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SISTEMA NACIONAL DE PERSONAL Normas Generales del Sistema de Personal Estas normas fueron aprobadas mediante la Resolucin Jefatural

N 052-80-INAP/DNA el 21 de Marzo de 1980, el cual estipula que la Direccin Nacional de Personal es la encarga de dictar las disposiciones que aseguren una ejecucin, as como la necesidad de tener normas que regulasen aquellos hechos y circunstancias que afecten o que tuviesen que ver con el Personal. Por ese motivo, dentro de la resolucin se aprob lo siguiente: I. Ingreso de Personal II. Declaracin Jurada de Bienes y Rentas III. Control de Asistencia y Permanencia de Personal IV. Registro de Personal V. Desplazamiento de Personal VI. Evaluacin del Comportamiento Laboral VII. Capacitacin de personal VIII. Reglamento Interno de Personal I. INGRESO DE PERSONAL (*) El ingreso de personal como empleado de carrera o como empleado eventual ser mediante concurso; pudiendo ser este de conocimiento, meritos u otros, que aseguren la seleccin de personal idneo para el desempeo de los cargos. 1. CONCEPTO Es el proceso por el cual el postulante, despus de haber superado los requisitos del concurso de seleccin y segn orden de meritos alcanzado, es nombrado o contratado, por resolucin de la autoridad competente, en el nivel y lnea correspondiente. El cuadro de meritos contenido en el proceso de seleccin tendr vigencia de seis (6) meses, considerndose como candidatos aptos para ocupar cualquier otra vacante igual o similar a la cual concursaron cuando no haya alcanzado plaza vacante. 2. OBJETIVO O FINALIDAD Atraer y seleccionar personal idneo para el desempeo honesto, eficaz y eficiente de la funcin pblica. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 requerimiento de personal por los rganos que necesitan cubrir plazas; 3.2 Designacin de la Comisin de Concursos de Ingreso 3.3 Elaboracin y aprobacin de las Bases para el Concurso 3.4 Convocatoria pblica de postulantes al Concurso; 3.5 Inscripcin de postulantes y recepcin de documentos

3.6 Estudio y verificacin de las solicitudes e informacin sustentatoria, para determinar quienes renen los requisitos mnimos exigidos 3.7 Calificacin del Currculum Pruebas de conocimientos; psicolgicas y entrevista personal; 3.8 Elaboracin del Cuadro de meritos; 3.9 Publicacin de los resultados parciales y finales del Concurso; 3.10 Nombramiento o contrato del postulantes y/o postulantes, segn orden de mritos. 3.11 3.12 Posesin del cargo e integracin del ambiente laboral Evaluacin del periodo de prueba

4. BASE LEGAL 4.1 Ley N 11377 del 29-05-1950 Estatuto y escalafn del Servicio Civil Articulo del 22 al 27 4.2 Decreto ley N 22867 de 22.0l.l980 Impulsa Proceso de Desconcentracin Cap. 1 y Disposiciones Generales, Transitoria y final 4.3 Decreto supremo N522, Reglamento de la Ley 11377, del 27.07.1950 Artculos Ns 4, 5, 10 13 23, 66 Y 150 4.4 D.S. 001-77PM/INAP del 23.02.1977. Normas Sobre Procesos Tcnicos de Personal > Artculos 01 al 6 y 11 al 15 4.5 Manuales Normativos de Personal 038, 039 y 53-77-DNP: Nombramientos, contratos y concurso de ingreso de personal, respectivamente. 4.6 Leyes y normas presupuestales 5. ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN) La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la administracin pblica excepto empresas a cargo del estado, bajo responsabilidad de sus respectivos titulares, y de los Jefes de las Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces. 6. MECANISMOS DE CONTROL Hojas de Verificacin sobre: a. b. c. d. Concurso de Ingreso Nombramiento de Personal Contrato de Personal Evaluacin de Personal

(*) Sustituye:

