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Litigacion Estrategica en El Nuevo Proceso Penal - Chileno

Litigacion Estrategica en El Nuevo Proceso Penal - Chileno

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El Acuerdo Reparatorio es un mecanismo alternativo de resolución
de un conflicto penal que ha sido establecido en el C.P.P. con la finalidad

'"Lo cual supone la realización de una audiencia citada al efecto, puesto que la hipótesis a
verificar —el incumplimiento grave o reiterado y sin justificación— supone conocer los antecedentes
y una ponderación de ios mismos por parte del juez, dado que el efecto de la revocación de la
suspensión condicional se vincula con derechos de quien tiene el carácter de imputado.
'^*' Dado que el art. 239 C.P.P. es claro y que el art. 5° C.P.P. impide cualquier
interpretación analógica, no procede revocar una suspensión condicional por presentarse con
posterioridad un requerimiento de simplificado en contra del imputado favorecido con la salida
alternativa.

'^' No olvidar que la resolución que revoca la Suspensión es apelable.

LITIGACIÓN ESTRATÉGICA EN EL NUEVO PROCESO PENAL

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de descongestionar los tribunales en casos en que las partes involucradas
puedan encontrar soluciones -de la más diversa especie- al problema
que las aqueja, confiando el sistema en la reparación de los daños y en
los intereses que les son propios a la víctima y al imputado^ .
Se trata de un acuerdo alcanzado entre el imputado y víctima, en que
el primero repara'•^^ de algún modo que resulte satisfactorio para la
segunda las consecuencias dañosas del hecho que se persigue penalmen-
te y que, aprobado por el juez de garantía, produce como consecuencia
la extinción de la acción penaF .
Los requisitos del Acuerdo Reparatorio son los siguientes (art. 241

C.P.P.):

a) Acuerdo libre e informado de imputado y víctima.
b) Que los hechos imputados sobre los que versará el acuerdo sean de
aquellos que afecten bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial,
sean constitutivos de lesiones menos graves, o se refieran a delitos culposos.
c) Que no concurra en la especie un interés público prevalente en la
continuación de la persecución penal, como sería a modo ejemplar que
el imputado hubiere incurrido reiteradamente en hechos como los que
dan origen al acuerdo.
La iniciativa de generar esta salida alternativa puede recaer en el
imputado y su defensor, en la víctima, e incluso en el Ministerio
Público^'^^. Una vez establecidas las bases del acuerdo, éstas deben ser
informadas al juez de garantía en una audiencia, que por lo general es
especialmente citada para tal efecto, toda vez que el juez debe verificar
el cumplimiento de los requisitos legales para aprobar el Acuerdo. A esta
audiencia serán citados todos los intervinientes que puedan resultar
afectados por la decisión del Juez de Garantía'•^'^.

'^^ Detrás de esta institución está la idea de extender en nuestro ordenamiento jurídico los
casos de privatización de la persecución penal, por encontrarse comprometido en el caso en
cuestión, por sobre el eventual interés público, fundamentalmente un interés personal de la
víctima.

'^' La forma concreta en que se expresará la reparación queda entregada a la creatividad de
imputado y víctima, podrá ser una reparación económica, una solicitud de perdón o disculpas,
una actividad desarrollada por el imputado a favor de la víctima o cualquiera otra fórmula cuyo
objeto sea lícito.

'^'' HoRViTZ, María Inés, LÓPEZ, Julián, op. cit., T. L p. 568.
'25 Véase el art. 6° C.P.P.

'2*' Esta audiencia, sin perjuicio de las consideraciones prácticas o de la responsabilidad que
pudiere derivar institucionalmente para los operadores, podría efectuarse con la sola presencia
del imputado y la víctima.

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RAFAEL BLANCO - MAURICIO DECAP - LEONARDO MORENO - HUGO ROJAS

Al igual que en el caso anterior, la correcta y oportuna utilización de
esta institución depende de las habilidades negociadoras de los litigantes
que representan a víctima e imputado. Aunque no es necesaria la
aquiescencia de la fiscalía, es evidente que cuando ésta no se opone
aumentan las probabilidades de éxito en la negociación^^''.
En todo caso, el C.P.P. indica expresamente que la fiscalía puede
oponerse al acuerdo propuesto en la audiencia cuando considere que no
se cumplen los requisitos legales para hacerlos procedentes o cuando
estima que existe un "interés público prevalente"'^^ en la continuación
de la persecución penal (art. 241 C.ER).
En cuanto a la oportunidad, el Acuerdo puede solicitarse y decretarse
en cualquier momento posterior a la formalización de la investigación.
Si no se plantea la solicitud en la Audiencia de Formalización, el juez
debe citar a una audiencia en la que pueden comparecer todos los
intervinientes en el procedimiento. Una vez declarado el cierre de la
investigación sólo puede ser decretado el Acuerdo durante la Audiencia
de Preparación del Juicio Oral (art. 245 C.P.P).
Es tarea del defensor, en el caso de encontrarse en una de las hipótesis
legales de procedencia del Acuerdo Reparatorio, plantear esta alterna-
tiva de solución del conflicto penal a su defendido y llevar a efecto las
negociaciones pertinentes con la víctima. Debe preocuparse además de
la concurrencia de la víctima a la audiencia en que se discuta la
aprobación del acuerdo, como también de informar adecuadamente los
términos del mismo a su representado, pues éste debe manifestar su
consentimiento en forma libre e informada, cuestión que será verificada
por el juez de garantía en la audiencia respectiva.
La víctima debe concurrir a la audiencia en que se discuta la
aprobación de un Acuerdo Reparatorio, sin necesidad de hacerlo con el
patrocinio de un abogado habilitado para el ejercicio de la profesión.
El juez, de oficio o a petición del Ministerio Público, negará la
aprobación del Acuerdo Reparatorio cuando:

