que el primero se refiere a expresiones
organizativas polticas negras de los aos 70, la segunda apunta ms bien
a un proceso organizativo cuyo surgimiento se encuentra en la con-
fluencia de factores a nivel nacional y local y se sita a finales de los
aos 80. Por lo tanto, afianzamos las ideas de Agudelo (2005: 171)
segn las cuales,
entendemos por Movimiento Social de Comunidades Negras al con-
junto de organizaciones y sus respectivas bases sociales, que desa-
30
rrollan acciones colectivas en funcin de reivindicaciones sociales,
econmicas, polticas y culturales instrumentalizando como factor
cohesionador y legitimador fundamental una identidad tnica negra
o afrocolombiana comn. Para el caso que nos ocupa, el ncleo del
movimiento social lo constituyen los grupos de pobladores negros de
la regin rural del Pacfico colombiano, sin embargo las expresiones
urbanas de organizaciones de activistas negros y de otras regiones del
pas tambin se consideran parte integrante del movimiento social.
Sus reivindicaciones y mtodos de movilizacin puede coincidir o ser
divergentes pero el factor que los unifica es su reivindicacin como
pueblo negro o afrocolombiano diferenciado no solo racial sino ante
todo culturalmente del resto de la sociedad.
Por su parte, Juan de Dios Mosquera (entrevistado en Bogot, di-
ciembre de 2011) concibe el movimiento social afrocolombiano como
[] ese enorme esfuerzo mltiple en todo el territorio nacional con numerosos
activistas plantendose las reivindicaciones tnicas del pueblo afrocolombiano.
A su vez, ante el escepticismo rampante con respecto a la existen-
cia de un movimiento social afrocolombiano, el padre Emigdio Cuesta
(entrevistado en Bogot, agosto de 2011) afirma una postura contraria
aun si reconoce sus limitaciones:
[] Digamos que si, o sea, no como una cosa compacta o que tiene unos linea-
mientos que uno lo pueda detectar, pero por todo lo que se hace, por todo el trabajo
de los lderes y lideresas y organizaciones, se puede decir que hay un movimien-
to y, como todo, tiene sus altibajos y no a todo el mundo le apetece y lo coge []
1.2. PrinCiPales enfoques teriCos
Durante la dcada que abordaremos inmediatamente predominaban
dos tradiciones conceptuales una de las cuales parti de los Estados
Unidos en los aos sesenta, que encontraran su punto de mayor desa-
rrollo en Europa durante la dcada de los setenta (Mnera Ruiz, 1998:
25) y pretendan aportar anlisis generales de la actividad colectiva de
estos movimientos. Cabe decir que estas concepciones se inscriban en
un ambiente ideolgico bipolar a partir de la denominada guerra fra,
en cuyo marco la lucha social tena como base, por un lado, la exigen-
cia de los derechos civiles y polticos y, por otro, la de los derechos eco-
nmicos, sociales y culturales. Estos derechos tuvieron su desarrollo
durante este periodo de confrontacin ideolgica entre el Occidente
capitalista y el Oriente comunista.
31
Con relacin a las principales corrientes tericas sobre los movi-
mientos sociales se pueden destacar la teora del comportamiento co-
lectivo (Collective Behavior) y la teora de la movilizacin de recursos,
entre otras. Cabe anotar que la mayora de estas propuestas tericas y
de anlisis sobre los movimientos sociales estn inmersas en un con-
texto muy diferente del latinoamericano, en el cual existan ya mo-
vimientos sociales muy distintos a los que se daban en Europa y en
los Estados Unidos. La idea del comportamiento colectivo de Smelser
(1963) abri las puertas del escenario de los enfoques tericos sobre los
movimientos sociales; los dems enfoques partieron de estos trabajos,
de la crtica a la consideracin de los movimientos sociales como accio-
nes colectivas marginales y temporales.
1.2.1. Teora del comportamiento colectivo
En este sentido, nos encontramos con la idea del comportamiento colec-
tivo (Smelser, 1963) como uno de los componentes analticos que domi-
naron los estudios sobre los movimientos sociales en los inicios de los
ochenta. Segn esta idea, tales movimientos hacan referencia a que
los actores colectivos e individuales que constituyen el movimiento
social eran presentados como elementos marginales, destinados a asu-
mir conductas contestaras (Mnera Ruiz, 1998: 26). Adems, se les
conceba como movimientos temporales que no necesariamente tenan
una institucionalidad que les permitiera perdurar en el tiempo, lo que les
posibilitaba actuar en ciertas convulsiones de la estructura de poder,
es decir que la marginalidad de los actores; la irracionalidad, la no
institucionalidad y la disfuncionalidad de la accin con respecto al or-
den social, as como la precaria organizacin y la transitoriedad de este
tipo de conductas colectivas, configuraban una definicin negativa de los
movimientos sociales (Ibd.: 27).
Una de las criticas ms fuertes que se le hace al enfoque del com-
portamiento colectivo, es que los movimientos sociales van mucho ms
all de ste, es decir, que el comportamiento colectivo reduce a una
accin espontnea al movimiento social y asimila a todas los movimien-
tos sociales bajo un mismo techo homogneo de acciones individuales
agregadas en un mismo lugar y tiempo. Revilla considera que la ac-
cin colectiva, frente al comportamiento colectivo, tiene la caracters-
tica que es accin dirigida a los otros, es ms que la agregacin de vo-
luntades individuales: para que se pueda hablar de un inters colectivo
y del desarrollo de unas expectativas es necesario referirse a un proceso
de identificacin en el cual se articula un proyecto social que da sen-
32
tido a las preferencias y expectativas individuales y colectivas (Revilla
Blanco, 1996: 3-4).
El movimiento social afrocolombiano no cabria en esta lgica del
comportamiento colectivo, ya que las caractersticas de lo espontneo,
marginal y poco calculador que esta teora plantea no se ajusta al ca-
rcter tnico, colectivo y racial que tiene el movimiento social afro.
Despus de 18 aos de la ley 70 vemos al movimiento afrocolombiano
fortalecido alrededor de la territorialidad y la cultura que definen su
carcter tnico. El conflicto armado, el desplazamiento forzado, los in-
tereses econmicos sobre los territorios colectivos afrodescendientes y
el racismo han puesto a prueba el carcter organizativo del movimiento
afrocolombiano, el cual ha tenido que plantar acciones colectivas per-
manentes de resistencia, articulando clculos de accin y movilizacin
para afrontar estos desafos. Esta teora es incapaz de responder a los
factores que llevan a un movimiento social a emprender una accin
colectiva de carcter tnico-territorial. Por todo esto, la teora del com-
portamiento colectivo es insuficiente para abordar el movimiento so-
cial afrocolombiano.
1.2.2. Teora de la movilizacin de recursos
La teora del comportamiento colectivo dio paso a importantes co-
rrientes de estudio sobre los movimientos sociales. Tal es el caso de
la teora de la movilizacin de recursos. Esa mirada negativa sobre los
movimientos sociales, la cual los conceba como disfuncionales, no
institucionalizados e irracionales, fue desplazada por una ptica que
los consideraba como calculadores desde un punto de vista del costo-
beneficio. La teora de la movilizacin de recursos naci a mediados
de los aos 70 en los Estados Unidos, en donde se buscaba construir
interpretaciones ms adecuadas a la naturaleza de los movimientos so-
ciales. En este sentido, la imagen del marginal-desadaptado no tena
ninguna correspondencia con las mujeres del movimiento feminista,
o con los defensores de los derechos de las minoras tnicas (Mnera
Ruiz, 1998: 30).
A diferencia de la teora del comportamiento colectivo, esta pers-
pectiva ve caractersticas positivas y armonizadas de los movimientos
sociales. Las acciones colectivas del movimiento por los derechos civi-
les a principios de la dcada de los 70, origin nuevos estudios sobre los
movimientos sociales, tales como la teora de la movilizacin de recursos,
que rompen con el pausado letargo que domin este escenario al finali-
zar la dcada de los 60. Estas nuevas dinmicas de movilizacin social
33
llevan a que se busquen elementos que puedan explicar este despertar.
En este sentido,
Tal y como fue formulada inicialmente por MacCarthy y Zald (1973
y 1977), la teora de la movilizacin de recursos intentaba romper con
concepciones de corte pesimista sobre los movimientos sociales para cen-
trarse en procesos de movilizacin y en las manifestaciones organi-
zativas formales de estos procesos (McAdam, MaCarthy & Zald,
1996: 22).
Los movimientos sociales son vistos como procesos racionales y
calculadores que se mueven en una lgica econmica de costo-bene-
ficio. A este propsito, Mnera Ruiz (1998) nos dice que dentro del
nuevo paradigma, las prcticas sociales, fueran ellas convencionales o
no, institucionales o no, tenan en su raz el mismo tipo de racionalidad
de corte econmico, que permita calibrar la accin dentro de una ba-
lance de costos beneficios (Ibd.: 30).
En comparacin con la teora anterior, esta arroja una mirada po-
sitiva sobre los movimientos sociales, lo que les da una permanencia
en el tiempo y no los considera como simples reacciones coyunturales
ante alteraciones del sistema. En este sentido, el elemento fundamental
de esta perspectiva es la organizacin del movimiento social para la
accin colectiva, lo que redunda en la movilizacin como un proceso a
travs del cual la colectividad se apropia y dinamiza los recursos nece-
sarios para la accin.
Los movimientos sociales, segn la teora de la movilizacin de
recursos, son actores en el sistema de poder que buscan posicionar sus
intereses a travs de objetivos de corto, mediano y largo plazo. En este
sentido, [...] se subraya la importancia de factores como los recursos, la
organizacin y las oportunidades polticas, adems de las hiptesis tradi-
cionales del descontento, en la emergencia y desarrollo de dichos mo-
vimientos (Goicovic, 1996: 4).
En conclusin, la improvisacin, lo temporal, la marginalidad, la
espontaneidad son remplazados por concepciones totalmente contra-
rias que se inclinan fundamentalmente sobre conglomerados de suje-
tos que efectan acciones colectivas calculadas, permanentes, y que
buscan posicionarse como actores fundamentales en el orden poltico,
social, econmico, etc., con dinmicas que los hacen visibles en el es-
cenario pblico. En este sentido, el movimiento social es un instrumento
fundamental para movilizar intereses individuales o colectivos a travs
de caminos planeados y calculados, es decir,
34
la nocin de orden y de equilibrio es desplazada por la imagen de una
telaraa de acciones racionales, implementadas por individuos y gru-
pos que buscan objetivos precisos, y que para conseguirlos movilizan
recursos sociales () en consecuencia, el movimiento es un instru-
mento que usan los actores para satisfacer sus intereses individuales
y participar en el sistema poltico con la finalidad de controlarlo o de
utilizar a su favor, como grupo particular, los cambios sociales que de l
se derivan (Mnera Ruiz, 1998: 31).
Pese al avance que signific la teora de la movilizacin de recursos
para el estudio de los movimientos sociales, sta no pudo ver el papel
que ellos desempean frente a la lucha por el poder poltico o por el cam-
bio societal que pretenden. Lo anterior conduce a una mirada restringi-
da sobre la relacin que hay entre la existencia de movimientos sociales
y la ampliacin de las concepciones que existan sobre la democracia,
la cual pasa a ser vista no slo como un escenario de legitimacin de las
estructuras de poder dominante, sino como un elemento primordial
para transformarlas. La democracia ya no es ahora slo el mbito para
reducir la participacin social a la eleccin de gobernantes, o donde
se pretende garantizar una serie de derechos a determinados ciudada-
nos, sino que constituye, tambin, el espacio donde grupos de inters o
movimientos sociales son actores fundamentales para la dinamizacin
social. Es decir, la democracia es el escenario que se abre para la lucha
de diferentes actores polticos por el poder poltico, incluidos los movi-
mientos sociales, que presionan el sistema poltico para lograr cambios
determinados.
El trnsito del movimiento social campesino al movimiento social
tnico afrocolombiano con reivindicaciones tnico-raciales, signific
un replanteamiento de las estrategias de visibilizacin y de participa-
cin en el escenario poltico. Y es, precisamente, este hecho lo que lo llev
de ser un movimiento campesino marginal y espontneo a convertirse en
un movimiento social tnico-racial, continuo y estratgico, ligado a las
reivindicaciones tnicas, territoriales y raciales. La ltima dcada del
siglo XX signific para el movimiento afrodescendiente un tiempo para
el fortalecimiento y la organizacin de acciones colectivas estratgicas,
calculadas y organizadas. Esto ha posibilitado que este movimiento
haya podido lograr la defensa de su territorio frente a los intereses le-
sivos que gravitan sobre l y que ponen en riesgo la pervivencia tnica;
tambin ha logrado un cierto reconocimiento como sujeto de derechos
con especial proteccin constitucional.
35
Con relacin al movimiento social afrocolombiano, la teora de la
movilizacin de recursos tiene serias restricciones explicativas, ya que
sta circunscribe el movimiento social y sus acciones colectivas a la
racionalidad econmica (clculo costo-beneficio) de sujetos particu-
lares que encuentran en el movimiento un instrumento para movilizar
sus intereses. Sin embargo, el enfoque de la movilizacin de recursos
que parte de la premisa de la existencia de actores racionales (indivi-
duales o colectivos), quienes desde su racionalidad estratgica orientan
sus acciones, puede ser de gran utilidad para una mejor comprensin del
accionar de las organizaciones sociales afrocolombianas en busca de
establecer articulaciones estratgicas, tanto a nivel nacional como in-
ternacional, en el marco de interacciones que se han ido consolidando
en el siglo XXi en el movimiento social afrodescendiente en el contexto
de redes (inter)nacionales de organizaciones. Ms an cuando el movi-
miento social afrocolombiano pretende ir ms all de las concepciones
del movimiento social como instrumento de movilizacin de recur-
sos y busca posicionarse como sujeto poltico, que al igual que otros
persigue la modificacin de dinmicas societales, como, por ejemplo,
la transformacin de las estructuras del poder que giran alrededor de la
exclusin racial.
1.2.3. Teora de la sociologa de la accin
La perspectiva de la sociologa de la accin tiene sustento en las pro-
puestas tericas de Parsons y Webber sobre la accin, que retoman
Touraine (1995 & 1969) y Melucci (1994), tenidos como los principales
defensores de esta teora. Ellos consideran que si bien la clase social
fue un elemento esencial para entender los movimientos sociales en el
contexto econmico, aquel se desplazaba sensiblemente hacia el cam-
po cultural. Se vea al movimiento social como un conjunto de sistemas
organizados ubicados en un entorno conflictivo, ya que en l se encontra-
ba el movimiento social como tal, diferenciado de otro tipo de actores,
y tambin se identificaba al oponente o adversario. As, con la obra de
Touraine (Ibd.), se considera la existencia del conflicto social como de-
finidor del movimiento social. Sus principales postulados se refieren a
la accin social. Considera que los movimientos sociales son actores
privilegiados del conflicto por el control y la orientacin de los mode-
los que constituyen el sentido societal (el sentido del conjunto de lo
social) (Mnera Ruiz, 1998: 35). Adems, la identidad y la cultura de
los actores son muy importantes. Por lo tanto, Mnera Ruiz (Ibd.: 60)
considera que a la dimensin cultural que introducen Touraine y los
36
autores comprometidos en el paradigma de la identidad, y a la estrat-
gica implcita en la teora de la movilizacin de los recursos, viene a su-
marse una dimensin relacional concreta. El movimiento social es, as,
visto como un actor que orienta cultural y racionalmente sus prcticas,
y como un escenario concreto, en el cual los actores que lo componen
construyen su identidad, la cual conlleva una definicin del movimien-
to como un conjunto diferenciado de sus elementos y del medio que lo
rodea. En consecuencia, los movimientos sociales seran ms una red
de acciones sociales (colectivas e individuales) que una accin colectiva
organizada, como lo entiende Touraine.
Otro elemento importante en la propuesta tourainiana es la histo-
ricidad, por la cual los diferentes movimientos sociales entran en con-
flicto. sta es definida como el espacio de produccin de sentido o la
capacidad de la sociedad de actuar ella misma. Cabe aclarar que los
movimientos sociales se sustentan en el conflicto de las diferentes pers-
pectivas y modelos sociales, y no en la direccin de dichos modelos.
A la luz de la conflictividad de los modelos sociales, el movimien-
to social afrocolombiano no ha pretendido conducir el modelo social
estructurado sobre la discriminacin y exclusin social que ha llevado
a millones de afrocolombianos a la pobreza; por el contrario, el mo-
vimiento social afro ha venido proponiendo un modelo alternativo a
travs de la inclusin y el reconocimiento de sujetos histricamente ex-
cluidos. Se propone un modelo de reconocimiento de tanto de perspec-
tivas afrocolombianas, como de indgenas y mestizas, sin reproducir las
dinmicas racistas que han dominado la estructura de poder durante la
historia republicana del pas. Esta propuesta afrocolombiana entra en
conflicto con el modelo excluyente, y tal conflicto es lo que constituye
el movimiento social afrocolombiano.
Sin embargo, la propuesta touraniana ha recibido una crtica que
hace referencia a que las modificaciones en el sistema de valores no
necesariamente redundan en cambios sociales. En este sentido, la lucha
del movimiento social afrocolombiano puede sustentar esta crtica. En
efecto, este movimiento adquiere una visibilidad importante a partir de
los aos 70 y experimenta una dinamizacin durante los aos 90, debido
al reconocimiento del pueblo afro en la Constitucin de 1991. Pero si
bien hubo un reconocimiento por parte de la sociedad colombiana del
sujeto colectivo afrocolombiano, esto no ha significado una aceptacin
como tal por su parte, pues ella cual continua repitiendo las dinmicas
racistas y excluyentes con relacin a la poblacin afrocolombiana.
En otras palabras, no ha habido un cambio sustancial en la estructura
de valores de la sociedad colombiana.
37
1.2.4. Teora de los nuevos movimientos sociales
A partir del final del siglo y de comienzos del siglo XXi, se hace fuerte
un nuevo enfoque terico sobre los movimientos sociales, el cual ha
sido clasificado por muchos como la teora de los nuevos movimientos
sociales. Su principal proponente es Tilly (2005). Dentro de sus prin-
cipales proposiciones se halla la de la integracin de los movimientos
sociales con las nuevas tecnologas de la informacin. En este senti-
do, los participantes de los movimientos sociales del siglo XXi han
integrado las nuevas tecnologas a sus organizaciones y en sus muy
reivindicativas acciones (Ibd.: 14).
Segn el autor, los nuevos movimientos sociales salen de la dicoto-
ma que estableci la lucha ideolgica entre el Oriente comunista y el
Occidente capitalista. Las luchas por reformas laborales y por mejores
programas sociales son complementadas por nuevas reivindicaciones
en relacin con el gnero, la cultura, el medio ambiente, etc., lo que
desemboca en la involucin de nuevos movimientos sociales. Estos
movimientos sociales se han encontrado en el siglo XXi con las herra-
mientas de las nuevas tecnologas de la informacin.
Segn este enfoque, las nuevas tecnologas de la informacin han
transformado la accin colectiva de los movimientos sociales, lo que
les ha llevado a establecer relaciones con otros movimientos sociales
de todo el mundo de una forma ms fluida y consistente. Internet y
otras tecnologas han abierto otro espacio pblico, donde los diferen-
tes movimientos sociales han podido visibilizar sus demandas. En este
contexto, Tilly (Ibd. 14) destaca que
Comparado con el siglo veinte, las redes internacionalmente orga-
nizadas de activistas, las organizaciones no gubernamentales a nivel
internacional y los blancos internacionalmente visibles, como las
empresas multinacionales y las instituciones financieras internacio-
nales, son protagonistas ms destacados en los movimientos sociales
recientes, especialmente en las regiones del mundo ms ricas y mejor
conectadas.
El anlisis propuesto por el autor (Ibd.) se sita en un ambien-
te econmico, poltico y social que se estructura sobre las reglas del
neoliberalismo. En este sentido, los poderosos Estados que conocimos
durante la primera mitad del siglo XX, y que eran los principales ac-
tores del orden internacional, se han debilitado y dado a paso a otros
actores nacionales e internacionales, tales como las multinacionales y
los rganos multilaterales, los cuales han cobrado un importante poder
38
y han movilizado acciones a travs de los instrumentos que les da la
globalizacin.
En el caso de la globalizacin y los movimientos sociales, se han
construido anlisis que demuestran que sta tiene fuertes dinmicas
homogeneizantes, y las tecnologas de la informacin han contribuido
sustancialmente a ello. Uno de los elementos ms importantes que se
ha globalizado es el consumo, el cual se presenta como el nico cami-
no a la felicidad. Esto ha hecho que elementos indispensables para la
subsistencia de la vida y los derechos sean remplazados por elementos
superficiales impuestos a travs de los medios masivos de comunica-
cin y la publicidad. Existen innumerables casos con los que se demues-
tran estas dinmicas, sin embargo en este espacio no las abordaremos
en profundidad.
Pese a estas dinmicas de homogenizacin, las cuales son muy
importantes y totalmente imposibles de desechar, tambin existe otro
tipo de dinmicas que debemos tener en cuenta al momento de abordar
la globalizacin en el siglo XXi. stas hacen referencia al surgimiento
de mltiples movimientos sociales que han diversificado sus reivindica-
ciones, han utilizado las tecnologas de la informacin para establecer
nuevos mecanismos que les permitan ser visibles y para la configura-
cin de redes internacionales que comparten las mismas causas y princi-
pios. Tilly (Ibd.: 18-19) establece esta idea, planteando que
Todas las innovaciones tecnolgicas antes sealadas o sus aplicaciones
se convirtieron, finalmente, en elementos disponibles para los activis-
tas y organizadores de los movimientos sociales. En general, reduje-
ron los costes en comunicacin, al mismo tiempo que incrementaban
el campo de actuacin de las comunicaciones de los movimientos
sociales. Tambin conectaron a los participantes en los movimientos so-
ciales de manera ms firme con otros usuarios de las mismas tecnologas
y, de igual manera, separaron a los participantes de los no usuarios de
esas tecnologas; por lo tanto, tuvieron efectos selectivos importantes.
Si bien durante el siglo XXi las tecnologas de la informacin han
sido fundamentales para la internacionalizacin de las reivindicacio-
nes de diferentes movimientos sociales locales, estableciendo redes in-
ternacionales de solidaridad y movilizacin social a favor de estos, tales
dinmicas no se presentan con la misma intensidad alrededor del mun-
do. En los pases ms desarrollados, o en los del capitalismo central,
las tecnologas de la informacin han tenido un mayor dinamismo e
integracin a las actividades de los movimientos sociales. En los pases
de la periferia, las posibilidades que dan estas nuevas tecnologas han
39
empezado apenas recientemente a integrar las plataformas de accin de
los movimientos sociales.
Bajo la ptica de Charles Tilly (Ibd.), el movimiento social afroco-
lombiano puede ser considerado como un movimiento social con rei-
vindicaciones tnico-culturales que se distancian de las principales
reivindicaciones de la primera mitad del siglo XX. En relacin con
esto, en la segunda mitad del siglo pasado, el movimiento afrocolom-
biano estableci contactos con movimientos con similares reivindica-
ciones a lo largo del continente y en frica. Estas interacciones in-
ternacionales se han profundizado en el siglo XXi hasta el punto de
establecer articulaciones y redes internacionales de movimientos afro-
descendientes.
1.2.5. Teora de la africana: paradigma de la
afrognesis
El estudio sobre el movimiento social afrocolombiano y una teoriza-
cin sobre ste han estado minados por una notable debilidad. En el
mbito acadmico, la colonialidad del conocimiento y una contradic-
toria perspectiva indigenista han impedido que el conocimiento que
surge desde las comunidades negras y su proceso organizativo sea consi-
derado como una fuente capaz de contribuir con una epistemologa a
las diferentes ciencias sociales, en otras palabras, se le ha desprovisto
de sus estatuto de verdad.
Cuando se hace referencia al movimiento social afrocolombiano,
muchos acadmicos y activistas del movimiento social lo supeditan al
proceso indgena. Cabe anotar que esta actitud se sustenta en el ra-
cismo estructural que ha dominado la academia, la cual desprovee al
africano y sus descendientes en las Amricas de cualquier capacidad
organizativa y social que pueda aportar a cambios sociales importan-
tes. Cabe aclarar que esta situacin tiene profundas races histricas
basadas en las diferencias entre indgenas y africanos impuestas por la
Corona durante la Colonia.
El arraigo que an tiene la idea de que el mestizaje ha constituido el
medio privilegiado para consolidar la democracia nacional persiste en
Colombia. La Iglesia, los medios de comunicacin de masas y el siste-
ma educativo han logrado adoctrinarnos acerca de que aqu la mezcla
de las tres razas (blanca, india y negra) arras con las diferencias
que haban marcado las castas de la pirmide colonial. Le dan vida a
la ilusin de que como descendientes simultneos de blancos, indios
y negros todos somos iguales. Ni acadmicos tan reconocidos como
40
Orlando Fals Borda parecieron haberse percatado de la urgencia de de-
moler una creencia que ha determinado nuestras percepciones sociales,
pues distingui con el calificativo de csmica a esa raza nueva que
materializaba los potenciales de los tres troncos originales. Tampoco
objet el determinismo gentico sobre el cual se apoya su idea del per-
feccionamiento racial, ni problematiz el que la derecha apelara a la
misma determinacin.
