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El Amparo Econmico nace en Chile, bajo un proyecto de ley que intentaba regular el rol del Estado Empresario, el cual

finalmente no fue aprobado (salvo en lo referente a este recurso), por cuanto se estim en su oportunidad que en verdad se creaba un verdadero orden pblico econmico legal, paralelo al de origen constitucional, que en verdad es el que estatuye sus bases esenciales. Deeste proyecto, slo subsistieron dos artculos.

Uno de ellos, fue el artculo 6 del referido proyecto, y que hoy resulta ser el artculo nico de la Ley N 18.971 publicada el 10 de Marzo de 1990 (el otro se transform en la ley 18.965 que establece la obligacin del Estado de vender dentro de un ao, los derechos en sociedades respecto de materias ajenas al objeto para el cual se encontrara autorizado a participar o que excedieron la autorizacin legal respectiva). el objeto del amparo econmico es la proteccin del derecho fundamental a desarrollar cualquiera actividad econmica, del art. 19 N 21 de la Carta Fundamental.

Sin embargo, para comprender correctamente lo que ocurre con el amparo econmico, debemos asumir que en nuestro sistema constitucional, la Libertad en general, y la Libertad econmica en particular tiene una triple dimensin. Opera como valor, como principio y como derecho fundamental. Como valor, la libertad es algo que se busca, es una orientacin. Como principio, es una directriz que se extrae desde el propio texto constitucional, que cruza toda su normativa. Y como derecho, opera como una facultad protegida jurdicamente, y que se subjetiviza en la persona de su titular. Por la redaccin de la ley, nos parece que lo que protege esta accin es el valor constitucional de la libertad econmica, pero no el derecho a la libertad econmica. Ello se demuestra porque, tal como veremos, quien lo puede interponer no es slo el afectado por un derecho (ya que es una accin popular), y porque el Tribunal carece de facultades para dar debida proteccin del afectado.

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