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Fenmenos econmicos En general, se designa con el nombre de fenmeno todo lo que pasa, todo lo que sucede, todo lo que

deviene en el tiempo. Puede definirse tambin el concepto de fenmeno diciendo que es todo lo perceptible y lo que, por su naturaleza, debera ser susceptible de ser percibido. El mundo de los fenmenos puede ser, en parte, percibido por el hombre. Este logra, gracias al auxilio de ciertos aparatos, ampliar su capacidad de percepcin, pero hay, sin duda, ciertos lmites ms all de los cuales el mundo de los fenmenos escapa a nuestros sentidos. Los fenmenos son susceptibles de dividirse en dos grandes categoras: los fenmenos fsicos, materiales o de percepcin externa, llamados tambin objetivos, de que tenemos conciencia por medio de nuestras sensaciones y que se nos presentan como formando parte de una realidad extraa a nuestro propio yo, el mundo exterior; y los fenmenos psquicos o de percepcin interna, llamados tambin subjetivos, que se nos presentan como manifestaciones de la actividad de nuestra propia vida psquica o mental. Los fenmenos externos nos permiten afirmar la existencia de una realidad exterior, el mundo material o fsico que nos rodea; y los internos nos revelan nuestro propio mundo interior, nuestra propia conciencia. Todos los fenmenos externos deben ser susceptibles de reducirse a fenomenos fsicos, qumicos o biolgicos, y todos los internos, a fenmenos psquicos. Si esta clasificacin agota la realidad perceptible cabria preguntarse a cual de las categorias enunciadas pertenecen los fenmenos sociales? Fenmeno econmico comprende todas aquellas actividades sociales realizadas con el fin ultimo de conquistar mayores niveles de bienestar. Estas actividades sociales por si mismas definen un espacio de interaccin que podemos llamar el sistema econmico. Al interior de este sistema se realizan contratos, Oferta de TrabajoGane hasta $4.500 dlares mensuales completando encuestas desde casa.ofertas, compras, ventas etc. Tanto el sistema como las actividades y sus componentes forman parte del fenmeno econmico. Crisis econmica tipos y faces 1.- Crisis econmica es la fase ms depresiva de la evolucin de un proceso econmico recesivo. Por recesin se entiende el movimiento cclico descendente de la economa, que comprende, por lo menos, dos trimestres de continua disminucin del PNB real. Profundizando en las causas de la crisis financiera global La actual crisis financiera est siendo entendida en lo esencial- como efecto de una exagerada expansin del endeudamiento (especialmente de los mutuos hipotecarios, pero no slo de estos), que ha dado lugar a un rpido incremento de la insolvencia y los incumplimientos de los deudores.

Se acumulan de este modo en los bancos y entidades crediticias, ttulos de deuda que carecen de valor, o que lo pierden en proporciones significativas. Se genera en consecuencia una prdida de activos (o de valor) de los bancos y acreedores en general, que provoca la desconfianza de los inversionistas y tenedores de ttulos, bonos y acciones, que se apresuran en deshacerse de estos papeles amenazados, y buscan refugio en activos que les proporcionen mayor seguridad. Con todo ello disminuye la capacidad de dar y de recibir crditos, lo cual se traduce en contraccin econmica y recesin. FASES Y VALOR : El dinero resuelve estos dos problemas, al cumplir las siguientes funciones: 1. Servir como unidad de medida del valor de los factores, bienes y servicios econmicos; 2. 2. Servir de medio de cambio universal, coordinando las decisiones de todos los participantes en el mercado a travs del sistema de precios. Hay otros dos tremendos problemas econmicos que el dinero resuelve. Los individuos y las sociedades necesitamos asegurar el futuro, lo que supone reservar y acumular la riqueza. Acumular los bienes fsicos que constituyan riqueza (trigo, ladrillos, etc.) no siempre se puede y suele ser muy ineficiente, pues las cosas se daan, pierden valor, se las roban. El dinero viene, entonces, a cumplir la funcin 3. Servir como medio de acumulacin de riqueza, o servir para "reserva de valor". Otro problema y necesidad que no encuentra solucin sin el dinero, y que ste resuelve cumpliendo su funcin 4. Es la de coordinar en el tiempo (coordinacin intertemporal) las decisiones de los distintos agentes econmicos, de manera tal que los recursos productivos y los bienes producidos estn disponibles para cada sujeto en el momento en que los necesita, sin permanecer inactivos o desocupados durante largos perodos de tiempo, o sin que haya que esperar acopiar todos los recursos antes de iniciar una actividad. Esto se conecta con la funcin 5. El dinero permite que lo que unos ahorran hoy (para gastar maana) est disponible hoy (en la forma de crdito o prstamo) para quien lo necesita ahora pero que solo podr pagarlo despus. DESMPLEO MEDIDAS DEL EMPLEO Y DESEMPLEO Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la actividad econmica de la poblacin, que se calculan con base en la informacin obtenida en las encuestas como: tasa bruta y neta de participacin, la tasa de