Adems de ocultar las particularidades de los pueblos tnicos, la
creencia en que todos somos mestizos ahorra el trabajo complejo de
considerar heterogeneidades y legislar a partir de ellas. Como cons-
truccin social, la raza se presta para la manipulacin poltica. En
unos casos se la culpa de las desgracias nacionales, como sucedi con el
argumento que Luis Lpez de Mesa (1956) elabor para explicar el ase-
sinato de Jorge Elicer Gaitn: los mestizos de la sabana de Bogot
habran heredado las supuestas taras de los chibchas, las cuales ha-
bran aflorado como consecuencia del resentimiento social, de paso, dan-
do al traste con la Revolucin en Marcha de Lpez Pumarejo. Otros
lo usan a favor del argumento opuesto, como sucedi con la campaa
presidencial de Carlos Pizarro Leongmez, el comandante general del
M-19, asesinado el 26 de abril de 1990. l le propona al pas sus tres
rectificaciones, alentado por [...] la confianza en las virtudes de esta
nacin mestiza [y por] la tenacidad que nuestras mujeres han sembrado
en nuestra raza [...] (Fals Borda, 1989: 15). As parezca increble, este
adalid guerrillero como en su tiempo lo hicieran Laureano Gmez
(1928) o Rafael Azula Barrera (1956) asume que con la sangre los pa-
dres les imprimen la personalidad a sus hijos. De ah las dificultades
para erosionar una de las justificaciones tradicionales de la expansin
capitalista de la segunda mitad del siglo XiX: hay razas superiores y
razas inferiores. La gentica de las primeras las impele a dominar; la
de las segundas, a dejarse oprimir. Esta modalidad de racismo dej su
impronta en el ordenamiento jurdico colombiano que reconoce a las
indgenas como sociedades salvajes o a lo sumo incipientes, por
lo tanto incapaces para ejercer derechos como el de la territorialidad
(Cevic 1987: 276-290). De ah las extensiones ocupadas por descen-
dientes de nativos americanos a las cuales el Estado les ha conferido la
calidad de tierras vacas o baldas.
No obstante, en los ltimos 20 aos han venido incrementndose
los estudios sobre los afrocolombianos en general y sus dinmicas
organizativas y reivindicaciones en particular. Muchos acadmicos
desde diferentes disciplinas y ciencias han venido proponiendo concep-
tualizaciones alrededor de lo afrocolombiano, sin embargo, el conoci-
41
miento tradicional afrocolombiano todava no ha sido integrado en un
nivel importante al conocimiento producido desde la academia. Los
afrocolombianos han sido vistos como sujeto-objeto de investigacin
desde perspectivas acadmicas occidentales, lo que ha generado una
construccin equivocada del sujeto afrocolombiano. Sin embargo, la am-
pliacin discursiva y epistemolgica de la academia, junto al arduo tra-
bajo de muchos acadmicos, ha permito abrir un lugar importante a
lo afrocolombiano, reconocindolo como un sujeto histrico fuente de
conocimiento.
Todo este proceso acadmico, que vio al sujeto afrocolombiano
tanto en lo individual como en lo colectivo, incluy una variedad de
perspectivas tericas bsicamente desde la antropologa y la historia,
las cuales en principio partieron de postulados culturalistas para enten-
der lo afrodescendiente y su relacionamiento con el entorno. A ellas se
sumaron las pesquisas alrededor de lo afrodescediente y su relaciona-
miento con la historia, partiendo de concepciones afroamericanistas.
Al respecto, Restrepo (2001: 8) plantea que
[] las orientaciones conceptuales hasta los aos ochenta, para ana-
lizar la ltima dcada la cual se encuentra marcada por el incremento
asombroso del nmero de investigaciones as como por la multiplici-
dad de orientaciones y preguntas que los han alimentado. En Colom-
bia, son los aos cincuenta donde se hacen los aportes a los estudios
de las colombias negras desde un modelo afroamericanista inspirado
en Herskovits. Entre los sesenta y setenta se emplearon tres principa-
les enfoques: el anlisis funcional, el marxismo y la ecologa cultural.
Para los ochenta, dos desarrollos importantes combinaron de forma
creativa dismiles fuentes tericas para dar lugar a la teorizacin de
los modelos de produccin en el Pacfico rural y a la sustentacin de una
ms elaborada perspectiva afroamericanista. A estos dos desarrollos
es necesario agregar las aplicaciones del estructuralismo francs, del
interpretativismo norteamericano y del anlisis de lo racial e identita-
rio desde la antropologa social britnica contempornea.
Cabe destacar la ausencia de perspectivas sociolgicas y polito-
lgicas en los estudios sobre afrocolombianos, si se compara con las
antropolgicas e histricas. Ello ha generado pocos acercamientos a
las estrategias y procesos organizativos afrocolombianos. Tampoco
se registra la participacin poltica y la lucha por el poder que estas
comunidades han emprendido a nivel local, regional y nacional. La
lucha por el poder y la bsqueda de cambio del sentido societal han
42
sido parte de las estrategias de visibilizacin emprendidas en la historia
por las organizaciones afrocolombianas.
Con respecto a las perspectivas antropolgicas en Colombia, cabe
mencionar a Jaime Arocha y Nina de Friedmann como los investigado-
res que ms han dado cuerpo desde la antropologa a la perspectiva de la
africana, vale decir, de la bsqueda de huellas de africana, lo que nos
sirve para profundizar el entendimiento de los discursos y las acciones
del movimiento social afrocolombiano a lo largo de su historia. En
efecto, desde que el cubano Fernando Ortiz y el brasileo Raymundo
Nina Rodrguez introdujeron el concepto de africana en los estudios
sociales
1
, los trabajos de investigacin sobre los afrocolombianos, su
historia y su cultura en los aos 80 empiezan a recurrir al enfoque de
la africana en Colombia, fundamentndose en el paradigma afrogen-
tico, uno de los cuatro paradigmas
2
ms referenciados en el campo de
estudios afrocolombianos:
[] Nina S. de Friedemann hizo un balance sobre los estudios de
negros en Colombia, desde los inicios de la profesionalizacin de
las ciencias sociales en el pas hasta el inicio del decenio de 1980. A
este arqueo, lo titul Estudios de los negros en la antropologa co-
lombiana, y resaltaba la escasez de enfoques desde la antropologa,
la historia, la sociologa y la crtica literaria sobre el devenir hist-
rico y sociocultural de quienes descendieron de los cautivos trados
1
Garca (2002: 132) es de la opinin de que, aunque los dos autores son considerados como
los pioneros en los estudios de la africana en Latinoamrica, campos folclricos y religiosos
de las culturas afrodescendientes, Rodrguez qued ms atras, apegado a los prejuicos, que
Ortiz: [t]anto Nina Rodrguez como Ortiz, emprenderan otros trabajos, bajo esta concep-
cin, en los llamados campos folclricos y religiosos de las culturas afrodescendientes. Nina
Rodrguez, se qued entrampado en los prejuicios, Ortiz en obras posteriores avanza hacia
una mayor comprensin de la africana y en la definicin del trmino afrocubano en su obra
Los negros brujos. Entre los intelectuales que se aproximan a la africana, como lo hizo el
cubano Fernando Ortiz en Amrica Latina, por medio de ensayos, investigaciones sobre la
msica, estudios litererarios, histricos, sociolgicos y antropolgicos, entre otros, se desta-
can Alejo Carpentier (Cuba), Fernando Romero (Per), Luis Pales Mato (Puerto Rico), Za-
pata Olivella (Colombia), Nina de Friederman (Colombia), Jaime Arocha (Colombia), Uslar
Pietri, Ramn Daz Snchez, Manuel Rodrguez Crdenas, Rmulo Gallegos, Isabel Aretz y
Felipe Ramn de Rivera (Venezuela).
2
Segn Arocha (2005: 86-89), los cuatro pardigmas son la afrognesis, la euroindognesis, la
antropologa jurdica y la pastroal afrocolombiana. As mismo, se observa que los estudios
sobre las poblaciones afrocolombianas con el enfoque de la africana toman mayor relevancia
a partir de 1991, ya que, en palabras de Arocha (Ibd.: 80), antes de la reforma constitucional
de 1991, en la metrpolis y en la periferia, los estudios sobre Afrocolombia eran insignifican-
tes. Desde entonces, organizaciones gubernamentales y neogubernamentales abrieron un
creciente nmero de programas que abocaron esos estudios, los cuales, desde la metrpolis,
incluyen movimientos sociales, entrada en la modernidad, ecologa poltica, raza, discrimina-
cin y relaciones intertnicas de las poblaciones negras.
43
desde frica occidental, centro-occidental y central. Comparando
este acervo con el que para entonces ya exista sobre los indgenas, de
Friedemann enunci la hiptesis de que el ostensible vaco que ella
identificaba responda a patrones arraigados de la discriminacin que
ella denomin sociorracial [] La afrognesis es de carcter diacr-
nico, con manifiesto inters por las expresiones contemporneas del
puente que uni a frica con Amrica, calificando las reinterpretacio-
nes de la memoria africana que persisten ms que todo en funcin de
su papel dentro del ejercicio de la resistencia contra la esclavizacin.
Especifica las particularidades que ostenta la Gran Colombia con
respecto a otras Afroamricas [] (Arocha, 2005: 84 & 86).
En este sentido, segn esta perspectiva, la academia tradicional se
construy sobre las propuestas bsicas de Occidente, las cuales han
rechazado y estigmatizado como premoderno, difano, obtuso, salva-
je, etc., a todo aquello que proviene de fuera de sus lgicas. As que la
teora de la africana no solo es un ejercicio de teorizacin de lo afro,
sino tambin una reivindicacin de todo el conocimiento que ha sido
desprovisto de su estatuto de verdad por la academia tradicional. Es
aqu donde frica, junto con sus contribuciones a la identidad afro en
las Amricas, toma un papel crucial para arrojar luces sobre las particula-
ridades de las poblaciones afrodescendientes, facilitando as su mejor
aprehensin:
frica figura cada vez ms dentro de esencializaciones estratgicas (Res-
trepo, 2003a y b), ya sea porque hay acadmicos quienes hemos re-
saltado continuidades entre las culturas de los donantes de cautivos
y las reinterpretaciones de la memoria africana que ellos hicieron en
Amrica; porque dirigentes del movimiento social se hayan apropia-
do de figuras como la de Nelson Mandela, mientras que otros hayan
considerado que ser consecuentes con sus bsquedas puede consistir
en iniciarse en la religin de los orichas, y por ltimo, quienes desde
sus localidades, y a partir de su imaginacin, se inventan una frica
ahistrica que bien pueden representar pintndose de negro, ponin-
dose faldellines de flecos vegetales y exagerando el frenes del baile
(Ibd.: 83).
En cuanto al escenario poltico, lo reivindicativo, el movimiento
social afrocolombiano se ha diferenciado sustancialmente del resto de
los movimientos sociales en Colombia, ya que sus reivindicaciones
han girado alrededor de lo tnico-racial. En este sentido, Mosquera
(2007:10) considera que
44
la conciencia negra es el concepto que refleja la lucha histrica de las
comunidades africanas surgidas en el continente africano, y permite
diferenciar la personalidad histrica y las peculiaridades culturales de
los grupos tnicos descendientes de los africanos secuestrados desde
frica para explotarlos como esclavos.
Por lo tanto, el mismo Juan de Dios Mosquera (entrevistado en
Bogot, diciembre de 2011) considera que:
La afrocolombianidad es el conjunto de valores aportados por los afrocolombia-
nos a la construccin de la identidad cultural nacional, a la construccin de la
colombianidad. Esos valores son fundamentos, son principios guas de la vida
de pueblo colombiano en su conjunto. No podemos confundir la afrocolombia-
nidad con el color de la piel, la afrocolombianidad no la podemos confundir
con la regin en la cual uno haya nacido o donde uno viva. La afrocolombiani-
dad es esa aportacin cultural que los pueblos africanos han hecho al sancocho
que se llama Colombia.
La lucha de los cimarrones por la libertad en el periodo esclavista y
la resistencia cultural han sido el combustible que ha alimentado la organi-
zacin afrocolombiana. En este contexto de africana surge el concepto
del cimarronismo como componente poltico e ideolgico del movi-
miento social afrocolombiano.
Gracias al cimarronismo podemos expresar, criticar, y crear una nue-
va visin de la realidad poltica que encarnaba el cimarronaje, y de la
realidad social y poltica que protagonizamos hoy los afroamericanos.
El cimarronismo le ha dado un nuevo sentido a los compromisos or-
ganizativos, a las palabras y a las actitudes de lucha de la juventud y de
todas las personas afros conscientes de sus derechos (Ibd.:144-145).
Esta postura contrasta notablemente con posiciones que conside-
ran que el movimiento afrocolombiano no existe en sentido estricto,
ya que la cooptacin, la fragmentacin y la dispersin impiden que
ste construya articulaciones y convergencias fuertes que aseguren un
accionar conjunto a nivel local y nacional.
Esta dificultad de articular acciones y propuestas de alcance nacional
puede verse como consecuencia de la combinacin de dos factores:
de una lado, la carencia de un manejo hacia convergencias mnimas
a partir de la heterogeneidad ideolgica de las organizaciones de mo-
vimientos sociales negras y, por otro lado, la institucionalizacin de
45
un modo de asignar recursos por parte del Estado a organizaciones
locales y pequeas Ong (Pardo, 2001: 324).
Pero pensamos que, desde su aparicin en los aos 70 hasta la
actualidad, el movimiento social afrocolombiano ha tenido una per-
manencia notable como movimiento tnico-racial con reivindicacio-
nes polticas. Adems, a partir de 1991 este movimiento se ha venido
expandiendo a nivel nacional y creciendo en su capacidad de visibi-
lizacin en el escenario pblico-poltico, pese al constreimiento del
conflicto armado, los intereses sobre los territorios ancestrales, y los
bajos niveles socioeconmicos ostentados por las comunidades afroco-
lombianas.
47
2. metodologa
E
l origen de la investigacin se sita en el marco del desa-
rrollo del proyecto Fortalecimiento de organizaciones afro-
descendientes y de sus redes: exigibilidad de sus derechos
y empoderamiento de las mujeres afrocolombianas, negras, raizales y
palenqueras, financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin In-
ternacional para el Desarrollo (AECID) y ejecutado por la Universi-
dad Nacional de Colombia en el periodo situado entre junio del ao
2010 y junio del ao 2012. La idea de trabajar el tema investigativo
sobre la evolucin del Movimiento Social Afrocololmbiano (msa)
es una iniciativa del equipo de la Universidad Nacional de Colombia
(unal) con el fin de intentar llenar el vaco existente en cuanto al
conocimiento y diagnstico de las problemticas de este movimiento;
idea que fue avalada por las Organizaciones Sociales Afrocolombianas
(Osa), beneficiarias del proyecto, tras varias reuniones de socializa-
cin y concertacin entre el equipo de la unal, la aeCid y las mis-
mas organizaciones. As, metodolgicamente, se utiliz un diseo de
investigacin analtico y emprico sobre la evolucin de las dinmicas
estratgicas de accin en comn en el interior del msa con el fin de
impulsar el fortalecimiento de las Osa en sus andares para la construc-
cin de agendas comunes que sirvan para una mayor efectividad en la
incidencia poltica.
El planteamiento metodolgico de la investigacin recurri a la re-
visin de la literatura acadmica e investigativa sobre el movimiento
social afrodescendiente en Colombia. Para la elaboracin conceptual,
terica y emprica de la investigacin se hizo necesario apropiarse de
la literatura existente a partir del acceso a los archivos de cuatro Or-
ganizaciones Sociales Afrocolombianas (aFrOdes, CimarrOn,
CnOa, pCn) y a las bibliotecas con sede en Bogot, lo que nos per-
miti hacer la seleccin de las referencias bibliogrficas y los registros
documentales necesarios para el trabajo. El material hallado permiti
avanzar significativamente en la realizacin del estado del arte en el
campo de la temtica investigada.
La revisin de la literatura llev a evidenciar grandes limitaciones
en este campo de investigacin, en el que se presenta un vaco a llenar
48
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero metodologa
teniendo en cuenta la existencia de pocos trabajos monogrficos
3
, sin
desconocer, por supuesto, varios documentos que han tocado el asunto
puntual y brevemente, sin que, sin embargo, permitan aprehender a
fondo la problemticas de las Osa en trminos de bsqueda de pun-
tos de articulacin para la accin e incidencia poltica a lo largo de la
historia. De todos modos, se procur hacer un avance en el conoci-
miento del tema en cuestin, buscando aclarar conceptos, establecer
preferencias, entender a fondo las problemticas de las Osa para poder
transmitirlo al lector de este documento o al pblico, empezando por
las mismas Osa. Para construir el trabajo se llev a cabo una extensa
revisin de literatura en bibliotecas, sitios web especializados, bases de
datos, libros, artculos acadmicos e informes.
El objetivo del trabajo es lograr la construccin de conocimiento
sobre el tema mediante la consulta de fuentes bibliogrficas y archivos,
as como a miembros de varios grupos de investigacin en este cam-
po, tales como el grupo de investigacin de Movimientos Sociales del
Centro de Investigacin y Educacin Popular (Cinep), el Grupo de
Estudios Afrocolombianos (gea-Ces) y el Grupo de Investigacin
Migraciones y Desplazamientos (m & d) de la Universidad Nacional
de Colombia. Los contactos del equipo de investigacin con investiga-
dores/as de los dos grupos mencionados han sido muy tiles para te-
ner una orientacin ms clara y reunir materiales apropiados. Adems,
el equipo se ha beneficiado de los saberes y experiencias de las Osa
ya mencionadas: por ejemplo, se envi una carta a las organizaciones
afro para hacer uso, en funcin de la investigacin, del material fsico
o magntico de que estas dispusieran y una solicitud de informacin
acerca de la ubicacin de estos materiales.
Aun as, recurrimos a la realizacin de entrevistas abiertas para re-
coger discursos de algunos lderes del movimiento, las cuales sirven
para contrastar con los datos recogidos en los documentos, De ma-
nera anloga, e inscribindose en una lgica de dinmica dialgica
entre participantes e investigadores/as, nuestros interlocutores toman
la palabra para participar en el proceso de construccin colectiva de
conocimiento sobre el hecho social de la evolucin del movimiento
social afrocolombiano en la bsqueda de espacios de articulacin. Las
entrevistas han sido dirigidas a algunas personas seleccionadas por su
alto perfil en trminos de afinidad y manejo de la temtica, igual que
de su implicacin en la problemtica de las OSA. As mismo, hemos
3
Algunos de estos trabajos son realizados por Agudelo (1999; 2005); Pisano (2010); Castillo
(2007).
49
metodologa
contado con la colaboracin de los lderes de tres (3) organizaciones
beneficiarias del proyecto, CnOa, CimarrOn y aFrOdes, con
quienes realizamos una entrevista abierta siguiendo las lneas trazadas
en una gua de entrevista previamente elaborada y que reproduci-
mos ms adelante. De igual forma entrevistamos a una (1) activista
destacada de la cuarta organizacin beneficiaria (pCn), mientras que
no pudimos concretar la entrevista con la lideresa de la Red de Mujeres
Afrocolombianas, KamBir. Adems, y con el fin de sobrepasar los
lmites de discursos de personas asociadas a estas organizaciones, he-
mos ampliado el nmero de entrevistados para incluir a tres (3) perso-
nas con conocimientos extensos y experiencias profundas en relacin
con las problemticas del msa. En este orden de ideas, hemos buscado
incluir la visin de activistas comprometidos con la causa de las Osa,
combinando criterios de gnero y regiones en trminos identitarios, por
lo que seleccionamos a dos (2) mujeres activistas de identidad raizal y
palenquera.
Los tres (3) primeros lderes entrevistados son el padre Emigdio,
de CnOa, Juan de Dios Mosquera de CimarrOn y Jattan Mazot
Ilele de aFrOdes; estas entrevistas se realizaron, respectivamente, en
agosto de 2011, diciembre de 2011 y febrero de 2012. La cuarta entre-
vista se realiz tambin en el mes de febrero de 2012 con Libia Grueso
de pCn. Las tres (3) siguientes se realizaron con Ventura Daz Ce-
ballos, Efran Vivero y Amilkar Ayala, respectivamente, en junio de
2011, julio de 2011 y marzo de 2012. Las otras dos (2) se realizaron
con Dorina Hernndez Palomino, una activista de vieja data que se
inici con la Asociacin Cultural de Palenque, y Dilia Robinson, de
la Organizacin de la Comunidad Raizal con Residencia Fuera del
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina (OrFa),
respectivamente, en enero y febrero de 2012. Cada entrevista tuvo una du-
racin entre 45 y 90 minutos, dependiendo de las dinmicas de cada una
en trminos de fluidez y elementos de respuesta a cada una de las siete
(7) preguntas abiertas contenidas en la gua. En total, slo realizamos
nueve (9) de las diez (10) entrevistas que habamos previsto, debido
a la dificultad para concretar un encuentro con la lideresa de la Red
KamBir. Del total de los/as entrevistados/as, tres (3) fueron muje-
res y seis (6) hombres. Optamos por no realizar un trabajo de campo
de gran envergadura teniendo en cuenta las limitaciones del tiempo del
que disponamos como equipo de investigacin para esta tarea; adems,
desde el inicio, la investigacin se concibi como etapa inicial de una de
largo plazo que podra abarcar a ms actores y protagonistas del msa.
Si bien no se pretende hablar de la representatividad de las personas
50
entrevistas, consideramos que es el inicio de un trabajo de investigacin
que deber ampliarse en el futuro con mayor tiempo y recursos con
el fin de estudiar y diagnosticar ms sistemticamente el tema, incluyendo
los casos ms diversos y especficos reflejados en las experiencias de actores sociales
afrocolombianos de las localidades, regiones y departamentos. Sin embargo, la
profundidad y nitidez de los testimonios recogidos hacen que este tra-
bajo tenga un carcter no solamente de diagnstico terico y analtico,
sino tambin emprico, al incorporar datos de primera fuente en forma
de fragmentos de discursos producidos por las personas entrevistadas
para enriquecer el anlisis realizado.
Gua de Entrevista
Nombre del Entrevistador:
Nombre del Entrevistado:
Sexo:
Precisar su idoneidad con respecto al tema:
Nacionalidad: colombiana
1. Preguntar sobre su percepcin acerca del Movimiento Social Afro-
colombiano (msa) en la dcada de los cuarenta, cincuenta y sesen-
ta (aos 40, 50 y 60)
2. Preguntar sobre su opinin acerca del msa en la dcada de los se-
tenta (aos 70)
3. Preguntar sobre su percepcin acerca del msa en la dcada de los
ochenta (aos 80)
4. Preguntar sobre su opinin acerca del msa en la dcada de los no-
venta (aos 90)
5. Preguntar sobre lo que piensa del msa ante la bsqueda de articu-
lacin y construccin de estrategias de alianzas estratgicas (y/o
accin comn) para una incidencia poltica.
6. Preguntar por cul fue la influencia que tuvieron personajes del
liderazgo negro (tales como Diego Luis, Natanael Daz, Adolfo
Mina Balanta, Helcas Gngora, Marino Viveros, Arqumedes Vi-
veros, entre otros) sobre ellos y/o el movimiento afro.
7. Preguntar sobre cmo concibe los nuevos retos y alternativas del
msa.
SEGUNDA PARTE
Procesos organizativos
afrocolombianos, negros, raizales y
palenqueros en Colombia: desde el
cimarronismo a la dcada de 1990
53
U
na exploracin del periodo del siglo XiX, marcado por
procesos de resistencias, insumisin y rebeldas de las per-
sonas africanas esclavizadas en Colombia (1), nos parece
un punto de partida fundamental para entender la evolucin de los pro-
cesos organizativos negros en Colombia desde la Independencia hasta
la dcada del 60 del siglo XX (2); los avances del movimiento social
afrocolombiano en la dcada de los 70 (3); la marcha hacia la consoli-
dacin del movimiento de las comunidades negras durante la dcada
de los 80 (4), y la consolidacin de los procesos organizativos afroco-
lombianos en la dcada de los 90 (5).
1. Cimarronismo en Colombia:
legado histriCo Para la
gestaCin de un liderazgo
negro
El cimarronismo, propio de la poca esclavista, sent las bases de un
ideario libertario que se expresaba simplemente en el derecho a la li-
bertad. Este, se enriqueci con la gesta emancipatoria donde, el llegar
a ser libres del poder colonial tan pregonado por los gestores de la In-
dependencia era interpretado por los negros, en el terreno de lo con-
creto, como ruptura de vnculos que los ataban al poder de hacendados
impidindoles desarrollar su vida social y econmica al margen de los
controles de las haciendas. En ese sentido las guerras, para los negros,
constituyeron la oportunidad de alinearse con quienes les ofrecan posi-
bilidades de romper ataduras con esquemas de sujecin forzosa (Roux,
1991: 3).
L
a combinacin de hechos histricos, polticos y econmicos
(exploracin de las costas de frica, el descubrimiento de
Amrica en el siglo XV y su colonizacin en los tres siglos
siguientes, entre otros) estimul considerablemente la trata negrera. A
partir de un giro en la historia, la concepcin de la esclavizacin en/
desde frica con las expresiones de trata negrera transatlntica, por
su naturaleza capitalista, su carcter sofisticado, transocenico, inter-
nacional o trasnacional y sus implicaciones de comercio a gran escala
con la consiguiente reduccin del ser humano a mercanca, y por ser
54
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero cimarronismo en colombia: legado histrico para la gestacin de un liderazgo negro
originado, materializado y protagonizado por los europeos, se mantie-
ne imborrable de la memoria.
Para cubrir la necesidad de mano de obra en colonias americanas
y caribeas, los europeos intensificaron, entre los siglos XVi y XiX,
el desarraigo y la deportacin de millones de cautivos africanos ha-
cia las Amricas y el Caribe. Este comercio inhumano comenz en
el siglo XV, ms concretamente en el ao 1441, con el trfico de los
primeros esclavos africanos llevado a cabo por los portugueses desde
sus colonias africanas. Poco tiempo despus, Espaa sigui los pasos
de Portugal, aunque durante ms de un siglo este ltimo pas sigui
monopolizando el comercio
1
.
Los negroafricanos, considerados como mercanca humana, alcan-
zaban un valor econmico y social en el mercado esclavista. Gene-
ralmente, los futuros esclavizados eran capturados por otros africanos
y transportados a la costa occidental de frica donde se encontraban
mostradores de compra y venta. Aunque existe una tendencia a deter-
minar que el nmero de personas esclavizadas en las Amricas y proce-
dentes de frica entre los siglos XV y XiX vara entre 10 y 60 millones
sin contar el sinnmero de quienes murieron mientras se realizaban
sus capturas, seguidas de su hacinamiento en lugares especficos de las
zonas costeras y durante las largas travesas en los barcos negreros,
afianzamos la idea de Ki-Zerbo
2
, segn la cual
[l]os datos estadsticos que pueden sacarse de los registros de los bar-
cos y de los puertos negreros se limitan a dar cifras aproximadas y por
lo tanto discutibles [] Puede considerarse que desde el siglo XV en
adelante cien [100] millones de hombres y mujeres fueron arrancados
de frica, o cincuenta [50] millones como mnimo. Si se comparan
estas cifras no con la poblacin actual de continente, sino con la de
los siglos XVIII y XIX, se ve con toda claridad la hemorragia humana
que ha sufrido el frica negra.
