CAPTULO XXI LA ADOPCIN 255.

Definicin y naturaleza jurdica Las definiciones doctrinarias generalmente destacan los siguientes elementos: a) es un acto jurdico especial, propio del derecho de familia, b) crea obligaciones , que normalmente se circunscriben a las solas personas del adoptante y del adop tado; c) las relaciones que nacen de ella, son iguales o similares a las que exi sten entre padres e hijos; junto a estos conceptos, conviene tener presente la e xistencia en el derecho contemporneo de aquellas formas de adopcin menos plena, en las que no se llega a la identificacin o asimilacin del adoptivo al hijo propio. Normalmente estas formas reciben un nombre especial, como sucede en el Cdigo Ital iano que la llama afigliazione, o el Peruano que se refiere a la adopcin menos plena (artculos 344 y 345). Estas formas especiales no suelen originar ms que una obliga cin alimentaria y no transmiten ni el nombre ni la herencia del adoptante. Algo p arecido, tenemos en el Ecuador, en la llamada colocacin familiar. Nuestra primera Ley de Adopcin defini esta institucin en la siguiente forma: La adop cin de menores es la institucin de Derecho Civil por la cual un menor entra a form ar parte de una familia extraa a la suya, con obligaciones y derechos sealados en este Ttulo. (Art. 315 del Cdigo Civil, edicin de 1950). No era muy acertada la defini cin por cuanto hay numerosas relaciones entre adoptante y adoptado que no estn pre cisamente reguladas en el correspondiente Ttulo del Cdigo Civil, sino en otras par tes de la Ley, y aun en otras leyes. Adems, esta definicin exclua la posibilidad de adoptar a un pariente, ya que se refera a una familia extraa a la suya; y tampoco p recisaba en qu calidad (de hijo, nieto, etc.), ingresaba el menor a su nueva fami lia. Las reformas de 1958 y 1976 pretendieron corregir estos defectos. Actualmen te tenemos en el Cdigo Civil la siguiente definicin: Art. 332.- La adopcin es una institucin en virtud de la cual una persona, llamada a doptante, adquiere los derechos y contrae las obligaciones de padre o de madre, sealadas en este Ttulo, respecto de un menor de edad que se llama adoptado. El DS 2572-B, promulgado en el Registro Oficial 615 del 26 de junio de 1978, ord en agregar el siguiente inciso al artculo 332: Slo para los efectos de la adopcin se tendr como menor de edad al que no cumple 21 aos. La intencin de esta ley era buena: ampliar el margen de edad de las personas que pueden ser adoptadas: ya que en 19 70 se rebaj el lmite de la mayora de edad de los 21 a los 18 aos, se quera restituir a estas personas comprendidas entre los 18 y los 21 aos, la posibilidad de ser ad optadas. Pero habra sido preferible reformar el texto del Cdigo diciendo de modo d irecto que se puede adoptar a quien no ha cumplido 21 aos, en lugar de recurrir a esta ficcin de considerar como menor al que ya es mayor de edad. Se ha precisado que las relaciones entre adoptante y adoptado son las propias en tre padre o madre y el hijo, pero, desafortunadamente se ha conservado la intil y perjudicial referencia a las disposiciones sealadas en este Ttulo, lo cual deja no pocas dificultades de interpretacin. En esta institucin, las principales reformas introducidas por la Ley 256, consist en en: a) suprimir la distincin totalmente inaceptable que estableca el Cdigo entr e hijos adoptivos legtimos e hijos adoptivos en calidad de ilegtimos; b) Permitir la adopcin del hijo que ya haba sido adoptado por el otro cnyuge; c) Permitir la po sibilidad de adoptar el propio hijo que no habra sido reconocido; d) Suprimir alg unas disposiciones que por ser de mero trmite, no deban tener cabida en el Cdigo Ci vil. Aparte de la adopcin propiamente dicha, nuestro Cdigo de Menores se refiere a la locacin familiar. Particularmente se hace mencin de ella en el artculo 42: una s atrllnwm.es del Tribunal de Menores es la de: Procurar la colocacin en el seno e una familia, de los menores que requiriesen de este medio ambiente, atendiendo de preferencia a la readaptacin del menor antes que a su posible contratacin en co de la d e

l servicio domstico. De aqu se deduce ya cul es la naturaleza de esta colocacin famili ar, que por otra parte no se define. Entendemos que es una forma de proteccin a me nores desamparados abandonados o que proceden de un ambiente familiar perjudicia l para su moralidad; estos menores se colocan en un hogar apropiado, no en calidad de hijos, sino de protegidos, desempeando normalmente alguna labor domstica que l es sirve de entrenamiento, por eso la ley recalca que antes que su posible contra tacin para el servicio domstico se atender a la readaptacin del menor: El mismo artcul o contina indicando que: La colocacin familiar de los menores que no han cumplido d oce aos, se tendr como gestin de pura proteccin social y ser facultad privativa de lo s Tribunales de Menores, de modo que la colocacin familiar es muy distinta de la a dopcin: no tiene las caractersticas de permanencia de solemnidad y de eficacia pro pias de la adopcin. Ms bien, la colocacin familiar puede preparar la adopcin, antece der a ella. La nueva definicin de la adopcin dice como la anterior que es una institucin La anter ior definicin afirmaba que era institucin de Derecho Civil; y esta especificacin pare ce demasiado vaga, genrica e intil. El carcter institucional parece excluir la natu raleza contractual que algunos quieren ver en la adopcin. En cambio, en la misma definicin habra un punto de apoyo para sostener la doctrina conractua1: se dice que la adopcin origina derechos y obligaciones entre las par tes. Ahora bien, es la calidad misma de tales derechos y obligaciones la que pue de justificar o no justificar que se considere una relacin jurdica como contrato. El artculo 1480 del Cdigo dice expresamente que nacen obligaciones de la Ley como e ntre los padres y los hijos de familia. Se asimila perfectamente al ejemplo el ca so de la adopcin y las obligaciones que de ella nacen no son las propias de los c ontratos sino ms bien las de una institucin tpica del derecho familiar. La intervencin prevaleciente de la autoridad judicial, la fijeza de sus efectos y su influencia en la capacidad, estado civil y patria potestad configuran la ado pcin claramente como una institucin especial del Derecho de Familia, a la que no p odran aplicarse supletoriamente las normas comunes de los contratos. 256. Capacidad especial del adoptante Universalmente se exige, en todas las legislaciones, que el adoptante sea capaz. Pero aparte de esto, es muy frecuente que se requiera tambin reunir otros requis itos para poder adoptar. En nuestra ley, el consentimiento del otro cnyuge es necesario siempre que adopte una persona casada, sea marido o mujer; y la razn es evidente: se trata de intro ducir en la familia a otra persona, en calidad de hijo, y esto no puede ser resu elto unilateralmente ni slo por el marido, ni slo por la mujer. Es bastante frecuente que las leyes de los Estados requieran una edad superior a la del cumplimiento de la mayora de edad, para poder adoptar. A veces el lmite se ha puesto en una edad muy avanzada, como suceda en Francia, antes de la Ley de 1 923, que permita la adopcin solamente a quienes hubieran cumplido 50 aos. Se basa e sto en que se considera que solamente deben adoptar aquellas personas que han pe rdido la esperanza de tener hijos propios; pero es una razn poco fuerte, ya que n o hay certeza sobre aquel particular, y sobre todo, no se ve motivo para impedir la adopcin por parte de personas que ya tienen hijos o pueden tenerlos. En el Ec uador se exige haber cumplido treinta aos. Parece que este lmite mnimo de edad es a certado: habr una plena madurez y sentido de responsabilidad en el adoptante, y a l mismo tiempo no se espera a una edad excesivamente avanzada que podra crear una diferencia de temperamentos, de concepto de la vida, demasiado acusada entre ad optante y adoptado. Siguiendo al tardo Derecho Romano a veces se fija tambin un lmite de edad mximo. As l o haca nuestra primera Ley de Adopcin, que prohiba que adoptaran quienes hubieran c umplido ya los sesenta aos. Esta restriccin parece poco justificable y se suprimi e l ao 1958; ahora no hay, pues, lmite mximo de edad. Aunque la adopcin existe princip

