Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2019: Hacia entornos alimentarios más saludables que hagan frente a todas las formas de malnutrición
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La inseguridad alimentaria moderada o grave en América Latina se incrementó de forma considerable. Este aumento produjo que más de 32 millones de personas se sumaran a los casi 155 millones que vivían en inseguridad alimentaria en la Región en 2014-2016. La Región ha mostrado progresos significativos en la reducción de la desnutrición infantil y, se encuentra sensiblemente alejada y por debajo de las prevalencias mundiales de desnutrición de niñas y niños. Sin embargo, la malnutrición por peso excesivo en la Región es de las más altas en el mundo y sigue incrementándose.
Este año, el Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe se centra en los entornos alimentarios y describe algunas de las principales políticas que los países de América Latina y el Caribe están desarrollando en éstos para enfrentar las distintas formas de malnutrición.
Food and Agriculture Organization of the United Nations
An intergovernmental organization, the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) has 194 Member Nations, two associate members and one member organization, the European Union. Its employees come from various cultural backgrounds and are experts in the multiple fields of activity FAO engages in. FAO’s staff capacity allows it to support improved governance inter alia, generate, develop and adapt existing tools and guidelines and provide targeted governance support as a resource to country and regional level FAO offices. Headquartered in Rome, Italy, FAO is present in over 130 countries.Founded in 1945, the Food and Agriculture Organization (FAO) leads international efforts to defeat hunger. Serving both developed and developing countries, FAO provides a neutral forum where all nations meet as equals to negotiate agreements and debate policy. The Organization publishes authoritative publications on agriculture, fisheries, forestry and nutrition.
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Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2019 - Food and Agriculture Organization of the United Nations
CITA REQUERIDA:
FAO, OPS, WFP y UNICEF. 2019. Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina y el Caribe 2019. Santiago. 135. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), del Programa Mundial de Alimentos (WFP) o del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO, OPS, WFP o UNICEF los aprueben o recomienden de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.
Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de su(s) autor(es), y no ref lejan necesariamente los puntos de vista o políticas de la FAO, la OPS, WFP o UNICEF.
ISBN 978-92-5-131958-1 (FAO)
E-ISBN 978-92-5-131996-3 (EPUB)
© FAO, OPS, WFP y UNICEF, 2019
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La presente traducción no es obra de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Programa Mundial de Alimentos (WFP) o el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). La FAO, OPS, WFP y UNICEF no se hacen responsables del contenido ni de la exactitud de la traducción. La edición original en español será el texto autorizado".
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Fotografía de Portada: ©istockphoto
ÍNDICE
CUADROS, FIGURAS Y RECUADROS
PRÓLOGO
AGRADECIMIENTOS
ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS
SUBREGIONES GEOFRÁFICAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y CODIGOS DE PAÍSES
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO 1
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLES RELACIONADOS CON LA ALIMENTACIÓN
ODS 2: PONER FIN AL HAMBRE, LOGRAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MEJORAR LA NUTRICIÓN, Y PROMOVER LA AGRICULTURA SOSTENIBLE
Meta 2.1: Poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas a una alimentación sana, nutritiva y suficiente
Meta 2.2: Poner fin a todas las formas de malnutrición
ODS 3: GARANTIZAR UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA TODOS EN TODAS LAS EDADES
Meta 3.1: Reducir la mortalidad materna
Meta 3.2: Poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de menores de 5 años
Meta 3.4: Reducir la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles
OTROS INDICADORES
CAPÍTULO 2
POLÍTICAS PARA PROMOVER UNA ALIMENTACIÓN ADECUADA EN LOS ENTORNOS ALIMENTARIOS
2.1 DISPONIBILIDAD Y ACCESO FÍSICO A LOS ALIMENTOS
