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UF0924 - Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera

UF0924 - Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera


UF0924 - Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera

Longitud:
650 páginas
6 horas
Publicado:
15 ene 2019
Formato:
Libro

Descripción

La finalidad de esta Unidad Formativa es enseñar a organizar y planificar el tráfico diario en función de las órdenes recibidas, gestionar los servicios de transporte solicitados y controlar que el tránsito de mercancías y vehículos se realiza de acuerdo con las instrucciones establecidas y con la normativa aplicable en cada caso.

También se enseñará a planificar rutas de reparto de mercancías de forma que se minimicen el tiempo y la distancia de transporte logrando una utilización óptima de los medios.

Para ello, en primer lugar se analizará la organización y planificación de los servicios de transporte por carretera, la programación y ejecución de actividades de transporte y la planificación de rutas de recogida o distribución.

Por último, se estudiarán los documentos de gestión de la operativa de tráfico y el procedimiento operativo de planificación.

Tema 1. Organización y planificación de los servicios de transporte por carretera
1.1 Organización de los servicios de transporte por carretera.
1.2 Determinación de la demanda de servicios de transporte.
1.3 Dimensionamiento de flota.
1.4 Criterios de selección de vehículos.
1.5 Planificación de rutas.
1.6 Circuitos regulares y circuitos técnicos de transporte.
1.7 Organización de la red de colaboradores, delegaciones y centros operativos.

Tema 2. Programación y ejecución de actividades de transporte
2.1 Planificación de operaciones de tráfico.
2.2 Colaboraciones con operadores de transporte.

Tema 3. Planificación de rutas de recogida o distribución
3.1 Distribución capilar y reparto urbano.
3.2 Actividades de grupaje, almacenamiento y reexpedición.
3.3 Servicios de corta, media y larga distancia.
3.4 Planificación de rutas de larga distancia.
3.5 Circuitos técnicos de transporte.
3.6 Programación horaria de servicios de cargas completas.
3.7 Conexión y centros de distribución de cargas.

Tema 4. Documentos de gestión de la operativa de tráfico
4.1 Libro de cargas pendientes y registros de la carga de trabajos a realizar.
4.2 Parte de disponibilidad de vehículos y conductores.
4.3 Parte diario de operaciones y movimiento de vehículos.
4.4 Planning semanal de seguimiento del movimiento de tractoras.

Tema 5. Procedimiento operativo de planificación
5.1 Recepción de los pedidos.
5.2 Agrupación y consolidación de las cargas.
5.3 Control de disponibilidad de los recursos.
5.4 Subcontratación de cargas.
5.5 Comercialización del excedente de capacidad de flota.
5.6 Asignación de las cargas a los vehículos.
5.7 Transmisión de la orden de carga al transportista.
5.8 Generación de documentación y expedientes de viaje.
5.9 Seguimiento de la actividad de los vehículos.
Publicado:
15 ene 2019
Formato:
Libro

Sobre el autor


Vista previa del libro

UF0924 - Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera - Celia Mas Moscardó

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UF0924: Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera

Elaborado por: Celia Mas Moscardó (Jurista-Mediadora)

Edición: 5.0

EDITORIAL ELEARNING S.L.

ISBN: 978-84-16492-01-5

No está permitida la reproducción total o parcial de esta obra bajo cualquiera de sus formas gráficas

o audiovisuales sin la autorización previa y por escrito de los titulares del depósito legal.

Impreso en España - Printed in Spain

Identificación de la Unidad Formativa

Bienvenido a la Unidad Formativa UF0924: Planificación de rutas y operaciones de transporte por carretera. Esta Unidad Formativa pertenece al Módulo Formativo MF0248_3: Planificación del tráfico de mercancías que forma parte del Certificado de Profesionalidad COML0109: Tráfico de Mercancías por carretera, de la familia de Comercio y Marketing.

Presentación de los contenidos

La finalidad de esta Unidad Formativa es enseñar al alumno a organizar y planificar el tráfico diario en función de las órdenes recibidas, gestionar los servicios de transporte solicitados y controlar que el tránsito de mercancías y vehículos se realiza de acuerdo con las instrucciones establecidas y con la normativa aplicable en cada caso. También se enseñará a planificar rutas de reparto de mercancías de forma que se minimicen el tiempo y la distancia de transporte logrando una utilización óptima de los medios.

Para ello, en primer lugar se analizará la organización y planificación de los servicios de transporte por carretera, la programación y ejecución de actividades de transporte y la planificación de rutas de recogida o distribución. Por último, se estudiarán los documentos de gestión de la operativa de tráfico y el procedimiento operativo de planificación.

Objetivos de la Unidad Formativa

Al finalizar esta Unidad Formativa aprenderás a:

–Analizar las características técnicas de los vehículos, posibilidades operativas y requisitos para su puesta en circulación, así como las exigencias de mantenimiento de la flota de vehículos.

–Organizar la actividad del personal de conducción a partir del conocimiento de los requisitos legales y los procedimientos de control de la actividad de los servicios de inspección en el desarrollo de las operaciones.

–Determinar los recursos necesarios para la planificación de los servicios de transporte terrestre, en el marco de los servicios ofertados y respetando las responsabilidades asumidas.

–Elaborar la documentación propia de la planificación de servicios de transporte en distintos casos y periodos.

UD1.Organización y planificación de los servicios de transporte por carretera 9

1.1. Organización de los servicios de transporte por carretera 13

1.1.1. Sistema operativo del sector de carga fraccionada y distribución integral 22

1.1.2. Sistema operativo de empresas de grupaje y distribución localizada 26

1.1.3. Sistema operativo de empresas de carga completa 30

1.1.4. Particularidades del tránsito internacional 38

1.2. Determinación de la demanda de los servicios de transporte 49

1.2.1. Tipología de cargas y condicionantes del servicio de transporte 52

1.2.2. Unidades de medida para la cuantificación de la demanda 71

1.2.3. Forecasting y previsión de la demanda de servicios 72

1.3. Dimensionamiento de flota 75

1.3.1. Criterios de cálculo y determinación del volumen de recursos necesarios 81

1.3.2. Cuantificación de la flota y determinación del número de conductores 83

1.3.3. Elementos de flexibilidad para la optimización de la flota necesaria 85

1.4. Criterios de selección de vehículos 91

1.4.1. Características técnicas de los distintos vehículos y equipamientos 93

1.4.2. Trabajo a realizar, capacidad de carga, itinerarios, mantenimiento y vida útil 103

1.4.3. Fórmulas de adquisición y financiación, leasing y renting 117

1.4.4. Ayudas institucionales a la inversión en vehículos de transporte 121

1.5. Planificación de rutas 122

1.5.1. Objetivos básicos de la planificación 131

1.5.2. Planificación de itinerarios 133

1.5.3. Planificación y programación horaria de actividades 138

1.5.4. Configuración del plan de transporte 143

1.6. Circuitos regulares y circuitos técnicos de transporte 150

1.6.1. Rutas regulares de distribución de cargas fraccionadas y corta distancia 154

1.6.2. Rutas regulares de grupaje o distribución con vehículos pesados 161

1.6.3. Rutas regulares de servicios y cargas completas en corta distancia 163

1.6.4. Circuitos técnicos de transporte de media y larga distancia 165

1.7. Organización de la red de colaboradores, delegaciones y centros operativos 169

1.7.1. Responsabilidades de los agentes interventores en operaciones de transporte 174

1.7.2. Red de delegaciones propia o compartida 177

1.7.3. Subcontratación con flotas de carácter permanente 179

1.7.4. Intercambio de cargas con otros transportistas 184

UD2.Programación y ejecución de actividades de transporte 199

2.1. Planificación de operaciones de tráfico 201

2.1.1. Operativa de tráfico en empresas de carga fraccionada 207

2.1.2. Operativa de tráfico en empresas de carga completa 216

2.2. Colaboraciones con operadores de transporte 236

2.2.1. Subcontratación ocasional de los transportes 242

UD3.Planificación de rutas de recogida o distribución 261

3.1. Distribucion capilar y reparto urbano 263

3.2. Actividades de grupaje, almacenamiento y reexpedicion 276

3.3. Servicios de corta, media y larga distancia 289

3.4. Planificacion de rutas de larga distancia 300

3.5. Circuitos técnicos de transporte 304

3.6. Programación horaria de servicios de cargas completas 307

3.7. Conexión y centros de distribución de cargas 317

UD4.Documentos de gestión de la operativa de tráfico 341

4.1. Libro de cargas pendientes y registros de la carga de trabajos a realizar 343

4.2. Parte de disponibilidad de vehículos y conductores 354

4.3. Parte diario de operaciones y movimiento de vehículos 365

4.4. Planning semanal de seguimiento de movimiento de tractoras 369

UD5.Procedimiento operativo de planificiación 385

5.1. Recepción de los pedidos 387

5.2. Agrupación y consolidación de las cargas 401

5.3. Control de disponibilidad de los recursos 408

5.4. Subcontratación de cargas 415

5.5. Comercialización del excedente de capacidad de flota 420

5.6. Asignación de las cargas a los vehículos 422

5.7. Transmisión de la orden de carga a los vehículos 425

5.8. Generación de documentación y expedientes de viaje 427

5.9. Seguimiento de la actividad de los vehículos 434

Glosario 451

Soluciones 457

1.1. Organización de los servicios de transporte por carretera

1.1.1. Sistema operativo del sector de carga fraccionada y distribución integral

1.1.2. Sistema operativo de empresas de grupaje y distribución localizada

1.1.3. Sistema operativo de empresas de carga completa

1.1.4. Particularidades del tránsito internacional

1.2. Determinación de la demanda de los servicios de transporte

1.2.1. Tipología de cargas y condicionantes del servicio de transporte

1.2.2. Unidades de medida para la cuantificación de la demanda

1.2.3. Forecasting y previsión de la demanda de servicios

1.3. Dimensionamiento de flota

1.3.1. Criterios de cálculo y determinación del volumen de recursos necesarios