almente en beneficio de los hijos tambin puede desempear un papel de caridad y ben eficencia respecto de los adoptantes; el anciano que busca el cario y apoyo en un a persona a quien trata como hijo y que a su vez puede acompaarle y prestarle val iosos servicios. Adems, como no se puede verificar ninguna adopcin sin la vigilanc ia y participacin judicial, se impedir de hecho la adopcin por parte de un anciano que sea realmente incapaz de desempear sus obligaciones, en tanto que si puede cu mplirlas, no habra inconveniente para que adopte. Finalmente, en materia de edades, tambin trae su origen en el Derecho Romano la e xigencia de que haya una diferencia entre los aos cumplidos por el adoptante y el adoptado. Esta diferencia sirve para que exista la debida autoridad y respeto. Imitando a la naturaleza, se procura que la diferencia mnima sea la menor que pue de darse entre padre e hijo; y como nadie puede engendrar antes de la pubertad, se coloca el lmite en el nmero de aos que se supone ser necesarios para llegar a la edad adulta. Para los romanos este lmite era de 18 aos, en nuestra primera ley se puso una diferencia de veinte aos, y despus de la reforma de 1958, el adoptante d ebe tener como mnimo catorce aos ms que el adoptado: as se compagina la ley con el lm ite de la pubertad para el varn. Cuando es una sola persona la que adopta, las reglas anteriormente dichas se apl ican rigurosamente. Pero si adoptan conjuntamente una pareja de personas casadas , entonces se toma en consideracin solamente la edad del marido tanto para lo rel ativo a la edad mnima absoluta (treinta aos), como para la relativa (diferencia de 14 aos), sin que importe entonces cul sea la edad de la mujer adoptante. Nuestra ley pide tambin que el adoptante tenga la libre disposicin de sus bienes, es decir que no puede adoptar un relativamente incapaz, como lo es el interdicto, aunque slo haya sido privado de la administracin de los bienes por disipador. Es lg ica la ley, porque el interdicto no podra tampoco administrar los bienes del meno r, y el hecho mismo de que haya sido privado de la administracin de sus bienes de nota poco sentido de responsabilidad, o la existencia de enfermedades o defectos que le convierten en un padre no ideal. La ley exige tambin que exista una capacidad moral una capacidad econmica, adems de la jurdica, para que alguien pueda adoptar. Esta aptitud moral y econmica, natura lmente no puede precisarse en el mismo texto jurdico y queda necesariamente a jui cio del Tribunal de Menores su apreciacin. Para informarse sobre esto, cumple un papel preponderante el Servicio Social, o a falta de tal informe, uno de los mie mbros del mismo Tribunal debe investi3ar debidamente (Art. 340). La capacidad de los adoptantes se completa con la carencia de prohibiciones. Exi sten dos prohibiciones expresas: No puede adoptar una persona clibe a otra de dis tinto sexo, y el guardador o ex-guardador no puede adoptar, al pupilo o ex-pupil o hasta que se hayan aprobado judicialmente las cuentas de la guarda. La primera prohibicin se inspira en motivos de moral familiar evidentes, la segunda es para lela a la prohibicin de contraer matrimonio con la pupila o ex-pupila hasta que s e aprueben las cuentas, y trata de evitar las adopciones interesadas ya que el a doptante al llegar as a ser representante legal de su ex- pupilo tendra que rendir se cuentas a s mismo, es decir quedara exonerado de esta exigencia y podra fcilmente abusar. Una vez aprobadas judicialmente las cuentas, nada impide que el ex-guar dador adopte a su pupilo, y ms bien en muchos casos ser una adopcin particularmente beneficiosa por contarse ya con una cierta experiencia en cuanto a la administr acin de los negocios del menor y al cuidado de su persona; los lazos de afecto qu e puede crear la guarda perfectamente pueden tambin preparar una adopcin altamente conveniente. La Ley 83, publicada en el Registro Oficial 486 del 25 de julio de 1990, permite , por excepcin, adoptar a personas de distinto sexo del adoptante, siendo ste clibe , viudo o divorciado, siempre que tenga ms de cuarenta aos que el menor, y cumpla las dems condiciones de buena salud e idoneidad, previo informe favorable del Dep artamento de Trabajo Social y del Tribunal de Menores. En este sentido se reform

a el artculo 336. Es evidente que la reforma se ha hecho para facilitar la adopcin y no para dificultarla. Falsamente la han entendido algunas autoridades, pretendiendo exigir esos cuaren ta aos de diferencia tambin a personas casadas; el sentido de la ley es claro y se refiere exclusivamente a los clibes, viudos o divorciados; adems, para las person as casadas, est la expresa disposicin del artculo 337, que ordena tomar en cuenta la edad del marido, y. por consiguiente, slo se requiere que ste tenga catorce aos ms que el adoptado, conforme al artculo 334. Aparte de estas prohibiciones expresas de la ley, no existen otras. Pero como el artculo 34t establece que la patria potestad del adoptante se suspende o se pier de por las mismas causan que la del padre o madre legtimos, resulta evidente que no cabria que el Tribunal de Menores permitiera la adopcin por parte de quienes h an sido privados de la patria potestad, o por parte de quienes no podrn ejercerla respecto del adoptivo, ya que esto sera mutilar notablemente la institucin. Desde luego, si el Tribunal permitiera la adopcin en estos casos, la adopcin no sera nul a, porque no se contraviene directamente ninguna norma legal. 257. Requisitos para ser adoptado EI primer requisito se desprende de la misma definicin de la institucin: no pueden ser adoptados sino los menores de edad. Dentro de la minora, no se distingue: to dos pueden recibir este beneficio. Tal vez cabria una excepcin que la ley no ha considerado y que poda introducirse: que se pueda adoptar tambin a un mayor de edad si es invlido, idiota o incapaz de cualquiera manera para valerse por s mismo. En estos casos el objetivo de caridad de la adopcin se cumplira en forma semejante que respecto de un menor de edad. Se discute si pueden ser adoptadas las personas casadas. La Ley no dice nada al respecto, pero si se tiene en cuenta el fin que se propone la ley, que es el de proteger a los menores que no tienen el competente apoyo en la vida, parece que debe excluirse la posibilidad de adoptar a una persona casada. Nuestro Cdigo al definir la adopcin indicaba hasta 1970 que el adoptivo no es hijo del adoptante. Pero como para adquirir la calidad de hijo ilegtimo se requera en nu estro derecho o el reconocimiento voluntario o la declaracin judicial, si no haba ni lo uno ni lo otro, el engendrado fuera de matrimonio propiamente no era hijo ante la ley, y considero que s poda ser adoptado por su propio padre. En cambio el que adquiri la calidad de hijo ilegitimo no poda ser adoptado por su propio padre o madre. La Ley 256 suprimi esas palabras. Nadie puede ser adoptado por dos o ms personas en el Ecuador, salvo el caso de qu e adopten conjuntamente los dos cnyuges (Art. 338). Esta disposicin es muy lgica y universalmente admitida. Pero cabe alguna salvedad. Borda seala que no hay inconv eniente en que a la muerte del primer adoptante, otra persona adopte al menor, a unque no tenga ningn vnculo con el primero. Nada ms equitativo que levantar la proh ibicin en tales casos, pues se trata de remediar a todo trance la orfandad en que viene a quedar el-adoptado. 258. Consentimientos necesarios El consentimiento de los adoptante es insustituible. Por esto, quien no es capaz , no puede adoptar. Nadie puede reemplazar este consentimiento: no puede hacerlo el representante legal del incapaz; o puede el marido consentir el nombre de la mujer. Adems en el caso de personas casadas, ya sabemos que nuestro Cdigo exige e xpresamente el consentimiento de ambos. Tambin se requiere por regla general el consentimiento de los propios padres del adoptado. Pero este consentimiento puede faltar en varios casos, o sustituirse. Por la reforma de 1978, no se requiere si el adoptado ha cumplido ya 18 aos.

Si uno de los padres ha muerto o est legalmente impedido de manifestar su volunta d, el consentimiento del otro es suficiente (Art.339). Entendemos que la incapac idad debe ser absoluta para permitir que haga la adopcin con el slo consentimiento del otro padre; por tanto, si uno de ellos est en interdiccin por disipador o por penas por delitos, o por otra causa de incapacidad solamente relativa, deber de todos modos manifestar su consentimiento. Considero, en cambio, que el desaparec ido, desde que se ha pronunciado el decreto de muerte presunta, es realmente inc apaz de consentir, y no debe contarse con l. Sera ventajoso que la ley aclarara es te punto, para evitar toda duda. Para los casos de separacin o divorcio, nuestra ley ha escogido una solucin transa ccional: basta el consentimiento de aquel de los padres que tenga la patria potestad, con aprobacin del Tribunal de Menores, previo conocimiento de causa, y mandndose or al otro para que demuestre su conformidad o disconformidad con el acto de la adopcin (Art. 339). De tal modo que en estos casos basta un consentimiento, pero se oye la opinin del padre que no. ejerce actualmente la patria potestad. Ser muy razonab le que si el otro padre quiere hacerse cargo del menor y no tiene impedimento al guno, ms bien se confe el hijo al mismo padre y no se permita la adopcin por parte del extrao; en todo supuesto, es lgico que, por lo menos, se cuente con la opinin d e ambos padres, si pueden manifestarla. Si el menor no tiene padres, o estn incapacitados de manifestar su consentimiento , corresponde al representante legal que los reemplace, el dar su consentimiento . Le toca, pues, al tutor o curador general, y si no los hay, entonces se nombra un curador especial con este objeto. La Ley 256 agreg el ltimo inciso al artculo 339, por el cual se debe contar con el consentimiento del director de la institucin asistencial en que el menor est asila do, en su caso. Finalmente, se exige tambin el consentimiento del mismo menor siempre que fuere a dulto. Esta norma es totalmente arbitrara, y no guarda correspondencia con el sis tema jurdico nacional. El menor de edad es incapaz y no puede depender de su cons entimiento la validez de un acto jurdico. Si bien es verdad que tratndose de algo que interesa tanto al propio menor, convendra contar con su opinin favorable, no c abe elevar la voluntad de un incapaz a requisito de fondo, del que dependa la va lidez o la nulidad de un acto verificado por personas mayores. Ms acertada parece en este punto la legislacin argentina, que dispone que el juez escuche, converse con el menor de edad, siempre que haya cumplido por lo menos d iez aos, para tomarse as una conviccin personal sobre la opinin del menor y su carcte r y poder en esta forma juzgar si realmente la adopcin ser conveniente. Los consentimientos de las tres partes (adoptante, representante legal del adopt ado y el mismo interesado) deben constar en la escritura pblica que constituye la pieza principal de l.i forma de la adopcin, y en ella el Notario har constar la l ibertad del consentimiento, y que no adolece de vicios. 259. Forma de la adopcin Universalmente se considera la adopcin como un acto solemne, y casi siempre, se l o rodea de solemnidades mltiples. Tambin la mayor parte de los Estados exigen la i ntervencin de magistrados judiciales y son raros los pases, como el Brasil, en los que basta la celebracin de una escritura pblica (Art. 375 Cdigo Civil del Brasil). Por regla general, se pueden distinguir tres fases en el procedimiento de adopcin : a) una preparatoria; b) la adopcin propiamente dicha; y c) la inscripcin del act o en el Registro Civil.

