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LÍNEA DE CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO

Guía operativa PIC 2011

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA ÁREA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS BOGOTÁ D.C.

MARIO ALEJANDRO MARTINEZ
Profesional Especializado

ELSA ROCIO VILLARRAGA
Profesional Especializada

HILDA VILLAMARIN ABRIL
Profesional Especializada

LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO

TABLA DE CONTENIDO 1 2 3 4 5 6 7 8 8.1 8.2 9 LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS GLOSARIO DESCRIPCION ORGANIGRAMA DIMENSIONES JUSTIFCACION MARCO LEGAL OBJETIVOS GENERAL ESPECÍFICOS METODOLOGIA 4 5 7 7 7 8 9 13 13 13 14 14 15 16 20 21 23 23 23 24 25 27 27 27
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9.1 REQUISITOS BASICOS 9.2 FUNCIONES DE LA LINEA 9.3 ACTIVIDADES DE LA LINEA SEGÚN LAS FUNCIONES ESTABLECIDAS 9.4 ESTRATEGIAS DE LA VIGILANCIA SANITARIA A ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INTERVENCIÓN DE LA LÍNEA. 9.5 MECANISMOS DE COORDINACION 9.6 MECANISMOS DE RETROALIMENTACION 9.7 PLAN DE ANALISIS 10 11 12 13 14 15 FORMA DE PAGO INDICADORES INSTRUMENTOS OPERATIVOS SOPORTES PARA LA INTERVENTORIA COSTOS ESTIMADOS DISCRIINADOS CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

................................................................................................................................................... 21 TABLA 3 MECANISMOS DE REALIMENTACIÓN ..................................................................................................................... 23 TABLA 4 FORMATOS ................................... 26 3 .......................... 155 TABLA 2 MECANISMOS DE COORDINACIÓN .....LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 16 BIBLIOGRAFÍA 27 INDICE DE TABLAS Y GRAFICOS TABLA 1 ASPECTOS Y PUNTOS CRÍTICOS DE LA LÍNEA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO ...................................................................................................

LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 1 LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca Secretaria Distrital de Salud Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Organización Mundial de la Salud Organización Panamericana de la Salud Fondo de Naciones Unidas para la Infancia Departamento Nacional de Estadística Consejo Nacional de Política Económica y Social Objetivos de Desarrollo del Milenio Subsistema para la Vigilancia de la Calidad del Agua Índice de Riesgo de la Calidad del Agua Índice de Riesgo por Abastecimiento de Agua para Consumo Humano Empresa Social del Estado Zonas Especiales de Servicios de Alto Impacto Plan Integral de Residuos Hospitalarios y similares Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y similares Hogares de Bienestar Infantil Enfermedades de Transmisión Sexual Laboratorio de Salud Publica Institución Prestadora de Salud Secretaria de Ambiente Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Organizaciones No Gubernamentales Departamento de Prevención y Atención de Emergencias Secretaria de Integración Social Servicio Nacional de Aprendizaje Departamento Administrativo de Acción Comunal Comité de Vigilancia Epidemiológica Inspección Vigilancia y Control Empresa de recolección de residuos Hospitalarios Centro de servicios Judiciales Designan colectivamente a lesbianas. bisexuales y personas transgénero Relleno Sanitario Doña Juana 4 CAR SDS EAAB OMS OPS UNICEF DANE CONPES ODM SIVICAP IRCA IRABA ESE ZESAI PIRHS PGIRHS HOBI`s ETS LSP IPS SDA UAESP ONGs DPAE SDIS SENA DAAC COVE IVC Ecocapital CESPA LGBT RSDJ . gays.

1 Decreto 3518 de 2006.1 Brote. Destrucción de agentes infecciosos que se encuentran en el medio ambiente. Desinfección / Descontaminación. transmisible o no. Característica o circunstancia detectable en un individuo. sin que dicho tratamiento afecte adversamente la calidad e inocuidad del alimento. inspección. externa o interna. procesamiento. Autoridad sanitaria: Entidad jurídica de carácter público con atribuciones para ejercer funciones de rectoría. regulación. Limpieza. en un tiempo y lugar determinado. Los factores de riesgo generales pueden ser tanto indicadores de riesgo como causas de daño a la salud y su importancia radica en que son observables o identificables antes de la ocurrencia del hecho que predicen. que sobrepase claramente la incidencia normal esperada. que contengan agentes etiológicos en cantidades tales que afecten la salud del consumidor. animales o cosas con el fin de identificar sus condiciones sanitarias mediante el reconocimiento o constatación de enfermedades o de la presencia de gérmenes o sustancias nocivas para la salud humana o animal. o de algún evento en salud humana. Conjunto de sucesos. Evento. preparación. Síndrome originado por la ingestión de alimentos o agua. Hay interacción cuando la tasa de incidencia de una enfermedad en la presencia de dos o más factores de riesgo difiere de la tasa de incidencia esperada que resulta de una combinación de sus efectos individuales. La interacción de los factores de riesgo aumenta el efecto aislado de cada uno de los factores. envase. aguda o crónica. factores o enfermedades y circunstancias capaces de modificar el nivel de salud en personas y animales. ETA.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO SISPIC GESA SISVEA ASIS sistema de información del plan de Gestión Sanitaria y Ambiental Sistema de Vigilancia Epidemiológica Ambiental Análisis de Situación en Salud 2 GLOSARIO Ambiente. Epidemia. así como para comprobar el cumplimiento de las disposiciones sanitarias. Cualquier área. Inspección sanitaria. Examen practicado a personas. vigilancia y control de los sectores público y privado en salud y adoptar medidas de prevención y seguimiento que garanticen la protección de la salud pública. delimitada físicamente que forma parte del establecimiento destinado a la fabricación. Es el tratamiento fisicoquímico o biológico aplicado a las superficies limpias en contacto con el alimento con el fin de destruir las células vegetativas de los microorganismos que pueden ocasionar riesgos para la salud pública y reducir sustancialmente el número de otros microorganismos indeseables. Es el proceso o la operación de eliminación de residuos de alimentos u otras materias extrañas o indeseables. la comunidad o el ambiente. Ocurrencia de una enfermedad trazadora o presencia de un factor de riesgo o de un factor protector. Desinfección. Aumento inusitado de una enfermedad. Aparición o aumento brusco de una enfermedad en una población limitada. individualmente o a grupos de población. por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones 5 . Evento En Salud. por medio de la aplicación directa de medios físicos o químicos. Las alergias por hipersensibilidad individual a ciertos alimentos no se consideran ETA. un grupo. asociada con la probabilidad incrementada de generar un daño a la salud. Factor de riesgo. en un tiempo corto y que sobrepase excesivamente la incidencia esperada. almacenamiento y expendio de alimentos.

Es toda persona que interviene directamente y. Las condiciones ambientales se abordan como un determinante que puede generar un perfil de protección o deterioro de la salud humana”. 2009 5 Decreto 3518 de 2006. transporte y expendio de alimentos. preparación. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones. en actividades de fabricación. por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones 4 Secretaria Distrital de Salud. Marco Conceptual Lineamientos de Política de Salud Ambiental.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO Manipulador de alimentos. aunque sea en forma ocasional. y en los efectos que las condiciones del ambiente puedan generar sobre las condiciones de salud individuales y colectivas.3 Salud ambiental: parte de la Salud Pública cuyo campo de acción está enmarcado en la interrelación de los determinantes del ambiente y la salud. mitigar. almacenamiento. envase.4 Vigilancia Sanitaria: función esencial asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud. controlar o eliminar la propagación de un evento que afecte o pueda afectar la salud de la población. procesamiento.C.2 Medidas sanitarias: Conjunto de medidas de salud pública y demás precauciones sanitarias aplicadas por la autoridad sanitaria. por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones 6 . Bogotá D. Decreto 3518 de 2006. para prevenir. consistente en el proceso sistemático y constante de inspección. vigilancia y control del cumplimiento de normas y procesos para asegurar una adecuada situación sanitaria y de seguridad de todas las actividades que tienen relación con la salud humana5 2 3 Decreto 3075 de 1997.

las aguas residuales y excretas. Tiene por finalidad la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural. actualización y divulgación de datos específicos relacionados con la salud y sus determinantes. 4 ORGANIGRAMA DIRECCION DE SALUD PUBLICA AREA DE VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA AREA DE ACCIONES EN SALUD AREA DE ANALISIS Y POLITICAS Gestión de la vigilancia en Salud Publica Vigilancia Sanitaria Laboratorio de Salud Publica Línea de Calidad de Agua y Saneamiento Básico 5 DIMENSIONES   COMPONENTE: Vigilancia en Salud Pública TRANSVERSALIDAD: Salud Ambiental 7 .LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO GUIA OPERATIVA PIC 2011 FUNCIÓN ESENCIAL DE LA VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA La Salud Pública se entiende como una función esencial asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud individual y colectiva consistente en el proceso sistemático y constante de recolección. para su utilización en la planificación. ejecución y evaluación de la práctica de la salud pública. Comprende el manejo sanitario del agua potable. organización. análisis. interpretación. 3 DESCRIPCION La línea de calidad de agua y saneamiento es el conjunto de acciones técnicas y sociales que tienen busca alcanzar niveles crecientes de salubridad. los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación.

en este proceso se lograron identificar y vigilar un total de 78 sistemas de abastecimiento de agua. manejo de residuos. asesoría y asistencia técnica y la capacitación a los operadores de los sistemas de acueducto. de negocios y demás buscando el mejoramiento de las condiciones sanitarias en estos espacios que propenda por la protección de la salud de la población. la Secretaría Distrital de Ambiente. esto mediante la toma de muestras de vigilancia. Frente al agua. convenio firmado por las alcaldías de estas localidades. Es así como en los establecimientos se verifica el cumplimiento de lo definido en la ley 09 de 1979 en cuanto a las condiciones locativas. académico. así mismo se realiza el monitoreo de la calidad del agua consumida por la población bogotana. recreacional. inicialmente en las localidades de Sumapaz. manipulación de alimentos y en general las condiciones de habitación de la población. se inició proyecto especial identificando y caracterizando el abastecimiento de agua a través de carrotanques y se participó en la mesa de trabajo distrital de Cultura del Agua en el marco de la política distrital de ruralidad. la Secretaria Distrital de Salud ha desarrollado vigilancia de la calidad del agua suministrada por la Empresa de Acueductos y Alcantarillado de Bogotá – EAAB. abastecimiento de agua. PROYECTO DE INVERSION: 625 . control vectorial. donde se ha abordado la problemática de los acueductos comunitarios en Bogotá. ruido y aire) FUT: “Dotación . Esta vigilancia se ha desarrollado implementando el Decreto 1575 de 2007 y resoluciones reglamentarias. acueductos comunitarios. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca y la EAAB.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO  POBLACION: Las acciones adelantadas dentro de la vigilancia sanitaria están dirigidas a toda la población residente y visitante del Distrito Capital sin distinción de sexo. Usme y Ciudad Bolívar. Secretaria Distrital de Salud. producto de esta mesa de trabajo fue firmado un Convenio Marco Interadministrativo de Cooperación para aunar esfuerzos para el fortalecimiento de los acueductos comunitarios. aire. se inicia la implementación de los mapas de riesgo que para el nivel distrital se está gestionando el apoyo de la OPS para la implementación de planes de seguridad del agua que aborda la temática integralmente. la línea ha desarrollado un abordaje integral en los diferentes espacios de desarrollo laboral. sustancias químicas. carrotanques y pozos de agua para consumo humano. edad ni género LOCALIDADES: las 20 en las que se divide administrativamente el Distrito Capital. 8 . entre otros aspectos.02 – Incluye contratación ESE y Persona Jurídica”     6 JUSTIFCACION La línea de agua y saneamiento básico ha venido desarrollando diferentes estrategias de intervención sobre los establecimientos abiertos al público que brindan servicios y atención a los habitantes y visitantes de la ciudad. Este convenio se empieza a implementar durante el 2010 donde la SDS tiene la responsabilidad de aportar desde sus competencias para el mejoramiento de la calidad del agua para consumo humano en estos establecimientos. intelectual. Así mismos de acuerdo a lo definido en la norma.2“Vigilancia en Salud Pública” CHIP: 0427 (Acciones del PIC para la inspección Vigilancia y Control de riesgos del ambiente.

hogares de bienestar. Ministerio de La Protección Social y Ministerio de Ambiente. instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.     NORMAS RELACIONADAS CON LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y USO RECREATIVO    Resolución 2191 de 1991 por la cual se reglamenta las piscinas públicas y privadas Decreto 1575 de 2007: Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. todo esto en busca de mejorar coberturas y garantizar calidad en la prestación de estos servicios Igualmente la línea de agua y saneamiento básico al igual que toda la vigilancia sanitaria tiene su marco general normativo en la ley 9 de 1979 y sus diferentes decretos reglamentarios las cuales son aplicadas a cada uno de los puntos críticos objeto de la vigilancia y a los proyectos de vigilancia intensificada. por la cual se dictan normas orgánicas y otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud. . calidad de agua y seguridad química. 7 MARCO LEGAL La Constitución Política de Colombia. Decreto Nacional 126 de 2010. Modificada por el art. entre otros. ambientales y de otra envergadura a tener en cuenta en el momento de realizar las acciones de vigilancia sanitaria de la línea NORMAS GENERALES     Código Sanitario Nacional (Ley 09/79) Ley 142/94. http://www. por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pública 20072010 Decreto 3518 de 2006 por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones. Documento CONPES 3550 de 2008 por el cual se determinan los lineamientos para la formulación de la política integral de salud ambiental con énfasis en los componentes de calidad de aire. Decreto 2150 de 1995 por el cual se suprimen y reforman regulaciones.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO Así mismo es necesario realizar seguimiento e implementación a los diferentes resultados de mesas de trabajo y convenios definidos con la Secretaría de Educación. Secretaría de Integración Social e ICBF en cuanto a establecimientos educativos.unicef. Es así como en la normatividad colombiana se abordan temas relacionados con el abastecimiento de agua. disposición de residuos líquidos y sólidos. Resolución Número 2115 de 2007: Por medio de la cual se señalan características. entre otros Ley 1122 de 2007 por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y afirma que la vida y la salud son derechos fundamentales de los niños y las niñas 6.co/0-aguaysaneamiento. Servicios Públicos Domiciliarios. en lo relativo a las multas Decreto número 3039 de 2007. Vivienda y Desarrollo Territorial 6 UNICEF. hogares geriátricos.Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 313 de 2008.org. procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. a continuación se presenta un compilado de normas sanitarias. Ley 715 de 2001.htm 9 . jardines infantiles. 36.

lavado y desinfección de tanques de almacenamiento domiciliario y Empresas que realizan la actividad de lavado y desinfección de tanques domiciliarios. atracciones y dispositivos de entretenimiento. zoológicos y acuarios en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO        Resolución 811 de 2008: Por medio de la cual se definen los lineamientos a partir de los cuales la autoridad sanitaria y las personas prestadoras. concertadamente definirán en su área de influencia los lugares y puntos de muestreo para el control y la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en la red de distribución. NORMAS COMUNES A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS     Decreto 3075/97. atracciones o dispositivos de entretenimiento. Estatuto de Seguridad Industrial  Acuerdo 138/2004 Por medio del cual se regula el funcionamiento de los establecimientos públicos y privados que prestan el servicio de educación inicial  Resolución 1001 de 2006 sobre jardines infantiles ESTABLECIMIENTOS DE ALTO RIESGO FÍSICO 10 . Resolución 0958 de 2010: Por la cual se establecen unas disposiciones en desarrollo la Ley 1225 de 2008. la población no fumadora y se estipulan políticas públicas para la prevención del consumo del tabaco y el abandono de la dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la población colombiana. Ley 1335 de 2009 Disposiciones por medio de las cuales se previenen daños a la salud de los menores de edad. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 2190 de 1991: Por la cual se reglamentan las condiciones para transporte de agua en carrotanque. lavado y desinfección de tanques de almacenamiento domiciliario y Empresas que realizan la actividad de lavado y desinfección de tanques domiciliarios. por la cual se adoptan medidas en relación al consumo de cigarrillo o tabaco en sitios públicos. temáticos. Decreto 400 de 2004 Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales Resolución 1956 de 2008. Decreto 1713 de 2002 Modificado por el Decreto Nacional 838 de 2005 "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994.    Establecimientos Educativos  Resolución 2400 de 1979. en relación con la prestación del servicio público de aseo. Decreto 1575 de 2007: Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos". atracciones mecánicas y ciudades de hierro. centros interactivos. Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente. Reglamenta parcialmente la Ley 09/79 en lo relacionado a manipulación higiénica de los alimentos. la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. sobre parques de diversiones. Resolución 2190 de 1991: Por la cual se reglamentan las condiciones para transporte de agua en carrotanque. Ley 1209 de 2008: por medio de la cual se establecen normas de seguridad en piscinas Decreto 2171 de 2009 Por medio del cual se señalan medidas aplicables a las piscinas y estructuras similares de uso colectivo y de propiedad privada unihabitacional y se dictan otras disposiciones Resolución 1618 de 2010: por la cual se reglamenta parcialmente el Decreto 2171 de 2009 del Ministro de la Protección Social Ley 1225 de 2008: por la cual se regulan el funcionamiento y operación de los parques de diversiones. ecológicos. parques acuáticos. en todo el territorio nacional.

 Ley 911/04 Notas de Enfermería  Decreto 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares  Decreto 1669/02 Reglamenta parcialmente el decreto 2676/00 residuos de Fármacos.C. Reglamenta lo relacionado a las edificaciones destinadas a reclusión  Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos (ONU. 11 . Por la cual se adoptan las condiciones mínimas para el funcionamiento de los establecimientos que ofrecen algún tipo de atención al anciano en el Distrito Capital.. promoción y defensa de los derechos de los adultos mayores  Resolución 110 de 1995.Secretaria distrital de Salud.  Acuerdo 011 de 1995.  Ley 1171 de 2007 Por medio de la cual se establecen unos beneficios a las personas adultas mayores  Ley 1251 de 2008. centros de día e instituciones de atención.C.  Resolución 1164/02 Manual de Procedimientos Residuos Hospitalarios y Similares (Plan Integral de Residuos PIRHS). 1988).Concejo de Bogotá.  Decreto 400/01. Establece las exigencias y condiciones nacionales de manejo de los reclusos. Define la localización de las zonas de tolerancia y se reglamentan las condiciones para su funcionamiento  Decreto 188/02." .  Manual técnico de especificaciones.Concejo de Bogotá.  Acuerdo 312 de 2008 por medio del cual se regula el funcionamiento de los hogares geriátricos y gerontológicos que prestan servicios a las personas mayores en el distrito capital y se dictan otras disposiciones. Servicios funerarios y cementerios  Resoluciones 4644 y 6307 de 1982. reglamento general para reglamentos internos de establecimientos penitenciarios. Servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines  Decreto 1543 de 1997Por el cual se reglamenta el manejo de la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH). D. Código penitenciario y carcelario.  Acuerdo 254 de 2006 por medio del cual se establecen los lineamientos de la política pública para el envejecimiento y las personas mayores en el distrito capital y se dictan otras disposiciones . 1977)  Conjunto de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión (ONU. D.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO Cárceles. Hogares geriátricos  Ley 1315 de 2009 Por medio de la cual se establecen las condiciones mínimas que dignifiquen la estadía de los adultos mayores en los centros de protección. Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS). Establecimientos con servicios de alto impacto  Ley 100/93. cultural y educativa en los establecimientos geriátricos y gerontológicos del distrito a través de programas intergeneracionales y se dictan otras disposiciones . Accesibilidad a edificios abiertos al público. Condiciones de localización y funcionamiento de los establecimientos destinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas  Decreto 4002/04.C.  Decreto 1538/05. Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la protección. Sistema General de Seguridad Social.Concejo de Bogotá. centros de rehabilitación de menores y salas de retenidos  Ley 65 de 1993. D.  Acuerdo 314 de 2008 por el cuál se reglamenta la actividad física. que reglamentan las prácticas de necropsias medicolegales y la expedición de certificados de defunción.

de la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá. del Ministerio de Salud. Decreto 1171 del 20 de abril de 1997. de la Secretaria Distrital de Salud de Bogotá. Decreto 3930 de 2010: Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979. condiciones sanitarias en Funerarias. Decreto 367 del 7 de julio de 1995. por la cual se adicionó la ley 90 de 1979 y se dictaron disposiciones en materia de donación y trasplante de órganos o componentes anatómicos y los procedimientos para trasplantes de los mismos en seres humanos. exhumación y cremación de cadáveres Resolución 1570 de 2010 Por la cual se modifica parcialmente la resolución 1447 del 11 de mayo de 2009. Circulares 026. por la cual se dan instrucciones para la expedición de certificados de defunción en muertes naturales. sobre la certificación médica. RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS    Decreto 1594 de 1984: Derogado por el art. Decreto Nacional 3930 de 2010. Decreto 201 del 27 de marzo de 1996. 20 y 21. "por la cual se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios. inhumación. Decreto 838 de 2005 por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. en relación con la prestación del servicio público de aseo. Decreto 786 de 1990. 027 y 028 de 2004. y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos". inhumación.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO                Resolución 7731 del 22 de julio de 1983.Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones Decreto 1713 de 2002 Modificado por el Decreto Nacional 838 de 2005 "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. Cementerio y Osarios. por medio del cual se regula parcialmente la práctica de autopsias clínicas y medicolegales. 12    . la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. salvo los arts. así como vicerectomías Decreto 391. salvo el Capítulo I Título IV por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público domiciliario de aseo. Decreto 1505 de 2003 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002. por la cual se adopta el manual de principios y procedimientos del sistema de registro civil y estadísticas vitales y los formatos únicos para la expedición de los certificados de nacido vivo y de defunción. exhumación y cremación de cadáveres" Decreto 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares Resolución 1164 de 2002 Manual de Procedimientos Residuos Hospitalarios y Similares (Plan Integral de Residuos PIRHS). del 3 de julio de 1991. Resolución 1596 de 1997. Circular 0001 de 2000. 79. Decreto 313 de 2006 por el cual se adopta el plan maestro de cementerios y servicios funerarios para el distrito capital y se dictan otras disposiciones Resolución 1447 del 2009 El Ministerio de la Protección Social Por la cual se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios. por la cual se reguló parcialmente la cremación de cadáveres. por el cual se modifica el anterior. operación y mantenimiento de los cementerios y hornos crematorios de propiedad del Distrito Capital. así como el Capítulo II del Título VI -Parte III. Ley 73 de 1988. en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones Decreto 605 de 1996 Derogado por el Decreto 1713 de 2002. por el cual se adopta el reglamento para la concesión de la administración. por el cual se reglamentan los artículos 50 y 51 de la ley 23 de 1981. por el cual se reglamenta el trámite para la inscripción y obtención de la licencia sanitaria de funcionamiento para las funerarias o agencias mortuorias.

