Secretariado Diocesano de Pastoral Obrera Langile Pastoraltzako Elizbarrutiko Idazkaritza Barria.

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Bilbao 22 de marzo de 2012 ANTE LA REFORMA LABORAL Y LA CONVOCATORIA DE HUELGA GENERAL EL 29.3.2012 Recientemente el Congreso de los Diputados aprobaba, a iniciativa del Gobierno, el Decreto - Ley de Reforma laboral. Los sindicatos han convocado para el 29 de marzo prximo una Huelga General para manifestar su rechazo a dicha reforma por considerarla regresiva para los derechos de los trabajadores y trabajadoras, y que viene a sumarse a las medidas que como consecuencia de la crisis econmica y financiera se van produciendo. Desde el Secretariado Diocesano de Pastoral Obrera os enviamos los siguientes materiales con el objetivo de dar a conocer:
Algunos puntos bsicos del contenido de dicho Decreto. Algunas valoraciones de la propia reforma y de la convocatoria de Huelga General.

Para ello adjuntamos los siguientes materiales:

del Secretariado Social y Justicia y Paz de San SebastinQu busca la reforma laboral y Convocatoria de Huelga General. Comunicado de Jueces para la Democracia ante la reforma laboral. Comunicado de HOAC y JOC Bizkaia Una Huelga general para humanizar el trabajo.

Nos gustara tambin destacar dos textos de la ltima encclica de Benedicto XVI Caritas in Veritate:
recordar a todos, en especial a los gobernantes que se ocupan en dar un aspecto renovado al orden econmico y social del mundo, que el primer capital que se ha de salvaguardar y valorar es el hombre, la persona en su integridad: Pues el hombre es el autor, el centro y el fin de toda la vida econmico-social(n25) qu significa la palabra decente aplicada al trabajo? Significa un trabajo que, en cualquier sociedad, sea expresin de la dignidad esencial de todo hombre o mujer: un trabajo libremente elegido, que asocie efectivamente a los trabajadores, hombres y mujeres, al desarrollo de su comunidad; un trabajo que, de este modo, haga que los trabajadores sean respetados, evitando toda discriminacin; un trabajo que permita satisfacer las necesidades de las familias y escolarizar a los hijos sin que se vean obligados a trabajar; un trabajo que consienta a los trabajadores organizarse libremente y hacer or su voz; un trabajo que deje espacio para reencontrarse adecuadamente con las propias races en el mbito personal, familiar y espiritual; un trabajo que asegure una condicin digna a los trabajadores que llegan a la jubilacin (n 63).

Recordar tambin lo que el Concilio Vaticano II dice respecto a la huelga general:

Aunque se ha de recurrir siempre y primero a un sincero dilogo entre las partes, sin embargo, en la situacin presente, la huelga general puede seguir siendo medio necesario aunque extremo par la defensa de los derechos y el logro de las aspiraciones justas de los trabajadores (G.S. n 68)

Junto a una invitacin que nos hacan nuestros Obispos en su Carta pastoral de 2011 Una economa al servicio de las personas: - No podemos esconder la cabeza frente a lo que est ocurriendo, ni, mucho menos, mirar para otro lado frente al sufrimiento de tantas personas. Precisamente por estar llamados a anunciar la Buena Nueva, y ser sal y luz, debemos reflexionar sobre la situacin presente, tratar de entenderla y enjuiciarla en sus justos trminos, iniciar una profunda conversin para cambiar lo que sea necesario y, sobre todo, ejercitar la solidaridad con todas las personas que sufren las consecuencias de la crisis (n1). Como Iglesia en el mundo obrero, en las actuales circunstancias, pedimos a las autoridades polticas, a los agentes sociales y econmicos, al conjunto de los trabajadores y de la sociedad, y especialmente a los cristianos y cristianas, que caminemos juntos, con la intencin de eliminar las causas que han generado esta crisis econmica y, al mismo tiempo, superemos las estructuras econmicas y sociales injustas que tanto sufrimiento, deshumanizacin y pobreza estn provocando a las personas. Nos jugamos mucho. Una ltima consideracin: Por los datos que tenemos al da de hoy las perspectivas de futuro no son muy optimistas. Es importante que una vez pasada la Huelga General no pasemos tambin pgina. Es necesario seguir los acontecimientos que se vayan produciendo al respecto, profundizar en el contenido de esta reforma y en el progresivo deterioro que se va dando en el reconocimiento de los derechos laborales, acompaar a quienes estn sufriendo ms directamente las consecuencias de la crisis, la precariedad, el paro Para ello podemos crear espacios de reflexin, organizar algn encuentro monogrfico, un aula social, ayudar a hacer visibles esas realidades, mostrar nuestra solidaridad sabis que podis contar con nosotros. Maite Valdivieso Pea NOTA: Los materiales estn disponibles en www.bizkeliza,org/pobrera.