'•^^Debe recordarse que la fiscalía, en conformidad a la lógica del sistema y a la modificación
introducida por la ley N° 19.789 al art. 6° C.P.P., puede asumir un rol protagónico en la
promoción de Acuerdos Reparatorios entre víctima y victimario.

^•^^ Sobre este tema véase BLANCO, Rafael; HERNÁNDEZ, Héctor; ROJAS, Hugo: "Las Salidas
Alternativas en el Nuevo Proceso Penal", en Colección de Investigaciones Jurídicas N° 8,
Universidad Alberto Hurtado, 2005.

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a) Fueren convenidos en procedimientos que versan sobre hechos
que afectan bienes jurídicos no disponibles.
b) No se logra acreditar el libre consentimiento del imputado.
c) Existe un interés público prevalente en la continuación de la
persecución penal. Se entiende que concurre dicho interés si el impu-
tado hubiere incurrido reiteradamente en hechos como los investigados
en el caso particular. Es posible comprender aquí otras formalizaciones
Y salidas alternativas pactadas con anterioridad.
Por otra parte, el control del juez de garantía está plenamente
justificado dado que en caso de aceptar y aprobar el Acuerdo Reparatorio
debe decretar el sobreseimiento definitivo de la causa^^^.
Los efectos del Acuerdo Reparatorio pueden ser de carácter penal y
civil. Respecto de los efectos penales:
a) El juez de garantía dicta sobreseimiento definitivo, total o parcial,

en la causa.

b) Se extingue, total o parcialmente, la responsabilidad penal del

imputado.

c) Si en la causa existe pluralidad de imputados o víctimas, el
procedimiento continúa respecto de quienes no hubieren concurrido al
acuerdo (art. 244 C.RR).
Desde el punto de vista civil:
a) Una vez ejecutoriada la resolución judicial que aprueba el Acuerdo
Reparatorio, puede solicitarse su cumplimiento ante el juez de garantía
(con arreglo a lo establecido en los arts. 233 y ss. C.P.C.).
Esta posibilidad permite argumentar que se trata de una medida
alternativa más favorable para el imputado que la Suspensión Condicio-
nal, pues en caso de incumplimiento de lo acordado no se reanuda la
persecución penal, sino que sólo se puede actuar mediante un procedi-
miento incidental, dentro del plazo de un año desde la dictación de la
resolución, seguido ante el mismo juez de garantía o mediante la
deducción de la correspondiente acción civil ante un tribunal civil
ordinario (presentando la resolución aprobatoria del Acuerdo como
título ejecutivo).

'^'' Monitoreos efectuados por Rafael Blanco, Hugo Rojas y Héctor Hernández en las
Regiones II y IX (2003) revelaron que algunos jueces, contra texto legal expreso, han aprobado
los acuerdos reparatorios y decretado recién el sobreseimiento definitivo una vez que todos los
puntos de acuerdo se hubieren verificado.

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RAFAEL BLANCO - MAURICIO DECAP - LEONARDO MORENO - HUGO ROJAS

b) El acuerdo reparatorio no puede ser dejado sin efecto por ninguna

acción civil.

El Ministerio Público, al igual que en la Suspensión Condicional del
Procedimiento, debe llevar un registro de estas medidas con el propósito
de poder informar al tribunal sobre el interés público prevalente de
continuar la persecución penal, en especial si se trata de un comporta-
miento reiterado.

Por último, la posibilidad de acordar o promover la adopción de una
salida alternativa no sólo depende del cumplimiento de los requisitos
que tal medida requiere, sino que también tiene que ver con una
cuestión de carácter estratégico. Así, para un defensor y su imputado,
ante la posibilidad de optar entre una u otra, se suelen inclinar más por
el Acuerdo Reparatorio, pues este mecanismo hace salir el asunto del
ámbito penal. Por el contrario, tratándose de la víctima, en general
debiera inclinarse más por la Suspensión Condicional del Procedimien-
to, aun cuando la condición fijada por el juez sea el pago de una cantidad
determinada de dinero, pues durante todo el tiempo en que el imputado
deba pagar las cuotas queda sujeto a la posibilidad de que se reanude la
persecución penal, lo que constituye un claro incentivo del sistema para
que cumpla su pago íntegramente.

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