1.3.2. Cuantificación de la flota y determinación del número de conductores

1.3.3. Elementos de flexibilidad para la optimización de la flota necesaria

1.4. Criterios de selección de vehículos

1.4.1. Características técnicas de los distintos vehículos y equipamientos

1.4.2. Trabajo a realizar, capacidad de carga, itinerarios, mantenimiento y vida útil

1.4.3. Fórmulas de adquisición y financiación, leasing y renting

1.4.4. Ayudas institucionales a la inversión en vehículos de transporte

1.5. Planificación de rutas

1.5.1. Objetivos básicos de la planificación

1.5.2. Planificación de itinerarios

1.5.3. Planificación y programación horaria de actividades

1.5.4. Configuración del plan de transporte

1.6. Circuitos regulares y circuitos técnicos de transporte

1.6.1. Rutas regulares de distribución de cargas fraccionadas y corta distancia

1.6.2. Rutas regulares de grupaje o distribución con vehículos pesados

1.6.3. Rutas regulares de servicios y cargas completas en corta distancia

1.6.4. Circuitos técnicos de transporte de media y larga distancia

1.7. Organización de la red de colaboradores, delegaciones y centros operativos

1.7.1. Responsabilidades de los agentes interventores en operaciones de transporte

1.7.2. Red de delegaciones propia o compartida

1.7.3. Subcontratación con flotas de carácter permanente

1.7.4. Intercambio de cargas con otros transportistas

1.1.Organización de los servicios de transporte por carretera

El transporte, en cualquiera de sus modalidades (aéreo, marítimo, ferrocarril y carretera), hace posible, entre otras cosas, la movilidad de las personas y de las cosas o mercancías.

Las motivaciones que originan las necesidades de transporte son muy variadas. Entre otras podemos señalar las siguientes:

–Que los recursos, a cualquier nivel, se encuentren separados geográficamente.

–Necesidad de especialización productiva.

–Las economías a escala.

–Objetivos políticos y militares.

–Necesidad social de comunicación.

–Posibilidad de localización residencial.

–Oportunidades culturales y de ocio.

–Otras…

Algunos de estos motivos como los tres primeros y el último caracterizarían el transporte como una actividad productiva, es decir, como relaciones de producción generadoras de valor añadido, de empleo y de relaciones sociales.

La importancia que ha ido adquiriendo el transporte por su relación con la economía, la política y la vida social ha ido evolucionando y se ha incrementado notablemente, tanto por el aumento de los desplazamientos de las personas, ya sea por razones laborales, comerciales o de placer u ocio, como por la función del transporte de mercancías como medio necesario para el abastecimiento de la industria y de las poblaciones.

Actualmente, la crisis económica y aumento del coste del petróleo obliga a buscar nuevas alternativas para el desarrollo socio-económico del sector. El transporte también se ha convertido en el principal responsable de emisiones GEI (Gases de Efecto Invernadero), de la dependencia energética y del incremento de la intensidad energética.

Vistas estas circunstancias podemos prever que el entorno en el que se desarrollará el transporte de mercancías por carretera estará determinado por:

–La expansión del mercado.

–La diferencia en costes significativos de explotación entre los diversos países europeos.

–El desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías diseñadas para el transporte.

–Las modificaciones en la normativa.

–El impulso comunitario a la intermodalidad.

–Las permanentes variaciones en la demanda del servicio.

–El desarrollo conjunto de la logística y la multimodalidad.

Por todo ello, todos los agentes que participen en el sector a nivel nacional deben realizar esfuerzos dirigidos a incrementar la competitividad y la eficiencia del transporte de mercancías por carretera, en un contexto definido por la sostenibilidad y la integración del sistema de transportes. De esta manera, se propiciará una reestructuración en el tejido empresarial del sector.

Los cambios que se han ido produciendo en el sector tanto desde el punto de vista técnico, económico, social y político han hecho que sea necesaria una nueva regulación legal de la actividad del transporte en todas sus posibles variantes, lo que ha desembocado en la promulgación de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres de 30 de julio de 1987 (en adelante LOTT), que ha venido a sustituir a una normativa anterior que era muy dispersa ya que databa de casi 40 años atrás. La LOTT regula, según su exposición de motivos, la ordenación del transporte terrestre en su conjunto, estableciendo normas de general aplicación para la consecución de un sistema común de transportes en todo el Estado compatible con las competencias de las Comunidades Autónomas y la autonomía municipal.

Debemos tener en cuenta que podemos contemplar el transporte de mercancías por carretera desde el punto de vista de su regulación normativa desde dos vertientes fundamentales:

1.Por un lado tenemos aquellas disposiciones que tienen por objeto la regulación de la actividad profesional del transporte de mercancías, su ordenación, control y establecimiento de las condiciones de desarrollo de tal actividad.

