VISIN 2020 DEL SECTOR TURSTICO

Desde el ao 2000 se empez a construir una visin 2020 para el turismo colombiano, la cual ha inspirado los ltimos documentos y esfuerzos por la consolidacin del sector. En la actualidad, a raz de la ostensible recuperacin del turismo colombiano, la visin se ha actualizado y se formula en los siguientes trminos: Para el ao 2020 Colombia habr posicionado la actividad turstica como una de las de mayor importancia para el desarrollo econmico del pas, generadora de empleo y eficiente redistribuidora de ingreso; por consiguiente, ser un pas que habr fortalecido la competitividad de sus productos y destinos en un trabajo que permitir una relacin armnica nacin-regin, donde los sectores pblicos nacional y local jugarn un papel determinante en la generacin de condiciones ptimas para el desempeo empresarial. En ese orden de ideas, Colombia habr definido unos productos bsicos en los que recoger toda su oferta turstica nacional. Las regiones se habrn especializado en ofertas con altos niveles de diferenciacin y los municipios se habrn comprometido en programas de mejoramiento en diferentes frentes teniendo como objetivo la competitividad de sus productos tursticos. Esos temas y productos son: turismo cultural (que incluye turismo histrico, arqueologa, gastronoma, fiestas, carnavales, expresiones religiosas, etnoturismo); turismo de naturaleza (que incluye ecoturismo, avistamientos, agroturismo); turismo de aventura (que incluye prcticas deportivas recreativas, de aventura (tales como espelismo, canotaje, parapente, canopy, etc.) y buceo recreativo); sol playa (que incluye balnearios, turismo nutico); turismo de congresos, eventos e incentivos (que incluye convenciones, ferias especializadas, torneos deportivos, negocios); turismo de salud (que incluye tratamientos mdico asistenciales y tratamientos alternativos como la balneoterapia, talasoterapia, termalismo y spa). A nivel internacional Colombia se habr concentrado en atraer turistas de altos ingresos, para lo cual habr fortalecido su capacidad de investigacin de mercados y de promocin. En el plano nacional, la unidad de planificacin ser el destino turstico; el pas y los destinos habrn conseguido consolidar una cultura turstica en la sociedad; el turismo habr contribuido a preservar los valores sociales y patrimoniales y ser un elemento fundamental para generar orgullo nacional. Las comunidades se habrn vinculado a la actividad turstica, beneficindose del desarrollo que proporciona esta industria. En tal sentido, se habrn consolidado diversas formas de gestin para la prestacin de los servicios tursticos, poniendo especial nfasis en el turismo comunitario que permite que las empresas locales debidamente organizadas deriven beneficios de su participacin en la cadena de valor del destino turstico. Existir un trabajo mancomunado ente el sector pblico y privado y los diferentes prestadores de servicios tursticos se identificarn como parte de una cadena de valor

amplia, en la que su aporte es definitivo para la competitividad del producto y del destino. En ese sentido, estarn comprometidos con la calidad y la diferenciacin del producto. El recurso humano vinculado al sector tendr altos niveles de calidad, su formacin corresponder con las exigencias del mercado y ser un personal bilinge. La investigacin y el desarrollo tecnolgico en turismo tendrn un apoyo decidido del Estado y la informacin y el anlisis econmico del sector se habrn consolidado y sern fundamentales para la toma de decisiones tanto en el sector pblico como privado

