Acuerdo de Produccin Limpia: Prevencin y Valorizacin de Neumticos Fuera de Uso

Acuerdo de Produccin Limpia

Prevencin y Valorizacin de Neumticos Fuera de Uso

Santiago, 3 de Septiembre 2009

Acuerdo de Produccin Limpia: Prevencin y Valorizacin de Neumticos Fuera de Uso

En Santiago, a 3 de septiembre de 2009, comparecen, por una parte, ANA LYA URIARTE R.; Ministra Presidente de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, JUAN EDUARDO SALDIVIA M., Subsecretario de Obras Pblicas en representacin del Ministerio de Obras Pblicas, en adelante MOP; JEANETTE VEGA M., Subsecretaria de Salud Pblica, en representacin del Ministerio de Salud, en adelante MINSAL, RAL ERAZO T., Subsecretario de Transporte, en representacin del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, en adelante MTT; CARLOS ALVAREZ V. , Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la Produccin, organismo de administracin autnoma del Estado , en adelante CORFO, y en su representacin; ALVARO SAPAG R.., Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, servicio pblico funcionalmente descentralizado, en adelante CONAMA, y en su representacin; KARL DIETERT REYES., Director Nacional de Aduanas, y en su representacin; CLAUDIO MAGGI C., Director Ejecutivo de Comit Innova Chile, y en su representacin; y RAFAEL LORENZINI P., Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Produccin Limpia, en adelante CPL y en su representacin; y por la otra, CLAUDIO RODRGUEZ P., Presidente de la Cmara de la Industria del Neumtico de Chile, en adelante CINC y las empresas del sector neumticos, quines adherirn al presente Acuerdo en los plazos estipulados. Los anteriormente citados, concurren a la firma del Acuerdo de Produccin Limpia Prevencin y Valorizacin de Neumticos Fuera de Uso, cuyo texto se desarrolla a continuacin.

PRIMERO: CONSIDERANDO

El Decreto Supremo N 156/2007 del Ministerio de Economa, que establece la Poltica Nacional de Produccin Limpia al 2010; Un Instructivo del Gabinete Presidencial N004 de 25 de unio de 2007 Imparte j Instrucciones para la Masificacin de los Acuerdos de Produccin Limpia. Lo dispuesto en las Normas Chilenas Oficiales: NCh2796.Of2003: Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Vocabulario; NCh2797.Of2009: "Acuerdos de Produccin Limpia (APL) - Especificaciones"; la NCh2807.Of200 9: "Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Diagnstico, Seguimiento y Control, Evaluacin Final y Certificacin de Cumplimiento"; y NCh2825.Of2009: Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Requisitos para los Auditores y Procedimiento de la Auditora de Evaluacin de Cumplimiento. Los principios bsicos que rigen los Acuerdos de Produccin Limpia a saber: a) Cooperacin pblico-privada, b) Voluntariedad, c) Gradualidad, d) Autocontrol, e) Complementariedad con las disposiciones obligatorias consideradas en el APL, f) Prevencin de la contaminacin, g) Responsabilidad del productor sobre sus residuos o emisiones, h) Utilizacin de las mejores tecnologas disponibles, i) Veracidad de la informacin, j) Mantencin de las facultades y competencias de los rganos del Estado y k) Cumplimiento de los compromisos de las partes.

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El Documento Marco para el Desarrollo e Implementacin de los Acuerdos de Produccin Limpia: Rol de los Servicios Pblicos , aprobado en sesin del Consejo Directivo del Consejo Nacional de Produccin Limpia con fecha 17 de diciembre de 2008. Este documento explicita la vinculacin y accin de los organismos fiscalizadores que participan y suscriben Acuerdos de Produccin Limpia, definiendo los criterios respecto de las distintas etapas de desarrollo de un Acuerdo. La Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, aprobada por el Consejo Directivo de la CONAMA con fecha 17 de enero de 2005, y que tiene como objetivo Lograr que el manejo de residuos slidos se realice con el mnimo riesgo para la salud de la poblacin y para el medio ambiente, propiciando una visin integral de los residuos, que asegure un desarrollo sustentable y eficiente del sector. La Poltica seala los siguientes fundamentos: 1) distintos tipos de residuos requieren de instrumentos especficos, 2) los residuos requieren de una gestin integral, 3) los instrumentos de gestin promueven la estrategia jerarquizada, 4) los intereses del mercado orientan el manejo de residuos, dentro del marco regulatorio, y 5) el manejo eficiente de los residuos slidos domiciliarios requiere de una visin regional. El Proyecto Gestin Integral de Residuos Slidos en Chile, aprobado por el Comit Coordinador del Fondo de planificacin estratgica e implementacin de reformas autofinanciadas en Chile, creado en el marco de la cooperacin tcnica y econmica de los gobiernos de la Repblica Federal de Alemania y de la Repblica de Chile, tiene como objetivo Lograr el acuerdo con los actores relevantes de los sectores privados y pblicos y de la sociedad civil para poner en marcha la incorporacin de la REP en el ciclo de vida de productos. Este proyecto considera dos grandes componentes: la elaboracin de un proyecto de marco jurdico que incorpore la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) y la implementacin de la Responsabilidad Extendida del Productor en forma voluntaria en al menos dos rubros. El rubro de la industria del neumtico es uno de cuatro rubros que ha tomada la iniciativa para la elaboracin de un proyecto piloto. El Acuerdo Marco entre el Consejo Nacional de Produccin Limpia, la Comisin Nacional de Medio Ambiente y la Cmara de la Industria del Neumtico de Chile A.G., suscrito el 29 de agosto de 2008, el cual tiene por objetivo incorporar la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en el rubro neumticos, a travs del desarrollo de un Acuerdo de Produccin Limpia para el sector. Que el presente Acuerdo de Produccin Limpia servir de base para el futuro Reglamento sobre la Gestin de los Neumticos Fuera de Uso, con la participacin voluntaria de los Asociados de CINC, y con la expectativa que la mayora de los actores del Rubro tambin lo haga.

