De la estabilidad laboral relativa ¿a la estabilidad laboral absoluta?: Estabilidad laboral reforzada en el empleo - Segunda edición
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El análisis de los nuevos fueros, así como los problemas que hoy se presentan son el objeto de esta investigación. El público a quien va dirigido son abogados, jueces, personal de recursos humanos, docentes, estudiantes y en general a cualquier trabajador. Para su desarrollo se utilizó el método inductivo y la información principal se extrajo del análisis de las sentencias más importantes sobre los temas tratados.
Con esos datos empleamos el método deductivo para plantear los problemas que hoy en día se presentan sobre todo desde el punto de vista empresarial. Para lograr el fin de la obra hemos diferenciado los cuatro nuevos fueros y hemos creado una estructura relativamente homogénea para todos que inicia con su marco normativo seguido de la explicación de la jurisprudencia fundamental y actualizada, y de su análisis, para terminar con nuestras reflexiones y conclusiones del desarrollo de esos pronunciamientos en la práctica.
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De la estabilidad laboral relativa ¿a la estabilidad laboral absoluta? - Adriana Camacho-Ramírez
De la estabilidad laboral relativa, ¿a la estabilidad laboral absoluta?
Segunda edición
De la estabilidad laboral relativa, ¿a la estabilidad laboral absoluta? Estabilidad laboral reforzada en el empleo
Resumen
Tradicionalmente en nuestro ordenamiento jurídico se había otorgado protección especial para algunas personas que se encontraban en alguna condición o circunstancia especial y la ley señalaba expresamente en qué casos o momentos procedía. Hoy día, existen adicionalmente otras manifestaciones de fueros o protecciones de estabilidad laboral reforzada que, a pesar de no ser de creación legal, sino jurisprudencial, se deben atender con todo su rigor, haciendo frente a los problemas en la práctica jurídica e inseguridad y confusión entre los empresarios. El análisis de los nuevos fueros, así como los problemas que hoy se presentan son el objeto de esta investigación. El público a quien va dirigido son abogados, jueces, personal de recursos humanos, docentes, estudiantes y en general a cualquier trabajador. Para su desarrollo se utilizó el método inductivo y la información principal se extrajo del análisis de las sentencias más importantes sobre los temas tratados. Con esos datos empleamos el método deductivo para plantear los problemas que hoy en día se presentan sobre todo desde el punto de vista empresarial. Para lograr el fin de la obra hemos diferenciado los cuatro nuevos fueros y hemos creado una estructura relativamente homogénea para todos que inicia con su marco normativo seguido de la explicación de la jurisprudencia fundamental y actualizada, y de su análisis, para terminar con nuestras reflexiones y conclusiones del desarrollo de esos pronunciamientos en la práctica.
Palabras clave: Derecho laboral, estabilidad laboral reforzada, estabilidad laboral absoluta, fuero de prepensionado, fuero de maternidad, fuero de paternidad, fuero ocupacional.
From relative job stability to absolute job stability? Reinforced employment stability
Abstract
In our legal system, special protection had been traditionally granted to people in special conditions or circumstances, and the law expressly indicated in which cases or moments to proceed. At present, there are additional manifestations of rights or protections for reinforced job stability; although they are jurisprudentially (not legally) created, they must be applied with all rigor to deal with problems in legal practice, as well as insecurity and confusion among employers. To analyze these new rights and related problems is the purpose of this investigation. The target audience consists of lawyers, judges, human resources personnel, teachers, students, and, in general, any employee. The study was developed using the inductive method; information was collected mainly from analyzing the most important sentences on the discussed topics. These data were analyzed using the deductive method, in order to present current issues, mainly from a business perspective. In this work, we differentiate four new rights and create a relatively homogeneous structure for them; it begins with a normative framework, followed by an updated explanation of fundamental jurisprudence and its analysis, to end with our reflections and conclusions on the development of these pronouncements in practice.
Keywords: Labor law, reinforced job stability, absolute job stability, pre-retirement right, maternity right, paternity right, employment right.
De la estabilidad laboral relativa, ¿a la estabilidad laboral absoluta?
Estabilidad laboral reforzada en el empleo
Segunda edición
Adriana Camacho-Ramírez
María Catalina Romero Ramos
Camacho-Ramírez, Adriana
De la estabilidad laboral relativa, ¿a la estabilidad laboral absoluta? Estabilidad laboral reforzada en el empleo, Segunda edición / Adriana Camacho-Ramírez, María Catalina Romero Ramos. -- Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2019.
xxi, 142 páginas.
Incluye referencias bibliográficas.
Derecho laboral / Estabilidad laboral / Contrato laboral / I. Camacho-Ramírez, Adriana / Romero Ramos, María Catalina / I. Universidad del Rosario. Facultad de Jurisprudencia / II. Título. / IV. Serie.
344.01 SCDD 20
Catalogación en la fuente -- Universidad del Rosario. CRAI
Hecho el depósito legal que marca el Decreto 460 de 1995
Jurisprudencia
© Editorial Universidad del Rosario
© Universidad del Rosario
© Adriana Camacho-Ramírez,
María Catalina Romero Ramos
© José Roberto Herrera, por el Prólogo
Editorial Universidad del Rosario
Carrera 7 No. 12B-41, of. 501
Tel: 297 02 00, ext. 3114
editorial.urosario.edu.co
Segunda edición: Bogotá D. C., septiembre de 2019
Primera edición: Bogotá, D. C., enero de 2018
ISBN: 978-958-784-291-3 (impreso)
ISBN: 978-958-784-292-0 (ePub)
ISBN: 978-958-784-293-7 (pdf)
DOI: doi.org/10.12804/tj9789587842920
Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario
Corrección de estilo: Juan Fernando Saldarriaga Restrepo
Diseño de cubierta: Miguel Ramírez, Kilka DG
Diagramación: Precolombi EU
Conversión ePub: Lápiz Blanco S.A.S.
Hecho en Colombia
Made in Colombia
Los conceptos y opiniones de esta obra son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen a la universidad ni sus políticas institucionales.
El contenido de la primera edición de este libro fue sometido al proceso de evaluación de pares, para garantizar los altos estándares académicos. Para conocer las políticas completas visitar: editorial.urosario.edu.co
Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida sin el permiso previo escrito de la Editorial Universidad del Rosario.
Autores
Adriana Camacho-Ramírez
Abogada de la Universidad del Rosario. Abogada de la Universitá degli Studi di Milano (Italia). Maestría en Derecho Laboral y Administración del Personal en la Universitá Cattolica del Sacro Cuore di Milano (Italia). Doctora Summa Cum Laude de la Universidad Alfonso X El Sabio (España). Profesora de carrera de la Universidad del Rosario y miembro del Grupo de Investigación en Derecho Privado de la misma universidad.
Maria Catalina Romero Ramos
Abogada de la Universidad del Rosario. Profesora de Derecho Laboral en la misma Universidad. Especialista en Derecho Laboral y Seguridad Social de la Universidad Externado de Colombia, y en Sistemas Pensionales y Seguridad Social en la Universidad de México-CIESS (Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social). Exbecaria del curso de especialización de Expertos Laborales en la Universidad de Castilla de la Mancha. Asesora de empresas nacionales y extranjeras en el área de derecho laboral y socia fundadora de la firma Cortés Romero & Asociados.
Contenido
Prólogo
José Roberto Herrera Vergara
Introducción
1. Los nuevos fueros creados por la jurisprudencia constitucional en materia laboral
1.1. Fuero de salud
1.1.1. Marco normativo y antecedentes
1.1.2. Sentencia SU-049 de 2017
1.1.3. Conclusiones y desarrollo en la práctica
2. Fuero de maternidad
2.1. Evolución del fuero de maternidad
2.2. Sentencia SU-070 de 2013
2.3. Alcance de la protección
2.3.1. En función de si el empleador tenía o no conocimiento del embarazo de la (ex)trabajadora
2.3.2. En función de la alternativa laboral
2.4. Sentencia T-092 de 2016
2.5. Conclusiones y aplicación en la práctica
3. Fuero de paternidad
3.1. Marco normativo
3.1.1. Antecedentes
3.1.2. Proyecto de ley
3.1.3. Corte Constitucional
3.2. Sentencia C-005 del 18 de enero de 2017
3.3. Análisis, conclusiones y desarrollo en la práctica empresarial
3.4. El fuero de paternidad en Latinoamérica
3.4.1. Venezuela
3.4.2. Chile
3.4.3. Bolivia
4. Fuero de prepensionados
4.1. Sentencia T-638 del 16 de noviembre de 2016
4.2. Análisis, conclusiones y desarrollo en la práctica empresarial
4.2.1. La carencia del hecho superado
4.2.2. Surgimiento del fuero de prepensionados
4.2.3. Los prepensionados en el sector público
4.2.4. Los prepensionados en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
5. Últimas modificaciones jurisprudenciales sobre fueros
5.1. Fuero de salud
5.2. Fuero de maternidad
5.3. Fuero pre-prepensionados
Obras citadas
A Mauro y Sofia,
por su amor y enseñanzas diarias
A Santiago y Juliana,
por su impulso y gran amor
Prólogo
Constituye un significativo honor prologar el libro intitulado De la estabilidad laboral relativa, ¿a la estabilidad laboral absoluta?, elaborado por las doctoras Adriana Camacho-Ramírez y Catalina Romero Ramos. Son dos destacadas juristas, estudiosas de los problemas laborales y del derecho laboral en sus diferentes subespecialidades, tanto desde la óptica normativa y académica, como de las implicaciones de las conceptualizaciones y normas en la realidad de las relaciones entre empleadores y trabajadores. Ambas son profesoras de derecho laboral de la Universidad del Rosario, en cátedras de seguridad social y derecho individual del trabajo, respectivamente, donde sus alumnos en los últimos semestres han calificado de manera sobresaliente su vocación y habilidades profesorales y su responsabilidad como docentes. La profesora Camacho es académica por excelencia, principalmente fruto de sus prolongados estudios de posgrado en Italia en Derecho Laboral y de su vinculación como docente de carrera de la Universidad, en el Área de Derecho del Trabajo. La profesora Romero es una experimentada y afamada asesora empresarial, exgobernadora del Colegio de Abogados del Trabajo y devota ilustradora práctica de esta disciplina.