La poblacin negroafricana esclavizada en Colombia estaba locali-
zada especialmente en los departamentos del Cauca, Antioquia, Cho-
c, Bolvar, Popayn, Cali, en el norte del departamento de Antioquia
1
A finales del siglo XVI, el Reino Unido empez a competir con Portugal, Francia, Holanda y
Dinamarca que, hasta entonces, detenan el derecho a proveer esclavos a las colonias ultrama-
rinas. Francia, por ejemplo, recurra a canales comerciales que, partiendo de las costas orien-
tales del frica y de Madagascar terminan en las Islas Bourbon (La Reunin) o de Francia
(Mauricio) y en Amrica del Sur. Otros se dirigan hacia el frica del Norte transitando por
el Sahara.
2
Citado por Gentileza (2011).
55
cimarronismo en colombia: legado histrico para la gestacin de un liderazgo negro
y en la costa atlntica (con su centro en Cartagena). Varios de sus in-
tegrantes procedan de zonas que hoy corresponden a pases africanos
como Benn, Nigeria, Sierra Leona, Mozambique
3
, Angola, Cabo Ver-
de, Senegal, Guinea y pertenecan a distintos pueblos africanos tales
como los wolofs, mandingas, fulos, cazangas, bifaras, monicongos,
anzicos, engolas, entre otros. Pronto, parte de estos esclavizados africa-
nos que fueron transportados forzosamente a Colombia fueron organi-
zando resistencias para romper con las cadenas de la esclavizacin; de
all, surgieron varios movimientos cimarrones.
A partir de la segunda mitad del siglo XVi, los esclavizados empe-
zaron a luchar por la libertad, mediante la insumisin, la elaboracin
y la ejecucin de estrategias de resistencia. Adems, cabe sealar que
estas formas de insurreccin se insertan en el marco de las expresio-
nes diversas a favor de la abolicin
4
de la esclavizacin. Asimismo, estas
personas rebeldes y fugitivos son quienes, protegidas por fortalezas de
estacas de palos denominados palenques, resistieron a los esclavistas
desde zonas de difcil acceso y las montaas, al hostigar el sistema de
produccin esclavista (minas y plantaciones) y al promover campaas
para la liberacin de los esclavizados de la haciendas, entre otras accio-
nes. Al respecto, Espinosa y Friedemann (1993: 105) resaltan la partici-
pacin de las mujeres en las luchas por la liberacin de esclavos: en la
lucha de los cimarrones, las mujeres haban combatido aguerridamen-
te con dardos, macanas y lanzas, enfrentndose a los espaoles [].
3
A partir de 1645, Mozambique comenz a verse afectado por el trfico de esclavizados (cap-
tura y exportacin) protagonizado por comerciantes portugueses, ya que los holandeses con-
trolaban Angola y Benguela que, cuatro aos antes (agosto de 1641), estaban bajo el dominio
portugus. A partir de 1830, muchas embarcaciones rabes, llevaron desde diferentes puertos
de Mozambique gran nmero de esclavos a las Islas Comores y Madagascar, entre otras regio-
nes. Y a partir de 1839, la ciudad de Zanzbar se convirti en un verdadero centro del trfico
de esclavos en la costa oriental de frica donde los rabes fueron los principales traficantes de
esclavos.
4
Subrayamos la cronologa de hechos histricos que nos parecen ms relevantes en relacin
con la abolicin del comercio de esclavos: en 1803, Dinamarca fue el primer pas europeo
que aboli la esclavitud, seguido del Reino Unido en 1807; en 1810, Miguel Hidalgo y Jos
Mara Morelos proclamaron la abolicin de la Esclavitud en Mxico; en 1848, la Repblica
Francesa decreta la abolicin de los esclavos en el Caribe; en 1851, se aplica la ley declarando
abolida para siempre la esclavitud en Venezuela. En el mismo ao, el General Jos Hilario
Lpez Valds, Presidente de la Repblica de la Nueva Granada (Colombia) hizo votar la ley
de abolicin de la esclavitud el 1 de marzo de 1851 en toda la Gran Colombia (incluyendo
Panam). En 1853, la constitucin argentina declara la abolicin de la esclavitud y, en 1863,
Holanda decreta la abolicin de la esclavitud en Surinam y en las Antillas holandesas. Esta-
dos Unidos proclama la eliminacin de la esclavitud en 1865 y la hace efectiva a travs de una
enmienda a su Constitucin (Enmienda Xiii), mientras que Espaa esper hasta la procla-
macin de la Primera Repblica (1873-1874) antes de decretar la prohibicin de la esclavitud
en Puerto Rico (1873) y en Cuba (1886), y Portugal cedi a las iniciativas para la celebracin
de la prohibicin de la esclavitud en Brasil (1888).
56
En el mismo sentido, Mena Garca (1993: 88) reitera la magnitud del
apoyo de la mujer negra durante la poca colonial, lamenta la escasez
de documentos histricos al respecto y la necesidad de reconocer su
presencia activa en las luchas antiesclavistas colombianas.
Durante la Colonia se registraban fugas de esclavos: huan para es-
conderse en territorios inaccesibles donde se reagrupaban para organi-
zarse en grupos de defensa contra cazadores enviados por sus dueos,
o para refugiarse en territorios ocupados por indgenas a quienes termi-
naban enseando mtodos de insubordinacin frente al colono espa-
ol
5
. Ya antes de la independencia de Hait
6
, se registra en Colombia el
carcter excepcional y notable del liderazgo de Benkos Bioho, esclavi-
zado de origen africano, en la organizacin de resistencias y de ofensivas
contra los espaoles esclavistas, establecidos en las costas de Cartagena.
Su papel fue tan sobresaliente que est considerado hoy en da como
el Bolvar negro de los palenqueros. Fund el pueblo de los negros
cimarrones, conocido como el primer pueblo libre de Amrica
7
, que
fue mantenido aislado del resto de Colombia desde 1713, al conservar
sus identidades de origen africano.
Con respecto a las diversas formas que ha tomado el cimarrona-
je, existe una amplia literatura de historia, sociologa, antropologa
5
No cabe duda de que este movimiento de revueltas de esclavizados para conseguir la libertad
era algo generalizado en el istmo de Panam, la costa del Pacfico, Cartagena, Venezuela,
Cuba, Brasil (los Quilombos), Puerto Rico, entre otros: [] en 1532 en Venezuela; en 1533
en Cuba y Panam. En 1547 la prolongada rebelin de Sebastin Lemba en La Espaola; en
1550 la rebelin de Juan Criollo que dur varios aos. En 1579, la sublevacin de los negros
rebeldes en Portobelo (Panam) que llev a la firma de un tratado de paz con los colonos es-
paoles mediante el cual, los esclavos consiguieron la libertad colectiva. En 1635 se destacan,
las rebeliones de los esclavos negros de Jamaica que llegaron a tal extremo que la Asamblea
de Jamaica se vio en la necesidad de enviar una peticin de ayuda a la metrpoli. La lista no
se agota: la rebelin de los esclavos de Hait en 1791 que constituy el ncleo del proceso haitia-
no de independencia y las rebeliones de Puerto Rico y Cuba en 1812 que fueron fuertemente
sofocadas por miedo a que se duplicaran los sucesos de Hait. Estas rebeliones, se suman a la
larga lista de resistencias personales, sublevaciones y rebeliones llevadas a cabo en la misma
frica, en el Caribe, en Amrica, y en aquellos sitios donde se conoci la esclavitud []
(disponible en http://www.monografias.com/trabajos10/trini/trini.shtml).
6
[] al Palenque de San Basilio lo hace diferente, en primera instancia, el ser el nico palen-
que que llev a la corona espaola a hacer un pacto de paz, lo que llamaron en ese entonces
entente cordial. Ese pacto permiti que Palenque de San Basilio fuera autnomo en su
lengua, en su organizacin, en su ritualidad, en su economa y en todos sus aspectos internos,
a diferencia de otros palenques, que estaban regidos por las directrices de la corona y por las
de la Iglesia. El Palenque de San Basilio firm el pacto de paz con la Corona en 1713. Ningn
otro palenque, ni en Amrica ni, particularmente, en nuestro territorio colombiano, obtuvo
ese carcter; de all que al Palenque de San Basilio se le llame el primer pueblo libre de Am-
rica (Prez Palomino, 2006: 2).
7
En un trabajo anterior (Wabgou, 2011a: 220), nos referimos a las formas como los descen-
dientes de los esclavizados africanos se empearon en actividades de creatividad artstica y
literaria, siguiendo las huellas de la africana.
57
y ciencia poltica, derivada de trabajos investigativos realizados por
acadmicos e investigadores colombianos y extranjeros. Estos trabajos
apuntan, en general, a varias ilustraciones de alegatos jurdicos desa-
rrollados por negros libres en disputa jurdica por derechos sobre mi-
nas, igual que a formas de manumisin y presin de los esclavizados
para lograr que se aceleracen estos procesos de manumisin (Alma-
rio, 2005, 2003, 2002; Almario & Castillo, 1996; Daz, 2002; Mosque-
ra, 2002, 2004; Jimnez, 2002; Garcs Aragn, 2008; Cceres, 2002;
Tardieu, 2002; Eanders, 2002). En este orden de ideas, Garcs Aragn
(2008: 29-39) considera que
[e]n el periodo colonial, ante el sometimiento esclavista a los africanos
y sus descendientes, hacen presencia las diferentes formas del cima-
rronaje, incluida la conformacin de palenques, compra de la libertad
propia y de los compaeros as como la compra de minas y su defensa
por medios legales (ros de Napi y Pique 1798), fugas colectivas e
individuales. Hacia finales del siglo XVii, se inicia el periodo de ex-
plotacin aurfera en las reas mencionadas. En 1684 se menciona la
existencia de 28 campamentos en los ros del entorno de Barbacoas.
La introduccin de africanos y descendientes al rea en Buenaventura
y Guapi se inici hacia 1640.

Como se evidencia, estas formas de resistencias polticas suelen ser
sustentadas por pautas culturales muy marcadas por la lengua. Aqu,
observamos aportes lingsticos de origen africano en la elaboracin
de estrategias para romper las cadenas de la esclavizacin desde sus
palenques. En el llamado rincn de frica en Colombia, la invencin
de la lengua palenquera ayud a elaborar un vehculo para la comuni-
cacin interna y propia del pueblo que se vuelve ininteligible para el
negrero. Pues la aspiracin por la libertad ha sido determinante para el
mantenido, tanto en el tiempo como en el espacio, de una identidad y
unas expresiones culturales como la lengua palenquera. Hoy da, esta
lengua es una mezcla de palabras bant (lengua del frica central) y
criollo, lo que resalta la importancia de la africana
8
en estos procesos
de resistencia, igual que en San Andrs y Providencia, donde, en pala-
bras de Snchez Gmez et al (1987:30):
[] el idioma tiene una base procedente del frica occidental y est lexi-
ficado en ingls. Al igual que el palenquero, se trata de una verdadera
8
Hacemos nfasis en la presencia de las mujeres en la esclavizacin ya que por muchos aos
los estudios sobre la mujer negra esclava estuvieron limitados por la profundizacin de aspec-
tos econmicos de la esclavitud [] (Castao Zapata, 1993: 77).
58
reliquia lingstica, despreciada por la sociedad dominante mediante el
calificativo de dialecto.
En este mismo orden de ideas, Mina Aragn (2006: 71-72) consi-
dera que:
[l]a invencin del palenquero como lengua franca es el intento de
buscar un punto de convergencia para buscar la libertad y afirmar la
identidad; sin comunicacin comn hubiese resultado casi imposi-
ble unificar el proyecto del fin de la servidumbre de los afros aqu en
Amrica [] El espritu de la resistencia solo adquiri unidad y cohe-
sin por la invencin de una lengua afrocolombiana que rememoraba
la lejana, pero siempre presente riqueza lingstica-cultural africana de
infinidad de lenguas y de un sinfn de tradiciones.
Y no sobra traer a colacin los planteamientos de Cassiani Herrera
(2008: 111), segn los cuales:
las lenguas criollas, empleadas como medio de comunicacin por descen-
dientes de africanos esclavizados, surgen en el Caribe (haitiano, criollo
francs de Luisiana, papiamento, sanandresano, palenquero y otros)
y en el frica occidental (santomense, principense, annobons, entre
otras). En la actualidad la lengua palenquera es la nica criolla de
base lxica espaola, producto de la dispora africana en el mundo.
En su proceso de formacin, el palenquero recibi aportes de diferentes
fuentes lingsticas. Entre ellos se destacan los de lenguas romances (es-
paol y portugus) y del grupo lingstico Bant []. As mismo han
identificado palabras de las lenguas kikongo y kimbundu.
Con esta herencia africana, se muestra que a pesar de que hombres
y mujeres
9
fueron trasladados forzosamente desde frica hasta Am-
rica y quedaron despojados de bienes y territorios, trajeron consigo su
bagaje cultural que vino a marcar las vidas de las poblaciones afrodes-
cendientes de Amrica Latina y el Caribe. Habiendo comenzado con la
introduccin de los primeros grupos africanos esclavizados en Colombia,
el cimarronismo se manifest intensa y continuamente hasta finales del
9
En este mismo orden de ideas, Mosquera (1985: 109-110) resalta otras formas de resisten-
cia en los trminos siguientes: [o]tras expresiones de menor significacin pero importantes
demostraciones de resistencia esclava fueron el suicidio, el aborto provocado, el envenena-
miento de los esclavistas, la destruccin de los instrumentos de trabajo, el incendio de las
plantaciones, la lentitud en el ritmo de trabajo, el asesinato de los mayordomos y capataces,
las fugas individuales, y en el nivel cultural el sincretismo religioso.
59
siglo XiX, con la abolicin de la esclavizacin. Al respecto, Mosquera
(1985: 109) considera que el cimarronismo
constituy la forma de resistencia ms sobresaliente y trascendental,
y se forj al calor de la lucha contra la esclavitud, con los alzamientos
de los esclavos fugitivos, llamados por los espaoles cimarrones.
Con el fin de relacionar todas estas formas de cimarronismo con
la gestacin de un liderazgo negro en Colombia en el siglo XX, resal-
tamos su influencia en las estrategias de lucha y la determinacin de
estos lderes ya que los derechos tnicos de los afrocolombianos estn
ligados a la historia de sus comunidades y hablar de la historia de las co-
munidades afrocolombianas es hablar de la historia de los cimarrones
(Castro Hinestroza, 1993: 121). Es ms, el legado histrico en tor-
no a las luchas contra todas formas de sometimiento y servidumbre, de
las cuales se destaca la dirigida contra el racismo, la invisibilizacin, la
discriminacin y segregacin racial, abre paso a nuevas formas de resis-
tencia en la Repblica, impulsadas por un nmero reducido de perso-
nalidades afros. Los impactos de estas formas de resistencia cimarronas
se constituyen en elementos fundamentales para entender las lgicas de
protestas y cuestionamiento de/contra el sistema individual (personali-
dades afros) o colectivamente (movimientos campesinos):
Entre las formas de insurgencia que servan de paradigma al movi-
miento campesino de la costa, vale destacar, en primer trmino, la
insurreccin palenquera, que iniciaron en el siglo XVii, en Cartagena,
esclavos negros de origen africano que para fortalecer sus vnculos po-
lticos y lanzarse a la formacin de entidades autnomas se valieron
de los cabildos que los espaoles les permitieron constituir (Snchez
Gmez et al, 1987:31).
Los movimientos de esclavos a finales del siglo XViii aumentaron
sobre todo en el sur del pas, en la provincia del Cauca, y en las costas
Atlntica y Pacfica. En esta ltima, una de las principales concentra-
ciones esclavistas, el cimarronaje se increment fortaleciendo los palenques.
La consigna de los esclavos del Cauca era: muerte a los blancos del
Cauca y sealaban que preferan morir antes que servir a cualquier
blanco en los haciendas (Castillo, 2007: 67-68).

En resumen, la configuracin de las comunidades afrocolombianas
se hace inicialmente en el marco de la esclavizacin, bajo los parme-
tros de los dominadores, y es a partir de los procesos de resistencia,
60
sincretismo
10
, cimarronaje y configuracin de palenques, compra de
la libertad y finalizacin de la esclavizacin que los afrocolombianos
logran ir estructurando sus comunidades, sus familias y creando sus
formas organizativas. Los palenques constituyen una de estas formas
organizativas. Como seala Aquiles Escalante, el palenque sintetiza
la insurgencia anticolonial, desde los palenques el afro colombiano em-
pez a crear condiciones para arraigarse en un territorio y desde ellos
empieza a organizar su nueva manera de vivir, a crear sus propias for-
mas de gobierno y de organizacin social. stos constituyeron espa-
cios para la construccin de identidad y segn Jaime Jaramillo fueron
la clula social en la que el negro trat de dar cauce a su tendencia a
la vida libre y necesidades de sociabilidad, en el palenque elegan sus
autoridades, realizaban sus fiestas, organizaban el culto religioso y te-
nan sus cabildos. De hecho no hay que olvidar que el palenque tiene
un carcter militar, sitio de atrincheramientos estratgicos, protegidos
con trampas, fosas, empalizadas, lugares de entrenamiento, provisin y
descanso y refugio de los cimarrones
11
.
Sin duda, el cimarronaje dej a los descendientes de los africanos
esclavizados en Colombia la herencia de la ferviente conciencia de
libertad, la conciencia de lucha por la justicia y la dignidad, una concien-
cia de la identidad negra y de rechazo a la explotacin. Pues [] la his-
toria de los movimientos de los cimarrones y esclavos en Colombia
est por escribirse. Las comunidades negras estn obligadas a reivindi-
carla para rescatar su personalidad histrica, reviviendo las luchas de
sus antepasados en funcin del presente que viven (Castillo, op. cit.:
117-118).
10
Vase, Cimarrones y Palenques, En: http://html.rincondelvago.com/historia-de-colombia_1.
html
11
Vase, Cimarrones y Palenques, En: http://html.rincondelvago.com/historia-de-colombia_1.
html
61
2. surgimiento y PartiCiPaCin
de un liderazgo negro en la
PoltiCa naCional desde la
indePendenCia hasta los
aos 60 del siglo XX
El periodo de independencia fue un periodo fructfero para la poblacin
afrocolombiana. A su fuerza fsica e importancia econmica le sum el
poder poltico. Su participacin no se limit a los ejrcitos; su papel fue
preponderante en las plazas y el ambiente popular para respaldar a la
monarqua y a los independentistas, siempre corriendo tras su propio
proyecto de libertad y autonoma. Frente a las promesas no cumplidas
de espaoles y criollos las respuestas son variadas. Bandas que asaltan
las haciendas del Choc, y del Valle del Cauca; las revueltas de esclavi-
zados de 1824, 1826, 1827; la fracasada tentativa del almirante Padilla,
as como muchas otras. La libertad formal obtenida en 1851 no fue una
ddiva, un gesto de generosidad y filantropa de los seores de escla-
vos; fue una conquista legtima de la poblacin afrocolombiana, raizal,
palenquera y sus diversos aliados en mltiples contextos. Vale la pena
resaltar que en 1851 slo 10% de la poblacin se encontraba esclaviza-
da. La gran mayora de negros, mulatos y zambos ya haba adquirido su
libertad por diferentes medios (Burgos Cantor et al, 2010: 400).
2.1. ProCesos organizativos afroColombianos en el
Periodo de la indePendenCia y la rePbliCa
Consideramos que, aparte del cimarronismo, los inicios del proceso de
organizacin afrocolombiana tambin echan sus races en la poca
de la Independencia, contrariamente a quienes piensan que la partici-
pacin de los negros en la poltica colombiana comienza con la Cons-
titucin de 1991. Durante las luchas independentistas, se observa la
presencia de los negros en las filas de los amos en calidad de patriotas
o realistas, voluntaria o involuntariamente, y a veces slo en funcin de
las mejores garantas de libertad ofrecidas por cada una de estas ban-
das: es as que Bolvar ofreci la libertad a quienes lucharan a su lado.
Aqu, resaltamos la participacin del almirante negro Jos Pru-
dencio Padilla Lpez quien, despus de haber atacado el fuerte de
San Felipe de Cartagena y derrotado al ejrcito espaol el 24 de junio
de 1821, estuvo en Venezuela, donde particip en su liberacin en la
62
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero surgimiento y participacin de un liderazgo negro en la poltica nacional desde la independencia hasta los aos 60 del siglo xx
batalla de Maracaibo culminada el 24 de julio de 1823. Adems, fue
miembro del Colegio Electoral de la provincia de Cartagena en 1825,
antes de trasladarse a Bogot el 3 de octubre del ao para ocupar su
curul en el Senado tras su eleccin en el departamento del Magdalena.
Junto con otros jefes de guerra, se le acus de conspirar en la suble-
vacin de militares negros contra Bolvar por incumplir el pacto de
liberacin de esclavizados en 1828; por lo tanto, fue apresado, juzgado
y sentenciado a muerte el 22 de octubre del mismo ao, igual que los
dems conspiradores.
Con el advenimiento de la Independencia en 1810 y la Repblica,
se imponen las lgicas del bipartidismo (partidos tradicionales libe-
ral y conservador), las guerras y los conflictos civiles partidistas en el
Pacfico durante el siglo XIX. El hecho de que la libertad total de los
esclavos sea decretada por parte del liberal Jos Hilario Lpez en la se-
gunda mitad del siglo XiX impulsa la adhesin de la gran mayora de
los negros al liberalismo.
Despus de la Independencia, la lite criolla en Colombia cre ins-
tituciones econmicas y polticas que servan exclusivamente a sus in-
tereses, ya que, con base en fundamentos de la administracin colonial,
las lites intelectuales y polticas de Colombia definieron una estrategia
consciente de construccin de una nacin moderna y mestiza. A par-
tir de la segunda mitad del siglo XiX, la acumulacin del capital asocia-
da a la construccin del Estado implic el predominio a la nacin,
convirtiendo el nacionalismo en una fuerza motor de construccin del
Estado-nacin en el marco de un imaginario civilizador heredado de la
Ilustracin y el predominio del sistema-mundo capitalista. A finales de
este siglo XiX, se confirma la idea de la organizacin de la sociedad en
nacin a travs de la modernidad y la civilizacin; esto es, una nacin
sin la poblacin negra e indgena. En la lgica de las lites polticas
colombinas, la construccin de la nacin y de la identidad nacional pa-
saba por la asimilacin o el exterminio de las identidades consideradas
inferiores; en otros trminos, era necesario promover la homogenei-
dad cultural y tnica para consolidar la nacin mestiza y moderna:
Este periodo puede ser caracterizado como de inclusin abstracta y
exclusin concreta, como acertadamente lo califica Jos Martn Barbe-
ro (1987:15). A la vez que se pregonaba la igualdad, la libertad y la
confraternidad, como principios tericos inspirados en la Revolucin
Francesa y que permitieron legitimar el movimiento independentista,
en la prctica negros e indios seguan excluidos. Se presenta, entonces,
63
surgimiento y participacin de un liderazgo negro en la poltica nacional desde la independencia hasta los aos 60 del siglo xx
la coexistencia de la prctica de la esclavitud con los principios de
igualdad y libertad. Inspiradas en el pensamiento liberal, muchas
de las decisiones de la naciente Repblica fueron contrarias a los in-
tereses de negros e indios [] en el caso colombiano, el proyecto de
nacin, en efecto, busca homogeneizar a la poblacin como mestiza.
Pero este propsito se enfrenta a una realidad que es mltiple e irre-
ductible: Colombia es ya un pas de regiones y de grupos tnicos y ra-
ciales. Para imaginar la Nacin y la identidad nacional mestizas por lo
tanto homogneas, es necesario excluir a los negros y a los indios. Ello
adquiere la forma de una estrategia de invisibilizacin que desconoce
la diversidad (Castillo, 2007: 69-70 & 74).
Con respecto a este binomio inclusin-exclusin, Agudelo (1999: 3)
se refiere ms bien a un doble mecanismo en los trminos siguientes:
Las poblaciones negras colombianas han sido objeto de un doble me-
canismo de inclusin como ciudadanos indiferenciados al interior del
conjunto de la sociedad, luego de la abolicin de la esclavitud a mediados
del siglo XIX y de exclusin por la va del racismo y la segregacin
que han estado presentes en las polticas estatales y en las mltiples
prcticas socio-culturales de las poblaciones blancas y mestizas.
El carcter impositivo del proyecto de nacin mestiza y su corre-
lato de invisibilizacin de los negros, conlleva a lo largo del siglo XX
el despertar negro en Colombia en la medida que parte de ellos han
comenzado a participar en las jerarquas nacionales de estatus y pres-
tigio. Sin embargo, en las diferentes regiones del pas donde asientan
los negros (las tierras bajas del Pacfico, la costa Caribe, las reas ribe-
reas del bajo y medio Magdalena y del bajo Cauca y el departamento
del Cauca) han creado y mantenido formas culturales que se asocian
con la identidad negra. No obstante, esas formas siguen siendo subva-
loradas (Castillo, 2007: 86). En este mismo orden de ideas, Mosquera
(1985: 148) afirma que han sido el aislamiento geogrfico, la aliena-
cin educativa, y el etnocidio cultural al que las han sometido las cla-
ses dominantes en el decurso de la historia, ms la indiferencia de sus
propia intelectualidad, los factores que han impedido a la comunidad
negra colombiana desarrollar y proyectar su Identidad Nacional.
El surgimiento de la inteligentsia negra en Colombia va a tener, con
el apoyo de algunos intelectuales no negros y el acceso a la educacin
superior
12
, un impacto en el nacimiento del movimiento de negritu-
12
Es necesario mencionar que la financiacin de buena parte de los estudios de estos dirigientes
negros fue asumida por sus familias, que los enviaron a cursar estudios superirores en ciuda-
des como Cali, Medelln, Bogot y Popayn.
64
des mediante la construccin y produccin de narrativas reivindicati-
vas como grupo tnico por parte de una lite negra. Desde mediados
del siglo XiX surge el inters del negro en sobrepasar las barreras del
analfabetismo y la nacin mestiza con el fin de participar en la lucha
partidista y la construccin de formas organizativas en Colombia, te-
niendo en cuenta que despus de la derrota liberal en la Guerra de los
mil das (1899-1902)
13
, entre finales del siglo XiX e inicios del XX se
consolida la Constitucin conservadora de 1886. Aunque el balance de un
siglo de guerras civiles favorece a los conservadores, persisten las ideas
liberales en zonas pobladas por la gente negra como la costa Pacfica.
