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Ley 1562 de 2012

Ley 1562 de 2012

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"POR LA CUAL SE MODIFICA

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EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y EN MATERIA DE SALUD

SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

OCUPACIONAL".

EI Congreso de Colombia DECRETA: Articulo 1°. Definiciones: Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades publicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocaslon 0 como consecuencia del trabajo que desarrollan.

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevendon de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Labora les.
Salud Ocupacional: Se entendera en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevendon de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protecdon y promooon de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asi como la salud en el trabajo, que conlleva la promodon y el mantenimiento del bienestar fisico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

o

en 10 sucesivo se entendera como el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso l6gico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la polltica, la orqanlzadon, la planificacion, la apllcaclon, la evaluaoon, la auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
programa de Salud Ocupacional: Paragrafo. EI uso de las anteriores definiciones no obsta para que no se mantengan los derechos ya existentes con las definiciones anteriores.

quedara aSI:

Articulo

2°. Modifiquese el articulo 13 del Decreto-Iey 1295 de 1994, el cual

.

Articulo 13. Afiliados. Son afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales:
a) En forma obligatoria:

1

1. Los trabajadores dependientes nacionales 0 extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo escrito 0 verbal y los servidores publicos; las personas vinculadas a traves de un contrato formal de prestaoon de servicios con entidades 0 instituciones publkas 0 privadas, tales como contratos civiles, comerciales 0 administrativos, con una duradon superior a un mes y con precision de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestadon, 2. Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado son responsables conforme a la ley, del proceso de afiliacion y pago de los aportes de los trabajadores asociados. Para tales efectos Ie son aplicables todas las disposiciones legales vigentes sobre la materia para trabajadores dependientes y de igual forma Ie son aplicables las obligaciones en materia de salud ocupacional, incluyendo la contormadon del Comite Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). 3. Los jubilados 0 pensionados, que se reincorporen a la fuerza laboral como trabajadores dependientes, vinculados mediante contrato de trabajo 0 como servidores publicos. 4. Los estudiantes de todos los niveles academlcos de instituciones educativas publicas 0 privadas que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso para la respectiva institucion 0 cuyo entrenamiento 0 actividad formativa es requisito para la culminadon de sus estudios, e involucra un riesgo ocupacional, de conformidad con la reglamentacion que para el efecto se expida dentro del ana siguiente a la publicacion de la presente ley por parte de los Ministerio de Salud y Proteccion Social. 5. Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo como de alto riesgo. EI pago de esta afiliacion sera por cuenta del contratante. 6. Los miembros de las agremiaciones 0 asociaciones cuyos trabajos signifiquen fuente de ingreso para la institucion. 7. Los miembros activos del Subsistema Nacional de primera respuesta y el pago de la afiliacion sera a cargo del Ministerio del Interior, de conformidad con la normatividad pertinente. b) En forma voluntaria: Los trabajadores independientes y los informales, diferentes de los establecidos en el literal a) del presente articulo, pooran cotizar al Sistema de Riegos . Laborales siempre y cuando coticen tambien al regimen contributivo en salud y de conformidad con la reglamentacion que para tal efecto expida el Ministerio de . Salud y Protecoon Social en coordinacion con el Ministerio del Trabajo en la que se estabtecera el valor de la conzaoon segun el tipo de riesgo laboral al que esta expuesta esta pobladon,

Paragrafo 10• En la reglamentacion que se expida para la vinculacion de estos
trabajadores se adoptaran todas las obligaciones del Sistema de Riesgos Laborales que les sean aplicables y con precision de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestadon,

el trabajador independiente se asimila al trabajador dependiente y la afiliacion del contratista al sistema correra por cuenta del contratante y el pago por cuenta del contratista. determinara. bajo la vigilancia y control del Ministerio de la Salud y Protecdon Social.Paragrafo 2°. una perturbacion funcional 0 psiquiatrica. podra indicar que las mismas pueden afiliarse al ~egimen de seguridad social por intermedio de agremiaciones 0 asociaciones sin animo de lucro. Es enfermedad laboral la contrafda como resultado de la exposldon a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral 0 del medio en el que el trabajaclor se ha vista obIigado a trabajar. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores 0 contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo 0 viceversa. Accidente de trabajo. conforme 10 establecido en las normas legales vigentes. pero se demuestre la reladon de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales sera reconocida como enfermedad laboral. Es tambien accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucion de ordenes del empleador. en forma periOdica. una invalidez 0 la muerte. determlnara. en forma periOdica. realizara una actualizaciOn de la tabla de enfermedades 3 . las enfermedades que se consideran como laborales. Para tal efecto. Articulo 40. EI Gobierno Nacional. Paragrafo 3°. Para la realizacion de actividades de prevendon. Paragrafo 20. cuando se actue por cuenta 0 en representadon del empleador 0 de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servidos temporales que se encuentren en mision. 0 contratante durante la ejecucion de una labor bajo su autoridad. promodon y Salud Ocupacional en general. EI Ministerio de la Salud y Protecdon Social y el Ministerio de Trabajo. oficio 0 actividad. cuando el transporte 10 suministre el empleador. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa 0 con ocaslon del trabajo. salvo 10 estipulado en el numeral seis (6) de este mismo articulo. Tambien se consderara como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcion sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha fundon. Articulo 3°. y que produzca en el trabajador una lesion organica. previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos Laborales. EI Gobiemo Nacional. aun fuera del lugar y horas de trabajo. las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales. Enfermedad laboral. deportivas 0 culturales. En la reglamentacion que expida el Ministerio de Salud y Protecdon Social en coordmadon con el Ministerio del Trabajo en releoon con las personas a que se refiere elliteral b) del presente articulo. por profeslon. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecuoon de actividades recreativas. Paragrafo 1°.