ocupacin, la tasa de desempleo abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y por ltimo la tasa de subutilizacin total. Tasa bruta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin total. tasa bruta fuerza de trabajo de = -------------------------------- x 100 participacin poblacin total

Tasa neta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin de 12 aos o ms. tasa neta fuerza de trabajo de = ------------------------------------------------- x 100 participacin poblacin de 12 aos o ms

Tasa de ocupacin es el porcentaje de la poblacin ocupada con respecto a la poblacin de 12 aos o ms. tasa poblacin ocupada de = ------------------------------------------------- x 100 ocupacin poblacin de 12 aos o ms

Tasa de desempleo abierto es el porcentaje desocupada con respecto a la fuerza de trabajo. tasa de poblacin desocupada desempleo = ---------------------------------------------------- x 100 abierto fuerza de trabajo

TIPOS DE DESEMPLEO: Dentro de la economa se sealan cuatro tipos de desempleo Desempleo friccional Desempleo estructural Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada Desempleo disfrazado

INFLACION 1- Qu es la inflacin? La inflacin consiste en un aumento generalizado de los precios debido al aumento del dinero en circulacin. En realidad el alza de los precios es una consecuencia de la inflacin y no la inflacin en s misma, al contrario de lo que comnmente se piensa. 2- Por qu se produce? la inflacin ha sido motivada por la falta de previsin de los gobiernos, que han emitido ms dinero del que el mercado poda soportar sin presentar variaciones. Al haber ms dinero en circulacin los precios suben. En otras ocasiones lo que ocurre es que aumentan los costes de los empresarios (porque se produce un incremento salarial o una subida del precio de las materias primas). Las consecuencias son las mismas, al aumentar los costes de produccin los precios de los productos suben.

3- Efectos de la inflacin El primer efecto es la prdida de poder adquisitivo de los consumidores. Si la subida de los precios no se ve compensada por un incremento en los salarios tendremos ms dificultades para llegar a fin de mes. Pero si los salarios suben se puede entrar en un crculo vicioso, ya que los empresarios para compensar este aumento vendern ms caros sus productos, con lo que la inflacin seguir existiendo. Los prstamos, en cambio, bajarn su precio real. Si no hay un reajuste de los intereses, al reducirse el valor del dinero stos resultarn ms asequibles para los deudores. Sin embargo no hay que olvidar que nuestro poder adquisitivo baja tambin. Los consumidores no pueden ahorrar tanto como antes. Se ven obligados a dedicar ms dinero que antes a la adquisicin de productos y servicios, ya que su precio ha aumentado. La capacidad de ahorro disminuye. Los productos que ms suben en pocas de inflacin son los de mayor consumo, con lo que este aumento de los precios lo sufren todos los consumidores. Como podemos suponer los productos ms demandados suelen ser los de primera necesidad y en estos casos resulta ms difcil prescindir de ellos. Si la comida o la ropa suben de precio las economas familiares se resienten.

