( 1909) MAX WEBER

Max Weber (1864-1920) fue un economista y socilogo alemn, quien a travs de su estudio de las civilizaciones desarroll el concepto moderno de Burocracia refutando, criticando y ampliando las apreciaciones de Marx.

Weber defini la burocracia como la forma ms eficiente de organizacin teniendo en cuenta la complejidad de los aparatos estatales, de las dependencias gubernamentales y pensando en las necesidades de sociedades cambiantes y dinmicas.

Cargos o puestos cuidadosamente definidos. Jerarquas bien definidas de autoridad y responsabilidad. Personal adecuado para las funciones tcnicas y profesionales. Estatutos y reglamentos que rigen los actos oficiales. Seguridad en el cargo o puestos y la posibilidad de acenso.

La especializacin de tareas en el proceso de trabajo. La idea de la estandarizacin del desempeo de funciones. Centralizacin en la toma de decisiones, cuando as conviene a los fines de la institucin. O en caso contrario, la descentralizarla. La uniformidad de prcticas institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna nocin de imagen corporativa.

No duplicidad de funciones ni de mandos. La profesionalizacin de la funcin administrativa para bien de la institucin. La acenso y promocin en funcin de los mritos y talentos de las personas. En la institucin se debe lograr altos niveles de estandarizacin, para lograr que se haga lo que se debe, y lo que se tiene que hacer.

La figura y obra de Max Weber ha marcado, como quiz las de ningn otro autor, el modo de plantear los problemas en las Ciencias Sociales y, sobre todo, en las teoras sobre la organizacin. Su construccin de una Ciencia Social, y las categoras bsicas que emplea en ella, se basan en ideas del Historismo y en las ideas neokantianas, especialmente en la formulacin de Heinrich Rickert.

El historismo es considerado por muchos como movimiento anti-ilustracin surgido en el Romanticismo.Esto da lugar a un concepto de Historismo antiilustrado, romntico. Rickert en su tesis bsica consiste en transformar la relatividad histrica de todo saber en una especie de condicin a priori fundamentante, que se formula como lgica de la constitucin valorativa de toda conceptualizacin

La jerarqua vertical de autoridad puede no ser lo suficientemente explcita o delineada, causando confusin y conflictos de competencia. Las competencias pueden ser poco claras y usadas contrariamente al espritu de las reglas; en ocasiones el procedimiento en s mismo puede considerarse ms importante que la decisin o, en general, sus efectos. Nepotismo, corrupcin, enfrentamientos polticos y otras degeneraciones pueden contrarrestar la regla de impersonalidad, pudindose crear un sistema de contratacin y promocin no basado en mritos.

 La distribucin de funciones puede ser inefectiva, produciendo excesiva actividad regulatoria, duplicacin de esfuerzos y, en general, ineficiencia. Incluso una burocracia no degenerada puede verse afectada por ciertos problemas: Suposicin de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definicin, provocando que su organizacin sea poco proclive al cambio y a la autocrtica; Creacin de ms y ms reglas y procesos, creciendo su complejidad y disminuyendo su coordinacin, facilitando la creacin de reglas contradictorias.