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SistemaNacionaldeAcompañamiento

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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PROGRAMA
DE

FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS

Sistema Nacional de Acompañamiento y Organización de las y los estudiantes del Cuarto Trayecto y de las y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre.

Caracas, Marzo de 2008

ÍNDICE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Presentación Justificación Fundamentación Población Objetivos Descripción del Proyecto Recursos

1. PRESENTACIÓN El Plan de Estudios de la Modalidad Combinada del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos (PFG-EJ), se diseñó para una duración de cuatro trayectos, cada uno de los cuales comprende: una línea de investigación formativa, la puesta en marcha de un Proyecto de interacción comunitaria y las unidades curriculares. A partir de abril del presente año, los alumnos que comenzarán el Cuarto Trayecto implementarán el Proyecto IV: Justicia Comunitaria, Elaboración y evaluación de Proyectos, que junto con la línea de Investigación y el desarrollo de las unidades curriculares, concluirá en la Primera Promoción de Egresados del PFG-EJ. El Cuarto Trayecto tiene como línea de investigación: Atención Jurídica y Políticas Públicas. Como unidad central del Plan de Formación, se trazó el Proyecto IV, dirigido no sólo al desempeño de una labor técnica jurídica (atención de casos), sino sustancialmente, al compromiso de atender las demandas de organizaciones sociales y comunidades, con un enfoque que lleve a transformar el ordenamiento jurídico, cuando sea necesario, consolidando así la justicia comunitaria como ejercicio del Poder Popular. Para el desarrollo del IV Trayecto, y teniendo en cuenta el egreso inminente de los estudiantes que cursarán el último trayecto del Plan de estudios, la Coordinación Nacional (CN) del PFG-EJ, propone la creación del: Sistema Nacional de Acompañamiento y Organización de las y los estudiantes del Venezuela y la Misión Sucre (SNAO). IV Trayecto y de las y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de

2. JUSTIFICACIÓN Como parte de las iniciativas para que la primera experiencia de Proyecto IV del Cuarto Trayecto, que se inicia en abril de 2008, sea de consolidación del PFG-EJ, se hace necesario, entre otras acciones, construir un proyecto colectivo desde el cual se compartan y enriquezcan las experiencias transformadoras ganadas durante el desarrollo de los Trayectos anteriores. Por esta razón, se requiere trazar rumbos que tengan como premisa que la comunidad sea la Universidad y la Universidad sea la comunidad y que el PFG-EJ de la UBV y la Misión

Sucre, sea una cantera legítima de estudiantes y profesionales al servicio de la promoción y la transformación de las políticas públicas para el ejercicio de la justicia comunitaria y del poder popular. Tanto en el desarrollo del Proyecto IV, como en el posterior ejercicio profesional, los ubevistas deben responder a los intereses de las comunidades de donde provienen y de las Organizaciones Sociales que demanden sus servicios, con un compromiso patrio y social. Para ello es indispensable que estén organizados y cuenten con el acompañamiento necesario. La creación del Sistema además de constituir utilidad teórica y práctica, con un alto beneficio social, incide en el acompañamiento de los egresados y egresadas para un buen desempeño y beneficio de las comunidades, lo cual se enmarca dentro de los lineamientos que la UBV como institución se ha planteado. Entre las acciones que la UBV puede realizar para el acompañamiento a las egresadas y los egresados, son fundamentales aquellas que estén dirigidas a sistematizar las experiencia y aportes, a partir de la investigación y la reflexión, para la transformación del espacio de trabajo en un espacio práctico social en beneficio tanto de las comunidades como de los y las profesionales del derecho. Con la participación mancomunada de la CN, el Consejo Nacional de Coordinación (CNC), las y los estudiantes, las y los profesores, las Organizaciones sociales y las Comunidades; la UBV-Misión Sucre, a través del PFG-EJ, podrá poner en marcha este proyecto que desde el proceso de formación y organización, propone alternativas de interacción y cooperación con la sociedad que redundan en una cabal atención de las necesidades sociales 3. FUNDAMENTACION Constitucionalmente el Ejecutivo Nacional creó la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre como parte de sus políticas para lograr la justicia social y la transformación socioeducativa. La educación dentro del Proceso Socialista Bolivariano tiene como fin contribuir con el desarrollo del “…potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria de los procesos de transformación social

consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal…” (Artículo 102 C.R.B.V.). En este marco, el PFG-EJ de la UBV traza como uno de sus objetivos: “Brindar una orientación profesional dirigida a la interacción comunitaria y al servicio social, que permita fomentar y fortalecer el ejercicio profesional de acuerdo con los principios de la democracia participativa, los derechos humanos, el desarrollo sustentable, el pluralismo de ideologías, la diversidad cultural, la solidaridad y la justicia social.” (Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos, pág. 14). Para responder a los objetivos trazados, el PFG-EJ, en el Cuarto Trayecto, estructuró el Proyecto IV enfocándolo en la consolidación de la Justicia Comunitaria y en la elaboración y evaluación de Proyectos de Desarrollo. El descriptor de Proyecto IV, consignado en el PFG-EJ, describe los siguientes ítems como cimientos de su desarrollo: “Fundamentos de Planificación. Elaboración de diagnóstico y políticas públicas. Incentivar la práctica jurídica mediante la asesoría directa y tutelada a la población. Negociación y Conflicto. A la vista del trabajo de inserción comunitaria desarrollado en el Proyecto, definir estrategias y análisis de coyuntura para la negociación; elaboración de plataformas de negociación; escenificación de la negociación y de los posibles conflictos. Técnicas para el diseño y evaluación de proyectos, especialmente proyectos de desarrollo.”. (Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos, pág. 31). Consideramos que para el desarrollo del IV Proyecto y para el desempeño acertado de las y los profesionales del derecho egresados de la UBV-Misión Sucre, es necesario que exista un acompañamiento cercano que permita llevar a buen término los objetivos planteados por el PFG-EJ y que coadyuve a la potenciación de las competencias profesionales. Ante lo expuesto surge el planteamiento del problema: ¿Cuál debe ser el acompañamiento que debe brindárseles a quienes estén cursando el Cuarto Trayecto y a las y los egresados del PFG-EJ de la UVB y la Misión Sucre? Como una de las respuestas alternativas a esta situación planteada, ponemos en consideración de las autoridades de la UBV el Proyecto:

Sistema Nacional de Acompañamiento y Organización de las y los estudiantes del Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre (SNAO). 4. POBLACIÓN

IV

Trayecto y de las y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios

El proyecto está dirigido a los estudiantes de Cuarto Trayecto y a las y los egresados del PFG-EJ de la UBV-Misión Sucre. Actualmente el PFG-EJ se ejecuta en 8 sedes estadales: Aragua, Barinas, Bolívar, Caracas, Falcón, Monagas, Táchira y Zulia. El Cuarto Trayecto se iniciará en abril de 2008 en 5 sedes y lo cursarán 872 estudiantes. Ellos serán la primera población piloto, pero el SNAO quedará estable para el PFG-EJ de la UBV-Misión Sucre SEDES ESTADALES IV TRAYECTO 2008 ESTADO ZULIA FALCÓN CARACAS BOLÍVAR ARAGUA SECCIONES 6 3 7 11 9 ESTUDIANTES 166 67 205 234 200 872

TOTAL* (Datos 36 aproximados) 5. OBJETIVOS

El presente proyecto propone alcanzar los siguientes objetivos: OBJETIVO GENERAL:

Crear el Sistema Nacional de Acompañamiento y Organización de las y los estudiantes del IV Trayecto y de las y los egresados del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre (SNAO). OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Consolidar un proceso de seguimiento y evaluación participativa permanente del IV Proyecto del PFG-EJ.

Proporcionar a los y las estudiantes y a los y las egresadas herramientas y conocimientos que les permitan afrontar psicológica y profesionalmente el ámbito laboral de una forma eficaz.

Sistematizar las investigaciones de los estudiantes, de los profesores y de la interacción con las comunidades en los procesos locales, a fin de generar un precedente y mantener viva la memoria colectiva.

Garantizar la capacitación y la investigación a través de la adquisición y reproducción de materiales de consulta textuales y audiovisuales.

Crear un sistema nacional de registro, información y consulta que incluya tanto a los estudiantes como a los profesores y a los proyectos e investigaciones que sean insumos para propuestas nacionales.

Construir y ejecutar un programa de formación y acompañamiento permanente para egresadas y egresados del PFG-EJ, junto a Organizaciones Sociales y comunidades.

Promover la Organización Nacional de los Egresados y Egresadas del PFG-EJ de la UBV.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto está diseñado a partir de los procesos que se describen a continuación: PROCESO DIAGNÓSTICO Contando con las condiciones reales materiales y utilizando la metodología Investigación Acción Participativa (IAP) se efectuará un taller diagnóstico que básicamente permita indagar sobre el estado y comportamiento de los siguientes indicadores:

Inclinación vocacional jurídica de los estudiantes (docencia, elaboración de Proyectos de Desarrollo, atención jurídica, ejercicio en Instituciones Públicas consultoría jurídica de organismos del Estado, y otras).

• • •

Fortalezas y debilidades del PFG-EJ y de las y los estudiantes como participantes de un proyecto educativo revolucionario y liberador. Oportunidades y amenazas del PFG-EJ de la UBV-Misión Sucre y de las y los estudiantes frente a programas de estudios jurídicos de otras universidades. Fallas y aciertos en el desarrollo de los proyectos de los trayectos anteriores.