4) La primera etapa tiene por objeto investigar si existen impedimentos para la adopcin, si es conveniente y si no causa perjuicio a otras personas. El artculo 34 0 solamente se refiere .i la constatacin de la aptitud del menor para ser adoptado, y a la capacidad econmica y moral de los adoptantes. Pero es evidente que el Tri bunal de Menores tiene que certificarse de que no existe ningn impedimento, y de que la adopcin ser realmente ventajosa para el menor a la par que no causar ningn dao positivo e injusto a terceros. Si el adoptante o el menor no renen todos los req uisitos legales, no puede concederse la adopcin. No basta carencia de impedimento s, sino que debe justificarse la conveniencia -ms an, la ley dice necesidad o conve niencia- de la adopcin. Y, finalmente, tampoco cabria una adopcin que fuera perjudi cial a terceros. Para esclarecer lo relativo a los requisitos para la adopcin y la inexistencia de obstculos legales, algunas legislaciones exigen publicaciones oficiales por la p rensa o por carteles, antes de verificar la adopcin: as dispona la Ley francesa de 1925, y as tambin lo ordena el Cdigo Civil de Venezuela (Art. 257). Pero ms comnmente prevalece el criterio de tramitar la adopcin con un cierto sigilo con el fin de ahorrar al menor molestias y dificultades, de adaptacin que podran presentarse en caso de ser demasiado pblica su condicin de hijo adoptivo. Considero que una discr eta investigacin, oyendo a los parientes, es suficiente y suple adecuadamente a l as mencionadas publicaciones. Esto es lo que debe hacerse en nuestro pas, de acue rdo con la ley. Antes de verificarse la adopcin debe tambin haber estado el que se adopta, bajo el cuidado del adoptante. El Cdigo Ecuatoriano exige que este cuidado personal del adoptivo haya durado por lo menos seis meses. Presenta problemas humanos bastante delicados este perodo de prueba. Conviene, si n duda un tiempo de observacin en el que se compruebe si realmente se adapta al n uevo ambiente el hijo adoptivo, pero este perodo no debe ser demasiado largo si e s provisional, porque las repercusiones morales y sentimentales en el menor que al cabo de un tiempo debe abandonar el nuevo hogar, podran ser perjudiciales. En todo caso, se echan de menos en nuestra ley disposiciones que regulen la situ acin en que queda el menor durante el perodo llamado de prueba. La adopcin provisional como existe en Colombia y con la posibilidad de transforma rse en adopcin definitiva y plena o definitiva aunque menos plena, como existe en el Per, podra ser una combinacin adecuada. Parece que, para que conste debidamente, y para que pueda controlarse mejor, deb era iniciarse el perodo de prueba mediante una resolucin judicial. En nuestro ambie nte lo ms usual es que comience este perodo de cuidado de hecho del menor, por sim ple convenio entre los padres propios y quienes pretenden adoptar: este procedim iento puramente privado, a nadie se le oculta que est lleno de peligros. Durante el perodo de prueba sera lgico disponer que se suspendiera la patria potest ad de los padres, y que la ejerciera provisionalmente el que pretende adoptar. T ambin se podra suspender la patria potestad, y que el aspirante a padre adoptivo t uviera una guarda especial del menor, hasta que se consume la adopcin o se desist a de ella. Nada de esto est previsto por la ley, y se requiere llenar el vaco. b) La adopcin propiamente dicha se verifica mediante un doble acto: jurisdicciona l el uno, y notarial el otro. El Tribunal de Menores debe autorizar la adopcin, u na vez que consta su conveniencia o necesidad, que no hay impedimentos y que el menor ha estado bajo la proteccin y cuidado de los nuevos padres, por lo menos du rante seis meses. Esta autorizacin, y los consentimientos necesarios de las parte s, deben constar en escritura pblica. El artculo 341 ordena que en la escritura pblica se haga constar de manera expresa

el nmero de los hijos que tiene el adoptante. Esta exigencia tena por objeto, ante s de la reforma de 1970, determinar la calidad legal en que entraba el hijo a su nueva familia. Considero que la omisin de este requisito, o la declaracin errnea y aun falsa, sobre este particular, no anularan la adopcin, porque es un requisito accidental y que solamente tiene funcin probatoria y no constitutiva. c) Despus de realizado el acto constitutivo de la adopcin en la forma dicha, para que surta efectos entre las partes y frente a terceros, nuestra ley exige la ins cripcin en el Registro Civil. Y el artculo 342 declara, adems, que la fecha de la i nscripcin es aquella desde la que se producirn los efectos. Segn la nueva Ley de Registro Civil la inscripcin de la adopcin puede y debe ser so licitada por el propio adoptante, por el adoptado, sus parientes, o por el Presi dente del Tribunal de Menores. 260. Efectos de la adopcin Cabe clasificar los efectos de la adopcin en los siguientes puntos principales: a ) Los referentes a la potestad paterna y a la patria potestad; b) el nombre; c) el derecho de alimentos; d) los derechos sucesorios, e) otros efectos derivados del parentesco; f) efectos civiles. a) En forma bastante difusa, genrica, poco precisa, el Cdigo indica que el adoptiv o se asimila al hijo propio. Por otra parte el artculo 343 establece que el adopt ante ejerce la patria potestad, y el mismo artculo declara que el hijo mantiene s us derechos en su familia natural u originaria. De todo esto, en estricta lgica, ha bra que deducir que los derechos y obligaciones derivadas de la autoridad paterna permanecen sin modificacin, y bajo este respecto el hijo adoptivo depender de su familia propia. Pero evidentemente no es esta la intencin del legislador: aunque solamente menciona la patria potestad, sin duda quiso deferirse tambin a los dere chos inherentes a la autoridad paterna. Sera inconcebible que se transfiera por la adopcin la patria potestad y no la obli gacin de citar, educar y cuidar de la persona del hijo, que no tuviera el adoptan te el derecho de castigar moderadamente al hijo adoptivo, etc. El artculo 346 indica que la patria potestad del adoptante se suspende o se pierd e por las mismas causas que la del padre o madre. No declara la ley qu sucede en caso de terminar la patria potestad del adoptante. Dos soluciones caben: que el hijo se emancipe y si todava es menor, que reciba un guardador para que le repres ente legalmente; o bien, que la patria potestad regrese a su padre o madre natur ales. A mi modo de ver esta solucin debera considerarse en nuestra ley pero con el carcter de facultativa, es decir, que solamente recuperara la patria potestad aq uel padre que pueda y quiera recuperarla y a quien le confe su ejercicio el mismo juez o Tribunal que intervino en la adopcin. Otro caso no considerado por la Ley es el de dos personas casadas que despus de h aber adoptado a un menor se divorcien. En principio los cnyuges que se divorcian pueden resolver de comn acuerdo en qu situacin deben quedar sus hijos: a cargo de c ul de ellos; y el juez debe confirmar lo que ellos libremente resuelven siempre q ue no tenga el encargado del cuidado personal de los hijos alguna incapacidad pa ra hacerse caigo de esto. Pero si entre los hijos uno o varios son adoptivos no parece razonable aplicar esta regla. Sera lgico or en tal caso a los padres propios y que el juez pudiera dar por terminada la adopcin y restituir los hijos a su ho gar originario o encargarlos a otras personas, y no dejarlos en manos de una per sona divorciada. Si se ha confiado un menor a un hogar debidamente constituido, no cabe que luego quede sometido a personas que no han mantenido dicho hogar, y mucho menos si son las culpables de la disolucin del mismo. b) El nombre del adoptivo. La reforma del 12 de noviembre de 1958 (RO 664) intro dujo por primera vez en nuestras leyes una disposicin sobre el nombre de las pers onas naturales y fue precisamente para indicar qu apellidos debe llevar el hijo a

doptivo. Dispone la ley que el adoptado llevar el apellido del adoptante, y si fuere adopt ado por das personas casadas entre s, entonces lleva como primer apellido el del marido y como segundo apellido el de la mujer, es decir, se sigue la regla que l a costumbre ha establecido para los hijos y que el Decreto Supremo 2000, (public ado en RO 576 de 1 de septiembre de 1965) ha dado el vigor de ley. Suponemos que los cambios posteriores de apellido del adoptante no deben afectar al adoptado, salvo que se trate de rectificaciones legales: as, en el caso de haber adoptado una mujer soltera que luego contrae matrimonio, el hijo adoptivo puede recuperar los apellidos de sus padres naturales, previa declaracin ante un juez Provincial , quien dispondr que se anote tal particular al margen de la correspondiente part ida de adopcin (Art. 333). El Decreto Supremo 2000 complet esta legislacin sobre el nombre, ordenando que, si la adopcin termina por sentencia, el adoptado pierde el derecho de llevar el ape llido del adoptante (Art. 3), pero si termina por escritura pblica, es facultativ o para el adoptado el tomar o no los apellidos de su propia familia. Quiz debi dis tinguirse el caso de la sentencia por culpa del adoptado o por culpa de los adop tantes, porque lo justo sera que si terminara la adopcin por sentencia en la que s on declarados culpables los padres, el hijo pudiera as mismo escoger entre conser var el apellido que le dieron o recuperar el propio. c) El derecho de alimentos. A pesar de que el Ttulo XIII De la adopcin, no menciona expresamente el derecho de alimentos y la definicin de la adopcin dice que esta in stitucin da origen a las obligaciones sealadas en este ttulo, parece evidente que se establece entre adoptantes y adoptados un derecho recproco de alimentos. El fin m ismo de la adopcin consiste en proteger en todo sentido a un menor de edad, y si no se le confiriera el derecho de alimentos, no tendra toda la proteccin legal nec esaria. Por otra parte, s el adoptante debe alimentos al hijo, este a su vez, por el principio de reciprocidad que domina en la materia deber tambin alimentos al a doptante. Ms discutible resulta el punto de si el derecho de alimentos se extiende activa y pasivamente a otras personas. No indica nada al respecto la ley: si, por ejempl o, los padres del adoptante debern alimentos al adoptivo, y viceversa, si ste los debe a sus abuelos adoptivos. Probablemente debemos contestar en forma negativa, porque el espritu de nuestra ley establece relaciones solamente entre adoptantes y adoptados, y no parece que el legislador haya querido extender los efectos de esta institucin a otras personas y esto debera constar expresamente. Como el Cdigo declara que el adoptivo contina perteneciendo a su familia natural (Ar t. 343), debemos concluir que conserva tambin sus derechos y obligaciones aliment icias en dicha familia. Pero considero que, en todo caso estas relaciones con la familia propia ocupan un segundo lugar, despus del vnculo con el adoptante, de mo do que solamente a falta de posibilidades del adoptante cabria demandar a los pa dres propios o a otros parientes naturales. d) Derechos sucesorios. Generalmente las leves excluyen de todo derecho sucesori os al adoptante y sus parientes, respecto del adoptante. Se inspira esta norma e n el deseo de evitar las adopciones interesadas. Tal regla est contenida tambin en nuestro Cdigo, en el artculo 345. Tampoco se suele admitir derecho de herencia a favor de los parientes del adopta nte o del adoptado: as por ejemplo el adoptivo no hereda a los hijos de su adopta nte (hermanos adoptivos), ni, viceversa. A este respecto, se ha discutido mucho en otros pases si el hijo adoptivo puede r epresentar a su adoptante en las sucesiones que le hubieran beneficiado a ste, en el caso de haber premuerto. Algunos consideran que s hay lugar a la representacin hereditaria porque el adoptivo asume la posicin de un hijo; otros consideran que

no porque la adopcin crea rigurosamente relaciones slo entre adoptante y adoptado . Tambin las legislaciones resuelven en uno u otro sentido, y generalmente guarda n silencio. Similar es el problema de si el adoptado premuerto, puede ser repres entado por sus descendientes en la sucesin del adoptante: iguales argumentos en p ro y en contra pueden formularse. Por mi parte considero que en el derecho ecuat oriano, el artculo 345 excluye ambas posibilidades de representacin hereditaria, p ues dice: La adopcin no confiere derechos hereditarios, ni al adoptante respecto d el adoptado ni a los parientes de ste, ni al adoptado respeto de los parientes de l adoptante, ahora bien, el derecho de representacin sucesoria es un derecho hered itario, luego no es admisible en estos casos. Desde luego, no se impide que el adoptante suceda por testamento, dentro de la c uota de libre disposicin del adoptado, ya que no es incapaz ni indigno, y el hijo adoptivo podra disponer a favor del adoptante como podra hacerlo a favor de cualq uier extrao no incapaz ni indigno. Los padres del adoptante concurren con los hijos adoptivos, dividindose la herenc ia en dos partes iguales (Art. 344). Por lo dems el adoptivo en el Ecuador conserva todos sus derechos hereditarios en su familia natural. Puede perfectamente heredar tanto a sus padres propios y a otros parientes naturales, como tambin al padre o madre adoptivos. Al fallecer el adoptivo sin descendencia heredan abintestato sus padres propios. La ley debera considerar algn derecho sucesorio del adoptante, sobre todo a falta de descendien tes, ascendientes, cnyuge o hermanos del adoptivo. e) Otros efectos derivados del parentesco. Entre adoptante y adoptado, tenemos q ue admitir que en general se crean todos los vnculos de obligaciones y derechos p ropios de padres e hijos. Por esto, el menor adoptado que desea contraer matrimo nio, requiere sin duda el permiso o asentimiento del adoptante; en caso de demen cia del adoptante, el adoptivo mayor de edad estara obligado a promover la interd iccin y pedir el nombramiento de curador para el demente, etc. En cambio, nuestro sistema excluye que se produzcan otros efectos civiles respec to de los parientes del adoptante, o entre los del adoptado y los del adoptante. En algunos pases la adopcin origina impedimentos para el matrimonio. La prohibicin ms frecuente y tambin la ms justificada es la referente al matrimonio entre el prop io adoptante y el adoptado. Tambin se suele prohibir, como lo hace el Cdigo Espaol, el matrimonio entre el adoptivo y el cnyuge sobreviviente de su adoptante ya dif unto, o, entre el adoptante y el cnyuge del adoptado difunto. Igualmente son razo nables las prohibiciones de matrimonio entre el hijo adoptivo y los hijos o desc endientes propios del adoptante. El Cdigo de Derecho Cannico prohbe el matrimonio e n la lnea recta y en la colateral en segundo grado de parentesco legal, es decir, p roveniente de la adopcin. En esta importante y delicada materia, nuestro derecho guarda absoluto silencio. El problema es difcil de resolver porque, por una parte , el adoptivo se asimila al hijo y por lo menos parece que no cabria el matrimon io con su propio adoptante; pero, por otra parte, como no es ni consanguneo ni af in del adoptante, no cae en la expresa prohibicin del artculo 95, y como los imped imentos matrimoniales son de estricto derecho, no cabe la interpretacin extensiva , luego, s podra verificarse legalmente tal matrimonio, que evidentemente repugna al sentido tico ms elemental. Tampoco podra impedirse en el Ecuador el matrimonio d el adoptado con sus hermanos adoptivos u otros parientes por adopcin, ya que no s on ni consanguneos ni afines, y no existe prohibicin legal expresa. Punto es este que requiere urgente reforma. En general sera conveniente que la ley precisara hasta qu punto se asimila el vncul o de adopcin con el parentesco para los efectos de alimentos, guardas, y dems cues tiones civiles similares. f) Efectos en otras materias no civiles. Para los efectos fiscales, se deben con siderar por igual los hijos propios y los adoptivos, por ejemplo para rebajas im

positivas, graduacin del impuesto a la herencia, etc. En materia penal, el Cdigo r espectivo no hace referencia a la adopcin, y en cambio s se la ha tenido en cuenta en el Cdigo Penal de la Polica Civil. y en el Cdigo de Procedimiento Penal de la P olica Civil. Entre otras encontramos las siguientes repercusiones de la adopcin en este campo: se exime de toda represin el encubrimiento en beneficio del adoptant e o del adoptado, de la misma manera que cuando se trata de cnyuge o parientes nti mos (Art. 38 C. Penal Polica); hay reclusin mayor extraordinaria para los que mata ren a sabiendas a un ascendiente o descendiente, o a su consorte o a su adoptante o a su adoptado (Art. 230); la instigacin al suicidio, el envenenamiento y las he ridas merecen la mxima pena si se realizan contra el adoptante o adoptado (Art. 2 34); el- artculo 248 generaliza esta regla para todos los delitos de lesin, en el artculo 268 se dispone en forma parecida respecto de los delitos sexuales cometid os contra el adoptante o adoptado, ocasionando tambin la prdida de la patria potes tad y en general la prdida de los derechos sobre la persona y bienes del descendi ente o adoptado (Art. 269); se exime de responsabilidad penal por los robos, hur tos, defraudaciones o datos que recprocamente se causaren entre adoptantes y adop tados (Art. 316). En el Cdigo de Procedimiento Penal de la Polica, se indica que n o pueden ser testigo el adoptante y el adoptado en las cuestiones que recprocamen te les ataen (Art. 27). En una palabra, se puede decir que en estos Cdigos se asim ila el adoptado plenamente al hijo, tanto para agravar las penas cuando se trata de delitos cometidos contra ellos o por ellos, como para eximir de responsabili dad en los otros casos en que igualmente se exime a padres e hijos. La asimilacin es muy razonable y debera extenderse a los casos previstos por el Cdigo Penal comn y el correspondiente Cdigo Procesal Penal, porque es evidente que no existe razn plausible alguna para que solamente figure en los de la Polica Civil. 261. Terminacin de la adopcin NiIrstr() derecho se refiere a dos formas fundamentales de terminacin de la adopc in: poi *iilciicia judicial, o bien por acuerdo o declaracin voluntaria. Pero habra que aad ir un iicr caso muy diferente: el de anulacin de la adopcin. Examinemos separadamen te las Ir% circunstancias: a) Anulacin. Aunque se ha revestido a la Adopcin de numerosas solemnidades para as egurar el fiel cumplimiento de la Ley, de todos modos es posible que se produzca n de hecho adopciones prohibidas por la ley: por faltar la debida capacidad, por estar viciado el consentimiento de alguno de los que deben prestarlo, o por car ecer de alguno de los requisitos de fondo. Adems, la misma solemnidad del acto, h ace posible la nulidad de la adopcin por haberse prescindido de requisitos formal es esenciales. Como la Ley no hace referencia alguna a la nulidad, debemos aplicar la doctrina y disposiciones de ndole general sobre las nulidades de los actos solemnes. Pero no se puede perder de vista que se trata de un acto sui gneris, propio del derech o de familia y que crea tui estado ms o menos permanente, de modo que no cabe sos tener la nulidad de la adopcin por la violacin de cualquier disposicin legal. Ms bie n, cabra aplicar de modo anlogo las reglas relativas a la nulidad del matrimonio, acto este tambin de la vida de familia y que produce un estado civil. Considero que habra nulidad: a) s falta capacidad en el adoptante o en uno de los adoptantes si son dos personas casadas; b) si falta totalmente el consentimiento del adoptado, cuando ste debe darlo; c) por vicios del consentimiento en los ado ptantes; d) si sr viola alguna expresa prohibicin de la ley, como la de no adopta r un soltero a persona de otro sexo; e) si falta algn requisito de fondo, no por simple error excusable sino porque dolosamente o con grave culpa se ha producido el error u ocultamiento de la verdad, como por ejemplo, si se finge una edad di stinta y no se tiene la que la ley exige para poder adoptar; f) si faltan requis itos verdaderamente importantes, como son los propiamente constitutivos de la ad opcin: autorizacin judicial, escritura pblica, tiempo previo de prueba. De todos mo dos, fundndose esta enumeracin de un procedimiento de analoga, no puede tener un va