N.T.C N 150.01 "Seleccin de Personal" Res. Jet'. N 052-80-INAP-DNP del 21 de Mar. 80. II. DECLARACION JURADA DE BIENES (*) Los trabajadores declararn los bienes y rentas que poseen independientemente de su haber, permitiendo evaluar y comparar su posicin financiera. 1. CONCEPTO Es la accin administrativa de personal mediante el cual, el trabajador de la administracin pblica, que corresponda declarar notarialmente los bienes que posee, y rentas que percibe. 2. OBJETIVO Y FINALIDAD Determinar la situacin econmica del Servidor antes, durante y despus del desempeo de sus cargos. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 La Oficina de Personal distribuir a los trabajadores, que corresponda el formato para que declaren sus bienes y rentas en los plazos determinados por la normatividad especfica, 3.2 Las Oficinas de personal, en los casos que se sealan, analizarn los datos contenidos en dichas declaraciones. 3.3 Las Oficinas de Personal organizaran el archivo correspondiente a esta informacin. 3.4 El incumplimiento o la presentacin dolosa de las declaraciones juradas dar lugar a la aplicacin de las sanciones que pudiera corresponder. 4. BASE LEGAL 4.1 Constitucin poltica del estado del 9-4-33 Artculo 22 4.2 Ley N 11377 del 29-05-1950 Estatuto y Escalafn del Civil, artculo 78 4.3 DL N 20475 del 18-12-73 Sobre Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, 4.4 D.S. N 140-SC del 17-08-63 Norma de Declaracin Jurada, 4.5 D.L. 17095 del 5-11-68 Da fuerza de y Modifica el D.S. N 140 - SC 4.6 Manual Normativo de Personal 011 -DNP; Declaracin Jurada de Bienes y Rentas. 5. ALCANCE (AMBITO DE CONTROL) La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la administracin responsabilidad de sus respectivos titulares y de los jefes de las Oficinas o de los que hagan sus veces, 6. MECANISMO DE CONTROL

6.1 Hoja de verificacin sobre declaracin jurada de bienes y restas. (*) Sustituye: N. T. C, No 150.06 Obligatoriedad de Declaracin de Bienes y Rentas" Res, Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21. MAR 80. III. CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE PERSONAL (*) Las entidades regularan y controlarn la asistencia y permanencia de los trabajadores en su centro de trabajo
1.

CONCEPTO

Es la accin administrativa de personal mediante la cual se regula la asistencia y permanencia de los trabajadores en su centro de trabajo, de acuerdo con la jornada y horario establecido, y el control de cumplimiento correspondiente.
2.

OBJETIVO Y FINALIDAD

Garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de labor de cada servicio, de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas vigentes
3.

ACCIONES A REALIZAR Las Oficinas de Personal elaborarn la Reglamentacin interna sobre Asistencia y Permanencia ele los Trabajadores, Las Oficinas de Personal mantendrn actualizados los Registros de Control de Asistencia y Permanencia, Los Jefes de las unidades orgnicas o funcionales de las Entidades participaran en el proceso de control de la Asistencia y Permanencia de los Servidores bajo su dependencia. BASE LEGAL Ley N 11377 del 29-05-1950 Estatuto y Escalafn del Servicio civil, Artculos 71,83,84,85,86 y 93 D.L. N 17082 de 24.10.68. D.L. N 17372 del 14.01.69 Artculo 1 y 2 D.L. N 18223 del 14-04-70 Artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. D.L. N 20230 del 27-11-73 Artculos 1", 2 y 3. D.L. N 20509 Artculo 1. D.S. N 522 el 26.07.50 Reglamento de la Ley N 11377, Artculos 107, 108, 110, 111, 112,113, 114y 145. D.S. N 114 Al de 23.06.63 Artculos 1,2 Y 3. D.S. N 006-75-PM/INAP de 04-10-1975 Artculos del 1 al 10. D.S. N O18-79-EF de 16.02.79 Artculos 19. Normatividad sobre el pago por trabajo en horas Extraordinarias.

