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CD-31/12
Buenos Aires,
2 6 ABR 2012
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26 de abril de 2012.
Tengo el honor de dirigirme al seor Presidente, a fin de comunicarle que el Honorable Senado, en la fecha, ha sancionado el siguiente proyecto de ley que paso en revisin a esa Honorable Cmara:
Artculo 1- Declrase de inters pblico nacional y como objetivo prioritario de la Repblica Argentina el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, as. como la exploracin, explotacin, inclustrializacin, transporte y comercializacin de hidrocarburos, a fin de garantizar el desarrollo econmico con equidad social, la creacin de empleo, el incremento de la competitividad de los diversos sectores econmicos y el crecimiento equitativo y sustentable de las provincias y regiones.
Art. 2- El Poder Ejecutivo nacional, en su calidad de autoridad a cargo de la fijacin de la poltica en la materia, arbitrar las medidas conducentes al cumplimiento de los fines de la presente con el concurso de los Estados provinciales y del capital pblico y privado, nacional e internacional. Establcense como principios de la poltica Art. 32hidrocarburfera de la Repblica Argentina los siguientes:
a) La promocin del empleo de los hidrocarburos y sus derivados como factor de desarrollo e incremento de la competitividad de los diversos sectores econmicos y de las provincias y regiones.
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La integracin del capital pblico y privado, nacional e internacional, en alianzas estratgicas dirigidas a la exploracin y explotacin de hidrocarburos convencionales y no convencionales.
d) La maximizacin de las inversiones y de los recursos empleados para el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos en el corto, mediano y largo plazo. e) La incorporacin de nuevas tecnologas y modalidades de gestin que contribuyan al mejoramiento de las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos y la .promocin del desarrollo tecnolgico en la Repblica Argentina con ese objeto. f) La promocin de la industrializacin y la comercializacin de los hidrocarburos con alto valor agregado. g) La proteccin de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos.
h) La obtencin de saldos de hidrocarburos exportables para el mejoramiento de la balanza de pagos, garantizando la explotacin racional de los recursos y la sustentabilidad de su explotacin para el aprovechamiento de las generaciones futuras.
Art. 4- Crase el Consejo Federal de Hidrocarburos, el que se integrar con la participacin, de: a) El ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, el. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el ministerio de industria, a travs de sus respectivos titulares. b) Las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a travs de los representantes que cada una de ellas designen.
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Art. 5- Son funciones del Consejo Federal de Hidrocarburos las siguientes: a. Promover la actuacin coordinada del Estado nacional y los Estados provinciales, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la presente.
b. Expedirse sobre toda ctra cuestin vinculada al cumplimiento de los objetivos de la presente ley y a la fijacin de la poltica hidrocarburfera de la Repblica Argentina, que el Poder Ejecutivo nacional someta a su consideracin.
Art. 6- El Consejo sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y ser presidido y representado por el representante del Estado nacional que el Poder Ejecutivo nacional designe al efecto. Dictar su propio reglamento de funcionamiento.
Titulo I]I De la Recuperacin del Control de YPF Captulo I
De la Expropiacin
Art. 7- A los efectos de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la presente, declrase de utilidad pblica y sujeto a expropiacin el cincuenta y un por ciento (51%) del patrimonio de YPF Sociedad Annima representado por igual porcentaje de las acciones Clase D de dicha empresa, pertenecientes a Repsol YPF S.A. su.-, controlantes o controladas en forma directa o indirecta. Asimismo, declrase de utilidad pblica y sujeto a expropiacin el cincuenta y un por ciento (51%) del patrimonio de Repsol YPF CAS S.A. representado por el sesenta por ciento (60%) de las :ficciones clase A de dicha empresa, pertenecientes a Repsol Butano S.A. sus controlantes o controladas.
Art. 8- Las acciones sujetas a expropiacin de las empresas YPF Sociedad Annima y Repsol YPF GAS S.A., en cumplimiento del artculo precedente, quedarn distribuidas del siguiente modo: el cincuenta y un por ciento (51%) pertenecer al Estado nacional y el cuarenta y nueve por ciento (49%) restante se distribuir entre las provincias integrantes de la Organizacin Federal de Estados Productores de Hidrocarburos.
Art. 11.- Los procesos de expropiacin estarn regidos por lo establecido en la ley 21 . 499 y actuar como expropiante el Poder Ejecutivo nacional.
Art. 12.- El precio de los bienes sujetos a expropiacin se determinar conforme lo previsto en el articulo 10 y concordantes de l.a ley 21.499. La tasacin la efectuar el Tribunal de Tasaciones de la Nacin.
Captulo II
De la Continuidad Operativa
Art. 13.- A fin de garantizar la continuidad en las actividades .de exploracin, produccin, industrializacin y refinacin de hidrocarburos a cargo de Y PF Sociedad Annima y Repsol YPF GAS S.A., as como su transporte, comercializacin y distribucin y el incremento del flujo inversor, para el adecuado abastecimiento de los combustibles necesarios para el funcionamiento de la economa nacional en el marco de lo dispuesto en la presente, el Poder Ejecutivo nacional, a travs de las personas u organismos que designe, desde la entrada en vigencia de la presente ley ejercer todos los derechos que las accines a expropiar confieren en los trminos de los artculos 57 y 59 de dicha norma. La Comisin Nacional de Valores en el da de la promulgacin de esta ley convocar a una Asamblea de Accionistas, a efectos de tratar, entre otros asuntos que se consideren necesarios y relevantes a los fines de la presente, la remocin de la totalidad de los directores titulares y suplentes y de los sndicos titulares y suplentes y la designacin de sus reemplazantes por el trmino que corresponda.
Art. 14.- Facltase al Poder Ejecutivo nacional y al Interventor de YPF Sociedad Annima y Repsol .YPF GAS S.A. designado por ste, a adoptar todas las acciones y recaudos que fueren necesarios, hasta tanto asuma el control de YPF Sociedad Annima y de Repsol YPF GAS S.A., a efectos de garantizar la
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La contribucin estratgica de YPF Sociedad Annima al cumplimiento de los objetivos de la presente. b) La administracin de YPF Sociedad Annima conforme a las mejores prcticas de la industria y del gobierno corporativo, preservando los intereses de sus accionistas y generando valor para ellos.
c) El gerenciamiento de YPF S.A. a travs de una gestin profesionalizada. Art. 17.- A fin de cumplir con su objeto y los fines de la presente, YPF Sociedad Annima acudir a fuentes de financiamiento externas e internas y a la concertacin de asociaciones estratgicas, joint ventures, uniones transitorias de empresas y todo tipo de acuerdos de asociacin y colaboracin empresaria con otras empresas pblicas, privadas o mixtas, nacionales o extranjeras.
Art. 18.- La presente ley es de orden pblico y entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Boletn Oficial. Art. 19.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacional."