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Objetivo
Vincular didctica y escolarmente todos los niveles de la Educacin Bsica; con Programas basados en Estndares Curriculares.
Marco Legal
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 2, primero y segundo prrafos y Apartado B, segundo prrafo y fraccin II, 3, segundo prrafo y fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a, V y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12, fracciones I, III, V, IX y XIV, 32, 37, primer prrafo, 41, 47, 48 y 49 de la Ley General de Educacin; 3, 4, 11 y 13, fraccin VI de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas; 5, fracciones I y XVII del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica.
Considerandos
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Artculos: 2 y 3
Ley General de Educacin Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas Alianza por la Calidad de la Educacin
CONSIDERANDO
Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Establece que la educacin:que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia, y basada en los resultados del progreso cientfico;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje 3, Igualdad de Oportunidades, objetivo 9, Elevar la calidad educativa, establece en su estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida econmica;
Que el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en su objetivo 1, Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional Educacin Bsica, estrategia 1.1, seala la necesidad de realizar una Reforma Integral de la Educacin Bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI, estableciendo, entre otras lneas de accin, la de asegurar que los planes y programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin y adecuacin, y que esta accin tendr como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo, as como la de establecer estndares y metas de desempeo en trminos de logros de aprendizaje esperados en todos sus grados, niveles y modalidades.
De
conformidad con dicho ordenamiento, el proceso educativo deber asegurar la participacin activa de los educandos, para lo cual los Planes y programas: Deben estimular su iniciativa y sentido de responsabilidad social; Establecer los contenidos fundamentales, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje; Sealar los propsitos, las habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel; Desarrollar los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin; Determinar las competencias y aprendizajes esperados, y Formular sugerencias sobre mtodos y actividades para alcanzar los propsitos educativos.
En consecuencia, el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 (PROSEDU) orden realizar una Reforma Integral de la Educacin Bsica, con el fin de que los Planes y programas educativos permitan a las mexicanas y los mexicanos del siglo XXI ser y convivir en el ejercicio de una ciudadana democrtica, responsable, tica, creativa y productiva, que proyecte y construya un horizonte comn para todos los mexicanos, ms prspero, equitativo y democrtico.
ARTCULO PRIMERO:
La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo organizado en un Plan y los programas de estudio correspondientes congruente con el criterio, los fines y los propsitos de la educacin aplicable a todo el sistema educativo nacional, establecidos tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como en la Ley General de Educacin, conforme a lo siguiente:
Introduccin
La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, de Desempeo Docente y de Gestin.
Antecedentes * En el marco jurdico y de poltica educativa del pas, se considera como premisa fundamental el acceso de todos los mexicanos a una educacin de calidad, que responda a las necesidades de formacin con base en competencias de los alumnos, para su superacin personal y un mejor desarrollo integral dentro de la sociedad. * Con la promulgacin del Artculo 3. Constitucional y la creacin de la Secretara de Educacin Pblica, la educacin gubernamental se erigi como un motor poderoso y constante para la sociedad mexicana. * Hasta la primera dcada del siglo XXI, la educacin y el sistema educativo mexicano han enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad de la enseanza y sus resultados.
El acuerdo nacional para la modernizacin de la educacin bsica como referente para el cambio de la educacin y el sistema educativo
Con la expedicin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica en 1992, Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y reorganizacin de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e innovar prcticas y propuestas pedaggicas, as como a una mejor gestin de la Educacin Bsica. Reformas necesarias para un pas que iniciaba una etapa, cuyos principales retos eran incrementar la permanencia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria; actualizar los planes y los programas de estudio; fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las maestras y los maestros; reconocer y estimular la calidad del docente, entendida como su preparacin para ensear; fortalecer la infraestructura educativa
ARTCULO SEGUNDO
La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito fundamental para el cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria, que integran el tipo bsico. Dicho Plan y programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al desarrollo de competencias para la vida de las nias, los nios y los adolescentes mexicanos; responden a las finalidades de la Educacin Bsica.
El Plan de estudios 2011. Educacin Bsica es el documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y que se propone contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser universal.
Propicia el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna Establece el aprendizaje del ingls como una segunda lengua
Esto, como respuesta a la legtima demanda social a favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblica mexicana.
1.5 Ponen nfasis en el desarrollo de Competencias, el logro de los Estndares Curriculares y los Aprendizajes Esperados
1.6 Usar materiales educativos para favorecer el aprendizaje
COMPETENCIAS PARA EL APRENDIZAJE PERMANENTE. Implican la posibilidad de aprender, asumir y dirigir el propio aprendizaje a lo largo de la vida, de integrarse a la cultura escrita, as como de movilizar los diversos saberes culturales, lingsticos, sociales, cientficos y tecnolgicos para comprender la realidad. COMPETENCIAS PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIN. Se relacionan con la bsqueda, identificacin, evaluacin, seleccin y sistematizacin de informacin; el pensar, reflexionar, argumentar y expresar juicios crticos; analizar, sintetizar, utilizar y compartir informacin; el conocimiento y manejo de distintas lgicas de construccin del conocimiento en diversas disciplinas y en los distintos mbitos culturales. COMPETENCIAS PARA EL MANEJO DE SITUACIONES. Son aquellas vinculadas con la posibilidad de organizar y disear proyectos de vida, considerando diversos aspectos, como los histricos, sociales, polticos, culturales, geogrficos, ambientales, econmicos, acadmicos y afectivos, y de tener iniciativa para llevarlos a cabo; administrar el tiempo, propiciar cambios y afrontar los que se presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias; enfrentar el riesgo y la incertidumbre, plantear y llevar a buen trmino procedimientos o alternativas para la resolucin de problemas, y manejar el fracaso y la desilusin.
COMPETENCIAS PARA LA CONVIVENCIA. Implican relacionarse armnicamente con otros y con la naturaleza; comunicarse con eficacia; trabajar en equipo; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los dems; manejar armnicamente las relaciones personales y emocionales; desarrollar la identidad personal y social; reconocer y valorar los elementos de la diversidad social, cultural y lingstica que caracterizan a nuestro pas, sensibilizndose y sintindose parte de ella a partir de reconocer las prcticas sociales de su comunidad, los cambios personales y los del mundo.
COMPETENCIAS PARA LA VIDA EN SOCIEDAD. Se refieren a la capacidad para decidir y actuar con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder a favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales del uso de la tecnologa; participar, gestionar y desarrollar actividades que promuevan el desarrollo de las localidades, las regiones, el pas y el mundo; actuar con respeto ante la diversidad sociocultural; combatir la discriminacin y el racismo, y manifestar una conciencia de pertenencia a su cultura, a su pas y al mundo.
1. Utiliza el lenguaje oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez e interactuar en distintos contextos sociales y culturales; adems, posee las herramientas bsicas para comunicarse en Ingls. 2. Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite juicios, propone soluciones, aplica estrategias y toma decisiones. Valora los razonamientos y la evidencia proporcionados por otros y puede modificar, en consecuencia, los propios puntos de vista. 3. Busca, selecciona, analiza, evala y utiliza la informacin proveniente de diversas fuentes. 4. Interpreta y explica procesos sociales, econmicos, financieros, culturales y naturales para tomar decisiones individuales o colectivas, en funcin del bien comn. 5. Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrtica, acta con responsabilidad social y apego a la ley.
6. Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad social, cultural y lingstica. 7. Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano; sabe trabajar en equipo; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales o colectivos. 8. Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente, como condiciones que favorecen un estilo de vida activo y saludable. 9. Aprovecha los recursos tecnolgicos a su alcance como medios para comunicarse, obtener informacin y construir conocimiento. 10. Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensin esttica y es capaz de expresarse artsticamente.
Estndares Curriculares Los estndares curriculares son enunciados o indicadores que definen aquello que los alumnos deben saber, saber hacer y demostrar las actitudes que adquirieron al concluir un periodo escolar, independientemente de su contexto geogrfico, cultural o social. Los estndares curriculares que se proponen son equiparables con internacionales y permiten conocer el avance en el logro educativo de los alumnos durante su trnsito por la Educacin Bsica.