lor absoluto. Se impone la necesidad de una clara norma legal al respecto. b) Terminacin por sentencia. Coordinando los artculos 347 y 348 del Cdigo Civil pod emos concluir que se revoca, mediante sentencia judicial la adopcin nicamente en tre s casos: 1. Cuando hay lugar al desheredamiento; 2. Cuando se podran revocar las donaciones; 3. Cuando se declara la indignidad del adoptado, como en el caso de la sucesin por causa de muerte. Se puede revocar las donaciones en caso de ingratitud del donatario, y se tiene p or acto de ingratitud cualquier hecho ofensivo del donatario, que le hiciere ind igno de heredar al donante (Art. 1471). A su vez, son causas de desheredamiento: 1. Haber cometido injuria grave contra el testador, en su persona, honor o bienes, o en la persona, honor o bienes de s u cnyuge, o de cualquiera de sus ascendientes o descendientes, o de sus padres o hijos. 2. No haberle socorrido en la demencia o desvalimiento, pudindolo; 3. habe rse valido de fuerza o dolo para impedirle testar; 4. haberse casado sin su cons entimiento, estando obligado a obtenerlo; 5. haber cometido un delito castigado con cuatro aos o ms de reclusin, o por haberse abandonado a vicios o granjeras infam es. (Cfr. Art. 1253 del Cdigo Civil). Hay indignidad, adems de en algunos de los casos ya dichos, si se interviene por obra o consejo en el homicidio del causante de la herencia, o si se deja que per ezca sin salvarla pudiendo hacerlo, cuando se oculta dolosamente el testamento, y en otros casos similares enumerados en el artculo 1032. En ue ya do todos los casos de indignidad, desheredamiento o revocatoria de donaciones, q se acaban de indicar, se puede tambin revocar judicialmente la adopcin. Y como se dijo, probablemente debemos entender que tanto el adoptante como el adopta pueden ser causantes de esta revocatoria.

Nuestra Ley tambin hace terminar la adopcin por la privacin de la patria potestad, y considero que esta disposicin si se aplica en forma indiscriminada ser muy poco justa, ya que la terminacin de la adopcin puede perjudicar gravemente al adoptado: quiz el mejor sistema sera uno intermedio, que permita al juez dar por terminada la adopcin en aquellos casos de privacin de la patria potestad al adoptante, por c ulpa de l, y siempre que no se siga de la terminacin de la adopcin un mal mayor par a el adoptado. Naturalmente, esto requerira una reforma de nuestro Cdigo. c) La adopcin puede tambin terminar voluntariamente en dos casos muy distintos uno de otro: 1) Por voluntad del adoptante y del adoptado mayor de edad, manifestad a de comn acuerdo, mediante escritura pblica; y, 2) Por voluntad del adoptado mayo r de edad, legalmente capaz, expresada tambin por escritura pblica. Si el primer caso es muy discutible desde el punto de vista de la doctrina, el s egundo parece totalmente inaceptable. En efecto, el que acaba de salir de la min ora de edad podra ser fcilmente inducido a una renuncia perjudicial para sus intere ses; adems, la ley da as a la adopcin un carcter contractual que pugna con el espritu general de la institucin. Y en cuanto a la renuncia unilateral de la adopcin por parte del adoptado, sin ninguna justificacin necesaria y sin intervencin de juez a lguno, se presta a notables abusos y a graves actos de ingratitud.

TITULO XIV DE LA ADOPCION

Art. 314.- La adopcin es una institucin en virtud de la cual una persona, llamada adoptante, adquiere los derechos y contrae las obligaciones de padre o madre, sea lados en este Ttulo, respecto de un menor de edad que se llama adoptado. Slo para los efectos de la adopcin se tendr como menor de edad al que no cumple 21 aos. Art. 315.- El adoptado llevar el apellido del adoptante; y si lo hubiere sido por ambos cnyuges, llevar, en segundo lugar, el apellido de la adoptante. Al llegar a la mayor edad el adoptado podr tomar los apellidos de sus padres natu rales, previa declaracin ante el juez que resolvi la adopcin, quien dispondr se anot e tal particular al margen de la correspondiente partida de adopcin. En caso de que termine la adopcin por las causas contempladas en el Art. 330 el a doptado perder el derecho a usar los apellidos del adoptante o adoptantes, y usar los apellidos que le correspondan originariamente. El juez que hubiere declarado terminada la adopcin dispondr en la misma sentencia, se anote al margen de la correspondiente partida; debiendo notificarse, para el efecto, al Director General del Registro Civil. Art. 316.- Para que una persona adopte a un ondiciones: que el adoptante sea legalmente indispensables para garantizar al adoptado as; que sea mayor de treinta aos, y tenga, or adoptado. menor, se requieren las siguientes c capaz; disponer de recursos econmicos la satisfaccin de sus necesidades bsic por los menos, catorce aos ms que el men

Art. 317.- El guardador o el ex-guardador no podr adoptar a su pupilo o expupilo, hasta que le hayan sido aprobadas judicialmente las cuentas del cargo, y pagada s tales cuentas. Art. 318.- Los clibes y los que se hallaren en actual estado de viudez, o divorci o no podrn adoptar sino a personas del mismo sexo que el del adoptante. Sin embargo, previo informe favorable de la Unidad Tcnica terio de Bienestar Social, se excepta a las personas que, de edad de cuarenta aos, como mnimo, en relacin con el gocen de buena salud fsica y mental y prueben legalmente tural y econmica. de Adopciones del Minis teniendo una diferencia menor que desearen adoptar, su idoneidad moral, cul

Art. 319.- Las personas casadas pueden adoptar indistintamente a personas de uno u otro sexo, hacindolo de comn acuerdo. En cuanto a la limitacin de edad impuesta por el Art. 316, se tomar en cuenta la edad del marido. Art. 320.- Nadie puede ser adoptado por dos o ms personas, salvo el caso contempl ado en el artculo anterior. Art. 321.- Para la adopcin de un menor se necesita la voluntad del adoptante y el consentimiento de los padres del adoptado. Si uno de los padres ha muerto o est impedido legalmente de manifestar su voluntad, el consentimiento del otro es suf iciente. Si estn separados o divorciados, basta el de aquel de los padres que ten ga la patria potestad, con aprobacin de la Unidad Tcnica de Adopciones del Ministe rio de Bienestar Social, previo conocimiento de causa, y mandndose or al otro para que demuestre su conformidad o disconformidad con el acto de la adopcin. Si el menor no tiene padres o estn impedidos por causa permanente de manifestar s u voluntad, prestar el consentimiento el representante legal o guardador, y, si n o lo tuviere, se le proveer de un curador especial. Si el menor fuere adulto, se requerir su expreso consentimiento. Si el menor tuviere ms de diez y ocho aos, no ser necesaria la autorizacin de sus pa

dres naturales, siendo suficiente su consentimiento manifestado por escrito. En el caso de hurfanos o expsitos que se hallen internados en alguna institucin pro tectora de menores, y en general, de menores asilados en los hospitales, orfanat orios u otros establecimientos semejantes que no tengan representante legal o gu ardador, el consentimiento para la adopcin deber darlo el Director de la correspon diente casa de ayuda social o asistencial previo informe favorable de la Unidad Tcnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social, salvo que el menor sea a dulto y se halle en uso de sus facultades fsicas y mentales, en cuyo caso se requ erir su expreso consentimiento sin perjuicio de leyes especiales. Art. 322.- La solicitud de adopcin se elevar al Juez de la Niez y Adolescencia, de la jurisdiccin del adoptante, quien proceder en la forma prevista en este Cdigo y e l Cdigo de la Niez y la Adolescencia, segn el caso. Art. 323.- El fallo del Juez de la Niez y la Adolescencia sobre la solicitud de a dopcin se inscribir en el Registro Civil, haciendo constar el nmero de hijos que te nga el adoptante. Art. 324.- La adopcin producir sus efectos entre el adoptante y el adoptado, y res pecto de terceros, desde la fecha de inscripcin en el Registro Civil. Art. 325.- El adoptado contina perteneciendo a su familia natural, donde conserva todos sus derechos. Los padres que consienten en la adopcin pierden la patria po testad que pasa al adoptante. La adopcin pone trmino tambin a la guarda a que estuviere sometido el adoptado. Art. 326.- Por la adopcin adquieren el adoptante y el adoptado los derechos y obl igaciones correspondientes a los padres e hijos. Se excepta el derecho de herencia de los padres de los adoptantes; pues, de concu rrir stos con uno o ms menores adoptados, exclusivamente, la herencia se dividir en dos partes iguales, una para dicho padre o padres, y otra para l o los adoptados . Esta disposicin no perjudica los derechos del cnyuge sobreviviente. Art. 327.- La adopcin no confiere derechos hereditarios ni al adoptante respecto del adoptado ni de los parientes de ste, ni al adoptado respecto de los parientes del adoptante. Art. 328.- La patria potestad del adoptante se suspende o se pierde por las mism as causas que la del padre o la madre. Art. 329.- La adopcin no es revocable sino por causas graves, debidamente comprob adas, que no podrn ser otras que las mismas que lo son para el desheredamiento de los legitimarios y la revocacin de las donaciones. Art. 330.- La adopcin no podr sujetarse a condicin, plazo, modo o gravamen alguno. Las acciones sobre validez, nulidad y terminacin de la adopcin, se regirn por las d isposiciones del Cdigo de la Niez y Adolescencia. Terminada la adopcin, el ex adoptado, con sus derechos y obligaciones, se reinteg rar a su familia natural, y a falta de sta, ser colocado en un hogar adecuado o en una de las instituciones de proteccin de menores previo informe favorable de la U nidad Tcnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social.

