Investigar en Filosofa: Los estudios de Doctorado en Espaa

Antonio Campillo
Decano de la Facultad de Filosofa de la Universidad de Murcia Presidente de la Conferencia de Decanos de Filosofa de Espaa http://webs.um.es/campillo

La situacin de la filosofa en el sistema educativo espaol

Mesa 1. La filosofa en la enseanza universitaria: Grado, Mster y Doctorado Universidad Complutense de Madrid Facultad de Filosofa 4 y 5 de mayo de 2012

Guin de la ponencia
1. La investigacin en el mundo 2. La investigacin en la Unin Europea 3. La investigacin en Espaa 4. La nueva normativa de Doctorado 5. Algunas propuestas

I. La investigacin en el mundo
Dos grandes desequilibrios, sobre todo en los pases euro-atlnticos: 1. Primer desequilibrio: a) 1945-1975 (alto crecimiento econom., democracia y Estado de Bienestar): expansin mundial de las instituciones de educacin e investigacin. b) Desde 1980 (bajo crecimiento econom., evasin fiscal y neoliberalismo): disminuye la financiacin pblica para educacin e investigacin.
En Espaa, la expansin se inicia tras 1978; la crisis, a partir de 2008.

2. Segundo desequilibrio: a) En la sociedad del conocimiento se impone una idea tecnocrtica y mercantilista del mismo: se lo valora ante todo como fuente de poder y riqueza. Por eso, se potencia al mximo la santsima trinidad I+D+i. b) Pero, simultneamente, se menosprecian las Humanidades y Ciencias Sociales, como saberes intiles o meramente ornamentales. La crisis econmica actual est acentuando estos dos grandes desequilibrios.

Efectos del doble desequilibrio: a) ms educacin, menos dinero, y b) ms I+D+i, menos HH y CCSS
1. Una inversin de la jerarqua universitaria entre las tres funciones sealadas por Jos Ortega y Gasset en Misin de la Universidad (1930): 1) formacin cvica y cultural; 2) capacitacin profesional; 3) investigacin tecnocientfica. La nueva jerarqua influye en: a) la financiacin de los distintos estudios; b) los criterios con los que se evala su calidad o excelencia. 2. Una prdida de la autonoma universitaria, de esa libertad acadmica incondicional de la que hablaba Jacques Derrida en La Universidad sin condicin (1998). Las universidades estn cada vez ms subordinadas a poderes econmicos y polticos externos a ellas, que se sirven de las agencias de evaluacin como garantes ltimas y nicas de la calidad. 3. Se crean agencias y procedimientos de evaluacin externos de toda la vida universitaria, conforme a indicadores de calidad formales y supuestamente objetivos. Se evala la investigacin en CCSS y HH con criterios de las Ciencias Experimentales y las Ingenieras. Surgen los rankings de universidades, el EEES (Proceso de Bolonia), el Espacio Europeo de Investigacin (ERA) y, en Espaa, las 3 agencias estatales y las 10 autonmicas. 3. Se inician procesos de privatizacin y competitividad mercantil entre universidades. Surge la ciencia post-acadmica (John Ziman), cada vez ms ligada a empresas y grandes centros de investigacin. En Estados Unidos, 8 de cada 10 cientficos trabajan ya en empresas; la media de la UE es 5 de cada 10; en Espaa, 3 de cada 10. 4. Como dice Marta Nussbaum (Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades, 2010), todo esto revela una crisis civilizatoria de las instituciones polticas y culturales de Occidente: la democracia, el Estado de Bienestar, la educacin pblica, las universidades como espacios autnomos donde ejercer el pensamiento libre y crtico.

II. La investigacin en Europa

1. El VII Programa Marco de Investigacin (2007-2013), que regula la poltica de investigacin de la UE, gasta 7.000 millones de euros al ao, de los que solo 90 se destinan al conjunto de las Ciencias Sociales y Humanidades. 2. El primer borrador del VIII Programa Marco, denominado Horizonte 2010 (2014-2020), estableca 5 reas estratgicas de investigacin, y entre ellas no figuraba ninguna temtica de las Ciencias Sociales y Humanidades. 3. Las Ciencias Sociales y Humanidades suponen un tercio de los investigadores que trabajan en instituciones pblicas de educacin superior de la UE (380.000 de unos 1,2 millones). En Espaa, representan alrededor de la mitad. 4. Se envi una Carta en Defensa de las Ciencias Sociales y las Humanidades a la Comisaria Europea de Investigacin, Innovacin y Ciencia, firmada por ms de 25.000 investigadores. En noviembre de 2011, la Comisaria anunci una 6 rea estratgica: Sociedades inclusivas, innovadoras y seguras. 5. Ante la errnea deriva tecnocrtica y mercantilista de la UE, en diciembre de 2011 se cre la Alianza Europea para las Ciencias Sociales y Humanidades (European Alliance for the Social Sciences and Humanities, EASH).

III. La investigacin en Espaa

En Espaa, la crisis econmica actual est agudizando los dos grandes desequilibrios que se dan en Europa y Estados Unidos. Algunos datos recientes: 1. En los dos ltimos cursos, hay 520.000 alumnos ms (200.000 en universidades). Es una subida del 6,6%. En cambio, la inversin pblica se ha recortado en 6.400 millones (3.400 para 2012), lo que supone una bajada del 12% con respecto a 2010. 2. La financiacin de la investigacin se recorta ms de un 25% para 2012. Se vuelve a niveles de 2005. Habr drsticos recortes en centros, proyectos y becas de investigacin. En marzo se ha presentado al Gobierno una Carta Abierta por la Ciencia con 46.000 firmas. 3. Se ha suspendido el programa Campus de Excelencia Internacional (CEI), que funciona en otros pases de la UE con ms financiacin, y permite a las universidades y centros de investigacin: a) alianzas estratgicas; b) fondos para investigacin; c) internacionalizacin. 4. El RD 14/2012 de 20 de abril (BOE 21/04/12) asesta un golpe brutal a la educacin en todos los niveles: colegios, institutos y universidades. Se impone a las universidades el dficit cero y la limitacin de la oferta de empleo pblico; suben las tasas de matrcula hasta el 100% del coste real (tras bajar un 11,6% las becas); sube la dedicacin del 50% del profesorado de 24 a 32 crditos; y se autoriza a las CCAA a suprimir titulaciones de Grado, Mster y Doctorado. En resumen: menos alumnos, menos profesores y menos titulaciones. 5. El papel cada vez ms decisivo de los sexenios, reafirmado por el RD 14/2012. Sobre este tema, remito a la Mesa 2 y al Documento sobre Sexenios de los Decanos de Filosofa.

La nueva estructura de los estudios universitarios y sus efectos en la investigacin

La nueva estructura de los estudios derivada del Proceso de Bolonia (Grado, Mster y Doctorado), unida a los recortes presupuestarios derivados de la crisis econmica, est teniendo un triple efecto sobre la investigacin: 1. Una creciente sobrecarga de tareas burocrticas en todas las labores de docencia, gestin e investigacin, lo que supone una merma del tiempo y de los recursos de todo tipo necesarios para la actividad investigadora. 2. La reduccin y precarizacin laboral de las plantillas de profesorado, pues los profesores jubilados no siempre son reemplazados o lo son por profesores asociados que apenas pueden dedicarse a actividades de investigacin. 3. El Mster en Enseanza Secundaria, que es obligatorio para el ejercicio de la docencia no universitaria, unido a la reduccin de becas de investigacin y al reciente aumento de tasas de matrcula, debilita a los Msteres de Filosofa (especialmente en universidades medianas y pequeas), y reduce el nmero de doctorandos para sostener un Programa de Doctorado en Filosofa.

IV. La nueva normativa de Doctorado

La investigacin en Filosofa se realiza en las universidades (institutos universitarios, proyectos, programas de doctorado, becas y tesis), en centros de investigacin pblicos (IFS-CCHS-CSIC, ICREA, Ikerbasque), en fundaciones privadas y, a menudo, en casa. La nueva normativa que regula los estudios de Doctorado: -El RD 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseanzas oficiales de doctorado. -La Gua de Apoyo de la ANECA para la verificacin de los programas de doctorado (19/01/2012). -Los Reglamentos y las Escuelas de Doctorado de cada universidad. El objetivo es muy claro: reducir drsticamente el nmero de Programas de Doctorado, sometindolos a una serie de criterios de calidad cuantificables: -n de investigadores con un mnimo de sexenios y tesis dirigidas -n de proyectos de investigacin financiados y vinculados al Programa -n de tesis doctorales ledas cada ao -n de publicaciones de calidad derivadas de las tesis -n de universidades nacionales y extranjeras participantes en el Programa. Estos criterios son evaluados por las agencias: ANECA para Programas de Doctorado, ANEP para Proyectos de Investigacin y CNEAI para Sexenios.

El caso de la Universidad de Murcia

1. La UMU es una universidad mediana, y a su mediana escala sufre los dos grandes desequilibrios ya mencionados: a) ms educacin y menos euros; b) ms I+D+i y menos CCSS y HH. Dar algunos datos y me centrar en el Doctorado. 2. En los dos ltimos cursos (2010-11 y 2011-12), los matriculados han aumentado un 15%, pasando de 31.376 a 36.289 (5.000 ms), mientras que en los aos 2010-11 la financiacin pblica se ha reducido en un 14% (y se anuncian -21 millones en 2012). 3. En 2011-12, la UMU imparte 116 ttulos oficiales de Grado y Licenciatura, 68 de Mster y 53 de Doctorado. Con la nueva normativa de Doctorado, la UMU solo han dado su aprobacin inicial a 25 propuestas de Programa de Doctorado (menos de la mitad de los 53 actuales), y est por ver cuntas sern acreditadas por la ANECA. Adems, la UMU fijar sus propios criterios de excelencia para formar parte de su Escuela de Doctorado y optar a las posibles convocatorias de financiacin. 4. La UMU propuso agrupar los 12 Programas de Doctorado actuales de la rama de Artes y Humanidades en uno solo. De momento, se han reducido a 3. Esta propuesta indica a tendencia al recorte de las Humanidades, tambin en la investigacin. 5. La Facultad de Filosofa ha decidido promover un Programa Interuniversitario de Doctorado en Filosofa, por medio de un convenio de colaboracin entre las universidades de Alicante, Almera, Castilla-La Mancha, La Laguna y Murcia.

V. Algunas propuestas
1. Las diferentes entidades de la comunidad filosfica espaola (Facultades, Centros de investigacin, Fundaciones, Asociaciones, etc.) deberamos crear una red estable para la comunicacin mutua y la elaboracin de estrategias conjuntas. Solo as podremos defender con eficacia nuestros intereses profesionales ante los poderes pblicos (autonmicos, estatales y europeos) y ante las agencias de evaluacin. 2. Adems, deberamos coaligarmos con otros campos del saber afines, con los que compartimos problemas comunes, como las Humanidades y las Ciencias Sociales. Un ejemplo: el 16 de marzo, en la XX Conferencia de Decanatos de Letras celebrada en Cceres, a la que asistimos varios Decanos de Filosofa, present una propuesta que se aprob por unanimidad: adherirnos como Conferencia de Decanatos de Filosofa y Letras a la Alianza Europea para las Ciencias Sociales y las Humanidades. Solo con este tipo de coaliciones institucionales amplias lograremos ser respetados, financiados y evaluados adecuadamente. 3. Por ltimo, deberamos crear redes de colaboracin acadmica entre las Facultades de Filosofa espaolas (y con otras extranjeras) para ofrecer Msteres y Doctorados interuniversitarios (e internacionales). Para ello, deberamos elaborar un Libro Blanco de los estudios de Mster y Doctorado en Filosofa. Y tener en el horizonte la creacin de una Escuela de Doctorado en Filosofa de mbito estatal.