del Ingreso Base de Cottzadon (ISC) declarada e inscrita en la ultima Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se encontraba afiliado previa a dicha calificacion. del Ingreso Base de Cotizadon (ISC) anterior a la fecha en que se califico en primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral. DANE. Para el caso del pago del subsidio por incapacidad temporal. 0 fraccion de ano si eI tiempo laborado fuese inferior. con base en el fndice de Precios al Consumidor (IPC) al momenta del pago certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadlstica. esta pagara el mismo porcentaje estipulado por la normatividad vigente para el regimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud. b) Para enfermedad laboral EI promedio del ultimo ano. Paragrafo 10• las sumas de dinero que las Entidades Administradoras c Paragrafo 20.laborales por 10 menos cada tres (3) anos atendiendo a los estudios tecrncos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos Laborales. Se entiende por ingreso base para liquidar las prestaciones economlcas 10 siguiente: a) Para accidentes de trabajo EI promedio del Ingreso Base de Cotizadon (ISC) de los seis (6) meses anteriores a la ocurrencia al accidente de trabajo. cuando el pago corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y este en controversia. una vez el dictamen este en firme podran entre elias realizarse los respectivos rembolsos y la ARP reconocera al trabajador . durante los periodos de incapacidad temporal y hasta por un Ingreso Base de Cotizacion equivalente al valor de la incapacidad. si el tiempo laborado en esa empresa fuese inferior a la base de cottzadon declarada e inscrita en la Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado. 0 fracdon de ano. 0 fracdon de meses. en caso de que fa calflcaoon de origen en la primera oportunidad sea comun: 0 por fa Administradora de Riesgos Laborales en caso de que la calificacion del origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese controversia contmuaran cubriendo dicha incapacidad temporal de esta manera hasta que exista un dictamen en firme por parte de la Junta Regional 0 Nacional si se apela a esta. la prestadon sera reconocida con base en el ultimo (ISC) pagado a la Entidad Administradora de Riesgos Laborales anterior al inicio de la incapacidad mooica las Administradoras de Riesgos Laborales deberan asumir el pago de la conzadon a pensiones y salud. correspondiente a los empleadores 0 de los trabajadores independientes. Articulo 50. En caso de que la calificacion en primera oportunidad se realice cuando el trabajador se encuentre desvinculado de la empresa se tomara el promedio del ultimo ano. de Riesgos Laborales deben ~gar por concepto de prestaciones econornlcas deben indexarse. Paragrafo 3°. EI pago de la incapacidad temporal sera asumido por las Entidades Promotoras de SaJud. Ingreso base de liquidacion. La propordon sera Ja misma estabJecida para estos sistemas en fa ley 100 de 1993.

Para tal efecto. sera responsable de los gastos en que incurra la Entidad Administradora de Riesgos Laborales por causa de las prestaciones asistenciales otorgadas. Articulo 70• Efectos por el no pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. debidamente soportada. EI subsidio economico por concepto favorable de rehabilitacion a cargo de la Administradora del Fondo de Pensiones se reconocera en los terminos del articulo 142 del Decreto Ley 19 de 2012 0 Ia norma que 10 modifique 0 sustituya Articulo 60• Monto de las cotizaciones. cotizaciones adeudadas e intereses por mora. aSI como del pago de los aportes en mora con sus respectivos intereses y el pago de las pre5taciones economicas a que hubiere lugar. prestara mente ejecutivo. no genera la desafiliacion automatica de los afiliados trabajadores. su afiliacioo estara a cargo del contratante y el pago a cargo del contratista. sin embargo. severidad y cumplimiento del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. EI Ministerio del Trabajo en coordmedon con el Ministerio de Salud y Proteccion Social en 10 de su competencia edoptaran la tabla de cotizaciones mfnimas y maximas para cada clase de riesgo.la diferencia en caso de que el dictamen en firme indique que correspondla a origen laboral. EI mismo porcentaje del monto de las cotizaciones se aplicara para las personas vinculadas a traves de un contrato formal de prestaoon de servicios personales. Se entiende que la empresa afiliada esta en mora cuando no ha cumplido con su obligacion de pagar los aportes correspondientes dentro del terrnlno estipulado en las normas legales vigentes. Copia de D 5 . La Iiquidaci6n. exceptuandose 10 estipulado en literal a) numeral 5 del articulo primero de esta ley. Paragrafo 4. que realicen las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales por concepto de Prestaciones otorgadas.70/0.3480/0. ni superior at 8. del Ingreso Base de Cotizadon (IBC) de los trabajadores y su pago estara a cargo del respectivo empleador. En el evento en que el empleador y/o contratista se encuentre en mora de efectuar sus aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. La mora en el pago de aportes al Sistema General de Riesgos Laborales durante la vigencia de la relaci6n laboral y del contrato de prestadon de servicios. La comunicaci6n constituira a la empresa 0 contratista afiliado en mora. EI monto de las cotizaciones para el caso de los trabajadores vinculados mediante contratos de trabajo 0 como servidores publicos no podra ser inferior at 0. la Entidad Administradora de Riesgos Laborales respectiva. debera enviar a la ultima direccion conocida de la empresa 0 del contratista afiliado una comoniceoon por correa certificado en un plazo no mayor a un (1) mes despues del no pago de los aportes. aSI como las formas en que una empresa pueda lograr disminuir 0 aumentar los porcentajes de conzadon de acuerdo a su siniestralidad.

c La administradora debera lIevar el consecutivo de registro de radkaoon de los anteriores avisos. c . Paragrafo 20. de los Trabajadores en Si pasados dos (2) mese 5 desde la fecha de registro de la comunkadon continua la mora. UGPP. de riesgos Paragrafo 3°. mas no podra desconocer las prestaciones asistenciales y econormcas de los trabajadores de dicha empresa. cobro. La Unidad de Gestion Pensional y Parafiscales. La Entidad Administradora de Riesgos Laborales debera presentar al Ministerio de Trabajo un reporte de actividades que se desarrollen en sus empresas afiliadas durante el ario y de los resultados logrados en termlnos del control de los riesgos mas prevalentes en prornodon y de las reducciones logradas en las tasas de accidentes y enfermedades laborales como resultado de sus medidas de prevendon. previa consntudon de la empresa. Paragrafo 1°. prestara mente ejecutivo. a que haya lugar de acuerdo a la normatividad vigente como consecuencia de accidentes de trabajo 0 enfermedad laboral ocurridos en vigencia de la afiliacion. compruebe que ha sido cancelado el registro mercantil por Iiquidacion definitiva 0 se ha dado un cierre definitivo del empleador y obren en su pocIer las pruebas pertinentes. el seguimiento y cumplimiento se reallzara conforme a las directrices establecidas por parte del Ministerio de Trabajo. Cuando la Entidad Administradora de Riesgos Laborales. de conformidad con las normas vigentes sobre la materia. empleador 0 contratista en mora y el requerimiento escrito donde se consagre el valor adeudado y el numero de trabajadores afectados. corresponde a todas las entidades administradoras de riesgos laborales adelantar las acciones de cobro. as! mismo la empresa reportada en mora no podra presentarse a procesos de contratadon estatal. una vez agotados toclos los medios necesarios para efectos de recuperar las sumas adeudadas al Sistema General de Riesgos Laborales. de la responsabilidad del empleador de asumir los riesgos laborales de sus trabajadores en caso de mora en el pago de las primas o cotizaciones obligatorias y de la que ataiie al propio contratista. Sin perjuicio. cobro persuasivo y recaudo que deban realizar las Administradoras de Riesgos Laborales. Articulo 80• Reporte de informacion de actividades y resultados de promodon y prevendon.esta comunlcadon debera enviarse al representante Comtte Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). Los Ministerios del Trabajo y Salud reqlarnentaran la posibilidad de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dernas parafiscales de alguno 0 algunos sectores de manera anticipada. podra dar por terminada la afiliacion de la empresa. Dichos resultados seran el referente esencial para efectos de la varladon del monto de la conzadon. la liquidacion mediante la cual la administradora laborales determine el valor adeudado. reallzara seguimiento y control sobre las acciones de determinacion. Paragrafo 4°. Para tal efecto. la Administradora de Riesgos Laborales dara aviso a la Empresa y a la Direcci6n Territorial correspondiente del Ministerio del Trabajo para los efectos pertinentes.

Las empresas donde se procese. de Administradoras de Riesgos Laborales de los servicios de prornodon y prevendon establecidos en la normatividad vigente. las cuales iran al Fondo de Riesgos Laborales.Este reporte debera ser presentado Territoriales del Ministerio de Trabajo cumplimiento. conforme a 10 establecido en el sistema de garantia de calidad en riesgos laborales. Paragrafo 1°. el empleador 0 contratante informara a la Direccion Territorial del Ministerio del Trabajo para la verificacion y decision correspondiente. Modiffquese el articulo 66 del Decreto-Iey 1295 de 1994. deberan cumplir con un mimero mfnimo de actividades preventivas de acuerdo a la reqlamentaoon conjunta que expida el Ministerio del Trabajo y de Salud y Protecdon Social. cuya segunda instancia sera la Direccion de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo. Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales fortaleceran las actividades de promoci6n y prevendon en las micro y pequefias empresas que presentan alta siniestralidad 0 estan clasificadas como de alto riesgo. En caso de incumplimiento Articulo go. Las multas seran graduales de acuerdo a la gravedad de la infraccion y siguiendo siempre el debido proceso. Supervision de las empresas de alto riesgo. para 10 cual se tendra en cuenta la frecuencia. Articulo Articulo 10. asi como los criterios tecnicos que defina el Ministerio de Salud y Protecdon Social en 10 relacionado con la afiliacion de trabajadores afiliados a mkro y pequenas empresas. Fortalecimiento de la prevenoon de los riesgos laborales en las micro y pequenas empresas en el pais. el cual quedara asf: 66. ecerreera multa de hasta quinientos (500) salarios mfnimos mensuales legales vigentes a la fecha en que se imponga la misma. 7 . los Sistemas de Control de Riesgos Laborales y las Medidas Especiales de Promocion y Prevencion. EI Ministerio del Trabajo definira los criterios tecnicos con base en los cuales las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales tocahzaran sus acciones de promooon y prevencion de manera que se fortalezcan estas actividades en las micro y pequerias empresas. sepervlsaran en forma prioritaria y directamente 0 a traves de terceros id6neos. especial mente en la aplicacion del Programa de Salud OcupacionaI segun el Sistema de Garantia de calidad. semestralmente a las Direcciones para seguimiento y verificacion del EI incumplimiento de los programas de promodon de la salud y prevendon de accidentes y enfermedades. severidad y causa de los accidentes y enfermedades laborales en estas empresas. manipule 0 trabaje con sustancias tOxicas 0 cancerfgenas 0 con agentes causantes de enfermedades incluidas en la tabla de enfermedades laborales de que trata el articulo 30 de Ia presente ley. a las empresas de alto riesgo. Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales y el Ministerio de Trabajo. definidas en la tabla establecida por el Ministerio de la Salud y Protecdon Social y el Ministerio de Trabajo.

campafias y acdones de educaoon y prevendon. Actividades basicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores de Riesgos Laborales para las empresas correspondiente al cinco por ciento (5%) del total de la cottzadon. Dentro de las campafias susceptibles de reproducdon en medios flsicos 0 electronkos y actividades generales de promodon y prevendon de riesgos laborales que realizan periOdicamente las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales se involucraran a trabajadores del sector informal de la economla. cumplan las normas y reglamentos tecnicos en salud ocupacional. Del noventa y dos por ciento (920/0) del total de la cottzadon. primeros auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional. t . b) Programas. Servicios de Promodon y Prevencion. Del total de la conzadon las actividades mlnimas de prornooon y prevendon en el Sistema General de Riesgos Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laboralesseran las siguientes: 1. expedidos por el Ministerio del Trabajo. c) Asesoria tecnlca baska para el disefio del Proqrama de Salud Ocupacional y el plan de trabajo anual de todas las empresas. de acuerdo con los perfiles epidemiol6gicos de las empresas. campafias y acciones de edocaoon y prevenoon dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas conozcan. f) Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables. 0 a los viglas ocupacionales. b) Apoyo.Paragrafo. 2. el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiol6gica y la evaluadon y formuladon de ajustes al plan de trabajo anual de las empresas. en las empresas con un mimero menor de 10 trabajadores. asesorla y desarrollo de campafias en sus empresas afiliadas para el desarrollo de actividades para el control de los riesgos. Los dos objetivos principales de esta obllqadoo son: el monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y salud. d) capadtaoon basica para el montaje de la brigada de emergencias. dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas cumplan con el desarrollo del nivel oosico del plan de trabajo anual de su Programa de Salud Ocupacional. la Entidad Administradora de Riesgos Laborales destmara como mlnimo el diez por ciento (10%) para 10 siguiente: a) Desarrollo de programas regulares de prevendon y control de riesgos Laborales y de rehabilitacion integral en las empresas afiliadas. quienes cumplen las mismas funciones de salud ocupacional. y el control efectivo del riesgo. 1. como mlnimo seran las siguientes: a) Programas. Articulo 11. bajo la vigilancia y control del Ministerio de Trabajo. e) Capadtadon a los miembros del cormte paritario de salud ocupacionaI en aquellas empresas con un rnimero mayor de 10 trabajadores. g) Investigacion de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que presenten los trabajadores de sus empresas afiliadas.

de Riesgos Laborales debera presentar un plan con programas. campaiias. Los gastos de administracion de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales seran limitados. maquinarias. nurnero de trabajadores. previo concepto tecnico. equipas y herramientas para los procesos de remserdon laboral. EI estudio podra ser contrataclo con recursos del Fondo de Riesgos Laborales. sin tener en cuenta el monto de la conzadon 0 el nurnero de trabajadores afiliados. procesos de readaptadon y reuolcadon laboral. clase 9 . la ejecucion de dichas actividades podra realizarse a traves de esquemas de acompanamiento virtual y de tecnologias informaticas y de la comunkadon. Hasta el tres (3%) del total de la cottzadon se destinara para el Fondo de Riesgos Laborales. del Consejo Nacional de Riegos Laborales acorde con variables como tamario de empresa. Para ampliar la cobertura. con el objeto de intervenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales. crear 0 implementar mecanismos y acciones para prevenir los daiios secundarios y secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez. 3. En todas las ciudades 0 municipios donde existan trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales las administradoras de riesgos Laborales deben desarrollar las actividades de promodon y prevencion con un grupo interdisciplinario capacitado y con licencia de salud ocupacional propio 0 contratado bajo su respansabilidad. EI Ministerio del Trabajo podra definir tales Iimites. para reducir la exposicion de los trabejadores a niveles permisibles. sin perjuicio del seguimiento personal que obligatoriamente respalde dicha gestion. d) Diseno y asesona en la lmplementadon de areas. podra redudr el parcentaje del diez par ciento (100/0) definido en el numeral 2 del presente articulo. diseno e mstaladon de metodos de control de ingenieria. Trabajo y Salud y Protecdon fijara el monto correspondiente previo estudio recnico y financiero que sustente dicha variacion. de acuerdo a la suficiencia de la tarifa de conzaoon. EI Gobierno Nacional a traves de los Ministerio de Hacienda y Credito Publico.c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas. Paragrafo 10• Las administradoras de riesgos laborales no pueden desplazar el recurso humane ni financiar las actividades que par ley Ie correspanden al empleador. puestos de trabajo. y deben otorgar todos los servicios de promocion y prevenoon sin ninguna discriminacion. e) Suministrar asesoria tecnka para la realizacion de estudios evaluativos de higiene ocupacional 0 industrial. al Ministerio de Trabajo para efectos de su seguimiento y cumplimiento conforme a las directrices establecidas por la Direccion de Riesgos Profesionales de ahora en adelante Dlreedon de Riesgos Laborales. bajo el principio de la solidaridad. para lograr la rehabilitacion integral. metas y monto de los recursos que se vayan a desarrollar durante el ano en promodon y prevenoon. 5010 cuando se requiera incrementar las reservas para cubrir los siniestros par parte de las Entidades Administradoras de Riesgos laborales. La Superintendencia Financiera. Paragrafo 30• La Entidad Administradora Paragrafo 40. sequn el grade de riesgo. Paragrafo 20.