SEGUNDO: FUNDAMENTOS Y ANTECEDENTES En Chile se generan un poco menos de 3 millones de neumticos fuera de uso cada ao, cantidad equivalente a unas 42.000 toneladas de residuo. El diagnstico sobre la gestin de los neumticos fuera de uso (NFU) ha identificado que 2,5 millones de neumticos provienen de vehculos livianos, generando 22 mil toneladas de residuo; 85 mil de
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transporte pblico, que corresponden a 4 mil toneladas de residuo; 300 mil neumticos de vehculos de carga, con 14 mil toneladas de residuo; y 3 mil de vehculos agrcolas, cercano a 300 toneladas de residuo. Adicionalmente se estima una generacin de neumticos desechados por la industria minera, de alrededor de 12.000 toneladas anuales. Incluyendo solo los neumticos hasta un tamao usados en camiones, la distribucin geogrfica de los NFU determina que la Regin Metropolitana concentra casi el 40% de la generacin nacional, las otras regiones de la zona centro (Valparaso, OHiggins) el 10%, la zona norte (hasta la Regin de Coquimbo), un 14,5%, la zona sur (de la Regin del Maule hasta los Lagos) el 33,5% y las regiones del extremo sur un 2%. El diagnstico determin que anualmente 2000 toneladas se destinan a la coincineracin en hornos cementeros como combustible alternativo, otras 1500 toneladas a usos tales como estabilizacin de laderas de rellenos sanitarios y uso agrcola. Estos datos revelan que ms del 90% de los NFU generados en el pas, tienen un vertido desconocido. A fin de determinar las alternativas de valorizacin para los NFU, posibles de aplicar a las condiciones del pas, se revisaron las diversas tecnologas aplicadas a nivel mundial. Entre las alternativas de valorizacin se encuentran la utilizacin material y el aprovechamiento energtico del caucho. Dentro de las opciones de utilizacin material, coexisten una serie de alternativas de reciclaje, ya sea en obras de infraestructura con neumticos enteros, o bien, la utilizacin del granulo, previa trituracin del NFU, para la fabricacin de productos moldeados, carpetas e incluso mezclas de asfalto y caucho. La experiencia en pases con una gestin de NFU ms eficiente, ha demostrado que se requiere la coexistencia de varias alternativas de valorizacin, la cooperacin de todos los actores econmicos del sector y una normativa que regule las responsabilidades y alcances de cada uno y la interaccin sinrgica correspondiente. A nivel nacional, adems de los actores formales en la cadena econmica del neumtico, que incluye a fabricantes, importadores, distribuidores, talleres automotrices y empresas de recauchaje entre otros , coexiste un mercado informal que le otorga una percepcin de valor al NFU, que afecta el xito en la recoleccin. Para lograr un buen desarrollo en la gestin de los NFU, deber tenerse presente este problema socioeconmico, a fin de incluir acciones y normativas a una propuesta integral a desarrollar, que permita eliminar las prcticas actuales que atenten con la eficiencia de la gestin. Por otro lado, la dispersin de los generadores de NFU, propia de la geografa fsica y econmica de nuestro pas, y las diferencias en los tamaos de los neumticos, presentan un obstculo importante respecto a la cantidad efectiva de NFU que puedan recolectarse, y por ende dificulta la creacin simultanea de empresas destinatarios dentro de un sistema de gestin integral de los NFU a nivel nacional. Se agrega a este anlisis, la importancia de generar una conciencia social del usuario, para que sea responsable en exigir su derecho a que sus NFU sean correctamente reciclados por el sistema que se implementar bajo la gestin de los productores en colaboracin con los esfuerzos estatales. Para lograr la correcta valorizacin de los NFU, muchos pases cuentan con legislacin especfica en la materia y otros, que se encuentran en proceso de desarrollar sistemas de gestin, estn en etapa de la generacin de estas regulaciones. Actualmente, en nuestro pas, la falta de una legislacin especial para la gestin de los

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NFU, as como la inexistencia de una reglamentacin que ayude a la minimizacin en la generacin de estos residuos, desde el momento de la produccin o de la importacin al pas, generan otra barrera para implementar un efectivo sistema de gestin integral de los NFU. Desde la carencia de normativas orientadas a controlar la calidad del neumtico que hoy ingresa al mercado nacional, debido a la falta de un sistema de homologacin de importacin que permita no solo garantizar la calidad y seguridad del neumtico, mediante el respaldo del productor e importador, sino tambin para aplicar sistemas que prolonguen la vida til del neumtico, los cuales son utilizados comnmente en pases ms desarrollados, sumando la participacin activa de los actores de la cadena econmica y la complementacin con los sistemas pblicos, todos stos son aspectos claves para poner en marcha un sistema de Gestin Integral del NFU. Por otra parte, la percepcin de conciencia ambiental y de calidad se debe desarrollar en los distintos niveles de la cadena, desde el usuario, distribuidor, punto de venta hasta el importador o productor. Se propone aplicar el concepto de responsabilidad extendida al productor, para proteger el medio ambiente, el cual se centra principalmente en el ciclo de vida del producto e intenta que fabricantes, distribuidores, intermediarios, usuarios, y grandes empresas usuarias compartan, junto al Estado, la responsabilidad de reducir los impactos que el producto ocasiona al medioambiente. Este concepto sustentable se aplica en la mayora de los pases miembros de la OCDE. Para implementar la responsabilidad extendida del productor para los NFU deben establecerse a lo menos los siguientes aspectos claves: a) La participacin activa de los productores y/o importadores junto a su cadena comercial, para incentivar a los usuarios, a la entrega de los NFU al sistema para una correcta gestin del residuo. b) El compromiso de los distribuidores y grandes clientes de participar en el proceso mediante un adecuado almacenamiento temporal, un aviso programado para el retiro de sus NFU, no fomentar un mercado informal, evitando la venta de neumticos usados y una entrega al organismo recolector organizada y controlada. c) El compromiso de los usuarios, ya sea, personas naturales o jurdicas dejando sus neumticos en los puntos de venta al momento de realizar sus recambios o en el caso de empresas, disponer de una bodega temporal para el retiro de sus NFU, sin ingresarlos a un sistema informal de disposicin. d) La implementacin, por parte de los organismos de la Administracin del Estado competentes, de las regulaciones necesarias para sustentar y enmarcar los esfuerzos y responsabilidades en un entorno sustentable, libre de ambigedades, y que determinan claramente los derechos y obligaciones de las partes. Cualquier sistema de gestin a nivel nacional, debe ser implementado de manera gradual debido a las caractersticas geogrficas y densidades de generacin de NFU. Esto ltimo impide la creacin de puntos de valorizacin distribuidos equidistantes a lo largo del pas, por lo tanto se debe estudiar detenidamente como se implementara una logstica adecuada para los puntos lejanos o con bajas tasas de generacin. Por ello se propone realizar, inicialmente, y de manera voluntaria, un sistema de gestin que abarque la Regin Metropolitana, Valparaso y OHiggins, donde se concentra cerca del 4 5% del parque generador de NFU, cantidad que permitira la puesta en marcha de uno de los proyectos de valorizacin analizado. A partir de esta primera etapa, el sistema se podra

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extender a otras regiones y, en el futuro, extender el alcance a NFU de tamaos mayores al contar con una tecnologa ms abordable por potenciales inversionistas. Se considera posible recuperar y redireccionar e ntre un 30 y 40% del total del NFU generado en la zona propuesta (10 mil a 14 mil toneladas), lo cual permitira aumentar la tasa actual de valorizacin. Adems, incentivar el recauchaje, aumentando su utilizacin en un 20% mediante la implementacin de un sistema de certificacin de calidad de las plantas que ofrecen este servicio. Junto con estas metas, gestionar mediante acuerdos econmicos privados la creacin e implementacin de proyectos de valorizacin con mayor probabilidad de xito, ligado al resultado del sistema de gestin al que apunta este documento. La implementacin del sistema de gestin propuesto sera respaldada, en primera instancia, por la Comisin Nacional de Medio Ambiente por la participacin como proyecto piloto en el proyecto Gestin de Residuos Slidos en Chile y por el Consejo de Produccin Limpia bajo el desarrollo de un Acuerdo de produccin Limpia, junto con la Cmara de la Industria del Neumticos de Chile, el cual permitir generar un modelo de gestin, que proporcione las bases de desarrollo para la ley de residuos especifica del sector basados en un modelo de responsabilidad extendida al productor. El modelo de responsabilidad extendida aplicado en la mayora de los pases miembros de la OCDE postula dos premisas principales: Incentivar al productor a la creacin de productos con diseos ms ecolgicos, que permitan una mayor reutilizacin, mayor vida til y mejores condiciones de reciclaje, una vez que terminen su utilizacin, basados en un modelo de beneficios que incentiven su desarrollo. Ampliar al productor y a los agentes econmicos, la responsabilidad del Estado, el gestionar mediante la recoleccin y valorizacin sustentable, los residuos que se generen una vez que termina la vida til de sus productos, basados en un modelo de incentivos y un marco regulatorio especfico.