Panorama Internacional El turismo es una de las industrias ms grandes y dinmicas de la sociedad actual, habida cuenta de su trascendencia en la movilizacin de personas por todas las regiones del mundo y por la contribucin meconmica, ambiental y sociocultural que genera. Por ello, cada vez ms pases se preocupan por aumentar su competitividad y consolidarse como destinos tursticos altamente reconocidos. Para el perodo 1995-2007, el nmero de turistas internacionales present un incremento del 4,4% promedio anual, lo cual signific un cambio de 538 millones de viajeros en 1995 a 897,7 millones en 2007. La tasa de crecimiento promedio anual ms alta la tuvo el Medio Oriente con 10,3%, seguido por frica y Asia y el Pacfico (6,7%), mientras que Europa (3,7%) y Amrica (2,2%) presentaron los crecimientos ms bajos. La demanda de turismo disminuy considerablemente a lo largo del 2008, ao en el que las llegadas internacionales fueron de 920 millones de turistas, bajo la influencia de una economa mundial extremadamente voltil, (crisis financiera, crisis de crdito, aumento del desempleo, la amenaza de pandemia de gripe A (H1N1), precios elevados del petrleo y las fluctuaciones del tipo de cambio). Los consumidores redujeron su confianza en las empresas y se tradujo en la actual recesin econmica mundial, que afect considerablemente al turismo Por estas razones, la industria turstica mundial viene implantando estrategias que permitan superar la crisis, en un entorno de competencia creciente. Segn los clculos de la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), el turismo internacional se redujo en un 4,3 % frente a 2008, y alcanz los 880 millones de viajeros en 2009. Con respecto a los ingresos por turismo mundial, la cada fue superior al 6%. El decrecimiento fue constante para las regiones de Europa, Oriente Medio y Amrica, siendo la excepcin frica, que increment sus llegadas en un 1% durante 2009, con respecto al ao anterior. El continente americano sufri una desaceleracin de su crecimiento reportada en (-7,0%), con pocas posibilidades de revertir los resultados, pero teniendo un balance positivo en

Suramrica en donde la cada tan slo fue de (- 1,0%); Colombia aport una cifra positiva de crecimiento, dentro de la perspectiva de crisis mundial del turismo. Sin embargo las condiciones adversas han tocado fondo y el turismo inici su etapa de recuperacin. De hecho, El turismo internacional se recuper fuertemente en 2010 segn el adelanto del Barmetro del Turismo Mundial de la OMT. Las llegadas de turistas internacionales crecieron casi un 7% a 935 millones, tras el descenso del 4% en 2009, el ao que ms acus la crisis econmica mundial. La gran mayora de destinos en todo el mundo present cifras positivas, que lograron compensar las prdidas recientes o acercarse a este objetivo. Sin embargo, la recuperacin lleg a diferentes velocidades, impulsado principalmente por las economas emergentes. La Organizacin Mundial del Turismo ha diseado una hoja de ruta para la recuperacin del sector como respuesta y propuesta frente al comportamiento negativo del turismo internacional surgido durante la segunda mitad de 2008 y acentuado en 2009. Se trata de un conjunto de directrices estratgicas para dar apoyo a la economa mundial y al sector turstico, centradas en tres campos de accin interrelacionados: capacidad de recuperacin, estmulo y economa verde. La Hoja de Ruta para la Recuperacin est orientada a mostrar cmo puede contribuir el sector turstico a atenuar la crisis, aplicando medidas que deben contribuir a la creacin de empleo, a la promocin del comercio y al fomento del desarrollo. Por otro lado, es necesario que el anlisis de la situacin del turismo a nivel mundial no slo se haga de manera cuantitativa, sino tambin de forma cualitativa. En este sentido, hay que observar las tendencias del entorno y el comportamiento de los consumidores. Hoy el turismo es vulnerable a problemticas como prdida de confianza de los clientes, terrorismo y catstrofes naturales. Pero, asimismo, ha ganado reconocimiento por su potencialidad para transformar la calidad de vida de comunidades, por su importancia econmica y su funcin social. Por su parte, los gustos y motivaciones de los turistas tambin han cambiado; sus exigencias son cada vez ms altas frente a calidad, precios, seguridad y facilidad de acceso; los gustos frente al tipo de turismo son mltiples, lo que ampla el espectro de posibilidades para la oferta. Una oferta diferenciada indica que los productos, servicios y estructuras de los destinos tursticos deben aumentar sus valores agregados y permitir el desarrollo de ventajas competitivas para el sector turstico en general, a partir de la suma de todos los valores agregados de los subsectores que la conforman. Existen diferentes factores que permiten que un destino turstico se considere competitivo, que en principio se encuentran ligados a la adecuacin de la oferta de productos y servicios, para satisfacer la demanda, mejorar los mercados y las acciones de promocin. Esta oferta la integran por una parte, el conjunto de atractivos tursticos, los cuales requieren el soporte de infraestructura para la conectividad area, terrestre, telecomunicaciones, seguridad y servicios de salud, y de otra parte, la oferta de servicios