2.Por otro, tenemos aquellas otras normas que regulan dicha actividad como parte importante que integra la circulación viaria, así se regula la circulación por las vías públicas de los vehículos destinados a dicho transporte junto con la disposición y correcta colocación de su carga.

La LOTT, regula la materia en el Título III:

–El Capítulo III contempla los transportes públicos discrecionales tanto de viajeros como de mercancías con una Sección Primera dedicada a las disposiciones comunes y una Sección Segunda dedicada a las disposiciones específicas sobre el transporte discrecional de mercancías.

–El Capítulo V contempla el transporte internacional que puede ser tanto de mercancías como de viajeros.

Por otra parte el Título IV contempla en sus capítulos I a V una serie de actividades auxiliares y complementarias del transporte por carretera, así los Centros de Información y Distribución de Cargas, los Almacenistas-Distribuidores, Transitarios y Estaciones de Transporte por Carretera.

Por último el Título V dedicado al régimen sancionador y de control de los transportes terrestres y de sus actividades auxiliares y complementarias.

Camión por carretera transportando mercancías

A la LOTT la complementa y desarrolla el Real Decreto 1211/1990 de 28 de septiembre (B.O.E. número 241 de 8 de octubre), por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (en adelante ROTT) que sigue en su estructura la misma de la norma que le sirve de cobertura.

Tanto la LOTT como el ROTT han sufrido diversas modificaciones a lo largo de estos años.

Además de la LOTT y el ROTT son normas que también regulan y ordenan los servicios de transporte por carretera: El Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y desarrollo, el Reglamento General de circulación y el Reglamento General de Vehículos.

En cuando al Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y desarrollo:

Esta Ley, aprobada mediante Real Decreto Legislativo 339/1990 de 2 de marzo (B.O.E. número 63 de 14 de marzo) contempla esta materia en su Titulo I y dentro del Capítulo I dedicado a las normas generales que deben regir el comportamiento durante la circulación, concretamente en un segundo párrafo dentro del artículo 10.5, que textualmente dice: Se prohíbe cargar los vehículos de forma distinta a lo que reglamentariamente se determine. A continuación en el artículo 11.2 relativo a las normas generales de los conductores se expresa la obligación de éstos de colocar los objetos transportados de forma que no interfieran la conducción.

Camión por carretera transportando mercancías

Por su parte el Reglamento General de circulación:

Aprobado mediante Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre (B.O.E. número 306 de 23 de diciembre), deroga el anterior texto reglamentario que fue aprobado mediante Real Decreto 13/1992 de 17 de enero y contempla la materia en su Título I Normas generales de comportamiento en la circulación dedicándole parte del Capítulo II, artículo 8, que reitera lo establecido en la Ley, y los artículos 13 a 16 inclusive que conforman la Sección 2ª del citado capítulo.

Por último y respecto al Reglamento General de Vehículos:

Aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre (B.O.E. número 22 de 26 de enero de 1999), dedica su artículo 14 a las masas y dimensiones de los vehículos tanto por su construcción como por su carga, estableciendo sus medidas máximas en el anexo IX, y contemplando en el apartado 2º del citado artículo, la posibilidad de la concesión de autorizaciones especiales que habiliten la circulación de vehículos que con su carga exceden de las dimensiones máximas.

Vistas las normas más importantes sobre la materia que nos ocupa, debemos fijarnos ahora en la normativa comunitaria o de la Unión Europea que regula el sector del transporte de mercancías por carretera. Las Directivas Comunitarias que regulan las condiciones de acceso a la profesión serán de aplicación a todos los países de la Unión Europea, exigiendo que las personas físicas o jurídicas deban tener capacitación profesional, honorabilidad y capacidad financiera apropiada.

Por otro lado, según el Reglamento (CE) 1071/2009, que regula el ejercicio de la profesión de transportista, las empresas que ejerzan la profesión de transportista por carretera deberán tener un establecimiento efectivo y fijo en un Estado miembro, capacidad financiera apropiada y nombrarán al menos a una persona física, denominado gestor de transporte, que deberá gozar de honorabilidad, y tendrá la competencia profesional requerida. Las exigencias de acceso a la profesión vienen establecidas a nivel nacional por la LOTT y sus disposiciones complementarias.

El gestor de transporte en una empresa de mercancías con forma jurídica mercantil, deberá gozar de honorabilidad, tener competencia profesional de mercancías, dirigir de forma efectiva y permanente las actividades de transporte de la empresa, bien como directivo o como accionista y residir en un Estado miembro.

Sabías que

Los gestores de transporte por carretera trabajan en cualquier empresa de transporte de mercancías y/o de pasajeros. Son responsables de los presupuestos, seguridad de los vehículos y de los conductores de los vehículos.