4- Medidas contra la inflacin Bsicamente se trata de dos vas de accin: - Reducir la cantidad de dinero en circulacin. Si se emite menos moneda se frena la devaluacin del dinero. El peligro para el consumidor es que esto se suele traducir en una congelacin de los sueldos y las inversiones pblicas. - Subir los tipos de inters. De esta manera se intenta fomentar el ahorro. Si los tipos de inters suben menos gente se ver dispuesta a afrontar el coste de un prstamo, con lo que la cantidad de dinero en circulacin se reducir.

DEVALUACION 1.- CMO SE GENERA LA DEVALUACIN: Todos sabemos que la devaluacin de una moneda es indeseable pero no siempre entendemos cmo funciona, cmo se genera y cuales son las repercusiones sociales directas que tiene. En esta explicacin breve algunas de las causas que provoca la devaluacin de una moneda as como las consecuencia que de sta se derivan. SON MUCHOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA DEVALUACIN DE UNA MONEDA; ENTRE LOS MS RELEVANTES PODEMOS DESTACAR: 1) Aumento en la cantidad de dinero que circula sin incremento en la riqueza del pas. Cuando esto sucede, el dinero circulante no puede ser respaldado por las reservas y, por lo tanto, disminuye su valor. 2) Por una baja en la demanda de la moneda local. 3) O bien por un aumento en la demanda de la moneda extranjera. Por lo general, las devaluaciones ocurren cuando en los mercados internacionales existe: Dficit en la balanza comercial. Esto sucede principalmente cuando se importa ms de lo que se exporta. Desconfianza en la economa local o en la estabilidad misma del pas. Esta puede ser causada por problemas internos de carcter poltico o social, guerras, actos de terrorismo, entre otros. Salida de capital extranjero. Esta es una consecuencia directa de la desconfianza: los inversionistas extranjeros prefieren llevar su dinero a pases con economas ms estables y ven ms conveniente prestar su dinero a gobiernos con tasas de inters ms elevadas.

En algunos casos es el propio Banco Central quien decide devaluar la moneda. Es una medida extrema y poco frecuente que busca disminuir las importaciones y darle empuje a la produccin local: dado que los productos importados se encarecen, la poblacin tiende a preferir los nacionales. Lo que provoca una devaluacin Una de las consecuencias inmediatas de una devaluacin consiste en el encarecimiento de las importaciones, puesto que la divisa nacional tiene un menor valor frente a la divisa extranjera, se requiere de ms dinero para importar tanto bienes como servicios. Ya que el dinero que percibimos sigue siendo el mismo, pero ste dinero ha perdido valor a nivel internacional, en nuestra economa personal la devaluacin se ve reflejada en un aumento en los precios de ropa y calzado importados, productos alimenticios de origen extranjero, viajes, servicios de telefona, entre otros.

Economa poltica Actualmente, el trmino economa poltica se utiliza comnmente para referirse a estudios interdisciplinarios que se apoyan en la economa, la sociologa, la comunicacin, el derecho y la ciencia poltica para entender cmo las instituciones y los entornos polticos influyen sobre la conducta de los mercados. Dentro de la ciencia poltica, el trmino se refiere principalmente a las teoras liberales, marxistas o de otro tipo que estudian las relaciones entre la economa y el poder poltico dentro de los estados. La economa poltica internacional es en cambio una rama de la economa a la que le concierne el comercio y las finanzas internacionales y las polticas estatales que afectan el intercambio internacional, como las polticas monetarias y fiscales. Conceptos centrales de la economa poltica La economa poltica estudia las relaciones que los individuos establecen entre s para organizar la produccin colectiva, particularmente aquellas relaciones que se establecen entre los dueos de los medios de produccin y entre quienes no los poseen. La economa ortodoxa (o del valor subjetivo) se enfoca en los precios y ve la produccin y al consumo como efectos de stos y, en cambio, la economa poltica ve la actividad econmica como el resultado de las necesidades de supervivencia y reproduccin del ser humano articuladas a una comunidad y a sus determinaciones legales, tcnico-cientficas y culturales. La divisin entre valor de uso y valor de cambio (distincin establecida con claridad por Marx en El Capital), establece una separacin entre lo que hoy es conocido como valor y precio. Desde la perspectiva de la economa poltica, el "valor" es la expresin del trabajo incorporado a la mercanca y el precio es la tasacin de ese valor que