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2012ko Otsailaren 16tik 2012ko Martxoaren 15era

GREBA OROKORRERAKO DEIA

ELA, LAB, ESK, STEE-EILAS, CGT-LKN, EHNE eta HIRU sindikatuek, beste 20 euskal gizarte erakunderen sostenguarekin, egun bat iraungo duen greba orokorrerako deia egin du-te, Euskal Herrian, martxoaren 29rako. Egun batzuk geroago, CC OO eta UGT sindikatuek ere egun bererako deitu dute protesta eguna, Estatu osoan. Arrazoi berbera dute bi deialdiek: duela gutxi onartu den lan erreformari buruzko lege-dekretuak dakarren langileentzako esku-bide galeragatik protesta egitea. Oraindik Kongresuko tramitazioa amaitu gabe dauka aipatu dekretuak baina ez da espero aldaketa esanguratsurik Gobernuan dagoen alderdiak Parla-mentuan duen gehiengo absolutua kontuan hartuta, nolaz eta herriaren oposizio indartsu ba-tek ez dion ikusarazten ez daukala txeke zuririk legegintza osoan nahi duen guztia egiteko, esandako gehiengoa gorabehera. Zentral sindikalek oso atzerakoitzat daukate ia onartuta da-goen lan erreforma. Zerbitzu publikoetan izan diren murrizketekin bat egiten duenean ondo-rio negargarriak izango ditu demokraziaren kalitaterako. Zazpigarren greba orokorra da, estatu osoan, 1975eko ekainetik zenbatzen hasita, eta hamabigarrena Euskal Herriari bagagozkio, gure artean izandako azkenekoetan ez baita deial-di bateraturik izan, horregatik izan dira gehiago eta garapen desberdinekoak. Greba orokorra mugako neurri gisa justifikatu da. Horrela erantzun nahi zaio eraso orokortzat hartzen den azken lege-dekretuari, zeina aurrez egin ditugun hainbat iruzkinetan aipatu izan dugun beza-la azken urteotan horrenbeste ugaldu diren lan erreformen azken kate-begia izan baita. Deia zabaldu aurretik, Gobernuko presidenteak ikusten zuen greba orokor baten arris-kua, EBn duela gutxi izandako bilera batean presidenteak berak esan zuen bezala. Gainera, ez du inolako malgutasunik erakutsi onartutako araudian garrantzizko aldaketa bakar bat ere ametitzeko. Greba egunaren aurretik, indar sindikalak hasita daude protestak egiten, hainbat manifestazioren bidez, eta esan behar da, parte-hartzaile askoren sostengua ez ezik, oposizio-ko talde politikoen laguntza ere jaso dutela. Patronalak dio grebaren eragina oso kaltegarria izango dela jarduera ekonomikorako, enplegua sortzeko, Espainiak kanpoan emango duen irudirako eta inbertsiogileen konfiantza irabazteko. Etikak esaten baldin badigu jarduera ekonomikoaren azken xedea pertsona guztien ongizaterako lagungarri izatea dela, oso zaila da justifikatzea, etikaren ikuspegitik, langileei ur-teetan zehar berenganatuz joandako eskubideak kentzea, kapitalak

errentagarritasun handia-goa lor dezan edota ekonomia saneatzeko aitzakian, behartsu gehiago sortuz eta gizarteko sektore ahulenen bizi maila are gehiago murriztuz. Gobernu honen politika ekonomikoak ikusita, trantsizio politikoa abian jarri zenetik funtzionatu duen kapitalaren eta lanaren arteko hitzartze edo itun eredua amaitu egin dela esan al daiteke? Gizarte eragileen artean, behar adinako elkarrizketa maila beti egon ez bada ere, esandako eredua nolabaiteko gizarte bakea posible egingo zuten akordio batzuetara hel-tzeko jarreretan oinarritzen zen, eta Administrazio publikoa arduratzen zen bi indarren ar-tean nolabaiteko oreka egin zedin. Zergatik dirudi horrek ezinezkoa orain eta zergatik ager-tzen da Administrazio zentrala patronalaren tesietatik askoz ere hurbilago? Perspektiba horretatik, normala da gizarteak erreakzionatzea, bere ongizate maila mu-rriztua ikusten duenean, batez ere, murrizketa horiek ez zaizkielako guztiei berdin aplikatzen: sektore ahulenak dira gehien zamatzen direnak, eta ahaltsuenek, bien bitartean, beren bizi mailari eutsi egiten diote edo, kasu batzuetan, hobetu ere bai. Berriro ere galderak sortzen zaizkigu. Hartu diren neurriak al dira gizarteko desorekak zuzentzeko egokienak, guztion onaren zerbitzuan egon behar duen ekonomiara bideratuko gaituztenak? Baina greba orokor batek sektoreko edo enpresako grebak ez dituen ezaugarriak ditu. Kasu honetan, protestaren jomuga ez da pertsona edo talde bat zehazki, baizik eta egoera orokorra, bidegabea ikusten delako eta Administrazioak berak eusten diolako egoera horri. Adierazten den desadostasuna, beraz, ez da enpresa-jabeen kontra soilik zuzentzen, Gober-nuaren aurka ere zuzentzen da, enpresaburuen planteamenduen alde egiten duelako eta ez guztion onaren alde. Horregatik, ezin zaio zilegitasuna kendu, politika ekonomikoaren arloko neurri batzuen kontra lan-erreforma, kasu honetan egiten den greba orokorrari, neurri ho-riek eragin larriak baitituzte hainbat langileren ongizatean. Gobernuan dagoen alderdiak Kongresuan gehiengo absolutua daukanez, eta lan erreforman garrantzizko aldaketarik ez onartzeko berariazko erabakia hartu duelarik, ez dago inolako modurik bide normaletatik ezer lortzeko. Horregatik, biztanleriaren sektore zabalak kalera irteten ari dira, greba oroko-rraren aurreko manifestazioetan parte hartzera. Errespetatzen dugu bai erakunde sindikalek eta bai pertsona bakoitzak bere-berea duen aukeratzeko eskubidea. Hala ere, greba orokorra lan munduaren esparruko deskontentu sakon baten adierazpena denez, muturreko neurri hau halako adostasunez proposatzeak esan nahi du badela, azpian, une jakin bateko protestaldi soil batek konpon ez dezakeen hondoko arazo larriago bat. Arrazoia baldin bada kapitalaren eta lanaren arteko harremana etenda da-goela, edota bigarrenak lehenengoaren mende egon behar duela, guztiz, azken honek etekin handigoak lor ditzan, beharrezkoa izango da, lehenbailehen, beste mota bateko lan-harrema-netara jotzea, sortzen diren gatazkak gainditzeko modua izan dadin. Komeni litzateke gizarte ekonomiako proiektuak gauzatzeko bideak sortuz joatea, non langileak bere duintasun per-tsonala aitortua ikusiko duen produkzioko elementu bat gehiago balitz bezala tratatua izan ordez eta erabakiak hartzeko gaitasuna egikaritzeko aukera izan dezan, maila guztietan. Ho-rixe da ezagutzen dugun biderik onena pertsona gisa gara dadin, azkeneko hitza, beti, kapitalaren interesen esku egon gabe.