Evolución de los sistemas alimentarios y aumento de la disponibilidad de ultraprocesados
Cambios en los canales de distribución de los alimentos y en el consumo de productos ultraprocesados
Desiertos y pantanos alimentarios. Casos de estudio en la Región y en el mundo
POLÍTICAS PARA FAVORECER LA DISPONIBILIDAD Y EL ACCESO FÍSICO A LOS ALIMENTOS
Sistemas públicos de abastecimiento y comercialización de alimentos
Programas de alimentación escolar
2.2 ACCESO ECONÓMICO A LOS ALIMENTOS
Deterioro de la capacidad de acceso económico a los alimentos en la Región
Diferencias en el acceso económico a los alimentos según nivel de ingreso de los hogares
Evolución de los patrones alimentarios y nivel de ingresos de los países de la Región
POLÍTICAS PARA FAVORECER EL ACCESO ECONÓMICO A DIETAS SALUDABLES
Política fiscal para promover una alimentación adecuada
Sistemas de protección social
2.3 PROMOCIÓN, PUBLICIDAD E INFORMACIÓN DE LOS PRODUCTOS ALIMENTARIOS
Efecto de la publicidad y la promoción en los niños y los adolescentes
Composición de los productos ultraprocesados e información disponible
POLÍTICAS DE PROMOCIÓN, PUBLICIDAD E INFORMACIÓN PARA DIETAS MÁS SALUDABLES
Regulación de la publicidad y de la comercialización de alimentos y bebidas
Etiquetado nutricional y etiquetado frontal de advertencia nutricional de alimentos
2.4 CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Riesgos para la salud del consumo de alimentos contaminados
Rol de la inocuidad y de la calidad en el comercio de alimentos
POLÍTICAS DE INOCUIDAD Y CALIDAD PARA DIETAS MÁS SALUDABLES
ANEXOS
REFERENCIAS
CUADROS, FIGURAS Y RECUADROS
Figura 1. Tendencia de la subalimentación en América Latina y el Caribe por subregiones, en millones de personas, 2000-2018
Figura 2. Evolución de la prevalencia de la subalimentación en América Latina y el Caribe en porcentaje, 2000-2018
Figura 3. Prevalencia de la subalimentación en distintos países de América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, 2013-2015 y 2016-2018
Cuadro 1. Subalimentación en países de América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje y millones de personas, varios trienios del 2000-2002 a 2016-2018*
Figura 4. Niveles de gravedad de la inseguridad alimentaria cuantificados por la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria
Cuadro 2. Inseguridad alimentaria grave y moderada o grave en países de América Latina y el Caribe con información disponible de la FIES, prevalencia en porcentaje y millones de personas, 2014-2016 y 2016-2018*
Cuadro 3. Inseguridad alimentaria grave y moderada o grave en adultos (18 años y mayores) en varios países de América Latina según sexo, prevalencia en porcentaje y millones de personas, 2016-2018*
Recuadro 1. No dejar a nadie atrás
. Levantamiento de datos estadísticos interculturales para y con los pueblos indígenas de El Salvador y Panamá
Recuadro 2. Políticas para hacer frente al hambre y a la inseguridad alimentaria ante la desaceleración de la economía
Recuadro 3. Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria en Fases
Figura 5. Evolución del retraso en crecimiento en niños y niñas menores de 5 años en América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, 1990-2018
Figura 6. Retraso en el crecimiento en niños y niñas menores de 5 años en varios países de América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentajes, datos más recientes de las décadas de 2000 y 2010
Figura 7. Emaciación en niños y niñas menores de 5 años en América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, 2018
Figura 8. Emaciación en niños y niñas menores de 5 años en varios países de América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, datos más recientes de las décadas 2000 y 2010
Recuadro 4. Protección social reactiva frente a emergencias: políticas, estrategias y programas
Figura 9. Evolución del sobrepeso en niños y niñas menores de 5 años en América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, 1990-2018
Figura 10. Sobrepeso en niños y niñas menores de 5 años en diversos países de América Latina y el Caribe, prevalencia en porcentaje, datos más recientes de las décadas 2000 y 2010
Figura 11. Tendencia del sobrepeso en adultos (18 años y mayores) en América Latina y el Caribe y el mundo, prevalencia en porcentaje, 1975-2016
Figura 12. Evolución de la obesidad en adultos (18 años y mayores) en América Latina y el Caribe y el mundo, prevalencia en porcentaje, 1975-2016
Figura 13. Cambios en la obesidad en adultos (18 años y mayores) en América Latina y el Caribe y el mundo, prevalencias en porcentaje, 1980-1999 y 2000-2016