Si hay una cuestión que en la actualidad concentre la atención de los protagonistas del fenómeno social y de los estudiosos de las disciplinas del trabajo es, sin duda, el de la llamada estabilidad laboral forzada
, que se erige en temática obligada de examen no solo para los estudiantes, sino también para los profesionales, expertos y autoridades jurisdiccionales, tanto en el derecho laboral colombiano como en el latinoamericano.
Antiguamente, la estabilidad en el empleo se exhibía como uno de los derroteros esenciales del derecho del trabajo, y desde sus albores está directamente vinculada a la médula de esta especialidad y participa de un ferviente anhelo, a tal punto que se relaciona de manera íntima con la propia concepción del contrato del trabajo que, en su modalidad más usual, tiene vocación de permanencia. Trabajo y estabilidad se imbrican en una relación de causa a efecto. Aquella es uno de los postulados del derecho del trabajo, lo que no significa que esta ciencia solo regule relaciones laborales ilímites.
Antes de la Constitución de 1991, la estabilidad laboral relativa tenía una consagración meramente legal, hasta que dicha Carta Fundamental la exaltó a la alcurnia constitucional, a la principalística de la disciplina, y la erigió como tópico de imprescindible desarrollo del estatuto del trabajo. Sobre este estatuto, aunque no ha sido expedido con el rigor formal que pretendió el constituyente, la jurisprudencia nacional ha entendido que las materias enlistadas en el artículo 53 constituyen postulados del derecho del trabajo y de la seguridad social.
Ante todo, conviene enfatizar que la llamada estabilidad laboral reforzada
no tiene contemplación legal expresa, sino que ella es fruto de una expresión plasmada en la jurisprudencia constitucional, primigeniamente cuando la Corte consideró insuficiente la protección que el legislador instituía en favor de la trabajadora embarazada para que no fuera despedida por motivo de su estado de gravidez o sin que antes se surtiera una autorización por parte el Ministerio del Trabajo. De ahí que a juicio de la guardiana de la Constitución, no basta la simple estabilidad emanada del ordenamiento legal, sino que se amerita una más sólidamente cimentada, de estirpe constitucional, que reforzara la legal y garantizara una real que se convirtiera en verdadero dique de contención y en efectiva protección respecto al presunto abuso patronal, la cual fue bautizada con el nombre de estabilidad laboral reforzada
.
Según la doctrina más averiguada, el derecho a la estabilidad laboral reforzada en el trabajo halla su inspiración en la propia noción del principio de la estabilidad laboral como la garantía de continuidad y permanencia del vínculo laboral, mientras subsista la causa que le dio origen y no sobrevenga causa legal justificada para su extinción
,¹ para después evolucionar, por medio de la jurisprudencia de más amplio espectro y más efectiva realización, a una estabilidad laboral que es reforzada, y que garantiza con mayor ímpetu situaciones de vulnerabilidad, de debilidad manifiesta, o protege derechos colectivos social y constitucionalmente merecedores de ella.
Desde antiguo, la ley ya consagraba otras formas de protección especial contra despidos de trabajadores, motivada no solo —como ocurre actualmente en la mayoría de los casos— por razones de amparo a situaciones de debilidad o de vulnerabilidad, sino también con el designio de brindar una herramienta de defensa idónea al derecho de asociación sindical o a los trabajadores antiguos, mediante un haz de garantías que impiden que un empleador despida sin justa causa a un empleado o sin el permiso de la autoridad competente, so pena de tener que reintegrarlo a su empleo y otorgarle los derechos accesorios a tal situación.
Así, paulatinamente, la jurisprudencia y la propia ley generaron otras especies de estabilidad reforzada, con los efectos antedichos, los que se sumaron al listado tradicional, de forma que hoy se conocen, al menos, los siguientes casos de reintegro originados en despidos de trabajadores sin justa causa o sin autorización previa de autoridad competente: 1) de quienes al 1 de enero de 1991 tenían más de 10 años de servicios; 2) de trabajadoras en estado de embarazo; 3) de amparados por el fuero de paternidad; 4) de víctimas de