Avanzar en la búsqueda del derecho a la seguridad sanitaria y de un ambiente sano y saludable. sus componentes y accesorios. ecológicos.2 ESPECÍFICOS  Fortalecer la vigilancia en la línea de Agua y Saneamiento básico. Ley 1225 de 2008: por la cual se regulan el funcionamiento y operación de los parques de diversiones. promover entornos ambientalmente saludables y Garantizar la seguridad sanitaria 8. no afectas al servicio público de aseo. Garantizar la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en el Distrito Capital 13   .1 OBJETIVOS GENERAL Disminuir los factores de riesgo relacionados con el abastecimiento de agua. Resolución 0958 de 2010: Por la cual se establecen unas disposiciones en desarrollo la Ley 1225 de 2008. atracciones mecánicas y ciudades de hierro. atracciones y dispositivos de entretenimiento. que se comercialicen en el Territorio Nacional. atracciones o dispositivos de entretenimiento. para potencializar factores protectores. centros interactivos. dando respuesta a las necesidades insatisfechas en cuanto a la línea de Agua Saneamiento Básico. mediante la adopción de las normas urbanísticas y arquitectónicas para la implantación y regularización de bodegas privadas de reciclaje de residuos sólidos no peligrosos.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO    Decreto 400 de 2004 Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales Decreto 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares Resolución 1164/02 Manual de Procedimientos Residuos Hospitalarios y Similares (Plan Integral de Residuos PIRHS). en el Distrito Capital"   8 8. en todo el territorio nacional. sobre parques de diversiones. y se dictan otras disposiciones Resolución número 1842 de 2009 por la cual se determina como artículo de uso doméstico los colchones y colchonetas y se establecen algunos requisitos sanitarios para su fabricación y comercialización. Por el cual se complementa el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos (Decreto Distrital 312 de 2006). zoológicos y acuarios en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. manejo de residuos sólidos y disposición de vertimientos mediante la identificación e intervención de condiciones higiénico sanitarias en los diferentes espacios abordados por la línea y que afectan la salud de los habitantes y visitantes de la Ciudad. a través de la gestión y coordinación intersectorial con el fin minimizar y controlar los riesgos que afectan la población. temáticos. Decreto 456 de 2010. parques acuáticos. ESTABLECIMIENTOS DE BAJO RIESGO FÍSICO    Resolución 3388 de 2008 Por la cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios de los juguetes.

carrotanques.1 METODOLOGIA REQUISITOS BASICOS Para dar cumplimiento a los objetivos planteados por parte de la línea es necesario garantizar el cumplimiento de los siguientes requerimientos: Talento humano: Los perfiles profesionales establecidos para la operativización de las actividades son:  Ingeniería Ambiental y Sanitaria. Insumos Requeridos Para Ejecutar las Actividades: Para las intervenciones en las que se requiere toma de muestras de agua. Nevera en fibra de vidrio. entre las que se encuentra la atención de brotes. papelería y herramientas informáticas suficientes para adelantar el registro de las intervenciones de vigilancia sanitaria local. se debe contar como mínimo con los siguientes insumos:       Kit de parámetros in situ (Cloro Residual y pH) Elementos de Protección para la toma de muestras (Guantes. Promover la participación de los diferentes actores para el desarrollo de la salud y el ambiente dentro de la línea mediante acciones de promoción   9 9. se debe contar con botas de caucho. entre otras. pozos. Sanitaria y/o Ambiental  Ingeniería de Alimentos  Ingeniería Química  Especializaciones: Epidemiología y Salud Ocupacional La especificidad de los perfiles se encuentra en cada uno de los estándares y/o fichas técnicas de los proyectos intensificada. Brindar asistencia técnica.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO  Desarrollar proyectos de vigilancia intensificada para los puntos críticos de la línea que son de alta relevancia y que generen riesgos sanitarios para la ciudad a través fortalecimiento de las acciones. acueductos. algodón. acompañamiento y respuesta a los eventos de salud publica relacionados con la línea de agua y saneamiento. pilas de refrigeración) Para las intervenciones en zonas rurales. alcohol) Elementos de toma de muestra (Frascos 250ml. Disponibilidad de vehículo para el transporte de las muestras al LSP Disponer de los equipos y elementos de oficina. Bata. como el caso de acueductos comunitarios. tapabocas. atención de quejas y solicitudes relacionadas con calidad del agua. NOTA: En el caso de los proyectos de vigilancia intensificada se debe suministrar elementos de protección personal y apoyo de vehículo con los tiempos definidos en los términos de referencia de cada uno 14 . piscinas. mechero.

2 FUNCIONES DE LA LINEA La línea de Agua y Saneamiento Básico desarrolla procesos de vigilancia sanitaria. implementación nueva normatividad y SIVICAP Lineamientos de IVC. lineamientos.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 9. Solicitudes. Articulación enfermedades compartidas.  Asistencia a reuniones Intersectoriales. ámbitos Lineamientos.  Apoyo y asesoría a las intervenciones en los diferentes temas. implementación nueva normatividad y SIVICAP Quejas agua intradomiciliaria. capacitación a los usuarios Gestionar convenio con universidad para la continuación de la implementación del mapa de riesgos para la calidad del agua en el distrito Análisis trimestral de la información suministrada por el equipo de enfermedades trasmisibles de las enfermedades relacionadas por el agua. enmarcado en el proyecto 625 vigilancia en salud pública.  Toma de muestras de agua en los puntos que así lo requieren  Capacitación  Asesoría y asistencia técnica En la ejecución de dichas actividades se debe realizarse una retroalimentación al interior de la línea por parte de los referentes de los avances y dificultades presentadas en cada uno de los temas. consolidación de informes.  Establecer los estándares para la programación de actividades.  Visitas de Inspección. Protocolos Agua Residuos Sólidos y Líquidos Población vulnerable 15 . Bodegas Apoyo a línea de Industria y Ambiente Participación en la mesa ZESAI. Vigilancia y Control. mediante la metodología de planes de seguridad del agua definida por la OMS Evaluación del sistema de vigilancia de las enfermedades relacionadas con el agua y evaluación de la implementación del Decreto 1575 de 2007 en Bogotá. indicadores de gestión PGIRHS Plantas. Derechos de Petición y Proposiciones. consolidación de informes. lineamientos. Articulación ámbito institucional Normatividad. TABLA 1 ASPECTOS Y PUNTOS CRÍTICOS DE LA LÍNEA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO ASPECTO PUNTO CRITICO Red de Acueducto Acueductos Comunitarios Pozos y aljibes Implementación de mapas de riesgo para la calidad del agua. articulación SDS Mesas Distritales. Quejas Lineamientos. regulación Proyecto Especial Ecocapital.  Establecer los aspectos a auditar  Respuesta a Quejas. vigilancia y control  Investigación epidemiológica de campo ante eventos mórbidos o mortales relacionados con la línea. Mesas de trabajo. IVC y Vivienda Saludable Lineamientos Lineamientos IVC Riesgo mitigable. componente 2 vigilancia sanitaria. Baños Públicos Piscinas Relleno Sanitario Doña Juana Residuos Hospitalarios Reciclaje Mesa de Residuos Peligrosos Servicios de alto impacto (prostitución) Cárceles y Salas de Retenidos Hogares Geriátricos HOBIs Hogares de Paso Sectores Sin acueducto y sin alcantarillado Vivienda en Riesgo (dentro de esta se incluyen los inquilinatos) Ola Invernal ACCIONES Quejas agua intradomiciliaria. cada uno de estos con puntos críticos que son intervenidos (Tabla 3) y mediante actividades de inspección vigilancia y control donde entre otros se desarrollan las siguientes acciones:  Desarrollar los lineamientos de la Inspección. La línea para los términos operativos se divide en 4 aspectos.

LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO Establecimientos Educativos Hoteles Moteles y Residencias Funerarias Juguetes IVC Batallones Colegios. clubes Proyecto Especial. conventos Cementerio y hornos crematorios Funerarias con laboratorio de tanatopraxia Carrozas funerarias y/o vehículos 16 . oficinas. maquinitas y videojuegos.saunas y turcos LGBT . HOBIS Lineamientos. jardines infantiles con menos de 100 usuarios por jornada Universidades Hogares de bienestar (madres comunitarias) Establecimientos de retención de menores (redentor.3 ACTIVIDADES DE LA LINEA SEGÚN LAS FUNCIONES ESTABLECIDAS Establecimiento vigilado y controlado: Dentro de las acciones de inspección. Educación No Formal. Normatividad Jardines Infantiles. lineamientos Almacenes (Compra-venta. atracciones. polideportivos. hogares de paso. Comercio diferente al de alimentos. Proyecto de Acuerdo Distrital Establecimiento de la vigilancia acorde a la resolución 3388 de 2008 Proyecto Especial de Juguetes Estaciones de policía. Luis amigó.swiger whiskerías . jardines infantiles con mas de 100 usuarios por jornada Establecimientos educativos. Teatros.y establecimientos afines Albergues. bancos. parqueaderos. Universidades. vigilancia y control se debe propender por garantizar las condiciones higiénicas y sanitarias de cada uno de los establecimientos objeto de la vigilancia de esta línea acorde a la normatividad existente A continuación se presentan los puntos críticos a vigilar: Calidad del Agua Para Consumo Humano y Uso Recreativo      Red de acueducto de Bogotá Acueductos comunitarios Carro tanques agua potable Pozos de agua para consumo humano Piscinas. moteles y residencias Establecimientos con servicios de alto impacto: prostíbulo .salas de masaje erótico .cabinas de videos . servicios judiciales para adolescentes (CESPA) Establecimientos de alto riesgo físico       Hoteles. museos Bajo Riesgo 9. bibliotecas. agua de uso recreativo Establecimientos educativos      Establecimientos educativos. grandes superficies diferentes a alimentos. cinemas y afines Centros Comerciales Parques (temáticos.

Verificación de condiciones higiénico . comedores ancianos Residuos sólidos y líquidos   Bodegas de reciclaje. manejo de residuos y mejoramiento sanitario (saneamiento básico) Para el desarrollo de estas acciones se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: a. estadios. parques de atracciones y afines. unidades sanitarias). museos. polideportivos. oficinas. (almacenamiento) Vigilancia y control relleno sanitario Establecimientos de bajo riesgo físico            Gimnasios . salones de juego. dando cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos en la normatividad. centros de acondicionamiento físico Gimnasios especializados Saunas.sanitarias. jacuzzi. Se incluye inquilinatos) Vigilancia sectores sin acueducto y/o sin alcantarillado (urbano y rural) Intervención indicativa grupos informados  Capacitación en manejo del agua . de dotación. apuestas y maquinitas Expendios de colchones y muebles Expendios de Juguetes Baños públicos diferentes a los de otros establecimientos Identificación e intervención en comunidades vulnerables y vivienda en riesgo   Vivienda en riesgo por notificación comunitaria. Parques recreativos. spa ( diferentes a los de otros establecimientos y a establecimientos de alto impacto) Coliseos. Laboratorios 17 . queja y solicitud). infraestructura.        Áreas de dormitorios Área de preparación y servido de alimentos (casino en batallones) Área de servicios sanitarios (duchas. hogares de paso. salones comunales. Área de servicios de salud (enfermería). Área administrativa Zonas de recreación. parqueaderos. parques temáticos.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO        Osarios Salas de velación Agencias funerarias Vigilancia y control salas de retenidos Vigilancia y control de cárceles Vigilancia y control de centros de retención de menores Hogares geriátricos . turcos. centros gerontológicos. bancos. teatros y cinemas sin servicio de alimentación y afines Centros comerciales sin plazoleta de comidas Establecimientos de venta de juguetes Almacenes.

En el caso de encontrar establecimientos esotéricos donde se realice el sacrificio de animales. Asistencia a reuniones convocadas desde nivel central. y se debe anotar que se remite copia para la alcaldía local. se toma medida sanitaria de seguridad y se debe remitir al ICA. que presenten necesidades frente a coberturas de saneamiento básico. con el objeto de lograr cambios en 18 . Todas las visitas de oficio o solicitud que se realicen a Almacenes. así como los establecimientos de alto impacto referidos a la prostitución. los establecimientos de bajo riesgo pueden desarrollar un programa de saneamiento básico para que sea verificado por la autoridad durante la visita. que hayan sido objeto de intervención en brotes o que se detecten situaciones sanitarias criticas. mediante registros. h. f. preferiblemente mediante operativos con la alcaldía local y la policía. Actividad Educativa Dentro de la línea de agua y saneamiento básico es necesario impartir una adecuada información. dando prioridad a los aspectos locativos y de seguridad. allí se debe verificar la implementación y registros del mismo. Bancos. Oficinas. i. únicamente se califica su cumple o no con las condiciones sanitaria. certificados. allí se debe verificar etiquetado. Salones de Juegos. por lo tanto se sugiere que como mecanismo de implementación de lo definido en la Ley 09 de 1979 en cuanto los temas de Agua potable. comunicación y educación en salud dirigida a diferentes grupos de la población. Controles Vectoriales y Limpieza. Manejo de Residuos. Maquinitas deben ir acompañadas de la solicitud escrita por parte del representante del establecimiento y las visitas de seguimiento se les deben adjuntar el acta de la visita inicial. entre otros. se les puede sugerir la implementación de un programa de gestión de los residuos infecciosos y que dentro de esto. A estos no se les emite concepto sanitario por la actividad de prostitución allí ejercida. Área de disposición final de residuos sólidos. documentación. Establecimientos de alto impacto: Este tipo de establecimientos deben visitarse. en lo posible con el nombre. e. número de cédula y teléfono de la persona que presenta la queja. condiciones de almacenamiento y exhibición de estos productos. diferentes a los supermercados: estos establecimientos se visitan en forma independiente a los establecimientos de bajo riesgo. proveedores y en lo posible materiales de relleno de colchones y muebles. g. Para expendios de colchones y muebles la intervención de estos establecimientos se realizará en forma independiente de los establecimientos de bajo riesgo. c. En Moteles y Residencias.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO      Área de estudios Área de servicios complementarios Talleres y salas de trabajo. almacenes por departamentos. Tanques de almacenamiento de agua. sin exigencia. d. En el caso de las quejas debe adjuntarse el oficio de la queja o el registro telefónico de la llamada. Salones de Apuestas. Almacenes de grandes superficies. se realice contratación con una empresa de gestión externa para tratamiento y disposición de los residuos con características infecciosas (en particular todos aquellos contaminados con fluidos corporales). b. Los establecimientos de bajo riesgo deben contar con las medidas de saneamiento básico implementadas. de ser posible contar con el apoyo de la Personería Local.