Uno de los primeros negros que se destac como intelectual brillan-
te, acadmico notorio, abogado prestigioso y poltico ilustre fue Luis
Antonio Robles Surez (1849-1899), conocido generalmente como el
negro Robles. Oriundo de la Guajira, Robles se gradu como aboga-
do en el Colegio Mayor del Rosario en 1872, antes de ser electo repre-
sentante a la cmara en 1876. Ocup cargos importantes, tales como
Director de Instruccin Pblica del Estado Soberano del Magdalena,
secretario del Tesoro durante la presidencia de Aquiles Parra, presidente
del Magdalena en 1878, comisario de la Guajira en 1884 y representan-
te a la Cmara por Antioquia en 1892 y 1894, durante la presidencia de
Rafael Nez y la vicepresidencia de Miguel Antonio Caro. Fue Rec-
tor fundador de la Universidad Republicana (actualmente Universidad
Libre) y director de la Universidad Central de Managua en Nicaragua
(1895), durante el tiempo en que estuvo exiliado en Centroamrica.
Como acadmico e intelectual, ense leyes, escribi en peridicos y
public libros. Resaltamos el hecho de que en el mundo poltico de
su poca fue el nico negro liberal; lo que implic sobrepasarse como
negro y afrontarse con la adversidad derivada del ser el nico negro en
estos espacios polticos.
Recogiendo algunas expresiones de resistencia de los negros de la
poca (inicios del siglo XX), nos ubicamos en el Choc, donde se men-
ciona a Manuel Saturio Valencia, nacido en Quibd en 1867, a quien
se considera el primero en destacarse como hombre pblico en ese de-
partamento. Aun siendo de origen familiar humilde, aprendi de forma
autodidacta a leer, escribir y hablar varios idiomas, como latn, francs
e ingls. Es un personaje que, a nivel nacional, tan slo lo preceden
Luis Antonio Robles y Candelario Obeso. Particip en la guerra de los
13
Precisamos que el fin de esta guerra fue marcada por la firma del tratado de Wisconsin el
21 de noviembre de 1902, con el que se pone oficialmente fin a la guerra civil en Colombia
(conocida como guerra de los Mil Das) y que inici el 17 de agosto de 1899 (Jaramillo
Castillo, 2005).
65
Mil Das y ha ido rompiendo los esquemas del racismo en Quibd por
su comportamiento irreverente en medio de la opulencia dominante.
En palabras de Ventura Daz Ceballos
14
, ya desde esta poca, Saturio
se hizo los interrogantes siguientes Por qu la blancocracia puede
dominar a Quibd? Por qu los negros, no tenemos derecho a tener
tienda, a tener tierras y a gozar de los beneficios que da la humanidad?
Por esto, se vesta impecablemente: usaba sombrero, se vesta de pao,
usaba leontina; era realmente una persona ejemplar en el medio inte-
lectual. Era el intrprete de los extranjeros que venan. Son todas estas
cosas que llevaron a preocupar a la blancocracia porque estaba rom-
piendo unos cdigos secretos, estaba rompiendo con el ascenso que
tenan prohibido a las clases empobrecidas. Por lo tanto fue fusilado el
7 de mayo de 1907 tras su condenacin a muerte por haberlo acusado
de incendio. Sobre este personaje, existen varios escritos en forma de
libros y novelas como los de Zapata Olivella (1986), Martnez de Va-
lera (1983), Caicedo (1997), Velzquez Murillo (1953). Sin embargo,
es de mencionar uno de los trabajos ms recientes versados en el tema
(Arriaga Copete, 2007) en torno a la vida, el enjuiciamiento y la muerte
de Manuel Saturio Valencia (Ibd.: 57 & 91-92):
Como [Saturio] era adems un hombre ilustrado y de variada sapien-
cia, msico, poeta, cantor, orador y militar, se atrevi a entreverse con
los blancos y hasta a enamorar a sus mujeres. Su perdicin fue cuando
disput y venci a una que era pretendida por el primer mandatario,
General Enrique Palacios, atrevimiento que le costara la vida, pues
tal osada no poda permitrsele a un negro de su condicin. Se le ten-
di una trampa y mont un juicio inicuo que en siete horas y medio
lo llev al patbulo, al borde del cual pudo exclamar con serenidad y
esperanza: mi patbulo en realidad no es un calvario. Ni cosa infa-
me. Este da que empieza es da de resurreccin [] Manuel Saturio
Valencia haba sido acusado de incendiario por los hechos ocurridos
en Quibd en la madrugada del primero de mayo de 1907 en casa
de Ruperto Perea, situada en la carrera segunda, crucero con la calle
del Pandeyuca, donde a esta hora se desat un conato de incendio y
algunas personas gritaron fuego!, e inmediatamente el sitio se llen
de curiosos que impidieron que ste se propagara.
En este mismo orden de ideas, nos situamos en el departamento de
Crdoba, a inicios del siglo XX, donde se registra a Manuel Hernn-
14
Entrevista a Ventura Daz Ceballos, miembro de la Fundacin Manuel Saturio Valen-
cia, en Homenaje Manuel saturio Valencia, disponible en http://www.youtube.com/
watch?v=oJfrK23QcTc
66
dez, El Boche, quien lleg a Montera en el ao 1898, en proveniencia
de San Jacinto (Bolvar). Era un negro, joven, fuerte y atractivo con cua-
lidades natas de liderazgo. Adems, se destacaba por ser un hombre
aguerrido y resistente, de contextura musculosa y brazos fuertes, pro-
ducto del ejercicio de su trabajo de machetero en la gran hacienda Mis-
siguay, una propiedad de los inmigrantes franceses llamados los musi,
Alberto y Alejandro Lacharme. Estos franceses explotaban el oro de las
minas del alto Sin mediante una gran empresa de su propiedad. En
el ao 1908, Manuel Hernndez se rebel contra la persistencia de la
matrcula colonial en la hacienda Misiguay, al insubordinarse contra el
propietario de la hacienda Alejandro Lacharme y acabar con su vida.
La historia narra tambin que fue una rebelda contra el uso machista
de esta matrcula colonial por parte de Alejandro, quien quiso extender-
la al uso sexual de su mujer. Este ltimo hecho fue el detonante que
hizo estallar a Manuel Hernndez (El Boche) en la hacienda Misiguay
contra el musi Alejandro Lacharme en el ao 1908, situacin que
le vali la muerte en el mismo ao. Sobre este episodio, Fals Borda
(2002:121A) hace una ntida narracin que vale la pena reproducir tex-
tualmente:
Una especie de tumulto con varios muertos tuvo lugar aquel da [del
ao 1908] en Misiguay. Advertido el musi Alejandro, ste se tras-
lad a la hacienda, donde hall a gente emboscada en los alrededo-
res y a Hernndez blandiendo enardecido un afilado machete. Ambos
hombres se enfrentaron en el corredor de la casona. Al fallar el tiro
de la escopeta del francs, el negro le descuaj una mano, luego la
cabeza. Prendi fuego al lugar y huy a la cercana cinaga, donde es-
peraba esconderse como la hicotea en los firmes de taruya y recibir
en ltimas el apoyo a dentelladas de las babillas y crtalos del monte.
Fueron a cazarlo Nisperusa y gentes de otras haciendas. No pudieron.
Los mohanes del Sin favorecieron a Hernndez y su causa. Y fue di-
fcil encontrarlo y despacharlo. As, despus de mucho esfuerzo, slo
pudieron abatir al negro jacintero con una escopeta de cazar tigres
armada de una bala mordida en cruz. As no se mata a un hombre
bueno, fueron las ltimas palabras de El Boche, a quien bautizaron
como tal los franceses propietarios para identificarlo con sus odiados
enemigos tradicionales de la Alemania imperial. El Boche muri con
el brazo en alto todava en una playa del Sin, frente a Montera, don-
de despus se hizo un profundo cantil. All deben reposar todava sus
legendarios huesos. La lucha contra la matrcula en las riberas y pan-
tanos del Sin reciba en esta forma un dramtico bao de sangre que
quedara bien grabado en la memoria de las gentes sinuanas como
otro de sus mitos.
67
Lo que planteamos a partir de las vidas y experiencias de estos per-
sonajes negros es que se pueda retomar su legado para el proceso orga-
nizativo afrocolombiano, negro, raizal y palenquero.
2.2. surgimiento del liderazgo negro
en los aos 20 y 30
En el marco de un contexto sociopoltico caracterizado por la lgica
homogeneizante de la nacin mestiza y la violencia
15
, se ha ido rein-
ventando la identidad negra. Es en este ambiente que el proceso de
surgimiento y desarrollo del movimiento de comunidades negras ha ido
contando con la intelectualidad negra que ha protagonizado la ela-
boracin de discursos antihegemnicos, desafiando as las representa-
ciones dominantes. Asistimos al nacimiento de una lite poltica negra
y visible que va integrndose mayoritariamente a las filas de los libera-
les
16
a partir de los aos 30, con la llegada del partido liberal al poder.
Aparecen personajes
17
negros como Diego Luis Crdoba, Adn Arria-
ga Andrade, Ramn Lozano Garcs en el Choc; Sofonas Yacup,
Alejandro Pea, Natanael Daz y Arqumedes Viveros en el Cauca, y
Nstor Urbano Tenorio en Buenaventura; todos ellos ejerciendo un li-
derazgo local que, en algunos casos, alcanza nivel nacional. En un traba-
jo detalladamente elaborado, Agudelo (2005: 108-125) hace un anlisis
magnfico y una descripcin magistral sobre las formas como, desde
los aos 20, aparecen liderazgos negros y mulatos que asumen un pro-
15
Las luchas agrarias de los aos 20 y 30 en algunas regiones fueron el preludio de la violencia
que enfrentara nuevamente a liberales y conservadores a partir de 1948, con un trasfondo de
disputas por la apropiacin de la tierra. Pero esta situacin no ha afectado tanto a la regin del
Pacfico como al interior del pas, en la medida en que no hay presin por la tierra y la he-
gemona poltica conservadora es como una fatalidad menor que algn da terminar [] En
1930 con el inicio de la llamada Repblica Liberal, al llegar a la presidencia Olaya Herrera,
es a los liberales a quien corresponde el turno de ejercer la hegemona en el manejo de la
cosa pblica. En 1946 el liberalismo dividido vuelve a perder el poder abriendo paso a una nue-
va revancha conservadora. Pero de acuerdo a los testimonios todo esto se daba en la costa
Pacfica en un ambiente ms bien bon enfant si se compara con lo que se estaba larvando en
buena parte del resto del pas. El 9 de abril de 1948, cuando se produce el asesinato del lder
liberal populista Jorge Eliecer Gaitn en Bogot y como reaccin a este, se desencadena el en-
frentamiento [] En el Pacfico, ni los liberales se insurreccionaron de manera significativa,
ni los conservadores los reprimieron con mucha saa (Agudelo, 1999: 11-12).
16
Cabe mencionar algunos nombres de lderes negros y mulatos que, en los primeros treinta
aos del siglo XX, participaron en el partido conservador durante toda la poca de la hege-
mona de este partido: Patricio Olave en Buenaventura y Teodora Vanin en la Costa caucana.
17
Para mayor detalle biogrfico sobre estos personajes, vase Arriaga Copete (2002: 280-297;
287-289; 291-292; 295-296).
68
tagonismo en la vida poltica local o regional desde Choc
18
, Guapi,
Puerto Tejada
19
y Tumaco, y sus articulaciones con el nivel nacional.
En palabras del autor (Ibd.: 108-109):
Hacia finales de los aos 20 comenzaron a surgir con fuerza lideraz-
gos polticos mulatos y negros en regiones como el Choc, el norte
del Cauca y Buenaventura. Estas nuevas lites lograron hacer estudios
en universidades del interior del pas y al retornar a sus sitios de ori-
gen van desplazando a las minoras blancas y mestizas que controlaban
el poder poltico local. En algunos casos, de los liderazgos locales se
pasa a tener cierto protagonismo en el plano regional y nacional.
Globalmente, se observa que esta primera generacin de lderes
negros y mulatos de los aos 30 suele ser descendiente de personas ne-
gras o mulatas de parejas mixtas, que han podido enviar a sus hijos
a estudiar una profesin a las ciudades, contribuyendo as a aumen-
tar su caudal cultural mediante la educacin formal. La educacin se
vuelve, pues, un canal o una herramienta de ascenso social para lograr
un capital econmico suficiente que les permita dedicarse al activis-
mo poltico cuando regresen a sus pueblos, donde relevan gradualmente
a las lites polticas pertenecientes a grupos mestizos o blancos tanto
locales como provenientes de otras regiones. Contrariamente al caso
de la regin del norte del Cauca donde, antes de la implantacin de la
industria de caa, existi un campesinado negro prspero, las zonas
del Pacfico se han visto marcadas por el liderazgo econmico de sec-
tores de las poblaciones blancas y mestizas en actividades comerciales,
agrcolas e industriales. Aun as, no sobra reiterar que en este primer
grupo de lderes polticos negros se encuentra el chocoano Diego Luis
Crdoba, quien
Era de una familia de mineros y comerciantes aunque sus padres son
presentados en algunos estudios biogrficos como de recursos modes-
tos [] Es sin lugar a dudas, el lder poltico ms importante a nivel
nacional que ha tenido el departamento de Choc. La bandera de reivin-
dicacin de su regin tom los visos de una lucha racial contra la lite blanca
18
Segn Caicedo (1997) citado por Agudelo (2005: 114), entre los aos 1900 y 1930, en el
Choc aparecen entre las figuras ms representativas de la lite econmica y social al-
gunos negros y mulatos mineros, comerciantes y profesionales. En una lista de 42 de los
pricipales representantes de la lite econmica chocoana entre 1900 y 1930 aparecen ya
seis negros, Camilo Mayo, Antonio Asprilla, Leonidas Asprilla, Balbino Arriaga, Senn
Mosquera y Francisco Crdoba.
19
En Puerto Tejada, se registra 1929 como el ao en el que los liberales negros obtuvieron, por
primera vez, la mayora en las elecciones del concejo municipal.
69
instalada en Quibd hasta los aos 30. Y la verdad es que Crdoba fue el
artfice de la implantacin definitiva de los negros y mulatos como dirigentes
polticos y administrativos del Choc, que es considerada como una victoria
contra la discriminacin racial que padeca la mayora de la poblacin (Ibd.:
114-115).
Y, en palabras de Arriaga Copete (2002: 282-283), Diego Luis Crdoba
[] fue delegado a la Convencin Nacional Liberal que se reuni en
Bogot en el Teatro Municipal. A nombre de las juventudes liberales
particip en la campaa que llev al liberalismo al poder en 1930, y
en 1931 le correspondi asistir a la Asamblea de Cundinamarca como
suplente del doctor Carlos Lleras Restrepo [] Con el bagaje inte-
lectual acumulado en su cerebro, con la experiencia adquirida y los
contactos realizados en las capitales de la montaa y de la repblica,
y con el apoyo de muchos jvenes de la poca, congregados en lo que
ha sido sin duda la ms excelsa generacin y la que ms ha influido y
determinado el destino histrico del departamento [Choc], funda el
Movimiento de Accin Democrtica en 1933.
En Guapi, la entrada de polticos negros y mulatos en las esferas
pblicas y polticas en los aos 30 corresponde a los hermanos Yacup,
siendo Sofonas Yacub el ms destacado de todos quienes han tenido
influencia en la costa caucana, incluso en toda la costa Pacfica. Al
respecto, Agudelo (op. cit.: 116) precisa que
Sofonas naci en el 1894 en Guapi, estudi el bachillerato en Pas-
to y derecho en la Universidad Libre de Bogot. Fue representante
al Congreso, magistrado, intendente del Choc (antes de que fuera
departamento), concejal de Buenaventura y controlador del departa-
mento del Valle [] Sofonas fue un liberal progresista en su tiempo.
Es la poca del surgimiento de las posiciones de burguesa nacionalista
abanderadas de lo que se llamar La revolucin en marcha lideradas
por el presidente Alfonso Lpez Pumarejo [1934-1938] y una onda de
nacionalismo recorra el continente. Sofonas forma parte de los defen-
sores del proteccionismo, pero ms que proposiciones de corte general,
el aporte fundamental de su trabajo como parlamentario y lder poltico fue la
defensa de las reivindicaciones de la costa Pacfica. El libro Litoral recndito
20

publicado en 1934, es una buena sntesis de lo que fue la obra de So-
20
A propsito de esta obra, Castillo (2007: 178) afirma que durante la dcada de los treinta
del siglo XX sobresale Sofonas Yacub, autor de Litoral recndito (1934). En esta obra, denuncia el
abandono y la miseria de la gente negra del Pacfico colombiano y aboga por la construccin
de esta regin como un solo departamento de Colombia.
70
fonas. En l estn condensados sus reclamos al Estado sobre el aban-
dono en que se tena sumida a la regin y los llamados a la superacin
de la discriminacin racial que implicaba dicha desproteccin.
En Puerto Tejada, se observa un ncleo de lite poltica negra sobre
todo a partir de los aos 30, con el control del poder por el liberalismo,
teniendo en cuenta que la poca anterior, marcada por la hegemona
conservadora, haba fomentado su exclusin del manejo poltico. As
mismo, el autor (Ibd.: 121) considera que:
Con la llegada de los liberales al gobierno nacional en 1930, las ma-
yoras negras asumen el control poltico municipal. Aunque privados
del poder, algunos se fueron formando profesionalmente durante los
aos 20. Para contrarrestar la influencia y la poca cubertura de la es-
cuela pblica controlada por la Iglesia, abiertamente antiliberal, en la
dcada del 20 se crearon escuelas privadas, entre las que se distingui
la dirigida por el negro liberal Manuel Mara Villegas. Estas escuelas
adems de impartir la educacin formal eran tambin espacios de re-
afirmacin de la pertenencia liberal para los padres de alumnos. Los
principales dirigentes polticos de los aos 30 y subsiguientes hicieron
sus estudios primarias en estas instituciones (Ayala, 1997). El primer
diputado departamental que tuvo Puerto Tejada fue Jorge Fidel Fory,
quien estudi derecho en Popayn y ejerci como diputado departamental en
el periodo de 1933 a 1935.
En los aos 30 no se registra en Buenaventura y Tumaco un lideraz-
go negro destacado en la medida que aquellos eran espacios controla-
dos polticamente por una lite blanca y mestiza, que haba convertido
a los negros en sometidos a los grandes patrones polticos.
En trminos generales, aunque entre los aos 20 y finales de los 30
se registran pocas iniciativas con pretensin de disputar en el terreno
de la poltica electoral, bien fuera dentro del espacio monopolizado por
los partidos liberal y conservador como fuera del mismo, se observa en
Colombia a personas negras (ms bien individualidades) de la lite que
van marcando los pasos hacia la formacin de unos liderazgos negros
marcados por ciertas manifestaciones de reivindicacin tnico-racial y
denuncia de discriminacin.
2.3. desarrollo del liderazgo negro entre las dCadas
del 40 y el 60
En los aos 40 y siguientes, asistimos a una evolucin ms rpida del
movimiento afrocolombiano con el surgimiento de nuevos liderazgos
71
polticos negros en distintas zonas geogrficas de Colombia, entre las cua-
les se destacan Bogot, Choc, Cauca y Buenaventura.
En Bogot. El anlisis sobre el liderazgo negro en Bogot gira en
torno a dos ejes, a saber: el Da del Negro (20 de junio de 1943) y el
club negro.
En el caso del Da del Negro, se trata de una manifestacin de un
grupo de estudiantes negros oriundos del norte del Cauca y de la costa
Atlntica con el fin de protestar en contra de la discriminacin racial en
Colombia y los Estados Unidos, aprovechando la coyuntura sociopo-
ltica relacionada con lo ocurrido en una fbrica de Chicago donde dos
trabajadores negros haban sido linchados. Adems, la idea era hacer
reivindicaciones de ndole tnico-racial en torno a la identidad negra
como fuerza motor del liderazgo negro. Los integrantes de este grupo
de manifestantes eran Natanael Daz, Manuel Zapata Olivella, Delia
Zapata, Marino Viveros, Adolfo Mina Balanta, Elas Martn Gngora
y otros estudiantes. En consecuencia, esta situacin marca el inicio de
la puesta en el escenario pblico de la capital de la Repblica del tema
del racismo, no solamente en Estados Unidos, sino tambin y sobre
todo en Colombia. Es decir, que sus organizadores haban querido
protestar en contra del prejuicio racial que afectaba no solamente a
la poblacin negra de los Estados Unidos, sino a todos los negros o
afrodescendientes de Amrica Latina, dndole una dimensin ms in-
ternacional a su protesta. La conexin con Estados Unidos se explica
por el hecho de que los participantes eran muy marcados por el espritu
del movimiento de la negritud que alimentaba la idea de la identidad
negra como una herramienta de lucha poltica para los negros de la
dispora africana. A propsito de esta manifestacin, Castillo (2007:
178) precisa que:
Durante los aos cuarenta se destacan Natanael Daz y el Negro Ro-
bles, el primero originario del norte del Cauca y el segundo de la Cos-
ta Atlntica, ambos congresistas por el Partido Liberal. En 1943, en
la capital de la Repblica, los intelectuales negros, Natanael Daz,
Manuel Zapata Olivella, Delia Zapata y Marino Viveros, todos libe-
rales, organizan el primer da del negro y proponen un centro que
estudie las poblaciones negras en Colombia. La iniciativa fracasa por-
que fueron atacados por su partido y por la prensa, como racistas y
separatistas. Estos lderes estaban influenciados por el movimiento de
la negritud creado por los pensadores antillanos y africanos Aim
Csaire, Len Damas y Leopold Senghor.
72
Adems, Zapata Olivella (1990: 187-188) se refiere a esta manifes-
tacin, que califica como uno de los acontecimientos que marc la iden-
tidad racial de las personas que tuvieron parte en l, aun si lamenta que
participaron solamente una docena de personas, sobre todo proceden-
tes del Cauca y del Litoral Pacfico, con la excepcin de l y de su her-
mana Delia, oriundos de la regin atlntica. Al respecto, Pisano (2010:
54-64) presenta una descripcin valiosa de este acontecimiento y un
anlisis agudo de sus implicaciones polticas en los trminos siguientes:
Natanael Daz pronunci algunos discursos, se recitaron poemas de
Candelario Obeso y Jorge Artel y se leyeron algunos captulos de la
novela Sangre negra de Richard Wright. Adems, los manifestantes
rindieron un minuto de silencio como homenaje a la memoria del
intelectual negro norteamericano George Washington Carver. Por la
tarde, el grupo hizo algunas representaciones musicales, que incluye-
ron bailes como la cumbia y la rumba. La manifestacin termin por
la noche, cuando los estudiantes se dirigieron hacia la Plaza de Bol-
var. All, frente a la estatua de Simn Bolvar, Adolfo Mina Balanta
pronunci un discurso en el cual, por un lado, hizo una apologa del
Libertador, por el otro, se quej de que l no hubiese completado su
obra con la total liberacin de la gente negra (Ibd.: 55-56).
Igualmente, vale la pena traer a colacin los planteamientos de
Agudelo (2005: 171) a propsito de estas manifestaciones en los trmi-
nos siguientes:
En 1943 en Bogot, los polticos e intelectuales Natanael Daz, Ma-
rino Viveros, Manuel Zapata Olivella, Delia Zapata (liberales), Elas
Martn Gngora (conservador) y otros estudiantes organizan el pri-
mer Da del negro y proponen la creacin de una institucin para el
estudio sobre las poblaciones negras en Colombia. Estos lderes estaban
influenciados por la insurgencia del movimiento cultural y poltico
de la negritud creado por pensadores antillanos y africanos (Aim
Cesaire, Len Damas, Leopold Senghor).
Los impactos de esta manifestacin han sido aminorados en la me-
dida que ocasion un resentimiento de sectores de la poblacin, inclu-
yendo el partido liberal y conservador y la prensa. En general, la prensa
resalt la incomprensibilidad, ineficacia, inoportunidad, inconvenien-
cia y peligrosidad de la manifestacin, puesto que hubiera tenido ms
sentido y efecto al organizarse en aquellas zonas del pas con mayor
poblacin negra y con un discurso ms centrado en el mejoramiento de
la situacin de estos negros colombianos menospreciados, que yacan
73
en condiciones de pobreza y miseria. Adems, siguiendo una lgica
de sealamiento, deslegitimacin y descalificacin, la prensa acus a
los organizadores de la manifestacin de querer trasladar a Colom-
bia los problemas del prejuicio racial, el racismo y la discriminacin,
desconocidos aqu, donde prima la lgica de la ciudadana sin tener en
cuenta la pertenencia a grupos negros, blancos, mulatos o mestizos,
pues todos gozan de los mismos derechos.
La iniciativa no prosper pues los proponentes fueron tratados en la
prensa y por sus propios partidos como racistas y separatistas (Agu-
delo, 2005: 171).
El Da del Negro fue considerado una manifestacin no solamente
inconveniente, sino hasta peligrosa, ya que, segn varios comen-
taristas, tena el riesgo de crear una separacin racial que por un lado
negaba la real condicin de la poblacin negra, y un rencor racial
que hubiera puesto en peligro a los blancos en las regiones de mayora
negra (Pisano: 2010: 56-58).
Sin embargo, no cabe duda que desde la perspectiva activista re-
lacionada con los inicios de los procesos organizativos negros en Co-
lombia consideramos que el Da del Negro fue una manifestacin o
expresin de una alteridad subalterna negra, cuya existencia se ha-
ba ido invisibilizando en la Repblica: fue un acontecimiento esencial
para el surgimiento de una conciencia racial en los protagonistas. De
igual manera, apost por la solidaridad tnico-racial y transnacional
desde Colombia a Estados Unidos, pasando por los pases latinoame-
ricanos con presencia negra; siendo esta solidaridad necesaria para
alimentar la lucha poltica desde lo tnico-racial. Es ms, impuls la
visibilidad de unas personas negras en Bogot que, en cierta medida,
formaban parte de una representacin de la gente negra de Colombia
que debe evolucionar hacia una organizacin de las personas negras en
todo el pas y sobre todo en las regiones donde vive la mayor parte de
la poblacin negra.
Por lo anterior, se crea el Club Negro como una organizacin el
mismo Da del Negro (20 de junio de 1943) con la eleccin de una
Junta Directiva del movimiento, compuesta por Marino A. Viveros
(presidente), Helcias Martn Gngora (vicepresidente), Manuel Zapa-
ta Olivella (secretario general), Vctor M. Viveros (tesorero) y Nata-
nael Daz (secretario de propaganda). Sus objetivos eran incitar a la
participacin de las personas negras en el perfeccionamiento del sis-
74
tema democrtico
21
, igual que trabajar para el incremento de la au-
toestima del negro, marcado por el sentimiento de inferioridad que
se ha constituido en una barrera a su incorporacin y participacin
en escenarios polticos y pblicos. El club apuesta por la educacin
y las instituciones oficiales como medios fundamentales para exaltar
la contribucin de los negros y los valores negros en la construc-
cin del pas, ideas que corresponderan hoy a la etnoeducacin. Era
necesario, pues, reproducir la creacin de varios Clubes Negros en
las regiones con mayor poblacin negra. En este orden de ideas, el
Club Negro se plante la necesidad de recurrir a herramientas como
la organizacin de charlas, conferencias y actos culturales diversos para
alimentar reflexiones sobre la identidad negra, sus proyecciones y aspi-
raciones sociopolticas; la creacin de una gran biblioteca para recoger
las obras literarias y cientficas sobre la poblacin negra y las obras de los
autores que se haban destacado en la liberacin de esa poblacin; la
transformacin de Bogot en un hogar para los negros colombianos,
donde podra constituir un barrio negro al estilo de Harlem City (Nue-
va York). En palabras de Pisano (2010: 61), son cuatro las cuestiones
subrayadas por el Club Negro de Colombia, segn el manifiesto que la
junta directiva del Club public. Se trata de:
[] la contribucin de las personas negras a la construccin de los
pases de Amrica; la denuncia del prejuicio racial en algunos pases
del continente, particularmente en los Estados Unidos; la necesidad
de que la gente negra tomara parte activa en el perfeccionamiento de
la democracia; y, una vez ms, la exaltacin del sistema colombiano
en relacin con la favorable condicin de la gente negra.
Junto con el Club Negro, se observa en 1947 la creacin del
Centro de Estudios Afrocolombianos. Este Centro jugara el papel
de realizar estudios etnolgicos, histricos, lingsticos y sobre las in-
fluencias culturales de los grupos raciales en Colombia. En este con-
texto, el Centro se concibe como una continuacin de la experiencia
del Club Negro. Los miembros fundadores eran mayoritariamente los
21
Para el Club Negro, la existencia del prejuicio racial, [] representaba un peligro para la de-
mocracia, ya que inmovilizaba una parte de la poblacin que hubiera sido fundamental para
la victoria sobre el totalitarismo que estaba amenazando el mundo. La existencia del prejuicio
racial, en efecto, haca que el sistema democrtico no fuera perfecto y necesitara ser mejora-
do. En este trabajo de mejoramiento, la gente negra jugaba un papel fundamental [] para
que la democracia saliera purificada de sus defectos era necesaria la participacin activa de
todos sus componentes, sobre todo de la gente negra. Ms an, para la gente negra la partici-
pacin en el mejoramiento de la democracia se converta en una necesidad social (Pisano,
2010: 63).
75
mismos protagonistas del Da del Negro (Manuel Zapata Olivella,
Marino Viveros y Natanael Daz), junto con dos polticos negros (el
nortecaucano Arqumedes Viveros y el chocoano Diego Luis Crdoba)
y otros (Carlos Caldern Mosquera, Adolfo Mina Balanta, Arcesio Vi-
veros, Delia Zapata Olivella).
En todo caso, el Club Negro no tuvo xito en la medida que no
prolifer a lo largo del tiempo y el espacio; prueba de ello es que, apar-
te de las noticias en la prensa acerca de este grupo en 1943, se observa
una ausencia notoria de documentacin sobre el mismo en trminos
de tiempo de duracin y actividades desarrolladas. Pero lo cierto es que,
junto con la experiencia del Da del Negro, el Club fue otro inten-
to significativo de reivindicar al ser negro que busca su liberacin
identitaria para poder afirmarse como tal en la sociedad colombiana,
mientras vaya asegurando su mayor participacin cultural y poltica
en la sociedad. En este sentido, el Da del Negro y el Club Negro de
Colombia representaron una ruptura de la lgica de inferioridad y sub-
ordinacin al blanco, encubierta por la idea del mestizaje, el equilibrio
racial y el blanqueamiento
22
gentico o social. En resumen,

[] sus miembros no slo afirmaron el color de piel como un elemen-
to que los distingua del resto de la poblacin, sino que hasta llegaron
a proponer que una condicin que otros vean como causa de inferio-
ridad y subordinacin se volviera razn de complacencia: en snte-
sis, afirmaron su existencia a travs de la exaltacin de la piel negra
y no del alma, es decir, los valores, blancos. Es ms, plantearon la
existencia de valores propios de esta poblacin, los valores negros
[] Tanto el Club Negro de Colombia como el Centro de Estudios
Afrocolombianos representan dos intentos de salir de la condicin que
Nina de Friedemann ha definido como invisibilidad. De manera
diferente, estas dos experiencias trataron de lograr el reconocimien-
to de un estatus de la gente negra en la sociedad colombiana. Como
movimiento social, el Club Negro fue un episodio aislado, que choc
con la dificultad de poner la condicin de la gente negra como argu-
mento de carcter abiertamente poltico. De hecho, un movimiento de
reivindicacin de la gente negra surgir en Colombia solamente algunas dcadas
22
Con respecto al blanqueamiento de los negros en espacios de poder (es decir, quienes han
ascendido a estratos de poder en los sectores polticos dominados por la poblacin blanca),
Agudelo (1999: 15-16) acude ms bien al concepto de estrategias adaptativas de esta poblacin
negra para explicar las formas como, en el Pacfico Sur, las movilidades sociales y polticas se
han apoyado en dinmicas de redes sociales para adaptarse al contexto impuesto por la
sociedad global (los blancos) y sacara beneficios de ello. A partir de procesos autnomos de
organizacin y resistencia (cimarrones, palenques) se logran ciertos grados de interlocucin
con la sociedad no negra.
76
despus. Como grupo de estudio, por el contrario, el Centro de Estudios
Afrocolombianos, aunque muy probablemente tambin de breve dura-
cin, puso las bases por la exaltacin de la contribucin de la gente negra en la
cultura del pas que ser continuada, aunque de manera aislada e individual,
en las dcadas siguientes [] (Pisano, 2010: 80 & 94).
En el norte del Cauca
23
. El surgimiento del liderazgo poltico negro
en el norte del Cauca fue el producto de una serie de procesos que
caracterizaron esa regin en la primera mitad del siglo XX, pues se ob-
serva que el periodo comprendido entre 1910 y 1950 corresponde a la
poca de gloria de los pueblos nortecaucanos que contaron con
la prosperidad derivada de la produccin de cacao
24
. En este contexto,
muchos negros alcanzaron un bienestar econmico que favoreci la
consolidacin de una clase dirigente local y, en muchos casos, la entra-
da de personas negras en las esferas del poder: en la regin, se asisti a
la formacin de un campesinado negro. De acuerdo con Cabal (1978),
citado por Pisano (2010: 169-170),
[l]a formacin de ese campesinado respondi a factores de diferen-
te ndole: en muchos casos, se trat de antiguos esclavos que siguie-
ron trabajando para los grandes terratenientes, quienes les asignaban
parcelas de tierra, por las cuales los campesinos tenan que pagar un
terraje; en otros, los campesinos ocuparon tierras abandonadas e
instalaron en ellas sus fincas. En ambos casos, la propiedad de la tierra
gener tensiones entre los grandes terratenientes y el campesinado:
por ejemplo, cuando muchas haciendas cambiaron de propietario los
23
Esta parte sobre el norte del Cauca es muy marcada por el trabajo de Pisano (2010: 168-201)
y ha sido fuertemente beneficiada por el trabajo de Agudelo (2005: 116-122).
24
Para mayor detalle con respecto a esta realidad, vase Hurtado Saa (2001). Precisamente, la
autora afirma que la historia del movimiento social en el norte del Cauca ha estado ligada a
la historia de sus tierras y las contiendas en torno a su apropiacin y tenencia, que en distintos
momentos producen enfrentamientos por el avance de las fuerzas productivas y la industria-
lizacin de la comarca, mientras que la poblacin se encontraba excluida social, econmica
y polticamente de los beneficios aportados por el proceso de produccin y expansin capita-
lista. Estos sucesos se pueden perfilar en varias etapas; la primera de ellas posterior a la abo-
licin de la esclavitud, en 1851 hasta 1910, perodo que coincide con la poca de nacimiento
y expansin de la produccin agrcola campesina; la segunda fase se presenta entre 1910 y
1950, descrita como la poca de gloria de los pueblos nortecaucanos, representada en la
prosperidad econmica de los campesinos negros y la consolidacin de la zona como una
regin con liderazgo poltico y autonoma econmica. La tercera etapa, desde 1950 a 1985,
se caracteriza por la implementacin de la industria azucarera, la prdida y disminucin de
la tenencia de la tierra, como la base de la autonoma y del liderazgo poltico, y la llagada de in-
migrantes de la Costa Pacfica y de la zona Andina como mano de obra para la agroindustria
azucarera. La cuarta fase se desenvuelve desde 1985 hasta la actualidad, sta se destaca por
la proletarizacin de la poblacin y la integracin de la comarca como parte integral del rea
metropolitana de la ciudad de Cali (Ibd.: 5).
77
terrazgueros fueron obligados por la fuerza a dejar sus parcelas. Por
su parte, los campesinos que haban ocupado las tierras tuvieron que
enfrentar los repetidos intentos de los terratenientes de recuperar el
control sobre ella, lo cual llev a enfrentamientos armados que dura-
ron hasta entrado el siglo XX.
Pues no cabe duda de que la tenencia de la tierra tuvo entonces un
papel determinante en el surgimiento del liderazgo poltico negro del
norte del Cauca puesto que, desde la abolicin de la esclavitud en 1852,
esta regin se caracteriz por una serie de conflictos alrededor de la de-
finicin de la propiedad de la tierra entre el campesinado y los terrate-
nientes. Por ejemplo, en algunos casos, a partir de 1915, los campesinos
lograron mitigar los procesos de expulsin hasta tal punto que, a travs
de la formacin de juntas y ligas de defensa, lograron que los terrate-
nientes les vendieran las tierras ocupadas. En otros, son los terratenientes
mismos los que terminaron por vender la tierra a los campesinos que
no haban podido expulsar o desterrar.
[] se puede afirmar que el proceso de ascenso social de los campesi-
nos negros y su conquista del poder a nivel local, se presenta como un
proceso individual, que haba favorecido unos elementos sin solucio-
nar los problemas que la mayora de la gente negra padeca, como la
discriminacin racial y la marginacin en la vida econmica. De algu-
na manera, el liderazgo poltico surgido en los aos cuarenta se levant
contra esta situacin y elabor planes para hacer que los procesos que
haban permitido el ascenso individual se volvieran el motor a travs
del cual estimular el ascenso masivo de la gente negra y su acceso a la
vida econmica, poltica y cultural, tanto del Departamento como de
la nacin (Ibd.: 176).
Entonces a nivel econmico, el cultivo del cacao asegur la prospe-
ridad del campesinado negro en el norte de Cauca, la cual se consolid
durante las primeras dcadas del siglo XX. En este contexto, se puede
afirmar sin temor a equivocarse que el surgimiento del liderazgo pol-
tico negro en el norte del Cauca en los aos 30 fue favorecido por la
combinacin de una serie de factores estrechamente entrelazados entre
s. Por un lado, la posesin de la tierra por el campesinado negro en
la primera mitad del siglo XiX permiti una estabilidad econmica
de sus hogares. Por otro, a este capital inmobiliario, se agrega la expan-
sin del cultivo de cacao, la cual promovi la formacin y consolida-
cin de riquezas y patrimonios que fueron invertidos en el acceso a la
78
educacin
25
de sus progenituras. Adems, este acceso a la educacin
secundaria y superior en las universidades del pas abri un campo de
posibilidades para que estos estudiantes negros graduados y dotados
de un caudal cultural ms elevado, pudieran regresar a su terruo cau-
cano para ingresar a la vida poltica de la regin. A continuacin, el
mantenimiento de los lazos sociales y afectivos con su lugar de origen
y el compromiso con su gente negra nortecaucana han sido determi-
nantes para el regreso con el fin de desarrollar un activismo poltico en
medio de incertidumbres sociopolticas y en un ambiente cargado de
discursos identitarios tnico-raciales. Por ltimo, esta burguesa negra
y campesina fue favorecida tambin por su afiliacin y adhesin al Par-
tido Liberal que gobern el pas entre 1930 y 1945, lo que ha contribuido
a que sus descendencias hayan podido hacer carrera poltica para pro-
yectarse tanto a nivel local como nacional en distintas esferas del poder.
En este contexto, en Puerto Tejada se observa la apertura de es-
cuelas privadas en la dcada de los aos 20 con el fin de contrapesar la
restriccin de cobertura de la escuela pblica controlada por la Iglesia,
abiertamente antiliberal; una de estas escuelas privadas fue dirigida por
el negro liberal Manuel Mara Villegas. As, entre la lite portejadea
de la poca, se destaca el abogado Jorge Fidel Fory, quien, habiendo
estudiado Derecho en Popayn, se implic en las campaas que desem-
bocaron en la victoria del liberalismo en el ao 1930 y ejerci como dipu-
tado departamental entre 1933 y 1935. Luego, se registra Alejandro
Pea, quien, formado como maestro en Popayn, fue el primer negro
oriundo de Puerto Tejada en hacer presencia en el Congreso de la Re-
pblica y llegar a la Cmara de Representantes en 1943. Estos dos per-
sonajes portejadeos prepararon el camino para la nueva generacin
liderada por el joven Natanael Daz, quien haba estudiado Derecho
en Bogot en la Universidad Externado de Colombia. l fue muy
sensible a los aires de renovacin y cambio que traa la Repblica Li-
beral, los cuales le hicieron desarrollar su vocacin poltica que le llev
a ser parlamentario entre 1945 y 1947. Junto con l figura Arqumedes
Viveros, quien fuera diputado en el Cauca y tambin Representante a
la Cmara. Ms adelante, aparece su primo, el mdico Marino Vive-
ros, quien llegar al Congreso en los aos 50.
25
A propsito, cabe resaltar el hecho de que en la eleccin de las carreras tenan un valor estrat-
gico y privilegiaba los estudios de Derecho, dado que esta profesin representaba el peldao
ideal para saltar al ejercicio de la poltica. Segn declaraciones de algunos antiguos lderes
del Pacfico, el inters de sus padres porque ellos cursaran estudios universitarios no slo se
basaba en la bsqueda de lograr una mejor posicin social en el seno de la localidad, sino ante
todo porque el estudio representaba la posibilidad de ejercer el liderazgo poltico local y, si las
condiciones lo permitan, regional y nacional (Agudelo, 2005: 109).
79
Y en Guapi, se presenta el caso de Celso Rodrguez, que, nacido en
el ao 1882, muri en el ao 1956, despus de haber participado en la
Guerra de los Mil Das, habiendo sido senador y uno de los principales
jefes liberales en Guapi. Adems, se registran los casos de los herma-
nos Yacub
26
, siendo Sofonas Yacub (nacido en 1884)
27
el ms cono-
cido por haber sido representante al Congreso, magistrado, intendente
del Choc, concejal de Buenaventura y contralor del departamento del
Valle. Realiz sus estudios de Derecho en la Universidad Libre de Bo-
got, despus de su bachillerato en Pasto, mientras que su hermano
Elias Yacub fue un autodidacta que, habiendo permanecido en Guapi,
combin el desarrollo de sus actividades comerciales de maderas con
el proselitismo poltico (en el estilo del clientelismo tradicional) que
le llev a ocupar los cargos de alcalde de Guapi, prefecto, diputado y
concejal de la provincia de Micay.
Ahora bien, cul fue el impacto de las acciones polticas del con-
junto de estos lderes negros en la poblacin y en el nacimiento de un
movimiento afrocolombiano? La respuesta a esta pregunta nos lleva a
indicar, en primer lugar, que cuando estos polticos nortecaucanos tuvie-
ron el poder, hicieron del proyecto individual de ascenso social un pro-
yecto poltico orientado hacia la bsqueda del mejoramiento de la gen-
te negra de la regin nortecaucana. Por lo tanto, hicieron de la defensa
de la propiedad campesina y la educacin una punta de lanza para sus
programas polticos, en la medida en que la propiedad facilitara la esta-
bilidad econmica de los campesinos, mientras la educacin se conver-
tira en un medio esencial para el acceso a una posicin distinta de la
subordinada y subalterna que le ha correspondido a la poblacin negra
en Colombia, en general, y en la sociedad nortecaucana, en particular.
[] la educacin represent un argumento determinante, que tras-
cenda los lmites regionales y se volva un medio para demostrar la
igualdad de la gente negra con respecto al resto de la poblacin. En
efecto, la educacin desmenta los prejuicios y estereotipos construidos
histricamente sobre la gente negra y demostraba que ella era capaz
tanto de ser sujeto de cultura como de poder contribuir al progreso
de la nacin. Todos los aspectos tratados por los polticos nortecau-
canos (infraestructuras, educacin, defensa de la propiedad campe-
sina) fueron dirigidos a la conquista de un estilo de vida acorde con
26
Se sabe que el primero de los Yacub fue un hombre comerciante de origen libans que naci
en Beirut y lleg inicialmente a Buenaventura antes de trasladarse a Guapi, donde se cas con
una mujer negra oriunda de Iscuand y tuvo varios hijos, de los cuales se destacan dos (Sofo-
nias y Elas) que se dedicaron a la actividad poltica (Agudelo, 2005: 116).
27
Su obra ms conocida lleva el ttulo de Litotral recndito (Yacub, 1976 [original 1934]).
80
los estndares de progreso, del cual la poblacin del Norte del Cauca
estaba excluida. A travs de ellos fue posible denunciar el abandono
del Estado y con el tiempo se convertira en el paradigma de una dis-
criminacin que tena sus races en la pertenencia racial de la mayora
de los habitantes de la regin [] cuestiones como la construccin de
infraestructuras, la educacin y la defensa de la propiedad campesina
trascendieron el aspecto social y asumieron el aspecto de reivindica-
ciones de todo un grupo caracterizado por su pertenencia racial
(Pisano, 2010: 99-100).
En este mismo orden de ideas, Efran Vivero (entrevistado en Bo-
got, julio de 2011) corrobora la idea de la importancia de la educacin
para las familias negras, igual que su militancia en el partido liberal, pues
considera que la lite negra estaba constituida por
[] personas con preocupacin y de salir de una marginalidad educativa.
La gran preocupacin de las familias negras [] era sacar a sus hijos de all,
del campesinado; por eso lo del estudio. Tambin, el camino pues era el par-
tido liberal, que en esos momentos tenia banderas progresistas [], no era el
mismo partido que hoy es, es el partido liberal de poca de Gaitn, [] un
partido que tuvo antecedentes de personas como Jos Hilario Lpez [] era
un partido enfrentado con los esclavistas, opresores, conservadores, que presi-
dan en todas esas prcticas tanto como en lo econmico, social e ideolgico,
que nos haban vendido y explotado y oprimido. Pues el partido conservador
era el partido de los Valencia y Arboleda: era el partido de todos los esclavistas.
En segundo lugar, el tema de las desigualdades tnico-raciales era
omnipresente en los discursos de estos personajes, teniendo en cuen-
ta que el liderazgo poltico negro nortecaucano surgi en un contexto
regional marcado por tensiones polticas y raciales. Es decir, que, en
concomitancia con la concepcin de las relaciones raciales de la poca
que en el departamento del Cauca estuvieron mimetizados por mu-
cho tiempo detrs de la nocin de clase, todos los temas tratados por
los parlamentarios nortecaucanos tenan como teln de fondo la cues-
tin racial. En efecto, este departamento estuvo caracterizado histri-
camente por tensiones entre la capital Popayn, denominada ciudad
blanca, y el norte del departamento, donde reside la mayora de la
poblacin negra. Mientras de Popayn procedan los grandes terrate-
nientes (algunos con ascendencia esclavista), el norte del departamen-
to era poblada de personas negras pertenecientes mayoritariamente al
partido liberal, las cuales eran mantenidas generalmente en un estado de
subordinacin poltica y econmica. Pues bien, con el surgimiento del li-
81
derazgo negro nortecaucano esas desigualdades y tensiones salen a flo-
te en las relaciones polticas entre ambas partes del departamento. De
acuerdo con Roux (1991:6),
[l]as luchas por la tierra, especialmente durante las primeras dcadas
del presente siglo, contribuyeron a distanciar a los negros nortecauca-
nos de los centros de influencia del poder regional. En primer lugar,
porque significaron enfrentamiento directo con intereses terratenien-
tes fuertemente representados en la administracin provincial; luego,
porque la estructura piramidal de la sociedad exclua la posibilidad
de intervencin de los negros en decisiones polticas del nivel depar-
tamental. Las posibilidades de sobrevivencia de los negros estuvieron
fuertemente afincadas en su capacidad de permanecer relativamente
aislados, lo que de paso permiti el desarrollo de una cultura identi-
ficatoria propia y afianz un sentimiento de rechazo a la influencia
payanesa en la poltica local.
En tercer lugar, al interior del norte del departamento, existan ras-
gos de estas desigualdades: el racismo y la discriminacin racial no
eran fenmenos desconocidos en el norte del Cauca a mediados del si-
glo XX, prcticas que se reflejaban en la realidad econmica y poltica
de la regin. As, la generacin de dirigentes polticos negros y mulatos
nortecaucanos de aquella poca, compuesta esencialmente por Jorge
Fidel Fory, Alejandro Pea, Natanael Daz, Arquimedes Viveros, Ma-
rino Viveros, Celso Rodrguez, Sofonas Yacub y Elias Yacub, hizo de
la cuestin racial un argumento importante de sus discursos polticos
unos menos que otros, al reivindicar los intereses de la etnia y al
denunciar las condiciones de desventaja en las cuales yacan las pobla-
ciones negras con el fin de promover su mejoramiento. A propsito,
Pisano (2010: 174-175 & 200) hace una descripcin ilustrativamente
realista de esta situacin en los trminos siguientes:
Las tensiones raciales no se reflejaban solamente en las relaciones en-
tre Popayn y el Norte del Cauca, sino tambin al interior mismo de
esta regin. Sin embargo, en el Norte del Cauca el recuerdo de la dis-
criminacin racial es ambiguo [] Sin embargo, tambin a nivel local
las relaciones raciales eran menos armnicas de lo que aparecen en
esos relatos: all tambin las personas negras tenan limitaciones en el
acceso al gobierno y a las actividades econmicas [] [Pues] el ascen-
so poltico de personas negras no puso fin a las tensiones raciales en la
ciudad [] En el caso de Puerto Tejada, esta dificultad es confirmada por
una entrevista que Aracelia Daz, madre de Natanael Daz, dio a una
estudiante de la Universidad del Valle en los aos ochenta. Segn este
82
testimonio, raras veces las personas negras accedan a puestos en las
Comisaras, en la Polica Departamental y Municipal o en la ensean-
za. Esos puestos, declar, haban sido para los blancos [o sea racial-
mente blancos y polticamente godos, conservadores]. Lo mismo
pasaba en el comercio [] La actividad de los polticos nortecauca-
nos, en particular la de Natanael Daz, permite tambin analizar los
cambios que estaban ocurriendo en la primera mitad del siglo XX en
Colombia acerca de las relaciones raciales. A partir de los aos sesen-
ta, en efecto, el abandono del Estado, denunciado repetidamente en
las dcadas anteriores, est claramente relacionado con la pertenencia
racial de los habitantes de la regin: el Estado estaba abandonando y
marginando a la gente negra, y tena el deber de solucionar una situa-
cin producida por esa actitud discriminatoria. Aunque de manera
indirecta, por lo tanto, se empez a poner en discusin la igualdad
racial que estaba en la base de la nacin mestiza, y se denunci el
trato desigual que sta reservaba a una parte de su poblacin.
En cuarto y ltimo lugar, es cierto que la militancia poltica de esta
lite negra debera sobrepasar los lmites de la defensa del racismo y la
identidad negra para abarcar efectivamente la bsqueda de soluciones
reales a los problemas materiales de sus poblaciones en trminos de
construccin de carreteras, acueductos, alcantarillado, centros de sa-
lud, escuelas y otros tipos de infraestructuras.
Como explic muy claramente Alejandro Pea en una declaracin
publicada en la revista El Sbado en 1943. A la pregunta sobre qu
peda al pas para Puerto Tejada, el entonces Representante contest:
Dgale al doctor Lpez que el primer Lpez nos dio la primera liber-
tad; que la ley de tierras nos dio la segunda y que ahora queremos
acueducto y alcantarillado. Cualquiera otra cosa sera prematura. Si
nos da eso nada ms, habr firmado la tercera libertad de los negros
[] En las palabras de Alejandro Pea, emerge la influencia del factor
racial en la actividad de los polticos de la regin, que l resumi en el
concepto de tercera libertad: la primera haba sido la abolicin de la
esclavitud, decretada por el Presidente Jos Hilario Lpez en 1851; la se-
gunda, la reforma agraria que en 1936 haba contribuido a estabilizar
la propiedad campesina; la tercera consistira en dotar a Puerto Tejada
de servicios bsicos como el acueducto y el alcantarillado (Pisano,
2010: 179).