Vista la regulación legal del transporte de mercancías en España y también lo relativo a la normativa comunitaria, pasaremos ahora a hablar de las autorizaciones de transporte: Las autorizaciones de transporte otorgadas conforme a la Orden FOM/734/2007, de 20 de marzo, habilitan para realizar transporte en todo el territorio sin limitación en su radio de acción. Ésta orden según su artículo 1 tiene por objeto establecer el régimen jurídico de obtención y uso de las autorizaciones de transporte de mercancías, en desarrollo de lo que respecto a éstas se señala en el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (en adelante ROTT).

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 109 del ROTT, para la realización de transportes de mercancías, ya sean públicos o privados complementarios, será necesaria la previa obtención por las personas que pretendan llevarlos a cabo de la correspondiente autorización administrativa que habilite para su prestación. Debemos tener en cuenta que las autorizaciones de transporte sólo pueden otorgarse a una persona, no de forma conjunta a más de una.

Como excepción la Orden FOM/734/2007, de 20 de marzo establece que no será necesaria la autorización para realizar los siguientes transportes:

a.Transportes privados particulares definidos en el artículo 156 del ROTT.

b.Transportes públicos o privados realizados en vehículos de menos de 3 ruedas.

c.Transportes privados complementarios que se realicen en vehículos de hasta 3,5 toneladas de masa máxima autorizada, inclusive.

d.Transportes públicos realizados en vehículos de hasta 2 toneladas de masa máxima autorizada, inclusive. La referida masa máxima autorizada podrá ser modificada por el Ministerio de Fomento, con carácter general, o únicamente para los vehículos de determinadas características, sin que en ningún caso pueda ser superior a 3,5 toneladas.

e.Transportes públicos y privados complementarios que se realicen íntegramente en recintos cerrados dedicados a actividades distintas del transporte terrestre, salvo en los supuestos en que, por concurrir circunstancias de especial repercusión en el transporte de la zona, el órgano competente de la Administración de transportes, mediante resolución motivada y previo informe del Comité Nacional del Transporte por Carretera, establezca expresamente la obligatoriedad de autorización.

f.Transportes oficiales.

g.Transportes privados complementarios realizados por tractores agrícolas.

h.Transportes de equipajes en remolques arrastrados por vehículos destinados al de viajeros.

i.Transportes fúnebres realizados en vehículos especialmente acondicionados para ello.

j.Transportes de basuras e inmundicias realizados en vehículos especialmente acondicionados para ello o que, en cualquier caso, hubiesen sido adquiridos con este fin por la correspondiente Entidad local.

k.Transportes de dinero, valores y mercancías preciosas, realizados en vehículos especialmente acondicionados para ello.

l.Transportes de medicamentos, de aparatos y equipos médicos, y de otros artículos necesarios en casos de ayudas urgentes, y en particular de catástrofes naturales.

Además los vehículos que lleven unidos de forma permanente máquinas o instrumentos, tales como los destinados a grupos electrógenos, grúas de elevación, equipos de sondeo, etc., constituyendo dichas máquinas o instrumentos el uso exclusivo del vehículo, no necesitarán estar amparados por autorización de transporte de clase alguna, sin perjuicio de las que, en su caso, procedan de conformidad con lo dispuesto en la legislación sobre tráfico, circulación y seguridad vial por razón del peso o de las dimensiones del vehículo.

El Ministerio de Fomento elabora un proyecto de modificación de la actual regulación sobre las autorizaciones de transporte de mercancías. Este proyecto vendría a redefinir el transporte ligero y pesado en función del tonelaje del vehículo y limitaría la posibilidad de transmitir las autorizaciones de transporte. La intención de la norma sería equiparar las condiciones de acceso al mercado de los transportistas con independencia de las características de los vehículos utilizados, con la única excepción de los vehículos ligerísimos (esto es, los de hasta 3’5 tn de masa máxima autorizada), a cuyos titulares se les exime de cumplir algunos requisitos.

Las principales novedades que introduce el proyecto de Orden, que se estima que esté publicada en el BOE el próximo mes de Abril aunque en principio se prevé que no entre en vigor hasta el 1 de Enero de 2015, son las siguientes:

–Transporte ligero (autorización MDL): es el que se realiza en vehículos de hasta 3’5 toneladas de masa máxima autorizada. Para acceder a dicho ámbito del transporte bastará acreditar que se posee un solo vehículo que no supere los 5 meses de antigüedad, eximiéndose de cumplir el requisito de capacitación profesional (título de transportista).

–Transporte pesado (autorización MDP): es el que se realiza en vehículos de más de 3’5 toneladas de masa máxima autorizada. Para acceder a dicho ámbito del transporte, es necesario acreditar que se cumple el requisito de capacitación profesional (título de transportista) y además que se dispone de un mínimo de 3 vehículos que no superen inicialmente los 5 meses de antigüedad, aunque como novedad no se necesitará acreditar que la suma del tonelaje de carga útil de los vehículos supera las 60 toneladas que en la actualidad sí se exige.