entre otras. La labor de mtermedladon de seguros sera voluntaria en el ramo de riesgos laborales. conforme los lineamientos de la Ley 1502 de 2011. quienes se inscribiran ante el Ministerio del Trabajo. h) Pago del encargo fiduciario y su auditoria y dernas recursos que se deriven de la edmlnlstraclon del fondo. ante el mismo empleador no podra recibir remuneraci6n adicional de la administradora de riesgos laborales. c) Tarnolen podran financiarse estudios de investigacion que soporten las decisiones que en materia financiera. d) Otorgar un incentivo economko a la prima de un segura de riesgos laborales como incentivo al ahorro de la pobladon de la que trata el articulo 87 de la Ley 1328 de 2009 y/o la poblaoon que este en un programa de formeuzadon y de acuerdo a la reglamentacion que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo a efectos de promover e impulsar politicas en el proceso de formallzaclon laboral. Modifiquese el articulo 22 de la Ley 776 de 2002. e) Crear un sistema de informacion de los riesgos laborales con cargo a los recursos del Fondo de Riesgos Laborales. campafias y acciones de educaclon. En caso que se utilice algun intermediario. prevencion e investigacion de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en todo el territorio nacional y ejecutar programas masivos de prevendon en el ambito ciudadano y escolar para promover condiciones saludables y cultura de prevendon. Que acrediten su idoneidad profesional y la infraestructura humana y operatlva requerida en cada categoria para el efecto. se debera sufragar su rernuneraclon con cargo a los recursos propios de la Administradora de Riesgos Laborales. prevenci6n e lnvestlqadon de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en la pobladon vulnerable del territorio nadonat. c g) Adelantar acciones de mspecdon.de riesgo. f) Financiar la reallzadon de actividades de promodon y prevencion dentro de los programas de atendon primaria en salud ocupacional. actuarial 0 tecnlca se requieran para el desarrollo del Sistema General de Riesgos Labora les. a las agencias y agentes de seguros. costos de opera cion necesarios para garantizar el cumplimiento de las normas legales vigentes. b) Adelantar estudios. campafias y acciones de educadon. Que sustltuvo el articulo 88 del Decreto-Iey 1295 de 1994. Articulo 12. asi como para crear e implementar un sistema unico de informacion del Sistema y un Sistema de Garantia de Calidad de la Gestlon del Sistema de Riesgos Laborales. vigilancia y control sobre los actores del Sistema de Riesgos laborales. v estara reservada legalmente a los corredores de seguros. el cual quedara asi. por la prestadon de servicios asistenciales 0 preventivos de salud ocupacional. Paragrafo 50. EI Fondo de Riesgos Laborales tiene por objeto: a) Adelantar estudios. . Objeto del Fondo de Riesgos Laborales. dentro del ambito de su competencia. Quien actue en el rol de intermediaci6n.

EI Ministerio del Trabajo reqlamentara dentro de un plazo no mayor a un (1) ano contado a partir de la expedidcn de la presente ley. modificado por el articulo 115 del Decreto 2150 de 1995. Los recursos del Fondo de Riesgos Laborales no pertenecen al Presupuesto General de la Nacion. administrado por entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera. que deberan cumplir los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales. las normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador. se podra ordenar la suspension de actividades hasta por un terrnino de ciento veinte (120) dlas 0 cierre definitivo de la empresa por parte de los Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo. formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales 0 el Ministerio de Trabajo debidamente demostrados. Adicionese en el articulo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994. Sanciones. literal a). acarreara multa de hasta quinientos (500) salarios mfnimos mensuales legales vi gentes. del articulo 91 del Decreta-ley 1295 de 1994. los criterios de graduacion de las multas a que se refiere el presente articulo y las garantlas que se deben respetar para el debido proceso.Ia gravedad de la lntracdon y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos Laborales. ni superior a mil (1000) salarios minimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de Riesgos Laborales. no podran ser destinados a gastos de admmtstradon y funcionamiento del Ministerio ni a objeto distinto del fondo previsto en la presente ley. seran manejados en encargo fiduciario. Articulo 13. de la siguiente manera: c EI incumplimiento de los programas de salud ocupacional. se podra ordenar la suspension de actividades 0 cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo. En dicho encargo se deberan garantizar como mlnimo. En caso de reincidencia en tales conductas 0 por incumplimiento de los correctivos que deban adoptarse. Garantla de la Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales. el siguiente inciso: En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el incumplimiento de las normas de salud ocupacional. de conformidad con el articulo 134 de la Ley1438 de 2011 en el tema de sanciones. se reallzaran visitas de verificacion del cumplimiento de los estandares minimos establecidos en el mencionado sistema de garantia de calidad. Articulo 14. en caso de reincidencia por incumplimiento de los correctivos de promodon y prevenoon formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales 0 el Ministerio de Trabajo una vez verificadas las circunstancias. las rentabilidades promedio que existan en el mercado financiero. previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales.Paragrafo. Modiflquese el numeral 2. el Ministerio de Trabajo tmponora multa no inferior a veinte (20) salarios minimos legales mensuales vigentes. garantizando el debido proceso. graduales de acuerdo a . garantizando siempre el debido proceso. que se realizaran en forma directa 0 a traves de terceros idoneos seleccionados porel Ministerio del Trabajo de acuerdo a la 11 . Para efectos de operar el Sistema Obligatorio de Garantia de calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