en los que el capital humano, sus competencias y destrezas, las empresas y los encadenamientos productivos, son el complemento necesario para el fortalecimiento de los destinos. En el siglo XXI, el turismo no slo ser la mayor industria del mundo, sino que ser la mayor que jams haya existido. Junto con esta dimensin y crecimiento extraordinarios, el sector tendr tambin mayor responsabilidad con respecto a la importancia de sus impactos. No slo se trata de los efectos econmicos, sino tambin de los ejercidos sobre el medio ambiente, sobre la sociedad y sobre los sitios culturales, que los gobiernos, los grupos de consumidores y los viajeros, en especial, no dejarn de vigilar muy de cerca. Si bien el crecimiento de la industria turstica ser imparable en el siglo XXI, no hay que dar por sentado el aumento proporcional de ingresos. La competencia entre destinos ser tambin cada vez ms intensa. El estudio ya mencionado, Turismo: Panorama 2020, describe una serie de doce megatendencias que configurarn el sector y ofrece asesoramiento sobre las mejores formas de competir. Ningn destino, ningn tour operador, podr permitirse quedarse de brazos cruzados esperando la llegada de los turistas. Tendrn que redoblar esfuerzos y habr ganadores y perdedores. Para pertenecer al primer grupo, habrn de respetarse algunos imperativos: 1. Un desarrollo centrado en la calidad y en la sostenibilidad. 2. Una buena relacin calidad/precio. 3. Utilizacin completa de tecnologa de la informacin para identificar y comunicar eficazmente con segmentos y nichos de mercado. El desarrollo y el marketing de productos deber ajustarse ms estrechamente uno a otro, en funcin de las principales motivaciones tursticas del siglo XXI. Turismo: Panorama 2020 denomina estos factores motivadores como las tres E: Espectculo, Emocin y Educacin. Este trabajo destaca igualmente la importancia de la imagen en la seleccin por un turista de un destino de vacaciones en el futuro. Una imagen de seguridad es ya un factor de decisin importante, pero los turistas del siglo XXI buscarn adems lugares con una imagen muy dinmica y a la ltima moda. El siglo que viene estar caracterizado por la emergencia de destinos tursticos como accesorio de moda. La seleccin de un destino de vacaciones contribuir a definir la identidad del viajero y, en un mundo cada vez ms homogneo, a distinguirlo de la masa de otros turistas. El Foro Econmico Mundial, por su parte, detalla los indicadores que se consideran imprescindibles para medir la competitividad turstica de los pases y su posicin a escala mundial; los factores analizados se agrupan en tres grandes temas: marco regulador, entorno comercial e infraestructura y recursos humanos, culturales y naturales.

En las evaluaciones realizadas Colombia ocup el puesto 72 entre 123 pases en el 2007, el puesto 71 entre 130 pases en el 2008, el puesto 72 en el 2009 entre 133 pases y el puesto 77 entre 139 pases en el 2011. En el reporte 2011, Colombia se ubica por debajo de pases americanos competidores como Mxico (43), Costa Rica (44), Puerto Rico (45), Brasil (52), Panam (56), Chile (57), Jamaica (60), Uruguay (58),Argentina (60), Per (69) y Repblica Dominicana (72). En el anlisis detallado del ranking, se muestra que Colombia ocupa los siguientes puestos: 102 en marco regulador, 92 en entorno comercial e infraestructuras y 39 en recursos humanos, culturales y naturales, se destaca la calificacin dada al ndice de recursos naturales, donde el pas ocupa el puesto nmero 12 a nivel mundial, lo cual presupone el reto de transformar esta importante ventaja comparativa en una ventaja competitiva integrando productos con excelentes niveles de calidad y sostenibilidad. En la misma medicin se evidencian los principales retos de competitividad que debe superar el pas: infraestructura de transporte (puesto 120), apertura y facilitacin del pas frente al turismo (125) y seguridad (126). Este ltimo tema, se convierte en el ms crtico, pues se tienen posiciones de gran rezago frente al promedio mundial, en aspectos como costos del terrorismo en los negocios (139), costos de la criminalidad y violencia (134), disponibilidad de camas en hospitales (109) y densidad de mdicos en la poblacin total (75).

ETNOTURISMO, ESPELISMO, TALASOTERAPIA, MECONMICA, VIAJEROS, OMT, MEGATENDENCIAS, ESPECTCULO, EMOCIN, EDUCACIN, CALIDAD, SOSTENIBILIDAD, INFRAESTRUCTURA, SEGURIDAD, CONSUMIDORES, BALNEOTERAPIA.

E D A R I S T Y U O P L K H G F R V C O N F O R T U R I S T A M E V I S T E J A L E A B I E

N T L A D U R I P U E R C O S U M I D O R E S T A U T Y D E T I U T E S A W U D A D I L A C

D S N N A S I M A S A G F K N R A S R E R Y O L T I Y U A X A C L E R A C J H F I G T E D A

O R O O E R A S D E N O R D T E V D S A T I N T S G O G I J E J T O Y T E V A N G O A C O N

N O S A T T E V Y O U J W A F F I G B N T F F I R A J I L O C G R E P A R A R T U K I S S S

D J M Q G U J I R I E R F D U G A T U O D A E D C U I R U G E A P E R E T R R T S I M Y T B

E E E U O R R A C H A M O I R O J I M A G I N A T O I K E S M O L T I O N O F T H E B A C A

E M J E R I O I O I T S E V U Q E S E O D O T M T E M N P A L P H E T D R O W A C J A D H L

S L O D D S Y J S D A Y O I F L R O V E T H U R S D A E Y M J U N A D S E P T O M R B I E N

T E R U I M A E O M E S T T M A O Y J L L Y I D S M L Y B R I N R E R U E B N T U C O L R E

A A E C S E M S S Y O E M I A R S E I V I R A L E I U T P P Y H A M I Y D O J T Y E H E T O

N C S A N S I Y T L F S A T Z T E C A S E S T U S V I E R O N M U C H O M T C E I M P B O T

M S D C O U M M E N O P A E W Q P U W T O D A M P S A P E T N A S O R I T U S E U N O I S E

I U E I M N S C N F R E O P D A N C I A B A O P E T I C O F D E R E C S R T A R A R E N T R

S B S O E B E H I E S C T M A D O S U N I D O S M A R I S E R A M A U T E R I C A N S A F A

P A T N D E R O B R E T A O E M U S O P N A C I R F A J O A S A O S S P O R E O R T N T E P

R T I I I A I M I P R A T C I C A T A L A S O T E R A P I A S E M E P R E S A R I O W S A I

O S N E Q C R O L U X C Y E M A S C E T Z T A S L U H C I P U H A C A M G N O T N I H O C A

F I O N U H E R I S M U C P R U D S B U E N D S E S O R Z A P R E A I R E S L A P S T B V O

E R S E E A M E D Q L O M T W E Y T R K U K G O E R T O P F U T R X C H L N O S E L A U C

S U E L O N K F A P S O A S Z X V C A S H I R I C X F P N G S A I C N E D N E T A G E M T

I T S L N D Y O D I W S H M X C V J N X X R B K I U Y R I T W E T R T R Y E R T T B M T E Q

O L T L A R O R S Y T H D E S A P S E G U R I D A D R E C I D O S J S H G E V K R I Y E U F