–Transmisibilidad de las autorizaciones de transporte: el que pretenda acceder al sector adquiriendo la autorización de transporte de un transportista que abandone la actividad, deberá poseer al menos 3 vehículos, de tal modo que si el transportista que le transmite su autorización sólo tenía un vehículo, el adquiriente que pretende acceder al sector deberá adquirir otros 2 vehículos que no superen los 5 meses de antigüedad.

Importante

Las autorizaciones de transporte otorgadas conforme a la Orden FOM/734/2007, de 20 de marzo, habilitan para realizar transporte en todo el territorio sin limitación en su radio de acción.

1.1.1.Sistema operativo del sector de carga fraccionada y distribución integral

Según el art. 47.7 del ROTT los transportes de cargas fraccionadas son aquellos transportes de mercancías para cuya realización resultan precisas actividades previas o complementarias inherentes al carácter fragmentario de las mercancías, tales como las de manipulación, almacenamiento, grupaje, clasificación, embalaje o distribución por parte del transportista.

Por otra parte el art. 159. 2 del ROTT son agencias de transporte de mercancías las empresas individuales o colectivas dedicadas a intermediar en la contratación del transporte de mercancías como organizaciones auxiliares interpuestas entre los cargadores y los transportistas. La actividad de intermediación en la contratación de transporte no quedará desvirtuada por el hecho de que en su desarrollo se utilicen exclusivamente medios telefónicos, informáticos o telemáticos que obvien la relación directa y personal entre la agencia y sus clientes.

A la vista de lo anterior podemos definir las agencias de carga fraccionada aquellas que dedican su actividad a los transportes en que resulten precisas actividades complementarias, tales como las de recogida, manipulación, almacenaje, grupaje, clasificación, embalaje o distribución de las mercancías.

Según el art. 159. 2 del ROTT son agencias de transporte de mercancías las empresas individuales o colectivas dedicadas a intermediar en la contratación del transporte de mercancías como organizaciones auxiliares interpuestas entre los cargadores y los transportistas. La actividad de intermediación en la contratación de transporte no quedará desvirtuada por el hecho de que en su desarrollo se utilicen exclusivamente medios telefónicos, informáticos o telemáticos que obvien la relación directa y personal entre la agencia y sus clientes.

La contratación de las agencias deberá realizarse con transportistas legalmente autorizados para realizar el transporte en el ámbito y modalidad concreta de que se trate, quedando en caso contrario sujetas a las responsabilidades que corresponda.

Añade el art. 163 del ROTT que la autorización de agencia de transporte de mercancías habilitará para realizar dicha actividad en relación con cualquiera de los transportes incluidos en el artículo 160 del mismo texto legal, sea cual fuere su origen y destino. Una vez obtenida la correspondiente autorización, las agencias de transporte de mercancías podrán abrir sucursales o locales auxiliares en lugares distintos de aquel en que se encuentre domiciliada dicha autorización, siendo suficiente, a tal efecto, la previa comunicación de la referida apertura al órgano competente en materia de transportes por razón del lugar en que aquéllos se ubiquen, haciendo expresión de los datos identificadores del local, a fin de posibilitar la inspección y control de las actividades realizadas en el mismo. Tales locales deberán cumplir, en todo caso, idénticas exigencias a las establecidas en el artículo 162 del ROTT para los que hayan de constituir la sede central de la agencia.

La mayor complejidad en lo que se refiere a la gestión de la empresa la encontramos en las empresas de carga fraccionada. Las principales tendencias que se observan y las conclusiones que se obtienen analizando la gestión de este tipo de empresas son igualmente aplicables al resto de empresas de transporte de mercancías por carretera cuya gestión y explotación son más simples.

Los aspectos más importantes que cabe destacar del sector de carga fraccionada y distribución integral son:

Organización de la empresa. Flotas

Para la explotación del servicio, las empresas de transporte de carga fraccionada requieren la utilización de dos tipos de flota diferentes:

–La flota de recogida o reparto: Los vehículos pertenecientes a este tipo de flota se encargan de la recogida de la carga o mercancía en distintos puntos y su transporte al almacén donde se clasifica según destinos y en ocasiones según su naturaleza cargándose en los camiones que constituyen la flota de ruta.

–La flota de ruta: Estos camiones transportan la carga, en recorridos más largos que los de la flota de recogida o reparto, hasta el almacén de destino donde es descargada y distribuida a los puntos de destino con los camiones de la flota de reparto.

Aplicaciones de la informática a la gestion y explotación

La complejidad inherente a todo el proceso de recogida, clasificación, transporte, fraccionamiento y reparto de la carga confiere una particular importancia a la aplicación de la informática en la empresa de carga fraccionada a varios niveles:

–En un primer nivel de aplicación, que puede considerarse común a la práctica totalidad de las empresas que se dedican al transporte de mercancías, la informática aparece como una herramienta para tener un control administrativo, económico y financiero. Se trata, en este caso, de adaptar aplicaciones estándar del tipo albaranes, facturación, contabilidad, etc… a la empresa de carga fraccionada.

