Mallas urbanas desplazadas: Ciudades sostenibles para el siglo XXI

Mallas urbanas desplazadas

Ciudades sostenibles para el siglo XXI

Mallas urbanas desplazadas

Ciudades sostenibles para el siglo XXI

Luis Humberto Duque Gómez

Reservados todos los derechos

© Pontificia Universidad Javeriana

© Luis Humberto Duque Gómez

Primera edición: Bogotá, D.C., Abril del 2013

ISBN: 978-958-716-760-3

Número de ejemplares: 200

Impreso y hecho en Colombia

Printed and made in Colombia

Editorial Pontificia Universidad Javeriana

Carrera 7a n.° 37-25, oficina 1301

Teléfono: 2870691 ext. 4752

www.javeriana.edu.co/editorial

editorialpuj@javeriana.edu.co

Bogotá, D. C.

Corrección de estilo:

Bibiana Castro Ramírez

Diseño de páginas interiores:

Isabel Sandoval

Diagramación:

Margoth C. de Olivos

Montaje de cubierta:

Margoth C. de Olivos

Desarrollo ePub

Lápiz Blanco S.A.S

Duque Gómez, Luis Humberto

Mallas urbanas desplazadas : una propuesta urbanística para el siglo XXI / Luis Humberto Duque Gómez. -- 1a ed. -- Bogotá : Editorial Pontificia Universidad Javeriana, 2013.

142 p. : ilustraciones a color, fotos, gráficas, mapas, planos y tablas ; 24 cm.

Incluye referencias bibliográficas (p. 121-122).

ISBN: 978-958-716-605-7

1. DESARROLLO URBANO - BOGOTÁ (COLOMBIA). 2. URBANISMO - BOGOTÁ (COLOMBIA). 3. ESPACIO PÚBLICO - BOGOTÁ (COLOMBIA). 4. DESARROLLO URBANO - HISTORIA. 5. URBANISMO - HISTORIA. 6. SOCIOLOGÍA URBANA. I. Pontificia Universidad Javeriana.

CDD 711.40986142 ed. 21

Catalogación en la publicación - Pontificia Universidad Javeriana. Biblioteca Alfonso Borrero Cabal, S.J.

ech. Febrero 22 / 2013

Prohibida la reproducción total o parcial de este material, sin autorización por escrito de la Pontificia Universidad Javeriana.

Dedicatoria

A mis padres, Jaime Duque Estrada y Alicia Gómez de Duque, quienes me dieron un ejemplo insuperable de vida. A María Fernanda, mi esposa, quien con su amor y alegría me ha apoyado incondicionalmente en el ejercicio de mi profesión y en el desarrollo de este libro. A Cristina, Felipe, Pablo y Natalia, mis hijos, quienes son motivo de orgullo y razón para vivir. A mis hermanos, Martha, Jaime, Gloria, Mario, Fernando, María Cecilia y María Cristina, quienes me han respaldado y motivado permanentemente en el ejercicio de la arquitectura.

Agradecimientos

Este libro tiene como punto de partida el trabajo de grado para optar al título de magíster en Planeación Urbana y Regional en la Pontificia Universidad Javeriana. Quiero agradecer a Ioannis Alexiou, director del programa en el momento, quien me animó a ingresar y actuó como director de dicho trabajo; a Javier Peinado, asesor en el desarrollo de este; a Germán Samper, quien participó en las discusiones y contribuyó a dar claridad a las ideas; al comité editorial de la Javeriana, especialmente a David Burbano, su director, que autorizó esta publicación; a Lorenzo Fonseca por su continuo apoyo en mis actividades como arquitecto y por ser la primera persona que pensó que el trabajo de grado podía convertirse en un libro; a Álvaro Botero, exdecano, quien me motivó para continuar con el tema; a Camilo Hernández y Diego Ramírez. A Felipe, mi hijo arquitecto. A María José Reyes, Luisa Fernanda León, Gustavo Linares, Diana López, Tatiana Herrera. A los directivos de la Facultad de Arquitectura, especialmente a Octavio Moreno, decano, quienes me han apoyado y apoyaron esta publicación. A los demás profesores y a mis estudiantes, con quienes he tenido la oportunidad de discutir y aclarar las ideas expresadas en este texto.

Presentación

¿Por qué el actual caos reinante de nuestras ciudades? La explicación parece estar en una suerte de coherencia del tercer mundo . Es decir, de la total incoherencia, fruto de una nociva mezcla de rampante corrupción a todos los niveles (situación que nos ha caracterizado de tiempos inmemoriales) y una pérdida del sentido ético de la vida. Recientemente, repasando el libro Arquitectura y Estado del arquitecto Carlos Niño, me tropecé con una cita de un informe de gestión de 1925 que entregó el entonces Ministro de Obras Públicas, doctor Laureano Gómez) que al leerse hoy, omitiendo la fecha, parece estar haciendo un moderado diagnóstico de la situación actual. Casi cien años después las cosas no han mejorado, todo lo contrario, han empeorado.

Por fortuna, es alentador encontrar en el trabajo investigativo de Luis Humberto Duque Gómez un cambio en el enfoque de la pregunta inicial a cómo abordar desde la Planeación la incongruencia de nuestras ciudades. La posición del autor es alentadora porque busca comprender el fenómeno y plantea una herramienta aplicable. Y no solo esto, también muestra la posibilidad de llevarla a la práctica en un proceso vigente y real, como lo es la elaboración del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (P.B.O.T.) de Leticia, Amazonas. Esta es una manera de contrarrestar la posición apocalíptica de un inquieto usuario que podría ver la ciudad como un ente acéfalo movido por intereses individuales.

El contenido de esta publicación es la inusitada e interesante fusión de un propósito académico inicial, una intención editorial de difusión y la puesta en práctica de la metodología allí estudiada. El punto de partida de esta indagación se dio en el momento en que el autor se vio abocado a definir un tema para trabajar como proyecto de investigación, requerimiento para optar el título de Magister en el programa de posgrado de la Pontificia Universidad Javeriana.

Hablar de las mallas urbanas desplazadas no es hablar de un modelo rígido. Se trata de una herramienta de planeación que no parte del supuesto de la tabula rasa, pues se adapta a las condiciones existentes en una situación urbana real y a la vez permite adaptar esas condiciones para el mejoramiento del sector. Flexibilidad y adaptabilidad hacen de su planteamiento algo aplicable y útil en la solución de nuestros complejos problemas urbanos.

Como comentaba unas líneas atrás, este proyecto tuvo la oportunidad de ser aplicado, pues la propuesta fue utilizada para actualizar el plan de ordenamiento territorial de Leticia, Amazonas. Tanto así, que el autor fue invitado a ser parte del equipo de trabajo, y las mallas urbanas desplazadas se convirtieron en integral de la propuesta que fue presentada en la revisión del PBOT de Leticia en 2011. Esta aplicación práctica en un terreno real de planeación es la prueba de fuego que evidenció la validez de la hipótesis académica.

Al ofrecer una visión novedosa del problema urbano y de las posibilidades de solución tengo la certeza que será de gran ayuda no solo en el campo docente sino también en la misma práctica de la planeación.

Lorenzo Fonseca

Bogotá, marzo del 2013

Introducción

Algunas de las ciudades actuales adolecen de muchos problemas que se traducen en una mala calidad de vida para sus habitantes. Entre estos problemas urbanos encontramos: deterioro del sistema natural, desarrollo no planeado de urbanizaciones, desarticulación de la estructura urbana, asentamientos en áreas de riesgo y en áreas no urbanizables, subnormalidad, malla vial discontinua, fragmentación, guetificación, cobertura inadecuada de equipamientos, marginalidad y descomposición social. Esto pone en evidencia la necesidad de repensar las ciudades, de hacerlas más amigables con el ser humano.

Es necesario plantear una teoría urbana que solucione los problemas que hoy presentan y que sea apropiada a las condiciones, necesidades y posibilidades del hombre del siglo XXI. Una teoría que permita un desarrollo equilibrado de las ciudades en las cuales tanto la sociedad como las personas puedan desarrollarse integralmente.

El objetivo principal de este libro es contribuir a la búsqueda de alternativas de desarrollo de las urbes con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida para sus habitantes, por medio del planteamiento de una teoría urbana y un modelo para el desarrollo físico de las ciudades. Busca crear unos escenarios urbanos en los cuales la población vulnerable, y especialmente los niños, pueda tener autonomía e independencia. Se parte de la idea de que si la ciudad es amigable con los niños es amigable para el resto de la población.

Este libro se refiere en general a ciudades de países en desarrollo, y específicamente a Bogotá. Muchas de estas se han visto afectadas por una triple curva ascendente de incremento poblacional mundial, de aumento del proceso de urbanización y de acentuación de estos dos fenómenos con respecto a las de los países desarrollados. Esta situación paradójica de crecimiento acelerado de las ciudades en los países que cuentan con menos recursos tecnológicos y económicos para albergar a la población ha generado grandes problemas en los sistemas natural, artificial y social. La población mundial aumentó de 2.500 millones de habitantes en el año 1950 a 6.500 millones en el año 2005. La población urbana se incrementó de 1.230 millones en 1950 a 3.200 millones en 2005. Algunas de las ciudades de los países en vías de desarrollo tienen las siguientes proyecciones de crecimiento entre 1975 y 2015:

Lagos: de 2,5 a 25 millones.

Bombay: de 5 a 27,5 millones.

El Cairo: de 5 a 14 millones.

Manila: de 4 a 14 millones.

Bogotá: de 2,5 a 7,5 millones.

Debido a que la mayoría de la población mundial vive en las ciudades; a la perspectiva de que la población urbana mundial se duplique en el año 2050; a las condiciones infrahumanas de hacinamiento, insalubridad, descomposición social y marginalidad de amplios sectores de la sociedad; y, en general, a la situación de insostenibilidad de las urbes de hoy, se hace necesario plantear alternativas de solución desde la planeación urbana y regional, que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad.

Este trabajo pretende aportar unos criterios generales de urbanismo y proponer un modelo de ciudad más apta para los habitantes urbanos. Se proponen unos criterios en busca de una ciudad equilibrada que solucione los problemas de la ciudad del siglo XX y que esté acorde con las nuevas condiciones del siglo XXI.

El libro plantea cinco líneas de estudio de la ciudad y