16 de Febrero de 2012 15 de Marzo de 2012

CONVOCATORIA A HUELGA GENERAL

Los sindicatos ELA, LAB, ESK, STEE-EILAS, CGT-LKN, EHNE e HIRU, a quienes apoyan otras 20 organizaciones sociales vascas han convocado una huelga general en Euskal Herria, de un da de duracin, para el prximo 29 de marzo. Das ms tarde, los sindicatos CC OO y UGT fijan para el mismo da su protesta en el mbito del Estado. En ambos casos la razn es la misma: protestar por la regresin en derechos para los trabajadores que significa el recientemente aprobado decreto-ley sobre la reforma laboral. Est en trmite parlamentario en el Congreso y no se espera que sufra cambios signif-cativos por la mayora absoluta en el Par-lamento del partido gobernante, salvo que exista una fuerte oposicin popular que le haga ver que no tiene cheque en blanco para legislar a pesar de dicha mayora. Es considerada por las centrales sindicales como muy regresiva. Unida a los recortes en servicios pblicos que se han producido, tendr consecuencias funestas para la calidad de la democracia. Es la sptima huelga general que se celebra en el Estado desde junio de 1975 y la duodcima en Euskal Herria, dado que, en las ltimas desarrolladas entre nosotros, no ha existido convocatoria unitaria y de ah su mayor nmero y desarrollo desigual. La huelga general se ha justificado como medida lmite para responder a una agresin generalizada, en este mbito normalmente una reforma laboral que, como decamos en anteriores comentarios, han proliferado tambin en los ltimos aos. Antes de su convocatoria, el mismo presidente de Gobierno ya la prevea, como lo dijo en una reciente reunin de la UE, y adems porque su postura es de inflexibilidad para admitir variaciones sustanciales en la normativa aprobada. En los das previos a su realizacin las fuerzas sindicales ya ensayan la protesta con diversas manifestaciones, que han si-do respaldadas por amplio nmero de participantes y el apoyo de grupos polticos de la oposicin. La patronal afirma que su impacto va a ser muy negativo para la actividad econmica, la creacin de empleo, la imagen de Espaa en el exterior y la confianza de los inversores. Si la tica nos dice que la finalidad ltima de la actividad econmica es ayudar al bienestar de todas las personas, es difcil de justificar ticamente la anulacin de unos derechos adquiridos por los trabajadores en aras de lograr una mayor rentabilidad del capital o sanear la economa generando ms pobres y una reduccin del nivel de vida de la parte ms dbil de la sociedad. Las polticas econmicas que est adoptando este Gobierno significan el final del modelo de concertacin entre capital y trabajo, puesto en funciona-miento desde el inicio de la transicin poltica? Aunque no siempre se daba el grado deseable de dilogo entre los agentes sociales, dicho modelo se basaba en unas actitudes fundamentales para llegar a acuerdos que posibilitaran una cierta paz social, actuando la Administracin pblica como garante de un cierto equilibrio entre ambas fuerzas. Por qu ahora eso
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parece imposible y la Administracin central aparece mucho ms cercana a los planteamientos de la patronal? Desde esta perspectiva, es lgico que la sociedad reaccione al ver merma-do su nivel de bienestar, sobre todo cuando esta reduccin no afecta a todos por igual, sino que carga mucho ms sobre los ms dbiles, en tanto que la parte social ms fuerte sigue con su nivel de vi-da o la mejora. Nuevamente se suscitan preguntas respecto a saber si las medidas adoptadas son las que mejor responden a la correccin de los desequilibrios y a la mejor ordenacin de una economa autnticamente humana que est al servicio del bien comn. Pero una huelga general adquiere connotaciones diferentes a la realizada en una empresa o sector especfico. Ahora el destinatario de la protesta no es alguien concreto sino una situacin generalizada, que se ve injusta y que est mantenida por la misma Administracin. De manera que se expresa el desacuerdo no slo contra los patronos sino tambin contra el Gobierno por su actuacin a favor de las tesis empresariales, alejndose de su orientacin hacia el bien comn. Por ello, no es deslegitimable, por su propia naturaleza, una huelga general en contra de unas medidas de poltica eco-nmica en este caso la reforma laboral-, que afectan gravemente al bienestar de muchos trabajadores. Dada la mayora absoluta en el Congreso del Partido en el Gobierno y la expresa decisin de no admitir ningn cambio sustancial en la re-forma laboral, se ha ahogado toda posibilidad de incidir por las vas normales. De ah que un amplio sector de la poblacin est secundando las manifestaciones previas a la huelga general. Respetamos la libertad de opcin ejercitada por las organizaciones sindica-les y por cada persona. No obstante, siendo la huelga general expresin de un profundo malestar en el mundo del trabajo, al darse esta medida extrema con tanta profusin, parece seal de la existencia de un problema de fondo que no se resuelve por la simple protesta puntual. Si la razn fuera que la relacin capital-trabajo est rota o, mejor, de total dependencia del segundo hacia el prime-ro con vistas a la consecucin del mayor beneficio, sera necesario plantear la urgencia de caminar hacia otras formas de relacin laboral, con las que lograr superar los conflictos. Sera conveniente ir creando cauces de realizacin de proyectos de economa social, en los que el trabajador vea reconocida su dignidad personal no ser tratado como un objeto ms de la produccin- y pueda ejercitar su capacidad decisoria a todos los niveles. sa es la manera ms adecuada que conocemos para su desarrollo integral, sin que los intereses del capital tengan la ltima palabra.