TITULO VII DE LA ADOPCION Captulo I Reglas generales Art. 151.- Finalidad de la adopcin.- La adopcin tiene por objeto garantizar una fa milia idnea, permanente y definitiva al nio, nia o adolescente que se encuentren en aptitud social y legal para ser adoptados. Art. 152.- Adopcin plena.- La ley admite solamente la adopcin plena, en virtud de la cual se establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los derechos , atributos, deberes, responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades e impedime ntos propios de la relacin parento filial. En consecuencia, jurdicamente el hijo a doptivo se asimila en todo al hijo consanguneo. La adopcin extingue el parentesco entre el adoptado y los miembros de su familia de origen. No obstante, quedarn subsistentes los impedimentos matrimoniales que afectaban al adoptado por causa de las relaciones de parentesco extinguidas. Art. 153.- Principios de la adopcin.- La adopcin se rige por los siguientes princi pios especficos: 1. Se recurrir a la adopcin cuando se hubieren agotado las medidas de apoyo a la f amilia y de reinsercin familiar; 2. Se priorizar la adopcin nacional sobre la internacional. La adopcin internaciona l ser excepcional; 3. Se priorizar la adopcin por parte de parejas heterosexuales constituidas legalm ente, sobre la adopcin por parte de personas solas; 4. Se preferir como adoptantes a los miembros de la familia de origen del nio, nia o adolescente, hasta el cuarto grado de consanguinidad; 5. El nio y la nia siempre que estn en condiciones de hacerlo deben ser escuchados en el proceso de adopcin y sus opiniones sern valoradas de acuerdo al desarrollo e volutivo y emocional de cada uno. Es obligatorio el consentimiento del adolescen te; 6. Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su condicin de tal, su origen, su historia personal y a su familia consangunea, salvo que exista prohibicin expr esa de esta ltima; 7. Los candidatos a adoptantes debern ser personas idneas; 8. Los nios, nias, adolescentes y los candidatos a adoptantes deben recibir una pr eparacin adecuada para la adopcin; y, 9. En los casos de adopcin de nios, nias y adolescentes pertenecientes a los pueblo s y nacionalidades indgenas y afro-ecuatorianas, se preferir a adoptantes de su pr opia cultura. Art. 154.- Incondicionalidad e irrevocabilidad de la adopcin.- La adopcin no puede ser sujeta a modalidades y, una vez perfeccionada, es irrevocable. Cualquier co ndicin que se imponga por parte de quienes deben prestar su consentimiento se ten dr por no escrita, sin afectarse por ello la validez de la adopcin. Art. 155.- Prohibicin de beneficios econmicos indebidos.- Se prohbe la obtencin de b eneficios econmicos indebidos como consecuencia de la adopcin. Quien condicione el consentimiento para la adopcin a una contraprestacin econmica y el que intermedie

en esta materia con fines de lucro, ser sancionado en la forma prevista en este Cd igo. Art. 156.- Limitacin a la separacin de hermanos.- Solamente en casos de excepcin po drn separarse, por causa de adopcin, nios, nias o adolescentes hermanos que mantenga n relaciones familiares entre s. Cuando se lo hiciere, debern adoptarse las medida s necesarias para asegurar que se conserven la relacin personal y la comunicacin e ntre ellos. La opinin del nio o nia que expresen el deseo de permanecer con sus hermanos, as com o la comprobacin de un vnculo afectivo entre ellos, debern ser especialmente consid erados por el Juez como antecedentes que hacen no recomendable la adopcin. En el mismo caso, el Juez no podr disponer la adopcin contra la voluntad expresa del ado lescente. Art. 157.- Edad del adoptado.- Slo pueden ser adoptadas personas menores de dieci ocho aos. Por excepcin se admite la adopcin de adultos en los siguientes casos: a) Cuando tienen con el candidato a adoptante una relacin de parentesco dentro de l quinto grado de consanguinidad; b) Cuando han estado integradas al hogar del candidato a adoptante en acogimient o familiar por un perodo no inferior a dos aos; c) Cuando han estado integradas al hogar del candidato desde su niez, o desde su adolescencia por un perodo no inferior a cuatro aos; y, d) Cuando se trata de adoptar al hijo del cnyuge. En ningn caso se podr adoptar a personas mayores de veintin aos. Art. 158.- Aptitud legal del nio, nia o adolescente para ser adoptado.- El Juez slo podr declarar que un nio, nia o adolescente est en aptitud legal para ser adoptado, cuando de las investigaciones realizadas se establezca sin lugar a dudas que se encuentra en cualquiera de los siguientes casos: 1. Orfandad respecto de ambos progenitores; 2. Imposibilidad de determinar quienes son sus progenitores o, en su caso, sus p arientes hasta el tercer grado de consanguinidad; 3. Privacin de la patria potestad a ambos progenitores; y, 4. Consentimiento del padre, la madre, o de ambos progenitores, segn corresponda, que no hubieren sido privados de la patria potestad. En los casos de los numerales 1, 3 y 4 el Juez declarar la adoptabilidad siempre que, adems de las circunstancias all descritas, el nio, nia o adolescente carezca de otros parientes hasta el tercer grado de consanguinidad, o stos se encuentren im posibilitados para asumir de manera permanente y estable su cuidado y proteccin. El Juez que declare la adoptabilidad de un nio, nia o adolescente, deber notificarl o a la Unidad Tcnica de Adopciones de la respectiva jurisdiccin, en el plazo mximo de diez das contados desde que la sentencia qued ejecutoriada. Art. 159.- Requisitos de los adoptantes.- Los candidatos a adoptantes deben cump lir los siguientes requisitos: 1. Estar domiciliados en el Ecuador o en uno de los estados con los cuales el Ec uador haya suscrito convenios de adopcin; 2. Ser legalmente capaces; 3. Estar en pleno ejercicio de los derechos polticos; 4. Ser mayores de veinticinco aos. 5. Tener una diferencia de edad no menor de catorce ni mayor de cuarenta y cinco aos con el adoptado. La diferencia mnima se reducir a diez aos cuando se trate de a doptar al hijo del cnyuge o conviviente, en los casos de unin de hecho que cumpla con los requisitos legales. Estas limitaciones de edad no se aplicarn a los casos de adopciones entre parientes. Tratndose de parejas, los lmites de edad se aplica rn al cnyuge, o conviviente ms joven; 6. En los casos de pareja de adoptantes, sta debe ser heterosexual y estar unida por ms de tres aos, en matrimonio o unin de hecho que cumpla los requisitos legales ; 7. Gozar de salud fsica y mental adecuada para cumplir con las responsabilidades parentales; 8. Disponer de recursos econmicos indispensables para garantizar al adoptado la s atisfaccin de sus necesidades bsicas; y,

9. No registrar antecedentes penales por delitos sancionados con penas de reclus in. Art. 160.- Adopcin por el tutor.- El tutor puede adoptar al pupilo una vez que ha ya cesado legalmente de su cargo y se hayan aprobado judicialmente las cuentas d e su administracin. Art. 161.- Consentimientos necesarios.- Para la adopcin se requieren los siguient es consentimientos: 1. Del adolescente que va ser adoptado; 2. Del padre y la madre del nio, nia o adolescente que se va a adoptar, que no hay an sido privados de la patria potestad; 3. Del tutor del nio, nia o adolescente; 4. Del cnyuge o conviviente del adoptante, en los casos de matrimonio o unin de he cho que rena los requisitos legales; y, 5. Los progenitores del padre o madre adolescente que consienta para la adopcin d e su hijo. El Juez tiene la obligacin de constatar personalmente, en la audiencia correspond iente, que el consentimiento se ha otorgado en forma libre y espontnea; y que la Unidad Tcnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social ha cumplido con las obligaciones sealadas en el ar tculo siguiente. Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el consentimiento.- La Un idad Tcnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social dar asesoramiento gra tuito a la persona que deba otorgar el consentimiento para la adopcin, sobre el s ignificado y efectos de esta medida de proteccin; y propondr las alternativas que preserven el vnculo familiar luego de la adopcin. Esta unidad elaborar un informe s obre el cumplimiento de estas obligaciones y lo presentar al Juez que conoce la a dopcin. Art. 163.- Adopciones prohibidas.- Se prohbe la adopcin: 1. De la criatura que est por nacer; y, 2. Por parte de candidatos predeterminados, salvo cuando el nio, nia o adolescente a adoptarse sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad del candidat o a adoptante, o hijo del cnyuge o conviviente en los casos de unin de hecho que r ena los requisitos legales. No obstante, aun en estos casos los candidatos a adop tantes deben ser declarados idneos de acuerdo con las reglas generales. Art. 164.- Personas que debe orse para la adopcin.- En las fases administrativas y judiciales del procedimiento de adopcin debe contarse con la opinin del nio o nia q ue est en condicin de expresarla, y del adolescente en todos los casos. El Juez oir a los familiares del nio, nia o adolescente, a la entidad de atencin inv olucrada y a cualquier persona que pueda proporcionar informacin fundada sobre la inconveniencia de la adopcin o de irregularidades en el procedimiento empleado. Captulo II Fase administrativa Art. 165.- Objeto de la fase administrativa.- Todo proceso judicial de adopcin es tar precedido de una fase administrativa que tiene por objeto: 1. Estudiar e informar sobre la situacin fsica, sicolgica, legal, familiar y social de la persona que va a adoptarse; 2. Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes; y, 3. Asignar, mediante resolucin administrativa, una familia a un nio, nia o adolesce nte. Esta facultad es privativa del Comit de Asignacin Familiar correspondiente. Art. 166.- Prohibiciones relativas a esta fase.- Se prohbe: 1. La preasignacin de una familia a un nio, nia o adolescente, excepto en casos de difcil adopcin, ya sea por enfermedad, discapacidad, edad mayor a 4 aos u otros deb idamente justificados; y, 2. El emparentamiento de un nio, nia o adolescente antes de la declaratoria legal de adoptabilidad, de la elaboracin, presentacin y aprobacin del informe sobre su si tuacin fsica, psicolgica, legal, familiar y social y de la declaratoria de idoneida d del adoptante. Los funcionarios de la Unidad Tcnica de Adopciones, los representantes legales o funcionarios de las entidades de atencin o el Juez, que incumplan con las prohibi ciones establecidas en este artculo, sern sancionados de conformidad con el presen