TERCERO: NORMATIVA VIGENTE APLICABLE AL SECTOR Los Acuerdos convenidos en el presente acto tienen como base el cumplimiento de la normativa medioambiental, de residuos slidos, de higiene y seguridad laboral y las normas chilenas oficiales de Acuerdos de Produccin Limpia. Estas son: Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial con fecha 09 de abril de 1994. Decreto Supremo N 95/01, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento d Sistema de el Evaluacin de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 7 de Diciembre de 2002. Decreto con Fuerza de Ley N 725 de 1967 del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario, publicado en el Diario Oficial con fecha 31de Enero de 1968.

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Decreto Supremo N 594, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los Lugares de Trabajo, Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial con fecha 29 de abril de 2000 Decreto Supremo N 189/2005, Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Bsicas en los Rellenos Sanitarios, M inisterio de Salud, publicado en el Diario Oficial con fecha 5 de Enero de 2008. Resolucin Exenta N 1.108/1994 del Ministerio de Salud, Aprueba Plan Nacional para Evitar la Introduccin del Mosquito Aedes Albopictus en el Pas, que entre otras materias, prohbe la importacin al territorio nacional de neumticos usados, cualquiera sea su pas de origen.

Normas Chilenas Oficiales:

0 NCh 2797 Of. 2009, Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Especificaciones . 0 NCh 2796 Of. 2003, Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Vocabulario. 0 NCh 2807 Of. 2009, Acuerdos de Produccin Limpia (APL) - Seguimiento y

control, evaluacin de la conformidad y certificacin.

0 NCh 2825 Of. 2009, Acuerdos de Produccin Limpia (APL) - Requisitos para

los auditores y procedimiento de la auditora de evaluacin de la conformidad.

CUARTO: DEFINICIONES Para los efectos del presente acuerdo se entender por: a. Acreditacin de recauchaje: proceso por el cual CINC otorga el reconocimiento formal sobre la competencia de una empresa recauchadora para desempear la tarea especfica de recauchaje de neumticos , orientada especficamente a la calidad del producto final. b. Agentes econmicos: productores , importadores, distribuidores y puntos de venta de neumticos , cmaras, vlvulas, llantas, bandas de rodamiento. As tambin, talleres de cambio, reparacin de neumticos y plantas de recauchaje. c. Almacenamiento: acumulacin temporal de neumticos fuera de uso d. Cantidad de NFU generados: equivale a la cantidad de neumticos nuevos de reposicin que ingresan al mercado. e. Centro de acopio: instalacin autorizada, donde se descargan y almacenan los neumticos fuera de uso para su posterior gestin. f. Destinatario: persona natural o jurdica debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria que realiza operaciones de almacenamiento y valorizacin de neumticos fuera de uso conforme la normativa vigente.

g. Generador de NFU : titular de toda instalacin o actividad, dedicado al rubro neumticos, que genere neumticos fuera de uso. Quedan excluidon de tal condicin

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el usuario o propietario del vehculo que los utiliza y el poseedor segn se encuentra definido en el presente APL h. Gestin de NFU: Recoleccin, almacenamiento, transporte, valorizacin, incluida la vigilancia de estas actividades, as como la de los lugares de depsito o vertido despus de su cierre. i. Gestor de NFU: Persona fsica o jurdica que realice cualquiera de las operaciones de gestin de neumticos fuera de uso y que est autorizado para tal efecto, cuando corresponda, conforme al cumplimiento de la normativa vigente. Neumticos Fuera de Uso (NFU): Aquellos neumticos que segn su estado no son apto para su uso seguro segn las Normas Chilenas. Asimismo, se considerarn como tales las cmaras y neumticos de rechazo de fabricacin. Incluye aquellos neumticos de los que se desprenda su poseedor en el sistema de gestin, aun cuando en ellos no concurran los requisitos arriba descritos.

j.

k. Neumticos nuevos: Producto no rodado, destinado a la reposicin de los neumticos que ya han terminado su vida til, ya sea por desgaste o por perder sus caractersticas fsicas necesarias para ser rodado con seguridad. l. Neumticos usados: Producto con rodado, pero que mantiene los requerimientos necesarios para seguir siendo utilizado sin afectar la seguridad del usuario.

m. Poseedor: Generador de neumticos fuera de uso o la persona fsica o jurdica que los tenga en su poder y no tenga la condicin de generador de Neumticos fuera de Uso. Queda incluido en tal condicin el usuario o propietario del vehculo que los utiliza. n. Pretratamiento: Proceso mediante el cual se modifican las caractersticas fsicas de los Neumticos Fuera de Uso y que contemple acciones como separacin, corte, trituracin, compactacin, entre otros, con el objeto de facilitar su transporte y manipulacin para su posterior valorizacin. Dicho proceso no es considerado una valorizacin del residuo, sino solo un paso intermedio para llegar a una posible valorizacin. o. Prevencin: Conjunto de medidas destinadas a evitar la generacin de neumticos fuera de uso o a conseguir su reduccin o la cantidad de sustancias contaminantes o peligrosas presentes en ellos. p. Productor: Persona natural o jurdica que fabrique, importe o adquiera neumticos que sean por primera vez puestos en el mercado nacional, mediante un acto de enajenacin debidamente documentado. q. Recauchaje o recauchutado: Proceso que consiste principalmente en sustituir, por una nueva, la banda de rodamiento del neumtico gastado, debido a que la carcasa an conserva las condiciones suficientes para permitir su utilizacin, basado en la legislacin y normas tcnicas en vigor, con el fin de prolongar la vida til del neumtico y disminuir la tasa de generacin de NFU. r. Reciclaje: Recuperacin de NFU o de materiales presentes en ellos, para ser