hace el mercado. Estas categoras contrastan con la total identificacin del valor con el precio en las escuelas del valor subjetivo. El intercambio privado se produce en el mercado y est basado en un marco legal que valida la propiedad privada. Este sector se denomina sector privado. Cuando el gobierno interviene en la economa de mercado, a travs de polticas o de intercambios directos, se denomina sector pblico. Fundadores de la economa poltica Los fisicratas consideraban que la nica actividad econmica es la produccin agrcola o de materias primas. Se puede llegar a decir que Toms Moro fue un adelantado con su obra, Utopa, donde busca relatar la organizacin de una sociedad ideal. Modelo Economico Desde este punto de vista, y como se ha avanzado, los modelos pueden referirse ya sea a aspectos generales o ms especficos del rea de estudio de la economa. Al nivel ms general, de Economa poltica o, en trminos ms modernos, de Poltica econmica, hay tres grandes modelos, que se ocupan de las relaciones entre las medidas legales, polticas y sociales (incluyendo consideraciones ticas) que formulan los Estado para conducir e influir sobre la economa de los pases:

La economa de mercado libre: depende de la premisa de que las leyes econmicas son una ley de la naturaleza, y que, consecuentemente, funcionara con ms eficacia cuanto menos se la perturbe, lo que implica que la intervencin del Estado en la misma debe ser mnima. (ver mano invisible). Implica que la propiedad privada y la competencia son los elementos centrales de una economa eficiente. La Economa planificada o centralizada: se basa en la misma premisa que el proceso econmico sigue una ley natural (de la organizacin social de los seres humanos6 ), pero concluye que el desarrollo de esas leyes conduce inevitablemente a niveles cada vez ms amplios de planificacin y control (ver Socializacin de los medios de produccin). Lo anterior implica que la propiedad de los factores de produccin debe estar en manos de la Comunidad,7 y que, consecuentemente, la cooperacin es el elemento central de la eficiencia. La economa mixta es una propuesta intermedia entre la economa de mercado y la economa planificada. Dentro de esta propuesta general, algunos enfatizan el carcter social de los conceptos, procesos y

estructuras econmicas.8 El soporte econmico terico ms general de esta posicin se encuentra en la Condicin de Samuelson; que establece que la eficiencia econmica se encuentra mezclando la provisin tanto privada como pblica de los bienes. Junto a esos tres modelos principales hay algunos otros que se pueden concebir ya sea como intermedios entre los mencionados o como variantes de la economa mixta. Entre esos se cuentan:

Economa de mercado, que muchos consideran la variante de la economa mixta ms cercana a la economa de mercado libre. El modelo general o europeo del Estado del bienestar, que a su vez incluye la Economa social de mercado (que busca diferenciarse del capitalismo liberal" y del 'marxismo" principalmente porque parte de la opcin de que la economa es una relacin humana que tiene como finalidad es desarrollo individual y social y porque introduce como principio econmico el concepto de moralidad, ya que al ser una actividad esencialmente humana no puede desprenderse de los principios ticos, morales e inclusive jurdicos del derecho natural.9 el Dirigismo y otras modalidades a nivel de pases. La economa de Planificacin indicativa que puede ser percibida como la versin de la economa mixta ms cercana a las economas planificadas. Puede ser descrita como "la planificacin que envuelve el gobierno de un pas capitalista estableciendo algunos objetivos amplios a variables econmicas bsicas (por ejemplo: inversin en industrias estratgicas, desarrollo de infraestructura, exportaciones) y trabajando con, no contra, el sector privado para lograrlas. A diferencia de la planificacin central, esos objetivos no son legalmente enforzables, consecuentemente el adjetivo "indicativo". Sin embargo, los gobiernos harn lo posible para lograrlos, movilizando una variedad de premios (por ejemplo: subsidios, otorgamiento de derechos monopolicos) y castigos (por ejemplo: regulacines, influencia a travs de bancos estatales) a su disposicin".10

Al nivel de la economa propiamente tal, los modelos pueden ser divididos en modelos macroeconmicos y microeconmicos. Ambas reas contienen modelos tanto especficos como ms generales. Al nivel ms general los modelos pueden ser considerados "escuelas" del pensamiento. En el presente las principales incluyen: el Monetarismo, la Nueva economa clsica, la Nueva Economa Keynesiana. Estos modelos se pueden considerar como teniendo una extensin "intermedia" entre los modelos generales de la economa poltica y los ms especficos de la economa propia.

Los modelos macroeconmicos en general se concentran en mostrar el como la relaciones generales entre consumidores y productores determinan la produccin y otras variables.11 Sin embargo tambin hay modelos macroeconmicos que se refieren a cuestiones ms especficas, por ejemplo: el Modelo de Kalecki, el Modelo de Phillips, el Modelo de Kaldor. Los principales modelos macroeconmicos son modelos de crecimiento. Entre los ms conocidos de estos se encuentran Modelo de crecimiento de Solow, el Modelo Harrod-Domar, el Modelo elemental Samuelson-Hicks, etc. A partir de lo anterior se han desarrollados los llamados Modelos completos. Tambin existen modelos que se aplican otras situaciones generales, por ejemplo, el Modelo ISLM, el Modelo Heckscher-Ohlin (tambin llamado (modelo HO), que a su vez ha dado origen a varias otras propuestas o modelos. etc. Los modelos microeconmicos "investigan asunciones acerca de los agentes econmicos. Un agente econmico es la unidad bsica de operacin en el modelo. Generalmente consideramos que el agente econmico es un individuo.... Sin embargo, en algunos modelos econmicos, se considera como un agente una nacin, una familia o un gobierno. En otras ocasiones, el "individuo" es disuelto en una coleccin de agentes econmicos, cada uno actuando en circunstancias diferentes y cada uno considerado un agente econmico".12 Los modelos microeconmicos ms conocidos son: modelo de Competencia perfecta; modelos de Competencia monopolstica y competencia imperfecta, modelos de oferta y demanda y asociados (por ejemplo: Modelo de telaraa); modelos de Equilibrio econmico (tales como la Teora del equilibrio general, Equilibrio de Bertrand, Equilibrio de Stackelberg, etc) modelos derivados de la aplicacin a la economa de la teora de juegos (tales como el Equilibrio de Nash) modelos de Discriminacin de precios, etc.13 Adicionalmente hay variedad de hiptesis, teoremas y "teoras" que pueden ser, y generalmente son, considerados como modelos, por ejemplo: la Funcin de produccin de Cobb-Douglas, el Teorema de Coase; el Teorema Marshall-Lerner; el Teorema de Modigliani-Miller; el Teorema de Sonnenschein-Mantel-Debreu, la Teora del Segundo Mejor, etc. Economa planificada Conformidad con grandes diseos Mientras la economa de mercado mejora los bienes por evolucin, la economa planificada favorece el diseo. Mientras que la evolucin tiende a conducir a un mximo local en la riqueza agregada, el diseo est, en la teora, capaz de

alcanzar un mximo local. Por ejemplo, en una ciudad planificada puede ser diseado un transporte eficiente, mientras las ciudades mercado en crecimiento tenderan a sufrir problemas de congestin de trfico. Empresarios sealan que las ciudades planificadas sufrirn los mismos problemas que las ciudades no planificadas, a menos que la reproduccin y el crecimiento de la poblacin este sujeto a estricto y constante senso o monitoreo; o en otro caso, control absoluto como en una ciudad cerrada. Cumplimiento de objetivos colectivos Una economa planificada tiene la capacidad de servir colectivamente en vez de cumplir con necesidades individuales: en virtud de un sistema de este tipo, las recompensas, ya sean salarios o bonos, sern distribuidos de acuerdo con el valor que el Estado atribuya a los servicios prestados. En una economa planificada se elimina el lucro individual como fuerza motriz de la produccin y lo coloca en manos de los planificadores del colectivo para determinar cul es la adecuada produccin de diferentes tipos de mercancas. El gobierno puede aprovechar la tierra, trabajo y capital al servicio de los objetivos econmicos de la comunidad y no del individuo a veces por medio del estado. La demanda secundaria de los consumidores puede ser restringida a favor de una mayor inversin de capital para el desarrollo econmico de un sector prioritario. El estado puede comenzar a construir una industria pesada a la vez en una economa subdesarrollada, sin esperar aos para acumular capital a travs de la expansin de la industria ligera, y sin la dependencia de financiacin externa. Esto es lo que sucedi en la Unin Sovitica durante la dcada de 1930 cuando el gobierno dirigio la proporcin del PIB dedicada al consumo privado de 80 por ciento a 50 por ciento. Ello conllev un crecimiento espectacular, va el aumento de la tasa de inversin y la acumulacin de capital, situacin explicada por el modelo clsico de Solow. Esto permiti al estado cumplir la mayora de sus objetivos econmicos a medio plazo. Esto por otra parte comport postergacin del nivel de consumo de bienes no prioritarios en pro de un mayor desarrollo que a largo plazo repercutira en un rpido mejoramiento de la calidad de vida del pueblo, que de hecho sucedi.. Comparacin con empresas capitalistas Tomados en su conjunto, una economa centralmente planificada tratara de sustituir un nmero de empresas con una sola empresa para todo un sector econmico. Como tal, la estabilidad de una economa planificada tiene implicaciones con la teora de la empresa. Despus de todo, la mayora de las empresas son fundamentalmente "economas de planificacin centralizada". Es decir, las empresas son esencialmente economas de planificacin centralizada en miniatura y funcionan bien en un mercado libre. Como ha sealado Kenneth Arrow

y otros, la existencia de empresas en el libre mercado muestra que hay una necesidad de empresas en los mercados libres, los oponentes de las economas planificadas, simplemente argumentan que no hay necesidad de una nica empresa, para toda la economa de mercados, pues no motiva la variedad de produccin ni la competitividad basada en la seleccin natural que a su vez justifica el lucro. Infraestructura e inversin En ciertas situaciones un conjunto de agentes pueden beneficiarse si en lugar de competir cooperan para una tarea en la que cualquiera de ellos aisladamente no podra tener xito. En un pueblo de pescadores o pequeas cofradas, ninguna de ellas puede ser lo suficientemente grande para construir un faro que permita la pesca nocturna. Es ms si una cofrada construyse ese faro, las dems que no han contribuido a la construccin se veran igualmente beneficiadas sin haber contribuido. En situaciones perfectamente competitivas el mercado por si mismo jams generar ciertos productos o servicios, porque ninguna de las empresas estara interesada en proporcionar un servicio del que no se beneficiara en exclusiva. Esta sitaucin se aprecia en el desarrollo de las grandes empresas de telecomunicaciones, las compaas areas nacieron como monopolios estatales, amparadas por el estado. Igualmene la investigacin en ciencia bsica raramente ser financiada por empresas privadas, ya que estas estarn ms interesada en investigacin directamente aplicable a mejorar su posicin en el mercado. Distribucin de la renta Un objetivo declarado de muchas economas planificadas de inspiracin socialista era lograr una distribucin de la renta ms igualitaria. La planificacin permita que incluso antes de impuestos la distribucin se acercara ms a una situacin ms equitativa. Aunque el objetivo de poca desigualdad de la renta en la distribucin de la renta fue criticado por algunos autores, lo cierto es que la investigacin sociolgica moderna ha revelado que la desigualdad es muy nociva socialmente en las socidades modernas. R. Wilkison y K. Pickett publicaron un meta estudio Desigualdad: Un anlisis de la (in)felicidad colectiva sobre la base de decenas de artculos acadmicos donde muestran que los pases ms equitativos alcanzan ms y mejores objetivos sociales altamente deseables. Poltica econmica La poltica econmica tambin economa aplicada o economa normativa es el conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el Estado para conducir e influir sobre la economa de los pases. Esta estrategia est constituida por el conjunto de medidas, leyes, regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos econmicos para obtener unos fines o

