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Serenazgo y Su Implicancia en La Seguridad Ciudadana 21-11-11

Serenazgo y Su Implicancia en La Seguridad Ciudadana 21-11-11

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“SERENAZGO Y SU

IMPLICANCIA EN LA

SEGURIDAD CIUDADANA”

SERENAZGO
HISTORIA, FUNCIONES Y OBLIGACIONES

HISTORIA
 Aparecen

en las ciudades Europeas y Estos celosos vigilantes que recorrían infatigablemente las calles anunciando con su pregón los peligros públicos y otras noticias de interés vecinal, pronto pasaron a formar parte de la fisonomía de los Burgos.

. con la finalidad de establecer orden y seguridad ciudadana de esa época. crea el servicio de serenazgo por los problemas económicos que tenía este .HISTORIA  En El siglo XVI el Virrey Hurtado de Mendoza. llamado también el MARQUEZ de Cañete .

HISTORIA  La Institución del Serenazgo llegó al Perú desde España junto con los cabildos Municipales. . el mantenimiento del orden la solución de pleitos vecinales. para cumplir una importante función en el cuidado del vecindario. el suministro de agua potable y el anuncio a viva voz del discurrir de las horas nocturnas.

HISTORIA  Durante la época de la Colonia la Ciudad de Lima fue dividida en barrios con sus respectivos Alcaldes. efectuar rondas nocturnas y proceder a la detención de vagos y delincuentes . cuya misión era vigilar el orden en sus distritos.

HISTORIA  Durante la República. sin que se llegue a concretar dicha contraprestación. dentro de las tarifas de alumbrado y baja policía que se expedían se mencionaba tímidamente al servicio de Serenazgo. .

fue creado en la ciudad de Lima un Cuerpo de Policía de Seguridad cuyos integrantes se denominaron "Serenos" y durante los primeros años de la República todavía se encontró a los Serenos con la responsabilidad del mantenimiento del Orden. .HISTORIA  En el año 1805.

 Prestar  Avisar . a sus jefes inmediatamente de tener conocimiento del accidente o siniestro.FUNCIONES  Usar el uniforme y equipo que para el caso se les proporciona. auxilio en caso de accidente de sus compañeros o siniestro a las instalaciones.

FUNCIONES  Comunicar a su jefe las observaciones que considere pertinente a fin de evitar las causas de accidente de siniestro que pudiera poner en peligro la integridad física de sus compañeros o de las instalaciones.     . los ambientes e instalaciones. El personal está obligado a someterse a exámenes médicos que se indique periódicamente. Conservar limpio y ordenado el uniforme y equipo de trabajo así como también el lugar donde trabaja.

OBLIGACIONES   Observar y cumplir el Reglamento Interno de trabajo y las disposiciones y procedimientos que dicte la Municipalidad conforme a ley. Realizar el trabajo o labor que le encomienda con responsabilidad. honradez. Usar racionalmente y cuidar las instalaciones.   . eficiencia y buena voluntad. maquinaria y equipos que se le entregue.

 .  Guardar respeto y consideraciones a directivos. en razón del trabajo que le sea encomendado. jefes y compañeros de trabajo. sus  Acatar y cumplir las órdenes que le impartan sus jefes.OBLIGACIONES  Tratar cortésmente a las personas con las que tuviera que alternar en el desarrollo de sus funciones. Realizar el trabajo con sumo cuidado para no poner en riesgo su vida ni la de sus compañeros.

  . Usar correctamente el uniforme y los implementos que se le proporcione en el desempeño de su labor Ejecutar operaciones de ronda y patrullaje en general ya sea a pie o en vehículos motorizados en coordinación con la PNP.OBLIGACIONES  Permanecer en su puesto de trabajo durante la jornada.

Colaborar y prestar apoyo a los órganos de este gobierno local cuando se solicite para ejecución de acciones de su competencia. seguridad y convivencia pacífica de la comunidad. Propiciar la tranquilidad. orden. Otras acciones que por naturaleza de su función se les encargue.    .OBLIGACIONES  Supervisar e informar el cumplimiento de las normas de seguridad en establecimientos públicos cualquiera fuera su naturaleza o índole.

la Universidad Inca Garcilazo de la Vega y la Municipalidad Provincial del Callao sumaron esfuerzos y anunciaron la creación de la Escuela Profesional del Serenazgo Municipal. con el objetivo de contribuir y mejorar la seguridad ciudadana en el territorio nacional. .UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA CREA ESCUELA PROFESIONAL DEL SERENAZGO MUNICIPAL • En febrero del año 2009.

 Los miembros del Serenazgo fueron capacitados en diversos aspectos como: Legislación Municipal.  El curso fue realizado en cuatro módulos. entre otros. Seguridad Integral. . y las clases fueron teóricas y prácticas. Primeros Auxilios.

 La teoría se impartió en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. . y también en la Base Naval del Callao. mientras que las prácticas fueron desarrolladas en la Base del Serenazgo del Callao. (previa coordinación con la Marina de Guerra del Perú).