etc. los proyectos especiales a desarrollar son:         Subsistema distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo. 19 . aclarando el tipo de actividad económica de las mismas. salas de velación. que incluye una hora de preparación y convocatoria.  Seguimiento y consolidación de los cursos realizados y de las personas beneficiadas con esta actividad. radio y televisión. centros de rehabilitación de menores y salas de retenidos Inspección. Proyectos de vigilancia intensificada: Los proyectos especiales de la línea de Agua y Saneamiento Básico. vigilancia y control sanitario a cárceles. Las actividades educativas deben tener una duración aproximada a 4 Horas.)  Elaboración de herramientas: definición de materiales a utilizar. postura. plegables o afiches. vehículos fúnebres. se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:  Favorecer horarios y lugares de atención para que las personas interesadas en tomar cursos se inscriban.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO conocimiento y sensibilizar o motivar a las personas sobre la necesidad de reafirmar o modificar sus prácticas sanitarias.  Identificación de necesidades: evaluar la situación actual para definir los temas que deben ser profundizados. etc. servicios funerarios y actividades afines (funerarias. vigilancia y control sanitario a los centros de reclutamiento perteneciente a la fuerza pública en el distrito capital Protocolo de inspección vigilancia y control para establecimientos que ofrecen algún tipo de atención al adulto mayor en el distrito capital Intervención al componente ambiental y social con participación comunitaria en el área de influencia del relleno sanitario doña Juana – RSDJ”. los participantes de esta actividad deben ser mínimo 15.  Aplicación de técnicas de formación adecuadas: voz. Dentro de la metodología para llevar a cabo las actividades educativas. definición de participantes. uso de metodologías alternativas (talleres. Seguimiento a Eventos Trazadores y Brotes: • • Enfermedad Diarreica Aguda (EDA). Los costos de esta intervención educativa no incluyen la utilización de medios masivos de comunicación impresos ó no impresos tales como periódicos. fabricas de cofres de cremación. desarrollo y aplicación de encuestas pre y post. vigilancia y control de cementerios. anfiteatros) Vigilancia de los juguetes comercializados en la ciudad de Bogotá Inspección. Esto no aplica para las capacitaciones de los proyectos de acueductos.  Diseño del enfoque: elaboración de objetivos. se han desarrollado de acuerdo a las necesidades de la ciudad en cuanto al control de riesgos para la salud pública y la protección de poblaciones vulnerables. hornos crematorios. Monitoreo de la calidad de agua para consumo humano suministrada a través de acueductos comunitarios y otros sistemas. cada uno de estos proyectos cuentan con términos de referencia que son entregados a cada ESE encargada de los proyectos.  Medición de los resultados: respuesta de los participantes. Iinspección. actividades lúdicas. Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA). ni la elaboración de folletos. cementerios. osarios.

que impliquen posible contaminación del agua. Coordinación de acciones conjuntas con entidades del orden Distrital. toma de muestras y acompañamiento. Y las demás que puedan ser determinadas en campo. manejo de residuos sólidos y disposición de vertimientos. los profesionales y técnicos de la línea deben realizar intervención articulada con el equipo de vigilancia en salud pública (epidemiología). Que no se haya determinado fehacientemente una causa del brote diferente al agua. AH1N1. Aplicación de medidas sanitarias de seguridad. Nacional y de otros sectores.4 ESTRATEGIAS DE LA VIGILANCIA SANITARIA A ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INTERVENCIÓN DE LA LÍNEA. varicela.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO • • Hepatitis A Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETA) Cuando se presenten brotes de alguna de estas enfermedades. entre otras. para determinar en que se requiere hacer énfasis en la vigilancia sanitaria. en la intervención de los problemas en salud pública asociados con el abastecimiento de agua. así como los solicitados en los lineamientos. Ejercicio de la autoridad sanitaria mediante el seguimiento de los diferentes factores de riesgo para la salud asociados al consumo de agua y establecer una metodología de trabajo basada en la determinación de relaciones con el espacio geográfico (mapa de riesgos). en donde se presente un resumen al LSP de los análisis requeridos. mediante visitas de Inspección a los establecimientos. la toma de muestra debe cumplir los criterios descritos y la muestra debe radicarse en el Laboratorio de Salud Pública con el formato dispuesto para quejas y solicitudes. 20   . entre otras. 9. contaminación del agua evidente. u otras tales como. incumplimiento de parámetros in situ (Cloro y pH). Es importante anotar que para toma de muestras de agua en estos establecimientos se deben evaluar principalmente los siguientes aspectos: • • • Que la enfermedad pueda tener una relación de contagio a través del agua. antecedentes de problemas de acueducto o alcantarillado en el establecimientos o zonas aledañas. Que se evidencie algún factor de riesgo como: Falta de lavado de tanques. • NOTA: Para los casos de atención de quejas. Toma de muestras de juguetes para realización de análisis de migración de plomo y cadmio. para esto se debe tener en cuenta los lineamientos de intervención de brote definidos por la SDS. Realización de muestreos para análisis de agua para consumo humano a través de la vigilancia a los diferentes sistemas de abastecimiento que existen en el distrito capital. y la evaluación del impacto en salud. Medición y análisis de los resultados obtenidos a través de los indicadores tanto de los sistemas de información (SISVEA). asi no se haya presentado brote.      Inspección Vigilancia y control a establecimiento abiertos al público establecidos en los estándares de la línea.

albergues) La articulación con el ámbito se realiza mediante las siguientes actividades:  Dentro del proyecto especial de relleno sanitario se aportará herramientas para el reciclaje en la fuente y control de olores en el hogar. centros penitenciarios y hogares de paso para habitantes de calle. MECANISMOS DE COORDINACION 9. fortalecimiento del trabajo comunitario en espacios de participación como mesas de trabajo comunitario. funerarias.  Servir de canalizador y facilitador para la notificación de sitios en zonas que no son declaradas de alto impacto en los sitios de encuentro sexual. concertando los contenidos con los referentes de saneamiento de nivel local y definiendo en conjunto las comunidades prioritarias para estas intervenciones. saneamiento básico .5 Desde la línea de Saneamiento Básico los mecanismos de coordinación se han definido los siguientes aspectos. La articulación con la dirección de desarrollo de servicios se realiza con las siguientes actividades:  Articulación de las acciones de vigilancia y control a los generadores de residuos hospitalarios ubicados en vía pública.  Las actividades de capacitación y sensibilización a la comunidad Dirección de Salud Ámbito que se abastece de agua de los acueductos comunitarios y pozos. Dirección de Aseguramiento Dirección de desarrollo de Servicios INTRAINSTITUCIONAL Centro Regulador de Urgencias y Emergencias La articulación con el centro regulador de urgencias y emergencia se realiza con las siguientes actividades:  Apoyo a eventos relacionados con emergencias naturales y antrópicas (manejo de cadáveres en situación de desastre. Pública Comunitario para que realicen un manejo seguro de la misma y así prevenir la aparición de enfermedades.  Reducir los riesgos de la población trabajadora en los establecimientos objetos de vigilancia en la línea como centro Ámbito carcelarios. recicladores trabajadores Laboral sexuales.  Atención de emergencias de saneamiento básico presentadas en las IPS del Distrito Capital. Ámbito IPS Ámbito La articulación con el ámbito se realiza mediante: 21 .LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO  Propuesta de proceso de investigación para estimar el nivel de plomo en sangre en niños menores de 7 años expuestos a través los juguetes durante el 2011 con población del Distrito Capital. serán realizadas a través de los equipos de entornos saludables. los cuales favorecen un abordaje integral y son prioridades para el Distrito Capital TABLA 2 MECANISMOS DE COORDINACIÓN NIVEL DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL DEPENDENCI AS NIVEL CENTRAL LOCAL ESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN La articulación con la dirección de desarrollo de servicios se realiza con las siguientes actividades:  Verificar la afiliación de población vulnerable en los hogares geriátricos. cementerios. festival de logros comunitarios etc.