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utilizados en su forma original o previa transformacin, como materia prima en procesos productivos distintos al que los gener. No se incluye en este concepto la incineracin con recuperacin de energa ni las tareas de pretratamiento de los neumticos fuera de uso s. Recogida: Conjunto de operaciones que permitan traspasar los NFU de los poseedores a un acopio autorizado como generador de NFU para luego ser incorporados al sistema de recolecc in perteneciente al sistema de gestin de NFU. t. Recoleccin: Conjunto de operaciones que permitan traspasar los neumticos fuera de uso de los generadores a los gestores autorizados o entre gestores autorizados. Las operaciones de recoleccin podrn incluir el transporte y un almacenamiento transitorio, para terminar siempre el circuito, en la entrega a un valorizador autorizado

u. Reutilizacin: Empleo de un residuo en forma directa o previa transformacin como materia prima en el proceso productivo que le dio origen o el empleo de un producto previamente usado, sin que medie un proceso de transformacin. v. Sistema de gestin integral de NFU: Conjunto de relaciones, procedimientos, mecanismos y actuaciones que, previa autorizacin por las autoridades en cuyo mbito territorial se implanten, y sujeto a supervisin por stas, ponen en prctica los productores de neumticos junto a otros agentes econmicos interesados, mediante acuerdos voluntarios u otros instrumentos de responsabilidad compartida, con la finalidad de garantizar la correcta recoleccin, acopio y valorizacin de los neumticos fuera de uso. w. Tasa de recauchaje: Cuociente entre la cantidad de neumticos que se repongan en el comercio que se aplic efectivamente el recauchaje y la cantidad de neumticos nuevos que acepten el recauchaje en sus diferentes posibilidades x. Tasa de recogida de NFU: Cuociente entre la cantidad de NFU recogidos y la cantidad de NFU generados y. Tasa de recoleccin de NFU: cuociente entre la cantidad de NFU recolectadas y la cantidad de NFU generados. z. Tasa de valorizacin de NFU: cuociente entre la cantidad de NFU valorizadas y la cantidad de NFU generados. aa. Transporte: La operacin de traslado sucesivo de los NFU desde un generador de NFU, o centro de acopio autorizado hasta su lugar definitivo de valorizacin. bb. Valorizacin: Conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar un producto, uno o varios de los materiales que lo componen, conforme el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente.

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CUARTO: ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN

El presente Acuerdo est dirigido a los fabricantes, importadores, distribuidores, puntos de venta, destinatarios , plantas recauchadoras , productores de bandas de rodamiento de neumticos y otros agentes pertenecientes o ligados a la industria del neumtico o productos complementarios; y organismos de la administracin del estado, con el objetivo de mejorar la gestin de los neumticos fuera de uso (NFU). Este Acuerdo aplica a todos aquellos NFU con un dimetro menor o igual a 1200 mm y un peso hasta 100 Kilos, y que se generen en la Regin Metropolitana, Valparaso y Libertador Bernardo OHiggins.

QUINTO: OBJETIVOS Objetivo General El presente Acuerdo tiene por objeto incorporar en los agentes econmicos del rubro neumticos el concepto de responsabilidad extendida del productor con la finalidad de prevenir la generacin de NFU, garantizar una gestin sustentable de los mismos y servir como base para el futuro reglamento de REP para el sector. Objetivos especficos del APL 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Aumentar la vida til de los neumticos y disminuir la tasa de generacin de NFU Implementar un sistema de gestin integral de NFU Promover el desarrollo de nuevos proyectos de valorizacin de NFU Elaborar una reglamentacin que impulse mejoramientos en la gestin de NFU Promover la participacin de la sociedad en el buen manejo de sus NFU Crear un sistema de informacin del manejo de NFU Establecer indicadores y metas para medir el mejoramiento en el manejo de los NFU.

SEXTO: METAS, ACCIONES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Las empresas que suscriban el presente Acuerdo, debern cumplir con las metas y acciones especficas que se declaran a continuacin, segn los plazos establecidos y en las etapas del proceso en que participen. 1. Aumentar la vida til de los neumticos

Aumentar la vida til de los neumticos a travs de la mayor utilizacin de sistemas efectivos, ya sea por recauchaje, reesculturado, buenos hbitos del usuario, sistemas de prevencin y educacin al usuario.

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Meta N1: Aumentar la tasa de vida til de los neumticos , tomando como base los aos 2007 y 2008, el alcance y campo de aplicacin del APL. Accin 1.1: Los proveedores de banda de recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, generarn un sistema de acreditacin de recauchaje, que incluya el procedimiento de acreditacin y el estndar tcnico a cumplir, referido especficamente a la calidad del producto. Plazo: mes 6 Indicador de desempeo : documento que establezca el procedimiento de acreditacin disponible en la pgina web de CINC Accin 1.2: Los proveedores de banda de recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, capacitarn a las plantas de recauchaje a fin de lograr incorporar las metodologas y procedimientos necesarios para alcanzar la acreditacin. Plazo: mes 9 Indicador de desempeo: Registro que evidencia que plantas de recauchaje, que adhirieron al APL, fueron capacitadas. Accin 1.3: Las plantas de recauchaje se acreditarn en la tarea de recauchaje de neumticos, a travs del sistema de acreditacin de recauchaje. Plazo: mes 12 Indicador de desempeo: certificado de acreditacin Accin 1.4: Los proveedores de banda de recauchaje y plantas de recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, promovern la acreditacin de recauchaje entre los usuarios correspondientes Plazo: mes 18 Indicador de desempeo : documento que especifica el plan de promocin y los medios de prueba de su implementacin. Accin 1.5: Los productores, coordinados por CINC, presentarn a la Subsecretara de Transporte un estudio de nuevas tecnologas disponibles para disminuir la generacin de NFU, con el fin de evaluar la adaptacin de la reglamentacin correspondiente. Plazo: mes 18 Indicador de desempeo: Estudio presentado a la Subsecretara de Transporte Accin 1.6: Los productores, junto a los distribuidores y puntos de venta, coordinados por CINC, generarn un plan de buenos hbitos (manual, divulgacin, campaas) para el usuario en la adquisicin y utilizacin de neumticos y la entrega de sus NFU al momento de la reposicin de uno nuevo, con el fin de aumentar la vida til, la seguridad del usuario y la eficiente valorizacin del residuo. Plazo: mes 15 Indicador de desempeo : documento que especifica el plan de buenos hbitos y los medios de prueba de su implementacin

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2.

Implementar un sistema para la gestin de los NFU

Meta N 2: Aumentar la tasa de recoleccin y valorizacin de los NFU de 5 a 2 0%, tomando como base los aos 2007 y 2008, el alcance y campo de aplicacin del APL. Accin 2.1: Los productores, coordinados por CINC desarrollarn un sistema de gestin integral de los NFU, desde su generacin hasta su valorizacin por un destinatario autorizado y la generacin de los respectivos certificados de valorizacin, contemplando estadsticas y sistemas de informe. Plazo: mes 8 Indicador de desempeo: documento que especifica el sistema de gestin. Accin 2.2: Los generadores de NFU implementarn un lugar de almacenamiento en transito, segn volumen de recepcin y frecuencia de retiro, de acuerdo a condiciones establecidas en el Anexo N1. Plazo: mes 10 Indicador de desempeo: lugar de almacenamiento en trnsito para NFU, segn condiciones establecidas. Accin 2.3: Los generadores de NFU implementarn el sistema de recepcin y entrega de los NFU al productor, y llevarn un registro segn formato CINC. Plazo: mes 10 Indicador de desempeo : registro que evidencia que el sistema de recepcin y entrega est operativo Accin 2.4: Los productores recolectarn los NFU en cada punto de generacin, con la frecuencia acordada, y los transportarn a un destinatario autorizado, de acuerdo al sistema de gestin integral de NFU propuesto en la accin 2.1. Plazo: mes 12 Indicador de desempeo: registro que evidencia que el sistema de recoleccin est operando Accin 2.5: Los destinatarios contarn con un sistema de recepcin y valorizacin autorizada continua de NFU, acorde a su proceso industrial Plazo: mes 12 Indicador de desempeo : registro que evidencia que el sistema de recepcin continua est operativo Accin 2.6: Los destinatarios contarn con un sistema de registro y certificacin de valorizacin autorizada de los NFU, segn lo estipule el sistema de gestin integral. Plazo: mes 12 Indicador de desempeo: sistema de registro y certificacin implementado 3. Promover el desarrollo de nuevos proyectos de valorizacin de NFU