te Cdigo, sin perjuicio de las responsabilidades administrativa, civiles y penale s a las que hubiere lugar. Art. 167.- Organismos a cargo de la fase administrativa.- Los organismos a cargo de la fase administrativa son: 1. Las Unidades Tcnicas de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social; y, 2. Los Comits de Asignacin Familiar. Art. 168.- De las Unidades Tcnicas de Adopciones.- Corresponde a las Unidades Tcni cas de Adopciones: 1. Elaborar o solicitar y aprobar, los informes mdicos, psicolgicos, legales, fami liares y sociales, relativos a la persona que va a adoptarse; y requerir las amp liaciones o aclaraciones que sean necesarias; 2. Estudiar las solicitudes de adopcin de los candidatos a adoptantes, evaluar lo s informes sobre la realizacin de los cursos de formacin de padres adoptivos y dec larar su idoneidad; 3. Llevar a cabo el proceso de emparentamiento dispuesto por los Comits de Asigna cin Familiar y presentar los informes respectivos; 4. Disear y ejecutar, directamente o a travs de entidades autorizadas para el efec to, el proceso continuo de formacin de padres adoptivos y servicios de apoyo desp us de la adopcin; y, 5. Regular los procedimientos para garantizar que el nio, nia o adolescente sea ad optado por la persona o personas ms adecuadas a sus necesidades, caractersticas y condiciones. Para este efecto, establecer un sistema nacional integrado de inform acin que cuente con un registro de los candidatos a adoptantes y un registro de l os nios, nias y adolescentes aptos para la adopcin. Todo informe que se requiera en el proceso de adopcin debe ser motivado y comprom ete la responsabilidad solidaria de la Unidad Tcnica de Adopciones y de la entida d que lo elabor. Estos informes y estudios son reservados y debern archivarse y conservarse de man era que se asegure este carcter. Podrn acceder a ellos el adoptado que haya cumpli do dieciocho aos, sus padres adoptivos y las personas legitimadas para la accin de nulidad de la adopcin. Art. 169.- Negativa de solicitud de adopcin.- En caso de que la solicitud de adop cin sea negada por la respectiva Unidad Tcnica de Adopciones, el solicitante podr i nterponer recurso administrativo ante el Ministro de Bienestar Social. Art. 170.- De los Comits de Asignacin Familiar.- Los Comits de Asignacin Familiar es tarn integrados por cinco miembros designados, dos por el Ministro de Bienestar S ocial y tres por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia. Cada Comit elegir un Presidente de su seno. Los Comits de Asignacin Familiar sern convocados por su Presidente a peticin de la r espectiva Unidad Tcnica de Adopciones. Los representantes y tcnicos de las entidad es de atencin y los funcionarios de la Unidad Tcnica de Adopciones asistirn a las r euniones del Comit con el nico objeto de emitir sus criterios tcnicos. La jurisdiccin de los Comits de Asignacin Familiar ser determinada por el Consejo Na cional de la Niez y Adolescencia en el acto de su creacin. Art. 171.- De los miembros de los Comits de Asignacin.- Para ser miembro de los Co mits de Asignacin Familiar deber acreditarse conocimientos y experiencia en el trab ajo social, psicolgico, legal o mdico con niez y adolescencia, especialmente con nio s privados de su medio familiar y adopcin. No podrn serlo los representantes de la s agencias o entidades de adopcin, los funcionarios o empleados de las mismas, y sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Los miembros de los Comits de Asignacin Familiar estn sujetos a las inhabilidades e incompatibilidades previstas en el reglamento. Art. 172.- La asignacin.- La Asignacin es la decisin del Comit de Asignacin Familiar, expresada mediante resolucin administrativa, por la cual se asigna una familia a decuada a determinado nio, nia o adolescente, segn sus necesidades, caractersticas y condiciones. La asignacin se notificar a los candidatos a adoptantes, a la persona que va a ado ptarse y a la Entidad de Atencin cuando corresponda. Las familias adoptantes pueden no aceptar la asignacin realizada, de manera motiv

ada, en caso de que sta no responda a los trminos de su solicitud. Si la no acepta cin de la asignacin se debe a motivos que el Comit considere discriminatorios, disp ondr que la Unidad Tcnica de Adopciones elimine a la familia del registro de famil ias adoptantes. Art. 173.- Negativa de asignacin.- El Comit de Asignacin Familiar negar la asignacin en los siguientes casos: 1. Cuando los adolescentes no consientan en la asignacin o los nios y nias emitan o pinin contraria a su adopcin; y, 2. Cuando los candidatos a adoptantes desistan de adoptar al nio, nia o adolescent e o no se pronuncien dentro del plazo establecido. Art. 174.- El emparentamiento.- Una vez hecha la asignacin, el Comit de Asignacin F amiliar dispondr el establecimiento de una vinculacin inicial entre el nio, nia o ad olescente a adoptarse y el o los candidatos a adoptantes, con la finalidad de co mprobar, en la prctica de la relacin, si la asignacin ha sido la ms adecuada para el nio, nia o adolescente. Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el candidato a la a dopcin como la futura familia adoptiva hayan recibido una preparacin adecuada para asumir la relacin que inician. El emparentamiento no genera derechos ni obligaciones para los candidatos a adop tante respecto de la persona a adoptarse. Captulo III Fase judicial Art. 175.- Juicio de adopcin.- El juicio de adopcin se iniciar una vez concluida la fase administrativa, y se ajustar al procedimiento sealado en el Captulo IV, del Tt ulo X, del Libro III de este Cdigo. Art. 176.- Inscripcin en el Registro Civil.- La sentencia que conceda la adopcin d eber inscribirse en el Registro Civil, para que se cancele el registro original d e nacimiento, mediante una anotacin marginal que d cuenta de la adopcin, y se pract ique un nuevo registro en el que no se mencionar esta circunstancia. Art. 177.- Nulidad de la adopcin.- La adopcin ser anulada por el Juez, en los sigui entes casos: 1. Falsedad de los informes o documentos necesarios para concederla; 2. Inobservancia del requisito de edad del adoptado segn el artculo 157; 3. Falta de alguno de los requisitos que debe reunir el adoptante, segn el artculo 159; 4. Omisin o vicio de los consentimientos requeridos por el artculo 161; y, 5. Incumplimiento de la exigencia contemplada en el artculo 160 para la adopcin po r el tutor. Art. 178.- La accin de nulidad.- La nulidad de la adopcin slo podr ser demandada por el adoptado, por las personas cuyo consentimiento se omiti, en el caso del numer al 4 del artculo anterior, y por la Defensora del Pueblo. Esta accin prescribe en el plazo de dos aos contados desde la inscripcin de la sent encia de adopcin en el Registro Civil. Los legitimados activamente para el ejercicio de la accin de nulidad tienen derec ho a acceder a todos los documentos e informacin que sobre el caso en particular sean necesarios. Art. 179.- Seguimiento de las adopciones.- Durante los dos aos subsiguientes a la adopcin, los adoptantes nacionales y los nios, nias y adolescentes adoptados recib irn asesora y orientacin y quedarn sujetos al control de la Unidad Tcnica de Adopcion es o de las entidades de atencin que ella seale, con el objeto de fortalecer los vn culos familiares que crea la adopcin y asegurar el ejercicio pleno de los derecho s del adoptado. Captulo IV De la adopcin internacional Art. 180.- Concepto.- Se considera adopcin internacional aquella en la que los ca ndidatos a adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen su domicilio habit ual en otro Estado con el que el Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin; as como aquella en la que el o los candidatos a adoptantes son extranjeros, domicil iados en el Ecuador por un tiempo inferior a tres aos. En caso de no estar domiciliado en su pas de origen, el solicitante deber acredita

r una residencia mnima de tres aos en otro pas con el que el Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin. Art. 181.- Entidades autorizadas de adopcin.- La adopcin internacional se realizar n icamente a travs de entidades creadas y autorizadas expresa y exclusivamente para esta actividad. Art. 182.- Requisitos para la adopcin internacional.- Adems de lo dispuesto en el artculo 182, para que tenga lugar una adopcin internacional deben reunirse los sig uientes requisitos: 1. La existencia de un tratado o convenio internacional sobre adopcin entre el Ec uador y el pas de residencia u origen, segn el caso, del o de los solicitantes. El pas del domicilio debe cumplir con los trminos establecidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio y el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a l a Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional; 2. A falta de lo dispuesto en el numeral anterior, la existencia de un convenio sobre adopcin entre el Ecuador y una entidad que intermedie la adopcin internacion al, debidamente acreditada por el pas de residencia u origen, segn los casos, siem pre que este pas cumpla con lo dispuesto en los instrumentos internacionales menc ionados en el numeral anterior; 3. La autoridad central del pas de domicilio de los solicitantes o la autoridad c ompetente de proteccin de derechos de la niez y adolescencia, debern garantizar la idoneidad de los procedimientos y que los nios, nias y adolescentes adoptados goza rn de todas las garantas y derechos que el pas de adopcin reconoce a sus nacionales; 4. Que en el pas de residencia u origen del o los solicitantes, se contemplen en favor de los adoptados derechos, garantas y condiciones por lo menos iguales a lo s consagrados por la legislacin ecuatoriana, incluida la Convencin sobre los Derec hos del Nio. Sobre esta garanta debe pronunciarse la Unidad Tcnica de Adopciones en el informe que se agregar al procedimiento de adopcin; 5. Que el o los candidatos a adoptantes sean extranjeros domiciliados fuera del territorio nacional, domiciliados en el pas por un tiempo inferior a tres aos o re sidentes en otro pas diferente al de origen por igual perodo; 6. Que los candidatos a adoptantes cumplan los requisitos establecidos en el artc ulo 159 y los del pas de domicilio, segn el caso; y, 7. Cumplir los dems requisitos que exige este Cdigo para la adopcin en general. Art. 183.- Presentacin de la solicitud de adopcin.- Cuando los candidatos a adopta ntes estn domiciliados en el extranjero, debern presentar su solicitud de adopcin a travs de las instituciones pblicas competentes del pas de su domicilio o de instit uciones privadas debidamente acreditadas en el pas de residencia y autorizadas po r el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, con todos los antecedentes, info rmes y documentos necesarios para su estudio, de acuerdo a los trminos del respec tivo convenio internacional. Art. 184.- Procedimiento administrativo.- La solicitud de adopcin internacional s e presentar ante la Unidad Tcnica de Adopciones, la misma que en un plazo no mayor de treinta das y luego de revisar los estudios hechos por los organismos compete ntes del pas de residencia o de origen de los candidatos a adoptantes, emitir un i nforme sobre el cumplimiento de las exigencias contenidas en la ley y los conven ios internacionales, y declarar la idoneidad de los adoptantes. Si el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones da cuenta de omisiones o errores en la solicitud y su documentacin anexa, se lo notificar al o los peticionarios pa ra que la completen o rectifiquen en un plazo no mayor de sesenta das, luego de l o cual dicha Unidad proceder a denegar la solicitud o aprobarla y declarar la ido neidad del o los solicitantes. De la negativa de la solicitud, podr recurrirse ante el Ministro de Bienestar Soc ial. El emparentamiento y asignacin se realizarn de conformidad con lo dispuesto e n el presente Cdigo. Art. 185.- Traslado del adoptado al exterior.- Una vez ejecutoriada la sentencia de adopcin, el Juez autorizar la salida del adoptado del pas slo si se cumplen las siguientes condiciones: 1. Que viaje en compaa de por lo menos uno de los adoptantes; y, 2. Que la autoridad central confiera el certificado al que se refiere el literal d) del artculo 17 de la Convencin de La Haya sobre adopciones internacionales.