Es importante sealar que los estndares no especifican cmo se debe estudiar, pues esa funcin la cumplen los enfoques y las orientaciones didcticas. Por otro lado, aunque los estndares pueden referirse a algunos contenidos en particular, no deben interpretarse como los nicos que los estudiantes deben aprender, porque su objetivo es articular los contenidos bsicos y servir de insumo para evaluar, adems de que deben complementarse con el desarrollo de los programas de estudio que se implementan en las aulas de las escuelas.
Periodo escolar
Edad aproximada
Primero
5 a 6 aos
Segundo
8 a 9 aos
Tercero
11 a 12
Cuarto
14 a 15
La diversidad y el multilingismo obligan a crear Marcos Curriculares y, con base en ellos, se desarrollan los programas de estudio y se articulan con la diversidad social, cultural y lingstica, al tiempo que deben incluir contenidos propios del acervo cultural de los pueblos originarios y de las experiencias de los migrantes que atiende la Educacin Bsica. Dichos marcos dan muestra de la diversidad del pas, reconociendo sus conocimientos ancestrales y actuales, propiciando el acceso a los conocimientos cientficos e instrumentales provenientes del mundo en que nos movemos, al comparar y vincular las relaciones existentes entre los saberes locales como aprendizajes esperados y los aprendizajes esperados de los programas de estudio.
El propsito de creacin de la asignatura de Lengua Indgena consiste en incorporar un espacio curricular para que los alumnos estudien, analicen y reflexionen sobre su lengua nativa, a partir de la apropiacin de las prcticas sociales del lenguaje, orales y escritas, en los diversos mbitos de la vida social, as como cumplir con el mandato constitucional sobre los derechos culturales y lingsticos de los pueblos indgenas.
Estndares Curriculares
Para lograr los estndares al egreso del Nivel Educativo bsico, es necesario transitar por diferentes grados. Esto se logra estableciendo niveles de desempeo desde la primaria hasta la secundaria, de manera que el alumno transite en el saber y saber hacer, de forma progresiva.
Preescolar Primaria
Secundaria
Los estndares se dividieron en tres: lengua escrita, lengua oral y comprensin lectora. Esta divisin responde a fines prcticos para el maestro, para quien ser ms fcil observar estos tres aspectos dentro de los mbitos en los que se desarrollan las actividades de la asignatura: Estudio, Literatura y Participacin ciudadana. Asimismo, el primer rasgo del Perfil de Egreso de la Educacin bsica es condicin para el logro de los estndares: el uso del lenguaje con claridad, fluidez y de manera adecuada. Este aspecto, se asocia con las actividades en el Programa, denominndose temas de reflexin sobre el lenguaje. Por otra parte, es importante resaltar que la divisin que se hizo para efecto de los estndares es artificial, dado que no es posible separar la comprensin de un texto, de la escritura y la oralidad.
IV
III
NARRAR, de manera lgica, sucesos, reales o imaginarios, que se producen a lo largo de un tiempo y en un lugar, determinados, considerando que va a ser ledo o expuesto por o para determinado pblico y lugar.
Escribe un texto de un evento real o imaginario, que ley o escuch, cuyo ttulo sugiera el tema que trata, que mantenga la congruencia entre sus partes y en el que se puedan identificar los personajes principales, secundarios y el nudo; que en su desarrollo haya ms de un engao y un desenlace irnico.
II
INFORMAR datos o mensajes de fuentes propias, de otras personas o textos, tomando en cuenta el destinatario y resaltando los aspectos ms importantes.
