UF1945 - Puesta en marcha de Sistema de Gestión Ambiental (SGA)

1.1. Definición del alcance del sistema de gestión ambiental en la organización

1.1.1. Política Ambiental: contenidos mínimos, implementación y comunicación

1.2. Diagnóstico inicial sobre aspectos ambientales aplicables a la organización

1.2.1. Criterios de identificación y evaluación

1.2.2. Identificación de aspectos significativos

1.3. Metodología de identificación y puntualización de requisitos legales y otros requisitos aplicables a la organización

1.4. Evaluación del cumplimiento legal

1.4.1. Metodología de evaluación del cumplimiento de requisitos legales y otros

1.4.2. Informe de evaluación del cumplimiento legal en la organización

1.4.3. Actuaciones ante desviaciones

1.5. Objetivos, metas y programas

1.5.1. Definición de objetivos en la organización

1.5.2. Despliegue de objetivos: metas y programa

1.5.3. Definición de indicadores sobre los aspectos que generen impactos significativos

1.5.4. Seguimiento y difusión del seguimiento de indicadores

1.6. Plan de implantación del SGA

1.6.1. Organigrama y responsabilidades

1.6.2. Calendario de implantación del SGA

1.6.3. Fases: responsables, costes y recursos asignados

1.6.4. Verificación y corrección

1.7. Diseño y elaboración de la documentación asociada al SGA

1.7.1. Manual de Gestión Ambiental

1.7.2. Política ambiental

1.7.3. Procedimientos obligatorios, registros mínimos según normativas

1.7.4. Procesos operacionales

1.7.5. Instrucciones técnicas

1.7.6. Registros

1.1. Definición del alcance del sistema de gestión ambiental en la organización

El alcance del sistema de gestión ambiental en la organización, es la amplitud de la aplicación de la norma, que abarca el sistema de gestión ambiental, tiene reconocimiento internacional y depende de los factores como la política medioambiental, la naturaleza de las actividades y servicios, y las condiciones en las que opera la entidad local.

Es la organización la que tiene la opción de aplicar este el sistema de gestión ambiental parcial o totalmente, a toda la organización en general o, si lo cree conveniente, solamente implantarlo en algunos servicios que posean una gestión independiente.

El alcance del SGA se aplica a todas:

La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos. La organización ha de definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental.

1.1.1. Política Ambiental: contenidos mínimos, implementación y comunicación

La política ambiental será aprobada por la organización y la suscribirán como propia todos los departamentos y servicios dentro del alcance del SGA.

La creación de una política medioambiental es el primer paso hacia la implantación de un SGA.

La política ambiental es la que impulsa la implementación y la mejora del sistema de gestión ambiental de una organización, de tal forma que puede mantener y potencialmente mejorar su desempeño ambiental.

Esta política debe reflejar el compromiso de la alta dirección de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos, de prevenir la contaminación, y de mejorar continuamente. La política ambiental constituye la base sobre la cual la organización establece sus objetivos y metas. La política ambiental debe ser lo suficientemente clara de manera que pueda ser entendida por las partes interesadas tanto internas como externas, y se debe evaluar y revisar de forma periódica para reflejar los cambios en las condiciones y en la información. Su área de aplicación (es decir, su alcance) debe ser claramente identificable y debe reflejar la naturaleza única, la escala y los impactos ambientales de las actividades, productos y servicios que se encuentran dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental.

La política ambiental ha de comunicarse a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ésta, incluyendo contratistas que trabajen en las instalaciones de la organización.

Las comunicaciones a los contratistas pueden tener una forma diferente a la declaración de la política propiamente dicha, como por ejemplo reglamentos, directivas, procedimientos, y pueden, por lo tanto, incluir solamente las secciones pertinentes de la política.

La alta dirección de la organización debe de definir y documentar su política ambiental dentro del contexto de la política ambiental de cualquier organismo corporativo más amplio del cual sea parte y con el respaldo de dicho organismo.

Según la Norma ISO 14001, la política ambiental debe establecer la alta dirección y definir la política ambiental de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestión ambiental, está:

•Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios.

•Incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación.

•Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.

•Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales.

•Se documenta, implementa y mantiene.

•Se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella.

•Está a disposición del público.

1.2. Diagnóstico inicial sobre aspectos ambientales aplicables a la organización:

Aspecto ambiental es cualquier elemento de las actividades o servicios de la organización, incluido dentro del alcance del SGA, que pueda interaccionar con el Medio Ambiente, pudiendo ser de carácter positivo o negativo.

Las organizaciones que dispongan de un diagnóstico inicial podrán utilizar sus conclusiones como parte de la identificación de los aspectos medioambientales. Este diagnóstico no entra en los requisitos de la norma ISO 14001, aunque el anexo informativo de dicha norma lo aconseja como buena práctica de implantación.

Una organización debe identificar los aspectos ambientales dentro del alcance de su sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta los elementos de entrada y los resultados (previstos o no) asociados a sus actividades actuales o pasadas pertinentes, a los productos y servicios, a los desarrollos nuevos o planificados, o a las actividades, productos y servicios nuevos o modificados. Este proceso debe considerar las condiciones de operación normales y anormales, condiciones de parada y de arranque, al igual que cualquier situación razonablemente previsible de emergencia.

Se puede decir que, los aspectos ambientales, son aquellas partes resultantes de una actividad, producto o servicio, que pueden repercutir sobre las condiciones naturales del medio ambiente, dando lugar a alteraciones o modificaciones específicas (impacto ambiental). Es decir existe por lo tanto una relación:

Para poder actuar sobre los impactos ambientales, previamente la organización debe identificar todos su aspectos ambientales, para seguidamente evaluarlos y priorizar sobre los que va a actuar.

Para poder realizar con éxito esta identificación y evaluación de sus aspectos ambientales, la organización debe tener clara cuáles son sus posibles áreas de incidencia y, en consecuencia, sus los impactos ambientales que genera o puede generar.

1.2.1. Criterios de identificación y evaluación

Las organizaciones no tienen que considerar cada entrada de producto, componente o materia prima de manera individual. Pueden seleccionar categorías de actividades, productos y servicios para identificar sus aspectos ambientales.

Para la identificación de aspectos ambientales significativos, en cada proceso, se tendrá en cuenta las etapas de Identificación y de Evaluación.

Cada proceso, deberá detectar sus aspectos ambientales a partir, entre otras, de las siguientes fuentes de información:

•Asociación de actividades que realiza la empresa con los aspectos ambientales que ellas generan.

•Inspecciones en terreno.

•Requisitos legales.

•Proyectos presentados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

•Actividades, productos y servicios nuevos, analizados antes de su puesta en servicio.

•Auditorías (internas o externas).

•No conformidades.

•Revisión de la dirección.

La empresa identificará los aspectos ambientales asociados a cada una de sus actividades, teniendo presentes que el aspecto ambiental que no es identificado no se puede controlar.

Para actuar sobre los impactos ambientales el primer paso que se debe de dar es identificar los aspectos ambientales asociados a la organización, para seguidamente evaluarlos y determinar cuáles son prioritarios, es decir, los que potencialmente pueden generar un mayor impacto ambiental, y, en consecuencia poder actuar sobre ellos.

Para poder actuar sobre estos aspectos identificados como prioritarios la organización debe de establecer una serie de objetivos y metas.

A la hora de realizar le evaluación de los aspectos ambientales previamente identificados, cada organización define los criterios en los que se basará para determinar la importancia del impacto causado por cada uno de los aspectos.

Estos criterios de evaluación de los aspectos ambientales deben ser: