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Mayo, 2008
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
INDICE
Introducción ...................................................................................................................................................3
Socio-Demografía.........................................................................................................................................12
La Población Indígena.................................................................................................................................17
Economía y Producción...............................................................................................................................28
Cartografía: ..................................................................................................................................................37
Anexos…………………………………………………………………………………………………….38
2
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Introducción
.
Tabla 1: Límites Estatales y Regionalización de Oaxaca
1
4.8 % del área nacional
3
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Medio Físico:
Fisiografía y Suelos
Geográficamente Oaxaca es un estado donde cerca del 90% de su superficie
se ubica en áreas montañosas, con gradientes latitudinales amplios que dan
pie a un amplio abanico climático y la existencia de ecosistemas diversos,
sustentados en una variada estructura geológica y edafológica2.
2
Ver mapas alusivos en Anexos
4
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Hidrografía
5
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Climas
Predominan los climas cálidos, desde los húmedos con lluvias todo el año
hasta los subhúmedos con lluvias en verano y de menor humedad, en
conjunto abarcan cerca de 47% de la superficie de la entidad; los
semicálidos prevalecen en 22% del territorio estatal y presentan los mismos
regímenes de lluvia y grado de humedad que los primeros; los templados,
con iguales características, cubren alrededor de 20% del territorio; los
semisecos 9%, los secos poco menos de 2% y los semi-fríos algo más de
0.5%.
Medio Natural
Biodiversidad
6
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
7
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
En efecto, los bosques no son sólo el hábitat de flora y fauna, sino que de
ellos depende en gran medida el bienestar colectivo al proveer de agua y
regular los ciclos hidrológicos y climáticos, producir carbono y ayudar
decisivamente en la conservación de los suelos. Existen estudios y
diagnósticos que precisan dentro del gran espectro de los ecosistemas
forestales a áreas o zonas forestales específicas cuya conservación y
preservación constituye una prioridad ambiental y biológica no sólo estatal o
nacional, sino de relevancia internacional. Tal es el caso de las selvas
tropicales de los Chimalapas, los bosques templados y mesófilos de la Sierra
Juárez o los muy amenazados bosques tropicales caducifolios, presentes en
áreas de las regiones Costa, Istmo y La Cañada, y algunas áreas de
bosques templados y mesófilos en distintos sitios de la Sierra Sur,
principalmente.
8
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Recursos Pesqueros
Sistemas Lagunares 61
Ríos 35
9
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Estructura Agraria
10
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
3
Como es el caso de algunas comunidades en el distrito Mixe, en la Sierra Norte.
11
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Al interior, las comunidades y ejidos tienen autonomía para elegir bajo sus
sistemas normativos a sus autoridades agrarias, que se conforman por el
Comisariado de Bienes Comunales y/o Ejidales, formado por Presidente,
Secretario y Tesorero y sus respectivo Consejo de Vigilancia, cargos que por
lo regular se ejercen por tres años. El ejercicio de estos cargos recae de
manera casi absoluta en los hombres, hecho considerado como “normal” en
la mayor parte de los núcleos agrarios, al considerar que los asuntos de
gobierno son “cosas de hombres”, impidiendo así el derecho a la
participación política a las mujeres.
Conflictos Agrarios
Socio-Demografía
Población y Migración
4
INEGI, Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares, PROCEDE, 2006
5
Cf. anexos para listado de los 20 conflictos agrarios de mayor persistencia y conflictividad social en
Oaxaca
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
4000000
3500000
Población Total
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
14
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Esta exclusión incluye también a las comunidades indígenas, que si bien son
sociedades que tienen en su esencia un espíritu colectivo, incluyente,
participativo, es decir, para toda la comunidad. Sin embargo, en lo que
respecta a la situación de las mujeres indígenas, se encuentran grandes
contradicciones, ya que si bien ellas participan, no necesariamente reciben
los beneficios directamente y/o no son atendidas las necesidades que tienen
que ver directamente con su problemática y son relegadas de su
participación en la Asamblea, ámbito básico de la toma de decisiones
fundamentales comunitarias.
Migración
6
Datos del 2004.
7
Base de Datos del Instituto Nacional del Federalismo.
8
Mata, Ma. Eugenia, 2008
9
Fuente: De acuerdo al Director general del Instituto Oaxaqueño de Atención al Migrante (IOAM), René
Ruiz Quiroz, 2007, en Romero Rebeca, Diario Noticias, 2007.
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10000
Millones de Dls.
8000
6000
4000
2000
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La Población Indígena
Las lenguas autóctonas más habladas son: Zapoteco con 357 mil personas
(32.7%), Mixteco con 242 mil (22.2%), Mazateco con 165 mil (15.1%),
Mixe con 103 mil (9.4%) y Chinanteco con 103 mil personas (9.4%). Estas
cinco lenguas concentran 88.8% del total de población hablante de alguna
lengua indígena en la entidad.
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PEA e Ingresos
En 2007 la PEA ascendía a 863,779 hombres y 586,393 mujeres, datos que omiten
completamente el trabajo doméstico femenino. De esta PEA, 844,434 hombres y
577,167 mujeres mayores de 14 años se consideran PEA ocupada.Tabla 8: PEA en
Oaxaca
10
De acuerdo a EDUCA, A.C.
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
577 167
PEA ocupado mujeres 2007 844 434
586 393
PEA mujeres 2007 863 779
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Has ta un s alario m ínim o 2007 Hom bres Has ta un s alario m ínim o 2007 Mujeres
Más de 1 has ta 2 s alarios m ínim os 2007 Hom bres Más de 1 has ta 2 s alarios m ínim os 2007 Mujeres
Más de 2 has ta 3 s alarios m ínim os 2007 Hom bres Más de 2 has ta 3 s alarios m ínim os 2007 Mujeres
Más de 3 has ta 5 s alarios m ínim os Hom bres Más de 3 has ta 5 s alarios m ínim os Mujeres
Los bajos niveles de ingreso hacen de Oaxaca una de las entidades con
mayor desigualdad nacional del índice de ingreso (7.5 %), quien junto
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Veracruz (7.6), estado de México (5.7 %), Chiapas (5.2 %), Puebla y
Guerrero (4.3 %) generan 30.5 % de la desigualdad nacional del índice de
ingreso.
De acuerdo a la
CONEVAL11, en 2005
Oaxaca es una de las 3
entidades del país que
presentaba los mayores
índices de pobreza
patrimonial y rezago
social. (CONEVAL 2008)12
En cuanto a los Indices
de Desarrollo Humano,
se ubica sólo por encima
de Chiapas, Guerrero,
Sinaloa y Chihuahua en
relación al IDH de la
población indígena (CDI-
PNUD, 2006). Estos datos
son una consecuencia directa de la presencia de condiciones de alta y muy
alta marginalidad en la mayor parte de sus municipios, donde 91% de sus
localidades se ubican en los niveles alto y muy alto de marginación.
11
Comisión Nacional de Evaluación
12
Cf. Mapas alusivos en anexos
20
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
21
Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
% de hogares % de
con % de viviendas % de
% de % de
población de % de % de viviendas particulares viviendas
% de % de población de viviendas
Entidad 15 a 29 años, población sin viviendas particulares habitadas particulares Lugar que
población de población de 15 años y particulares Índice y
federativa con algún derecho- particulares habitadas que no habitadas ocupa en el
15 años o 6 a 14 años más con habitadas Grado de
habitante con habiencia a habitadas que no disponen de que no contexto
más que no asiste educación que no rezago social
menos de 9 servicios de con piso de disponen de agua disponen de nacional
analfabeta a la escuela básica disponen de
años de salud tierra excusado o entubada de energía
incompleta drenaje
educación sanitario la red eléctrica
aprobados pública
Nacional 8.35 5.29 45.98 36.12 49.78 9.93 9.90 11.05 11.67 6.12
2.203928 (Muy
Oaxaca 19.33 6.18 62.59 50.94 75.75 32.60 10.08 28.04 35.54 9.29 Alto) 3
Fuente: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Escolaridad
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Hay que resaltar que el estado de Oaxaca es uno de los tres con mayores
riesgos de mortalidad por causas asociadas al embarazo, el parto y al
puerperio, así como a la muerte por cáncer cervico-uterino y mamario. En
las regiones indígenas la muerte materna es del doble de la media nacional,
teniendo una de las más bajas cifras en el uso de métodos
anticonceptivos.14
14
Mata, Ma. Eugenia, 2008
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Servicios básicos
25
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4%
40%
56%
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Economía y Producción
PIB
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Producción Agropecuaria
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– Economía de mercado:
• Plantaciones de monocultivos comerciales&ganadería:
• Trabajo asalariado
• Agroempresas
• Riego, semillas mejoradas, riego, alto uso de
agroquímicos.
1600000
1400000
1346236.58
1200000
Hectáreas
1000000
800000 585734.86
600000
400000
14605.49 159091.28 12522.64
200000
0
TEMPORAL HUMEDAD RIEGO PASTIZAL BOSQUE
CULTIVADO CULTIVADO
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La Ganadería
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Silvicultura
El aprovechamiento forestal comercial el Oaxaca se sustenta de manera casi
absoluta en la extracción de madera de pino, que representa 96.4% de la
producción total, frente a 1.5 de latifoliadas (encino) y 2.2 de especies
comunes tropicales. A pesar de contar con un alto potencial, la producción
anual promedio oscilaba entre 500,000 y 600,000 m.3, bajando a 361,688
m.3 en el 2005, que alcanzó un valor de $260 038 miles de pesos.
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Pesca
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Bibliografía Consultada
CDI-PNUD
Informe Sobre Desarrollo Humano de los Pueblos Indígenas de México 2006 (Versión
Electrónica Base 2000)
CONAPO
Página electrónica
México, 2008
DIF.
4º. Censo Nacional de Talla del 2004 (Versión electrónica)
México, 2005
Gobierno de Oaxaca
Página electrónica del Gobierno Estatal de Oaxaca
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
INEGI.
II Conteo de Población y Vivienda. Estado de Oaxaca. 2005
Base Oficial INEGI 2000 - 2004; Base SEED-SSO 2005
Resultados del VIII Censo Ejidal 2001. Disco Compacto.
Memoria del Sistema Fisiográfico de la República Mexicana. Estudio Inédito.
Estadísticas Básicas del Estado de Oaxaca, 2005. (Versión electrónica)
SAGARPA,
Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera. Anuario Estadístico
de la Producción Agrícola, 2005. (Versión electrónica)
SEDESOL
Los 100 municipios de atención especial. 2005
México, 2006
Cartografía:
a) INEGI. Manual de Estadísticas Básicas del Estado de Oaxaca, 2007.
b) CONEVAL. Mapas sobre Rezago Social y Marginación a nivel Nacional
c) CDI. Mapas sobre distribución de grupos étnicos y lingüísticos en Oaxaca y
elección de autoridades municipales.
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Anexos
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1%
6%2%
38%
53%
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
Papaloapan
x%
Cañada
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"´ x% x%x%x%
"´ " x%x%
Zimatlan - "´ "´"´ "´ ´ x%x% %
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Costa
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PRESENTACIÓN
Este documento –que retoma los contenidos centrales del Foro Nacional:
Construyendo Democracia y Gobernabilidad y de la Iniciativa Ciudadana de
Diálogo por la Paz, la Democracia y la Justicia celebrados en Oaxaca
durante el año 2006– está dirigido principalmente a la sociedad oaxaqueña
con los siguientes objetivos: a) Proponer acciones y mecanismos para
aumentar la participación conciente de la ciudadanía en la construcción
democrática de Oaxaca y b) Generar consensos entre distintos sectores y
actores de la sociedad para lograr una “cooperación eficaz” que contribuya a
la gobernabilidad democrática en el estado.
Esta acción está dirigida también a todas las personas que aspiran a ocupar
cargos de autoridad, ya sea como concejales en los ayuntamientos o como
legisladores en el congreso local con el objetivo de que hagan suyos los
Diálogos y Acuerdos para la Transformación Democrática de Oaxaca
y ejerzan la función pública apegada a las necesidades de la ciudadanía y en
corresponsabilidad con ésta.
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Oaxaca 2008: Diagnóstico Socio-Ambiental
CONTEXTO POLÍTICO
Oaxaca lleva viviendo, desde el 14 de junio de 2006, una crisis política sin
solución, la cual se ha reavivado con los acontecimientos del pasado 16 de
julio produciendo nuevas detenciones, torturas, agresiones graves que
ponen en riesgo la vida de dos ciudadanos oaxaqueños. Esta crisis es
resultado de una coyuntura histórica que deja al descubierto añejas
problemáticas sociales, económicas y políticas, incubadas a lo largo de los
años en nuestra entidad. Se manifiesta principalmente en la obsolescencia
de las instituciones públicas y en el agotamiento de un marco jurídico-
normativo diseñado para afianzar un régimen político autoritario.
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Los puntos de vista expresados son exclusivos del autor del texto.
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