Elabora un reporte que incorpora los elementos y acciones realizadas durante un proceso: Enunciacin del problema u objetivo (hiptesis si las hay). Diseo experimental (resumen de lo que se piensa hacer; variables a controlar, parmetros a medir, referencias para contrastar, etc.), material y mtodo (estrategia a seguir y elementos a usar). Resultados (descripcin, grficas, diagramas, etc.), donde se plasmen los resultados obtenidos con suficiente claridad para contrastar la hiptesis o verificar el logro del objetivo. Las conclusiones y, en su caso, posibles desarrollos posteriores. Utiliza los trminos y lenguaje tcnicos y /o cientficos del rea de estudio en cuestin de manera precisa y objetiva, y una estructura que permita incorporar recursos como grficas, tablas de datos, diagramas, cuadros, etc. Emplea con propiedad los tiempos verbales, cuida la concordancia gramatical y la puntuacin pertinentes.
IV
COMUNICAR, dudas, informacin, opiniones a una o ms personas y recibirlas de ellas (establecer un dilogo).
Participa en eventos de discusin Debates de temas antes estudiados, Talleres demuestra sus conocimiento con Presentaciones argumentos bien fundamentados, escucha las opiniones de los otros participantes, contra argumenta y resuelve dudas y/o contradicciones (propias y de los otros).
III
NARRAR, de manera lgica, sucesos, reales o imaginarios, que se producen a lo largo de un tiempo determinado, considerando el tipo de pblico y lugar de la presentacin.
Hace una presentacin, apoyado en un guin, que incorpora una introduccin al tema, su importancia, los aspectos ms relevantes y sus conclusiones. Usa el lenguaje adecuado al pblico, y los recursos de entonacin, volumen, pausa, as como las actitudes corporales.
II
Participa en presentaciones, Debates debates, conferencias, como parte Conferencias de la audiencia, haciendo Presentaciones intervenciones, preguntas y aclaraciones, de manera clara y concisa, acordes con el tema. Usa un lenguaje pertinente al tema y auditorio, cuida la entonacin y el lenguaje corporal.
Interpreta y da a conocer Eventos informacin a partir del anlisis Presentaciones NFORMAR, datos o de datos, utilizando grficos e mensajes, de fuentes ilustraciones como apoyos. propias, de otras personas o textos.
Determina la pertinencia de un ttulo, refrn, parfrasis o INTEGRACIN, moraleja, como integrador del conjuntar las ideas contenido del texto de referencia. principales de un texto escuchado o ledo.
IV
III
Texto/base
Cuento Texto Novela
II
Texto/base
Sustituye una palabra o una Peridico expresin, por otra, sin cambiar el Revista sentido del texto. Cuento, Anuncio Identifica las palabras que tengan significados diferentes en otros contextos.
III
*NARRAR. Hacer un relato lgico de sucesos, reales o imaginarios
II
*DESCRIBIR cmo son lugares, objetos, eventos y situaciones, sentimientos, especificando sus caractersticas particulares y principales I *INFORMAR datos o mensajes de fuentes propias, de otras personas o textos, tomando en cuenta el destinatario y resaltando los aspectos ms importantes
III III NARRAR, hacer un relato lgico de sucesos, reales o imaginarios, que se producen a lo largo de un tiempo y en un lugar determinados
I II TRANSMITIR, verbalizar ideas, necesidades y puntos de vista, ante otros. I INFORMAR, proporcionar datos o mensajes, de fuentes
Aprendizajes esperados Los aprendizajes esperados son enunciados que definen lo que se espera que los alumnos aprendan en trminos de saber, saber hacer y saber ser al finalizar el preescolar o cada uno de los bloques de estudio para primaria y secundaria; y son congruentes con las competencias sealadas en cada programa, por lo que incluyen conocimientos, habilidades, actitudes y valores bsicos que el alumno debe aprender para acceder a conocimientos cada vez ms complejos en un contexto de aprendizaje.
Los aprendizajes esperados constituyen indicadores de logro de los avances de los alumnos; expresan el nivel de desarrollo deseado de las competencias y sealan de manera sinttica los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores que todos los alumnos pueden alcanzar como resultado del estudio de preescolar o de un bloque para la primaria y la secundaria.