El concepto de tercera libertad de los negros, elaborado por Ale-
jandro Pea, fue idealmente continuado por sus sucesores en la Cma-
ra de Representantes, lo que demuestra la conviccin de esta genera-
83
cin de lderes polticos negros de que las condiciones de vida de los
nortecaucanos estaban cargadas del elemento racial, determinado por
elementos fenotpicos como el color de la piel, la forma de la nariz, el
grosor de los labios o de los cabellos de su habitantes; situacin que
desemboca en el desarrollo del racismo y la discriminacin estructu-
ral por pare del Estado colombiano que no duda en abandonar esta
regin, igual que las del Pacfico, en estado de pobreza e insatisfaccin
de necesidades bsicas. Para estos personajes, la libertad implicaba la
no subordinacin econmica y poltica a la clase dominadora, sobre todo
de Popayn, para lo cual haba que recurrir a la educacin y a la posi-
bilidad de aduearse de los medios de produccin y las ganancias de-
rivadas de sus actividades econmicas; todo ello, desembocando en el
ascenso social de la gente negra. En resumen, y de acuerdo con Pisano
(2010: 180- 198), se tratara de ver la construccin de infraestructuras
como poltica racial, la educacin como medio de emancipacin
de la gente negra, la raza y la tierra. La defensa de la propiedad
campesina (sobre todo a nivel rural).
Haciendo un contraste con la actualidad, pensamos que estos per-
sonajes eran unos visionarios porque reclamaban unas polticas pbli-
cas para su regin desde el enfoque del Desarrollo Humano. Este tipo
de polticas pblicas consistira en generar: 1) una capacidad de gene-
racin y difusin de conocimientos de las poblaciones afros, en general,
y de sus sectores pobres mediante el fomento de la educacin y for-
talecimiento del sistema educativo; (2) una libertad de agencia; es de-
cir, la capacidad de uno mismo para potenciar metas que uno desea
potenciar (Sen, 1995, citado por Tubino, 2009: 5), o bien para ser o
hacer aquello que tenemos razones para valorar (Ibd.).; (3) un mayor
acceso de las personas ms necesitadas a los alimentos mediante siste-
mas de asistencia directa y proteccin social, y (4) un fortalecimiento
de la presencia y capacidad del Estado y de las organizaciones socia-
les en los municipios de los departamentos con mayor poblacin afro
para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en los grupos ms
vulnerables (tales como las mujeres gestantes, madres en lactancia y
los/as nios/as menores de cinco aos), ya que el empoderamiento
debe conllevar una reforma institucional porque la falta de negociacin
que caracteriza a estos actores est enmarcada en la naturaleza de las
relaciones institucionales (Fride, 2006: 6).
Esta poca gloriosa de la lite negra nortecaucana empezar a pa-
decer un declive a partir de la dcada del 50, ya que la creciente pros-
peridad econmica asociada a su surgimiento se ver azotada por la
expansin de la industria azucarera y la posesin de la tierra por grandes
84
latifundistas. Por lo tanto, la autonoma econmica y poltica lograda
por el campesinado negro entra en crisis y, en consecuencia, pierde
radicalmente en las dcadas siguientes hectreas de tierras dedicadas al
cultivo de cacao. A estos factores fundamentales se agregan los efectos
de la llegada de comerciantes extranjeros y paisas que implantaron
sus actividades econmicas, entrando en competencia con el campesi-
nado negro en decadencia. En consecuencia, el descenso de la produc-
cin de cacao provoc la reduccin de la propiedad (terreno de cultivo)
y muchos campesinos tuvieron que vender sus tierras a estos extranje-
ros y latifundistas que se aprovecharon de ellos para acumular rique-
zas y despojarlos de sus propiedades: en pocas palabras, se produjo un
cambio drstico en el estatus de los campesinos negros.
[] los procesos que haban permitido el ascenso de personas negras
en la regin entraron en declive, debido al entrelazamiento de factores
como la crisis en la produccin de cacao, la disminucin de la propiedad
campesina y la expansin de la industria azucarera. La produccin
de cacao fue afectada por la difusin de algunas enfermedades, que
provocaron la disminucin de las cosechas y el progresivo empobreci-
miento de los productores [] atribuyen la responsabilidad principal
de ese proceso a la expansin de los ingenios azucareros y a la accin de
los dueos de stos para obligar los campesinos a venderles sus tierras.
En particular, los dueos de los ingenios aprovecharon la inestabili-
dad social producida por el periodo de la Violencia para adquirir los
lotes de tierra de los campesinos negros cados en miseria, con mto-
dos a menudo ilegales como la utilizacin de bandidos contratados
y la fumigacin de las plantaciones de cacao para matar las plantas y
destruir las cosechas [] de esta manera los ingenios azucareros lo-
graron apoderarse de extensos lotes de tierra que anteriormente esta-
ban ocupados por las fincas de los campesinos negros (Pisano, 2010:
192-193 & 194).
Todo lo anterior desmorona la capacidad de reproduccin social
del campesinado negro, igual que la de la lite negra que, en su accio-
nar poltico, no dej de defender incansablemente esta propiedad cam-
pesina, junto con su cultivo del cacao. Sin embargo, a lo largo de los
aos 60, la propiedad campesina sigui su decadencia, mientras los in-
genios azucareros se erigieron en el motor principal de la economa de
la regin. Por consiguiente, muchos campesinos dejaron su actividad
para volverse obreros, perdiendo de esta manera la independencia que
haba permitido su ascenso en la escena nacional. Con la prosperidad
econmica, tambin el liderazgo poltico surgido en esa poca desapa-
85
reci (Ibd.: 201). En palabras de Marino Viveros, entrevistado por
Agudelo (2005: 122), las luchas de los parlamentarios nortecaucanos
en las dcadas de los aos 30 a 50 no fueron ms exitosas por falta de
relevo generacional, asidero poltico y apoyo econmico.
El problema ahora es que hay ausencia de verdaderos lderes y han
podido penetrar otros jefes que no tienen la representatividad de los
autnticos y no tienen ningn asidero entre los pobladores. El lideraz-
go de mi generacin fue como una ola, una ebullicin, y no hubo una
juventud que nos reemplazara. Tambin influy la prestancia econ-
mica de nuestros padres que pudieron impulsarnos al estudio.
En realidad, se produce una emigracin de los jvenes nativos se-
guida de inmigracin de una mano de obra no calificada, proveniente
sobre todo de la costa Pacfica, que desempeara las labores conside-
radas socialmente sucias o no deseadas de la industria de caa de
azcar.
Las nuevas generaciones de profesionales han preferido quedarse en
las grandes ciudades donde han encontrado mejores oportunidades de
insertarse econmicamente. Puerto Tejada y toda la regin del norte
del Cauca ya no es la tierra prspera de campesinos negros acomoda-
dos vinculados al cultivo del cacao. El avance de la agroindustria de
la caa y la crisis cacaotera transform la regin trayendo la penuria
econmica para la mayora de la poblacin nativa. El auge de la indus-
tria de caa de azcar, al tiempo que provoca la crisis del campesinado
local, gener una ola importante de inmigracin de poblacin sobre
todo de la costa Pacfica [] esta franja de poblacin negra tambin,
pero costea, no se integra al proceso poltico. Su nivel educativo es
bajo. Se ocupan de las labores bsicas de corte de caa y son someti-
dos a formas de segregacin socio espacial de parte de la poblacin
autctona (Ibd.).
Precisamente, hablando de las nuevas generaciones que abandonan
definitivamente sus terruos por motivos de emigracin sin retorno,
hay que tener en cuenta las cclicas crisis econmicas que han azotado
la regin a partir de los aos 50, lo que conllev el empobrecimiento de
sus padres, la mayor ofensiva del clientelismo poltico o politiquera, la
recrudescencia de la violencia en la regin.
En Choc. Desde los aos 30, la primera generacin de lderes po-
lticos negros que marc el orden poltico fue liderada por Diego Luis
Crdoba. Afiliado al partido liberal, alcanza a llegar al parlamento en
1933 como representante a la Cmara, y al Senado a partir de 1943,
86
siendo reelegido varias veces hasta su fallecimiento en el ao 1964. Se
convirti en el principal impulsor de la conversin del Choc en depar-
tamento en 1947 y en lder carismtico del movimiento cordobista, que
fue identificado como una amenaza para las jerarquas raciales locales,
ya que sirvi para perturbar el orden poltico establecido desde haca
muchas dcadas. Su liderazgo, apoyado en gran parte por personas ne-
gras, abri el paso para la organizacin de la gente negra chocoana que se
propona representarla en escala nacional al poner en discusin su con-
dicin de sumisin en la Repblica.
Los archivos de prensa nacional que registran su muerte, lo presentan
como uno de los polticos colombianos ms conocidos por sus dotes
oratorias y su gestin parlamentaria. Crdoba se reivindica como li-
beral socialista, seguidor de las ideas del liberal de izquierda de finales
del siglo XiX, Rafael Uribe Uribe y de los intelectuales socialistas co-
lombianos Antonio Garca y Gerardo Molina. Es sin lugar a dudas el
lder poltico ms importante a nivel nacional que ha tenido el depar-
tamento del Choc. La bandera de reivindicacin de su regin tom los
visos de una lucha racial contra la lite blanca instalada en Quibd
hasta los aos 30 (Agudelo, 2005: 115).
En el ao 1933, Diego Luis Crdoba funda el Movimiento de Ac-
cin Democrtica
28
que, con su liderazgo, logra ganar una curul en la
Cmara de Representantes en las elecciones siguientes. As, el cordo-
bismo se desarrolla en el Choc, tomndose los concejos de Quibd e
Istmina, que eran las dos principales municipalidades de la Intenden-
cia. Adems, segn Arriaga Copete (2002: 283-284), el cordobismo
estimul la formacin de la mujer chocoana con la creacin del Cole-
gio Intendencial de Quibd, plantel educativo para hijas del pueblo,
versus Colegio de la Presentacin, en donde estudiaban las hijas de la
Carrera Primera, el Instituto Pedaggico Femenino de Quibd y la Es-
cuela Normal de Seoritas para formar maestras de educacin rural, a
la vez que en todo el Choc se estimula la formacin de jvenes profesio-
nales, con ayuda y becas costean los concejos municipales o con auxilios
de marcha que el mismo Diego Luis otorga de su escaso peculio. Todo
esto es realmente revolucionario y comienza a transformar la vida del
Choc y de sus gentes.
28
Este movimiento se present como una disidencia del partido liberal en Antioquia; centr sus
objetivos en reivindicar mejores oportunidades para las clases populares con el fin de presidir
los destinos del Choc, que era gobernado por la lite blanca. Tambien cabe mencionar que,
en Bogot, Diego Luis Crdoba se afili, junto con Antonio Garcia y Gerardo Molina, a la
Unin Nacional de Izquierda Revolucionaria (unir), fundada por Jorge Elicer Gaitn.
87
Y, evocando la trayectoria de Diego Luis, Amilkar Ayala, uno
de nuestros interlocutores (entrevistado en Bogot, marzo de 2012)
afirma que:
Inicialmente Diego Luis era protegido de Gerardo Molina porque con l fue
fundador del partido socialista en Colombia
29
. Entonces l pas al partido liberal
donde no lo queran recibir por haber participado en la fundacin del partido so-
cialista en Colombia. Carlos Lleras Restrepo lo recibe en Antioquia, entonces lo
mete como suplente. Diego Luis llega a la cmara de suplente de Carlos Lleras
Restrepo. Y de all para all, hemos visto que Lleras como presidente nombra a
Diego Luis como embajador en Mxico. Y all muri en 1964: la altura lo mat.
Como Mxico es un poquito ms alto que Bogot, la altura le mat.
Igualmente, sin alcanzar el reconocimiento regional y nacional de
Diego Luis Crdoba, se observan los mulatos Adn Arriaga Andrade
y Ramn Lozano Garcs, otros dos polticos chocoanos con figuracin
nacional que fueron parlamentarios liberales durante varios periodos,
sin desconocer a Ramn Mosquera Rivas y el periodo de formacin
(1958) y funcionamiento (1958-1964) del eje Arriaga Crdoba
30
.
Gracias a ser una circunscripcin electoral autnoma, el Choc ha
mantenido sin dificultades, desde los aos 50, la presencia en el Con-
greso de parlamentarios negros. El perfil de los parlamentarios cho-
coanos y de la lite dirigente departamental es el de profesionales,
sobre todo en el rea del derecho, La notoriedad nacional de estos
polticos es sin embargo mnima (Agudelo, 2005: 115-116).
Sin embargo, Amilkar Ayala (entrevistado en Bogot, marzo de
2012) considera que Ramn Lozano Garcs no se consideraba un negro:
No meto al otro negro porque no se consideraba negro; porque se atrevi a
decir estos negros, me echaron del Choc: era Ramn Lozano Garcs. Y uno
cuando est en la poltica no puede hablar donde tiene tanta gente hablando.
Entonces le escucharon y yo no cuento con l: tena sus intereses en el Choc.
Por eso hablaba del Choc y no del negro. l nunca hablaba del negro sino
del Choc. Entonces, si este otro hubiera llegado a apoyar el proceso, la cosa
29
Precisamos que, junto con Gerardo Molina y Diego Luis Crdoba, se destacan Antonio Gar-
ca, Juan Francisco Mjica, Indalecio Livano Aguirre y otros intelectuales y polticos como
integrantes del movimiento poltico creado en el ao 1943 con el propsito de impulsar la
constitucin del partido socialista democrtico en Colombia, separado del partido liberal.
30
Al respecto Arriaga Copete (2002: 288) afirma que las elecciones posteriores de 1937, en
las cuales Arriaga Andrade result electo al Congreso, lo distanciaron an ms de Crdoba,
divisin que se mantuvo hasta el ao 1958 cuando los dos confromaron lo que regionalmente
se llam el Eje Arriaga-Crdoba.
88
hubiera sido de otra manera. Por qu? Porque Diego Luis se nos muere muy
joven. Y lo otro, que era el suplente de Diego Luis, ste se nos muri mucho
ms joven an. Era Gabriel Meluk Alum, hermano de Tufik Meluk Alum;
aunque ste ltimo era no negro, viviendo lo negro, mucho ms que los dems.
Y Gabriel Meluk Alum si hablaba del negro y las condiciones para el Negro.
Diego Luis hablaba del negro y las condiciones para el Negro. Entonces ima-
gnate que si el otro [Ramn Lozano Garcs] supiera hablar en un momento
determinado del negro, la cosa fuera mejor.
A parte de estas ilustres figuras polticas, cabe mencionar a Ar-
noldo Palacios
31
, un prestigioso personaje literario comprometido que
naci en Crtegui (Choc) en 1924. Su literatura tiene una influencia
sobre el pensamiento, la reflexin y el debate en torno a la situacin del
negro, sus condiciones de vida y su bsqueda permanente de libertad.
Con Manuel Zapata Olivella, es considerado una de las grandes figuras
de la literatura afrocolombiana al plasmar en sus obras el habla de los
negros: mi aporte ha dicho Palacios sobre su trabajo fue la presen-
cia del negro en la novela. El hroe negro (Oquendo, 2011: 20). Se
destaca sobre todo por su novela Las estrellas son negras, cuyos originales
se quemaron en los disturbios del 9 de abril de 1948; los tuvo que re-
construir de memoria en dos semanas antes de viajar, al ao siguien-
te, como becado a Pars para estudiar lenguas clsicas en La Sorbona.
Igualmente, se menciona a Rogelio Velzquez Murillo (etnlogo de
la Universidad del Cauca), como uno de los pioneros de la antropologa
colombiana y un prolfico investigador de carcter estrictamente his-
trico, antropolgico y etnogrfico, que ha trabajado alrededor de los
complejos procesos sociales del Choc. Entre sus ttulos de trabajos de
investigacin ms conocidos sobresalen Rectificaciones sobre el Descubri-
miento del Ro San Juan (1954), El Choc en la Independencia de Colombia
(1965) y Fragmentos de historia, etnografa y narraciones del Pacfico colom-
biano negro (2000). Adems, en su repertorio, cuenta con una destacada
labor en torno a la narrativa, con carcter investigativo y acadmico: se
trata por ejemplo de Memorias del Odio (1953), La Muerte de Carlos Quin-
to y los Esclavos de Novita. Sin duda, toda esta produccin intelectual del
personaje ha contribuido a fomentar la conciencia negra en el pas y
desde el Choc. Uno de nuestros interlocutores se refiere a esta persona
en los trminos siguientes:
De los aos 40 tenemos a Rogerio Velsquez Murillo trabajando en esto, y ade-
ms l tiene un fundamento en esto, siendo el subdirector del Instituto Etnol-
31
Una de sus obras ms conocidas es la titulada Las estrellas son negras (Palacios, 1971).
89
gico Nacional, del cual el director era Paul Rivet
32
. Y entonces all es cuando
el saca los escritos que hizo de Manuel Saturio Valencia el ltimo fusilado en
Colombia; que lo fusilan el 7 de mayo de 1907. Entonces l coge estos escritos
y lo llama la Memoria del Odio
33
, porque los escritos no tenan ttulo. Era una
redaccin que hace Manuel Saturio Valencia un da antes de su muerte. Y lo
complementa mostrando quines fueron los asesinos de Manuel Saturio Va-
lencia: o sea al manuscrito que estaban all, l le agrega la investigacin sobre
la situacin. Y este libro, aunque es editado en 1953, se convierte como el hilo
conductor del rescate de los valores culturales del hombre negro en Colombia
(Amilkar Ayala, entrevistado en Bogot, marzo de 2012).
Tanto en el Choc como el Norte del Cauca, la representacin de los
intereses de la gente negra se concret especialmente en el mbito po-
ltico en las dcadas de los aos 30 hasta 60. Los jefes polticos negros
desarrollaron unos discursos que apuntaban al estmulo de la educa-
cin, la mejora de las condiciones de vida de la gente negra para su
mayor integracin y participacin poltica en la sociedad colombiana.
Pues, aunque desde la dcada de 1930, surgi en regiones de mayora
negra como el norte del Cauca y el Choc un liderazgo negro que ter-
min colocando la cuestin racial sobre el tapete, no cabe duda de que
32
Paul Rivet haca parte de las personas europeas que, huyendo del facismo, encontraron re-
fugio en Colombia en lo aos 40; de la misma forma que se encontraba un pequeo grupo
de trasterrrados espaoles que tambien encontraron refugio en Colombia tras la guerra civil de
1936 y la victoria del general Francisco Franco. Paul Rivet fue quien puso en marcha el recin
creado Instituto Etnolgico Nacional (ine) en 1941 y el arqitecto de las bases fundacionales
de una ciencia social que emprendi los caminos de la investigacin experimental y emprica,
alejada de de especulaciones abstractas. Sobre el etnlogo francs Paul Rivet se encuentra
un llamativo testimonio derivado de las correpondencias entre Jos de Recasens (su sucesor)
y Paul Rivet (cartas enviadas por Recasens a Rivet) entre 1943 y 1947, correspondencias
publicadas por Botero Chica (2010). En ellas se observa la forma como el Prof. Recasens
le cuenta a Rivet con gran sinceridad y franqueza los logros y las dificultades, la ardua labor
institucional y poltica para obtener los apoyos del Gobierno colombiano y las luchas por el
presupuesto para continuar con la formacin de etnlogos, la investigacin y la publicacin
de sus resultados [...]. [Jos de Recansens] Lleg exiliado a Colombia en 1939, a consecuen-
cia de la Guerra Civil espaola, gracias al apoyo del cnsul espaol en Barranquilla. En 1941,
Rivet lo invita a ser profesor en la Escuela Normal Superior y a trabajar en el recin formado
Instituto Etnolgico Nacional. En 1943, cuando Rivet se fue a Mxico, le confi a Recasens
la direccin del Instituto Etnolgico Nacional (ien) y la administracin y manejo de los
fondos que Rivet haba conseguido del Gobierno provisional de la Repblica Francesa para
las investigaciones etnolgicas en Colombia, y la publicacin de sus resultados en la revista
del ien (Ibd: 285 & 286).
33
La obra recoge la historia de Manuel Saturio Valencia, un personaje transformado en el sm-
bolo del pueblo negro chocoano, para desvelar las turbias memorias del racismo en el Choc
y en Colombia. Se trata de una obra que da cuenta de la discriminacin sobre el negro, visto como
rezago social desde el momento en que sus antepasados fueron trados forzosamente a las
Amricas como esclavizados, para trabajar en las minas de aluvin durante los siglos XVii y
XViii. En esta obra, el/la lector/a encuentra una definicin de lo que socialmente signific
ser negro: la raza que Dios cre de noche para que el da la humillara.
90
este liderazgo fue el producto de procesos educativos, ascenso social
y militancia en el partido liberal; procesos que culminaron en su en-
trada en la vida poltica. Son, pues, el Choc y el norte del Cauca las
regiones de Colombia que han conocido en la primera mitad del siglo
XX el surgimiento de un liderazgo poltico negro con fuerte concien-
cia de la raza; aun si sus reivindicaciones identitarias y/o denuncias de la
discriminacin racial solan ser planteadas en trminos estrechos con
la condiciones socioeconmicas de las regiones. Y para ilustrar esta
alianza de liderazgo negro entre el Choc y el Cauca, traemos a cola-
cin la afirmacin de Amilkar Ayala (entrevistado en Bogot, marzo
de 2012), segn la cual:
[] llegaron Diego Luis Crdoba y Natanael Daz en el Senado peleando la
cosa dura [] Natanael trabajaba en el Cauca y aqu en Bogot a favor del
rescate de los valores culturales y Diego Luis en el Choco y aqu por la misma
causa: el hombre negro.
En Buenaventura, se encuentra en los aos 30 un grupo de actores
polticos en zonas urbanas ampliamente controlado por una lite blan-
ca y mestiza, oriunda en su mayora del interior del departamento del
Valle, pues aqu el nacimiento del liderazgo poltico negro inici ms
tarde que en el Choc y el norte del Valle, aunque contaba con la ventaja
de ser el primer puerto del pas desde ese tiempo. Hubo que esperar
hasta los aos 50 para ver el surgimiento de un liderazgo negro con
el activismo poltico de Nstor Urbano Tenorio, quien jug un papel
transcendental a nivel regional y nacional al ser el primer negro que, en
1952, ocupara el puesto de concejal en Buenaventura, y de congresis-
ta de la misma concentracin urbana en 1958. Fue el mentor poltico
de los nuevos liderazgos negros que surgieron en los aos 60; esto es,
Eusebio Muoz Perea, Valencia Quionez, Coln Caicedo. En este
sentido, Agudelo (2005: 119-120) hace una descripcin magistral so-
bre el personaje con sus valores innegables de poltico ntegro y aveza-
do, la cual que vale la pena reproducir textualmente:
Urbano no tuvo estudios profesionales, fue un autodidacta. Gan re-
conocimiento social como dirigente deportivo popular y como locu-
tor radial. Ocup los cargos de concejal, diputado, representante a
la Cmara y senador. El respaldo electoral que logr consolidar en
Buenaventura le hizo ganar el reconocimiento poltico de los jefes po-
lticos en Cali y por esa va lleg a convertirse en candidato del Partido
Liberal, primero a la Asamblea Departamental y luego al Congreso.
91
El crecimiento demogrfico que experimentaba Buenaventura en los
aos 50 y 60 haca que su caudal electoral fuera bastante valorado
por los polticos caleos. Su comportamiento poltico siempre estuve
alineado con la posicin oficial del Partido Liberal. Este es uno de los
raros casos en que la educacin no se convierte en factor definitorio
de reconocimiento de liderazgo poltico para un dirigente negro. En la
memoria de la poblacin y de los lderes y activistas polticos contem-
porneos, Urbano tiene una imagen de poltico honesto y defensor de
los derechos de la regin y de los negros.
Adems de experimentar las transformaciones que ocurran en las
principales ciudades del pas con la concurrencia de grupos creados por
los profesionales, intelectuales y estudiantes universitarios negros en los
aos 50 y 60, Buenaventura se benefici del puerto internacional que se
convirti en la puerta de entrada de literatura y otros materiales relacio-
nados con las corrientes y los pensamientos de emancipacin y lucha
poltica de los negros de frica y, sobre todo, de Estados Unidos. Estos
materiales van a ser muy tiles para la gestacin y consolidacin de las
expresiones organizativas locales y urbanas de Buenaventura al buscar
articularse con las corrientes nacionales e internacionales, marcadas por
la influencia del movimiento negro internacional. Al respecto, traemos
a colacin el testimonio ilustrativo de Gladys, una lder comunitaria
liberal de Nario que fue entrevistada por Agudelo (2005: 172):
A finales de los aos 60 lleg a Buenaventura alguna influencia de
la lucha de los negros en Estados Unidos. Cuando la muerte Luther
King, aqu se organizaron grupos de discusin y algunos se fueron
vinculando a ese discurso. Hubo contactos con negros de Estados
Unidos que llegaban al Puerto (Buenaventura). En la poca de Mal-
com X y de los Black Panthers, aqu hubo un grupo que se llam Black
Power inspirado en la idea de [Stockely] Carmichael []
En Tumaco, la hegemona poltica mantenida por una lite blanca
y mestiza ofusca los pocos liderazgos polticos negros que emergan
entre los aos 30 y 60. En este orden de ideas, Hoffman (1999: 59)
apunta la influencia de la Iglesia catlica en Tumaco de los aos 60,
con la segunda evangelizacin, llevada a cabo por los Agustinos que
recibieron gran parte del Pacfico como tierras de misin. Esta situa-
cin permiti a la Iglesia intervenir en la vida local a partir de 1954,
cuando se redistribuyen los espacios y se individualiza el Vicariato de
Tumaco, en manos de la orden de los Carmelitas. Habra que esperar
hasta los aos 80 para ver la pastoral negra en accin desde Tumaco hasta
92
Buenaventura, pasando por Guapi, comprometindose con las causas
del movimiento de comunidades negras a partir de los aos 90. All,
en los aos 60, slo se observan algunos casos de negros con poder
econmico y control clientelista en la regin que terminaron converti-
dos en subalternos de los grandes patrones polticos de Tumaco entre los
aos 60 y 90, los mestizos Samuel Escrucera, padre e hijo (Agudelo,
2005: 123).
Desde la costa Atlntica, en los aos 40, se destacan los Hermanos
Zapata (Delia, Manuel y Juan
34
), cuyo activismo poltico y cultural
tuvo una dimensin ms nacional que regional. En este sentido, Ma-
nuel Zapata Olivella, tambin miembro del Club Negro de Colombia,
adhiri al comunismo. Como un personaje polifactico (mdico, escri-
tor, novelista, dramaturgo, folclorlogo, conferencista e investigador),
Manuel Zapata Olivella es uno de los negros ms respetados en el cam-
po de la lucha para el reconocimiento del negro y de defensa de la iden-
tidad negra en Colombia.