resultados econmicos especficos. La poltica econmica comprende tambin a la ciencia econmica encargada del estudio de esta rama de la actividad estatal. En general, la intervencin del Estado se puede dar de muchas formas, pero fundamentalmente tiene el propsito de modificar el comportamiento de los sujetos econmicos a travs de incentivos, estmulos, beneficios tributarios, etc., o de prohibir o limitar las acciones de estos sujetos. Objetivos El funcionamiento de la poltica econmica se estructura a partir de unos objetivos que se desean alcanzar. Se pueden distinguir en primer lugar unos fines genricos de carcter poltico como la igualdad, independencia, libertad y justicia. Por debajo de ellos se encuentran unos objetivos que dan lugar a unas polticas finalistas que podran ser el pleno empleo, el desarrollo econmico, el equilibrio econmico exterior, la estabilidad cclica y del nivel de precios. Aunque en algunas ocasiones los objetivos buscados, al ser muchos, pueden ser contradictorios, debe existir una coordinacin e integracin entre las diferentes polticas, de tal forma que se produzcan los resultados esperados. Los resultados buscados pueden ser en el corto y en el largo plazo. Los fines de corto plazo buscan enfrentar una situacin actual; es decir, una coyuntura econmica actual, por lo tanto, las medidas son coyunturales. Las medidas de largo plazo buscan otros tipos de finalidades, las cuales pueden afectar la estructura econmica de un pas, por lo tanto, son medidas estructurales. Las medidas de corto plazo buscan enfrentar temas como el desempleo, la inflacin, etc., mientras que las medidas de largo plazo pueden ser, por ejemplo: incentivar el desarrollo de un sector especfico de la economa (agricultura, industria, etc.), buscar una mejor distribucin del ingreso, etc., todos ellos procesos que llevan tiempo para desarrollarse y que, en general, buscan el bienestar de los habitantes del pas. Herramientas Las herramientas utilizadas pueden ser instrumentales que comprende: las polticas fiscales, monetaria, cambiaria, de precios, de sector exterior. La poltica monetaria, por ejemplo, a travs de las decisiones sobre la emisin de dinero, puede generar efectos sobre el crecimiento y dinamizacin econmica, la inflacin o las tasas de inters; la poltica fiscal, a travs de las determinaciones de gasto pblico e impuestos, puede tener efectos sobre la actividad productiva de las empresas y, en ltimas, sobre el crecimiento econmico. La poltica comercial, o de comercio exterior, tiene efectos sobre los ingresos del Estado y, de esta forma, sobre el gasto que ste mismo hace, etc.

A la vez se puede realizar una segunda clasificacin de las polticas econmicas desde el punto de vista sectorial que comprendera la poltica agraria, industrial, energtica, de transportes, comercial, turstica y de viviendas. Cmo alcanzar un desarrollo sustentable? El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la contradiccin que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad.7 El desarrollo sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones ambientales. En trminos ms generales, las polticas de desarrollo sostenible, afectan a tres reas: econmica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre mundial en el 2005,8 se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente". La puesta en prctica del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos valores y principios ticos. La Carta de la Tierra9 presenta una articulacin comprensiva e integral de los valores y principios relacionados a la sostenibilidad. Este documento, el cual es una declaracin de la tica global para un mundo sostenible, fue desarrollado a partir de un proceso altamente participativo global, por un perodo de 10 aos, iniciado en la Cumbre de Ro 92, y el cual culmin en el ao 2000. La legitimidad de la Carta de la Tierra proviene precisamente del proceso participativo el cual fue creado, ya que miles de personas y organizaciones de todo el mundo brindaron su aporte para encontrar esos valores y principios compartidos que pueden ayudar a las sociedades a ser ms sostenibles. Actualmente existe una creciente red de individuos y organizaciones que utilizan este documento como instrumento educativo y de incidencia poltica.10 La Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza an ms en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero humano como la diversidad biolgica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de las races del desarrollo entendido no slo en trminos de