residuos hospitalarios).  Atención a eventos en salud pública y requerimientos que desde el ámbito escolar requiera la participación de la línea. La articulación con la dirección de comunicaciones se realiza mediante:  La divulgación de estrategias de comunicación relacionadas con eventos organizados por la línea. Participación en la elaboración de los boletines epidemiológicos. centros de reclutamiento perteneciente a la fuerza Ámbito pública en el distrito capital y los establecimientos que ofrecen algún Institucional tipo de atención al adulto mayor en el distrito capital. emergencias). Ámbito Escolar La articulación con el ámbito se realiza mediante  Posicionamiento del cumplimiento de condiciones higiénico sanitarias en los establecimientos educativos como parte indispensable de toda la estrategia desarrollada. especialmente los Ciclo Vital originados por un deficiente saneamiento básico por ciclo vital. provenientes del proyecto de subsistemas para la vigilancia de la calidad del 22 . manejo seguro del agua.  NIVEL INTRASECTOR IAL DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL Ministerio de la protección social Instituto Nacional De Salud DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL LOCAL ESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN Participación en la elaboración de políticas relacionadas con la línea de saneamiento (mapa de riesgos de agua potable. Se debe diseñar intervenciones relacionadas con la Promoción de la salud. disposición de excretas y residuos sólidos. infraestructura.  Atención a eventos en salud pública que desde el ámbito institucional requiera la participación de la línea. Dirección de Comunicaciones  Dar soporte a información solicitada por medios de comunicación en temas relacionadas con la línea. centros de rehabilitación de menores y salas de retenidos. La articulación con el ámbito se realiza mediante:  Acompañamiento al ámbito mediante el suministro de información relacionada con la vigilancia sanitaria de los proyectos especiales en cárceles. brotes.  Registro de los datos en el aplicativo SIVICAP. la Etapas de prevención y mitigación de los riesgos ambientales. (capacitaciones. La problemática ambiental es transversal a todos los ciclos vitales. Transversalida Apoyo cuando para la construcción de la política de salud ambiental des específicamente en la línea de saneamiento. en la población identificada a través de la Atención Primaria en Salud y la Atención Primaria en Ambiente.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL DEPENDENCI AS NIVEL CENTRAL LOCAL Familiar NIVEL ESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN  Las actividades de transferencia de tecnología alternativa en saneamiento básico. mediante los aportes técnicos y conceptuales pertinentes. cementerios.

en lo correspondiente a la identificación de aquellos factores de riesgo. DPAE.6 MECANISMOS DE RETROALIMENTACION Descripción de los mecanismos de realimentación de la intervención de la línea de Agua y Saneamiento Básico. asistencia y participación mensual a las reuniones de línea convocadas por la SDS. Juntas de acción comunal (JAC). hecho que debe ser soportado en acta. SENA. Caja de Vivienda Popular. manejo de residuos sólidos.7 PLAN DE ANALISIS Desde la línea de calidad de agua y saneamiento básico de la transversalidad de salud ambiental se aporta al proceso de Análisis de Situación en Salud.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO agua potable. Organizaciones Sociales. estas reuniones deben ser socializadas a todos los funcionarios de la línea. o a aquellas convocadas con carácter extraordinario. CAR. LIME. condiciones higiénico sanitarias y disposición de vertimientos que pueden repercutir en efectos nocivos en la salud pública. EAAB. Hospitales de la red pública del distrito NIVEL INTERSECTO RIAL DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL DEPENDENCIAS NIVEL CENTRAL – LOCAL ESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN Coordinar con las Juntas Administradoras Locales (JAL). DAAC. Planeación Distrital. OMS/OPS. TABLA 3 MECANISMOS DE REALIMENTACIÓN ESTRATEGIAS DE RETROALIMENTACIÓN PERIODICIDAD TIPO Semanal Mensual Trimestral Semestral BOLETINES EPIDEMIOLÓGICOS DISTRITALES BOLETINES EPIDEMIOLÓGICOS LOCALES COMITÉS DISTRITAL DE SALUD AMBIENTAL X COMITÉS DISTRITAL DE LA LINEA DE AGUA Y X SANEAMIENTO BASICO COVE DISTRITAL X COVE LOCAL UNIDADES DE ANÁLISIS X JORNADAS DISTRITALES DE EPIDEMIOLOGÍA Anual X X X X Reunión con grupo local de ambiente para adelantar seguimiento a los procesos de vigilancia sanitaria. situaciones o características del entorno en que viven las comunidades.  Gestión del apoyo del instituto en la atención a eventos en salud pública relacionados con la línea. SDIS. para un posterior abordaje desde las diferentes intervenciones del PIC a que halla lugar igualmente realiza intervención de aquellos eventos asociados a la calidad del abastecimiento de agua. 9. Metro-vivienda. 10 FORMA DE PAGO Unidad de medida para el pago: 23 . empresas Privadas que se requieran y otras según la actividad desarrollada las diferentes mesas de trabajo para el desarrollo de actividades. 9. SDA. UAESP ONGs.

periodicidad y costo unitario. en la presente guía y los lineamientos de cada uno de los proyectos. Requisitos: Los establecidos en los estándares.continuo/No de acueductos vigilados*100 Indicadores de Efecto: Número de Casos de mortalidad por EDA en menores de 5 años notificados:  No de casos Número de casos por Hepatitis A notificados:  No de Casos Indicadores de Gestión: % acueductos con personal certificado en competencias laborales:  No personas con certificado/No de personas identificadas que operan en los diferentes acueductos *100 Nº de acueductos con personal certificado en competencias laborales  No personas con certificado/No de personas identificadas que operan en los diferentes acueductos *100 % cobertura de vigilancia de acueductos  No de acueductos vigilados/No de acueductos identificados en el distrito capital *100 24 . tiempos de ejecución. en los cuales están incluidos para cada punto crítico los perfiles. Periodicidad: Mensual 11 INDICADORES Cada uno de los indicadores aquí presentados tiene una ficha técnica y que debe ser tenida en cuenta para la remisión de informes.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO    Visita higiénico sanitaria: El pago se realiza por visitas Actividad educativa: El pago es por actividad realizada Proyectos de vigilancia intensificada: Pago por techo fijo mensual Valor unitario: El valor se encuentra en los estándares. Indicadores de Estado: Índice de Riesgo para la Calidad del Agua Potable (IRCA):  No de acueductos con Nivel de riesgo inviable sanitariamente/No de acueductos vigilados*100  No de acueductos con nivel de riesgo SIN riesgo /No de acueductos vigilados*100 Índice de Riesgo por Abastecimiento (IRABA):  No de acueductos con Nivel de riesgo a la salud Muy alto /No de acueductos vigilados*100  No de acueductos con Nivel de riesgo a la salud SIN riesgo /No de acueductos vigilados*100 IC: Índice de Continuidad  No de acueductos con índice de continuidad insuficiente /No de acueductos vigilados*100  No de acueductos con índice de continuidad .

LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO % acueductos con planes de contingencia implementados  No de acueductos con planes de contingencia implementados/No de acueductos vigilados *100 % acueductos con BPS implementadas.  No acueductos BPS implementadas / No de acueductos vigilados *100 Numero de acueductos que se ha realizado avance en el levantamiento de mapa de riesgos para la calidad del agua  No de acueductos con avance en el mapa de riesgos para la calidad del agua formulado/No de acueductos identificados *100 Actividad educativa:    Número de actividades educativas realizadas por línea de intervención / número de actividades educativas programadas por línea de intervención * 100 Número de personas capacitadas por línea de intervención / número de personas previstas para capacitar por línea de intervención * 100 Nota: Estos indicadores deberán ser remitidos a la DSP con periodicidad trimestral Adicional a los indicadores anteriormente descritos se debe medir lo incluidos en la ficha técnica del Sistema de Vigilancia Epidemiológica y Ambiental SISVEA y los tableros de control 12 INSTRUMENTOS OPERATIVOS TABLA 4 FORMATOS 25 .

CENTROS DE REHABILITACIÓN DE MENORES Y SALAS DE RETENIDOS HOTELES. SERVICIO DE ALIMENTACIÓN Y AFINES Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria Bajo Riesgo TEATROS Y CINEMAS SIN CENTROS COMERCIALES SIN PLAZOLETA DE COMIDAS GIMNASIOS . Se incluye inquilinatos) PROYECTO RELLENO SANITARIO Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a vivienda en riesgo Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Planta de Lixiados en Relleno Sanitario Doña Juana Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Funerarias Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria Osarios Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Vehículos fúnebres Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Hogares geriátricos Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Relleno Sanitario Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a Salas de retenidos Anexo técnico . FABRICAS DE COFRES DE CREMACIÓN. HORNOS CREMATORIOS. VEHÍCULOS FÚNEBRES. Luis Amigó. CEMENTERIOS. SALAS DE VELACIÓN. MOTELES Y RESIDENCIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE ALOJAMIENTO (POR HORAS O DÍAS). JARDINES INFANTILES CON MAS DE 100 USUARIOS SIN SERVICIO DE RESTAURANTE Y QUE CUENTEN CON SERVICIO DE TIENDA ESCOLAR O CASETA DE DIFERENTE Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico REPRESENTANTE LEGAL AL DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO sanitaria a Establecimientos educativos ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. SPA ( diferentes a los de otros establecimientos y a Agua de piscinas. JARDINES INFANTILES CON MENOS DE 100 USUARIOS POR JORNADA.Y ESTABLECIMIENTOS AFINES ALBERGUES. CONVENTOS Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a CENTROS DE RECLUTAMIENTO PERTENECIENTE A LA FUERZA PÚBLICA EN Batallones. CENTROS DE ACONDICIONAMIENTO FÍSICO GIMNASIOS ESPECIALIZADOS ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE JUGUETES EXPENDIOS DE COLCHONES Y MUEBLES BAÑOS PÚBLICOS DIFERENTES A LOS DE OTROS ESTABLECIMIENTOS VIVIENDA EN RIESGO por notificación comunitaria.SWIGER -WISKERIAS . MOTELES Y RESIDENCIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico ALOJAMIENTO (POR HORAS O DÍAS). HOGARES DE PASO. OSARIOS. JACUZZI. Servicios Judiciales para Adolescentes (Cespa)) sanitaria a Cárceles y centros de retención de menores PROYECTO CÁRCELES. CON RESTAURANTE sanitaria a Hoteles. PARQUES ATRACCIONES Y AFINES. PISCINAS. conventos y albergues EL DISTRITO CAPITAL BODEGAS DE RECICLAJE. SERVICIOS FUNERARIOS Y ACTIVIDADES AFINES (FUNERARIAS. moteles y residencias HOTELES. sus componentes y accesorios) PROYECTO CEMENTERIOS. SIN SERVICIOS ADICIONALES HOTELES. TURCOS. hostales. MOTELES Y RESIDENCIAS QUE PRESTAN EXCLUSIVAMENTE EL SERVICIO DE ALOJAMIENTO (POR HORAS O DÍAS). CON AL MENOS UNO DE LOS SIGUIENTES SERVICIOS ADICIONALES COMO ZONAS HÚMEDAS. POLIDEPORTIVOS. JARDINES INFANTILES CON MAS DE 100 USUARIOS POR JORNADA SIN SERVICIO DE RESTAURANTE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. queja y solicitud). ESTADIOS. JARDINES INFANTILES CON MENOS DE 100 USUARIOS QUE CUENTEN CON SERVICIO DE RESTAURANTE DEL MISMO REPRESENTANTE LEGAL AL DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO UNIVERSIDADES HOGARES DE BIENESTAR (MADRES COMUNITARIAS) ESTABLECIMIENTOS DE RETENCIÓN DE MENORES Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico (Redentor.SALAS DE MASAJE ERÓTICO Servicios de alto impacto SAUNAS Y TURCOS LGBT . AGUA DE USO RECREATIVO Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico sanitaria a SAUNAS. CENTROS DE REHABILITACIÓN DE MENORES Y SALAS DE RETENIDOS ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE JUGUETES 26 . GIMNASIO Acta de Inspección Vigilancia y Control higiénico ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIOS DE ALTO IMPACTO: PROSTÍBULO sanitaria a CABINAS DE VIDEOS . PARQUES DE PARQUES RECREATIVOS. SIN SERVICIO DE RESTAURANTE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. (ALMACENAMIENTO) COLISEOS. JARDINES INFANTILES CON MAS DE 100 USUARIOS QUE CUENTEN CON SERVICIO DE RESTAURANTE DEL MISMO REPRESENTANTE LEGAL AL DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO FORMATOS PUNTO CRITICO AL QUE LE APLICA PISCINAS.producto terminado (juguetes. TEMÁTICOS. baños turcos y saunas Establecimientos de Alto Impacto) ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. ANFITEATROS) PROYECTO PARA ESTABLECIMIENTOS QUE OFRECEN ALGÚN TIPO DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR EN EL DISTRITO CAPITAL PROYECTO RELLENO SANITARIO PROYECTO CÁRCELES. MUSEOS.

alcaldiabogota. aplicables o las relacionadas con el fin de dar una solución inmediata ante cualquier agente que pueda afectar a la población de forma singular. Decreto 3039 de 2007. 14 COSTOS ESTIMADOS DISCRIMINADOS Los costos se evidencian en el cuadro de estándares que se entrega a cada uno de los Hospitales y se realizan acorde a los definidos para la hora PIC según perfil profesional. Decreto 3518 de 2006.co/ListasVsp/Protocolos/Forms/ProtocolosPublic.gov.saludcapital. La programación de la ejecución de las actividades se realiza por parte de la ESE en el caso de las Actividades de IVC. Para el caso de los proyectos especiales se debe radicar el plan de trabajo ante la secretaria distrital de Salud durante los quince primeros días a la iniciación del contrato PIC. por el cual se implementa el Plan Nacional de Salud Pública 2007 . Decreto 3075 de 1997.co/0-aguaysaneamiento. • Medidas de Seguridad Las especificadas en la Ley 09 de 1979.org. 16 BIBLIOGRAFÍA       http://www. Ministerio de la Protección Social. 15 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979 y se dictan otras disposiciones Ministerio de la Protección Social. particular y general. éstos se visitarán durante estos meses únicamente si se presenta una queja o solicitud específica. por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública y se dictan otras disposiciones. En cuanto a las reuniones de la línea con los referentes de nivel central se realizaran los segundo miércoles de cada mes. Secretaria Distrital de Salud.co/sisjur/ http://www.aspx.htm http://www. la cual se debe anexar al acta.LINEA DE ACCION CALIDAD DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 13 SOPORTES PARA LA INTERVENTORIA Ver matriz de aspectos auditar que se entrega a los Hospitales con los lineamientos.2010 27 . Jardines y Universidades.gov. en todo caso debe contemplarse que durante los meses de Enero y Diciembre NO deben programarse visitas a Establecimientos educativos como Colegios. Protocolos salud ambiental.unicef.

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