De igual manera, sealamos a un personaje literario cuya obra tuvo
una fuerte influencia sobre las nuevas generaciones de literatos negros
en cuanto al amor que tiene para su gente negra, pese a sus difciles
condiciones de vida; nos referimos a Candelario Obeso (1849-1884),
quien se cuenta entre los primeros poetas y escritores negros ms des-
tacados del siglo XIX. Nacido en Santa Cruz de Mompox, municipio
del departamento de Bolvar, asisti al reconocido Colegio Pinillos de
su ciudad natal antes de trasladarse a Bogot, donde estudi Derecho
y Ciencias Polticas en la Universidad Nacional. Desde all, empren-
di su carrera como escritor hasta que a partir de 1873 varios de sus
poemas y artculos comenzaran a ser publicados en la prensa nacional.
Adems, su gran inters en los idiomas le llev a estudiar francs e
italiano. En trminos polticos, se le conoce como una persona discreta
aunque adhiri al movimiento poltico-cultural Regeneracin (1885-
1903), liderado por Rafael Nez. Su compromiso poltico, que se
capta a travs de su produccin literaria, apunta a desvelar la dura co-
tidianeidad de las personas negras, zambas y mulatas, reflejada en su
penoso ascenso y descenso del ro Magdalena. Adems, por medio de
su literatura muestra las vivencias de exclusin, marginacin y pobre-
za de la gente negra durante la poca de la Regeneracin colombiana y
denuncia los conflictos sociales y polticos del mismo periodo. Su obra
34
Juan Zapata Olivella, mdico y escritor cartagenero, se har ms presente slo a partir de los
aos 70: recordamos su candidatura a la presidencia de la Repblica para el perodo de
1978-1982.
93
ms conocida es Cantos populares de mi tierra
35
. En este mismo orden de
ideas, destacamos tambin a Jorge Artel (1909-1994) quien, nacido en
Cartagena, fue un brillante abogado, funcionario, catedrtico y perio-
dista negro. Es considerado heredero directo de la obra de Candelario
Obeso. Fue militante de izquierda y escribi poesa de reivindicacin
social para los negros; por lo tanto, estuvo preso el 9 de abril de 1948
y exiliado en Venezuela, Centro y Norteamrica donde dio recitales,
en especial, en universidades de Estados Unidos. Adems, residi en
Panam, Medelln y Barranquilla, donde fue rector de la Universidad
Simn Bolvar.
En cuanto al Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catali-
na, no disponemos de muchos datos sobre el surgimiento del liderazgo
raizal de esta poca. Sin embargo, traemos a la luz el testimonio signi-
ficativo de Dilia Robinson, lideresa raizal e integrante de ORFA (en-
trevistada en Bogot, febrero de 2012) sobre este aspecto de la realidad
social en cuestin:
[] por ejemplo hoy se cumplen 100 aos de un peridico de San Andrs
que se llama Searchlight
36
, y el propsito de ese peridico era que el Gobierno
nacional reconociera que nosotros tenamos unas problemticas diferentes y
debamos ser tratados diferentes, as que antes de la dcada de los 50 estbamos
reivindicando.
En todos estos casos (Choc, Norte de Cauca, Tumaco, Buena-
ventura, Costa Atlntica, Archipilago de San Andrs, Providencia y
Santa Catalina), la educacin y el asenso social fueron factores impor-
tantes para que estos personajes pudieran emerger como lites negras,
aunque la migracin de los blancos y mulatos nunca fue total ni en
35
Obeso Candelario (2009 [original1877]).
36
La relevancia de este peridico es corroborada por los comentarios recogidos en algunos me-
dios de comunicacin. Por ejemplo, se comenta esta celebracin de los 100 aos de vida del
peridico Searchlight en los trminos siguientes: el peridico The Searchlight, (El Faro), fue
fundado en 1912 por Francisco Newball Hooker, un hijo ilustre de las islas. El 1 de febrero
es un da especial para el periodismo y la comunidad insular, pues hace 100 aos circul por
primera vez en las islas un impreso de cuatro pginas bilinge, ingls y espaol, un peridico
ideado para representar los anhelos de autonoma en una comunidad insatisfecha y deseosa
de conducir sus propios destinos [...] se edit para informar sobre las gestiones en defensa
de los intereses de los habitantes del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Ca-
talina, con una periodicidad de cada quince das. The Searchlight empez a circular en las
islas y en la ciudad de Cartagena, y ante las autoridades de la capital de la Repblica. Dis-
ponible en http://www.rcnradio.com/noticias/editor/san-andres-celebra-100-anos-de-la-aparicion-
d-134120#ixzz1yaPa8u40. Igualmente, vase Propsitos del Searchlight: el mismo clamor
disponible en http://elisleo.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3288:proposit
os-del-searchlight-el-mismo-clamor&catid=60:actualidad&Itemid=96
94
el Pacfico ni en el norte del Cauca. Agudelo (2005: 110) apunta a que
otro factor que contribuy a que las poblaciones negras y mulatas
se convirtieran en la dirigencia poltica local fue la migracin de buena
parte de las lites blancas y mestizas, que ejercan un liderazgo poltico,
hacia el interior del pas. Esta migracin se produce en varios ciclos y
es debida a factores diversos de acuerdo a las localidades. En general la
causa est del lado de las cclicas crisis econmicas que ha vivido la re-
gin, pero tambin hay otros factores de incidencia como los desastres
naturales o la bsqueda de mejores posibilidades de movilidad social
para las nuevas generaciones de las familias no negras que lograban
acumular algn capital econmico y luego migraban hacia las ciudades
del interior del pas. La excepcin es el caso de Tumaco, donde la lite
blanca mantuvo el control casi total del poder poltico hasta inicios
de los 90; pues en la actualidad, todava tiene una presencia significa-
tiva en la regin. Aqu tambin, se observa que nuestros interlocutores
son conocedores avezados de los actores que protagonizaron el lide-
razgo negro los aos 40 a 60; de igual manera, tienen conciencia de la
envergadura del trabajo realizado por esta lite:
Lo que conocemos de esa poca aos [40 y 60] son los movimientos de tipo
literarios, movimientos de tipo estudiantiles, movimientos que se desarrollaban
en el Choc, en el Cauca, costa Atlntica, movimientos reivindicatorios por
los servicios pblicos, ms que todo movimientos locales que no tenan una
perspectiva de tipo nacional. Es lo que ms o menos estoy recordando. De los
personajes de esa poca encontramos en los mbitos literarios a Doa Teresa
Martin De Varela, al profesor Rogelio Velsquez, al profesor Miguel Caicedo
en el Choc, en el Cauca a Cinesio Mina, a Elas Riberos, en la Costa tenemos
a Jorge Artel y muy particularmente vimos desplegarse a la juventud entorno
a la poesa y entorno a la literatura (Ventura Daz Ceballos, entrevistado en
Bogot, junio de 2011)
Para terminar, nos interesa mostrar el impacto que han tenido la
vida y la trayectoria de estos personajes negros sobre las nuevas gene-
raciones de lderes negros que han participado ms tarde a la conforma-
cin y consolidacin del movimiento social afrocolombiano. En este
sentido, reportamos algunos fragmentos de las entrevistas realizadas a
algunos lderes afrocolombianos contemporneos y conocedores ave-
zados de la evolucin del movimiento. Para el lder de CimarrOn,
Juan de Dios Mosquera (entrevistado en Bogot, diciembre de 2012),
un personaje como Diego Luis Crdoba ha tenido influencia sobre su
forma de pensamiento, por lo tanto:
95
Hoy da reivindicamos el pensamiento de Diego Luis Crdoba, l fue el nico
poltico negro que en el siglo pasado reivindic los derechos del pueblo afro-
colombiano, dentro de la perspectiva liberal, pero asumi el compromiso de
decir y hacer a favor del pueblo Afrocolombiano desde la mirada chocoanista,
del pueblo chocoano. l hablaba tambin de su raza negra en su conjunto,
tena una visin de su africanidad, l es inspirador en la lucha del movimiento
Cimarrn. Realmente otro personaje que digamos es importante por esas frase-
citas que dej fue el doctor Luis Antonio Robles a finales del siglo XIX, cuando
l se plantea como el primer profesional, el primer parlamentario, el primer
personaje, el primer gran estudiante universitario y frente al racismo de que
era vctima en ese momento, l deja frases fantsticas, lo cual tambin influy.
Por su parte, Amilkar Ayala (entrevistado en Bogot, marzo de
2012) relativiza esta influencia sin negarla, y teniendo en cuenta a otros
personajes no negros y extranjeros que, desde su juventud, contribuye-
ron a su formacin como persona acuciosa y entregada a la causa del
movimiento social afrocolombiano:
Lo curioso es que mi influencia, yo no la recibo de ellos. Yo recibo mi influencia
de un blanco y tambin de mi abuela que me ense a leer Nicols Guilln, Ja-
mes Langston Hughes, etc. Siendo nio aprendo poesa de los autores negros.
Ahora, cuando llegu a Bogot, quien me influenci es el maestro Tufik Maluk
Alum. l naci en el Choc siendo hermano de Grabriel Alum. Haba tam-
bin Diego Luis Crdoba que, aunque no escribi me inspir mucho respeto. Y
el que me hizo respetarlo fue Tufik Maluk Alum. A Manuel Zapata le tena
irreverencia, pero era una irreverencia constructiva. l me deca, se necesita
tener irreverencia, pero que mi irreverencia tiene que ser moderada.
Un poco en este mismo sentido, Efran Vivero (entrevistado en Bo-
got, julio de 2011) afirma haber tenido ms influencia de los aconte-
cimientos en Estados Unidos (Malcom X, Black Panters, Martin Luther
King, Charlie Parker, entre otros), y otros de ndole internacional (gue-
rra de Vietnam y en Cuba, junto con sus expresiones de resistencia):
Para m, mi gran referente es Malcom X: qu diseo de movimiento social que
es Es el que ms respeto; es el que est pensando en la multitud, y creo que
Martin Luther King piensa en un movimiento social, pero muy limitado al
marco capitalista, constitucional, de los derechos civiles, y yo creo que mientras
no acabemos la explotacin del hombre por el hombre, los negros, indios y mu-
jeres vamos a seguir discriminados, entonces pienso que ser negro es aprender a
odiar todo tipo de explotacin y presin, es aprender a luchar por una libertad
plena y esa es una gran leccin de Malcom X [] haba influencia como el
Movimiento Panteras Negras [] estamos hablando de movimientos de resis-
96
tencia como Vietnam , que, logr el triunfo sin subvencin, lo mismo para el
triunfo cubano, tambin sin subvencin. Pero como negros, yo pienso que pesaba
mucho lo que he mencionado: Malcom X [], claro tambin tenamos m-
sicos como Charlie Parker, que estaba en la talla de exigir los derechos para la
Negritud. All si, como alguien dijo, Charly fue un heraldo negro de los negros.
Y en los casos en los cuales la influencia no es tan directa, se evi-
dencia por lo menos un conocimiento acerca de los personajes que
hicieron parte del liderazgo negro entre los aos 30 y 60. Esto es el
caso de Dilia Robinson, integrante de ORFA (entrevistada en Bogot,
febrero de 2012):
De Diego Luis conozco que fue un gran lder, que fue el primer ministro negro
o el creador y gestor del departamento del Choc, de las otras personas he odo
algo [].

Sobre Manuel Zapata Olivella, nuestro interlocutor Ventura Daz
Ceballos (entrevistado en Bogot, junio de 2011) opina que aunque
no incursion en el campo reivindicativo netamente poltico, su obra
tiene un gran impacto sobre el grado de implicacin y compromiso de
las personas afrocolombianos involucradas en distintos procesos orga-
nizativos de toda ndole (activismo magisterial, sindical, poltica, etc.):
Manuel Zapata Olivella siempre se consider un lder bajo lo acadmico y lo
cultural, no metido en ambages de lo cvico ni de la lucha popular. Manuel
Zapata Olivella fue un gran creador, un gran escritor, y sus mritos estn preci-
samente en que, a partir de la escritura, nos demostr a nosotros los afrocolom-
bianos el valor que debemos tener para seguir en esta lucha.
En suma, afianzamos la idea de Pisano (2010: 187), segn la cual
la intelectualidad y el legado histrico dejado por estos personajes
no son solamente factores individuales, sino que asumen un significado
colectivo, dado que representaban la posibilidad de demostrar la ca-
pacidad de la gente negra de contribuir a la vida de la nacin.
Una sntesis de esta parte relacionada con el surgimiento del mo-
vimiento de comunidades negras desde el cimarronismo hasta los
aos 60 del siglo XX. La evolucin de la lucha poltica de los negros
de Colombia desde la poca de las resistencias antiesclavistas hasta los
aos 60, pasando por los periodos de la abolicin de la esclavizacin,
la Independencia y la Repblica, ha sido marcada por la determina-
cin y abnegacin por parte de una variedad de personajes descritos
97
por la literatura, desde la ciencia poltica y la historia. Despus de las
resistencias derivadas del cimarronaje, la aprobacin de la libertad de
vientres en el Congreso de Ccuta en el ao 1821 por iniciativa de Si-
mn Bolvar (por temor a la animosidad de los negreros) y el decreto
de la abolicin de la esclavizacin por el liberal Jos Hilario Lpez en
el ao 1851, los negros de Colombia han sido mayoritaria y tradicio-
nalmente adscritos al partido liberal, sin desconocer al pequeo nmero
perteneciente al partido conservador. Asimismo, los dirigentes polticos
negros afiliados al partido liberal son quienes impulsaron las primeras
reivindicaciones raciales y denunciaron la discriminacin contra el negro
en los aos 30. A partir de los aos 40, y hasta los 60, se observa el prota-
gonismo de algunos intelectuales negros como Natanael Daz, Manuel
Zapata Olivella, Delia Zapata, Marino Viveros y el Negro Robles, quie-
nes organizan en Bogot el primer Da del Negro, impulsan el Club
Negro y abren un centro de estudios afrocolombianos, mientras que en
la costa Pacfica, el norte del Cauca, Buenaventura y Tumaco, avanzan
en el terreno de la denuncia del abandono, la marginacin y la miseria
de la gente negra dentro del marco de un activismo poltico regional y
nacional. Sin duda, los intentos de crear un movimiento negro llevados
a cabo desde los aos 20 y 30 hasta los 60 los cuales se manifiestan a
travs de iniciativas, como el Da del Negro, el Club Negro, el Centro
de Estudios Afrocolombianos, y los liderazgos polticos negros desde
lo local a lo nacional, pasando por lo regional y departamental, en el
seno de los partidos tradicionales, pero con expresiones de reivindica-
cin tnico-racial y denuncia de la discriminacin racial no fueron su-
ficientes: habra que esperar hasta los aos 70 para asistir a expresiones
organizativas polticas negras, tal como lo veremos ms adelante.
99
3. evoluCin del movimiento
soCial afroColombiano en
la dCada de los aos 70:
esPaCios de inCubaCin de
los ProCesos organizativos
afroColombianos
[] a partir de los aos 70 se hacen visibles en Colombia expresiones or-
ganizativas polticas que reivindican de manera explcita y autnoma
su carcter de movimientos negros enarbolando banderas contra la dis-
criminacin racial y por la igualdad de derechos ciudadanos para las
poblaciones negras. El factor central para explicar el surgimiento de es-
tas iniciativas es la influencia ejercida por la importancia y resonancia
internacional que adquieren la lucha por los derechos de la poblacin
negra en Estados Unidos y el movimiento anticolonializacin y anti-
apartheid en frica (Agudelo, 2005: 171-172).
3.1. Primer enCuentro naCional de la PoblaCin
negra Colombiana, Cali 1975
37
La ciudad de Cali fue el epicentro del Primer Encuentro Nacional de la
Poblacin Negra Colombiana, que convoc los das 21, 22 y 23 de febre-
ro de 1975 a 183 delegados de diferentes partes del pas a discutir por
primera vez en Colombia las problemticas polticas y sociales de las
personas descendientes de africanos. La organizacin de este evento
cont con una junta directiva liderada por Valentn Moreno Salazar,
quien es generalmente considerado por sectores de las poblaciones
afrodescendientes como el idelogo y fundador del Movimiento de Ne-
gritudes
38
en Colombia. Oriundo de Beln, en el municipio de Condoto-
Choc, estudi dos carrera simultneamente Derecho y Ciencia po-
37
Esta parte est muy marcada por el trabajo de Moreno Salazar (1995).
38
Para Juan de Dios Mosquera, [...] es importante anotar que el Movimiento de las Negritudes
era la suma de diversas fundaciones como las de Manuel Zapata Olivella, Amir Smith, gru-
pos folclricos como el de Delia Zapata Olivella y otros. Desde su nacimiento tuvieron una
proyeccin nacional organizando encuentros regionales y municipales, especialmente, en la
regin Pacfica y Norte del Cauca, y con el eje Cartagena, Bogot, Cali (fragmento de una
100
movimiento social afrocolombiano, negro, raizal y palenquero evolucin del movimiento social afrocolombiano en la dcada de los aos 70
ltica y Filosofa y Letras en la Universidad Nacional de Colombia;
fue representante a la Cmara por el departamento del Choc, adems
de ocupar cargos de eleccin popular, siendo concejal en lugares como
Lrida-Tolima, Buenaventura y Condoto. Sobre este personaje, Efran
Vivero (entrevistado en Bogot, julio de 2011) hace el comentario si-
guiente:
[] tambin haba ya un agrupamiento nacional que llev a presidir un abo-
gado desde Buenaventura, cuyo nombre era Valentn Moreno Salazar; y l
sola hablar en ese tiempo como presidente de los negros en Colombia []
En la participacin con roles protagnicos se encontraron la dele-
gacin del departamento de Choc, presidida por el Dr. Zaboln Cr-
doba y el Pbro. John Herbert Valencia Barco, y la comisin de Bogot
dirigida por Amir Smith Crdoba (Moreno Salazar, 1995: 1), quien,
ms tarde en el mismo ao, va a fundar el Centro para la Investigacin
y Desarrollo de la Cultura Negra, (CidCun)
39
, la Revista Negritud y el
peridico Presencia Negra
40
. Igualmente, el Encuentro cont con personas
comunicacin personal va e-mail, del da 12 de junio de 2012, entre Maguemati Wabgou y
Juan de Dios Mosquera).
39
Al respecto, Wade (1993:173) seala que para 1975 Smith Crdoba haba establecido El
Centro para la Investigacin y Desarrollo de la Cultura Negra, CidCun, que tambin publi-
caba el peridico Presencia Negra. En la presentacin de una de sus publicaciones, Smith
Crdoba (1986: 6 & 14) precisa la funcin investigativa del Centro e incita a una mayor
adhesin de los negros de Colombia que se identifican con los propsitos del Centro, en los
trminos siguientes: [t]rataremos a partir de esta publicacin, aprovechar la mximo y de
la mejor forma posible, la capacidad de trabajo de todos y cada uno de los miembros del
CentrO para la inVestigaCin de la Cultura negra, que cuenten con al-
guna experiencia docente e investigativa para que plasmen por escrito la visn que tienen del
mundo negro [...] Amigos lectores, es la imperiosa necesidad de aumentar la literatura negra
en el pas lo que nos mueve a invitarlos a que escriban. Si usted no es miembro del CentrO
para la inVestigaCin de la Cultura negra y se identifica con los elevados
propsitos de investigar y difundir lo que ha significado el aporte negro en la construccin del
pas, y cree que se encuentra entre los que pueden coadyuvar con su aporte como investigador
o como intelectual, al enriquecimiento del marco terico de la Cultura Negra, lo convidamos
a que lo haga, ponindose en contacto con cualquiera de los directivos de nuestra entidad,
para que sus inquietudes sean incluidas en el prximo libro. Atrvese!
40
Efran Vivero (entrevsitado en Bogot, julio de 2011) nos ofrece un testimonio interesante
sobre el perodico Presencia Negra de Amir Smith, con quien tuvo la oportunidad de tener con-
versaciones nutridas y enqricedoras en los aos 80, en torno a la conciencia negra y las luchas
polticas de reivindicacin y denuncia contra el racismo y la discriminacin: [e]n los 80 en
Bogot me tropiezo con Amir Smith Crdoba, que tena un peridico que se llamaba Presencia
Negra y que, en ese peridico, mostraba que cualquier persona que se consideraba negro o mulato
poda llegar a cargos y niveles altos de vida. Era como destacar a los negros por los cargos
que tenan en la sociedad. Algunas veces convers con Amir, de estrategias y elementos que
nos hicieran salir para la lucha completa, que nos sacara de esa discriminacin que viven
nuestros hermanos []
101
evolucin del movimiento social afrocolombiano en la dcada de los aos 70
de la talla del mdico Hernando Rodrguez, oriundo del bordo Cau-
ca, de Adelina Abada Villegas, Carlos A. Vallecilla, Luis Enrique Di-
nas Sape, Elicer Hurtado, Francisco Valencia y Juan Zapata Olivella.
Con respecto a los participantes en el Encuentro, nos parece relevante
reproducir un segmento del testimonio de uno de nuestros interlocu-
tores, a quien hemos entrevistado en el marco de la realizacin del
presente trabajo de investigacin:
Entonces, en este contexto, aparece lo que est haciendo Valentn Moreno all
en Cali y nosotros, toda la juventud, nos vamos para este evento. Incluso el
desplazamiento y participacin en el evento nos lo financi el Maestro Tufik
Meluk Alum: nos dio pasaje, nos dio todo, nos dio el pago del bus, todo.
l era un mdico psicoanalista y de all para adelante cualquier cosa que le
preguntara. Y estando en esta situacin, como l nos manda para all, pero
nosotros no vamos como invitados: van invitados ms bien Nina de Friede-
mann, Manuel Zapata. Pero Manuel Zapata no va, Nina de Friedemann
tampoco va. Y en el evento, somos la juventud que vamos de Bogot que
participamos y que planteamos la situacin. Y all conocemos a los amigos
del Cauca. Sobresala el hermano de Ricardo Hurtado, Elicer Hurtado
41
: l
era muy bueno, muy estudioso. Del lado del Valle, estaba Alfonso Rivas, que
estaba por el lado de los Musulmanes Negros; no s si ahora contina con eso
de Musulmanes Negros; as que sobresala. Del Choc vino el padre Herbert
Valencia Barco, y vino el profesor Nstor Emilo Mosquera, un hombre muy
brillante. Y tambin estuvo Amir Smith Crdoba, quien habiendo regresado a
Colombia en aquella poca lo recibimos en el Movimiento Joven Internacional
Jos Prudencio Padilla: Cultura Negra e India en Colombia. Y l va a Cali
como integrante del Movimiento. Y a l le ponemos en la Junta Directiva del
Encuentro de la parte de Bogot. Y all se hacen las pautas de las cosas; y yo
estuve muy acucioso en las anotaciones y dems; y entonces, me ponen en la
redaccin del documento de las conclusiones. Hacemos la redaccin del docu-
mento y as fue como Amir Smith y yo lo redactamos casi solos, nosotros la
juventud. Y usted mira el articulado de la Ley 70, es igualito a lo que se plan-
tea en las conclusiones. Y lo agregaron alguna cosa del Convenio 107 de 1957
41
En una conversacin informal que tuvo Maguemati Wabgou con Daniel Garcs Aragn en
el mes de abril de 2011 en torno al liderazgo negro del Cauca en los aos 70, se mencion el
nombre de Elicer Hurtado (hermano de Ricardo Hurtado Bravo) como el de un personaje
ineluctable en este proceso. En efecto, el profesor Daniel Garcs sealaba que, habiendo es-
tudiado la carrera de Derecho en la Universidad del Cauca, Elicer siempre haba tenido la
idea de ser presidente de la Repblica. Activo lder de la corriente del movimiento social de
los aos 1972, fue Juez de Guapi y alcalde menor de la localidad de Kennedy. Entre los per-
sonajes destacados en el Cauca con respecto al msa de los aos 70, se encuentran tambin
Horacio Ramrez Herrera (economista), Porfirio Siniesterra (economista), Carpio Carabal
(abogado) y Justiniano Ocorro (Diputado a la Asamblea del Cauca y Presidente de la misma).
102
[de la OIT], en este momento no se llamaba Convenio 169 de 1989
42
(Amilkar
Ayala, entrevistado en Bogot, marzo de 2012)
La estructura organizativa de este evento se realiz principalmente
por comisiones: Comisin I.- Justificacin del encuentro y su irradia-
cin hacia el futuro; Comisin II.- Proyecto de estatutos; Comisin
III.- Antecedentes histricos de la poblacin negra colombiana y su
participacin en los rganos del poder pblico; Comisin IV.- Aporte
del negro al arte y a la cultura; comisin V.- Tema libre.
Por la forma como se estructur la discusin en este evento, no
cabe duda de que pretenda ser un espacio esencial de organizacin desde
donde se hara reflexiones, debates y propuestas con el fin de contribuir
a resolver los problemas del pueblo negro en Colombia, ms all del
tiempo presente y de cara al futuro. Para ello, debi contar con sus
formas organizativas y estatutarias para reconocer la historia del negro
en el pasado con miras a proyectarse en el futuro como movimien-
to. En este sentido, se constituy el Consejo Nacional de la Poblacin
Negra Colombiana como mxima ente de direccin, y cuya funcin
central es lograr todas las aspiraciones del pueblo negro colombiano
43
.
Este Consejo cuenta con una junta directiva cuyos miembros son los si-
guientes: (a) Presidente: Valentn Moreno Salazar; (b) Vicepresidente:
John Herbert Valencia Barco; (c) Fiscal: Adelina Abada Villegas; (d)
Tesorero: Luis Enrique Dinas Sape; (e) Secretario: Carlos A. Vallecilla;
(e) Vocales: Amir Smith Crdoba y Francisco Valencia. Con esta rea-
lidad del evento quedaba claro que ste se convertira en un escenario
que impartira lneas reivindicatorias para el futuro de las aspiraciones
polticas organizativas del pueblo negro colombiano a partir de los 70.
De all se desprendieron grandes iniciativas que en la actualidad estn
materializadas, y otras que son aspiraciones y banderas del pueblo afro-
colombiano.