crecimiento econmico, sino tambin como un medio para lograr un satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visin, cultural es el cuarto mbito de la poltica de desarrollo sostenible.11 lnea conceptual se orienta la organizacin mundial de ciudades Gobiernos Locales Unidos, CGLU) con la Agenda 21 de la cultura.

balance ms la diversidad En la misma (Ciudades y

El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad econmica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de ltima tecnologa con gastos de mantenimiento sumamente altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos financieros. Una planta de ltima tecnologa "respetuosa con el medio ambiente" con altos gastos de operacin es menos sostenible que una planta rudimentaria, incluso si es ms eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas investigaciones parten de esta definicin para argumentar que el medio ambiente es una combinacin de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja en esta direccin integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo sostenible. Economia y Estado A continuacin la Encclica nos aclara Otra incumbencia del Estado es de vigilar y encauzar ejercicio de los derechos humanos en el sector econmico; pero en este campo la primera responsabilidad no es del Estado, sino de cada persona y de los diversos grupos y asociaciones en que se articula la sociedad. El Estado no podra asegurar directamente el derecho a un puesto de trabajo de todos los ciudadanos, sin estructurar rgidamente la vida econmica y sofocarla libre iniciativa de los individuos. Lo cual, sin embargo, no significa que el Estado no tenga ninguna competencia en ese mbito, como han afirmado quienes propugnan la ausencia de reglas en la esfera econmica. Es ms el Estado tiene el deber, de secundar la actividad de las empresas, creando condiciones que aseguren oportunidades de trabajo, estimulndola donde sea insuficiente o sostenindola en momentos de crisis. En estos prrafos el Santo Padre resalta dos tipos de responsabilidades, en primera instancia, de la persona, desde su individualidad, en el marco de formar parte de las entidades comunitarias y en segundo lugar la responsabilidad estatal (ms en un mundo globalizado), que sin llegar a ser un intervencionismo puro, cuando las circunstancias as lo determinen, deber desarrollar actividades en las reas que corresponda, para permitir el ejercicio libre de los derechos humanos en el campo de la economa

La Encclica nos sigue enseandoEl Estado tiene. Adems, el derecho a intervenir, cuando situaciones particulares de monopolio creen rmoras u obstculos al desarrollo. Pero, aparte de estas incumbencias de armonizacin y direccin del desarrollo, el Estado puede ejercer funciones de suplencia en situaciones excepcionales, cuando sectores sociales o sistemas de empresas, demasiados dbiles o vas de formacin, sean inadecuados para su cometido. Tales intervenciones de suplencia, justificadas por razones urgentes que ataen al bien comn, en la medida de lo posible deben ser limitadas temporalmente, para no privar establemente de sus competencias a dichos sectores sociales y sistemas de empresas y para no ampliar excesivamente el mbito de intervencin estatal de manera perjudicial para la libertad tanto econmica como civil. Ms adelante la palabra del Sumo Pontfice nos dice...Deficiencias y abusos del mismo derivan de una inadecuada comprensin de los deberes propios del Estado. En ese mbito tambin debe ser recuperado el principio de subsidiaridad. Una estructura social de orden superior no debe inferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior, privndola de sus competencias, sino que ms bien debe sostenerla en caso de necesidad y ayuda a coordinar su accin con la de los dems componentes sociales, con miras al bien comn.