3.1

3.2

3.3

4.

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

4.11

Manual Normativo de Personal 005-DNP: Control de Asistencia y Permanencia de Personal.

5.

ALCANCE (MBITO DE APLICACIN)

La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la Administracin Pblica, bajo responsabilidad de sus respectivos titulares, y de los jefes de las Oficinas de Personal o de las que las hagan de sus veces.
6.

MECANISMO DE CONTROL Hoja de Verificacin sobre Control de Asistencia y Permanencia.

6.1

(*) Sustituye: N.T.C., N 150.07 Control de Asistencia de Personal Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80 IV. REGISTRO DE PERSONAL (*) Las entidades organizarn y mantendrn permanentemente actualizado el Registro de Trabajadores. 1. CONCEPTO Es la accin administrativa de personal mediante la cual y a travs de un conjunto de procedimientos se registran datos de los trabajadores que ingresan al Sector Pblico archivando la documentacin sustentatoria correspondiente. 2. OBJETIVO O FINALIDAD Contar con la informacin administrativa de cada servidor, y posibilitar su desarrollo, el cumplimiento de sus deberes y el goce de sus derechos en forma oportuna. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 Las Oficinas de Personal registrarn los datos de los servidores de su entidad y los conservarn en forma ordenada y de fcil identificacin a fin de utilizarlos adecuadamente en las diferentes acciones de personal y de proporcionar la informacin que se requiera. Las Oficinas de Personal elaborarn las estadsticas correspondientes y mantendrn actualizadas las fechas y los legajos personales. La Oficina Central de Sistema de Personal llevar el Registro General de los Trabajadores de la Administracin Pblica.

3.2

3.3

4. BASE LEGAL Constitucin Poltica del Estado, Artculos 5, 6 Y 20.

Ley N 11377 Artculos 1,6,18,22,31,34,39,40, 41, 44,69, 83, 86 y 95. D.S. N 522 Artculo 50 al 58. D.S. N 25-SC de 06-02-64 Remisin de Datos sobre el personal al Servicio Civil. D. S. N 259-SC de 28-09-64, Ampliatoria del D.S. N 25-SC. Manual Normativo de Personal 052 - DNP "Registro de Personal".

5. ALCANCE (MBITO DE APLICACIN) La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la Administracin Pblica, bajo responsabilidad de sus respectivos titulares, y de los Jefes de las Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces. 6. MECANISMO DE CONTROL 6.1 Hoja de Verificacin sobre Registro de Personal

(*) Sustituye: N.T.C. No 150.09 Organizacin del Archivo de Personal Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80 V. DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL (*) En las Entidades de la Administracin Pblica, el desplazamiento de personal se efectuar con la finalidad de elevar los conocimientos y experiencia del trabajador, la que debe ser brindad en el desempeo de los cargos. Es responsabilidad de los jefes y trabajadores en general segn corresponda, el cumplir la presente disposicin con la proyeccin sealada, considerando los intereses personales e institucionales. 1. CONCEPTO Es la accin administrativa de personal, mediante la cual se autoriza a un trabajador permanente de la Administracin Pblica a desempear otras funciones compatibles con el cargo que tenia o del cual es titulado, segn sea el caso. 2. OBJETIVO O FINALIDAD Elevar y ampliar los conocimientos y experiencia del servidor pblico para una administracin eficiente y eficaz, en base a un mayor desarrollo personal. 3. ACCIONES A REALIZAR

3.1

En cada entidad se analizarn las evaluaciones del cumplimiento de metas cuya realizacin es de responsabilidad de los trabajadores, asimismo, se analizar su calificacin y la evaluacin del comportamiento laboral de los mismos, as como, las recomendaciones de sus jefes inmediatos, para cuando

corresponda, determinar su desplazamiento, por Resolucin del nivel pertinente.

3.2

El desplazamiento de debe realizarse peridicamente y en funcin de los requerimientos de cargos compatibles con la especialidad y con el nivel de carrera del trabajador.

3.3

El trabajador que deba desplazarse har la respectiva entrega de cargo, segn las disposiciones vigentes sobre el particular.

4. BASE LEGAL

4.1 4.2

normatividad correspondiente a los procesos de Reasignacin, rotacin, ascenso, permuta, destaque, encargos, traslados y reubicacin. Manual Normativo de Personal 55-DNP Entrega de Cargo

5. ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN) La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la Administracin Pblica bajo responsabilidad de sus respectivos titulares y de los Jefes, de las Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces. 6. MECANISMOS DE CONTROL 6.1 Hoja de verificacin sobre Desplazamiento de Personal

(*) Sustituye: N.T.C. No 150.09 Organizacin del Archivo de Personal Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80 VI. EVALUACION DEL COMPORTAMIENTO LABORAL El comportamiento laboral de los trabajadores de la Administracin Pblica ser evaluado permanentemente y formalizado peridicamente, a fin de efectuar o proponer las acciones de personal que pudieran corresponder, en cada caso. 1. CONCEPTO Es el proceso tcnico de personal a travs del cual en forma integral sistemtica y continua, por parte de los jefes inmediatos, se valora el conjunto de actitudes, aptitudes, rendimiento y comportamiento social del trabajador de la Administracin Pblica en el cumplimiento de sus funciones, en trminos de oportunidad, calidad y cantidad de los bienes, servicios producidos, y de armona laboral. 2. OBJETO O FINALIDAD

Valorar con la mayor objetividad posible en el comportamiento laboral del trabajador, para lograr un mejor desarrollo personal e institucional en la Administracin Pblica. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 Elaboracin de normas y mtodos para efectuar la evaluacin del comportamiento laboral de los trabajadores de la Administracin Pblica. Formalizacin peridica de a Evaluacin de comportamiento laboral de los trabajadores de la Administracin Pblica. Desarrollo de planes de capacitacin, incentivacin, desplazamiento y otras acciones de personal que coadyuven al mejor desarrollo personal en la funcin pblica.

3.2

3.3

4. BASE LEGAL 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Cdigo Personal. Ley N 11377 de 25-05-1950 Estatuto y Escalafn del Servicio Civil Artculo 77. Leyes presupuestales vigentes. Decreto Supremo de 27-07-1950 Reglamento de la Ley N 11377: Artculos 54, 55, 56, 57 y 120. Manual Normativo 059-DNP Decreto y Deberes de los Trabajadores de la Administracin Pblica.

5. ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN) La presente norma ser de aplicacin en las entidades de la Administracin Pblica, bajo responsabilidades de sus respectivos titulares y de los Jefes de la Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces. 6. MECANISMOS DE CONTROL 6.1 Hoja de verificacin sobre evaluacin del Comportamiento Laboral.

Sustituye: N.T.C. No 150.09 Rotacin de Personal Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80 VII. CAPACITACION DEL PERSONAL (*) Se promover el perfeccionamiento de los trabajadores de la Administracin Pblica, a fin de contribuir a su desarrollo personal, para un mejor desempeo de la funcin Pblica. 1. CONCEPTO Es el proceso sistemtico de perfeccionamiento y/o adquisicin de conocimientos, habilidades y actitudes para una mayor calificacin y un mejor ejercicio de la funcin pblica.

2. OBJETIVO O FINALIDAD Incrementar y ampliar los conocimientos de los trabajadores de la Administracin Pblica para un mayor desarrollo del trabajador y un mejor ejercicio de la funcin pblico. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 3.2 establecimiento de polticas institucionales de capacitacin. Establecimiento de normas y mtodos para efectuar la capacitacin de los trabajadores de la Administracin Pblica. Participacin en la elaboracin del plan institucional de acciones de capacitacin a corto y mediano plazo. Participacin en la ejecucin del plan institucional de capacitacin previa las coordinaciones con los centros de capacitacin estatales y no estatales. Informe final de cada una de las acciones de capacitacin. Evaluacin del cumplimiento del Plan de capacitacin.