42
Vale la pena recordar que el Convenio No. 107 de 1957 sobre Pueblos Indgenas y Tribales
fue un primer intento adoptado por la Oit de codificar las obligaciones internacionales de los
Estados en relacin con los derechos de estos pueblos. Pero, teniendo en cuenta los cambios
ocurridos en la situacin de estos pueblos indgenas y de otras pueblos tribales y semitri-
bales en todas las regiones del mundo y la indiscutible evolucin desde 1957 del derecho
internacional relativo a la proteccin e integracin de estas poblaciones en los pases del
mundo, surgi la necesidad de sustituir el Convenio No.107 de 1957 por el 169 de 1989 como
un nuevo marco jurdico internacional que trata especficamente los derechos de los Pueblos
Indgenas y Tribales. As mismo, hasta la actualidad, el Convenio 169 de 1989 se constituye
en el principal instrumento de derecho internacional para la defensa de los pueblos indgenas
del mundo y sus territorios.
43
Para mayor informacin sobre la Resolucin No. 1 del Encuentro acerca de la creacin del
Concejo Nacional de la Poblacin Negra Colombiana), vase Salazar Moreno (1995: 5).
103
Consideramos que el evento es clave para entender la evolucin
del movimiento social afro en Colombia, teniendo en cuenta que para
esa poca era poco lo que se haba avanzado en procesos organizativos
afrodescendientes en el rea andina, y en Colombia el tema en tr-
minos de lo poltico con idntica reivindicacin tnico-racial era casi
desconocido, si bien existan algunas aspiraciones que prcticamente se
quedaban en lo individual. Con todos estos protocolos de orden nece-
sario finaliza este evento, del que, por su orden, disciplina, reglamento,
estructura, apuestas, etc., podemos decir que sera un referente de gran
importancia para el futuro de los procesos organizativos de comunidad
negra del pas. La misma estructura con funcionamiento en todo el te-
rritorio nacional le da un dinamismo a los trabajos sobre propuestas de
articulados que se venan desarrollando de forma aislada.
Adems, el alcance del evento en relacin con el futuro de las pobla-
ciones afrodescendientes cobra mayor relevancia cuando exploramos
las conclusiones derivadas de este Encuentro, las cuales nos parecen
muy oportunas puesto que, por primera vez en el pas, la gente negra
se organizan desde un espacio de encuentro para hacer planteamientos
acerca del racismo, la marginacin, el derecho al trabajo, la necesidad
de organizacin del pueblo afro y la articulacin de sus reivindicacio-
nes tnicas, entre otras. Al respecto, Amilkar Ayala (entrevistado en
Bogot, marzo de 2012) precisa el espritu de abnegacin y de compro-
miso que anim a los organizadores del evento bajo el liderazgo de
Valentn Moreno, al igual que su importancia para el renacimiento
del pensamiento que nutre y alimenta el Movimiento negro:
[] lo digo as porque Valentn Moreno Salazar es un hombre aguerrido, im-
presionante, sin ganar un peso ni nada, Adelina igual, Dinas Zape igual. Ellos
sin ganar un peso ni nada, sacaban de su bolsillo para organizar los eventos en
todo el Pacfico, en alguna parte de la costa Atlntica y aqu en Bogot. Este
febrero de 1975 es como el renacer de todo el trabajo que haba venido haciendo
Manuel Zapata Olivella junto con Natanael Daz, Rogerio Velsquez Murillo.
Y un historial de todo este cuento de Valentn se encuentra en este libro (Ne-
gritudes) que te mencion.
A continuacin, mencionamos algunas de estas conclusiones, si-
guiendo las lneas trazadas por Moreno Salazar (Ibd: 7-8):
1. En Colombia existe el racismo no declarado, pero creado, fomen-
tado y sostenido por el mismo sistema que, que con la enseanza
educativa, alimenta la incomprensin de la realidad que genera el
104
prejuicio racial que va a determinar comportamientos generales o
individuales que traen consigo conflictos que afectan las oportu-
nidades en el desenvolvimiento econmico de unos mientras los
torna propicio para otros.
2. Que las regiones o subregiones habitadas por la negritud colombia-
na no pueden ser marginadas por la simple razn pigmentogeogr-
fica del carcter desenvolvente que anima el desarrollo nacional.
3. Buscamos hacer un hombre consciente del negro para el aprove-
chamiento y realizacin de sus propios valores culturales, ubicn-
dolo, con sus influencias caractersticas, en su origen ancestral para
que, con conocimiento de causa, haga un verdadero emporio de los
recursos disponibles que lo circundan en su compromiso inexorable
de su futuro que l mismo tiene que construir.
4. En nuestro plan de lucha defendemos como necesidad primordial
el derecho al trabajo; es nuestra intencin promover a todos los ne-
gros, declarando que no le tenemos miedo al crecimiento demogr-
fico y que tampoco queremos seguir siendo instrumento til de los
politiqueros que, a no dudarlo, han sido causantes y efecto del em-
pobrecimiento de estas zonas que no pueden seguir siendo margi-
nadas del macrodesarrollo nacional. Como colombianos estamos,
adems, dispuestos a defender nuestros derechos a favor de una Co-
lombia ms grande, buena, justa, prspera, y generosa (Ibd.: 8).
5. El Movimiento de Negritudes Colombianas es la expresin actua-
lizada de la inconformidad. Siempre ha existido. Jams ha admiti-
do el negro el trato que ha soportado. La historia y lo poco que se
ha escrito al respecto lo confirman (Ibd.: 309).
As mismo, este movimiento deja claro que sus reivindicaciones no
eran nuevas y que echaba sus races en el pasado, marcado hasta nues-
tros das por la trata trasatlntica, la esclavizacin y el cimarronaje.
Pues bien, el cumplimiento de las obligaciones del Consejo Nacional
de la Poblacin Negra Colombiana, con sus nexos seccionales, depar-
tamentales y municipales, se desarroll en Tumaco, Quibd, Medelln
y Cartagena, tal como se refleja a travs de los eventos regionales que
reseamos a continuacin; lo que se corrobora a travs del testimonio
de Amilkar Ayala (entrevistado en Bogot, marzo de 2012):
Despus, nos dedicamos, con Valentn Moreno Salazar, a recorrer todo el pas,
junto con Adelina Abada Villegas, porque yo me caso con ella, haciendo en-
cuentros con plata de nuestro bolsillo porque nadie nos daba ni un centavo. Y
105
as, bamos organizando en distintos sitios negros o departamentos negros, las
sedes del Encuentro de la Poblacin Negra Colombiana. As se llamaba: En-
cuentro de la Poblacin Negra Colombiana, sede Jamund, sede Florida, sede
Quibd; y as mismo, fuimos armando todo este proceso.
3.1.1. III Encuentro regional y I del Litoral Pacfico,
Tumaco-Nario 1975
El 28 de agosto de 1975, se celebr este encuentro en Tumaco, en el
cual se aprobaron unas reivindicaciones sociales relacionadas con los dere-
chos de las comunidades negras, que eran violados y violentados por las
estructuras racistas del Estado colombiano que no ponan en prctica
los derechos a la igualdad entre los seres humanos, sin importar la con-
dicin tnico-racial. Por lo tanto, Moreno Salazar (Ibd.: 69) reporta
las grandes lneas de estas reivindicaciones en los trminos siguientes:
Los Negros reunidos en el III Encuentro Regional y el I del Litoral
Pacfico exigimos del Gobierno:
Primero.- Igualdad de oportunidades en todos los grados de la edu-
cacin pblica y privada para todos los colombianos, como lo ordena
la Constitucin.
Segundo- El establecimiento de escuelas, colegios y universidades en
nmero proporcional a sus habitantes en las poblaciones de mayo-
ras negras.
Tercero- La creacin de industrias estatales en las poblaciones de
afluencia negra que permitan pleno empleo y elevacin de su nivel
de vida.
Cuarto- Ocupacin y empleo de los negros en posiciones destacadas
de empresas, administracin, oficina y bancos del Estado de acuerdo
a sus capacidades y en proporcin equivalente a su poblacin.
Quinto- Intervenir para que en la escogencia de los estudiantes que
aspiran a la oficialidad militar y de aviacin se tenga en cuenta a los
jvenes negros, disponiendo los medios para que no se use el soco-
rrido sistema de ineptitud como pretexto para impedir el ingreso de
aspirantes de este tipo racial.
Sexto- Establecer medios de desarrollo de deportes masivos y popular
en aquellos en que an tienen carcter clasista como el tenis, la nata-
cin, etc.
Sptimo- Que las zonas de tierras baldas ocupadas por los negros y
los no negros de escasos recursos les sean tituladas ejerciendo los me-
canismos fciles de que dispone Incora. Que en la adjudicacin de zo-
nas grandes de baldos se tenga en cuenta a los pequeos poseedores a
quienes se les haga una titulacin tcnicas de conformidad con la ley.
106
Octavo- Que se les permita el ingreso a las facultades de medicina
e ingeniera a los aspirantes negros sin exmenes de admisin, en-
trevistas ni presentacin de declaracin de renta, que constituyen los
elementos represivos que les impide su acceso a ellas.
A partir de estas reivindicaciones, nos damos cuenta de que muchas
de las exigencias del Movimiento Social Afro en la actualidad echan
sus races en aquellas que desde hace ms de 30 aos ya se venan diri-
giendo al Estado colombiano. Sin embargo, observamos que, aparte de
la materializacin de algunas de ellas, son muchos los reclamos que no
han sido todava ni escuchados ni aplicados por el gobierno colombia-
no, como la titulacin colectiva de tierras, la admisin diferenciada en
algunas universidades y la creacin de la universidad del Pacfico, pese a
las reiteraciones de distintas organizaciones de las comunidades negras.
3.1.2. Segundo Encuentro nacional de la poblacin
negra colombiana, Quibd 1976
Entre los das 24 y 25 de septiembre de 1976 se llev a cabo el Segun-
do Encuentro nacional de la poblacin negra colombiana en Quibd:
el evento fue organizado por el consejo seccional del Choc, encabe-
zado por el Dr. Zabuln Crdoba Escobar. En l participaron ms de
15.000 personas provenientes de diferentes regiones del departamento
y el pas. El Encuentro cont con la presencia de personas distinguidas,
como Amlcar Ayala, representante del consejo seccional de Cundina-
marca, y los miembros de la junta directiva del Consejo Nacional de
la Poblacin Negra Colombiana, entre otras, con el inters de generar
procesos organizativos polticos que impulsaran el bienestar del pueblo
negro. Igualmente, el evento cont con la participacin significativa de
estudiantes de secundaria.
Siendo el tema central del Encuentro la identidad del negro en el
pas, las discusiones abarcaron el papel del negro en Colombia, as
como sus condiciones econmicas, sociales, polticas y educativas.
Las ponencias presentadas fueron las siguientes: Ideologa de la negritud;
Toma de conciencia del hombre negro en Colombia; Situacin sociopoltica y
cultural del negro en Colombia; Negritud y desarrollo histrico; Iglesia como
elemento de segregacin racial; Educacin y nacionalismo negro (Moreno Sa-
lazar, Ibd.: 83-84).
Sobre el racismo y la discriminacin, se afianz la idea segn la cual
el racismo tiene un origen histrico. Se presenta en la fase de la explo-
tacin del hombre por el hombre. Su caracterstica ha sido siempre la
107
de negarle abiertamente los derechos a un grupo por sus condiciones
tnicas. En el mismo se sobreentiende que existe una raza que se cree
superior a otras y las cuales explota [] En el racismo hay una inter-re-
lacin entre discriminador y discriminado. El primero tiene el poder de
oprimir. Al hacerlo mediante el Estado que est a su servicio, inculca
sus valores, ideas, moral, expresiones estticas que son los antivalores
del oprimido (Ibd.: 84). As, se afirma que la discriminacin para con
la gente negra de Colombia tiene dos aspectos: uno de tipo racista y
otro de tipo clasista.
El racista, que se da por el origen tnico-racial de las y los descen-
dientes de africanos que se encuentran en Colombia como producto de
la esclavizacin y trata trasatlntica, y el de tipo clasista que respon-
de a la situacin econmica de este grupo poblacional, que padece en
gran proporcin los estragos del sistema capitalista que tiene como
esencia la explotacin del hombre por el hombre.
Este hecho nos parece muy relevante, ya que en esta poca eran po-
cos los escenarios que articulaban este binomio de categoras sociales
para analizar la situacin socioeconmica de las y los descendientes de
africanos en esta parte del mundo.
En sntesis, presentamos las principales peticiones realizadas por
el movimiento de la negritud (mediante el Consejo Nacional de la Po-
blacin Negra Colombiana) tras la realizacin de los eventos de Cali y
Quibd, tal como lo reporta Moreno Salazar (1995: 87-91):
Primero: Facilidades para la culturizacin del negro y para tal fin le
solicitamos [] 2. Que se creen Institutos de Enseanza Media Di-
versificada en Istmina, Tumaco, Guapi, Puerto Tejada y en los dems
pueblos negros que sean necesarios. 3. Que se cree la Universidad del
Pacfico, en Buenaventura [] 4. Subvencionar a la Universidad Tec-
nolgica del Choc Diego Luis Crdoba [] Que se creen en Puer-
to Tejada, el Bordo y Guapi, dependientes de la Universidad Nacional
de Colombia, las facultades de Ingeniera Agronmica, Veterinaria,
Zootcnica y Enfermera Superior. 6. Que se cree la universidad Do-
mingo Bioho, en Palenque Bolvar [] 7. Que se incluya en el
pnsum educativo nacional de enseanza media la cultura negra de
acuerdo con el programa contenido en las conclusiones del segundo
encuentro, como tambin la cultura indgena, ya que son pilares de la
cultura colombiana. Segundo: Salubridad para los pueblos negros. 1.
Que se doten de los implementos necesarios y se amplen los hospitales
de Quibd, Istmina, Condoto, Tumaco, Guapi, Buenaventura, Puerto
Tejada, el Bordo y de las dems poblaciones negras donde estos exis-
tan [] Tercero: Las vas de comunicacin de los pueblos negros
108
colombianos [...] g. La construccin de todas las vas carreteables que
se requieran para el desarrollo de nuestros pueblos [] Cuarto: In-
cremento de la agricultura, ganadera y minera de la poblacin negra
[] Quinta: Industrializacin de las poblaciones negras. La electri-
ficacin de nuestros pueblos constituye el incentivo primero para su
industrializacin [] Sexto: Fomento para los pueblos negros []
Pues, estas peticiones fueron entregadas al Presidente Alfonso L-
pez Michelsen por una comisin presidida por Valentn Moreno Sala-
zar e integrada por Zabuln Crdoba Escobar, Carlos Arturo Vallecilla,
Edda Murillo de Sotomayor y otras distinguidas personalidades de la
etnia negra colombiana. Al respecto, el autor (Ibd.: 91) considera que
la visita al seor Presidente dio positivos resultados, no solamente por
el inters y simpata con que el primer mandatario recibi y escuch
los francos y sinceros planteamientos de la comisin, sino por haber
recibido personalmente el memorial petitorio [] Los resultados no
se dejaron esperar. En la historia poltica de Colombia, despus de Jos
Hilario Lpez que aboli la esclavitud por imperativo categrico de su
ministro de Gobierno Manuel Murillo Toro, no se registra un presiden-
te que haya atendido las demandas de los negros como hiciera el Dr.
Alfonso Lpez Michelsen, el mayor de los demcratas del pas. Pues
consideramos que esta iniciativa de la comisin derivada del proceso
organizativo de los negros en los aos setenta debe servir de ejemplo para
la generacin actual de lderes afrocolombianos que deben, cada vez
ms, articular estratgicamente sus acciones reivindicativas para pre-
sentarlas al gobierno de turno, con el fin de lograr resultados concretos
a favor de sus pueblos.
3.1.3. Congreso de negritudes, Medelln 1977
Fue en la ciudad de Medelln donde se realiz el Congreso de Negri-
tudes el 6 de marzo de 1977 para as darle continuidad a las iniciativas
impulsadas dos aos atrs por Valentn Moreno Salazar y sus compa-
eros en la ciudad de Cali. En el marco de este congreso en la ciudad
antioquea, ocurri uno de los hechos de aspiraciones ms significati-
vo electoral y polticamente para las personas negras, el cual consisti
en presentar colectivamente a un candidato negro a las elecciones pre-
sidenciales de Colombia para el periodo 1978-82 en la persona del Dr.
Juan Zapata Olivella.
En el Congreso de Negritudes realizado en Medelln tuvo nacimiento
la rama poltica del consejo nacional de la poblacin negra colombia-
109
na con la proclamacin del Dr. Juan Zapata Olivella como candidato
a la presidencia de la Repblica para dar cumplimiento a uno de los
principales objetivos de la organizacin madre consignado en el literal
a del Artculo 5 de sus estatutos. (Moreno Salazar, 1995: 93).
Para 1978, aproximadamente, viene la situacin de la presidencia de la Re-
pblica y Juan Zapata Olivella, el hermano de Manuel Zapata, se lanza a la
presidencia de la Repblica. Y yo paso a ser el secretario del Movimiento de
Negritudes y soy yo quien escribe a Juan Zapata Olivella como secretario del
Partido de las Negritudes (Amilkar Ayala, entrevista en Bogot, marzo
de 2012).
Surge en los aos 70 tambin, una propuesta que se llama movimiento de
negritudes. Este movimiento lanza un candidato a la presidencia de la Rep-
blica, fue el hermano del Manuel Zapata Olivella, Juan Zapata Olivella. Este
candidato posteriormente renuncia a la candidatura y le entrega los votos al
entonces candidato liberal Carlos Lleras Restrepo, es aqu donde realmente
muere ese proyecto poltico llamado el Movimiento de las Negritudes. La gente
se siente traicionada [] (Juan de Dios Mosquera, entrevistado en Bo-
got, diciembre de 2011).
Con el nombramiento de Juan Zapata Olivella como candidato
a la presidencia de la Repblica en nombre de la poblacin negra de
Colombia, el rgano
44
de direccin creado en Cali da un avance signi-
ficativo en las aspiraciones de las y los descendientes de africanos en
aquel momento. Para el lanzamiento de esta candidatura se crea el (Mo-
vimiento de Negritudes y Mestizaje de Colombia). Es este el avance
ms importante del evento realizado en la ciudad de Medelln, ya que
por primera vez unas personas negras con identidad poltica de clase
y tnica aspiraban a la mxima instancia de la autoridad ejecutiva del
Estado colombiano. La relevancia y el significado de esta coyuntura
poltica tambin se aprecian mediante el valor simblico que cobra esta
candidatura, ya que (a) rompe con las ideas
45
y actitudes negativas ge-
neralmente concebidas y adoptadas hacia las personas negras de este pas
y (b) suscita un entusiasmo esperanzador sin precedente entre las co-
munidades negras del pas, pese a sus limitaciones y vicisitudes: []
suceden situaciones que se dan por poltica. Entonces, dentro del proceso en el
que estamos, l decide irse como candidato y nos deja tirados. Pero bueno, se
44
Se trata del Concejo Nacional de la Poblacin Negra Colombiana, creado mediante el Primer
encuentro Nacional de la Poblacin negra colombiana en Cali.
45
Nos referimos por ejemplo a las ideas de falta de capacidad organizativa de los negros; lo que
les resta las posibilidades de postularse como candidato a la presidencia.
110
hizo la intencin de las cosas (Amilkar Ayala, entrevistado en Bogot,
2012). Pero, igual, con este avance se dio paso a la realizacin del Ter-
cer Encuentro en la ciudad de Cartagena.
3.1.4. Tercer encuentro Nacional de la Poblacin negra
colombiana, Cartagena 1977
Recordando las gestas de los cimarrones que lograron constituir los
primeros lugares libres de Amrica en palenques, el Consejo Nacional
de la Poblacin Negra Colombiana organiz el Tercer encuentro Na-
cional de la Poblacin negra colombiana en la ciudad de Cartagena, el
da 29 de abril de 1977, concebido como uno de los mayores espacios de
importancia poltica y organizativa de la poblacin afrocolombiana.
En este encuentro, aparte del hecho de que se ratific la noticia
sobre la candidatura de Juan Zapata Olivella a la presidencia de Co-
lombia 1978-82, tambin se discutieron temas como la educacin, el
desarrollo, el papel de la mujer. Los temarios alrededor de los cuales diser-
taron los participantes en el Encuentro son los siguientes:
a. Ratificacin de la candidatura popular a la presidencia de la Re-
pblica de Juan Zapata Olivella, aclamada por unanimidad en el
Congreso de Negritudes de Medelln.
b. Planificacin de la campaa poltica a niveles regionales.
c. Toma de conciencia de la poblacin negra, mulata y mestiza del pas.
d. Situacin sociopoltica y cultural de la poblacin negra en Colombia.
e. Negritudes y desarrollo social.
f. Educacin y nacionalismo negro.
g. Programtica para el bienestar de todos los colombiana.
h. La mujer negra y su destino histrico.
Hacemos hincapi en el primer tema de la agenda del Encuentro
mencionando algunos de los eslganes del candidato a la presidencia,
compartidos por los participantes:
Pngale color a su voto
Smese a la negritud y mestizaje por una Colombia ms igualitaria
Negritud y mestizaje por una Colombia igual para todos
Cada voto de color es un voto vencedor
A continuacin, el candidato dio a conocer a los participantes del
Encuentro las frases para la campaa presidencial, de las cuales
111
mencionamos algunas a continuacin, segn reporta Moreno Salazar
(1995: 100):
Quienes nos atacan, sealando que estamos propiciando la lucha
de clases y el enfrentamiento racial son aquellos que nada han he-
cho porque tengamos una sociedad ms equilibrada.
Todos los pobres del pas se sienten identificados con nosotros por-
que son parte de nosotros mismos.
Yo no soy sino una bandera en las manos del pueblo necesitado;
esa bandera no podr caer nunca porque uno de ustedes la levanta-
ra en seguida.
Adems, observamos que entre las tareas y conclusiones de los
eventos realizados por el Consejo Nacional de la poblacin negra co-
lombiana para rescatar los valores propios de las personas negras se
destacan las tres siguientes tareas fundamentales:
1. Crear una ctedra de cultura negra, o historia de las realizaciones
culturales del hombre negro, que tenga vigencia en la educacin
secundaria y universitaria en todo el pas.
2. Conformacin de un plan educacional que corresponda a una ver-
dadera educacin negra, especialmente en las regiones de pobla-
cin mayoritariamente negra. Papel valioso juega el profesorado
negro en este proceso de difusin de las caractersticas culturales
logradas por el hombre negro a travs de la historia.
3. Fomentar la creacin de bibliotecas y centros de lectura donde la
base informativa sea la cultura negra en frica y Amrica (Ibd.:
85-86).
Como se evidencia, la preocupacin para la enseanza de la cultura
negra en la educacin secundaria y universitaria ha sido permanente
en el seno del movimiento afrocolombiano en los aos 70, en general,
y entre los miembros del Consejo Nacional de la poblacin negra co-
lombiana, en particular. Hoy, las clases dirigentes de las organizaciones
afrocolombianas deben seguir apostando por la educacin, aunque a
partir de la Constitucin del 91 ha habido avances en el tema de etno-
educacin, los cuales estn plasmados en documentos como los decre-
tos 1122 de 1998 y 804 de 1995. En cuanto a la enseanza de la historia
y realidad de los africanos y sus descendientes en el sistema educativo,
se observa que suele ser desdibujada: al respecto Garca Rincn (2009:
143) considera que, en la actualidad, esta historia no est siendo con-
tada como debera ser y que en algunos centros de educacin contina
112
estando de forma marginal, por ello es de vital importancia que el proceso
organizativo afro se apropie cada vez ms de ella para su mayor conoci-
miento y divulgacin en el pas.
Adems, resaltamos la visin internacionalista que tenan estas
personas destacadas del movimiento negro colombiano mediante sus
diversas formas de expresin de solidaridad con procesos de luchas
contra la discriminacin y el racismo en Surfrica y Rodesia, igual
que con las luchas de liberacin nacional de los pueblos de Angola,
Mozambique y Guinea: El movimiento de la negritud propugna por
la independencia y soberana de los pueblos, rechaza toda forma de
colonialismo y neocolonialismo ya que los pueblos negros del mun-
do han tenido en ellos sus peores enemigos y los racistas sus mejores
aliados. Condenamos la poltica criminal y racista de los gobiernos de
Surfrica y Rodesia y expresamos nuestra solidaridad con los pueblos
de Angola, Mozambique y Guinea en su lucha por una patria libre de
racistas y explotadores. Condenamos la actitud discriminadora del go-
bierno colombiano frente a los pases africanos, al no haber establecido
relaciones diplomticas con ninguno (Moreno Salazar, 1995: 87).
Esta observacin sobre el carcter internacionalista del movimien-
to de la negritud en Colombia, tambin marcado por la lucha del mo-
vimiento negro en los Estados Unidos en las dcadas de los 60 y 70, es
compartida por Mina Aragn (2006: 247), quien considera que la in-
fluencia del panafricanismo de Dubois se haca sentir en Ghana, Tanza-
nia y Kenia. No obstante el cordn umbilical que una las luchas ne-
gras se expresaba por medio de las palabras escritas y de la hablada:
mientras Garvey preconiza la unidad de todos los afros, Lewis Alexan-
der escribe poemas, Langston Hughes hace prosa, Richard Wright via-
ja a frica, no sin antes haber escrito Poder Negro. Esta conexin del
movimiento negro colombiano con Estados Unidos, frica y el resto
del mundo negro, al igual que algunos iconos de la dispora africana y
su influencia sobre los lderes del movimiento afrocolombiano, es lo que
seala Juan de Dios Mosquera, uno de nuestros interlocutores entrevis-
tados (Bogot, diciembre de 2011):
El pensamiento del cimarronismo contemporneo histricamente ha teni-
do como fuente el pensamiento del movimiento por los derechos civiles en los
Estados Unidos, Martin Luther King, el pensamiento de los musulmanes
negros como Malcom X, el cual fue muy influyente para nosotros. Nosotros
mezclamos mucho el pensamiento y mtodo de Malcom X para construir el
cimarronismo. Tambin influy mucho sobre nosotros el pensamiento de la
lucha anticolonialista en frica, el pensamiento filosfico de la valoracin de
113
las culturas negras en el mundo influy mucho: Franz Fanon, Amlcar Cabral,
Patricio Lumumba, Nelson Mandela, Marcus Garvey, esto es un pensamiento
de hace 100 aos para hoy, un mundo globalizado. Tambin influy mucho
el pensamiento cristiano del amor, ese pensamiento de amaos los unos a los
otros es muy importante para la reivindicacin de nuestros derechos tnicos y
la reivindicacin de la lucha contra el racismo y

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