–En un segundo nivel, que ya se ha implantado en prácticamente todas las empresas del sector, es el relativo a las aplicaciones relacionadas con las ventas y servicios al cliente. Se trata, con ayuda de la informática, de poder informar al cliente tanto sobre las características del servicio o servicios que ofrece la empresa como de la situación concreta de su envío en un momento dado, como de las incidencias que éste pueda sufrir en un momento dado, etc…

–En un último nivel tenemos la aplicación informática relativa a la producción a través del control físico de las mercancías que van identificadas mediante códigos legibles por el ordenador.

Recuerda

Agencias de carga fraccionada: aquellas que dedican su actividad a los transportes en que resulten precisas actividades complementarias, tales como las de recogida, manipulación, almacenaje, grupaje, clasificación, embalaje o distribución de las mercancías.

Política comercial y tarifaria

En lo que se refiere a la política comercial, la tendencia más extendida en las empresas que se dedican a la carga fraccionada es la de ofrecer al cliente servicios cada vez más completos, llegando en ocasiones a asumir la propia empresa, además del transporte, la parte final del proceso de producción: etiquetado, empaquetado, confección de los envíos según pedidos, almacenaje hasta su expedición, etc…

La oferta de servicios con compromiso de plazo, es decir, servicios de entrega en 24 horas, entrega antes de una hora determinada, etc… es cada vez más común.

En cuanto a la política tarifaria: es una parte importante de la política comercial en un mercado y en un sector tan competitivo. Aunque pueden existir unas tarifas de referencia, que se suelen utilizar solo para envíos puntuales de clientes no habituales, la tendencia con el cliente habitual es la de establecer acuerdos globales en base a distintos criterios como:

–Tarificación por paquete enviado con independencia del destino dentro del territorio nacional.

–Tarificación por volumen o peso global del total de envíos en un plazo determinado.

–Tarificación por prenda o pieza enviada.

–Tarificación según porcentaje de la facturación enviada.

–Otras fórmulas que puedan resultar de interés para el cliente que sean factibles desde el punto de vista de la empresa.

Control de calidad

La calidad del servicio es un factor importante dentro de la política comercial de la empresa. Suele ser habitual realizar el control de calidad a través del seguimiento aleatorio de un conjunto de envíos, lo que permite detectar posibles deficiencias en cuanto a plazos de transporte, posibles pérdidas y deterioros, etc…

La tendencia actual es establecer nuevos criterios de calidad más complejos y fiables que el mero seguimiento de algunos envíos. El problema que se plantea en este caso es doble:

–Por una parte, es necesario definir correctamente un estándar de calidad que refleje lo más fielmente posible los distintos conceptos que engloba la calidad, lo cual no resulta sencillo en una actividad como el transporte de carga fraccionada.

–Por otra parte, una vez se haya definido este criterio medidor de la calidad, se presenta el problema de la falta de formación del personal que interviene en el proceso y la dificultad de impartir, en ocasiones esa formación con éxito por parte de la empresa.

Paquetes embalados para envío

1.1.2.Sistema operativo de empresas de grupaje y distribución localizada

Podemos definir el grupaje (groupage en inglés) como un método empleado en la importación de mercancía que se da cuando la cantidad de dicha mercancía es insuficiente para llenar un contenedor entero y se agrupa con la de otros importadores para conseguir llenarlo.

El grupaje, por tanto, es el procedimiento de transporte que consiste en la expedición combinada de partidas (bultos, mercancías, etc.) de distintos remitentes que, por sí mismas, no ocuparían un medio de transporte o plataforma completos (contenedor, remolque, etc.).

El acondicionamiento de la carga para el caso de partidas de mercancías que usen la técnica del grupaje se realizará como una única unidad física de manipulación y transporte, para simplificar su expedición hacia un destino común que, generalmente, es un centro de desconsolidación, desde donde se distribuyen o reexpiden hacia el destinatario final.

Lo más habitual es que el servicio de grupaje lo haga una empresa especializada, un transitario u otro intermediario profesional.

El precio de los servicios de transporte en los que se utiliza la técnica del grupaje se suele estipular en función del volumen y el peso de la mercancía. Debemos tener en cuenta que, en proporción, es mucho más caro que enviar un contenedor completo, pero es la mejor opción si nuestra mercancía ocupa menos de la mitad de uno de estos contenedores.

Sabías que

Al operador de transporte que realiza la agrupación de estas cargas se le conoce como grupajista (en inglés, freight consolidator) o agrupador. En transporte aéreo, a esta figura se le suele denominar consolidador (consolidator), es decir, un agente de carga aérea (Agente IATA) que comercializa el espacio de la bodega del avión que ha reservado previamente. No obstante, el uso del término consolidador y consolidado puede aplicarlo también al transporte marítimo y al transporte terrestre para designar al grupajista y al contenedor de grupaje, respectivamente. Como curiosidad, añadir que no es una palabra recogida por la RAE, seguramente por provenir del las lenguas anglosajonas y no haber sido normalizada todavía en español.