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2012ko Urtarrilaren 16tik 2012ko Otsailaren 15era

Elizbarrutiko Idazkaritza Soziala

ZER BILATZEN DU LAN ERREFORMA BERRIAK?

Hiru aste nahikoa izan ditu Espainiako Gobernu berriak, hauteskundeetan lortu-tako gehiengo absolutuari esker, lanaren arloan erreforma sakonak aurrera eramateko. Azken bi urteotan egin den hirugarren lan erreforma da otsailaren 10eko mi-nistro kontseiluan onartu zen, Legebiltzarrean tramitatu beharreko lege proiektu gisa, eta 53garrena 1980an Langileen Estatutua onartu zenetik. BOEn argitaratzearekin ba-tera sartu da indarrean, baina zilegitasun handiagoa emateagatik, Legebiltzarrak, dato-rren udaberrian, Lege bihurtzea nahi izan du Gobernuak, Parlamentuko beste talderen baten sostengua izateagatik, horrela, gehiengo sozial handiagoaren itxura eman nahi baitio, eta ez soilik bere botoena. Azken urteotako Espainiako gobernu guztien afana izan da arazo estruktural sa-konak eta korapilatsuak dituen lan harremanen mundua arautzea. Neurri horien era-ginkortasuna, ordea, oso ahula izan da, eta ondorio gisa ekarri dituzten alboeraginak, berriz, asko eta kaltegarriak. Porrot egitera kondenatutako beste erreforma bat ote da hau ere? Onartu diren hamar neurriekin Europar Batasunaren eta finantza merkatuen es-kaerei erantzutea bilatzen da. Zenbait kasutan, aldaketa drastikoak dira, baina ez daki-gu lan egoera hobetuko duten, kontratazio gehiago eta hobeak ekarriz, edo langile ahu-lenen egoera okerragotzeko eta ugazaba batzuek mozkin handiagoak ateratzeko izango diren. Zeren, trapua pupuaren aurretik jarririk, dagoeneko esan dute erreformak ez duela langabezia egoera hobetuko, baizik eta epe ertainera eta luzera nabarituko ditu-gula erreformaren ondorio positiboak. Joan zen mendeko 70etatik egindako erreforma handiena da eta legean geratzen ziren hainbat zurruntasun (langilearen bermeak, izatez) ezabatu nahi izan dituzte. Zenbait analistak iraultza gisa kalifikatu du erreforma. Hurrengo egunetan argitaratuko dira balorazio zehatzagoak, abarduretan arreta gehiago jarriko dutenak; orain artekoe-tan, iritzi politikoak dira nagusi, neurriak onartzen edo errefusatzen dituztenak, nork proposatu dituen kontuan hartuta. Hala ere, eman daiteke iritzi orokor bat, etikaren ikuspuntutik; hori bai, dagokion zuhurtasun guztiarekin. Asmoa, azken finean, zergatiak ugaltzea eta kaleratzea merkatzea izan da. Kale-ratze kolektiboak egiteko arrazoi objektiboak zabaldu dira, Administrazioak aldez aurretik eman beharreko baimena ezabatu da eta azkartu egin da tramitazioa. 2002ko erreformak, Aznar presidente zela, sortu zuen
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kaleratze azkarra deitua ugazabak langilea kaleratzen zuen, bidegabetzat aitorturik, eta 48 orduko epean kalte-ordaina ematen zion (45 egun, lan egindako urte bakoitzeko, mugarik gabe). Hala epaiketak eta tramitazio-soldatak aurreztea lortzen zuen. Asko erabili da modalitate hori geroz-tiko kaleratzeen % 80 modu horretan egin dira, baina enpresaburuen iritzian garestie-gia zen. Hemendik aurrera, bidegabeko kaleratzeetan, kalte-ordaina urteko 33 egune-koa izango da gehienera, 24 urtekoa, eta bidezko kaleratze askotan (adibidez, enpre-saren dirusarrerak 9 hilabetez gutxitzeagatik) urteko 20 egunetara mugatu da. Negoziazio kolektiboari dagokionez, enpresako hitzarmenak du lehentasuna, eta ez da beharrezkoa izango estatuko, probintziako edo sektoreko hitzarmenak aintzat hartzea, bereizteagatiko klausulak zabaldu egin baitira. CEOE, CC OO eta UGTren artean hitzartutako birzentralizazio horrek zaildu egingo du toki bakoitzeko bizimo-duaren kostua aintzat hartzea, baita enpresak izandako etekinen zenbatekoa kontuan hartzea ere. Soldata lorpenetan behera egingo da, lehiakortasuna irabaztearen aitzakia-rekin. Gainera, hitzarmenen ultrajarduera bi urtera mugatzen da (enpresaburu ba-tzuen ustez gehiegitxo da). Gobernuaren iritzian kontratu mota gehiegi bazeuden ere, kontratu mugagabe berri bat sortu da, gazte langabeak kontratatzeko prest dauden enpresa txiki eta ertai-nei laguntzeko (50 langilez azpikoak). Kontratu horren arabera, gazteek langabezia-la-guntzaren % 25 kobratzen jarrai dezakete (dirudienez, existitzen den ezkutuko enple-guaren parte bat azaleratzea bilatzen da). Baina enpresari ematen zaio diru-laguntza, langileak kobratzen zuen langabeziaren erdia kenduz eta 3.000 jasoz, 30 urtez azpiko gazte bat kontratatzen badu. ETT deituak, eurek nahi zuten bezala, enplegu-agentzia bilakatu dira, nahiz eta oraindik ez dakiten zer araudiren pean geratuko diren. Batzuen ustez neurri ona da, zerbitzu ofizialak ez baitira gai lanik gabe dauden pertsona gehienei inon lanposturik aurkitzeko. Baina zilegi izango da zergatia galdetzea (ETTen eta kontratatuak hartzen dituzten enpresen indarra eta presioa) eta zein diren horren guztiaren ondorioak. Aurreikus daiteke prekarietatea areagotu egingo dela, egonkortasuna ahultzearen ondorioz. Beraz, tartea handitu egingo da lanpostu finkoa eta ongi ordaindua dutenen eta kontratuak urtebeteko egonkortasuna ere bermatzen ez dienen artean (kasurik one-nean, hiru urtekoa, hobari-aldia amaitu artekoa). Lanik gabe dagoenari, hasteko, begi txarrez begiratzen zaio, bere egoeraz aprobetxatu nahi duen susmoarekin; horregatik, gizarte lanak egiteko prest egotea eskatzen zaio, hala, ezkutuko enplegurik izan ez de-zan. Ez al digu honek guztiak gonbita egiten egoera hauei irtenbide gizatiarragoak ematera? Ez al litzateke hobe ekonomia sozialaren bidea bultzatzea, hau da, pertsona guztiak duintasunez tratatuak izatea eta dituzten beharrei erantzun ahal izatea lehen helburu gisa jartzen duen hura? Prest al gaude horrelako esperientziei gure sostengua emateko edo, aldez aurretik, etorkizunik ez dutela juzkatzen dugu eta, beraz, dagoena-rekin konformatu eta denbora hobeen zain geratzea besterik ezin daitekeela egin uste dugu?
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16 de Enero 2012 15 de Febrero 2012 QU BUSCA LA NUEVA REFORMA LABORAL?