3.3

3.4

3.5 3.6

4. BASE LEGAL 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 Constitucin poltica del Per, Ttulo III Artculo 154 inciso 8. Ley 11377 del 20-05-1950 Estatutos y escalafn del Servicio Civil Artculo 66. D.L. N 19326 del 21-3-71 Ley General de Educacin Artculo 263 al 269. D.L. N 18742 del 21-01-71 Cooperacin Tcnica Internacional del 16-11-71. D.L. N 21547 del 13-07-76 Ley Orgnica del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo. D.L. N 21571 del 3-8-76 Viajes al extranjero de Servidores Pblicos. D.L. N 20306 del 11-12-73 Ley Orgnica del INAP. D.S. N 522 del 26-7-1950 Reglamento de la Ley 11377 Artculo 33. D.S. 010-76-ED Reglamento del D.L. 21507. D.S. N 008-77-SRdel 21-07-77 Becarios de Salud Pblica. Manual Normativo de Personal 046-DNP Comisin de Servicio para Capacitacin. Manual Normativo de Personal 056-DNP Becas de Capacitacin por Cooperacin Internacional.

5. ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN) La presente norma ser la aplicacin en todas las entidades de la Administracin Pblica, bajo responsabilidad de sus respectivos titulares y de los Jefes de las Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces. 6. MECANISMO DE CONTROL 6.1 Hoja de verificacin sobre evaluacin del Comportamiento Laboral.

Sustituye: N.T.C. No 150.09 Honestidad de los Servidores Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80 VIII. REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL (*) Las entidades elaborarn y difundirn su Reglamento interno de trabajo el que defina y regule el comportamiento laboral de sus trabajadores siendo obligatorio su cumplimiento en todos los niveles. 1. CONCEPTO Es el conjunto de disposiciones que definen y regulan las relaciones laborales dentro de la Entidad, los deberes y derechos correspondientes, as como las competencias jerrquicas organizacionales, para la normal marcha administrativa. 2. OBJETIVO O FINALIDAD Lograr comportamientos laborales adecuados al cumplimiento de los objetivos de la Entidad. 3. ACCIONES A REALIZAR 3.1 Las Oficinas de Personal elaborarn los Reglamentos Internos de Personal, que sern aprobados por Resolucin del Titular de la Entidad o el funcionario autorizado por delegacin. El Reglamento se adecuar a la normatividad legal y administrativa vigente, de acuerdo a la naturaleza y complejidad de la organizacin. Las Oficinas de Personal difundirn los reglamentos Internos de Personal a todos los servidores de la Entidad para su adecuado cumplimiento. Las Oficinas de Personal evaluarn peridicamente, el grado de cumplimiento e introducirn las adecuaciones pertinentes.

3.2

3.3

3.4

4. BASE LEGAL 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Ley N 11377 estatuto y escalafn del Servicio Civil. Decreto Ley N 20316 Ley Orgnica del INAP. Decreto Supremo N 522 Reglamento de la Ley 11377. Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Entidad. Manual Normativo de Personal 059-DPN Derechos y Deberes de los Trabajadores de la Administracin Pblica.

5. ALCANCE (AMBITO DE APLICACIN) La presente norma ser de aplicacin en todas las entidades de la Administracin Pblica, bajo responsabilidad de sus respectivos titulares y de los Jefes de las Oficinas de Personal o de las que hagan sus veces.

6. MECANISMO DE CONTROL 6.1 Hoja de Verificacin sobre evaluacin del Comportamiento Laboral.

(*) Sustituye N.T.C. No 150.09 Reglamento Interno de Personal Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21.MAR.80