Art. 186.- Seguimiento de las adopciones internacionales.- El Estado, a travs de la autoridad central de adopciones, tiene la responsabilidad de realizar el segu imiento peridico de la residencia y condiciones de vida de los nios, nias y adolesc entes adoptados de conformidad con las normas de este ttulo; y de exigir que se t omen las medidas que sean necesarias, de acuerdo con los instrumentos internacio nales vigentes, para mejorar dichas condiciones cuando se compruebe que no son a decuadas para el desarrollo integral de los adoptados. Es responsable, asimismo, de requerir anualmente a los centros e instituciones e xtranjeras que han patrocinado adopciones internacionales, los informes de segui miento a que se encuentran obligadas en virtud de dichos instrumentos internacio nales. Las responsabilidades sealadas en los incisos anteriores cesarn luego de transcurr idos dos aos desde la fecha de la adopcin. En los convenios deber estipularse que e ste seguimiento ser cuatrimestral durante el primer ao y semestral en el segundo. La informacin reunida por las acciones descritas en este artculo se remitir a la Un idad Tcnica de Adopciones, que llevar una estadstica actualizada sobre el cumplimie nto que dan los distintos pases y entidades de adopcin internacional a los comprom isos asumidos. El incumplimiento en la presentacin de los informes de seguimiento ser causal suficiente para dar por terminado el convenio internacional de adopcin . Art. 187.- Obligaciones para las entidades de adopcin.- Las entidades de adopcin i nternacional estn obligadas a: 1. Mantener un representante legal en el Ecuador; 2. Estar amparadas por un convenio de adopcin vigente; 3. Acreditar la autorizacin para gestionar adopciones internacionales, otorgada p or la autoridad central de adopciones, o sus delegados, del pas del domicilio de los adoptantes donde vivir la persona adoptada; 4. Contar con el registro e inscripcin del programa ante el Ministerio de Bienest ar Social; 5. Garantizar capacidad de seguimiento en el exterior de los nios, nias y adolesce ntes adoptados; 6. Informar pormenorizadamente a los solicitantes sobre los gastos de la adopcin; y, 7. Facilitar el acceso de la autoridad competente de control a su informacin admi nistrativa y financiera. Art. 188.- Convenios internacionales sobre adopcin.- El Estado no podr suscribir c onvenios internacionales sobre adopcin que no respeten por lo menos los derechos, garantas y procedimientos establecidos en la Constitucin Poltica, la Convencin sobr e los Derechos del Nio, los instrumentos internacionales sobre la materia, el Con venio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Ad opcin Internacional, el presente Cdigo y las polticas definidas por el Consejo Naci onal de la Niez y Adolescencia. En dichos convenios deber estipularse, por lo menos: 1. Los requisitos mnimos que deben cumplirlos candidatos a adoptantes, que en nin gn caso podrn ser inferiores a los exigidos para la adopcin nacional; 2. El sealamiento de mecanismos de evaluacin del convenio; 3. El compromiso de rendicin de cuentas en todos aquellos asuntos que sean requer idos por la autoridad central; y, 4. La obligacin de la contraparte de remitir los informes que le sean solicitados . En la negociacin de convenios, deber, procurarse se contemple la prerrogativa del pas de dar por terminado unilateralmente el convenio en caso de incumplimiento. Art. 189.- La adopcin receptiva.- Los nios, nias y adolescentes extranjeros que en virtud de la adopcin por ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador se r adiquen definitivamente en el pas, gozarn de todos los derechos, garantas, atributo s, deberes y responsabilidades que la ley y los instrumentos internacionales, co nfieren segn el rgimen de adopcin nacional.

MODELO DE DEMANDA Peticin de adopcin de un menos de edad Seor Juez de la Niez y la Adolescencia de................... Yo,............................................... , de nacionalidad............ ....., de " aos de edad, de profesin......................., de estado civil casa do, y............................................... de nacionalidad ....., de . .... Aos de edad, de profesin....., de estado civil casada, con domicilio ambos en esta ciudad de Quito, comparecemos muy respetuosamente, exponemos y solicitamos la siguiente Demanda de Adopcin: PRIMERO.- ANTECEDENTES Sealar en forma detallada la forma como conocieron al nio que se va a adoptar, com o aquel se encontraba en estado de abandono y como el menor se encuentra en su p oder y bajo su proteccin y cuidado habindole proporcionado educacin, alimentacin, ve stuario etc., etc. Fundamentalmente indicar que el menor que va a ser adoptado requiere de proteccin permanente y de una relacin familiar estable y que esto los comparecientes le pu eden proporcionar. Manifestar si es del caso, que pese a los varios de matrimonio no han procreado ningn hijo, carecen de descendientes, que conocen las obligaciones que van a cont raer al adoptar y que cuentan con los recursos econmicos suficientes. SEGUNDO.- FUNDAMENTOS LEGALES Con los antecedentes sealados y cumpliendo con las disposiciones contenidas en el Cdigo de la Niez y Adolescencia y Reglamento General para la Adopcin de Menores Ec uatorianos, solicito a usted seor Juez se sirva sealar da y hora para que los padre s naturales del nio.................................................... presten s u consentimiento para cumplir con lo dispuesto en los Arts. .................... ..........................., en concordancia con los Artculos.................... ..........................., y siguientes del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, en actual vigencia y que adems se cuente con el informe respectivo del Departamen to Tcnico de Adopciones para este tramite y resoluciones del caso. TERCERO.- DEMANDA DE ADOPCION Con los antecedentes y fundamentos antes expuestos solicitamos a usted seor Presi dente se sirva dar trmite a la presente demanda de adopcin de conformidad con las disposiciones contenidas en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y en el Cdigo Civ il; y, que una vez que cumplamos con todas las solemnidades que la Ley seala poda mos adoptar en forma definitiva a nuestro querido nio............ y ordenar la in scripcin en el Registro Civil de este Cant6n Quito, Provincia de Pichincha, con s u respectiva sentencia. Recalcamos seor Presidente que mltiples sern los beneficios que esta adopcin que sol icitamos implicara para el nio ..............................................., e s decir, toda la proyeccin jurdica necesaria para, que el nio ..................... .................. tenga una familia permanente, disfrute de estabilidad econmica suficiente y se desarrolle dentro de un rgimen igualmente de estabilidad emocion al, familiar y social. CUARTO.- TRMITE Ud. seor Presidente se sirva dar tramite a la presente demanda de conformidad con las normas pertinentes del Cdigo de la Niez y la Adolescencia..................; y, Cdigo Civil. QUINTO.- DOCUMENTOS QUE SE ACOMPANAN Acompaamos como documentos habilitantes los siguientes: 1.- Partida de nacimiento de los solicitantes; 2.- Partida de matrimonio de los solicitantes; 3.- Certificado de no tener antecedentes penales; 4.- Certificado de gozar de buena salud fsica; 5.- Certificado de trabajo y de ingresos econmicos; 6.- Fotografas actualizadas; 7.- Referencias personales de los solicitantes; 8.-

Partida de nacimiento del nio; 9.- Copias certificadas de las cdulas de ciudadana de los solicitantes; 10.- Copias certificadas de las cdulas de haber sufragado o de votacin de los solicitantes; 11.- Varias fotografas del medio familiar, de las que se puede apreciar que en el ha compartido con nosotros los distintos actos d e su vida el menor ... Los dems documentos necesarios lo presentaremos dentro del correspondiente proces o. SEXTO.- CITACIONES De ser del caso sealar don de deben ser citados los padres naturales del menor o por la prensa por no conocer su habitacin. SEPTIMO.- NOTIFICACIONES Y ABOGADO Designamos como nuestro Abogado defensor al seor doctor.......................... ....................., a quien desde ya facultamos para que a nuestro nombre y d el nio................................................ presente en esta causa, cu anto escrito fuere menester. Cualquier notificacin que nos corresponda la recibiremos en el casillero judicial No.............. que corresponda a nuestro abogado. Firmamos con nuestro Abogado Defensor. f) Los Actores Peticionarios f) EI Abogado