Tres semanas han bastado al nuevo Gobierno para sacar adelante refor-mas de gran profundidad, amparando-se en la mayora absoluta obtenida en las urnas. La reforma laboral, aprobada por el Consejo de Ministros y presen-tada en forma de proyecto de ley a tramitar prximamente en el Parla-mento, es la tercera en los dos ltimos aos y la nmero 53 desde 1980, fe-cha en que entr en vigor el Estatuto de los Trabajadores. Ha entrado en vi-gor en cuanto ha sido publicada en el BOE, pero para darle mayor fuerza el Gobierno quiere que sea el Parlamen-to quien, para la prxima primavera, lo transforme en Ley, aprobndola con el apoyo de algn grupo parla-mentario distinto del suyo, dndole as una mayor apariencia de mayora so-cial y no slo de votos. Reflejo fiel del afn de los suce-sivos Gobiernos por modelar unas relaciones laborales que tienen comple-jos y resistentes problemas estructura-les, as como la escasa eficacia de las medidas adoptadas y los muchos efec-tos colaterales indeseados que se han sucedido inevitablemente. Ser sta otra ms de esas reformas fallidas? Son diez medidas que buscan responder a las exigencias de la UE y de los mercados financieros y, en al-gunos casos, representan cambios drsticos que no se sabe si producirn una mejora en la realidad laboral, con ms y mejores contrataciones, o sim-plemente ser otra vuelta de tuerca a la situacin de los trabajadores ms dbiles para mayor beneficio de algu-nos patronos. Porque, parece que cu-rndose en salud, ya se ha adelantado que su entrada en vigor no mejorar la situacin de desempleo, sino que sus efectos positivos se notarn a medio y largo plazo. Es la mayor realizada desde los aos 70 del pasado siglo, para eliminar muchas de las rigidices (que son ga-rantas para el trabajador) que queda-ban y algunos analistas la califican de revolucin. En prximos das irn apareciendo valoraciones ms matiza-das de lo que significa, en las actuales predominan los juicios polticos de aceptacin o rechazo por quin es el sujeto que la propone. Sin embargo, s es posible realizar un juicio global de carcter tico, aunque deba ser hecho con la consiguiente prudencia. Se pretende, de manera indiscri-minada, ampliar las causas y abaratar el despido. Se han ampliado las deno-minadas causas objetivas de despido colectivo, se ha eliminado la autoriza-cin previa por parte de la Adminis-tracin y se acelera su tramitacin. La reforma de 2002, en tiempos del pre-sidente Aznar, cre el despido exprs (el empresario despeda a un trabajador, reconociendo la improce-dencia e indemnizndole en el plazo de 48 horas, con 45 das por ao trabajado, sin tope alguno) para eludir el pleito judicial y los salarios de tramita-cin. Se ha utilizado mucho -el 80% de los despidos ha seguido esta va-, pero los empresarios se quejaban de ser caro, a partir de ahora se reduce la indemnizacin a
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los improcedentes a 33 das por ao, con un mximo de 24, e incluso se pasa a un mximo de 20 das para muchas de los despidos procedentes, por ejemplo por dismi-nuir los ingresos de la empresa 9 me-ses. En la negociacin colectiva pre-domina la realizada en la empresa, sin que sea necesario atender a lo conve-nido en acuerdos estatales, provincia-les o de sector, e incluso con clusula de descuelgue ampliada. Esta re-centralizacin, pactada entre CEOE, CC OO y UGT, dificultar tener en cuenta el coste de la vida en cada lu-gar, tampoco la cuanta de los bene-ficios obtenidos por la empresa. Se producir una rebaja en las conquistas salariales, so pretexto de ganar en competitividad. Adems, la ultractivi-dad de los convenios se limita a dos aos (algunos empresarios consideran que es excesiva). Se crea una nueva modalidad de contrato indefinido, cuando una de las apreciaciones del Gobierno era que existan excesivos tipos de contratos, para apoyar a emprendedores de pymes (menos de 50 trabajadores) dis-puestos a contratar jvenes en desem-pleo, que pueden seguir cobrando el 25% del subsidio de desempleo (pare-ce que la finalidad sera que aflore par-te del empleo sumergido existente). Pero lo que se hace es subvencionar a la empresa, deducindose el 50% del paro que cobraba el trabajador y reci-biendo 3.000 si se contrata un joven menor de 30 aos. Las empresas de trabajo tempo-ral ven reconocido su deseo de con-vertirse en agencias de colocacin, aunque todava no se sabe cul ser la reglamentacin a la que debern aco-gerse. Algunos piensan que es una medida vlida, porque los servicios oficiales son incapaces de colocar a la gran mayora de desempleados. Pero habr que preguntarse el por qu (la presin de las mismas ETT y empre-sas receptoras de los contratados) y cules son las consecuencias de todo ello. Las consecuencias previsibles son el reforzamiento de la precarie-dad, por el debilitamiento de la estabi-lidad, con lo que aumenta la dualidad entre los que tienen un puesto fijo y bien remunerado y quienes su empleo no les garantiza ni un ao de perma-nencia o, en el mejor de los casos, tres hasta que concluye el periodo bonifi-cado. La mirada sobre el desemplea-do, en principio, es negativa, pensan-do que busca aprovecharse de su si-tuacin, por eso se le pide estar dis-puesto a realizar trabajos sociales, de manera que se imposibilite el empleo encubierto. No es todo esto una invitacin a pensar salidas humanizadoras a esta situacin, por el camino de apoyar la economa social, es decir, aquella que pone como finalidad primera que todas las personas sean tratadas con dignidad y vean atendidas sus necesidades? Es-tamos dispuestos a apoyar este tipo de experiencias o de antemano las consi-deramos sin futuro, por lo que no cabe otra cosa que la resignacin y esperar a tiempos mejores?