ARTCULO TERCERO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, de manera coordinada con las autoridades educativas locales, llevar a cabo los procedimientos de mejora continua para la actualizacin curricular; la formacin de maestros inicial y en servicio; el desarrollo de materiales y tecnologas educativas, y la innovacin en los procesos de gestin. En este cometido se debern atender los propsitos, las polticas, los enfoques y dems componentes del currculo determinado en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, y estarn orientados a favorecer y consolidar su operacin.
ARTCULO CUARTO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, asegurarn las condiciones estructurales y organizativas para que, invariablemente, prevalezcan los principios de pertinencia, inclusin y cumplimiento de la normatividad que regula la Educacin Bsica, con el propsito de garantizar el logro del perfil de egreso en todos sus niveles, modalidades y servicios, con el fin de alcanzar una educacin de calidad con equidad que permita atender, prioritariamente, a las poblaciones en riesgo de exclusin educativa.
ARTCULO QUINTO:
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, con el propsito de lograr las finalidades de una educacin para todos y garantizar el pleno ejercicio del derecho a la educacin desde los enfoques de equidad y atencin a la diversidad, en sus respectivos mbitos de competencia, desarrollarn lneas de trabajo de alto nivel de especializacin para la educacin del alumnado indgena, migrante y de poblaciones en riesgo de exclusin educativa, mediante los Marcos curriculares y Parmetros curriculares incluidos en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, que aseguran la pertinencia lingstica y cultural, los procesos de profesionalizacin y de gestin, as como la elaboracin de materiales educativos bilinges y plurilinges.
ARTCULO SEXTO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, darn continuidad a la estrategia de mejora de los modelos de gestin escolar, con el fin de convertirlos en centros de gestin del conocimiento; impulsarn el sistema de asesora acadmica a la escuela; promovern la organizacin de 2000 regiones para la gestin de la Educacin Bsica y su coordinacin mediante igual nmero de Centros de Desarrollo Educativo, para fortalecer el carcter nacional del sistema educativo.
ARTCULO SPTIMO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, garantizarn el derecho a la educacin a todos los estudiantes, contribuirn a su formacin integral en contextos inclusivos, y establecern los lineamientos para atender estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes sobresalientes.
ARTCULO OCTAVO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, promovern y apoyarn el incremento del nmero de Escuelas de Tiempo Completo con base en las caractersticas descritas en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, como un atributo que requiere la escuela para responder a las exigencias del currculo, y lograr una ampliacin de cobertura de 17 000 escuelas en el 2015; 62 000 en el 2021, y la totalidad de escuelas en el 2025.
ARTCULO NOVENO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, gestionarn los fondos financieros necesarios para la implementacin del currculo determinado en el Artculo Segundo del presente Acuerdo; la produccin de materiales educativos, y el acompaamiento y la formacin docente indispensables para el cumplimiento, el seguimiento y la evaluacin de este Acuerdo.
ARTCULO DCIMO
La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, garantizarn que los cambios que implique cualquier proceso en la implementacin de este Acuerdo, no afecten los derechos laborales ni profesionales de los trabajadores de la educacin. Asimismo, con el propsito de contribuir a elevar la calidad de la educacin en el marco del presente Acuerdo, asegurarn que los maestros cuenten con el tiempo y el espacio para desarrollar el trabajo colegiado; la asesora acadmica en las escuelas para fortalecer el trabajo tcnico-pedaggico y de supervisin escolar; la congruencia entre su perfil y la funcin que se les asigne; la ubicacin gradual en un solo centro de trabajo; la reduccin paulatina del nmero de alumnos atendidos por grupo, y el funcionamiento del Sistema Nacional de Formacin Continua y Superacin Profesional de Maestros de Educacin Bsica en Servicio hacia el desarrollo de procesos de alta especializacin de docentes, directores escolares, supervisores y asesores tcnico pedaggicos de Educacin Bsica.
TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. (19-08-2011) SEGUNDO.- El Plan y los programas de estudio, determinados en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, debern implementarse en todas las escuelas de Educacin Bsica del pas a partir del ciclo escolar 2011.