Figura 14. Sobrepeso y obesidad en adultos (18 años y mayores) en América Latina y el Caribe y el resto del mundo por sexos, prevalencia en porcentaje, 2016
Cuadro 4. Prevalencia de la malnutrición en el mundo y en América Latina y el Caribe en porcentaje, por grupos seleccionados de población, distintos años
Recuadro 5. La carga múltiple de la malnutrición
Figura 15. Tasa de mortalidad materna (muertes maternas por cada 100 000 nacidos vivos), en América Latina y el Caribe y el mundo, 2015
Figura 16. Tasa de mortalidad neonatal por cada 1 000 nacidos vivos, América Latina y el Caribe, 2015 y 2017
Figura 17. Tasa de mortalidad en menores de 5 años por cada 1 000 nacidos vivos, 2015 y 2017
Figura 18. Grandes causas de mortalidad en América Latina y el Caribe, 2016
Figura 19. Probabilidad de muerte por enfermedades no transmisibles en personas de 30 a 70 años en América Latina y el Caribe y en el mundo, en porcentaje, 2018
Cuadro 5. Evidencia que apoya la causalidad entre los factores de riesgo alimentarios y sus resultados en enfermedades no transmisibles
Figura 20. Muertes atribuibles a dietas poco saludables en adultos, según total y principal enfermedad no transmisible, en porcentajes, 2017
Figura 21. Mortalidad atribuible a dietas poco saludables en adultos, según total y principal enfermedad no transmisible, en muertes por 100 000 habitantes, 2017
Figura 22. Distribución de la disponibilidad calórica al día por persona y tipos de alimentos en América Latina y el Caribe, 2013
Recuadro 6: Parlamentos Hambre Cero
Figura 23. Evolución de la disponibilidad calórica por tipo de alimento y subregiones de América Latina y el Caribe, 1980-2013
Figura 24. Población urbana y venta de alimentos ultraprocesados en países seleccionados de América Latina y el Caribe
Recuadro 7. Grado de procesamiento de los alimentos según la clasificación de alimentos NOVA
Recuadro 8. Marcos jurídicos para la prevención y reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos
Recuadro 9. Entornos escolares para promover una alimentación adecuada
Recuadro 10. Cerrando la brecha de nutrientes en el Ecuador: el rol del acceso físico y económico a una alimentación nutritiva asociado a la situación nutricional del país
Figura 25. Pobreza y pobreza extrema en América Latina, en millones de personas, 2002-2018
Figura 26. Relación entre la subalimentación y la tasa internacional de pobreza extrema, medida con 1,90 USD al día por persona, tasas promedio (%), 2010-2018
Figura 27. Disponibilidad de alimentos (kg/ persona/año) promedio según el nivel de ingresos, países de América Latina y el Caribe, 2013
Figura 28. Evolución de los patrones alimentarios según nivel de ingresos de los países en América Latina y el Caribe, porcentaje de total de calorías, 1965-2013
Figura 29. Relación entre los ingresos por persona y la malnutrición en América Latina y el Caribe y el mundo, tasas promedio (%), 2010-2017
Recuadro 11. Enfoque de protección social sensible a la nutrición
Figura 30. Evolución del sobrepeso y la obesidad en niños y niñas (5-9 años) en América Latina y el Caribe, 1975-2016
Figura 31. Evolución del sobrepeso y de la obesidad en adolescentes (10-19 años) en América Latina y el Caribe, 1975-2016
Cuadro 6. Agentes biológicos y químicos involucrados en brotes de enfermedades transmitidas por alimentos, selección de ejemplos
Recuadro 12. Inocuidad de los alimentos: un asunto de todos
Recuadro 13. Trabajo de la Comisión del Codex Alimentarius y sus pa íses miembros. Directrices y Códigos de Prácticas por temas
Recuadro 14. Preferencias gustativas por lo dulce y lo salado
Anexo 1. Objetivos 2 y 3 de los ODS: Metas e indicadores
Anexo 2. Marco conceptual de sistemas alimentarios para dietas y nutrición
Anexo 3. Iniciativas legislativas del Frente Parlamentario contra el Hambre para promover sistemas alimentarios y entornos alimentarios saludables
Anexo 4. Glosario
PRÓLOGO
Entornos alimentarios saludables para enfrentar la malnutrición en todas sus formas
Alcanzar los objetivos y metas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible implica lograr un mundo sin hambre, inseguridad alimentaria y malnutrición en cualquiera de sus formas. En las últimas décadas, la región de América Latina y el Caribe ha avanzado de forma significativa en aras del ejercicio efectivo del derecho a una alimentación adecuada y de la protección de la salud de todos sus habitantes. Sin embargo, el actual periodo de bajo crecimiento económico, los fenómenos climáticos graves, modos no sostenibles de producción y consumo