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Comunicado de Jueces para la Democracia ante la Reforma Laboral

16 de febrero 2012 Jueces para la Democracia considera que el contenido del Real Decreto Ley 3/2.012, de medias urgentes para la reforma del mercado laboral constituye uno de los mayores ataques al derecho del trabajo y a las instituciones laborales a partir de la aprobacin del Estatuto de los Trabajadores y materializa una reforma ofensiva, regresiva, reaccionaria y profundamente injusta. Se adopta de nuevo a travs de Real Decreto Ley, sin previa negociacin con los agentes sociales, sobre la base de una urgencia que no es posible relacionar con unos objetivos a los que no puede hacer frente, y que se utilizan para atacar a la esencia misma del derecho del trabajo, intentando despojarle del carcter tuitivo y compensador del tradicional desequilibrio entre las partes de la relacin de trabajo. La reforma laboral introducida por Ley 35/2010 y la posterior Ley 27/2011 en materia de Seguridad Social fueron la antesala a las que ahora se adoptan, pese a que, planteadas como imprescindibles para la creacin de empleo y la supervivencia del sistema de proteccin, no slo no han generado empleo, sino que han contribuido a su imparable destruccin, agravando la situacin que padecemos, producto de la incapacidad de ajustar la economa al empobrecimiento derivado de la crisis burstil, del desplome de la burbuja inmobiliaria y del imparable avance de la economa sumergida. Las reformas en materia de Seguridad Social han supuesto un sustancial avance hacia la consolidacin de la progresiva reduccin del sistema pblico de proteccin social. La norma, en mayor medida que sus antecesoras, otorga a los empresarios la facultad de disposicin cuasi absoluta de la prestacin laboral y modifica las recientes atribuciones competenciales en materia de extincin contractual. La empresa pasa a ser el mbito preferente de negociacin de las condiciones de trabajo y con ello el empresario protagoniza su establecimiento y modificacin, con la consiguiente debilitacin de la obligada interlocucin con los trabajadores o sus representantes para la adopcin de medidas que la haban exigido, relegando al mismo tiempo el papel de la Administracin. Si anteriores reformas laborales incidieron en la reduccin de prestaciones y de retribuciones en la Administracin Pblica, la reforma actual introduce los elementos necesarios para el reajuste retributivo y de condiciones de trabajo en el sector privado a travs de las facultades de modificacin de la retribucin pactada o las posibilidades de descuelgue, no slo salarial, sino de la integridad del convenio, limitando la ultraactividad de su contenido (el Estado niega el acuerdo y voluntad de las partes) y profundiza en la desigualdad entre los sujetos del contrato de trabajo, debilitando paralelamente el papel compensador que constitucionalmente se ha atribuido a los Sindicatos y a la negociacin colectiva. La tutela normativa que haba venido otorgndose al trabajador se mercantiliza desde el acceso al empleo, descentralizndose en las ETT la colocacin, que deba ser la

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actividad preferente de un servicio pblico de empleo. Como paliativo al sangrante incremento del desempleo joven se modifica la contratacin para la formacin y aprendizaje, tradicionalmente concebida para el acceso al trabajo de trabajadores jvenes, compatibilizando trabajo y formacin. El nuevo contrato indefinido de apoyo a los emprendedores desvirta la propia finalidad del perodo de prueba, al fijarlo en un ao de duracin, reconvirtindolo en un contrato a trmino. La reforma refuerza el poder unilateral del empresario para modificar cambios de puesto de trabajo, distribucin de jornada y movilidad geogrfica; modifica el contenido de los acuerdos que se establecieron en los pactos individuales y colectivos (salario, jornada...) lo que puede provocar la sangrante opcin de muchos trabajadores entre ver reducida su retribucin y la proteccin social futura o engrosar la estadstica de desempleados, sin garanta de recuperacin de las condiciones de aquella transaccin si posteriormente el empleador decide extinguir contratos tras nueve meses de disminucin de ingresos o ventas. La nueva regulacin pretende limitar, una vez ms, las facultades del juzgador para valorar la finalidad y/o razonabilidad de la extincin por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, eliminando los elementos de causalidad finalista, cuando la empresa alegue disminucin de ingresos o ventas durante tres trimestres consecutivos, ello limitar la tutela judicial ante el despido y desincentivar el ejercicio por el trabajador de reclamaciones judiciales. Esta nueva degradacin de la causalidad en el despido, junto a la introducida por el nuevo contrato indefinido para emprendedores y a la supresin de la autorizacin administrativa en despidos colectivos, es contraria al derecho constitucional al trabajo que consagra el art. 35 de la Constitucin Espaola que, como ha recordado el Tribunal Constitucional, integra el derecho a no ser despedido sin justa causa, lo que nos sita tambin al margen de los compromisos asumidos por Espaa con la ratificacin del Convenio 158 de la OIT. La reforma introducida por Real Decreto Ley 3/2012, como la anterior contenida en la Ley 35/2010 y las que a esta sucedieron, no servir para crear empleo estable, no combatir la dualidad del mercado de trabajo e introduce un peligroso desequilibrio entre las partes de la relacin laboral, poniendo en peligro la existencia misma del Derecho del Trabajo y la de los valores constitucionales de los que ha venido nutrindose. Nuestra obligacin como jueces garantes de los derechos fundamentales de los trabajadores es continuar aplicando las leyes laborales conforme a los principios y valores constitucionales, poniendo freno a los posibles abusos que tan amplias posibilidades de disposicin del contrato de trabajo que se otorgan al empresario. Seguiremos sin duda en esa lnea, obviando las muestras de desconfianza del legislador materializadas en las reformas introducidas a la ley procesal, an desde la insostenible carga de trabajo que estamos soportando. El Secretariado de JpD

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COMUNICADO DE HOAC Y JOC BIZKAIA Una Huelga General para humanizar el trabajo
Desde el convencimiento de que el ser humano debe ser el centro de la actividad econmica y laboral, y de que la economa debe orientarse a las necesidades de las personas y de sus familias, los movimientos apostlicos HOAC (Hermandad Obrera de Accin Catlica) y JOC (Juventud Obrera Cristiana) de Bizkaia mostramos nuestro apoyo a la huelga general convocada por las organizaciones obreras. La reforma laboral que provoca esta convocatoria de huelga, como otras reformas anteriores, va en la direccin de concebir a la persona como un sujeto secundario, que se ver beneficiado de una hipottica mejora de la economa de las empresas. Sin embargo, la historia viene demostrando que, las distintas reformas laborales realizadas y el crecimiento econmico anterior a la crisis, aumentaron la precariedad y el empobrecimiento de las familias trabajadoras.