Para ampliar el mercado de valorizacin de NFU se promover el desarrollo de nuevos proyectos Meta N3: Aumentar la capacidad y alternativas de valorizacin

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Accin 3.1: CINC evaluar proyectos de valorizacin de NFU y fomentar la puesta en marcha de a lo menos un nuevo proyecto durante la implementacin de este Acuerdo. Plazo 1: mes 3 Plazo 2: mes 24 Indicador de desempeo 1: firma de un contrato privado entre CINC y un nuevo destinatario Indicador de desempeo 2: puesta en marcha de una nueva planta de valorizacin durante la implementacin del Acuerdo. Accin 3.2: El MOP evaluar la factibilidad tcnica econmica y social del uso de mezclas asfalto caucho en Chile e informar al Comit Coordinador del APL los resultados de su evaluacin, en la bsqueda de implementar, si es pertinente, las medidas ms efectivas para su uso en pavimentacin. Plazo: mes 12 verificar plazo Indicador de desempeo : Oficio MOP con resultados de la evaluacin dirigido al Comit Coordinador del APL. 4. Elaborar reglamentacin, normas e instructivos que impulse mejoramientos en la gestin de NFU

Para prevenir la generacin y mejorar la gestin de los NFU se elaborarn nuevos instrumentos de gestin. Meta N 4: desarrollar instrumentos normativos con el objetivo de garantizar seguridad, calidad y aumentar la vida til de los neumticos Accin 4.1: CINC elaborar una propuesta de norma de referencia para los neumticos que incorpore estndares de calidad del neumtico, redibujado y recauchaje, entre otros. Plazo: mes 6 Indicador de desempeo: propuesta de norma entregada al Comit Coordinador del APL Accin 4.2: La Subsecretara de Transporte evaluar la actualizacin de su reglamentacin de neumticos en base a propuesta de norma CINC Plazo: mes 10 Indicador de desempeo : Oficio de la Subsecretara de Transporte dirigido al Comit Coordinador del APL informando la decisin de actualizar o no la reglamentacin de neumticos. Accin 4.3: CONAMA elaborar una propuesta de Reglamento para la aplicacin de la REP para el sector neumtico, basado en el proyecto de Ley de Residuos y en concordancia con las Polticas y Normativa del Ministerio de Salud en la materia. Plazo: mes 24 Indicador de desempeo : proyecto de reglamento presentado al Comit Coordinador del APL Accin 4.4: El Servicio Nacional de Aduanas entregar mensualmente al Comit Coordinar del APL las estadsticas de importacin con indicacin del importador, con el fin

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de contar con informacin fidedigna que apoye la aplicacin de la REP. Esta informacin solo podr ser usada slo para los fines del APL. Plazo: mes 1 Indicador de desempeo: Informes estadsticos mensuales del Servicio Nacional de Aduanas dirigido al Comit Coordinador del APL. 5. Promover la participacin de la sociedad en el buen manejo de sus NFU

Meta N 5: Aumentar la tasa de recoleccin de los usuarios privados y pblicos al sistema de gestin Accin 5.1: Los productores, distribuidores , gestores, centros de acopio y destinatarios, coordinados por CINC, realizarn, con el apoyo de la Subsecretara de Transporte, CONAMA y CPL, una campaa de concientizacin del consumidor para promover la entrega de los NFU al momento de la reposicin de sus neumticos, a los distribuidores o puntos de venta. Plazo: mes 19 Indicador de desempeo: registro que evidencia que la campaa fue realizada e impacto medido. Accin 5.2: CONAMA elaborar un estudio de evaluacin del impacto econmico, ambiental y social de la implementacin de la REP. Plazo: mes 9 Indicador de desempeo : estudio realizado y en conocimiento del Comit Coordinador del APL. Accin 5.3: Los productores con el apoyo de los distribuidores, coordinados por CINC, capacitarn a los encargados de los puntos de venta, sobre el sistema de gestin de NFU y sus responsabilidades inherentes . Plazo: mes 8 Indicador de desempeo : Registro que evidencia que un 90% de los encargados de puntos de venta, que adhirieron al APL y con antigedad laboral a lo menos de 1 ao, fueron capacitados. Accin 5.4: Los productores, en coordinacin con CINC, capacitarn a los usuarios empresa, sobre el sistema de gestin de NFU. Plazo: mes 9 Indicador de desempeo : Registro que evidencia que a lo menos 40 usuarios empresa fueron capacitados. Accin 5.5: CONAMA y CPL, junto a CINC capacitarn a los productores, sobre el sistema de gestin de NFU y sus responsabilidades Plazo: mes 6 Indicador de desempeo : Registro que evidencia que un 100% de los productores, que adhirieron al APL fueron capacitados. Accin 5.6: CINC, CONAMA y CPL, capacitarn a lo menos a 30 municipalidades que se encuentren dentro del alcance del APL, sobre el sistema de gestin de NFU. Plazo: mes 12

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Indicador de desempeo : Registro que evidencia que los encargados del Departamento de Aseo y Ornato, de 30 Municipalidades, fueron capacitados. 6. Crear un sistema de informacin del manejo de NFU

Meta N 6: Contar con un sistema de informacin fidedigna del manejo de los NFU Accin 6.1: CINC elaborar una metodologa para estimar la cantidad de NFU que el pas genera anualmente. Plazo: mes 3 Indicador de desempeo : documento entregado al Comit Coordinador del APL para su revisin y validacin. Accin 6.2: CINC implementar un sistema de informacin pblica de manejo de NFU, que incluir todas las etapas del sistema de gestin, desde su recepcin hasta su valorizacin. Plazo: mes 15 Indicador de desempeo: sistema disponible en plataforma web de CINC 7. Establecer indicadores y metas para medir el mejoramiento en el manejo de los NFU.

Meta 7: Definir Indicadores para el futuro reglamento REP y evaluarlos durante la implementacin del presente APL Accin 7.1: CONAMA y CINC elaborarn indicadores y establecern metas peridicas para medir el mejoramiento en la gestin de los NFU Plazo: mes 6 Indicador de desempeo: Documento con metas e indicadores consensuados Accin 7.2: CONAMA y CINC evaluarn los indicadores utilizados y el grado de cumplimiento de las metas. En base a dicha evaluacin se definirn indicadores y metas a utilizar en el futuro reglamento de REP para NFU. Plazo: mes 24 Indicador de desempeo : Metas e indicadores definidos en el proyecto de reglamento de REP para NFU.