sujetas a revisoria fiscal. relacionadas con el no pago 0 dlladon del pago de las prestaciones economkas de riesgos laborales. Articulo 15. sin animo de lucro. cuyas decisiones son de caracter obligatorio. adscritas al Ministerio de Trabajo con personeria juridica. EI articulo 42 de la Ley 100 de 1993. Frente a las controversias presentadas ante la calificacion en primera oportunidad solo procede el envio a las Juntas de Calificacion de Invalidez conforme a 10 establecido en el articulo 142 del Decreto nurnero 19 de 2012. cuando incumplan los termmos y la normatividad que regula el pago de las prestaciones economlcas. sin perjuicio de la competencia de las Direcciones Territoriales para adelantar investigaciones administrativas laborales 0 por vloladon a las normas en riesgos laborales. sera realizada por las Entidades Departamentales y Distritales de Salud dentro de la verfflcadon de cumplimiento de las condiciones para la habllltadon y con sus propios recursos. vigilancia y control en prestaciones econormces. Las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo deberan remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia las quejas. el personal no uniformado de la polida y el personal civil de las Fuerzas Militares estaran obligados a cumplir los estandares minimos del Sistema de Garantia de la Calidad de Riesgos Laborales en 10 relacionado al cumplimiento de sus deberes y obligaciones establecidas en la normatividad vigente del sistema de riesgos laborales. a las Administradoras de Riesgos Laborales. de ceracter interdisciplinario. Adicional a las competencias establecidas en los artfculos 84 y 91 del Decreto numero 1295 de 1994. priorizando las empresas con mayores tasas de accidentalidad y muertes. independientes. de creadon legal. informes 0 pruebas producto de sus visitas. Articulo 16. EI costa de las visitas de verfkadon seran asumidas en partes iguales por la respectiva Entidad Aseguradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliado el empleador y con recursos del Fondo de Riesgos Laborales de acuerdo a la reqlamentadon que expida el Ministerio del Trabajo La venticaclon del cumplimiento de los estendares mlnimos por parte de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que presten servicios de Salud Ocupacional. sancionar . admlnistradon y funcionamiento de las Juntas Regionales y Nacional de Calificacion de invalidez. respecto de las regionales y conforme a la reqlamentadon que determine el Ministerio del Trabajo c . corresponde a la Superintendencia Financiera. Los trabajadores dependientes. y las comunicaciones. Las Juntas Regionales y Nacional de Calificacion de invalidez son organismos del Sistema de la Seguridad Social del orden nacional. quedara asi: Articulo 42. de derecho privado.reqlarnentadon que expida al respecto. lnspecdon. Paragrafo. sin perjuicio de la segunda instancia que corresponde a la Junta Nacional de Calificacion de Invalidez. Naturaleza. con autonomia tecnica y cientifica en los dictamenes periciales.

admlmstradon operativa y financiera. la integracion. Adicionese un inciso al articulo 142 del Decreto nurnero 19 de 2012. Articulo 17. Es obligacion de los diferentes actores de los Sistemas de Seguridad Social en Salud y Riesgos Laborales la entrega oportuna de la informacion requerida y de la cual se disponga para fundamentar la calificacion del origen. seran responsables solidariamente por los dictamenes que produzcan perjuicios a los afiliados 0 a los Administradores del Sistema de Seguridad Social Integral. Sin perjuicio de 10 establecido en este articulo. en caso de que la calificacion de origen sea laboral en primera oportunidad el pago debe ser cubierto por la Administradora de Riesgos Laborales. Panigrafo. los terminos en tiempo y procedimiento para la expediciOnde dictamenes. Panigrafo 10• Los integrantes de las Juntas Nacional y regionales de Calificacion de Invalidez se regiran por la presente ley y su reglamentacion. Las juntas de calificacion perciljiran los recursos de manera Articulo 18. Panigrafo 3°. respecto de la calificacion en primera oportunidad. reglamentara la materia y fijara los honorarios de los integrantes de las juntas. pero los honorarios de los integrantes 5010 seran pagados hasta que el respective dictamen haya sido expedido y entregado. actueran dentro del respectivo periodo y. corresponde a las Juntas Regionalescalificar en primera l3 . Las entidades de seguridad social y los integrantes de las Juntas Regionales y Nacionales de Invalidez y los profesionales que calitiquen. vigilancia y control de estos aspectos.conforme a la reglamentacion que expida el Ministerio de Trabajo.Sera conforme a la reglamentacion que determine el Ministerio del Trabajo. entre las entidades competentes para calificar al trabajador. Los honorarios que se deben cancelar a las Juntas Regionalesy Nacional de Calificacion de Invalidez. Honorarios Juntas Nacional y Regionales. aSIcomo la regionalizacion del paiS para los efectos de funcionamiento de las Juntas. la estructura y funcionamiento de las Juntas de Calificacion de Invalidez como parte de la estructura del Ministerio de Trabajo. EI Ministerio del Trabajo dentro de los seis (6) meses siguientes a la prornulqadon de la presente ley. funcionamiento y la inspeccion. recursos que deben ser diferenciados y plenamente identificables en la contabilidad. procedimientos operativos y recursos de reoosoon yapelacion. seran designados de acuerdo a la reglamentacion que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo. escala de honorarios a sus integrantes. cuando este hecho este plenamente probado. anticipada. EI Ministerio del Trabajo deoera organizar dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley. de manera anticipada. Paragrafo 20. permeneceran en sus cargos hasta tanto se realice Ia poseslon de los nuevos integrantes para el periodo correspondiente. seran pagados por la Administradora del Fondo de Pensionesen caso de que la calificaciOnde origen en primera oportunidad sea cornun. en caso necesario.

mspecoon y control de las Juntas de Calificacion de Invalidez. expedido por el Gobiemo Nacional. Los integrantes de la Junta Nacional y los de las Juntas Regionales de calificacion de invalidez no tienen el caracter de servidores publicos. t '. el estado de invalidez y determinar su origen. de acuerdo a la reglamentacion que expida el Ministerio de Trabajo. recusaciones y sanciones. ni realizar actividades relacionadas con la calificacion del origen y grade de perdlda de la capacidad labora I 0 labores administrativas 0 comerciales en las Entidades Administradoras del Sistema Seguridad Social Integral....1 1 .. r. n1 ". en ruimero impar seran designados. ASI mismo lmplementara un sistema de informacion sobre el estado de cada proceso en trarnlte y podra imponer multas en forma particular a cada integrante 1. '••. quedara aSI: 43. Articulo Paragrafo 10• Paragrafo 20• Articulo 20. lnspecdon y control administrativo.I1'il. '11'. discapacidad y minusvalla que hayan generado secuelas como consecuencia de una enfermedad 0 accidente. no podran tener vinculacion alguna. EI articulo 43 de la Ley 100 de 1993.. Los integrantes de las Juntas estaran sujetos al regimen de impedimentos y recusaciones aplicables a los Jueces de la Republica. les es aplicable el COdigo Disciplinario Unico. A la Junta de Calificacion Nacional compete la resoludon de las controversias que en segunda instancia sean sometidas para su decision por las Juntas Regionales. Los integrantes de la Junta Nacional y los de las Juntas Regionales de Caliticadon de Invalidez no podran permanecer mas de dos (2) perioclos continuos... que debera contener los criterios tecolcos .. I 11..31 . los tiempos de resoluoon de casos. Impedimentos. Supervision.. EI Ministerio de Trabajo implernentara un Plan Anual de Visitas para realizar la supervision. como a particulares que ejercen funciones publicas. el cumplimiento del debido proceso y el respeto de los derechos legales de toclas las partes. no devengan salarios..1 F 11.. Los integrantes seran particulares que ejercen una fundon publica en la prestadon de dicho servicio y mientras sean parte de las Juntas de Calflcadon de Invalidez. t 11' J ~ . la notificacion y partiopedon real de las partes involucradas en los procesos... ' instancia la perdida de capacidad laboral. operativo y de gestion financiera de las Juntas de calificacion de Invalidez y verlflcara. t HM4. entre otros aspectos. ni con sus entidades de dlrecdon.• 1. ni prestaciones sociales y solo tienen derecho a los honorarios establecidos por el Ministerio del Trabajo.... Articulo 19. La calflcadon se reahzara con base en el manual unico para la calificacion de invalidez. conforme a 10 dispuesto en el COdigo de Proceclimiento Civil y su uamite sera efectuado de acuerdo con el artIculo 30 del COdigo Contencioso Administrativo y. .cientlficos de evaluadon y calificacion de perdida de capacidad Iabora I porcentual por sistemas ante una deficiencia... vigilancia y control. .. Los integrantes principales y suplentes de las Juntas Regionales y Nacional. vigente a la fecha de calificacion.