El taller diagnóstico se efectuará, en cada Sección de las diferentes Sedes en las que se desarrolla el PFG-EJ de la UBV-Misión Sucre, con la participación de: todas y todos los estudiantes de Cuarto Trayecto de cada Sección, dos profesores y un miembro del CN, que tendrá la función de facilitador del taller. Se utilizará como herramienta el registro abierto. Los contenidos del taller se sistematizarán y se identificarán, a partir de ellos, los indicadores propuestos. Igualmente se recogerán los criterios evaluativos que las y los estudiantes efectúen respecto de los docentes, para ser tenidos en cuenta en la selección de docentes del Cuarto Trayecto; se promoverá la elección de los voceros de cada sección y se hará el registro de las Organizaciones Sociales e instituciones estadales con las que se puedan tener relaciones en el desarrollo del Cuarto Trayecto. PROCESO DE CONSOLIDACIÓN A partir del diagnóstico se conformarán equipos cuyas funciones serán: promover la organización de las y los estudiantes de Cuarto Trayecto y de las y los egresados; acompañar el desarrollo del IV Proyecto; apoyar la investigación y la reflexión sobre el ordenamiento jurídico, la justicia comunitaria y el Poder Popular y fortalecer las relaciones con las organizaciones sociales y las comunidades. En el proceso de consolidación se llevarán a cabo encuentros que tendrán como objetivo la discusión, análisis y reflexión de las experiencias locales y de las acciones con las comunidades y las instituciones que hayan sido abordadas en el Proyecto IV; la promoción y articulación de la organización de egresados, y, el apoyo para resistir posibles ataques políticos y responder eficazmente al impacto psicológico y emocional que se presente en los egresados al afrontar la vida laboral.

Los encuentros tendrán las siguientes características:

Encuentros seccionales, quincenales, con participación de los estudiantes de cada sección, las representantes de las organizaciones sociales y/o, de las comunidades, y el equipo de docentes del Cuarto Trayecto.

Encuentros de Sede, mensuales, en los que participarán los voceros de las secciones de cada Sede, el equipo de docentes de Proyecto IV y representantes de organizaciones sociales y/o, de las comunidades.

Encuentros nacionales, bimensuales, en los que participarán los voceros de las Secciones, un docente por cada Sección, el equipo de la CN y representantes de las organizaciones sociales y de las comunidades.

PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN Se estructurará un sistema nacional de registro, información y consulta, con un banco de datos sobre: el listado de los estudiantes de Cuarto Trayecto y de las y los egresados; las investigaciones de los estudiantes y docentes, que sean insumos para propuestas nacionales; la sistematización de los Proyectos realizados y, la relación de las organizaciones sociales y comunidades con las cuales se interactúa en los procesos locales. Para la ejecución del proceso se requiere: • • • • Aprovisionamiento de recursos técnicos, equipos y programas que garanticen la creación de bases de datos. Trabajo de escritorio y construcción de archivos planos para la sistematización de la información. Alimentación y mantenimiento de las bases de datos y de los archivos sistematizados. Equipo humano que se encargue de éstas funciones.

PROCESO DE FORMACIÓN PERMANENTE La función de este proceso es garantizar la continuidad de la formación y la investigación tanto de los y las egresadas, como de las organizaciones generadas por éstos, fundamentada en un compromiso de los procesos sociojurídicos con la promoción de la justicia popular constituyente y la transformación de las estructuras existentes.

Para garantizar su ejecución se debe construir un programa de formación permanente para egresados del PFG-EJ, que esté en contacto con las organizaciones sociales y comunidades, a partir del cual se diseñen proyectos específicos de educación avanzada. Se requiere montar las fuentes bibliográficas a partir de:
• •

La adquisición y reproducción de materiales de consulta impresos y audiovisuales. Las investigaciones sistematizadas de los estudiantes y profesores y de las interacciones con las organizaciones sociales y comunidades en los procesos locales.

PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Con este proceso se pretende consolidar el acompañamiento y la evaluación crítica y participativa del desarrollo del Cuarto Trayecto, con el fin de verificar el alcance de los objetivos propuestos y hacer los ajustes que se requieran, teniendo como premisa que, las realidades sociales, sus actores, y el entorno en que se desarrollan, tienen dinámicas propias que están en constante cambio. A partir de la sistematización de las experiencias, se presentará un trabajo final en el cual estén plasmadas las acciones efectuadas en el desarrollo del Proyecto y las pautas de alternatividad y transformación de las políticas públicas que se hayan propuesto. Se propone una evaluación múltiple que incluya la autoevaluación, la coevaluación y la héteroevaluación desde:

Los aportes de las experiencias incorporándolas desde el plano individual al plano colectivo. Los aportes desde la experiencia de la construcción de un proyecto colectivo para la transformación del espacio en el cual se trabajó. Los aportes a la alternatividad y transformación nacional e internacional de las políticas públicas en el ejercicio de la justicia comunitaria. La elaboración de un trabajo escrito en el que se consignen las experiencias prácticas en el desarrollo del IV trayecto y se formulen los aportes y propuestas de alternatividad y transformación de las políticas públicas del orden nacional e internacional que se hicieron en el desarrollo del Cuarto Trayecto.

7. RECURSOS Para el desarrollo del proyecto se requieren los siguientes recursos: Contratación de abogadas y abogados al servicio de la justicia comunitaria, profesionales de las disciplinas sociales, profesores, personal técnico y administrativo. Equipos y herramientas: computadores, fax, fotocopiadora, muebles de oficina, etc. Locales Papelería y útiles de escritorio Presupuesto para funcionamiento

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