SEPTIMO: SISTEMA DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y ACCIONES DEL ACUERDO

EVALUACIN

DE

El sistema de seguimiento y control contempla las siguientes etapas: 1. Diagnstico Consolidado

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La Cmara de la Industria del Neumtico de Chile (CINC) al trmino del mes uno (1) contado desde el trmino del periodo de adhesin, entregar al CPL, un informe consolidado con la totalidad de las empresas adherentes, segn actividad y regin. Los registros se deben llevar en archivos digitales para hacer ms fcil su manejo y distribucin. 2. Seguimiento y control del avance en la implementacin del Acuerdo El seguimiento y control debe ser realizado para cada instalacin a travs de auditorias con personal propio o contratado para tal efecto, que den c uenta del estado de avance de metas y acciones establecidas en el APL. Las instalaciones debern realizar un informe de auditora de seguimiento y control en el mes trece (13), contado desde el trmino del perodo de adhesin del APL. Los informes de auditoria deben ser realizados en el formulario de seguimiento y control del APL indicado en el Anexo N2 y ser enviados a CINC, para que sta elabore el informe consolidado correspondiente. El informe consolidado deber ser enviado por la Cmara al CPL en el mes catorce (14) , contado desde el trmino del perodo de adhesin al APL, conjuntamente con los informes de cada instalacin y empresa, para verificar que cumplen con todos los requisitos formales establecidos en la NCh2807.Of2003, para luego distribuirlos a los otros organismos pblicos firmantes del APL. sta fase de seguimiento y control ser monitoreada por el Comit Coordinador del Acuerdo, conforme a la NCh2797 Of2003. 3. Evaluacin Final de Cumplimiento Transcurrido el plazo establecido en el Acuerdo para dar cumplimiento a las metas y acciones, se procede a realizar la evaluacin final de los resultados obtenidos, a travs de la auditoria correspondiente. Esta se realiza segn los criterios y requisitos de la NCh2807.Of2003 y la debe realizar un auditor registrado cumpliendo los requerimientos establecidos en la NCh2825.Of2003. Las empresas debern remitir los resultados de las auditorias finales a CINC, dos meses despus de alcanzado el plazo de termino de las acciones comprometidas, es decir, mes veinte (20), contado desde el trmino del periodo de adhesin del APL. La Cmara elaborar un Informe consolidado final de todas las auditorias finales, el cual debe contener:

Cumplimiento promedio por accin y por meta de cada instalacin, cada empresa y del sector. Contener observaciones especficas y objetivas relacionadas con el proceso de auditoria.

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Informacin relativa a los costos y beneficios de la implementacin del Acuerdo que entreguen las empresas.

La Cmara remitir dicho informe al CPL, quien verificar si cumple con los requisitos mnimos establecidos en la NCh2807.Of2003, para luego remitirlos a los organismos pblicos correspondientes, para su validacin. La Cmara entregar este informe al CPL al mes veintiuno (21) contados desde la fecha de finalizacin del perodo de adhesin del APL. 4. Evaluacin de Impactos del APL CINC debe elaborar un informe con indicadores de impacto econmico, ambiental y social, en relacin con los objetivos y metas comprometidas y otras mejoras o informacin, que permitan cuantificar el grado de mejoramiento del sector obtenido con el APL una vez que ste haya finalizado, sobre la base de la informacin que entreguen al respecto los auditores acreditados y las empresas. El informe debe ser remitido al CPL. Las instalaciones adheridas al presente Acuerdo y los organismos de la administracin del estado, debern colaborar con los antecedentes necesarios para el buen desarrollo del informe. El plazo de entrega del estudio de evaluacin de impacto es de veintis is meses (26), contado desde la fecha de finalizacin del perodo de adhesin del APL. 5. Certificado de Cumplimiento del APL Finalizada la auditoria final de cumplimiento del Acuerdo, se emite un informe que seala el porcentaje de cumplimiento final alcanzado por la instalacin. En caso de obtener un 100% de cumplimiento la empresa puede acceder al otorgamiento de un certificado de cumplimiento del APL. Previo a la entrega del Certificado respectivo el CPL solicitar un informe a los servicios fiscalizadores correspondientes, respecto del cumplimiento satisfactorio de aquellas metas y acciones que se encuentren en el mbito de su competencia. El ente fiscalizador puede realizar inspecciones o visitas para validar el informe, y tendr un plazo de 90 das para entregar su evaluacin. Aquellas instalaciones que no hubieren obtenido el 100% en la auditora final, pero que hayan alcanzado ms de un 75%, podrn acceder a dicho certificado siempre y cuando corrijan los incumplimientos detectados, en el plazo propuesto por el auditor que hubiere realizado la evaluacin y que cuente con la validacin del CPL. El certificado es otorgado por el Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL). El certificado dar cuenta en forma individual que la instalacin cumpli con el 100% de las metas y acciones comprometidas en el presente Acuerdo.

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6. Mantencin del Cumplimiento del APL Una vez certificada una empresa y/o instalacin en el cumplimiento del respectivo Acuerdo de Produccin Limpia, ste tendr una duracin de tres aos, no obstante que se debern realizar supervisiones y re-evaluaciones anuales segn se establece en NCh2807.Of2003.

OCTAVO: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES ASOCIADOS AL SEGUIMIENTO, CONTROL EVALUACIN Y MANTENCIN POSTERIOR DEL ACUERDO

1. Empresas Suscriptoras Responsabilidades: Suscribir el Acuerdo de Produccin Limpia en los formularios de adhesin y entregrselo a CINC, la que deber remitir copia al CPL. Ejecutar las acciones especficas que se estipulan en el Acuerdo de Produccin Limpia, a fin de alcanzar las metas y acciones comprometidas dentro de los plazos establecidos en el presente Acuerdo. Realizar la auditoria de seguimiento y control con personal propio o contratado al efecto. Realizar la auditoria final con un auditor registrado. Entregar informacin de los resultados de las auditorias de seguimiento y control y la auditoria final a CINC, en los plazos convenidos. Entregar como parte de la auditoria final informacin relativa a costos y beneficios de la implementacin de las acciones comprometidas en el APL a CINC, que permitan realizar una evaluacin de impactos ambientales, productivos y seguridad, del conjunto de empresas suscriptoras del APL. 2. Asociacin Gremial: Cmara de la Industria del Neumtico de Chile Responsabilidades: Difundir el APL en el sector de neumticos con el fin de promover la suscripcin por parte de los productores, importadores, distribuidores, recauchadores y en general en todos aquellos asociados y no asociados que puedan apoyar el xito del Acuerdo. Promover el cumplimiento del acuerdo, apoyar a las empresas en la realizacin de las auditorias. Elaborar los consolidados de los informes de diagnstico, seguimiento y control, con la informacin que les enven las empresas. Elaborar el Informe consolidado final, que contenga los informes de auditoria de evaluacin final de las empresas. Elaborar el informe de evaluacin de impactos del APL. Participar en el Comit Coordinador del Acuerdo. Fomentar el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo. Designar a un responsable de evaluar, inspeccionar, consolidar y distribuir la informacin referente al proceso de implementacin del Acuerdo.

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3. Los Organismos de la Administracin del Estado Participantes del APL Responsabilidades: Ejecutar las acciones especficas que se estipulan en el Acuerdo de Produccin Limpia, a fin de alcanzar las metas comprometidas dentro de los plazos establecidos en el presente acuerdo. Participar del Comit Coordinador del Acuerdo. Recibir, analizar, validar y almacenar la informacin agregada relativa a la implementacin de las acciones que son de su competencia exclusiva, contenidas en el Acuerdo que entregue la asociacin empresarial respectiva, y orientar a las empresas al cumplimiento de las metas. Emitir un informe a solicitud del CPL, en un plazo de noventa (90) das, del cumplimiento de una instalacin especfica, respecto del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas relacionadas con las materias de su competencia. Ejercer su rol fiscalizador y considerar en la fiscalizacin los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Produccin Limpia. Apoyar el monitoreo, evaluacin y verificacin el cumplimiento de las acciones y metas comprometidas en el acuerdo, a travs de la designacin de un responsable al interior del servicio. Difundir el APL al interior de su Institucin. 4. Consejo Nacional de Produccin Limpia Responsabilidades: Coordinar el Comit Coordinador del Acuerdo Fomentar el cumplimiento del Acuerdo. Cumplir los compromisos que se hayan declarado en el Acuerdo Coordinar el flujo de informacin entre CINC y los rganos de Administracin del Estado participantes del APL, para los fines correspondientes Otorgar el certificado de cumplimiento del APL

NOVENO: COMIT COORDINADOR DEL ACUERDO

El Comit Coordinador del Acuerdo es el encargado de monitorear el avance en la implementacin del Acuerdo y solucionar los problemas y diferencias que surjan durante su desarrollo. Tiene adems competencia para establecer las medidas aplicables en los casos de incumplimiento respecto de aquellas metas y acciones que no se encuentren normadas. El Comit ser integrado por un representante de CINC, los representantes de los rganos de Administracin del Estado que tengan competencia en las materias del Acuerdo y un representante del Consejo Nacional de Produccin Limpia. En el caso de surgir controversias relativas a la interpretacin, implementacin o grado de cumplimiento del Acuerdo, y que no se hubiere resuelto por otras vas, las partes deben recurrir al Comit Coordinador del Acuerdo. Las decisiones que adoptar este Comit sern por consenso.

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DCIMO: DIFUSIN, PROMOCIN Y ACCESO A FINANCIAMIENTO 1. Difusin y promocin Las instalaciones suscriptoras que hayan cumplido con los compromisos establecidos y hayan sido certificadas, podrn utilizar el acuerdo como un mecanismo de promocin comercial de sus productos y servicios. Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrn proponer, consensuar y llevar a cabo otras actividades e iniciativas. 2. Acceso a financiamiento Para efectos de apoyar el cumplimiento de las metas del presente Acuerdo, el Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL), la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) e INNOVA CHILE, se comprometen en los siguientes trminos: CPL Apoyar, en el marco del presupuesto y normativa vigente, con los recursos para el cumplimiento de los compromisos emanados del presente acuerdo. Ello considera el instrumento Fondo de Promocin de PL, a travs de sus Lneas 1, 2, 3 y 4, que tienen como objetivo apoyar a las empresas, a travs de las asociaciones gremiales, en diversas actividades ligadas a la produccin limpia y a los APL, como en la implementacin, evaluacin, formacin de conocimientos y competencias, misiones pblico-privadas y difusin de resultados. CORFO Apoyar, en el marco del presupuesto y normativa vigente, con los recursos para el cumplimiento de los compromisos emanados del presente acuerdo. Ello considera los instrumentos dirigidos a fomentar la asociatividad, la contratacin de asistencia tcnica, la innovacin y transferencia tecnolgica, as como las lneas de crdito que CORFO intermedia a travs de la banca. Hacer expedita la tramitacin tcnica y administrativa de los instrumentos de fomento, para agilizar la asignacin de recursos. Los instrumentos de fomento disponibles son: Fomento a la Calidad APL (FOCAL APL) Fondo de Asistencia Tcnica en Produccin Limpia (FAT PL) Programa de Preinversin en Medio Ambiente Proyectos Asociativos de Fomento (PROFO) Programa de Preinversin en Eficiencia Energtica Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) Crdito CORFO Inversin Crdito CORFO Medioambiental Crdito CORFO Regional

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Estas actividades corresponden a las acciones mnimas a realizar dentro del marco del Acuerdo. Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrn proponer, consensuar y llevar a cabo otras actividades e iniciativas, durante la ejecucin del acuerdo. INNOVA Orientar y apoyar la participacin de las empresas suscriptoras del APL en el uso de los instrumentos de innovacin y transferencia tecnolgica disponibles. Los instrumentos de fomento disponibles son: Consultora Especializada Innovacin Empresarial Individual Misiones tecnolgicas Pasantas tecnolgicas Programa de Difusin y Transparencia Tecnolgica Innovacin Pre competitiva

Estas actividades corresponden a las acciones mnimas a realizar dentro del marco del Acuerdo. Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrn proponer, consensuar y llevar a cabo otras actividades e iniciativas, durante la ejecucin del Acuerdo.

DCIMOPRIMERO: SANCIONES

Las sanciones por incumplimiento de los contenidos del acuerdo que se procede a detallar son complem entarias entre ellas, y consisten en: CINC establecer sanciones a las empresas asociadas, en funcin de lo que sealen los estatutos de la organizacin. Estas pueden ir desde amonestacin, multa, hasta expulsin de la Cmara dependiendo de la gravedad. En caso que el acuerdo tenga asociado instrumentos de fomento del Estado, el incumplimiento de los contenidos del mismo, har aplicable las sanciones establecidas en el contrato del instrumento de fomento respectivo. Un componente del seguimiento y control de los acuerdos es la publicacin de los resultados del mismo. En tal sentido, el CPL podr publicar en su pgina web u otro medio, la lista de instalaciones que cumplen el Acuerdo y la lista de las que no lo cumplen.

DECIMOSEGUNDO: ADHESIN AL ACUERDO

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Las empresas tendrn un plazo de tres (3) meses para adherir al Acuerdo, contados desde la fecha de la total tramitacin del acto administrativo del Consejo Nacional de Produccin Limpia, que lo apruebe. La adhesin se producir mediante trmite de ingreso por Oficina de Partes del Consejo Nacional de Produccin Limpia del formulario institucional predispuesto y en que constar la voluntad de la empresa, lo que podr certificarse.

DCIMOTERCERO: PLAZOS

El plazo para dar cumplimiento a las acciones comprometidas en este Acuerdo es de veinticuatro meses (24), contados una vez finalizado el perodo preliminar de adhesin del mismo. En consecuencia, el plazo para la implementacin y cumplimiento de las metas y acciones comprometidas comenzar a contarse una vez transcurrido el lapso preliminar de adhesin del Acuerdo, por lo que el plazo total del APL para efectos de ambos trminoses de 27 de meses Ello, sin perjuicio de los trminos contemplados para las fases de seguimiento y control del Acuerdo de Produccin Limpia, segn clusula SEPTIMO El presente Acuerdo de Produccin Limpia entrar en vigencia, en todo caso, a contar de la fecha de la total tramitacin del acto administrativo del Consejo Nacional de Produccin Limpia que lo apruebe Sin perjuicio de esto, cada una de las acciones establecidas en el presente Acuerdo define un plazo especfico para ser implementada, el que deber ser cumplido.