vigilancia y control de las licencias de salud ocupacional estara a cargo de las entidades departamentales y distritales de salud. rorrnaoon acedemka. ef procedimiento. Articulo 21. Las mesadas pensionales y las dernas prestaciones establecidas en el Sistema General de Riesgos Profesionales prescriben en el termino de tres (3) anos. cobertura nacional y departamental. EI Ministerio de Educacion Nacional y el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio estableceran el Manual de Califlcacion de Invalidez y tabla de enfermedades laborales para los docentes afiliados a dicho fondo. por violacion a las normas. contados a partir de fa fecha en que se genere. Articulo 23. Las anteriores actividades se regia menta ran en el termino de un efio por el Ministerio de Educacion Nacional. graduales segun la gravedad de la talta. La adopoon y puesta en marcha de 10 anterior no afectara en nada el regimen especial de excepoon en salud que de acuerdo con el articulo 279 de la ley 100 de 1993 esta vigente para los aflliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. La Procuraduria General de la Nacion tendra ef control disciplinario sobre los integrantes de las Juntas de Calificacion de Invalidez por ser particulares que ejercen funciones publicas. campo de acoon de acuerdo a su profesion. Salud Ocupacional del Magisterio. contados a partir de la vigencia de fa presente ley. contado a partir de la vigencia de la presente ley. Panigrafo: La Contralorfa General de la Republica tendra el control fiscal sobre los dineros que ingresen a las Juntas de Calificacion de Invalidez por ser dineros de caracter publico. las actividades de promodon y prevenoon y los sistemas de vigilancia epidemiol6gica. Articulo 22. EI Ministerio de la Salud y 15 . Igualmente estaolecera la implementacion de los programas de salud ocupacional. procedimientos y reglamentacion del Sistema General de Riesgos Laborafes. La expedicion. los recaudos por multas seran a favor del Fondo de Riesgos Laborales. Se reconocera la expedlcon y renovadon de las licencias de salud ocupacional a los profesionales universitarios con especializacion en salud ocupacional. que como minimo deben comprender: requisitos. renovadon. tecnoloeos en salud ocupacional y tecnicos en salud ocupacional. Prescripcion. todos ellos con titulos obtenidos en una lnstitudon de educadon superior debidamente aprobada por el Ministerio de Educacion Nacional. experiencia. Protecdon Social reglamentara en el termlno de seis (6) meses. a los profesionales universitarios en un area de safud ocupacionaf. Ucencias en Salud Ocupacional. requisitos para el otorgamiento y renovadon de las licencias en salud ocupacional a las personas naturales y juridicas.de las juntas hasta por cien (100) salarios minimos legales mensuales. los comites paritarios de salud ocupacional. y vigencia de fa Iicencia. concrete y determine el derecho.

Lo dispuesto en este numeral no revivira situaciones ya prescritas.estando las Administradora de Riesgos Laborales. siempre y cuando se reunan los requisitos que senale el reglamento que se haya expedido 0 expida el Ministerio de Salud y Protecci6n Social en coordinaciOn con el Ministerio del Trabajo. Para garantizar el adecuado y opartuno flujo de recursos entre los Sistemas de Riesgos Laborales y de Seguridad Social en Salud. La EPS debera compensar de igual manera al prestador del servicio 0 al proveedor del bien. Las Administradoras de Riesgos Laborales ARL pagaran a las Entidades Promotoras de Salud EPSel valor de las prestaciones asistenciales y econ6micas de eventos calificados en primera opartunidad como de origen laboral incluidas las pagadas dentro de los tres anos anteriores a dicha calificaci6n y que hayan sido asumidas por las Entidades Promotoras de Salud EPS. EPS. obligadas a hacerlo. c . interrumpe la prescripci6n de la cuenta de cobra. 3. cuando dicha calificaci6n no sea susceptible de controversia par las administradoras 0 par el usuario. Los terminos de prescripci6n continuaran rigiendose par las normas legalmente vigentes. esta se definira par los mecanismos de soluci6n de controversias previstos en las normas legales vigentes y en todo caso. una vez exista dictamen en firme de la Junta de calificaci6n de Invalidez respectiva. se aplicaran las siguientes reglas. EI derecho a solicitar reembolsos entre los sistemas de salud y riesgos laborales y viceversa par el costo de las prestaciones en salud derivadas de una enfermedad laboral 0 de un accidente de trabajo. desde la fecha de presentaci6n de la solicitud de reembolso. siempre que la misma cumpla con los requisitos que senale el reglamento que para el efecto se haya expedido 0 expida el Ministerio de Salud y Protecci6n Social en coordinaci6n con el Ministerio del Trabajo y sin que se haya formulado objeci6n 0 glosa seria y fundada en cuanto al origen atinente a la solicitud de reembolso par parte de la Administradora de Riesgos Laborales. prescribe en el termino de cinco (5) aiios. Cuando las Administradoras de Riesgos Laborales ARL no paguen dentro de los plazos establecidos en el numeral anterior a las Entidades Promotoras de Salud. se procedera a definir el respansable del pago. ARL. el reembolso se efectuara dentro de los 30 dlas calendario posteriores a la presentaci6n de la solicitud. Flujo de recursos entre el Sistema de Riesgos Laborales y el Sistema General de Seguridad Social en Salud. cuando su pago se haya visto condicionado. a partir de la ultima de las fechas enunciadas a continuaci6n: a) La fecha de la calificaci6n en primera opartunidad del origen laboraI del evento 0 de la secuela par parte de la EPS. ARL. sin perjuicio de 10 dispuesto par el articulo 60 del Decreta-ley 1295 de 1994: 1.Articulo 24. En caso de objeci6n 0 glosa. sin perjuicio de los derechos legales del condicionamiento. 2. La presentaci6n de la solicitud de reembolso efectuada par la Entidad Promotora de Salud EPS ante la Administradora de Riesgos Laborales ARL. liquidados a la tasa moratoria maxima legal vigente que rige para todas las obligaciones financieras aplicables a la seguridad social. en el evento en que no exista soluci6n par este medio. 0 si las glosas formuladas resultan infundadas deberan reconocer intereses de mora a favor de las EPS./ .