El grupaje es especialmente interesante cuando la mercancía ocupa poco volumen pero tiene un coste elevado, como por ejemplo en importación de electrónica de consumo (tablets, smartphones…) otras compras al pormenor….

La principal ventaja de utilizar la técnica del grupaje es la reducción de los costes de envío, tanto para el proveedor del servicio como para su cliente. Cabe destacar que puede encontrar otros términos sinónimos de grupaje, como transporte combinado, carga fraccionada o carga combinada. Es un modo de transporte de mercancías muy demandado, sobre todo, en transporte marítimo internación.

El grupaje es una modalidad que ofrece una gran eficiencia en transporte internacional, que es donde más se utiliza.

Paquetes en almacén

Normalmente las cargas agrupadas suelen transportarse en contenedores.

En el caso del transporte internacional y más concretamente en el caso del transporte maritimo es donde más se utiliza la técnica del grupaje.

En cuanto la responsabilidad para el caso de las mercancías agrupadas es conocida la cláusula de transporte marítimo de contenedores, también conocida como LCL (less than container load). Esta cláusula indica que se trata de un transporte puerta a puerta en un contenedor de grupaje.

Mediante esta cláusula el embarcador asume la obligación de cargar el contenedor en su almacén, por su cuenta y riesgo, y entregarlo al porteador. Éste lo transporta también por su cuenta y riesgo desde el almacén de origen al de destino, donde lo entrega al receptor, siendo por cuenta y riesgo de este último la operación de desagrupar la carga del contenedor. Una vez descargado el contenedor, lo devuelve a la naviera. Para esta operación dispone de un plazo de siete días, incluidos el de la retirada o descarga y el de la devolución. Pasado este tiempo incurre en una sobretasa diaria. Habitualmente, el exportador corre con los gastos de alquiler del contenedor.

Podemos extrapolar está cláusula al ámbito del transporte terrestre siendo el cargador el que asume la obligación de cargar el camión en su almacén por su cuenta y riesgo y entregarlo al porteador. Éste lo transporta también por su cuenta y riesgo desde el almacén de origen al de destino, donde lo entrega al destinatario, siendo por cuenta y riesgo de este último la operación de desagrupar la carga del contenedor.

Los riesgos y responsabilidades, en lo que respecta al grupaje se regula en los denominados incoterms. Los incoterms (acrónimo del inglés international commercial terms, ‘términos internacionales de comercio’) son términos, de tres letras cada uno, que reflejan las normas de aceptación voluntaria por las dos partes —compradora y vendedora—, acerca de las condiciones de entrega de las mercancías y/o productos. Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el transporte internacional de mercancías.

Debemos tener en cuenta que los principales riesgos logísticos que podemos prevenir son:

–Las roturas por malas manipulaciones.

–Las pérdidas.

–Los robos.

Sabías que

El 80% de los incidentes logísticos se produce por las malas manipulaciones, los robos y las pérdidas.

Además de los anteriores existen otros riesgos logísticos, principalmente dentro del transporte internacional, como son:

–Las mojaduras.

–Las contaminaciones (sobre todo en líquidos).

–Las roturas de la cadena de frío en contenedores frigoríficos.

–Los accidentes.

–Etc.

1.1.3.Sistema operativo de empresas de carga completa

Según el art. 47.8 del ROTT los transportes de cargas completas son aquellos transportes de mercancías para cuya realización, desde la recepción de la carga hasta su entrega o destino, no se precisan otras intervenciones u operaciones complementarias del tipo de las expresadas en el punto anterior que se refiere a las cargas fraccionadas (en concreto estas operaciones vienen a ser las de manipulación, almacenamiento, grupaje, clasificación, embalaje o distribución).

Para contratar los servicios de transporte por carretera se puede acudir a las empresas de transporte directamente, o a algún operadores de transporte. Existen varios tipos de servicios de transporte por carretera y uno de ellos es el de carga completa.

Si hablamos de carga completa podemos decir que es aquel tipo de servicio que las empresas de transporte ofrecen a grandes cargadores, que tienen envíos lo suficientemente grandes como para llenar el espacio de uno o varios vehículos. Es un servicio puerta a puerta, desde las instalaciones del remitente hasta las del destinatario.

Por tanto, visto lo anterior son agencias de cargas completas aquellas que realizan su actividad en relación con los transportes en los que desde la recepción de la carga hasta su entrega en destino no se precisan otras intervenciones complementarias, tales como la manipulación, grupaje, clasificación o embalaje por cuenta de la agencia.

En cuanto se refiere a las empresas de transporte de mercancías de carga completa, su organización y gestión es más sencilla que la de carga fraccionada ya que realiza, básicamente, los servicios que corresponden a la flota de ruta.

Recuerda

Los camiones que conforman la flota de ruta transportan la carga, en recorridos más largos que los de la flota de recogida o reparto, hasta el almacén de destino donde es descargada y distribuida a los

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