DCIMOCUARTO: PERSONERIAS Las personeras con que comparecen: ANA LYA URIARTE R., Ministra Presidente de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, Decreto 363 de 27 de marzo de 2007; CARLOS ALVAREZ V. , Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de Fomento de la Produccin, para representar a la Corporacin de Fomento de la Produccin, Decreto Supremo N 96, del Ministerio de Economa, de fecha 28 de Marzo de 2006. JUAN EDUARDO SALDIVIA M., Subsecretario de Obras Pblicas en representacin del Ministerio de Obras Pblicas, Decreto N203 MOP de 13/03.2006; JEANETTE VEGA M., Subsecretaria de Salud Pblica, en representacin del Ministerio de Salud, Decreto Supremo N 4 de fecha 11 de enero de 2008 del Ministerio de Salud; RAL ERAZO T., Subsecretario de Transporte, en representacin del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Resolucin N 57, de

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ANEXO N1 Condiciones mnimas para el almacenamiento de NFU en Puntos de Venta

Los establecimientos que generen Neumticos Fuera de Uso los almacenarn en instalaciones especialmente acondicionadas para ello. Las condiciones de infraestructura y operacin sern las siguientes:

La instalacin ser de acceso restringido. La instalacin estar dotada de iluminacin. El suelo de la zona de almacenamiento no tendr pendiente. El acceso y vas de circulacin estarn, al menos, debidamente compactadas y acondicionadas para realizar su funcin especfica. En caso de bodegas, los muros divisorios debern contar con cortafuegos y tener una resistencia al fuego de 60 minutos (RF60). Los neumticos podrn almacenarse enteros o trozados. La altura mxima de los apilamientos de los NFU almacenados en pilas libres, ser de dos metros (2 m) y debern apilarse de manera tal que se asegure la estabilidad de la pila. Las instalaciones contarn con medidas de control de incendio, extintores: PQS 4A 10BC, en cantidad de acuerdo a los m2 que considere el almacenamiento. Los NFU debern estar en todo momento cubiertos, debern estar siempre secos y en ningn caso acumular lquidos de ninguna clase en su interior. El sitio de almacenamiento en trnsito debe considerar un Plan de control de vectores (particularmente roedores y mosquitos). El sitio de almacenamiento de NFU debe contar con un Plan de prevencin y control de incendios.

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ANEXO N2 Formulario de Seguimiento y Control del Acuerdo

Formulario Diagnstico, Seguimiento y Evaluacin Final de Cumplimiento de APL Neumticos

Datos Empresa

Nombre de la Empresa:
Datos Instalacin

Rut:
Datos Auditora

Nombre Comercial de la Instalacin: Direccin:Calle:

N: Telfono: Fax: e-mail: 1 Fecha de cumplimiento de la meta o accin (meses) Aplica N Metas y/o Acciones comprometidas
ENE FEB MAR ABR MAY

Fecha: Diagnstico Auditora N 1 Auditora Final Nombre Auditor o Responsable de la Auditora: 0 1 1

3 Factor de Importancia

Evaluacin de Cumplimiento de las Acciones

Valores Valor Parcial Valor Final

2010
JUN JUL AGO SEP O C T NOV DIC E N E FEB MAR FEB

2011
MAR ABR MAY JUN JUL

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

19

20

si /no

N asignado

Cumple = 100%

No Cumple = 0%

Evaluar segn plazos

Evaluacin Total

Aumentar la vida til de los neumticos y disminuir l a tasa de generacin de NFU

Accin1.1: Los proveedores de banda de recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, generarn un sistema de acreditacin del proceso de recauchaje. Accin 1.2: Los proveedores de banda d e recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, capacitarn a las plantas de recauchaje

x x x x x x
Auditoria FINAL

si si si si si si

1,3

Evaluacin Total

2,5

Evaluacin Total

Accin 1.3: Las plantas de recauchaje se acreditarn en la calidad del proceso de recauchaje Accin 1.4: Los proveedores de banda de recauchaje y plantas de recauchaje, bajo la coordinacin de CINC, promovern el recauchaje acreditado Accin1.5: Los productores, coordinados por CINC, presentarn a la Sub. de Transporte un estudio de nuevas tecnologas Accin 1.6: Los productores, junto a los distribuidores y puntos de venta, coordinados por CINC, generarn un plan de buenos hbitos para el usuario

3,8

Evaluacin Total

3,8

Evaluacin Total

6,3

Evaluacin Total

7,5

Evaluacin Total

Implementar un sistema para la gestin de los NFU

Auditoria N1

Accin2.1: Los productores, coordinados por CINC desarrollarn un sistema de gestin integral de los NFU, desde su generacin hasta su valorizacin por un destinatario autorizado Accin2.2: Los generadoresde NFU implementarn un lugar de almacenamiento en transito, segn volumen de recepciny frecuencia de retiro, de acuerdo a condiciones establecidas en el Anexo N1 Accin2.3: Los generadores de NFU implementarn el sistema de recepcin y entregade los NFU al productor, y llevarn un registro segn formato CINC. Accin 2.4: Los productores recolectarn los NFU en cada punto de generacin, con la frecuencia acordada, y los transportarn a un destinatario autorizado, Accin2.5: Los destinatarios contarn con un sistema de recepcin y valorizacin continua de NFU, acorde a su proceso industrial Accin2.6: Los destinatarios contarn con un sistema de registro y certificacin de valorizacin de los NFU, segn lo estipule el sistema de gestin integral.

x x x x x x

si si si si si si

10,0

Evaluacin Total

10,0

Evaluacin Total

10,0

Evaluacin Total

15,0

Evaluacin Total

2,5

Evaluacin Total

2,5

Evaluacin Total

Promover la participacin de la sociedad en el buen manejo de sus NFU

Accin 5 . 1 : Los productores, distribuidores, gestores, centros de acopio y destinatarios, coordinados por CINC, realizarn, una campaa de concientizacin del consumidor Accin 5.3: Los productores con el apoyo de l o s distribuidores, coordinados por CINC, capacitarn a los encargados de los puntos de venta, Accin5.4: Los productores, en coordinacin con CINC, capacitarn a los usuarios empresa, sobre el sistema de gestin de NFU.

x x x
Total
Firma del Auditor o Responsable

si si si 14

17,5

Evaluacin Total

3,8

Evaluacin Total

3,8

Evaluacin Total

100,0

0 0

0 0,0

0 0,0

N Instrucciones: 1 Fecha de Cumplimiento de la Meta o Accin: Aplicable o No: 2

En el cronograma, la "X" (sin comillas) indica el mes en que se debe dar cumplimiento a la accin y no deben ser movidas. Se sacarn 2 porcentajes, el primero referido a aquellas metas o accionescomillas) segn corresponda. Las o igual al acciones no aplicablessegundo en base a en el proceso de evaluacin. Accin no aplicable se define Coloque "si" o "no" (sin en que su cumplimiento es anterior metas y mes de la auditora y el no se consideran todas las metas y acciones comprometidas. a - No es asociable a un proceso productivo de la instalacin respectiva b- Se trata de una accin que no corresponde ejecutar. Debido a que no est dentro de los impactos o acciones incluidas o generadas por el proceso productivo; y c - Los que definan las partes en el APL.

3 4

Factor de Importancia: Evaluacin de Cumplimiento:

considera igual a 1) Cada accin se debe considerar cumplida o no cumplida, no se debe establecer cumplimientos parciales para cada accin. (Coloque una "X" (sin comillas) en la celda segn

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