Actualmente la escuela de Serenazgo viene desarrollando sus actividades satisfactoriamente. . El inicio de las clases para los miembros del Serenazgo del primer puerto fue el 01 de marzo del 2009 . aquellos que aprobaron satisfactoriamente todas las materias. y solamente accedieron a la certificación.

se señalan dos interesantes antecedentes en torno a esta materia: . la Policía Nacional y el Serenazgo.“MARCO LEGAL DE LA ARTICULACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL Y EL SERENAZGO: NECESIDAD DE DESARROLLO DEL ARTÍCULO 197º DE LA CONSTITUCIÓN”  En lo que respecta propiamente a la relación entre ambas instituciones.

en el cual se recogían las principales aspiraciones de los alcaldes y se fortalecían sus atribuciones. con la salvedad de que tales recursos no podían ser utilizados por las autoridades policiales para otros fines salvo autorización expresa del alcalde. . en coordinación con la autoridad municipal encargada de la seguridad ciudadana. En este proyecto se concibe al Serenazgo como una fuerza auxiliar de la Policía que opera bajo comando policial. Se establecía que la selección de los serenos correspondía ser realizada por los municipios con la supervisión de la Policía. definiendo las obligaciones de la Policía y precisando las características y condiciones del apoyo de los municipios a ésta. Asimismo. llamado “de efectividad municipal en seguridad ciudadana”. El proyecto de ley presentado el 02 de septiembre de 2008 por 11 alcaldes distritales de Lima Metropolitana y el Callao. se disponía que los Serenazgos incorporaran sus recursos a los de la Policía de su jurisdicción.

aprobada el 12 de marzo de 2009 por el entonces Director General de la Policía Nacional. Como su principal aporte podemos mencionar el referido al patrullaje integrado por parte de serenos y de efectivos policiales. recogiendo lo establecido en los artículos 21º y 27º del Decreto Supremo Nº 012-2003-IN. el reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.• La directiva policial “Lineamientos para la efectividad en la ejecución de planes integrados de seguridad ciudadana entre Gobiernos Locales y la Policía Nacional del Perú”. bajo la organización y la dirección del comisario. A través de este documento se recogieron algunas de las aspiraciones que no fueron concretadas con el proyecto de ley mencionado anteriormente. Ley Nº 27933. en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y previo planeamiento conjunto. Teniente General PNP Mauro Remicio. .

pero básicamente estas funciones o reglamentos son parecidos.REGLAMENTO DE SERENAZGO  Cada municipalidad establece el reglamento y las funciones que debe cumplir el personal de Serenazgo.  En algunos municipios no existe el servicio de Serenazgo. .

orden. . Colaborar y prestar apoyo a los órganos de su respectivo Gobierno Local cuando lo soliciten para la ejecución de acciones de su competencia. Propiciar la tranquilidad.FUNCIONES GENERALES DEL SERVICIO DE SERENAZGO LAS SIGUIENTES:        Coordinar con la Policía Nacional la realización de las operaciones de patrullaje general y selectivo. Prestar auxilio y protección a la comunidad. seguridad y convivencia pacífica de la comunidad. Supervisar e informar el cumplimiento de las normas de seguridad en establecimientos públicos de cualquier naturaleza o índole. Vigilar la preservación de la calidad de vida. Orientar al ciudadano cuando requiera algún tipo de información. limpieza y ornato público.

sobre todo en lo que respecta al auxilio de los ciudadanos y a la prevención del delito. Estas condiciones mínimas comprenden aspectos tanto físicos (en tanto es un trabajo que demanda un alto desgaste físico) como técnicos (conocimiento básico de normas de seguridad por ejemplo). Ciertas condiciones mínimas deben ser exigidas por los municipios a las personas que postulan a este cargo a fin de que los serenos puedan cumplir eficazmente con su función.EL PERFIL DEL SERENO  No cualquier persona puede ser designada como sereno. .

mitones. pantalones. casacas. guantes.  .¿CUÁL ES LA VESTIMENTA DE SERENAZGO? La vestimenta de Serenazgo puede variar . polos.  Algunas de estas prendas generalmente tienen cintas reflectoras. los colores dependerá de la municipalidad a la que pertenece. borceguís. gorros y uniformes.pero frecuentemente utilizan zapatos. chalecos.

motocicletas y hasta bicicletas.¿QUÉ USA SERENAZGO PARA TRANSPORTARSE?  Serenazgo usa camionetas. .

. esposas. radios. silbatos. linternas. cascos y escudos  También con perros entrenados  Serenazgo no utiliza armas de fuego.¿CUÁLES SON LOS ACCESORIOS DE SERENAZGO?  Cuenta con varas.

CONCLUSIONES  Esta relación de cooperación entre la Policía Nacional y el Serenazgo debería ser liderada por la primera por cuanto cuenta con el respaldo normativo y con las herramientas de gestión y de personal que permitirán una mejor canalización de los esfuerzos conjuntos de ambas instituciones en la lucha por la seguridad ciudadana.  La creación de carrera de Serenazgo en la UIGV les da una mejor capacitación integral a los miembros de esta institución para que puedan ejercer mejor sus funciones en la sociedad. del Decreto Supremo Nº 012-2003-IN. . en los cuales se señala la organización y la dirección del patrullaje corresponden al comisario de la jurisdicción. Una tendencia en este sentido podemos hallarla en las directivas sobre patrullaje integrado y lo dispuesto en los artículos 21º literal b) y 27º literal b) . en coordinación con el municipio y previo planeamiento conjunto.

secuestradores. tiradores inescrupulosos con licencia para portar armas.  . funciones y deberes. Se debe contar con un reglamento oficial de Serenazgo para conocer sus derechos.CONCLUCIONES  Se consideran problemas de Seguridad Ciudadana . asaltantes al paso. el accionar de los pandilleros. los drogadictos. barras bravas.

y en algunas no existe el servicio de Serenazgo.CONCLUSIONES  No todas las municipalidades cuentan con el equipamiento necesario para el personal de Serenazgo. .

CONCLUSIONES  Serenazgo es una institución en pleno desarrollo y que parecen ser una alternativa para la seguridad ciudadana. a los cuales les presta su apoyo para dar mayor eficacia en términos de efectividad para el cuidado de los lugares donde fueron designados.  . Trabaja conjunto con los policías.

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