de vida, como elemento humanizador que procure la satisfaccin de las necesidades materiales, culturales y espirituales de la persona. Una oportunidad tambin, para que las personas trabajadoras busquemos alternativas a un sistema capitalista que ha impuesto una cultura de la produccin y el consumo que nos mantiene permanentemente insatisfechas. Los retos actuales que atraviesa la economa requieren medidas polticas concertadas que subordinen la economa financiera a la economa productiva. La democracia es tal cuando hace justicia y toma partido por el ser humano. Es preciso, como ha pedido insistentemente Benedicto XVI y el Pontificio Consejo Justicia y Paz, una reforma del sistema financiero internacional. Esta reforma supondra avanzar en justicia social y comunin de bienes, redistribuyendo efectivamente la riqueza existente; controlar la economa especulativa y frenar el desmedido afn de lucro, en lugar de eliminar derechos. Este es el camino que puede generar riqueza orientada a la creacin de empleo decente y con derechos y a disminuir la pobreza. No queremos dejar de mencionar la feliz confluencia de las organizaciones sindicales en nuestra comunidad autnoma, en la convocatoria de la huelga general, por primera vez desde hace ms de veinte aos. Confiamos en que la coincidencia en la fecha de la convocatoria, sea un primer paso para avanzar en unidad sindical, que tenga como objetivo primordial la defensa de un trabajo decente y la lucha por unas condiciones de vida dignas, especialmente para los sectores ms empobrecidos de la sociedad. 21 de marzo de 2012 HOAC (Hermandad Obrera de Accin Catlica) y JOC (Juventud Obrera Cristiana). Bizkaia.

Qu significa la palabra decente aplicada al trabajo? Significa un trabajo que, en cualquier sociedad, sea expresin de la dignidad esencial de todo hombre o mujer
Benedicto XVI (CiV n63)

Como nos dicen nuestros obispos en su carta Una economa al servicio de las personas: no podemos esconder la cabeza frente a lo que est ocurriendo, ni mucho menos, mirar para otro lado frente al sufrimiento de tantas personas. Creemos que la huelga general es una oportunidad para reivindicar una concepcin del trabajo humano como principio

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BIZKAIKO HOAC eta JOC erakundeen IRAGARPENA Lanaren gizatzerako oporketa orokor bat Ekonomia- eta lan-garapenak gizakia izan behar dauala helburu uste dogu, eta ekonomiaren jo-mugak gizabanakoen eta familien beharrizanei erantzun behar deutsela. Uste horretatik, Bizkaiko mugimendu apostoliku diran HOAC (Ekintza Katolikoko Langile Anaidia) eta JOC (Gaztedi Langile Kristaua) langilego erakundeek deitu daben oporketa orokorraren alde lerrotzen dira. Oporketa hau sustatzen daben langintza erreformeak, aurreko beste batzuen antzera, gizabanakoa bigarren mailako lez hartzea dau helburu, lantegientzako hobekuntza onurea ekarriko daualakotan. Baina zer dino azken historiak? Orain arte egin diran langintza erreformek eta krisiaren aurreko ekonomi hazkundeak, langileen familien egonezina eta txirotzea ekarri dabezela. Gure Gotzainek euren Gutunean ("Ekonomia gizakiaren esanetara") hauxe dinoe: Ezin dugu burua ezkutatu gertatzen ari denaren aurrean eta, are gutxiago, beste alde batera begiratu, hainbeste lagunen sufrimenduaren aurrean ezikusiarena eginez.

ase-ezineko ekoizpen kulturaren menpean hartu gaituta. Ekonomiak gaurregun menperatu behar dauzan erronkek, adostutako neurri politikoak eskatzen dabez; finantza ekonomiaren gainetik ekoizpen ekonomia jarten dabena. Izango da demokrazia zuzentasuna garatzen badau, gizakiaren alde jarten bada. Benedikto XVI.ak eta "Justizia eta Bakea" Pontifikal Kontseiluak sarri eskatu daben lez, nazioarteko finantza sistemaren barrikuntzea behar da. Barrikuntza hau gizarte zuzentasunean eta ondasunen komuninoan aurrerakadea litzateke, dagoen aberastasunaren banakuntzearen bidez; eskubideak murriztu ordez, espekulazino ekonomia menpean hartzea eta neurri bako diru-goseari galgea sartzea. Hauxe da aberastasuna ekoizteko bidea, enplegu txukuna eta eskubideduna sortzera eta pobrezia murriztera daroana. Ezin dogu esan barik utzi, zorionez, gure erkidegoan, sindikal erakundeek bat egin dabela oporketa orokorrera dei egitean, estrainekoz azken hogei urte baino gehiagoan. Uste on dogu, egunaren aukeraketan bat egite hau batasun sindikalerako urrats bat izango dala, eta honek lan txukunaren eta bizitza duinaren baldintzen behin-behingo aldeztea ekarriko dauala, batez ere gizarteko eremu pobretuenentzako. 2012ko epailaren 21ean HOAC (Ekintza Katolikoko Langile Anaidia) eta JOC (Gaztedi Langile Kristaua). Bizkaia

"Zer esan gura dau txukuna hitzak lanari buruz? Edozein gizonezko edo andrazkoren oinarrizko duintasunaren agerpeneko lana dala... "
Benedikto XVI.a (CiV 63 zb).

Oporketa orokor hau abagune ederra dala uste dogu gizalana bizitz-iturri ldarrikatzeko, beharrizan materialei, kulturalei eta espiritualei erantzuteko bitarteko gizatzailea. Abagune ere, langileok bilatu ahal izan daiguzan sistema kapitalistaren ordezkoak, harek inoiz 14