del Decreto numero 1295 de 1994 asi: Articulo 26: Modifiquese el literal g) y adidonese el paragrafo 2 al articulo 21 g) Facilitar los espacios y tiempos para la capaotacon de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional y para adelantar los programas de prornodon y prevencion a cargo de las Administradoras de Riesgos Laborales. reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTde Ia empresa y asistir periOdicamente a los programas de promocon y prevencion adelantados por las Administradoras de Riesgos Laborales.b) La fecha de calificacion del origen laboral del evento 0 de la secuela por parte de la Junta Regional de calificacion de Invalidez. Articulo 25. Paragrafo: Referente al teletrabajo. Articulo 28. las obligaciones del empleador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTson las definidas por la normatMdad vigente. las fuentes de recursos que seran asignados al Instituto Nacional de Salud para investigacion en salud laboral seran las siguientes: D 17 . Paragrafo 2: Referente al teletrabajo. c) La fecha de calificacion del origen laboral del evento de la Junta Nacional de calificacion de Invalidez. las obligaciones del teletrabajador en Riesgos Laborales y en el Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTson las definidas por la normatividad vigente. No obstante 10anterior. para 10 cual el termino se contara desde el momento en que este en firme el dictamen segun 10 establecido en el paragrafo 3° del articulo 5° de la presente ley.cumpliendo con los requisitos exigidos. sera de tres (3) anos la prescnpoon cuando se trate del pago de subsidios por incapacidad temporal. cuando dicha calificacion no sea susceptible de recurso ante Ia Junta Nacional de Calificacion de Invalidez. Toda arnphadon de cobertura tendra estudio tecrnco y financiero previo que garantice la sostenibilidad financiera del Sistema General de Riesgos Laborales. y adicionese un paragrafo al artIculo 22 del Decreto 1295 de 1994 as!: d) Cumplir las normas. 0 de la secuela por parte d) La fecha de presentadon de la factura de la IPS a la EPS. caracterlsticas del Sistema. Adicionese el artIculo 40 del Decreto mimero 1295 de 1994. Articulo 27: Modifiquese el literal d). con el siguiente paragrafo: Paragrafo.

Articulo 29..l. Articulo 31.. EI Ministerio del Trabajo establecera una Comision Permanente y Especial de Inspectores del Trabajo que tendra a su cargo la prevendon y promodon en materia de riesgos laborales y la vigilancia del estricto cumplimiento de las normas relativas a la .. coordinadon y ejecuoon de las polfticas de investigacion cientifica en salud.. ....~_~'''''_Iil'"""....~I_Tl. _t 1_""_·_I'_11'1_'" _' _' .J.. Por recursos de cooperaoon internacional. . . tasas 0 contribuciones del orden Nacional 0 a favor de Entidades Territoriales del Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y Sistema Nacional de Inspectores del Trabajo. siempre que estos esten destinados a respaldar financieramente las prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales. I I I Articulo 30.. I_ .... las reservas tecnicas..'''''~~'_.._~__ a1R_ ' IU •• . . y las reservas matemancas constituidas para el pago de pensiones del Sistema.". _'.prevendon de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales y aSI Articulo 32........ _11 t_. . de acuerdo a las Ifneas de investigacion establecidas como prioritarias.. *_.._...... En desarrollo de 10 dispuesto por el inciso 50 del articulo 48 de la Consntudon Polltica.. .. Reporte de Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral... c EI Consejo Nacional de Riesgos determmara anualmente.. el monto de los recursos del Fondo de Riesgos Laborales para investigacion en salud laboral del Instituto Nacional de Salud. Cornlslon Especial de Inspectores ~--.. .II'.... establecera las Ifneas prioritarias de investigacion en salud laboral con la sociedad cientffica en medicina del trabajo de los problemas de mayor incidencia y prevalencia en la salud de los trabajadores.. lI_ .<>io"""""~"...000) salarios mfnimos mensuales legales vigentes. sin perjuicio de las demas multas que por otros incumplimientos pueda lIegar a imponer la autoridad competente... EI Instituto Nacional de Salud como autoridad cientffico-tEknica en salud ejercera la direccion._ ... fomentara la investigacion en salud laboral... asi como sus rendimientos financieros.. .. podra imponer multa de hasta mil (1... Cuando el Ministerio del Trabajo detecte omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que por ende afecte el compute del indice de Lesiones Incapacitantes (IU) 0 la evaluacion del programa de salud ocupacional por parte de los empleadores 0 contratantes y empresas usuarias. Destinadon Especffica de los Recursos del Sistema.iM'I"ll.. EI Instituto Nacional de Salud desarrollara proyectos de investigacion en salud laboral y convocara de manera activa y obligatoria a todos los actores del sistema y a los grupos e instituciones de investigacion a participar en proyeetos de investigacion en salud laboral. no podran ser gravados con impuestos.II~~ t ... los recursos del Sistema de Seguridad Social en Riesgos Laborales incluyendo las cotizaciones pagadas._u .Un porcentaje de 10que recibe el fondo de Riesgos Laborales correspondiente al 1 del 30/0 que recibe el fondo de riesgos laborales del total de cotizaciones del % sistema. f __ III_*_'_'_t....''''_~.

cuyas sanciones las impondra el Director Territorial y su segunda instancia sera la Direccion de Riesgos Laborales. bajo la direcci6n y control del Ministerio del Trabajo. el clima de trabajo y las condiciones laborales de los trabajadores. Para los fines previstos en el presente articulo. al realizar una visita. En estos casos. para realizar las visitas in situ diferentes a los inspectores del trabajo. La Comision Especial de Inspectores de Trabajo para la prevenoon y promocon de los riesgos laborales. tendra a su cargo la competencia preferente para conocer de las conciliaciones derivadas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades laborales. los inspectores de trabajo. deberan cursar una cepeotadon en dicha materia de por 10 menos cuarenta (40) horas. el cual estara conformado por las inspecciones del trabajo. Vigilanda. crear de manera temporal 0 permanente junto con las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. EI personal asignado por el respectivo Director Territorial 0 por el Director(a) de Inspeccon. podran recibir las quejas de los trabajadores de manera independiente sin presencia de los empleadores 0 patronos 0 contratantes. as! como las dernas derivadas de conflictos relacionados con el sistema general de riesgos laborales. para remitirlas a los inspectores de trabajo. Los Inspectores de Trabajo de la respectiva jurisdiccion 0 aquellos que sean designados por el Director{a) de lnspecdon. Vigilancia. y estaran facultados para requerir a las distintas administradoras y empresas para efectos del cumplimiento cabal de las normas y disposiciones del sistema y dernas concordantes. en un lapso no superior a 48 horas. personal de apoyo interdisciplinario y cootara con la concurrencia de todas las dependencias de las diferentes entidades estatales que dentro de sus funciones realicen visitas de inspecci6n in situ a las diferentes empresas ubicadas en el terrltorio nacional. Se creara de igual forma el Sistema Nacional de Inspecciones del Trabajo. De igual forma. velara por el cumplimiento y observancia de las normas en materia de salud ocupacional y seguridad industrial. Esta Comision tendra un carckter Nacional y para tener cobertura en todo el Territorio Nacional. junto con cualquier recomendaoon de lntervendon de las inspecciones de trabajo en las empresas visitadas. podra cuando 10 estime conveniente. 0 quien haga sus veces.mismo. Control y Gestion Territorial del nivel central. las subcomisiones regionales 0 los inspectores del trabajo delegados tendran esa 'cornoetenda preferente en el nivel regional. dictada por expertos en esta temanca y/o por instituciones academkas id6neas para tal fin. los coordinadores de Inspecdon. Control y Gesti6n Territorial del nivel central deberen presentarse al lugar donde existan indicios sobre presuntas irregularidades en el cumplimiento de la norma de riesgos laborales 0 laboral 0 en donde se detectaron las falencias que originaron las • 19 . los inspectores realizaran visitas periooicas y permanentes a las distintas ARL y empresas afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales. Subcomisiones Regionales 0 Inspectores del Trabajo Delegados para los fines de prevendon y promodon en materia de riesgos laborales y dernas fines pertinentes en materia de salud ocupacional y seguridad industrial. Vigilancia y Control. deberan procurar observar el entomo laboral. Los inspectores del trabajo que integren cualquiera de las comisiones establecidas en el presente articulo 0 que sean nombrados como delegados regionales para los fines de prevencion y promocion en materia de rlesgos laborales.

.. podra asumir el control de las investigaciones y actuaciones cuando loconsidere pertinente. Vigilancia. previas instrucciones y lineamientos del Viceministerio de Relaciones Laborales......" -·.... la inspecdon......."_111'_' __ I _11 __ • . continuan vto terminan una investigacion administrativa adelantada por otra Direccion Territorial 0 si esta es asumida directamente par la Direccion de Inspeccion.. se debe dar traslado par competencia a la Dlrecdon Territorial del Ministerio del Trabajo.. adelantar y culminar cualquier actuadon administrativa dentro del marco de las competencias del Ministerio de Trabajo.·'.... Vigilancia.. 11-... Vigilancia y Control en todo el Territorio Nacional. En el caso de que en una visita 0 lnvestlqadon existan posibles violaciones de normas de seguridad minera establecidos en el Decreto 1335 de 1987.._E .·~."...._' . _.. Control y Gestion Territorial del nivel central..... asi como comisionar y adelantar investigaciones administrativas en riesgos laborales 0 laboral. con su propio personal 0 con inspectores 0 personal multidisciplinario de otras jurisdicciones 0 Direcciones Territoriales. q.. '. Decreto 2222 de 1993.". en materia de riesgos laborales y laboral.._.. EI Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo a traves de la Direcci6n de lnspecdcn. __ 1...... 1 La Unidad de Investigaciones Especial conocerci y fallara en primera instancia los asuntos relacionados con Riesgos Laborales. d.... __ q . _..... Control y Gesti6n Territorial.observaciones dentro de los cinco (5) dfas siguientes a la recepci6n de la queja.... para 10 cual se creara una Unidad de Investigaciones Especiales f adscrita al Despacho del Viceministerio de Relaciones Laborales.. . y conocera 0 deddira en segunda instancia la Direcci6n de Riesgos laborales.1_*_···· ... _ . ... ' "1 181_14 '__ "".r __..I ... iniciar..... articular y desarrollar los mecanismos mediante los cuales se genera la intervenclon opartuna de la Unidad de Investigaciones Especiales. el Decreto 35 de 1994 0 normas que 10 modifiquen 0 adicionen debera darle traslado par competencia a la Agencia Nacional de Mineria. 1 . Pa rag rafo. EI Ministerio del Trabajo reorqanlzara las competencias de las Direcciones Territoriales en materia de inspecci6n.. Control y Gesti6n Territorial.. . En las visitas de flscallzadon de la Agencia Nacional de Minerfa del Ministerio de Minas y Energia donde se encuentre posibles violaciones a normas del Sistema General de Riesgos Profesionales diferentes a seguridad minera. . En todo caso.. _ _ . I .'11 -_tr_'_' ••_._'_.. ejercera un PODER PREFERENTEfrente a las investigaciones y actuaciones que se adelanten dentro del contexto del Sistema de lnspecdon. ' .iI4I .. si aSI se requiere....I~'_. .. que Ie permita conocer.. vigilancia y control de la aplicaci6n de las normas de seguridad minera estara a cargo de la Agencia Nacional de Mineria del Ministerio de Minas y Energia de acuerdo a la normatividad vigente.. Vigifc.. La lnspecdon..... _. vigilancia... "~. . Sin perjuicio de las actividades propias de las funciones de los Inspectores de Trabajo.. Vigilancia..I _...ncia.... control y gesti6n territorial. EI Viceministro de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo a traves de la Direcci6n de tnspeccon.. _' .. Control y Gestion Territorial..~. Corresponde a la Direccion General de tnspecoon... teniendo expresa facultad para decidir si una Direcci6n Territorial 0 los inspectores asignados... vigilancia y control del Ministerio del Trabajo en Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST del sector minero sera para verificar cumplimiento de normas del Sistema General de Riesgos Profesionales..1'1. -1 _'_.. '".

SENADO DE LA REPUBliCA El PRESIDENTE DE LA H. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacion y deroga toclas las disposiciones que Ie sean contrarias. Vigencia y derogatorias. El PRESIDENTE DEL H. SENADO DE LA REPUBliCA ·El SECRETARIO GENERAL DEL H. cAMARA DE REPRESENTANTES El SECRETARIO GENERAL DE LA H. cAMARA DE REPRESENTANTES vip 21 .Articulo 33.

12 EL VICEMINISTRO GENERAL DEL MINISTERIO DE HA ENDA Y CREDITO PUBLICO. ENCARGADO DE LAS FUNCIONES L DE PA HO DEL MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO.LEY No.1562 ~~~-----------Y "POR LA CUAL SE MODI FICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL" REPUBLICA DE COLOMBIA . D L MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL. ENCARGADO DE LAS FU ClONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE SAlUO Y PROTECCION sru_ _ MUNOZ MUNOZ NORMANIJULIO EL MINISTRO DE TRABAJO.. a los )11 lit uU ~~.ji'.GOBIERNO NACIONAL PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bogota.~ll .'. RAFAEL PARDO RUEDA ~lJ \. EL VICEMINISTRO DE PROTECCION SOCIAL. D.0<'..· .C. Il' 2.

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