Revista Arquitectura y Urbanismo, 2/ 2011

arquitectura y urbanismo
vol. XXXII, no. 2, 2011. ISSN 1815-5898
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Revista de la Facultad de Arquitectura, Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, Cujae,Ciudad de La Habana, Cuba.
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ISSN 1815-5898
vol. XXXII, no. 2, mayo-agosto, Revista de la Facultad de Arquitectura de La Habana, Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, Cujae, Ciudad de La Habana, Cuba
Directora: Mabel Matamoros Tuma. Facultad de Arquitectura, Cujae. mabel@arquitectura.cujae.edu.cu; revista_au@arquitectura.cujae.edu.cu Secretaria: Lic. Florencia Peate Daz. Facultad de Arquitectura, Cujae. flor@arquitectura.cujae.edu.cu Consejo Editorial Arquitectura y Urbanismo Dra. Arq. Dania Gonzlez Couret. Direccin de Posgrado, Cujae . dania@arquitectura.cujae.edu.cu Dra. Arq. Ada Portero Ricol. Direccin de Extensin Universitaria, Cujae. ada@arquitectura.cujae.edu.cu Dra. Arq. Mara Victoria Zardoya Laureda. Facultad de Arquitectura, Cujae. mvzardoya@arquitectura.cujae.edu.cu Dr. Arq. Andrs Olivera. Universidad Central de Las Villas. aolivera@uclv.edu.cu Dra. Arq. Gloria Artze. Universidad Central de Las Villas gloria@uclv.edu.cu Dra. Arq. Flora Morcate Labrada, Universidad de Oriente. flor@fco.ou.edu.cu Colaboradores Dra. Lic. Mara del Carmen Batista: maricarmen@arquitectura.cujae.edu.cu MSc. Caridad Casaas: charity@arquitectura.cujae.edu.cu Consejo de asesores cientficos Dr. Arq. Mario Coyula, UNEAC; Dr. Arq. Roberto Segre, Universidad Federal de Ro de Janeiro; Dr. Arq. Alfonso Alfonso, Universidad de San Gernimo, UH; Dr. Arq. Sergio Ferro, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dr. Arq. Ral Gonzlez Romero, MICONS; Dra. Arq. Alexis Mndez, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Lourdes Ortega, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Gina Rey, ICOMOS; Dr. Joseph L. Scarpaci, Virginia Tech University; Dr. Ing. Emilio Escartn, Facultad Ing. Civil, Cujae; Dra. Arq. Alicia Garca, OHCH; Dr. Arq. Jos Forns, ICOMOS; Dr. Arq. Jorge Pea, Facultad de Arquitectura, Cujae; Dra. Arq. Madeline Menndez, Oficina del Historiador de la Habana; Arq. Fausto Martnez, Instituto de Planificacin Fsica; Dra. Arq. ngela Rojas, ICOMOS; Dr. Miguel lvarez, MINSAP; Dra. Alicia lvarez-Buylla, MICONS; Dr. Arq. Jos Cortias, MICONS. Presidente del Consejo Editorial Dr. Ing. Orestes Llanes Santiago (orestes@electrica.cujae.edu.cu) Editor y Director Tcnico Dr. Ing. Gonzlo Gonzlez Rey (revistaingeniera@tesla.cujae.edu.cu) Editor Ejecutivo Yusnier Ferrer Granado (yusnier@tesla.cujae.edu.cu) Redaccin y correccin Silvia Rejes Gonzlez (silrej@tesla.cujae.edu.cu) Diseo, emplane y realizacin de portada Yaneris Guerra Turr (yane@tesla.cujae.edu.cu)
Diseo de portada: Mabel Matamoros Tuma
Publicacin cuatrimestral arbitrada de la Facultad de Arquitectura, Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra. Publica trabajos originales sobre temas de las diferentes escalas del diseo: territorial, urbano y arquitectnico, as como sus relaciones con el diseo y las artes visuales. Dedica especial atencin a los resultados de investigaciones vinculadas a los problemas del hbitat, la recuperacin del patrimonio edificado y del ambiente construido en los pases en desarrollo. Se interesa tambin en los temas relativos a la formacin en el campo de la arquitectura y el urbanismo. La revista se nutre de las colaboraciones de profesores e investigadores de las escuelas de Arquitectura de La Habana, Las Villas, Camagey y Santiago de Cuba, recibe adems, trabajos de profesionales de otras prestigiosas instituciones, tanto cubanas como extranjeras. Se incluye en el Catlogo de Revistas Iberoamericanas de Arquitectura y Urbanismo (Alcal de Henares, 1993). Base de datos del Centro de Documentacin de Arquitectura Latinoamericana (CEDODAL); Base de datos PERIDICA: (ndice de Revistas Latinoamericanas en Ciencias: http: www.dgbiblio.unam. mx);Base de datos EBSCO Internacional y en LATINDEX. (www.latindex.unam.mx); Fondos de Harold B. Lee Library Serials Department de la Brigham Young University en Estados Unidos; Base CUBACIENCIA del Instituto de Informacin Cientfico-Tcnica de la Academia de Ciencias de Cuba y el Directory of Open Acces Journal (DOAJ). Inscrita en la Direccin de Correos, Telgrafos y Prensa con el permiso No. 81964/174. Se autoriza la reproduccin total o parcial de los materiales contenidos en la Revista, mencionando nombre, serie, nmero y fecha; ttulo del material y nombre del autor. Agradecemos el envo de un ejemplar de la publicacin que lo reproduce. Los trabajos publicados no expresan necesariamente la opinin de la Revista. Esta se reserva el derecho de expresarla por medio de artculos o notas aclaratorias cuando estime pertinente. La correspondencia debe dirigirse a Revista Arquitectura y Urbanismo, Facultad de Arquitectura, Calle 114, No. 11901, entre Ciclo va y Rotonda, Marianao, Ciudad de La Habana, Cuba, Apartado 6028, Cujae, CP. 19390. Tel-Fax: 537-2606997. E-mail: revista_au@arquitectura.cujae.edu.cu
SUMARIO/SUMARY
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Editorial 3 Editorial Arquitectura y Urbanismo en breves 4 In briefs Architecture and Urbanism CON CRITERIO 8 WHITH CRITERIA Uso de suelo y ambiente interior 9 Land Use and Indoor Environment Dania Gonzlez Couret Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba 16 The Systematic Development of the Housing Policy in Cuba Martha. M. Garcilaso de la Vega Pena Condiciones de habitabilidad y valor espacial en 21 Conditions of Habitability and Spatial Values of Housing viviendas de zonas patrimoniales. Caso de estudio: in Heritage Zones. Case of Study: Primelles Street Primelles Carina Marrero Leivas y Mabel Matamoros Tuma
Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda 30 Basis for the Evaluation of Housing Design Alex L. Prez Prez La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica 36 The Housing of Poor People in the Havana of The Republic Florencia Peate Daz El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas 45 The Lot of Velasco Sarr's Palace in Las Murallas
Quarter
Alicia Garca Santana Anlisis del Precio de Construccin en Obras Escolares. 53 Analysis of the Financial Values in School Buildings. Ramn Escuelas Primarias Ramn Padrn y Sergio Gonzlez P adrn and S ergio Gonzlez E lementary Schools Jacqueline Domnguez Gutierrez, Daraizi Hernndez Fano y Franep Murias Cajaraville DEL REINO DE ESTE MUNDO 60 THE KINGDOM OF THIS WOLD
La Manzana Piloto: Una propuesta para la intervencin en 61 The Experimental Block: A Proposal for the Intervention in la ciudad histrica the Historic City Enrique Juan de Dios Fernndez Figueroa Marginalidad, pobreza y exclusin urbana. Obstculos 67 Marginally, Pooverty and Urban Exclusion. Obstacles for para la integracin social en el hbitat the Social Integration of Habitat Fausto Martnez Garca Niemeyer en el corazn. Entrevista a estudiantes Niemeyer in the heart. An Interview to Brazilian de arquitectura de la Universidad Federal de Ro 73 Architectural Students from the Federal University of Rio de Janeiro de Janeiro Gisela Ravelo Garrig Pepe Cuendias. El Rector de la escuela cubana de diseo 77 Pepe Cundias. The Rector of the Cuban School of Design Amarilis Matamoros Tuma
ACDEMICAS 79 ACADEMICS Primer Taller Nacional: Modelacin y simulacin de 80 First National Workshop: Modelling and Simulation of estructuras ante la presencia del viento y el sismo. Structures on the Influence of Wind and Seism
Coralina Vaz Surez, Estrella Y Roca Fernndez y Luis E. Bello Caballero . NUEVO ESPACIO 85 NEW SPACE Ecovivienda en Centro Habana 86 Ecohouse in Centro Habana Celia Garca Acosta y Dayra Gelabert Abreu Recuperacin de valores en la vivienda popular cubana 92 Recuperation of Values in the Popular Cuban Housing of Central Zones de las zonas centrales urbanas Yaney Garca Polo
Normas de presentacin de originales 96 Norms for Presenting Originals
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Revista de la Facultad de Arquitectura de La Habana, Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, CUJAE vol. XXXII, no. 2, 2011, Ciudad de La Habana, Cuba
EDITORIAL
El presente nmero de la revista Arquitectura y Urbanismo est dedicado al tema del hbitat, el cual tiene un inters especial dentro del proceso de transformaciones que se estn produciendo en la sociedad cubana de hoy. En la seccin Con Criterio se presentan algunos de los resultados del trabajo cientfico ms reciente de un grupo de profesionales pertenecientes a la lnea de investigacin de vivienda de la Facultad de Arquitectura de la Cujae. Este colectivo, liderado por la doctora Dania Gonzlez, articula en una red nacional, el trabajo sistemtico de estudiantes, profesores, as como de otros profesionales del ramo, vinculados en su mayora, a la solucin de problemas amparados por convenios de colaboracin con el Instituto Nacional de la Vivienda (INV). Se ha escogido para este nmero, una muestra de materiales que abordan diferentes problemas relacionados con el hbitat, tanto en Cuba como en la regin latinoamericana, que van desde temas generales sobre la poltica de la vivienda en Cuba, hasta otros de inters para el desarrollo y la transformacin de las ciudades cubanas, los cuales ponen en el centro de atencin cualidades espaciales y ambientales de los interiores de las viviendas con el propsito de obtener ventajas que se transfieren en mejoras al nivel urbano. Otro estudio de este tipo, para la ciudad de Bogot, se interesa en las expectativas y necesidades de la poblacin e introduce el tiempo como factor decisivo en su valoracin en relacin con el hbitat. Por su parte, la seccin Nuevo Espacio presenta dos trabajos del propio colectivo, desarrollados por estudiantes como parte de su ejercicio final de la carrera, destacndose uno que obtuvo premio en el concurso internacional Ecohouse en el ao 2007. En la seccin principal se presentan tambin dos investigaciones histricas de gran inters para el conocimiento de la evolucin de la vivienda cubana en el perodo republicano, en tanto la seccin Del Reino de este Mundo aparecen otros trabajos que retoman el tema central desde diferentes pticas, destacndose el proyecto de la Manzana Piloto, experiencia profesional y pedaggica de gran inters en nuestro contexto. Esperamos que este nmero sea bien acogido por nuestros lectores y en especial a los interesados en ese tema siempre presente que es el hbitat. Reiteramos que las pginas de nuestra revista estn abiertas a la colaboracin y el intercambio.
This issue of Arquitectura y Urbanismo is dedicated to the habitat, which has a major interest in the process of transformations that the Cuban society is currently going through. Some of the articles illustrate the most recent activity of the research team of social housing at the Faculty of Architecture, Cujae. This staff, led by Dr. Dania Gonzlez, joins a national network made by students, professors and other architects and engineers of the housing branch, almost all of them dedicated to the solution of problems in collaboration with the National Institute of Housing. A selection of papers dealing with different problems of the habitat was made for this issue, from Cuba as much as from the Latin-American region, with a wide scope of interests, from general subjects on the Cuban housing policy to other articles of relevance for the transformation of Cuban cities, which focus on the spatial and environmental qualities of the interiors of dwellings with the purpose of obtaining a number of advantages in the urban spaces as well. Another study of this kind, in Bogota city, deals with the expectancies and needs of people, introducing the time as a critical fact. The section "New Space", presents two works of the same research team, realized as a part of the diploma of architecture students, one of them winner of the Ecohouse competition in 2007. In the main section, two other historical studies are presented which are of great interest for the knowledge of Cuban housing evolution in the republican period, while the section "The Kingdom of this World" presents two papers focused on the central subject of habitat from different points of view, highlighting the project of the "experimental block", a professional and pedagogical experience of high importance in the Cuban context. We hope that readers welcome this issue, especially those who are interested on the always present subject of habitat. We want to reiterate that our review is open to the collaboration and interchange. Mabel Matamoros Tuma
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CONCURSO DE LA BASE MATERIAL DE ESTUDIO. CURSO 2010-2011
Ada Esther Portero Ricol
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contribucin al Movimiento Moderno en Cuba. La convocatoria del Tercer Seminario se lanz con el inters fundamental de tratar sobre las obras tursticas y recreativas del movimiento moderno, conservacin, intervenciones y otras experiencias. Los temas abordados fueron: Signif icacin y valores de la Arquitectura y el Urbanismo del Movimiento Moderno cubano e internacional vinculados a las obras tursticas y recreativas. Intervenciones en la Arquitectura y el Urbanismo del Movimiento Moderno cubano e internacional vinculadas a las obras tursticas y recreativas. Experiencias en el campo de la conservacin de la Arquitectura y el Urbanismo del Movimiento Moderno cubano e internacional, vinculadas las obras tursticas y recreativas. El evento se dividi en cuatro sesiones donde se presentaron ms de quince ponencias todas de alta calidad. Conferencias muy interesantes fueron la del Prof. Dr. Arq. Mario Coyula Cowley el primer da que trat sobre la arquitectura del turismo y la de la Prof. Dra. Arq. ngela Rojas sobre el ocio y el patrimonio. Todas las ponencias presentadas resultaron de gran inters. Tambin result de gran impacto el panel final realizado sobre las obras tursticas y recreativas del movimiento moderno, donde importantes especialistas estuvieron presentes en la mesa central e intervinieron, y tambin fueron muy
El pasado 24 de marzo de 2011 se desarroll la Emulacin de la Base Material de Estudio, organizada en siete comisiones (las seis correspondientes a las categoras emulativas y dos para la comisin de Medios de Enseanza) en las que se presentaron un total de cuarenta trabajos y uno del Departamento de Preparacin para la Defensa. Este concurso se realiza anualmente en el Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra y la intencin principal es de potenciar la capacidad creativa de los profesores y estudiantes, a la vez que se valora la importancia de todos los medios didcticos y otros elementos que apoyan la docencia y que de esta manera se dan a conocer para la comunidad universitaria. Las categoras en que se compite son las siguientes: Laboratorios automatizados. Laboratorios virtuales. Medios de enseanza. Asignaturas montadas en plataformas virtuales. Materiales didcticos. Materiales didcticos para la universalizacin En esta ocasin los lugares fueron: 1er Lugar: Arquitectura (todos los trabajos presentados obtuvieron premios). 2do Lugar: Elctrica (present trabajos en todas las categoras y obtuvo cuatro premios y dos menciones). 3er Lugar: Qumica: (obtuvo dos premios y una mencin). SOBRE III SEMINARIO DO_CO_MO_MO CUBA
Y OTRAS NOTICIAS
El da 20 de abril, tuvo lugar en la Casa de las Tejas Verdes el Balance y renovacin de mandatos del perodo 2002-2011 del Comit Nacional de dicha agrupacin, donde participaron varios miembros del Comit Nacional y al cierre se presentaron varios audiovisuales del programa "La Otra Mirada" (canal educativo) sobre la Arquitectura del Movimiento Moderno realizados por el arquitecto Rmulo Fernndez. En la reunin de Balance, se brindaron las palabras introductorias por el arquitecto Sergio Garca, presidente de SOCA-UNAICC, posteriormente se coment por parte de su presidente en ese momento, el arquitecto Jos Antonio Choy, el informe del Balance del perodo 2002 al 2011, donde se expusieron todos los logros alcanzados por la organizacin, las debilidades y sobre todo dieron algunas sugerencias para el perodo futuro. Por parte del colectivo DO_CO_MO_MO Cuba, en las palabras muy sentidas de la Prof. Dra. Arq Mara Victoria Zardoya se homenaje al arquitecto Jos Antonio Choy por su trayectoria exitosa en el cargo en el perodo que concluy. En el ejecutivo del nuevo Comit DO_CO_MO_MO Cuba qued como presidenta la Prof. Dra. Arq Mara Victoria Zardoya, el Arq. Eduardo Luis Rodrguez como vicepresidente, la Arq. Alina Ochoa como secretaria ejecutiva, como vocales la MSc. Arq. Ayleen Robainas y el Ing. Arq. ngel lvarez Gmez, y como administrativa la arquitecta Isabel Len.
Balance Entre los das 21 y 22 de abril de 2011 se celebr en la biblioteca Rubn Martnez Villena del Centro Histrico de La Habana, el Tercer Seminario del DO_CO_MO_MO Cuba.
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III SEMINARIO Entre los das 20 y 22 de abril, en la semana donde se cumpli el 50 Aniversario de Girn, se desarroll de forma muy exitosa el III Seminario Internacional del DO_CO_MO_MO Cuba. En el evento participaron ms de cincuenta especialistas de varias provincias del pas, no solo pertenecientes al Comit Nacional, sino tambin invitados, entre ellos algunos muy prestigiosos que en el marco del evento recibieron un homenaje por su
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1519-2011 conformada con escombros y Habana-Fnix-2019 que es una columna conformada con escombros y acero. El concepto fundamental de la obra de Osmany Abel es lo que l llama CICLO VITAL, basado en el ciclo de vida de los materiales y de la ciudad misma. Expresa a partir del escombro la idea del deterioro de la ciudad, pero dando una imagen de esperanza y futuro al salir de sus propios escombros la columna como elemento que resurge de sus cenizas y va hacia el futuro, hacia la luz. El acto de defensa de Osmany logr reunir varias generaciones de arquitectos y artistas y aprovechando la ocasin invit a todos a trabajar en una muestra colectiva para, continuando el concepto de su obra, hacer una exposicin en el 2019 en el momento en que la ciudad cumplir sus 500 aos, donde plantea como idea que resurgir de nuevo desde sus cenizas como el Ave Fnix. SOBRE EL INTERCAMBIO ACADMICO
El lll Seminario de DO_CO_MO_MO Cuba finaliz y a todos qued el sabor de haber participado en un evento nico, interesante, sobre todo formador, y tambin, de lo acuciante de todas las tareas que quedan por hacer, con la certeza del papel importante que deben jugar todos los especialistas en las acciones que se realizan para la proteccin del patrimonio cubano y de la memoria de las futuras generaciones. "La arquitectura es un testigo insobornable de la historia". interesantes los criterios de varios participantes, especficamente de la Arq. Margarita Ruiz, presidenta del Consejo Nacional de Patrimonio. El moderador del panel fue el Arq. Eduardo Luis Rodrguez, que una vez ms demostr su gran capacidad y conocimiento para desempear de forma elegante y clebre esta alta responsabilidad. Como parte del cierre del Tercer Seminario y como un momento exclusivo se hizo la presentacin del Boletn de DO_CO_MO_MO, por parte de la Prof. Dra. Arq. Felicia Chateloin Santiesteban, que de forma muy profesional, como siempre hace, brind la presentacin del mismo, y de forma especial se refiri a la nota realizada por la Prof. Dra. Arq. Mara Victoria Zardoya dedicada a Eliana Crdenas, maestra y amiga. Finalmente se hizo la presentacin del libro Registro nacional de obras del movimiento moderno, que estuvo a cargo del Arq. Jos Antonio Choy, cuyos resultados por su excelencia a todos impact.
Octavio Paz
RECICLAGE, DEL CUMULUS A LA NADA, DE LA NADA AL CUMULUS

El pasado 17 de mayo el arquitecto Osmany Abel Garca Fuentes present su primera exposicin personal "ReciclAGE" en la galera Cascarilla de la Academia Nacional de Bellas Artes de San Alejandro. El motivo f ue la presentacin exitosa de su tesis de graduacin. El trabajo se basa en cuatro obras que conforman un todo: un video proyeccin ReciclAGE, un conjunto de tres piezas de cristal y escombro: Memorias, la pieza Querida Habana
Entre el mes de enero y mayo del ao 2011 en la Facultad de Arquitectura se han organizado diferentes Talleres Internacionales. Estos intercambios docentes son muy importantes pues refuerzan la preparacin de los estudiantes de las instituciones que participan haciendo efectivo el principio de la internacionalizacin de la enseanza y sobre todo el de la necesidad de la preparacin de un profesional de amplio perfil que se entrene para resolver problemas en cualquier sitio, sobre todo, que sea capaz de entender la necesidad de los intercambios culturales en aras de profundizar sus conocimientos. Para la realizacin de los mismos se seleccionaron previamente los estudiantes desde 1er a 5to ao, ya que indistintamente algunos talleres solo aceptaron estudiantes de 3ro y 4to, pero otros por su contenido, permitieron estudiantes de otros aos. Tambin uno de los talleres se realiz especficamente con alumnos ayudantes para favorecer su preparacin para quedarse posteriormente en la Facultad.
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Se tuvieron en cuenta varios requisitos como fueron el dominio del idioma ingls para lo cual se realizaron exmenes previos del idioma, el rendimiento acadmico de los estudiantes que se presentaron a seleccin. La comisin de seleccin estuvo integrada por varios profesores entre los que se encontraron los jefes de ao, coordinadores de los talleres internacionales y el Decano. Los talleres realizados fueron: Entre el 8 y el 25 de febrero se desarroll el taller cuyo tema fue: Propuesta de Plan General Urbano para el barrio Coln, e intervenciones arquitectnicas aisladas en el nuevo contexto propuesto. Los profesores responsables del taller fueron la Dra. Arq. Gina Rey y la arquitecta Iruma Garca. Este taller se realiz con la Universidad Tcnica de Holanda y participaron ocho estudiantes de 4to ao de la carrera. Entre el 20 de febrero al 13 de marzo se realiz un taller de Proyecto de Escuela Urbana con la Universidad de Muenster de Alemania. Los profesores responsables del taller fueron el doctor arquitecto Ruben Bancroft y el doctor arquitecto Jorge Pea. Este taller se realiz con cuatro estudiantes de 5to ao, ocho estudiantes de 3ro y 4to aos. Del 21 al 26 de marzo se realiz el taller con la Universidad Tcnica de Dormunt, Alemania. El profesor responsable fue el doctor arquitecto Jorge Pea. Se realiz con diez estudiantes de 3er ao y el tema fue la Urbanizacin de Ciudad Libertad. Diseo urbano contemporneo. Tambin se realiz un taller que ya se ha establecido desde hace cuatro aos con la Escuela de Arquitectura Pars La Villette de Francia, entre el 10 y el 14 de abril, cuyo tema fue la rehabilitacin Urbana en zonas compactas y la profesora principal fue Felicia Chateloin. Este taller se realiz con diez estudiantes de 4to y 5to ao respectivamente. Los profesores responsables por la parte francesa fueron los arquitectos Christian Pedelahore y Juan Luis Morales. Adems durante el mes de mayo se realiz un taller de construcciones para
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la instruccin", en la formacin de pregrado y en la formacin de posgrado; Caracterizar el modelo de profesor universitario desde su ejemplo personal como profesional de excelencia, que instruye y educa en valores; Mostrar procesos instituyentes de valores en la universidad; Reflexionar acerca del papel de los colectivos de asignatura, disciplina, carrera, y colectivos de aos en la formacin de valores desde la instruccin y el rol que en tal sentido juega el proyecto educativo; Socializar experiencias, herramientas y mtodos que permitan el desempeo exitoso en la formacin de valores; Reflexionar sobre la formacin de valores desde la investigacin en el posgrado. El ev ento se organiz en tres comisiones: Transformaciones de las asignaturas y disciplinas, Transformaciones en el sistema de trabajo de la organizacin y la que trat sobre Experiencias en la educacin en valores en la vida universitaria. Fueron varias las temticas tratadas en cada comisin. La Facultad de Arquitectura realiz su evento y se presentaron trabajos por cada disciplina y tambin por parte de la jefa de primer ao. Se hizo una presentacin inicial central a manera de provocacin por parte de la jefa de la carrera, la Dra. Arq. Lourdes Ortega y posteriormente se hicieron las presentaciones de las ponencias. VII ENCUENTRO INTERNACIONAL CIUDAD, IMAGEN Y MEMORIA
Carina Marrero Leivas
realizar el proyecto de fin de carrera con estudiantes de la Universidad Politcnica de Madrid cuyo responsable principal es el Profesor de Mrito doctor Jos Flores Mola, jefe de la disciplina de Tecnologa . Este taller se realiza desde hace ms de tres aos mediante un convenio de colaboracin acadmica que existe entre ambas universidades para el intercambio acadmico. Todas estas experiencias son muy importantes para la mejor formacin del estudiante desde el punto de vista profesional y cultural. Tambin la vicedecana de Extensin Universitaria de la Facultad en coordinacin con la vicedecana docente y varios prof esores organizan la realizacin de conferencias especializadas con profesionales que visitan el pas. Entre estas conferencias se puede mencionar una realizada por el arquitecto brasileo Cristobao Duarte de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de Rio de Janeiro que estuvo de visita en La Habana en el mes de marzo.
TALLER CIENTFICO METODOLGICO DE FORMACIN DE VALORES. EVENTO EN LA FACULTAD DE ARQUITECTURA

Desde el 29 de abril al 2 de junio, se realiz en la Cujae el Taller Cientfico Metodolgico de formacin de valores convocado por la mxima direccin de la misma. Tuvo como propsito realizar un amplio intercambio de experiencias para, a partir de los valores compartidos en la organizacin, potenciar, con nfasis en la clase, la educacin desde la instruccin.1 Cada rea realiz su evento con la contribucin de las experiencias de las disciplinas donde participaron como invitados, no solo los profesores de cada rea, sino tambin profesores del departamento central de Ciencias Sociales, que f uncionaron como tribunales. El taller tuvo como objetivos: Reflexionar y debatir en torno a la formacin de valores y el "educar desde
Del 16 al 19 de mayo del 2011 se desarroll en la ciudad de Santiago de Cuba, el VII Encuentro Internacional Ciudad Imagen y Memoria, auspiciado por el Departamento de Arquitectura y Urbanismo de la Facultad de Construcciones de la Universidad de Oriente, el Forum Unesco Universidad y Patrimonio de la Universidad Politcnica de Valencia (UPV), la Consejera de Obras Pblicas y Transporte de la Junta de Andaluca, la Oficina de Cooperacin
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El 19 de mayo se presentaron los talleres de estudiantes, teniendo como tema central Santiago de Cuba ciudad segura siendo el objetivo fundamental: explorar alternativas conceptuales para hacer ciudades ms seguras, capaces de enfrentar las amenazas del mundo contemporneo aplicables a esquemas generales de ordenamiento de los sectores vulnerables de la ciudad de Santiago de Cuba. Participaron ocho estudiantes de 2do y 4to ao de Arquitectura de las Facultades de Construccin de Santiago de Cuba, Camagey y Villa Clara. Seguidamente el MSc. Omar Lpez, director de la Oficina del Conservador de la Ciudad dict la conferencia magistral Paisaje cultural asociado al Cobre, para darle paso al recorrido por zonas de inters del Cobre. Ese mismo da se efectu la clausura en el Hotel Meli Santiago con las palabras finales por la Dra. Arq. Flora Morcate Labrada, vicepresidenta del comit organizador del Ev ento y miembro de Forum UNESCO de la Universidad de Oriente (UO) y por la Dra. Arq. Mara Teresa Muoz Castillo, prof esora de la Facultad de Construcciones de la UO y secretaria del comit organizador del VII Encuentro.
para el Desarrollo de la Universidad Politcnica de Valencia, as como la Oficina del Conservador de la Ciudad, la UNAICC y la UNEAC de la provincia de Santiago de Cuba. Patrimonio y Vulnerabilidad fue el tema principal abordado en el Evento con 116 especialistas de diferentes pases. La representacin cubana estuvo constituida por 63 delegados de las provincias de: Santiago de Cuba (49), Villa Clara (5), Ciudad de La Habana (4), Camagey (3), Cienfuegos (1), Bayamo (1). La representacin extranjera estuvo integrada por 53 delegados de: Espaa (16), Uruguay (10), Brasil (8), Mxico (6), Argentina (3), Colombia (3), Canad (2), Israel (2), Francia (1), Argelia (1). El encuentro se desarroll en cuatro comisiones teniendo como temticas especficas las siguientes: La conservacin del patrimonio ante los desastres. Las investigaciones para el conocimiento y recuperacin del patrimonio. Experiencias en la intervencin en el patrimonio. La gestin en la recuperacin del patrimonio. La inauguracin tuvo lugar en el Centro Cultural Francisco Prat Puig con las palabras de bienvenida por la Dra. Arq. Elsi Lpez Arias, decana de la Facultad de Construcciones de la Universidad de Oriente. Luego de conferencias magistrales impartidas por el MSc. Omar Lpez Rodrguez, director de la Oficina del Conservador de la Ciudad de Santiago
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de Cuba y el doctor Manuel Ramrez Blanco, director del Centro de Cooperacin para el Desarrollo UPV de Espaa, se present el boletn DOCOMOMO por el arquitecto Jos Antonio Choy Lpez y la Dra. Arq. Mara Victoria Zardoya. El acto oficial de apertura se desarroll el martes 17 en el Hotel Meli Santiago, con las palabras iniciales de la Dra. Arq. Martha Mesa Valenciano, rectora de la Universidad de Oriente y la conferencia magistral Obras y proyectos recientes en reas de valor cultural por los arquitectos Jos A. Choy Lpez y Julia Len Archer. Las sesiones de trabajo se desarrollaron en los das 17, 18 y 19 de mayo en el Hotel Meli Santiago de 9:00 am a 6:00 pm. Fueron expuestas 57 ponencias por parte de arquitectos, urbanistas, historiadores del arte, historiadores, ingenieros civ iles, arquelogos, periodistas y gegrafos. Durante las tardes se llevaron a cabo visitas guiadas a sitios emblemticos de la ciudad, como El Morro, El Cobre, el antiguo Cuartel Moncada, el Cementerio de Santa Efigenia y el Monumento al Cimarrn. En las noches tuvieron lugar agradables momentos para compartir, constituyendo un complemento de las sesiones de trabajo del programa cientfico del evento.
Convocatoria CUJAE al Taller Cientfico Metodolgico de formacin de valores. Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898 7
CON CRITERIO
Uso de suelo y ambiente interior Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba Condiciones de habitabilidad y valor espacial en viviendas de zonas patrimoniales. Caso de estudio: Primelles Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas Anlisis del precio de construccin en obras escolares. Escuelas primarias Ramn Padrn y Sergio Gonzlez
Dania Gonzlez Martha. M. Garcilaso de la Vega
Carina Marrero y Mabel Matamoros
Alex l. Prez
Florencia Peate
Alicia Garca
Jacqueline Domnguez Daraizi Hernndez y Franep Murias
Con Criterio/Sustentabilidad urbana
Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n o. 2, 2011, ISSN 1815-5898
Uso de suelo y ambiente interior
Dania Gonzlez
Vista de El Vedado.
Resumen Aprovechar al mximo el suelo urbano es un principio esencial para el desarrollo sustentable del medio ambiente construido. El aprovechamiento del suelo depende del modelo urbano y tambin de la tipologa arquitectnica, pero el principal factor condicionante que vincula ambas escalas es la relacin entre el interior y el exterior que influye directamente en el ambiente de los espacios habitables. Por otro lado, la tipologa de los edificios de vivienda resulta decisiva en el uso de suelo y las densidades. El artculo presenta un enfoque metodolgico para la evaluacin de modelos urbanos y tipologas arquitectnicas (edificios de vivienda), a partir de parmetros e indicadores de su calidad y economa, donde el uso de suelo y el ambiente interior son las principales y contradictorias variables estudiadas. Los resultados permitieron establecer indicadores para el planeamiento urbano y el diseo arquitectnico en aras de obtener un apropiado aprovechamiento del suelo urbano, asegurando al mismo tiempo, adecuadas condiciones ambientales en los espacios interiores.
Palabras claves: uso de suelo, modelos urbanos, tipologa de vivienda.
Abstract Taking as much advantage as possible of the urban land is a basic principle for the sustainable development of the built environment. It depends on the urban model and also, on the architectural typologies, but the main conditioning factor relating these two scales is the relationship between indoors and outdoors in order to achieve appropriate environmental conditions in interior spaces. On the other hand, housing building typologies are decisive in land use and densities. The paper presents a methodological approach for urban models and architectural typologies (housing buildings) evaluation, taking into account parameters and indicators of their quality and economy, where land use and indoors environment are the main and contradictory variables studied. The results permitted to establish urban planning and architectural design indicator to get an appropriate use of the urban land, ensuring at the same time, adequate environmental conditions in housing interior spaces.
Keywords: land use, urban models, housing typology.
DANIA GONZLEZ COURET. Arquitecta, Doctora en Ciencias, Profesora Titular de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE. Directora de Posgrado del ISPJAE.
Correo electrnico: dania@arquitectura.cujae.edu.cu
Recibido: diciembre 2010
Aprobado: marzo 2011
Con Criterio/Uso de suelo y ambiente interior
MEJOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO COMO FACTOR

CLAVE PARA UN DESARROLLO MS SUSTENTABLE
A pesar de que el modelo inicial de la ciudad ecolgica se conceba en forma dispersa con predominio del rea verde, a finales de los aos 90, la mayora de los autores coincidan en que la ciudad sustentable deba responder a un modelo totalmente opuesto, que es el de la ciudad compacta. La ciudad extendida, predominante hoy en los suburbios de los pases en desarrollo es insustentable, porque consume potenciales tierras de cultivo, genera un aumento de la infraestructura y las distancias y con ello, incremento en las demandas de transportacin. Pero el modelo urbano compacto es contrario a lo recomendado en muchos manuales de diseo bioclimtico para climas clidohmedos, a pesar de que se ha demostrado que este modelo funciona aun en el caso de Cuba. [1] Entonces, la pregunta es: cules son los lmites?, cules son los rangos apropiados de valores de los indicadores para un mejor aprovechamiento del suelo, manteniendo aceptables condiciones espaciales interiores? El artculo expone los resultados obtenidos en una investigacin dirigida a proponer ndices recomendables de uso de suelo manteniendo condiciones ambientales interiores apropiadas, sobre la base de una evaluacin integral de estos aspectos en modelos urbanos existentes.
emergencia. El ndice de espacios abiertos, que es fcil de cuantificar, tambin est incluido en los parmetros de la calidad.
EVALUACIN DE MODELOS URBANOS EN LA HABANA

Casos de estudio Nueve diferentes modelos urbanos fueron seleccionados de acuerdo con el criterio de expertos y teniendo en cuenta su significacin. Tambin fueron incluidos casos representativos de condiciones extremas. Habana Vieja: Especficamente, el tradicional barrio San Isidro. Constituye un modelo urbano muy compacto, desarrollado por los colonizadores espaoles, con manzanas y lotes pequeos e irregulares. (Figura 1). Centro Habana: Especficamente, el barrio Cayo Hueso. Es tambin un modelo urbano compacto, pero con una mayor escala que el anterior. (Figura 2). El Vedado: Urbanizacin planificada en el siglo XIX, a partir del modelo de la ciudad jardn, con manzanas de 100 m por 100 m. (Figura 3). Miramar: Urbanizacin residencial desarrollada en el siglo XX al oeste del ro Almendares con abundante vegetacin y manzanas con proporciones de 1 por 2. (Figura 4). Pogolotty: Barrio obrero desarrollado a inicios del siglo XX sobre la base de lotes y viviendas mnimas. (Figura 5). Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos: Un conjunto urbano desarrollado a inicios de los aos 60 para vivienda social, de acuerdo con el modelo urbano abierto. (Figura 6).
POR UNA EVALUACIN INTEGRAL DEL USO DE SUELO

EN LOS MODELOS URBANOS
Los parmetros que influyen en la evaluacin integral de un modelo urbano pueden clasificarse en dos grandes grupos o variables: los que determinan fundamentalmente la economa de la solucin y las que influyen en su calidad. Algunos de esos parmetros estn presentes en ambas variables y en ocasiones, su comportamiento es inverso en relacin con la economa o la calidad. Parmetros de la economa Se expresan generalmente mediante valores cuantitativos, tales como el Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS), el promedio de pisos, el Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS), la densidad y el ndice vial. La ocupacin del suelo depende de los patrones y las regulaciones urbanas y es el principal indicador de la compacidad del modelo urbano. Tambin es determinante el Coeficiente de Utilizacin del Suelo, que adems est condicionado por el promedio de pisos. Este ltimo est muy relacionado con las tecnologas y materiales de construccin y con los costos. La densidad est fundamentalmente determinada por el Coeficiente de Utilizacin del Suelo, pero tambin es un resultado de las normas vigentes, especficamente, de la cantidad de superficie til o construida por persona. Parmetros de la calidad Los parmetros que se incluyen en esta variable son: ventilacin e iluminacin natural, proteccin solar, visuales, privacidad e incluso, accesibilidad, no referida a los discapacitados, sino a la orientacin visual y los accesos de
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Figura 1. Barrio San Isidro en La Habana Vieja.
Figura 2. Barrio Cayo Hueso en Centro Habana.
Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898
Dania Gonzlez-Couret
Figura 5. Barrio Pogolotty.
Figura 3. Barrio El Vedado. Figura 6. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos.
Alamar: La mayor urbanizacin de vivienda social desarrollada en La Habana a partir de 1970, sobre la base del modelo urbano del Movimiento Moderno. (Figura 7). Las arboledas: Zona de vivienda desarrollada en los aos 80 junto a otra construida en los aos 70, con el objetivo de mejorar las condiciones ambientales presentes en la anterior urbanizacin. Este proyecto recibi el Premio de Urbanismo de la Ciudad en 1997. (Figura 8). Villa Panamericana: Construida en 1991 como rea residencial para los participantes en los Juegos Deportivos Panamericanos y convertida posteriormente en rea de viviendas para la poblacin cubana. El proyecto intent recuperar algunos patrones ciudad tradicional (manzanas de 110 m por 150 m), combinados con enfoques contemporneos. (Figura 9). En todos los casos se trabaj con una muestra extendida con la informacin recopilada de fuentes locales del sistema de la planificacin fsica y la vivienda, y tambin con una muestra reducida, para aquellos valores de los cuales no se dispona y que fue necesario estimar a partir de los datos obtenidos en el trabajo de campo.
Figura 4. Reparto Miramar.
A. Alfonso, G. Daz y A. M. de la Pea, "Por el rescate de la tradicin", Arquitectura y Urbanismo, ISPJAE, La Habana, 1989. 11
Mtodo de evaluacin Los parmetros identificados en ambas variables, tanto de economa como de calidad, fueron evaluados de acuerdo con el grado de conveniencia que representa el incremento o reduccin de sus valores para el desempeo integral del modelo, criterio que fue previamente establecido. El comportamiento de algunos de estos parmetros resulta contradictorio en cuanto a su grado de conveniencia, por ejemplo, el aumento del coeficiente de ocupacin del suelo resulta recomendable por razones econmicas, atendiendo a su valor (precio), al consumo de redes y al crecimiento urbano, pero a la vez puede acarrear consecuencias negativas para la iluminacin natural en los espacios interiores, al reducirse la distancia entre los edificios y aumentar la obstruccin del contexto a la entrada de luz natural. Los parmetros de la variable economa se cuantificaron a partir de la informacin recolectada (dibujos, fotos, figuras y datos estadsticos) as como del trabajo de campo (observacin directa y entrevistas), pero la evaluacin de los parmetros de la variable de calidad result ms compleja. Calidad ambiental potencial de los modelos Esta variable se refiere a las posibilidades que el contexto urbano ofrece para obtener condiciones interiores apropiadas con independencia del diseo arquitectnico, que est obviamente condicionado por la morfologa urbana. La evaluacin se bas fundamentalmente en criterios cualitativos. [2] Ventilacin natural. Dos aspectos fueron considerados para evaluar este parmetro en los modelos estudiados: las posibilidades para el logro de la ventilacin cruzada, a partir de la profundidad de los edificios y la obstruccin que ofrece el contexto al flujo del aire. Los resultados de la evaluacin cualitativa realizada se expresaron en una escala de tres valores: bueno, aceptable y malo. [3] Iluminacin natural. Para realizar una evaluacin comparativa de la calidad potencial de los modelos con respecto a la iluminacin natural, se estim un ndice global para cada uno de ellos, que tiene en cuenta la proporcin de superficies exteriores expuestas a la iluminacin natural en la envolvente del edificio, la obstruccin ofrecida por el contexto (edificios y vegetacin) y la proporcin de espacios interiores directamente relacionados con el exterior. Como lo que se est evaluando es la potencialidad del contexto a partir de la morfologa urbana y la tipologa arquitectnica, se consideran las posibilidades de que todo espacio interior tenga iluminacin natural, con independencia de los requerimientos especficos de cada tipo de espacio de acuerdo con su funcin. Proteccin solar. Este parmetro tambin fue evaluado mediante un ndice global que considera la proporcin de superficies exteriores del edificio expuestas a la radiacin solar (diferente de la iluminacin natural) y la obstruccin ofrecida por el contexto (edificios y vegetacin). No se considera en este caso la sombra arrojada por otros posibles elementos adosados a la edificacin, ya que ellos dependen de la solucin arquitectnica especfica y no de la potencialidad que ofrece el contexto urbano. Este ltimo indicador es similar al estimado para la iluminacin natural, pero con el efecto opuesto.
Figura 7. Alamar.
Figura 8. Las Arboledas.
Figura 9. Villa Panamericana. 12
Visuales. En la evaluacin de este parmetro se tom como base la proporcin de superficies exteriores que permiten visuales hacia el contexto circundante, teniendo en cuenta tanto las visuales principales hacia la calle como las secundarias hacia patios o corredores laterales, considerados como espacios de menor calidad con respecto a la calle. Tambin en esta ocasin se evaluaron las potencialidades del contexto urbano con respecto al volumen de la edificacin, sin particularizar en los requerimientos visuales de cada espacio de la vivienda, puesto que su disposicin dentro del volumen edificado depende de la solucin arquitectnica especfica. Privacidad visual. Usando los valores anteriormente mencionados acerca de la relacin visual interior-exterior, se establecieron tres rangos cualitativos: bien (predominio de las visuales consideradas principales); aceptable (equilibrio entre visuales principales y secundarias) y mal (predominio de visuales secundarias cuya afectacin a la privacidad es mayor). Accesibilidad. Este parmetro se evala en una escala cualitativa de tres valores (bien, aceptable y mal). De acuerdo con la orientacin visual, los modelos organizados a partir de una trama vial son mejores. En relacin con los accesos de emergencia, resultan preferibles los de mayor ndice vial, y para las personas discapacitadas, la dimensin de las aceras de circulacin peatonal es decisiva. La accesibilidad en este caso no se refiere a las barreras arquitectnicas, sino a la posibilidad de acceder vehicularmente a cada vivienda, al menos en casos de emergencia.
Figura 10. Mejores modelos. El Vedado.
RESULTADOS
Como la economa y la calidad tienden a tener comportamientos opuestos, ambas variables fueron consideradas de forma independiente. Partiendo de que algunos parmetros fueron evaluados de forma cualitativa y otros mediante valores cuantitativos, los nueve modelos fueron organizados segn los resultados obtenidos en cada factor evaluado (cuantitativo o cualitativo) desde el mejor (1) hasta el peor (9), asignando valores del 1 al 9 a cada uno de ellos, de acuerdo con su posicin relativa. Segn los valores promedio obtenidos en la variable economa, los mejores resultados corresponden justamente a las soluciones ms compactas, mientras que los mejores, atendiendo a los valores promedios en los parmetros de la calidad son aquellos que se basan en el modelo urbano abierto. Los valores promedios obtenidos de los parmetros de la economa y la calidad permitieron seleccionar cuatro modelos con los mejores resultados integrales. [2] A partir de aqu fue posible establecer un rango de valores aceptables para los parmetros cuantificados, donde la calidad ambiental interior potencial es posible (Figuras 10-13).
Figura 11. Mejores modelos. Villa Panamericana.
Para mayores detalles, consultar Arias y Morales, Estudio de modelos urbanos para zonas residenciales en Ciudad de La Habana, Trabajo de Diploma, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2000.
o
Figura 12. Mejores modelos. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos. 13
Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898
Figure 13. Mejores modelos. Las Arboledas.
Sobre esta base se establecieron los rangos de indicadores recomendables para el Coeficiente de ocupacin del suelo (COS), el Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), el ndice de reas libres, el ndice vial y el promedio de pisos. (Tabla 1). Estos resultados son tambin tiles en la seleccin y definicin de algunos componentes de las soluciones urbanas como las dimensiones de las manzanas y los lotes, as como en la elaboracin de las regulaciones urbanas.
Tabla 1. Indicadores urbanos recomendados Coeficiente de ocupacin del suelo (COS) Coeficiente de utilizaicn del suelo (CUS) Promedio de pisos en los edificios ndice de areas libres ndice vial 0,25 0,70 2,40 0,25 0,10 - 0,60 - 1,80 - 0,70 - 0,70 - 0,15
construida de la forma volumtrica del edificio influye en la vinculacin interiorexterior. Ambos ndices presentan una proporcin inversa: cuando el permetro se incrementa el uso del suelo disminuye, pero al mismo tiempo, las posibilidades de ventilacin e iluminacin natural, y de visuales aumentan, as como la exposicin al sol. La relacin frenteprofundidad del edificio y los apartamentos tambin influye en el vnculo interiorexterior y su calidad, a partir de la forma en que este parmetro fue evaluado, teniendo en cuenta las principales visuales hacia la calle y las secundarias a los patios o corredores. Los edificios fueron evaluados integralmente, aplicando el mismo enfoque metodolgico y conceptual empleado a escala urbana, a partir de las variables economa y la calidad de la solucin, referida esta ltima, fundamentalmente, a las condiciones ambientales interiores). Doce de los mejores ejemplos resultantes en esta primera evaluacin cualitativa, cuantitativa y comparativa, fueron posteriormente estudiados en detalle mediante un trabajo de campo para verificar las condiciones interiores reales y la satisfaccin de sus habitantes. [4]
Figura 14. Unidades conectadas por escaleras.
TIPOLOGA ARQUITECTNICA
La calidad potencial ofrecida por el contexto urbano se complementa con la tipologa arquitectnica que determina la relacin entre el interior y el exterior para la ventilacin e iluminacin natural, proteccin solar, visuales y privacidad. Despus del estudio de los modelos urbanos, 104 edificios de vivienda en la ciudad de La Habana fueron evaluados [3], clasificados en cuatro grupos tipolgicos (Figuras 14-17). Los principales parmetros considerados por su influencia en el comportamiento ambiental interior fueron: la relacin entre la superficie construida y la del terreno, la relacin entre el permetro y la superficie construida por plantas, la proporcin frenteprofundidad y la proporcin de espacios interiores directamente relacionados con el exterior. La relacin entre el rea construida (superficie de terreno ocupada por el edificio) y el rea de terreno (lote) a escala arquitectnica es diferente del Coeficiente de ocupacin del suelo estudiado a escala urbana, ya que el primero solo incluye el rea neta del lote. La relacin entre el permetro y la superficie
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Figura 15. Unidades conectadas por corredores o galeras laterales o externas.
Figura 16. Unidades conectadas por corredores interiores o centrales.
CONCLUSIONES
Con independencia de que el aprovechamiento del suelo es un principio esencial para la sustentabilidad urbana, este estudio muestra que los mejores modelos urbanos a partir de un enfoque integral, no son precisamente aquellos basados en los patrones ms compactos, porque en tales condiciones la ventilacin e iluminacin natural interior resulta de difcil solucin. Por otro lado, las reas urbanas abiertas al estilo del modelo urbano moderno (a pesar del empleo de edificios altos) presentan un bajo coeficiente de utilizacin del suelo. Los edificios tipo bloque de poca profundidad y separados entre s facilitan la iluminacin y ventilacin natural, pero esta a veces resulta excesiva (lo cual obliga a cerrar las ventanas), as como la exposicin a la radiacin solar, que solo se resuelve con un adecuado autosombreado del edificio. Por otra parte, en este tipo de conjuntos urbanos se dificulta la orientacin visual de las personas. Modelos urbanos con Coeficientes de ocupacin del suelo entre 0,25 y 0,6, usando edificios de altura media (promedio entre 2,40 y 4,10 pisos) permiten obtener densidades de entre 270 y 470 habitantes por hectrea y al mismo tiempo, apropiadas condiciones ambientales dentro de los edificios. La preferencia de las personas por estas urbanizaciones existentes confirman esos resultados.
Figure 17. Unidades concentradas tipo "torre".
Como resultado de esta evaluacin y su verificacin en la prctica, se propusieron rangos de indicadores arquitectnicos que permiten lograr soluciones econmicas que aprovechen el suelo urbano, pero aseguren al mismo tiempo, condiciones ambientales interiores apropiadas. (Tabla 2). Adems de los rangos propuestos, se han establecido tambin lmites recomendables (mximos y (o) mnimos). As, la relacin entre la superficie construida y la de terreno no debe ser menor de 0,4, la relacin entre el permetro y la superficie construida no mayor que 0,35, y la mayor proporcin frente-profundidad admisible es 1. Los rangos propuestos para estos indicadores, as como los valores mximos y mnimos han sido sistemticamente aplicados durante casi diez aos en evaluaciones de proyectos realizados en la maestra en Vivienda Social, lo cual ha permitido confirmar su validez. Por otra parte, investigaciones posteriores han permitido llegar por otras vas a resultados similares que lo reafirman. [4] Es una prctica comn aprovechar el suelo en zonas urbanas compactas usando patinejos o cajas de aire en edificios de apartamentos para permitir la iluminacin y ventilacin natural en los espacios interiores, no directamente relacionados con el exterior. Esta investigacin demostr que esos patinejos, en lugar de resolver algunos problemas ambientales como la iluminacin y ventilacin natural, crean otros conflictos en relacin con la transmisin de ruidos, olores y prdida de la privacidad. Su uso debe ser por tanto, evitado, lo cual es posible aplicando los indicadores sugeridos y tipologas arquitectnicas apropiadas.
BIBLIOGRAFA
ALFONSO, A.; DAZ, G. y PEA, A. M. de la. "Por el rescate de la tradicin". Arquitectura y Urbanismo, ISPJAE,La Habana, 1989. ARMAS, R. y MORALES, B. Estudio de modelos urbanos para zonas residenciales en Ciudad de La Habana, Trabajo de Diploma, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2000. Tutores: Dania Gonzlez y Ricardo Gmez. GMEZ, R. Estudio de edificios de vivienda en Ciudad de La Habana, Tesis de Maestra en Vivienda Social, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2001. Tutor: Dania Gonzlez. GONZLEZ, D. Aprovechamiento del suelo y ambiente int erior como variables contrapuestas para la sustentabilidad de la vivienda urbana, La Habana, Editorial CUJAE, 2008. GONZLEZ, D. La vivienda como tema de diseo, La Habana, Ed. Flix Varela, 2009. GONZLEZ, D.; ZORRILLA, A. y GMEZ, H. Housing Daylignt in Urban Centres. Study Case: Havana, PLEA 2006. In the 23th Conference on Passive and Low Energy Architecture, Geneva, Switzerland, September 2006.
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Tabla 2. Indicadores arquitectnicos recomendados Superficies construida/ superficie de terreno 0,60 - 0,65 Permetro/ superficie construida 0,20 - 0,25 Frente/profundidad 0,40 - 0,50
Para ms detalle, ver R. Gmez Brinoles, Estudio de edificios de vivienda en Ciudad de La Habana, Tesis de Maestria, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2001. 4 Ver D. Gonzlez, A. Zorrilla y H. Gmez. "Housing Daylignt in Urban Centres. Study Case: Havana", PLEA 2006, in The 23th Conference on Passive and Low Energy Architecture, Geneva, Switzerland, September 2006, y D. Gonzlez, La vivienda como tema de diseo, Ed. Flix Varela, La Habana, 2009. 15
Con Criterio/Vivienda
Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba
Martha M. Garcilaso de la Vega

Resumen La vivienda constituye una importante prioridad, tanto para la poblacin como para la sociedad en su conjunto y para la ciudad. El Estado cubano se propone que cada familia ocupe una vivienda adecuada. Pero la vivienda no puede considerarse un hecho aislado, deber enfocarse como un sistema que logre la interrelacin adecuada entre las polticas sociales, econmicas, territoriales, constructivas y ambientales, entre otras, buscando un desarrollo sustentable. A pesar de los logros alcanzados, las polticas y estrategias habitacionales aplicadas en el pas han carecido de un enfoque sistmico que integre, adems, los diferentes elementos financieros, materiales y humanos, cuya influencia ser determinante en el xito de las mismas. El trabajo plantea la necesidad y posibilidad de lograr un desarrollo sistmico de la poltica de vivienda, haciendo nfasis en su carcter multidimensional, multidisciplinario y multiactoral y propone una metodologa con ese fin con su proceso de aplicacin.
Palabras clave: vivienda, poltica habitacional, sistema, multidimensional, multidisciplinaria, multiactoral, metodologa.
Abstract Housing is a very important priority for people, society as a whole and city development. The cuban state works to give every family an appropiate house. But housing can not be considered only as itself but as a system having to do with social, economic, land, building and environment policies, among others, searching for a sustainable development. In spite of the achievements reached, the housing policies and strategies applied did not have a system approach connecting other elements such as finances, materials and population, also needed in order to garantee its success. This paper states the need and possibility to achieve a systemic housing policy, making emphasis in its multidimensional, multidisciplinary and multiactoral characteristics and proposes a methodology and its application with this purpose.
Key words: housing policy, system, multidimensional, multidisciplinary, multiactoral, methodology.
ASPECTOS CONCEPTUALES
Para la poblacin, la vivienda representa una importante prioridad, por cuanto el bienestar que alcance en sus condiciones de habitabilidad influye de manera fundamental en la estabilidad familiar, su equilibrio emocional, su salud fsica, su nivel de capacidad de trabajo, y otros aspectos de importancia como la utilizacin del tiempo libre y la elevacin del nivel cultural. Tambin para la sociedad en su conjunto, la vivienda debe jugar un papel destacado como motor de su desarrollo en los planos social, econmico y ambiental. Para el patrimonio construido, fundamentalmente urbano, la vivienda constituye el factor principal por cuanto representa alrededor del 80 % de sus edificaciones y resulta el elemento que ms contribuye a dar forma a la ciudad. La Constitucin de la Repblica de Cuba, aprobada en 1976, plantea que cada familia tiene derecho a una vivienda adecuada
MARTHA M. GARCILASO DE LA VEGA PENA. Arquitecta. Doctora en Ciencias Tcnicas. Profesora Titular. Miembro del Comit de Expertos, Consejo Tcnico Asesor y Comisin Cientfico-tcnica. MICONS. Subcomit Revisin de Normas de Viviendas y Urbanismo, CTN 24, coordinado por MICONS. Comit Nacional HABITAT, interorganismos y coordinado por INV. Comit Cientfico-tcnico CTVU. Comisin de Revisin de Proyectos PLAZA-PLAYA. Lnea investigacin de vivienda, Facultad de Arquitectura, ISPJAE. Presidenta Comisin Nacional Vivienda y Urbanismo. UNAICC. Miembro Comit Nacional UNAICC.
E-mail: garcilaso@arquitectura.cujae.edu.cu; mayu@cdir.copextel.com.cu
Aprobado: abril 2011
Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena
y se trabaja para lograrlo. Pero, qu se entiende por vivienda adecuada? Para el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (hbitat) la definicin de vivienda adecuada se refiere a contar con condiciones como terreno, estructura fsica segura, accesibilidad y seguridad de la tenencia. [1] Especialistas cubanos dedicados al tema la han definido como aquella en que se utilizan con mxima racionalidad los recursos existentes en un momento y localidad determinada sin afectar, ni la calidad de vida que se debe desarrollar en ella acorde con nuestro desarrollo social, ni la calidad de ejecucin, ni el ciclo de vida til que debe cumplir de acuerdo con los recursos empleados. [2] Sin embargo, una definicin de este tipo no parece ser suficientemente clara si no se mencionan aspectos ms concretos, tales como: espacios suficientes que satisfagan los estilos de vida y la diversidad familiar, servicios bsicos (agua, alcantarillado, entre otros), servicios extradomiciliarios (alimentacin, educacin, salud), calidad ambiental y condiciones de habitabilidad acordes con el desarrollo social cubano en educacin, salud, cultura, deporte. [3, 4] Una vivienda adecuada contribuye a lograr una mayor productividad del trabajo, mayor identidad y una conducta social positiva. Pero la vivienda no puede considerarse como un hecho aislado, deber enfocarse como un sistema que garantice una visin coherente, integral, con la necesaria interrelacin entre las polticas y estrategias sociales, de vivienda, de planeamiento, urbanstica, constructiva y de produccin de materiales, entre otras, bajo un principio general de desarrollo sustentable. Ese enfoque sistmico, multidimensional (grfico 1), deber combinar de manera equilibrada las tres dimensiones: econmica, social y ambiental. Adems, ser un proceso multidisciplinario (grfico 2) y con multiplicidad de actores implicados (grfico 3).
ESFERA MULTIDISCIPLINARIA
Incorporando representantes de la poblacin en decisiones y soluciones Cuerpo legal por sector con visin integrada
PLANEAMIENTO PGOT Y REGULACIONES CONTROL URBANO
VIVIENDA TIPOLOGAS DISEOS TECNOLOGAS MATERIALES
URBANIZACIN, VIALES, REDES HIDROSANITARIAS, ELECTRICAS
SERVICIOS PRIMARIOS CENTROS Y SUBCENTROS DE CIUDAD
Grafco 2. Esfera multidisciplinaria. Principales sectores y disciplinas especializadas que actan como actores del proceso. Estrategias pblicas: Promover la necesidad de cambios. Desarrollar investigaciones con base para la aplicacin del proceso. Garantizar integracin en procesos y procedimientos. Potenciar recursos humanos. Promover la capacitacin de los participantes.
ESFERA MULTIACTORAL ESFERA PBLICA PERSONAL ESPECIALIZADO OBJETIVOS POLTICA/PLAN Procedimientos y PROGRAMAS Ejecucin y evaluacion de resultados ESFERA POBLACIN ORGANIZACIN CAPACITACIN DETECTAR LDERES
Cuerpo jurdico integrador
AMBIENTAL FSICO/ ESPACIAL NATURAL
SOCIAL poblacin Metodolgico Funcional Tcnico/ Tecnolgico Organizativo Jurdico Econmico/ Gestin territorio
Grfico 3. Esfera multiactoral. Estrategias: Esfera pblica: Promover enfoques integrados entre sectores. Mejorar comunicacin horizontal y vertical. Perfeccionar procedimentos y prctica. Fortalecer capacidad de direccin. Fortalecer cuerpo legal sectorial con visin integrada. Esfera poblacin: Organizacin de la poblacin en estructuras comunitarias Fortalecer acciones de la comunicad. Capacitar participantes en el proceso. Potenciar trabajo concertado con la esfera pblica.
Grfico 1. Esfera multidimensional. Estrategias: Partir del nivel de bienestar humano que se plantea como meta a alcanzar en cada etapa. Elaborar poltica sistmica y estrategias que potencien el equilibrio entre todas las dimensiones y su continua interaccin. Disear planes y programas territoriales concertados entre todos los sectores en un fin nico.
1. Comisin de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos. CNUAH . Sustainable Human Settlements Development, 1994. 2. Miembros del Subcomit de Normas de Viviendas y Urbanismo, del Comit Tcnico de Normalizacin, CTN 24, coordinado por el MICONS. 3. Instituto Nacional de la Vivienda: La vivienda en Cuba: poltica y desarrollo. MICONS. 1987. 4. Instituto Nacional de la Vivienda: "Cuba: hacia un nuevo modelo productivo de viviendas bajo un enfoque sustentable". Seminario Regional de Centroamrica y el Caribe. Cuba 1995. 17
Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba
Cumpliendo estos elementos bsicos, ser imprescindible tener en cuenta que El reconocimiento de una realidad heterognea, diversa y desigual en cuanto a problemas, recursos, intereses y aspiraciones requiere prepararse para una adecuada gestin de conflictos [5]
SITUACIN INTERNACIONAL
Cabe preguntarse: Qu ha estado pasando en el mundo en relacin con la solucin del dficit habitacional en los ltimos aos? La seora Anna KajumuloTibaijuka, Directora Ejecutiva de ONU- HABITAT, en la fecha de su publicacin, plantea en el prlogo de Sustainableurbanisation. Bridgingthegreen and Brown Agendas que: el desarrollo urbano es el centro del desarrollo sustentable. Ciertamente, el siglo XXI ser testigo del ltimo estadio de una inexorable e irreversible transformacin de la sociedad humana hacia un mundo fundamentalmente urbanizado. Y que el tema de la integralidad no resulta obvio en ningn contexto, en el mundo entero se sigue discutiendo sobre la conveniencia de los abordajes integrales. [6] Ante esta situacin de crisis habitacional, fundamentalmente urbana, generalizada en el mundo, los gobiernos se han declarado impotentes por no estar, en general, realmente interesados en resolver estos graves problemas. Es por ello que en los ltimos tiempos ha surgido una nueva estrategia que involucra a gobiernos y autoridades locales, conjuntamente con organizaciones sociales, barriales, profesionales, ONG y otros elementos de la sociedad civil, los que se han propuesto potenciar la capacidad de la poblacin de resolver algunas de sus necesidades habitacionales mediante su participacin directa en la bsqueda de soluciones a travs de experiencias basadas en el autoesfuerzo, ahorro y crdito, prstamos bancarios, entre otros. Numerosas experiencias de este tipo aparecen en el libro Sustainable Urbanisation. Bridging the Green and Brown Agendas, antes mencionado. [6]
SITUACIN EN CUBA
En relacin con la situacin internacional, el caso cubano es totalmente diferente debido al modelo de desarrollo elegido, que busca un equilibrio social entre sus habitantes y tipos de asentamientos poblacionales y la propia caracterizacin actual de la poblacin. Segn el Comit Estatal de Estadsticas, Censo 2002, la poblacin cubana ha crecido a ritmo lento, desde 1998 se ha mantenido estable y la tendencia futura es a mantenerse as. Adems, el grado de urbanizacin del pas ha pasado del 55 % en 1959 al 76 % en la actualidad y solo el 10 % de la poblacin habita en asentamientos menores de 200 habitantes y dispersos. A pesar de la concentracin urbana, el desarrollo de las ciudades ha sido controlado y solo La Habana cuenta con 2,2 millones de habitantes (20 % de la poblacin total del pas desde 1959), cifra estable desde hace ms de diez aos. Dadas esas condiciones, es aqu precisamente, donde tiene ms posibilidades de aplicarse una estrategia de desarrollo habitacional adecuado a las caractersticas poblacionales, tanto urbanas como rurales, incorporando a la propia poblacin al proceso. Pero esto implicar tomar las decisiones
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y adoptar las medidas necesarias para elaborar una poltica de vivienda, y las consecuentes estrategias y programas, tomando la palabra vivienda de forma genrica, abarcadora del total de un sistema coherente y multidimensional que garantice la interrelacin entre los sectores y actores participantes en la produccin de un hbitat integral. Uno de los problemas principales que ha enfrentado el desarrollo de la vivienda en Cuba en las ltimas dcadas ha sido, precisamente, la ausencia de ese enfoque sistmico, lo cual ha impedido alcanzar mejores resultados, an con los limitados recursos destinados a ese fin. Estos aos se han caracterizado por la preponderancia de las polticas sectoriales por sobre la necesaria integralidad habitacional, con consecuencias negativas como: la inexistencia del necesario mantenimiento de las edificaciones con el consecuente deterioro del fondo, el crecimiento territorial de ciudades, el freno al esfuerzo propio, el desarrollo y posterior estancamiento de soluciones tcnico-tecnolgicas costosas y consumidoras de energa y un perodo en que estas fueron sustituidas por tcnicas llamadas alternativas que no tuvieron el xito esperado, en sentido general, por mala aplicacin. Por otra parte, en los ltimos aos la poltica habitacional oficial se ha planteado objetivos en exceso abarcadores [3, 4] de carcter muy general como, detener el deterioro del fondo edificado y eliminar las condiciones precarias de habitabilidad, entre otras, objetivos solo posibles a largo plazo. A pesar de las deficiencias e insuficiencias sealadas, las acciones de desarrollo social y constructivo aplicadas en el pas han intentado y parcialmente logrado contener el crecimiento urbano desmedido, limitando la segregacin social y espacial en las ciudades, as como, en trminos de cifras totales, disminuir el dficit habitacional y mejorar el estado tcnico general promedio dado por las nuevas edificaciones ejecutadas. Sin embargo, existe un alto grado de deterioro del fondo edificado provocado por la ausencia de mantenimiento sistemtico agravado por la grave incidencia de los fenmenos naturales acontecidos en los ltimos aos, lo cual hace necesario revisar las cifras sobre el estado tcnico que se manejan en la actualidad. Las nuevas estrategias debern tener en cuenta que no solo se trata de detener el deterioro del fondo edificado y resolver el dficit acumulado, sino hacerlo de una manera duradera, eficiente, que permita acelerar el avance social y aplicando en ello premisas como, el uso racional del suelo y de otros recursos, el mximo aprovechamiento de las potencialidades locales, y la participacin activa de la poblacin en las soluciones de vivienda y hbitat en general, entre otras. La vivienda en Cuba tiene que estar a la altura y ser compatible con los logros alcanzados en otros campos. Por otra parte, se debe tener claridad acerca del nuevo modelo de desarrollo que se persigue. Se considera adecuada la afirmacin del doctor arquitecto Mario Coyula, en su artculo publicado en la Revista Casa de Las Amricas, de oct-dic de 1992, donde plantea, que este modelo debe ser sustentable, econmicamente viable, socialmente accesible, polticamente participativo, ecolgicamente seguro y flexible.
Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena
Cada vez son ms los que comprenden que en Cuba en el siglo XXI, ante los nuevos retos y posibilidades, no es posible volver a la forma de pensar y hacer tradicionales, caracterizadas fundamentalmente, por enfoques tecnicistas y estrategias sectoriales. Es necesario buscar recursos y tecnologas que, respetando el medio, logren un equilibrio adecuado hombrenaturaleza [7] y garanticen conservar y continuar la calidad de urbanismo y arquitectura cubanas heredadas. En un diagnstico de las polticas habitacionales aplicadas en el pas desde 1959, [8] se puede comprobar que no han alcanzado los objetivos planteados, al no existir la necesaria correspondencia entre la demanda social, el desarrollo urbano y rural a alcanzar y los recursos financieros, materiales y humanos para lograrlo, lo cual denota un insuficiente enfoque sistmico del desarrollo de la vivienda que posibilite elaborar una estrategia realista, nica, con la participacin concertada de todas las partes involucradas. Este enfoque sistmico debe constituir el resultado de la identificacin de los principios polticos, tcnicos y ambientales y las variables multidimensionales, multidisciplinarias y multiactorales que lo componen, los cuales sern objeto de investigaciones y anlisis particularizados. Una vez concebida la poltica de desarrollo nacional, podrn elaborarse las estrategias y programas a corto, mediano y largo plazos y acometer los procesos de gestin urbana y (o) rural territoriales coherentes e integrados. Las estrategias y procedimientos de gestin que se decidan en este sentido debern permitir definir prioridades, abordar el aprovechamiento idneo de las potencialidades y la recuperacin real de lo existente, propiciando la satisfaccin de las necesidades reales de la poblacin, la diversidad de vas y actores, la descentralizacin de las decisiones, la incorporacin de recursos alternativos cuando sea adecuado y, por sobre todo, motivar la participacin de los pobladores en la solucin de sus problemas habitacionales, para que sean protagonistas en todo el proceso de produccin de su hbitat, desde el diseo hasta su utilizacin y evaluacin final.
de la vulnerabilidad y riesgo de desastres; La viabilidad econmica de la propuesta; La participacin con multiplicidad de actores y procesos incluyendo la poblacin; El enfoque multidimensional: social, espacial, econmico, ambiental, tecnolgico y jurdico y a su vez: metodolgico, funcional y tcnico y la elevacin de los niveles de bienestar humano: salud, ambiental, econmico, social. Los tcnico-estructurales La adecuada integracin del objeto de las acciones con los conocimientos y capacidades productivas, definiendo acciones, sus condicionantes y elementos participantes; La integralidad entre los programas: vivienda (rehabilitacin y nuevas viviendas), urbanizaciones, infraestructura, servicios; La eficacia productiva con una estructura organizacional adecuada de las instituciones y otros actores; La accin multidisciplinaria a travs de la participacin en el proceso de todas las esferas del saber involucradas, incorporando el saber popular. Cada uno ser objeto de investigaciones, anlisis y definiciones correspondientes, segn las circunstancias prevalecientes en cada momento. Estos principios, abarcadores en el enfoque y en algunos casos coincidentes en ambas dimensiones, poltica y tcnica, constituyen la base que permite identificar las variables ms especficas en el proceso, las cuales se enumeran a continuacin: Sociales (caracterizacin de la poblacin: necesidades, nivel educacin, capacidad financiera); Territoriales y gestin urbana (caracterizacin asentamientos, plan ordenamiento territorial); Ambientales (interaccin y proteccin medios natural, social y constructivo); Econmicas (vas de financiamiento, macro y microeconoma); Tcnico-tecnolgicas y de diseo (diseo, materiales, tcnicas y tecnologas adecuadas); Actores (quines participan); Organizativas (cmo participa cada actor); Jurdicas (instrumentos jurdicos del proceso).
RECOMENDACIONES
A partir de lo planteado y las actuales condiciones del pas, resulta evidente que el desarrollo sistmico en la poltica de vivienda, como un proceso concertado que parta de la base, no puede enfocarse como una accin inmediata ya que ser el resultado de un proceso de investigacin-desarrollo y posterior implementacin, que tomar algn tiempo. Tampoco puede convertirse en la nica vertiente en la que trabajar. La situacin que presenta la vivienda en el pas no permite se espere a terminar el proceso de elaboracin de la poltica nacional y estrategias territoriales, para acometer planes
Aida Atienza: Propuesta de Investigacin, Instituto Nacional de Investigaciones Econmicas. 2008 (no publicado) 6 Adriana Allen, y otros. (2002). Sustainableurbanisation. Bridging the green and brown agendas. UN-HABITAT; Development Planning Unit of University College London & Department for International Development. 7 Sergio Baroni: CUBA: algunas lecciones sobre urbanizacin. IPF 1991. 8 Martha Garcilaso de la Vega: "Recomendaciones para el desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba" Tesis para la obtencin del Doctorado en Ciencias Tcnicas, ISPJAE, (2009). 19
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PROPUESTAS
De lo anterior se deriva una pregunta: Cules seran los principios y variables determinantes a tener en cuenta y cmo estructurar un enfoque sistmico y el consecuente proceso de aplicacin, de la poltica de la vivienda en Cuba? Los principios que este artculo plantea como vlidos en la elaboracin de una poltica sistmica de vivienda para Cuba, tomando como base la Tesis de Doctorado de la autora sobre el tema, [8] pueden dividirse en dos aspectos: principios de carcter social y poltico (elementos que definen los objetivos de la sociedad cubana en general y que resultan aplicables a la vivienda) y principios de carcter tcnico-estructural (elementos que definen los objetivos cientfico-tcnicos y organizativos de la sociedad cubana aplicables a la vivienda). En cada caso, dado el momento y recursos disponibles, habr que establecer el grado de cumplimiento a alcanzar. Los sociopolticos La equidad social y el derecho a la vivienda; La seguridad en la tenencia; La sustentabilidad del hbitat; La eliminacin
Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba
de construccin y rehabilitacin, por la negativa consecuencia que ello tendra sobre el fondo habitacional y el dficit existente. Por esa razn se considera necesario realizar el trabajo futuro en dos lneas simultneas. La primera, con una lgica tcnicoconstructiva a aplicar de inmediato y una segunda con una lgica cientfico-tcnica que comenzar de inmediato, pero deber desarrollarse por etapas. De ah que se considere necesaria la creacin de un grupo nacional, multiactoral y multidisciplinario, que dirigir el proceso en su totalidad, desde una visin sistmica, integrando todos los actores y disciplinas directamente implicados, as como aquellos relacionados: Centros de Investigaciones, Centros de la Educacin Superior, Organizaciones Sociales como la Unin Nacional de Arquitectos e Ingenieros de la Construccin de Cuba (UNAICC), Unin Nacional de Escritores y Artistas de Cuba (UNEAC) y otros que se estime necesario. Se considera de gran importancia la incorporacin de representantes de la poblacin en todas las etapas del proceso. Este Grupo deber tener su rplica en grupos provinciales. Se considera que para que este Grupo tenga xito en su tarea, bien compleja, ser requisito imprescindible el fortalecimiento real de la macroeconoma del pas, favoreciendo adems, la economa local, barrial y familiar, que permita potenciar la disponibilidad de recursos de todo tipo. El Grupo ser el encargado de aplicar las dos lneas de trabajo mencionadas que se propone se estructuren como sigue: a) Lnea tcnico-constructiva Las acciones que se acometan de inmediato estarn basadas en: Aprovechar al mximo las condiciones existentes ms favorables a travs del desarrollo y uso racional de los recursos financieros, materiales y humanos disponibles. Dar valor de uso a las obras de viviendas paralizadas y viviendas actualmente abandonadas y (o) no habitadas. Comenzar una paulatina recuperacin del fondo, favoreciendo las zonas con afectaciones conceptuadas como regular para obtener resultados favorables sin el empleo de grandes recursos. b) Lnea cientfico-tcnica (grfico 4). Aplicar el siguiente instrumento metodolgico [8] para elaborar y poner en prctica la poltica sistmica, a travs de las etapas de: I Diagnstico 1. Evaluacin de la situacin nacional y por territorios 2. Identificar problemas concretos y prioridades. 3. Identificar recursos disponibles y potencial desarrollo II Definiciones y toma de decisiones y retroalimentacin 4. Definir objetivo, pas y territorio. 5. Proponer estrategias pas y territorios. 6. Seleccionar poltica y estrategia. 7. Disear programas.
III Ejecucin y retroalimentacin. 8. Ejecucin de programas. 9. Evaluacin permanente de los resultados de cada etapa. El enfoque sistmico de la poltica de desarrollo de la vivienda y el hbitat permitir crear el marco adecuado para definir polticas y estrategias por territorios y en cada caso: Aplicar enfoques flexibles y evaluar escenarios que asimilen posibles coyunturas naturales, econmicas y sociales. Establecer el grado de cumplimiento a alcanzar dado el momento y recursos disponibles. Establecer prioridades nacionales y territoriales. Preparar las diferentes fuerzas y actores que intervendrn en el desarrollo del hbitat de inmediato y a mediano plazo. Si el pas optimiza sus recursos, se anan el esfuerzo estatal y privado y sobre todo, se realizan los ajustes necesarios a las polticas habitacionales aplicadas en los ltimos aos, ser posible avanzar en la bsqueda de una adecuada satisfaccin habitacional. Cuba tiene condiciones para, en las prximas dcadas del siglo XXI, trazarse el objetivo de eliminar las condiciones precarias de vivienda que an existen en el pas y acercar, paulatinamente, a la mayora de la poblacin a un nivel de vida urbana y rural sustentable, acorde con el desarrollo social alcanzado en otras esferas del bienestar humano.
Etapa III Ejecucin 8. Ejecucin programas
Retro 7 9. Evaluacin permanente de los resultados de cada tarea Retro 6,7
Etapa I Diagnstico 1. Evaluacin situacin 2. Identificar problemas concretos 3. Identificar recursos disponibles y potencial desarrollo
Etapa II Definiciones y toma de decisiones 4. Definir objetivos pas y territorios 5. Proponer estrategias pas y territorios 6. Seleccionar polticas y estrategias
Retro 4 7. Disear programas Retro 4, 5, 6. Grfico 4. Propuesta de aplicacin del proceso.
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Condiciones de habitabilidad y valor espacial en viviendas de zonas patrimoniales. Caso de estudio: Primelles
Calle Primelles, Reparto Cerro.
Carina Marrero y Mabel Matamoros

Resumen Esta investigacin tiene el propsito de explorar las posibilidades de transformacin de los inmuebles de vivienda en zonas de valor histrico para adaptarlas a las necesidades poblacionales actuales, bajo las premisas de incrementar sus condiciones de habitabilidad sin afectar los valores espaciales que se transfieren al espacio pblico a travs de elementos que identifican la ciudad. El estudio se realiza sobre la base de dos variables que resultan significativas para el objeto investigado; la habitabilidad y los valores espaciales y se toma como caso de estudio la calle Primelles, la cual forma parte de la Zona de Valor Histrico Cultural del Cerro. Se propone conservar los elementos componentes de los espacios originales de sala y saleta y mantener la funcin para los cuales se disearon, recomendndose transformaciones ms acentuadas hacia espacios no conectados directamente con el exterior, sin afectar la esencia de la composicin tipolgica de las viviendas. Los resultados obtenidos en esta investigacin permiten concluir que para transformar el fondo habitacional de zonas patrimoniales a partir de las premisas de preservar el valor espacial de las edificaciones de viviendas y lograr buenas condiciones de habitabilidad, es preciso realizar intervenciones que rebasen las actuaciones individuales, lo cual puede servir de referencia para futuras intervenciones en otras zonas de la ciudad.
Palabras clave: habitabilidad, valor espacial, diseo de viviendas en zona patrimonial.
Abstract This article explores de possibilities of transformation of housing in heritage zones with the aim of adapting them to the current people's needs by increasing their conditions of habitability and simultaneously preserving their original spatial values, which are transferred to the public spaces through a variety of elements that identify the city. This study is based on two significant variables: habitability and spatial values and the case of study was Primelles Street, which belongs to the cultural heritage zone of El Cerro. As a result, the study suggests the conservation of the two firsts spaces of the houses (sala and saleta), with their original functions, recommending other more accentuated transformations in the rest of the spaces not attached directly to the public space whereas they don't damage the typological composition of the houses. The results derived from this study are focused on houses that potentially could be transformed in the future and it is strongly recommend that at least in cases like this, the transformations should comprise groups of housing, not individual ones.
Key words: habitability; spatial value; housing design in heritage zones
INTRODUCCIN
CARINA MARRERO LEIVAS. Arquitecta. Mster en Ciencias. Instituto Superior Politcnico Jos A. Echeverra, Cujae, Ciudad de La Habana, Cuba. Pertenece al Departamento de Extensin Universitaria de la Cujae. Ha realizado varias investigaciones en temas relacionados con el Cerro.
E-Mail: cmarrero@tesla.cujae.edu.cu
MABEL MATAMOROS TUMA. Arquitecta. Doctora en Ciencias Tcnicas. Profesora Titular. Facultad de Arquitectura, Instituto Superior Politcnico Jos A. Echeverra, Cujae, Ciudad de La Habana, Cuba.
E-mail: mabel@arquitectura.cujae.edu.cu
Atendiendo a su tectnica, las ciudades pueden ser vistas como inmensas y estticas moles que sobreviven en el tiempo a aquellos quienes las construyeron, dando paso a otras generaciones que, movidas por nuevos ideales e intereses, las someten a transformaciones diversas para acomodarlas a sus necesidades particulares. Las contradicciones que se producen entre esas vetustas estructuras y las cambiantes funciones que deben albergar en el presente, se hacen particularmente complejas cuando se trata de edificaciones en sitios que han sido reconocidos por sus valores arquitectnicos y urbansticos, esos que definen el rostro de la ciudad y ms an, cuando estos edificios estn destinados al hbitat, porque en la prctica, las personas hacen mltiples modificaciones a sus viviendas sin contar con la ayuda de especialistas, la mayora de las veces sin la aprobacin de
Con Criterio/Condiciones de habitabilidad y valor espacial en viviendas...
las instituciones municipales competentes. Conciliar las demandas diferenciadas de quienes disfrutan de la ciudad reconocida y valorada por una parte, con los reclamos individuales de los moradores de viviendas en centenares de edificios que le dan forma al espacio urbano, es una necesidad de primer orden en innumerables barrios de ciudades de Cuba, en especial en La Habana, por el alarmante estado de deterioro y de hacinamiento en que mayoritariamente se encuentran. Ante este dilema, habra que preguntarse cmo incrementar las condiciones de habitabilidad de las viviendas en zonas patrimoniales sin afectar sus valores espaciales, los cuales son responsables en gran medida de ese carcter que identifica la Ciudad de La Habana? En los ltimos aos, gran cantidad de profesionales e instituciones se han dado a la tarea de buscar caminos que permitan la continuidad en el tiempo de esta gran urbe. El trabajo que se presenta se suma a dichos esfuerzos, pero a diferencia de otros, pone en el centro de atencin las contradictorias relaciones entre lo privado y lo pblico; esa finsima lnea que separa los intereses colectivos de los individuales, a travs de dos variables que permiten estudiar el problema; por un lado las condiciones de habitabilidad de las viviendas y por otro, sus valores espaciales, que si bien constituyen patrimonio de estas, son a su vez, los componentes fsicos y perceptibles a travs de los cuales se reconoce e identifica el espacio pblico perteneciente a la ciudad. Este ltimo aspecto era de singular valor para la investigacin, pues se estaba tratando de encontrar cules son aquellos elementos de la arquitectura que resultan significativos para caracterizar el espacio pblico.
Figura 1 Ubicacin del municipio Cerro en Ciudad de La Habana.
PRIMELLES: CASO DE ESTUDIO

Se escogi la calle Primelles como caso de estudio, por ser una calzada de pequea extensin en la que predomina la presencia de viviendas de una sola planta, cuya funcin principal es la comercial. La calle Primelles se extiende desde Washington hasta la Calzada del Cerro y pertenece a las zonas del municipio Cerro declaradas como protegidas.* Esta va se desarrolla a lo largo de siete cuadras y pertenece al reparto Las Caas, donde predominan las manzanas de forma cuadrada, con una urbanizacin de caractersticas bastante homogneas. Tiene un trazado recto orientado de norte a sur (ver figuras 1 y 2). A lo largo de la calle se observan sus pendientes que varan de manera irregular y que le dan un sello propio a la imagen urbana. [1] Primelles est caracterizada por la continuidad de sus portales y por el predominio de la seccin de portal pblico, acera y calle aunque puntualmente se presentan jardines y parterres. Sin embargo, desde el punto de vista urbanstico, una de las cualidades ms significativas de esta va consiste en que, a pesar de constituir un importante eje de comunicacin, con un trfico vehicular de consideracin, la altura de los edificios a ambos lados de la misma es pequea en relacin con el ancho de la va, diferencindose as de otras calzadas habaneras (ver figura 3).
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Figura 2. Arriba: Vista de la Calle Primelles y Microlocalizacin en un plano del Cerro. Abajo: Ininterrumpida continuidad de los portales de la calle Primelles.
Figura 3. Arriba: Perfil de la calle Primelles. Centro: Secciones de va de la calle Primelles. Abajo: Vista de la calle Primelles desde Va Blanca.
Carina Marrero-Leivas, Mabel Matamoros-Tuma
A finales del siglo XIX comenz en el Cerro un proceso de decadencia, el cual fue agudizndose a partir del siglo XX, lo que trajo aparejado la compartimentacin de las viviendas; la reduccin de los terrenos para la construccin de edificaciones y la divisin de las manzanas en diecisiete solares, en cada uno de los cuales se ejecutaban generalmente dos viviendas, [2] dando como resultado ese carcter ms popular que tuvieron las nuevas urbanizaciones del principios del siglo XX, como las desarrolladas en torno a Ayestarn, las del reparto Palatino y El Canal. Fue en este perodo que surgieron barrios como Reyes actualmente denominado Las Caas del cual la calle Primelles constituye su eje central. En esta va aparecen con ms fuerza las influencias del modernismo cataln mezclado con cdigos eclcticos, vistos tambin en otras zonas del territorio (ver figura 4). Es una especie de catlogo de columnas surtidas, desde clsicas y compuestas hasta salomnicas y Art Nouveau. [3] La calle Prncipe de Asturias como se nombraba antes del 25 de noviembre de 1910, cuando por acuerdo nmero 87, el Ayuntamiento le vari el nombre por Primelles, como homenaje a la memoria del doctor Oscar Primelles [4] fue una de las calles de El Cerro donde se comenzaron a construir viviendas para la clase media y obrera. A diferencia de las Calzadas de El Cerro y de Monte, Primelles fue una calzada proyectada, por lo que tuvo que ajustarse a las reglamentaciones de las Ordenanzas de Construccin de 1861. [5] Las viviendas de esta zona fueron construidas en el perodo comprendido entre 1907 hasta mediados de 1925, con caractersticas constructivas similares tales como: muros de ladrillo de 0,30 m o 0,40 m de ancho; techos de viga y losa aunque en algunos casos se emplearon techos de madera de viga y tablazn para grandes portales, as como losas de hormign armado. Los pisos interiores eran revestidos con mosaicos de diversos diseos segn la funcin de los espacios de la vivienda, no siendo as en los patios, y en las reas exteriores, para los cuales se utilizaban pisos de cemento.
ETAPAS DE
LA INVESTIGACIN
Para el logro de los objetivos propuestos, la investigacin se desarroll en varias etapas las cuales combinaron tareas y mtodos, tanto tericos como prcticos. Etapa 1: Definicin de variables El objetivo principal de esta etapa consisti en identificar las variables objeto de estudio a partir de la consulta de diversas fuentes. [6-15] Como resultado, se precisaron dos grupos de variables; las de habitabilidad y las de valor espacial. Para determinar las primeras, se realiz una seleccin de los requisitos de habitabilidad de la norma NC: 641-2008, [15] que resultaran significativos para los fines de la investigacin, seleccionndose las dimensiones espaciales mnimas y proporciones; relaciones espaciales interiores adecuadas y relacin con el exterior. (Ver tabla 1). El valor espacial resultaba ms difcil de medir por su fuerte componente subjetivo. Sin embargo, a los efectos de esta investigacin, resultaba de gran importancia incorporar el mismo, por contener las claves para analizar y comprender los elementos que se transfieren al espacio urbano y que contribuyen a conformar su identidad. Para definir esas variables, se parti de las teoras del espacio de Lpez y Snchez, Thiel [6] y Tedeschi, [10] quedando finalmente definidas como: escala (con respecto al hombre); forma geomtrica; plstica de los elementos constructivos y composicin tipolgica. (Ver tabla 2) Para evaluar la variable valor espacial se procedi a seleccionar dentro del conjunto de espacios, aquellos que sobresalieran por sus valores espaciales respecto a los dems, resultando que los espacios de sala y saleta eran los que reunan dichas cualidades. Para conocer el comportamiento de las condiciones de habitabilidad y dar una evaluacin con respecto a los valores espaciales, se dise una ficha de Inventario que permiti actualizar las condiciones actuales de las viviendas. Al final de la ficha se propone una evaluacin de las condiciones de habitabilidad segn la opinin del observador y del habitante, la cual tiene en cuenta de manera integral, las condiciones ambientales, espaciales y funcionales de los espacios interiores. Para la evaluacin del cumplimiento de la habitabilidad, se tom como referencia la NC: 641-2008. [15] Finalmente, se estableci una relacin entre el valor espacial y las condiciones de habitabilidad en edificaciones de zonas patrimoniales, para el caso de Primelles.
Figura 4. Influencias del modernismo cataln mezclado con cdigos eclcticos en las casas de doble portal de Primelles.
*En enero del 2000, la Comisin Nacional de Monumentos declar como Zona de Valor Histrico Cultural a un territorio de 155 hectreas en el municipio Cerro que representa aproximadamente un 15 % de su superficie total, donde se incluyen las calzadas de El Cerro, Primelles y Palatino. 23
Con Criterio/Condiciones de habitabilidad y valor espacial en viviendas... Tabla 1. Resumen de la variable habitabilidad con las variables dependientes, los parmetros y los indicadores correspondientes. Fuente: Autoras.
VARIABLES DEPENDIENTES Dimensiones espaciales mnimas y proporciones VARIABLE INDEPENDIENTE: HABITABILIDAD PARMETROS de cada espacio INDICADORES Tabla 4 y 5 de la NC: 641-2008 Tabla 3 de la NC: 641-2008 Puntal libre > 2,40 m Existencia de: Zona pblica Zona privada Zona de servicio No existencia de: visuales desde el acceso, el estar o el comedor hacia la cocina visuales desde el acceso, el estar o el comedor hacia el bao visuales desde el acceso, el estar o el comedor hacia los dormitorios Existencia de: privacidad en dormitorios privacidad en el bao Av/SU > 25 % en el estar, comedor y cocina de cada espacio cantidad de ventanas Posicin en la pared de cada espacio de cada ventana de cada espacio de cada espacio Visuales y privacidad de cada espacio 25 % Av/SU > 20 % en dormitorios Av 0,40 m 2 en baos Existencia de dos ventanas Distantes entre s No es permitido No existencia de: visuales desde y hacia otra vivienda visuales desde un rea exterior hacia espacios interiores de la vivienda
Superficie til mnima (m 2) Lado mnimo (m) Puntal (m)
de cada vivienda de cada espacio de cada espacio
Definicin de zonas funcionales
de cada vivienda
Relaciones espaciales interiores adecuadas
Visuales y privacidad en el interior
Visuales desde la zona pblica a la zona privada
de cada vivienda
Privacidad
Iluminacin y ventilacin natural
relacin rea de ventanas/superficie til relacin rea de ventanas/superficie til espacios sin pared en el exterior
Relaciones con el exterior
Tabla 2. Resumen de la variable valor espacial con las variables dependientes y los parmetros correspondientes. Fuente: Autoras.
VARIABLES DEPENDIENTES
Escala (con respecto al hombre)
Fsica dimensiones del espacio y de los elementos componentes Psicologa (sentimientos del habitante)
VARIABLE: VALOR ESPACIAL PARMETROS Dimensiones de los elementos fsicos limitantes del espacio Dimensiones de los elementos fsicos compositivos del espacio Percepcin espacial por el habitante caractersticas espaciales interiores caractersticas con respecto al medio ambiente exterior Elementos determinantes del espacio (segn Philip Thiel) Tipos de espacios perceptibles (segn Philip Thiel) Presencia de lneas
Forma geomtrica
Relacin estructural espacial-estructura sustentante
ancho (m) largo (m) puntal (m) ancho (m) largo (m) amplio normal reducido Ventilado naturalmente Iluminado naturalmente superficies pantallas objetos bosquejado sugerido rectas curvas horizontales verticales inclinados cubo paredes pisos techos puertas ventanas columnas arcos
de cada espacio de la vivienda puertas y ventanas de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda de cada espacio de la vivienda
Plstica (de los elementos construidos)
Presencia de planos Carcter formal de los elementos que determinan el espacio Presencia de volmenes En elementos fsicos limitantes del espacio Caractersticas de los materiales (texturas) En elementos fsicos compositivos del espacio poca de construccin
de cada espacio de la vivienda
Datos originales del inmueble de vivienda

Composicin tipolgica
solucin volumtrico espacial Tipologa de vivienda identificada Caractersticas generales
fecha del proyecto fecha de declaracin de habitable relacin superficie construida/ superficie del terreno = COS relacin superficie til/superficie del terreno = CUS relacin frente/profundidad relacin permetro/superficie construida cantidad de niveles relacin de los espacios interiores con el exterior
del inmueble de vivienda
solucin espacial interior
Distribucin planimtrica y relaciones espaciales interiores
existencia de patio (s) iluminacin natural ventilacin natural zona pblica zona privada zona de servicio circulacin interior
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Etapa 2: Seleccin y caracterizacin del objeto de estudio Esta etapa tuvo el objetivo de identificar y caracterizar la tipologa de vivienda predominante en la calle Primelles. Para ello se aplicaron diversas tcnicas tales como el anlisis histrico y de documentos en el Archivo Nacional de Cuba, la bsqueda bibliogrfica y el trabajo de campo que incluy la observacin, la realizacin de levantamientos, las entrevistas, y otros. Para la identificacin de la tipologa se consultaron los expedientes originales de cada edificacin en el Archivo Nacional y se concluy con trabajos de campo para su comprobacin final y actualizacin. Los elementos investigados incluyeron: uso de suelo, poca de construccin, nmero de niveles habitables, as como la presencia de patios y su posicin en la vivienda. Los resultados demostraron el predominio de la vivienda de una planta con patio lateral y traspatio en forma de tira (ver figura 5). Las viviendas de la zona estudiada se orientan de este a oeste, con fachadas hacia el norte y el sur. Su distribucin espacial se ajusta a las dimensiones y estructura formal del patio lateral, lo que condiciona la ubicacin en forma de tira de los dormitorios y reas de servicio a lo largo de este, para proveerse de aire y luz. En cuanto a la funcionalidad de sus espacios y la relacin entre ellos, se pueden distinguir tres zonas; la social o pblica, la privada y la de servicio. La zona pblica est compuesta por la sala y la saleta, las cuales comparten un nico espacio de forma rectangular dividido por elementos de gran belleza y ligereza, lo que permite entre ellos una relacin visual y un efecto de unidad espacial (ver figura 6). Gracias a sus considerables dimensiones respecto a los restantes espacios de la vivienda, con dimensiones entre los 20 y 30 m2 de superficie til y sus elevados puntales; entre 5,00 m y 5,55 m, estos espacios se distinguen por su amplitud y jerarqua del resto de los locales que componen las viviendas. Los dormitorios junto con el comedor forman parte de la zona privada de la vivienda. Los dormitorios son locales ms cerrados con una superficie til entre 12 m2 y 15 m2. Atendiendo a la distribucin espacial, los locales de servicio (cocina y bao) ubican cercanos al comedor y al final de la edificacin. Son espacios que se perciben como ms cerrados, con dimensiones adecuadas atendiendo a las normas actuales, pero claramente diferenciados desde el punto de vista perceptivo de la sala y la saleta. El comedor posee un rea total entre 12 m2 y 20 m2, superando la superficie til recomendada por las normas actuales para seis personas. La altura de estas zonas de servicio, incluido el bao, es proporcionalmente menor que la del resto de los locales de la vivienda, alcanzando alrededor de 3 m, lo cual le confiere a estos espacios un carcter ms ntimo y privado. Tanto los espacios de la sala y la saleta como los dormitorios y el comedor poseen vanos de piso a techo, con predominio de carpintera de tipo francesa, compuestas de dos hojas con persianas y cristal fijo, y otras de dos hojas de vidrio y madera, lo cual contribuye con la proteccin ante los agentes exteriores. Otra caracterstica comn es la presencia de lucetas giratorias o fijas en la parte superior de los vanos lo cual garantiza la entrada de iluminacin natural (ver figura 7).
Figura 5. Esquema en planta de las edificaciones de vivienda de un nivel con patio lateral y traspatio en forma de tira.
Figura 6. Vistas de la zona pblica de edificaciones de vivienda. Obsrvese los elementos que dividen la sala de la saleta, permitiendo una relacin visual y un efecto de unidad espacial entre estos espacios
Figura 7. Presencia de la carpintera de tipo francesa y lucetas giratorias o fijas en la parte superior de los vanos. 25
Etapa 3: Diagnstico La tercera etapa tuvo el objetivo de diagnosticar y caracterizar las transformaciones realizadas por la poblacin en el interior de las viviendas. Las viviendas construidas en Primelles a principios del siglo XX estaban destinadas a albergar a un nico ncleo familiar, excepto algunos edificios destinados a ser rentados por cuartos, conocidos como cuarteras. Con el paso de los aos han tenido lugar cambios significativos en la composicin familiar de los ocupantes de estas viviendas, lo que se ha acompaado por transformaciones espontneas que agreden los valores espaciales de las mismas a la vez que comprometen severamente sus condiciones de habitabilidad. El diagnstico estuvo dirigido a conocer el nivel de transformacin y el estado actual de los espacios interiores de las viviendas con respecto a su espacialidad original. El estudio se realiz a partir de una ficha de inventario que sigue la metodologa de F. Chateloin. [16] Del total de ochenta viviendas de una planta con patio lateral y traspatio en forma de tira que fueron identificadas en la calle Primelles, se analizaron cuarenta y tres y se diagnostic que solo doce mantienen su espacialidad original, as como sus elementos compositivos, la carpintera, los pisos y detalles arquitectnicos y decorativos. Las principales modificaciones observadas fueron (ver figura 8): Mutilacin y desaparicin de la carpintera y la herrera original. Cierre de vanos originales. Desaparicin de elementos arquitectnicos decorativos como columnas, capiteles, mnsulas, esculturas, fuentes. Subdivisin de espacios. Disminucin del puntal original. Cambio de funciones de los espacios. Adicin de otras funciones en un mismo espacio. Ampliacin y reduccin del rea de un espacio.
Creacin de entrepisos y barbacoas dentro de las viviendas. Adicin de escaleras en espacios interiores de las viviendas y en exteriores como en el patio lateral y en el traspatio. Construccin en azotea. Cierre de patios laterales para convertirlos en pasillos internos de las viviendas. Nuevas construcciones en el rea original del patio lateral y del traspatio. Demolicin o desaparicin de construcciones. Del total de cuarenta y tres inmuebles inventariados, se pudo comprobar que once han sido desglosados para albergar a ms de una familia y dos se han convertido en cuarteras, es decir, viviendas divididas de manera informal en las que habitan familias sin vnculo alguno entre s. Para desarrollar el trabajo, se tomaron, dentro de las edificaciones transformadas, los ocho inmuebles que presentan problemas de hacinamiento segn los resultados del levantamiento, los cuales albergan desde trece hasta veinte habitantes cada uno. El estudio arroj que estos inmuebles se han desglosado en veintinueve viviendas, por subdivisin de espacios y ocupacin de reas exteriores. En el trabajo de campo se hallaron desde una vivienda hasta siete en un mismo inmueble. Teniendo en cuenta que el propsito ltimo de esta investigacin consista en explorar las posibilidades de transformacin de los inmuebles de vivienda en zonas de valor histrico para adaptarlas a las necesidades poblacionales actuales, bajo las premisas de incrementar sus condiciones de habitabilidad sin afectar los valores espaciales que se transfieren al espacio pblico, se opt por diferenciar tres casos los cuales sintetizan las situaciones halladas a la vez que permitiran viabilizar el trabajo (ver casos 1 y 2 en la figura 9). Caso 1: Inmuebles de viviendas convertidos en cuarteras donde habitan diferentes familias. Cantidad: 2 Caso 2: Inmuebles de viviendas donde habitan ms de dos ncleos de la misma familia. Cantidad: 4. Caso 3: Inmuebles de viviendas donde habitan ms de dos ncleos de la misma familia en una misma edificacin. Cantidad: 2.1 Etapa 4: Evaluacin de las variables. Propuestas de diseo y recomendaciones En la ltima etapa, se trat de explorar las posibilidades de transformacin del fondo habitacional con vistas a la elaboracin de recomendaciones para futuras intervenciones en la propia calle Primelles sin descartar la posibilidad de que los resultados pudieran extenderse a otras zonas de caractersticas similares. Se parti de evaluar las viviendas seleccionadas atendiendo a las condiciones de habitabilidad, mediante fichas que tenan en cuenta las variables y los parmetros descritos en la tabla 1. Al final de cada ficha aparece una evaluacin de las condiciones de habitabilidad la cual contemplaba la opinin del observador y del habitante tomando como referencia la NC: 641- 2008. [15] La figura 10 muestra los resultados obtenidos.
Figura 8. Arriba: creacin de entrepisos y barbacoas, y disminucin del puntal. Mutilacin y desaparicin de la carpintera original y adicin de escaleras en el patio para acceder a entrepisos que pertenecen a otras familias. 26
Figura 9. Caso 1 y 2 de las edificaciones de vivienda con hacinamiento.
ventanas de grandes dimensiones del tipo carpintera francesa de madera, excelente para el clima de Cuba con vistosas y coloridas lucetas en su parte superior. Son los espacios de mayor jerarqua y elegancia de las viviendas, caracterizados por la amplitud y la continuidad espacial que brindan por un lado, sus dimensiones relativamente bondadosas dados sus modestos orgenes, as como por la presencia de pantallas que dividen la sala de la saleta, con formas y diseos variados, entre ellos, arcos de medio punto, o columnas acompaados por arcos de diferentes estilos. Poseen materiales y terminaciones de mayor valor en cuanto a su diseo y ejecucin, principalmente en carpintera y pisos. Son los espacios de mayor relevancia en la vida social de las familias. Se caracterizan por una fuerte relacin con el exterior al exponer una de sus superficies hacia la calle Primelles, con lo cual, los valores espaciales interiores se transfieren al espacio pblico, dotando a dicha va de la belleza y jerarqua que la identifican dentro de la ciudad. Al correlacionar los resultados obtenidos en la evaluacin de las condiciones de habitabilidad y de los valores espaciales, se pudo observar que: Existe correspondencia entre el cumplimiento de los requisitos mnimos de habitabilidad y de la preservacin del valor espacial, puesto que las edificaciones ms desfavorecidas en cuanto a las condiciones de habitabilidad son las que poseen los espacios de sala y saleta ms agredidos desde el punto de vista espacial. La transformacin que ms afecta los valores espaciales es la adicin de un acceso independiente para viviendas que se ubican al fondo, lo que convierte parte de la sala y de la saleta en pasillos que conducen al patio lateral, lo cual se acompaa de inadecuadas condiciones de habitabilidad (ver figura 11).
Figura 10. Resultado obtenido en la evaluacin de las viviendas atendiendo a las condiciones de habitabilidad.
Posteriormente, se procedi a seleccionar los espacios interiores de las viviendas que potencialmente presentaban mayores valores espaciales, con el fin de establecer una relacin entre el valor espacial y las condiciones de habitabilidad. Finalmente se seleccionan la sala y la saleta por los siguientes argumentos: Son los espacios con mejores condiciones de iluminacin y ventilacin natural gracias a la presencia de puertas y
Figura 11. Arriba: Vista de la fachada principal transformada con la sustitucin la ventana por una puerta. Abajo: Vista del espacio interior que se origina por la adicin de un acceso independiente para viviendas que se ubican al fondo, lo que convierte parte de la sala y de la saleta en pasillos que conducen al patio lateral. 27
Mejores resultados se observaron en viviendas del caso 3, que son inmuebles que comparten dos o ms ncleos de la misma familia, en los cuales se obtuvo un 67,24 % de cumplimiento de los requisitos mnimos de habitabilidad y un 68,47 % de cumplimiento de la preservacin del valor espacial en los espacios de sala y saleta. Lo anterior se debe a que, a diferencia del caso 1, estas conservan la entrada original. Todo esto llev al criterio de que para transformar el patrimonio edificado de la calle Primelles, dadas las premisas asumidas en este trabajo, se requeriran acciones que no involucren nicamente al edificio, sino al conjunto del cual forma parte. Finalmente, se realizaron esquemas de distribucin interior con el fin de explorar las posibilidades de transformacin de los inmuebles de la zona de estudio, algunos de los cuales se muestran en la figura 12 a partir de los cuales se completaron las recomendaciones de diseo que podran implementarse en futuras intervenciones, entre ellas: Para el caso 1 (Inmuebles de viviendas convertidos en cuarteras donde habitan diferentes familias) con la variante de poseer un pasillo en uno de los laterales de la edificacin, se recomienda disear dos accesos independientes: uno hacia
la vivienda vinculada con la calle y otro hacia el pasillo lateral para acceder a las viviendas que se ubicarn en el fondo de la edificacin tomando parte del rea antigua del traspatio. Para el caso 1 (Inmuebles de viviendas convertidos en cuarteras donde habitan diferentes familias), se recomienda independizar los accesos, aadiendo uno hacia el interior de la manzana en caso de que fuera posible. Para el caso 2 (Inmuebles de viviendas donde habitan ms de dos ncleos de la misma familia) y caso 3 (Inmuebles de viviendas donde habitan ms de dos ncleos de la misma familia en una misma vivienda) se recomienda conservar el acceso original de la edificacin. Con vistas a preservar el valor espacial de la sala y la saleta de la edificacin original, se propone conservar los elementos determinantes del espacio e introducir transformaciones ms acuciadas a partir del primer dormitorio. Se recomienda preservar el patio lateral sin realizar transformaciones que obstruyan la entrada de aire y luz hacia los espacios interiores, conservando as la tipologa original. En caso de ser necesario, se pueden demoler los locales de servicio originales ubicados en el traspatio para construir nuevas viviendas. Se debe dejar un rea de no menos de 10 m2 de traspatio para las viviendas construidas en el rea original del traspatio con el fin de favorecer las condiciones de ventilacin e iluminacin natural, respetando los 2 m de ancho que plantea la NC: 641-2008. [15]
Primelles desde Washington
Figura 12. Variante para el caso 1 (edificaciones de vivienda con existencia de un pasillo lateral). Obsrvese la conservacin del puntal original y de los elementos componentes de los espacios de sala y saleta; y hacia el fondo la transformacin de adicin de un entrepiso. 28
o
Vista de los portales de la calle Premilles.
de los inmuebles, lo cual contribuye tambin a la preservacin de la identidad del espacio pblico inmediato, pero esto requiere de acciones que no se circunscriban nicamente a los edificios como entes aislados, sino al conjunto del cual forman parte.
REFERENCIAS
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CONCLUSIONES
La determinacin del valor espacial de una vivienda que forma parte de un conjunto de inmuebles de una zona patrimonial se puede medir a partir del grado de conservacin de la composicin tipolgica original de la edificacin y de los elementos determinantes del espacio, los cuales en su conjunto condicionan la percepcin que las personas tienen del espacio arquitectnico como base ms elemental sobre la cual se forman los juicios de valor. Segn se pudo comprobar, existe una total correspondencia entre los espacios que no cumplen las condiciones de habitabilidad y los que daan severamente el valor espacial original de las edificaciones de viviendas. De las viviendas transformadas, presentan mejores condiciones de habitabilidad y conservan mejor sus valores espaciales originales, aquellas en las que cohabitan ncleos pertenecientes a la misma familia, por la posibilidad de compartir el acceso a la edificacin. En cambio, los inmuebles convertidos en cuarteras son los ms desfavorecidos, por la obligatoriedad de aadir un acceso desde la calle, siendo esta principal causa de agresin a los valores espaciales de la sala y la saleta, lo cual se acompaa de inadecuadas condiciones de habitabilidad. De forma general, es posible transformar el fondo habitacional de la zona de valor histrico tomada como objeto de estudio, con vistas a lograr mejores condiciones de habitabilidad de las familias sin afectar los valores espaciales
Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda

Alex L. Prez
Resumen Partiendo de la necesidad de evaluar la calidad de diseo de la vivienda de inters social en Bogot en funcin de las necesidades y expectativas de sus habitantes, se expone un procedimiento que parte de un enfoque temporal donde se articulan el pasado a partir de la consideracin de las tradiciones y costumbres, la teora de las necesidades presentes en su evolucin y las expectativas como expresin de las potenciales transformaciones futuras. Esto lleva a la necesidad de un diseo flexible que permita la adecuacin de la vivienda de forma progresiva. Se define la vivienda como solucin de diseo en un enfoque amplio que involucra la evaluacin del espacio habitable a escala arquitectnica, la relacin con su entorno inmediato y con la ciudad a escala urbana. Se presentan las variables, parmetros e indicadores a partir de las cuales se estructura el modelo terico para la evaluacin de la calidad del diseo de la vivienda.
Palabras clave: vivienda de inters social; diseo de la vivienda; expectativas de la poblacin.
Abstract Departing from the need to evaluate the design quality of the social housing in Bogot according to the necessities and expectations of the inhabitants, the paper exposes a procedure based on a temporal approach that articulates the past, present and future by considering traditions, changing needs and expectancies. This approach leads to the necessity of a flexible design that allows a progressive housing adaptation. Housing is defined as a design solution in a broad scope that involves the evaluation of the habitable space at the architectural scale, its relation to the immediate environment and to the city at the urban scale. Variables, parameters and indicators are presented as basis to the structure of the theoretical model for the evaluation of the design quality of housing.
Key words: housing of soc ial interest; hous ing design; people's expectation.
INTRODUCCIN
El diseo de la vivienda, resulta esencial para la satisfaccin de las necesidades y expectativas humanas, as como para favorecer la sustentabilidad urbana. Una viv ienda adecuadamente diseada en funcin de su entorno y de la ciudad donde se localiza, contribuye a elevar el bienestar de las personas con un menor costo y reduciendo a la vez, el impacto ambiental. Sin embargo, los modelos para la gestin de la vivienda de inters social que han predominado en Amrica Latina durante las ltimas dcadas generan soluciones orientadas hacia los aspectos cuantitativos, mientras que la calidad, y particularmente la del diseo, es subvalorada. Partiendo de la necesidad de evaluar la calidad del diseo de la vivienda de inters social en funcin de la satisfaccin de sus habitantes con vistas a lograr mejores soluciones en el futuro, se fundamenta el enfoque metodolgico propuesto por el autor, que fue aplicado en la evaluacin de la calidad de la
ALEX LEANDRO PREZ PREZ. Arquitecto. Mster en Vivienda Social. Aspirante a Doctor. Profesor de la Facultad de Ciencias del Hbitat en la Universidad de La Salle y en la Facultad de Arquitectura de la Universidad La Gran Colombia, Bogot. E-mail: arq_perez@hotmail.com
Alex Leandro Prez-Prez
vivienda de inters social en Bogot. [1] El procedimiento toma como base un enfoque temporal pasadopresentefuturo, que conduce a la necesaria progresividad de la solucin de diseo.
LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DEL USUARIO

Diversos autores han incorporado a la problemtica habitacional para los sectores de bajos ingresos econmicos, categoras como "la calidad", "calidad de vida", "habitabilidad" y "satisfaccin residencial" [1] y tambin algunos pases de la regin ya incluyen en sus polticas de vivienda el concepto de la calidad de vida, como es el caso de Bolivia y Chile. Estas propuestas consideran al usuario en la evaluacin de las necesidades a satisfacer por la vivienda, as como la relacin con su entorno, objetivos contemplados en La Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. [2, 3] Los estudios psicolgicos liderados por Abraham Maslow, determinaron desde la dcada de los aos 40 una escala de necesidades, [2] que se expresa en una pirmide que consta de cinco niveles donde los cuatro primeros son identificados como "necesidades de dficit" y el nivel superior se ha denominado "autorrealizacin, o "necesidad de ser". nicamente cuando se satisfacen las necesidades fisiolgicas puede el hombre o la familia esforzarse por resolver necesidades superiores. Pero adems, el proceso es sistemtico, nivel por nivel (haciendo referencia a los niveles en la escala de necesidades humanas) y una vez que ha satisfecho las necesidades ms urgentes en un nivel, las necesidades adicionales en este mismo pierden fuerza y generan la motivacin para acceder al nivel superior. (Figura 1). Para identificar qu limita o favorece el avance del ser humano en la satisfaccin de sus necesidades, en la bibliografa consultada se plantean aspectos relacionados con la cultura, las condiciones del medio, el desarrollo del individuo en familia y sociedad, as como sus deseos y posibilidades econmicas. [3]
Enfoques psicolgicos propuestos por otros autores, [4] transitan de una concepcin de la motivacin determinada por la necesidad a una concepcin hedonista ligada a la expectativa. [5] Se convierten as las expectativas en el motor que articula, favorece y garantiza en individuos, familias y comunidades, su acceso a una mejor calidad de vida. Por tanto, la satisfaccin de las expectativas est necesariamente vinculada al mejoramiento progresivo de la vivienda. Se relacionan con la teora hednica aspectos como los gustos y las preferencias que permiten evidenciar motivaciones para el avance progresivo en las necesidades humanas y condicionantes para valorar el nivel de satisfaccin en la vivienda y su entorno. Los aspectos sicolgicos hasta este momento relacionados con la satisfaccin, vinculan las necesidades y las expectativas como procesos que motivan el diario vivir de las personas, pero tambin, el propio desarrollo de la sociedad va imponiendo nuev as necesidades que incluso hoy, pueden ser desconocidas. [6] No obstante, a los efectos de evaluar la calidad de las viviendas en funcin de la satisfaccin de sus habitantes, las necesidades conocidas condicionan premisas a satisfacer en el presente, fundamentalmente aquellas consideradas como bsicas. Las expectativas, sin embargo, constituyen una proyeccin hacia el futuro, pues podrn ser satisfechas en el momento en que se den las condiciones para ello y mientras tanto, reflejan solo los deseos potenciales de las personas o usuarios de las viviendas. Es as que la evaluacin de la calidad de la vivienda a partir de la satisfaccin de las expectativas de sus ocupantes requiere necesariamente del principio de flexibilidad que permita esa proyeccin hacia el futuro. Los gustos y las preferencias que influyen en las expectativas de las personas estn a su vez definidos de forma directa o indirecta e incluso inversa, por las costumbres y las tradiciones. Las costumbres son hbitos adquiridos por la repeticin de actos de la misma especie y que conforman el carcter
Figura 1. Caracterizacin de las necesidades y expectativas. Fuente: Diagrama de anlisis del autor.
P. de la Puente; P. Muoz y E. Torres. (1990); C. Gonzlez; D. (2009); R. Hidalgo (1998); D. Tarchpulos y O. Ceballos (2005); A. Saldarriaga R. (2003); G. Leva, (2005). 2 En el primer nivel de la pirmide, se encuentran las necesidades bsicas que corresponden a las necesidades fisiolgicas, en el segundo nivel se encuentran las que corresponden a la seguridad y proteccin, el tercer nivel corresponde a las necesidades de afiliacin y el desarrollo afectivo, y cerrando las necesidades de dficit, en el cuarto nivel se encuentran la estima alta que concierne a la necesidad del respeto a uno mismo y la estima baja concierne al respeto de las dems personas. Por ltimo, ubicado en el ltimo nivel de la pirmide, correspondiendo a las necesidades ms elevadas que le proporcionan al individuo el sentido de la vida gracias al desarrollo potencial de una actividad especfica. Maslow, A. (1991); Maslow, A. (2007). 3 C. C. Zamorano (2007); M. Amerigo (1995); G. Francescato (1980); J. Garca (2004); A. Vlez y M. Zuluaga (2006); H. Capel (1973); S. Reimer (1963). 4 D. C. McClelland (1989). 5 Se refiere a la esperanza de conseguir en adelante una cosa si se depara la oportunidad que se desea. (UTEHA, 1957). 6 M. Coyula (1997). 31
Con Criterio / Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda
distintivo de una persona e incluso de una nacin. [7] As, aunque las costumbres pueden responder a prcticas que vienen del pasado, se expresan en el presente como requerimientos a satisfacer en la vivienda. Las tradiciones, sin embargo, que tambin determinan, tanto las costumbres como los gustos y las preferencias y por tanto, las expectativas, se refieren a la comunicacin o transmisin de padres a hijos de ritos y costumbres a lo largo del tiempo en sucesivas generaciones. Es por ello que las tradiciones, aunque influyen en el presente, tienen su origen en el pasado. Sobre esta base, el modelo terico construido en esta investigacin para evaluar la calidad de diseo de la vivienda de inters social (VIS) en Bogot a partir de la satisfaccin de las necesidades y expectativas de los usuarios se ha ordenado en una lnea de tiempo que va del pasado al futuro, reforzando el carcter del mejoramiento continuo de la vivienda y la satisfaccin de las necesidades cambiantes, a lo cual el diseo deber dar respuesta a partir de su flexibilidad y progresividad. (Figura 2). Segn Sancn [8] integrar el pasado, presente y futuro para tomar decisiones, es una actitud propia de la tica del ser, que se ocupa de las caractersticas de la accin que realiza y de los efectos que trae consigo, donde intervienen la posibilidad real, la intencin por obtener algo que no posee, el entorno fsico y social, la trascendencia y la autoafirmacin. Es as como en toda accin (valorar la aptitud de la vivienda para ser habitada con satisfaccin) est presente el futuro, primero solo como posibilidad, y luego como realizacin, pero tambin se hace presente el pasado inmediato y el ahora como dato integrado a la satisfaccin de las necesidades y expectativas del usuario. Esta relacin en el tiempo no solo se observa en anlisis subjetivos del comportamiento humano, sino tambin en investigaciones economtricas tradicionales que comparan el pasado con el presente, identificando avances o retrocesos en los objetivos definidos para mejorar las condiciones socioeconmicas de una poblacin especfica o la ciudad. [9]
Estudios sobre la satisfaccin habitacional confrontan la situacin actual (la vivienda y el entorno que habitan los usuarios al momento de ser consultados) con respecto a la que exista en el hbitat residencial anterior y se observa el estatus adquirido para identificar la variacin entre la vivienda anterior y sus caractersticas con las circunstancias actuales. El anlisis de estas brechas sirve de base para identificar parmetros de intervencin y diseo. [10 -12] Por otro lado, las costumbres y tradiciones que provienen del pasado condicionan el repertorio que las personas tienen para evaluar el presente, es decir, la vivienda que habitan hoy y su contexto, que influenciados por sus gustos o preferencias proyectan transformar o mejorar hacia el futuro, de acuerdo con las expectativas a satisfacer.
EL DISEO DE LA VIVIENDA
El diseo de la vivienda debe responder a las necesidades y expectativas de los usuarios, que evolucionan en el tiempo. Pero la vivienda tambin ha satisfecho la necesidad de la vida en comunidad. La relacin de la satisfaccin de las necesidades humanas con las de la vida en comunidad y su necesaria integracin con el medio, demandan de la vivienda como solucin de diseo un enfoque ms amplio, que se refleja en el concepto del hbitat. [13] As como la vivienda est condicionada por las costumbres, tradiciones, gustos y preferencias propios de un estilo de vida y las condiciones econmicas, tanto de los individuos como de la sociedad, tambin se subordina y a la vez determina la estructura, funcionamiento, imagen, carcter y escala de los asentamientos humanos que impactan el medio. Es por ello que el diseo de la vivienda involucra la escala urbana y arquitectnica. (Figura 3). Para evaluar la calidad del diseo de la Vivienda de Inters Social (VIS) en Bogot en funcin de la satisfaccin de las necesidades y expectativas de los usuarios, es necesario hacerlo en tres escalas que significan la evaluacin de la vivienda misma a escala arquitectnica, en relacin con su entorno inmediato y con la ciudad donde se inserta. (Figura 4).
Figura 2. Enfoque de relaciones para la evaluacin segn el pasado - presente futuro. Fuente: Diagrama del anlisis del autor. 32
Figura 3. Aspectos relacionados con la vivienda como solucin de diseo. Fuente: Diagrama de anlisis del autor.
EL ENTORNO
A los efectos del presente trabajo, la relacin de la vivienda con su entorno se ha clasificado en tres subvariables o dimensiones: la fsico-espacial, la fsico-ambiental y la social que las vincula. Son ejemplos frecuentes en la caracterizacin fsico espacial, parmetros como la infraestructura de servicios pblicos, entre los que se encuentran la red de agua potable, la red de gas, los desages y alcantarillado, la red de energa elctrica, el alumbrado pblico, las vas y el sistema de recoleccin de residuos, entre otros, al igual que servicios pblicos complementarios como la televisin satelital o por cable y el internet, dentro del esquema para la democratizacin de los avances tecnolgicos y la comunicacin. Tambin se encuentran representados en esta subvariable las viviendas, su forma, tipo de organizacin, los equipamientos barriales y comunitarios. En la dimensin fsico-ambiental son comunes los parmetros relacionados con el clima, la topografa y sus efectos en la habitabilidad (remocin en masa, deslizamientos, inundaciones), as como la relacin con la naturaleza para el esparcimiento y las relaciones sociales. La dimensin que corresponde a los propsitos sociales y permite articular las dos anteriores, se refiere a las personas que habitan en el lugar, las interacciones sociales que se producen, la prevalencia de armona o conflictos entre vecinos, la generacin de endogrupos [14] y las pautas culturales que orientan el comportamiento individual y colectivo. La carta del derecho a la ciudad tambin permite evidenciar esta situacin cuando plantea necesario apoyar las diversas modalidades de produccin social del hbitat y la vivienda, con especial atencin a los procesos autogestionarios, tanto individuales y familiares como colectivos organizados, propiciando as la promocin y produccin de capital social o capital humano. La necesidad de mejorar la calidad y cobertura de los servicios y beneficios comunes permite incorporar a los beneficiarios de los programas como protagonistas del proceso. En este trabajo se propone evaluar la sociabilidad entendida como la calidad de la avenencia vecinal, confrontando la actual con la que exista en el hbitat residencial anterior. El esquema de la figura 6 refleja la estructura de parmetros e indicadores definidos para evaluar la variable entorno (relacin de la vivienda con su entorno), agrupados en las tres subvarables o dimensiones (fsico-espacial, fsico-ambiental y social).
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Figura 4. Grupos de anlisis para la valoracin del contexto urbano. Fuente: Diagrama de anlisis del autor.
VARIABLES DEL CONTEXTO

Los parmetros que caracterizan la solucin de diseo de la vivienda en su relacin con el contexto urbano se refieren a la participacin que estimula el civismo y los valores compartidos para la competitividad de los sectores de bajos ingresos econmicos, adaptando las dinmicas de la ciudad a las caractersticas culturales y tnicas de quienes las habitan. Estos se han agrupado en el presente trabajo en dos subvariables, una que incluye los que favorecen la interaccin social y otra relativa la garanta de la movilidad. La interaccin social se caracteriza mediante la relacin de la vivienda con el trabajo o estudio, con la centralidad de la ciudad y con los servicios de abastecimiento, salud, recreacin pasiva (para el esparcimiento integracin y cultura), activa (para la actividad fsica bsica y (o) competitiva en el medio ambiente natural), y los servicios financieros. Cada uno de estos parmetros, se mide a su vez mediante indicadores cuantitativos y cualitativos. La figura 5 expresa el diagrama de relaciones entre los parmetros e indicadores de las variables que caracterizan la relacin de la vivienda con la ciudad.
CONTEXTO URBANO RELACIN DE LA VIVIENDA CON LA CIUDAD Permite la interaccin social Relacin ViviendaCentralidad Distancia a la centralidad fsica de la ciudad Medios de transporte utilizados Relacin Vivienda-Trabajo Distancia Vivienda-Trabajo Medios de transporte utilizados Relacin Vivienda-Servicios Distancia Medios de transporte utilizados
Permiten la movilidad en la ciudad
Movilidad Tiempo a cada uno de los bienes y servicios en la ciudad Costos Medios de transporte disponibles -Financieros -Salud -Recreacin pasiva -Recreacin activa -Abastecimiento
Participacin poltica de los habitantes y los grupos sociales en estado de vulnerabilidad para la gestion de la ciudad
Figura 5. Variables, parmetros e indicadores propuestos para el anlisis y evaluacin para la relacin de la vivienda con la ciudad. Fuente: Diagrama de anlisis del autor.
Diccionario enciclopdico UTEHA (1957). Mxico. F. Sancn C. (2005). 9 Ver en Dficit de vivienda (2005), Encuesta Nacional Calidad de Vida (2008), Encuesta Calidad de Vida Bogot (2008) entre otros. 10 P. de la Puente; P. Muoz y E. Torres (1990). 11 A. Gilbert (2001). 12 R. Livingston (1995); R. Hidalgo (1998); G. Galster (1984). 13 F. Giraldo I. (1999; F. Giraldo I. (2004); C. M. Yory (Ed.) (2008) U.N. Hbitat Colombia (2007); D. Gonzlez C. (2009). 14 En el espacio vital de una persona el endogrupo ser aquel grupo con el que la persona se identifica permitiendo as formalizar y potenciar los lazos de comunicacin para la planificacin y solucin de conflictos. 33
Con Criterio / Bases para la evaluacin del diseo de la vivienda

CONTEXTO URBANO
RELACIN DE LA VIVIENDA CON SU ENTORNO
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Las variables, parmetros e indicadores identificados se han estructurado en un modelo terico que se ha tomado como base, tanto para la evaluacin de la calidad de diseo de las viviendas de inters social construidas en Bogot en el perodo 20002007, como en la propuesta de recomendaciones para los nuevos proyectos futuros. La calidad del diseo se evala a partir de la satisfaccin de las necesidades y expectativas del usuario, lo cual implica una dimensin temporal, ya que se consideran las tradiciones que tienen su origen en el pasado, las costumbres, que aunque se originan en el pasado, se manifiestan en el presente, las necesidades humanas a satisfacer, tambin con un sentido de evolucin en el tiempo, y las expectativas, por cuya satisfaccin se empearn los usuarios en el futuro a partir de sus gustos y preferencias, y a lo cual tambin el diseo de la vivienda deber dar respuesta. En la figura 8 se presenta un esquema del modelo terico elaborado en el presente trabajo y tomado como base para la evaluacin y la propuesta de recomendaciones de diseo.
Dimensin Fsico- Espacial

Morofologa - Tipologa Relacin de llenos y vacios Distribucin de reas pblicas, comunes y privadas Nmero de pisos Variedad de oferta habitacional Densidad Infraestructura Infraestructura de movilidad y transporte Vas Agua Electricidad Gas Telfono Internet Televisin por cable Equipamientos comunitarios Espacios para el intercambio Espacios para la manifestacin
Dimensin social
Dimensin Fsico- Ambiental
Promocin y produccin de capital social y capital humano.
Espacios verdes Preparacin de espacios verdes Apropiacin del espacio pblico
Generacin de endogrupos. Sociabilidad. Generacin de procesos autogestionarios.
Vulnerabilidad fsica Inundaciones Deslizamiento - derrumbes
Figura 6. Variables, parmetros e indicadores propuestos para el anlisis y evaluacin para la relacin de la vivienda con el entorno. Fuente: Diagrama de anlisis del autor.
EL ESPACIO HABITABLE
Esta variable corresponde a la escala arquitectnica, es decir, al diseo de la propia vivienda que est en relacin con su entorno y la ciudad. En el presente trabajo se propone agrupar los parmetros para evaluar la calidad del diseo arquitectnico del espacio habitable de la vivienda en tres subvariables: la funcionalidad y espacialidad de la solucin habitacional, los aspectos tcnico-constructivos y por ltimo, los aspectos econmicos que se conectan y relacionan con las dos anteriores. En el esquema de la figura 7 se resume la estructura y agrupacin de los parmetros e indicadores para evaluar esta variable.
ARQUITECTURA
LA VIVIENDA
Funcionalidad y espacialidad
Espacio Cantidad Usos Compartimentacin o multifuncionalidad Dimensiones y equipamiento Transformaciones Relaciones Higiene y limpieza Productividad Confort Trmico Lminico Acstico Forma (volumen) Tipologas (Forma de asociacin de las viviendas). Nmeros de pisos. Lote (Dimensiones y disposicin) Fuente de financiamiento Acondicionamiento Revaloracin
Aspectos tcnicos-constructivos Aspectos econmicos

Costo Tipo de vivienda segn su valor Fecha de adquisicin Costo de compra Adaptabilidad Integracin al conjunto Rasgos distintivos (transformacin) Aportes positivos Flexibilidad Accesibilidad universal Fases del proceso constructivos Diseo y planificacin Ejecucin inicial Uso - explotacin Transformaicin Matenimiento Ejecuciones posteriores y reuso Deconstruccin Materiales y tecnologas Sistema estructural Instalaciones Fachada Carpintera y proteccin solar Cubierta Terminaciones
Figura 8. Modelo terico tomado como base para el procedimiento de evaluacin de la calidad de la vivienda en funcin de la satisfaccin de las necesidades y expectativas de los usuarios. Fuente: Diagrama de anlisis del autor
CONCLUSIONES
Resulta imprescindible incorporar los parmetros de calidad en el diseo de la vivienda de inters social a partir de la satisfaccin de las necesidades y expectativas del usuario.
Figura 7. Variables, parmetros e indicadores propuestos para el anlisis y evaluacin de la vivienda. Fuente: Diagrama de anlisis del autor. 34
El tiempo est implcito en la consideracin de las necesidades y expectativas, ya que las primeras son progresivas y las segundas constituyen una proyeccin hacia el futuro. La evolucin en el tiempo de las necesidades, la proyeccin de las expectativas y el desarrollo de la sociedad introducen el principio de adaptabilidad, a lo cual el diseo deber dar respuesta a partir de su flexibilidad y progresividad. La relacin de la satisfaccin de las necesidades humanas con las de la vida en comunidad y su necesaria integracin con el medio, demandan de la vivienda como solucin de diseo un enfoque amplio que involucra la escala urbana y arquitectnica.
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La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica
Florencia Peate
Barrio de pobres en La Habana. Foto tomada de internet. Resumen La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica tiene como objetivos caracterizar la evolucin del tratamiento del tema de la vivienda, en el perodo entre 1900 y 1958, en las publicaciones especializadas, as como en otras publicaciones que tocaron el asunto. La Habana se toma como referencia porque en su territorio se concentraba, segn datos del Censo de 1953, el 50 % de las viviendas urbanas del pas y el 27 % de la poblacin nacional. Adems, evaluar su trascendencia y el impacto en el debate terico y en la conformacin de una tica profesional del arquitecto. Palabras clave: problema de la vivienda, planes urbanos, tica profesional. Abstract Housing of the poor people in the Havana of the Republican stage, aims to characterize the evolution of this issue in the period between 1900 and 1958 in the journals and other publications. Havana was taken as a reference because its territory concentrated, according to the 1953 Census, 50 % of urban households in the country and 27 % of the population. In addition, assess their significance and impact on the theoretical debate and in shaping the professional ethics of the architect. Keywords: problem of housing, urban planning, professional ethics.
INTRODUCCIN
La arquitectura y el urbanismo en Cuba sera difcil estudiarlos sin consultar las publicaciones peridicas, pues estas siempre se vincularon con grupos sociales o instituciones que dejaron su huella en los diferentes enfoques. Este trabajo que originalmente comprenda la vivienda urbana y rural, se concibi para la Identidad del ambiente construido del habanero, proyecto territorial de ciencia y tcnica dirigido por la doctora Eliana Crdenas y concluido en el 2008. Para su realizacin se hizo una amplia bsqueda bibliogrfica de revistas especializadas y de fondos especiales de recortes de prensa de la Coleccin Cubana de la Biblioteca Nacional Jos Mart. [1] El procesamiento de la informacin de estas fuentes permitieron caracterizar la evolucin del tratamiento del tema de la vivienda del pobre en las revistas especializadas de arquitectura durante la Repblica, tomando a La Habana como referencia, precisar cundo apareci el asunto, quin lo trat por primera vez, las diferentes soluciones ofrecidas en cada momento, as como el impacto del tema en el debate terico que se refleja, sobre todo, en la revista Arquitectura y en la toma de conciencia urbanstica de los profesionales.
DESARROLLO
En Cuba quienes ms escribieron sobre la vivienda del pobre fueron los arquitectos Luis Bay Sevilla, Jos Mara Bens Arrarte y Manuel Febles Valds, adems el periodista, pintor y caricaturista Armando Maribona el que desde las pginas del Diario de la Marina mantuvo una preocupacin sistemtica sobre este, y otros temas urbansticos. Pero fue el doctor Erastus Wilson quien abord por primera vez el tema desde las pginas de la Revista de Construcciones y Agrimensura de 1899 donde sealaba la psima higiene ambiental en las viviendas humildes, la humedad, la falta de ventilacin, la carencia de agua potable y la necesidad de eliminar las letrinas. Las condiciones malsanas de la vivienda del pobre se relacionaban con el alto grado de morbilidad en la ciudad, la existencia de una gran poblacin iletrada y su consiguiente falta de conciencia sobre la importancia de la higiene para la salud. [2] En la falta de higiene en la vivienda y en la ciudad haban influido los ltimos aos del dominio colonial, pues la Metrpoli espaola solo haba hecho inversiones en armas para hacer frente a la lucha de los cubanos por su independencia, razn por la cual la ciudad era un lugar sucio y desatendido, a pesar de la labor higienizadora de la primera intervencin norteamericana, accin encaminada a asegurar sus inversiones, La psima higiene de la
FLORENCIA PEATE DAZ. Profesora de la Facultad de Arquitectura, Cujae, y de la Ctedra Regional UNESCO de Ciencias de la Conservacin de los Bienes Culturales para Amrica Latina y el Caribe. Dirige el proyecto Diccionario de arquitectos cubanos. Secretaria del Consejo de Redaccin de la revista Arquitectura y Urbanismo. Miembro de la Unin Nacional de Escritores y Artistas de Cuba (UNEAC). E-mail: flor@arquitectura.cujae.edu.cu
Recibido: enero 2011
Florencia Peate-Daz
ciudad y sus casas tambin llam la atencin de extranjeros como el Catedrtico argentino doctor Salvador Barrada, comisionado para el estudio de enfermedades infecciosas, quien despus de visitar La Habana declar: Las casas, apartndonos de los barrios elegantes y nuevos, ofrecen ante la higiene un serio problema de radical saneamiento. [3] (Foto 1). Tempranamente la revista Arquitectura comentaba la falta de condiciones higinicas de la vivienda, y sealaba que los pobres en aos anteriores vivan en condiciones mejores en cuanto a amplitud, pues en barrios como Paula y San Isidro la casa del pobre tena 50 m de frente por 20 30 m de fondo con puerta y ventana a la calle, con sala, comedor, dos o tres habitaciones, cocina y escusado. En las accesorias haba hasta tres habitaciones con puerta, y a veces puerta y ventana a la calle. Pero estas casas para familias pobres, haban ido desapareciendo de forma progresiva en los antiguos barrios, pues el objetivo de los propietarios era alojar en el menor espacio al mayor nmero de personas para garantizar sus ganancias, unido a esto el incremento progresivo del precio de los alquileres alejaban cada da ms la vivienda decorosa del alcance de los pobres. Las condiciones de promiscuidad e insalubridad de las casas de vecindad con su reducido espacio de solo un cuarto para la familia, con catres, en vez de camas, sin agua corriente ni electricidad provocaban la proliferacin de enfermedades como la tuberculosis, primera causa de muerte en el pas. El doctor Fernando Mndez Capote, cirujano y Secretario de Sanidad y Beneficencia, en su discurso de ingreso a la Academia de Ciencias del 12 de febrero de 1915, sealaba que el problema de la vivienda del pobre iba ms all de un problema de ornato pblico para afectar lo social, lo material y la salud moral de la comunidad. [4] La Habana en su carcter de ciudad dual presentaba un contraste en la vivienda, segn los barrios, as lo sealaba en 1919 la revista Arquitectura. Pues mientras en el Vedado, la Vbora, Loma del Mazo y Playa de Marianao creca la vivienda del rico no solo en nmero, sino en confort y esttica, escaseaban las viviendas para pobres y clase media, pues las viviendas econmicas no era un negocio rentable para los propietarios. En las referidas condiciones las pocas casas existentes suban cada vez ms de precio por la alta demanda. [5] (Foto 2 y 3) En 1899 una casa de 9 m de frente por 24,90 m de fondo en la calle Someruelos, compuesta por sala, comedor, tres cuartos, cocina, escusado y patio se venda en 2 917 pesos, [6] pero, a partir de la dcada de los 20, las casas que se ponan a la venta eran para una burguesa media acomodada y rica con cifras entre los $ 4 500,00 y los $ 117 000,00. [7] Respecto al alquiler, segn El Pas (mayo de 1925), una casa en altos en la calle Lealtad, compuesta de sala, comedor, tres cuartos, baos y dems servicios se ofreca por $ 55,00 mensuales. Esta creciente especulacin se daba tambin en la venta de terrenos. En 1919 en el Reparto Mendoza, en la Vbora, se anuncian solares a $ 6,50 el metro cuadrado, y se adverta que pronto costaran $10,00. [8] El alto precio de los terrenos, junto con el alto precio de los materiales de
o
fabricacin, contribua a elevar los alquileres y originaba que se construyeran edificios con varios apartamentos por planta, unos al frente y otros al fondo para aumentar las ganancias a sus propietarios. Lo que a partir de las dcadas de los 30 y los 40, se prefiri el edificio de apartamentos a la casa individual debido al aumento de la poblacin en la capital, el aumento del costo de las construcciones y el desarrollo comercial e industrial.
Foto 1. Barrio de indigentes. Mrgenes Almendares.
Foto 2. Barrio de indigentes La Timba. Foto tomada de internet
Foto 3. Calle 23, El Vedado. Archivo fotogrfico del MICONS. 37
Con Criterio / La vivienda del pobre en La Habana de la Repblica
La precaria situacin de la vivienda del pobre hizo que el Municipio habanero en 1919 enviara a Europa a los arquitectos Pedro Martnez Incln y Alfredo Broderman para estudiar repartos y casas para obreros con el fin de mejorar en lo posible la vida del obrero cubano. [9] A su regreso, entregaron a las autoridades municipales, un informe y copias de las leyes inglesas, italianas y espaolas sobre casas baratas, y el arquitecto Martnez Incln expuso ante la Sociedad Cubana de Ingenieros y en el Club Rotario los procedimientos europeos para resolver la vivienda obrera. En noviembre de 1929 el Congreso Nacional de Habitacin, realizado en la sede del Colegio de Arquitectos, abord la crisis de la vivienda. El arquitecto Luis Bay Sevilla present la ponencia El problema de la habitacin. [10] Posteriormente, en 1937, present un proyecto de ley sobre casas baratas, pero este esfuerzo, se esfum en las promesas de los polticos de turno sin que el Gobierno diera una solucin a la escasez y la caresta de la vivienda. Por esta razn, aparecieron soluciones aisladas como la creacin en 1921 de la Compaa de Crditos y Construcciones, S.A., [11] o las sesenta viviendas independientes y catorce departamentos que para sus obreros hicieron en 1926 los dueos de El Arte Moderno y la fbrica de mosaicos y ladrillos La Habanera, en la barriada de El Cerro, obras dirigidas por el arquitecto Luis Bay Sevilla, [12] quien estaba consciente que estas soluciones aisladas fuera de un Plan Director no resolveran el problema de la vivienda, por eso cuando el Club Rotario de Marianao propuso hacer un barrio modelo para indigentes, lo calific de propsito desafortunado, pues en el terreno que pretenda entregar el Club Rotario se levantara un nuevo barrio de indigentes, pues esa institucin no dispona de dinero para hacer casas a cada uno, y tampoco poda vendrselas, pues haba quienes ni siquiera tenan $ 4,00 $ 6,00 para pagar un cuarto en un solar. Bay, solo vea la solucin a este problema en la promulgacin de una Ley de Casas Baratas que mejorara la condicin social y moral y combatiera de esta forma la tuberculosis. [13] Frente a la escasez y la precariedad de la vivienda del pobre, haba un auge constructivo en el que las obras de relumbrn servan a la imagen poltica de los diferentes polticos y la corrupcin administrativa enriqueca a los gobernantes. En 1929 el arquitecto Evelio Govantes comentaba de forma crtica que eran raras las naciones donde no hubieran leyes para organizar de forma higinica y cientfica la vida humana, an en los lugares ms humildes, y el contraste que ofreca Cuba con la indiferencia oficial ante cualquier iniciativa. [14] Esta situacin social se extendi ms all de la cada de Machado. En 1935 en la revista Arquitectura y Artes Decorativas el arquitecto Alberto Prieto sealaba que mientras los barrios residenciales permitan una vida higinica y agradable, a pesar de carecer de una organizacin para su desenvolvimiento y sus relaciones con otros repartos, para los obreros, dependientes y empleados quedaban los barrios de Pogolotti, Los Sitios o Llega y Pon, tristes lugares donde Sanidad haba encontrado una casa de cien habitaciones con ms de mil moradores, la mayora nios. [15] Adems de los problemas higinicos de la vivienda y el barrio, Alberto Prieto
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sealaba la creacin de las ciudades dormitorios debido a la carencia de Planes Directores en un pas donde la iniciativa privada dispona a su antojo de la ciudad. Posteriormente, en 1946 en las pginas de la revista Arquitectura Prieto analizaba que los pobres haban vivido en las antiguas residencias convertidas en casas de vecindad, en solares o cuarteras de una sola pieza que daban a un patio central con dos o tres sanitarios para veinte o treinta personas y que la prohibicin de este tipo de casas por las Ordenanzas Sanitarias haba instaurado una vivienda mnima de dos piezas con bao y cocina, y con un alquiler alto, no asequible al pobre. Se pronunciaba a favor de un crdito estatal para viviendas econmicas con una renta de $8,00 mensuales que amortizara el capital en veinte aos. [16] El arquitecto Manuel Febles Valds desde sus cargos en el Ministerio de Obras Pblicas se preocup por resolver la vivienda del pobre y por la construccin de un barrio obrero. En un serio trabajo de 1935, calific a la vivienda como el problema ms importante de La Habana, y reconoci la necesidad de construir nuevas casas atendiendo a la higiene y al urbanismo. Para esto la Administracin Pblica deba estimular a los propietarios que construyeran casas pequeas eximindolos de algunos pagos de impuestos; crear amplios parques que fueran pulmones verdes en los barrios; resolver el problema del agua que era escasa y cara; poner en marcha la industria de la construccin y hacer un Plano Regulador de la ciudad. [17] En 1940 Febles volvi sobre el tema de la vivienda, y sealaba que los apartamentos de renta entre $25,00 y $30,00 haban remplazado los viejos solares prohibidos por las Ordenanzas Sanitarias de 1926, lo que haba creado un problema para quienes solo podan pagar $10,00 $15,00 de alquiler, y haba provocado en la capital, por un lado el aumento del nmero de las casas de apartamentos, y por el otro, el de los barrios de indigentes. La nica solucin a este problema la vea en la construccin de casas de bajos alquileres, confortables e higinicas, as como en el fomento de cooperativas de trabajadores y empleados. [18] Posteriormente, refirindose a la escasez de viviendas en Cuba, Febles Valds plante que era un deber de la Administracin Pblica construir casas econmicas como se haba hecho en algunos pases de Amrica Latina y en Europa. [19]
LOS BARRIOS DE INDIGENTES

Abel Fernndez Simn en 1950, refirindose a la vivienda del pobre, sealaba que mientras a lo largo del siglo XX en pases como Chile, Argentina, Brasil, Venezuela, entre otros, se haban hecho esfuerzos para resolver el asunto, en La Habana vivan en solares y cuarteras unos treinta mil obreros y empleados, cabezas de familia que junto con sus familiares sumaban cientoveinte mil personas que deban ser trasladadas a lugares mejores. [20] Pero, si bien era cierto, que el fenmeno de los solares y las cuarteras durante la Repblica era una amarga realidad, la marginacin tena otra cara ms ttrica, los barrios de indigentes. En 1936 la Revista Nacional de la Propiedad Urbana planteaba que barrios como Las Yaguas, Llega y Pon, La Cueva del Humo eran una lacra en la ciudad de La Habana. [21]
Florencia Peate-Daz
El peridico Informacin, en un reportaje sobre Las Yaguas, (zona de la Loma del Burro) lo describa como un barrio de chozas amontonadas, yaguas negruzcas en techos y paredes, pedazos de hojalata, sitios angostos, sin ventilacin ni agua, focos de enfermedades infecciosas y de promiscuidad donde vivan seis mil personas. [22] Estos testimonios evidenciaban la indolencia de los gobernantes de la Repblica que no atendan las ms elementales necesidades y derechos de los desposedos.
LEY
DE ALQUILERES
En marzo de 1939 se promulg la polmica ley de alquileres, que sin un estudio previo, congel los alquileres. Esto cre dos tipos de propietarios: los antiguos propietarios especuladores que continuaron percibiendo los altos alquileres y otros que perciban alquileres bajos por los mismas tipos de viviendas. Junto a esto, en el caso que el propietario quisiera desalojar un inmueble para demoler y construir de nueva planta, los inquilinos y comerciantes pedan altas sumas por concepto de indemnizacin, situacin que se mantuvo hasta 1953 en que se regularon las indemnizaciones. Esta ley, adems de no resolver el problema de la escasez de viviendas para el pobre, al chocar con los intereses de la iniciativa privada, la nica que inverta en este rubro, trajo como consecuencia a lo largo de la Repblica que cada vez que se pretenda aplicarla, se paralizaran o se restringieran las construcciones. En 1936 en la pgina del director de la Revista Nacional de la Propiedad Urbana se analizaba el proyecto de ley que prohiba el aumento de los alquileres, y se planteaba que para aliviar la vida del pobre, haba que patrocinar construcciones econmicas exentas de tributos, como se haca en pases bien organizados, sin chocar con los intereses de los propietarios. [23] En otros anlisis desde la misma seccin, se calificaba estas leyes como bien intencionadas, pero traan como consecuencia la restriccin de las construcciones. [24] En un editorial del mismo ao, la solucin para abaratar las viviendas de los pobres se vea en hacer como en Europa y en los Estados Unidos, construir barrios obreros con viviendas econmicas y comodidades a las que el obrero tuviera derecho, pero nunca restringiendo la oferta y la demanda que provocaba que el capital se escondiera y no circulara, sino estimulando las nuevas inversiones. [25] El Comit Ejecutivo del Colegio Provincial de Arquitectos en 1936 aprob elevar a la Cmara y el Senado un escrito del arquitecto Alberto Prieto refutando la Ley de Alquileres presentada a la Cmara por el representante Carlos M. Palma. [26] La mocin del arquitecto Prieto sobre la Ley de Alquileres aseguraba que era posible una vivienda confortable para las clases pobres sin desestimular la construccin, pues de nada servira la ley sin casas. [27] Con el anuncio de la Ley de Alquileres la expedicin de obras disminuy en un 50 %. Esto era alarmante, pues en la Cuba republicana, la construccin era una fuente de trabajo fundamental, o sea, que esta ley que serva a los gobernantes de turno para sus componendas polticas lejos de traer beneficios, solo empeoraba la situacin de los desposedos. Armando Maribona, desde el Diario de la Marina, critic la Ley de Alquileres, que ni haba abaratado los alquileres ni haba propiciado la construccin de viviendas acorde con la
demanda., sino que haba empeorado todo, pues se hizo al margen de un Plan Regulador. Muy acertadamente sealaba que el urbanismo y la planificacin incluan demografa, salubridad, trnsito de vehculos y peatones; comercio, industria y agricultura como produccin de riqueza y abastecimiento; alumbramiento, acueducto, alcantarillado, pavimentacin, campos deportivos, carreteras, reservas forestales, as como la interpretacin de las leyes y el mejoramiento de las condiciones de vida de todas las clases sociales. [28] En 1945 El Heraldo Comercial critica fuertemente una propuesta bastante cnica hecha por algunos legisladores de la Cmara, entre ellos Surez Rivas, que planteaban casas baratas con rentas de $25,00 al mes y que no pasaran de $6 000,00. Se seala cmo estos legisladores acostumbrados a ganar ms de mil pesos mensuales suponan que el resto ganaba igual, y adems de burlarse de las personas, desconocan que en Lawton, Batista y Jess del Monte hacan casas con dos habitaciones y dems comodidades por $1 800,00. Adems, se les insta a investigar sobre las casas baratas hechas por el gobierno en Chile y en Per. [29] En 1952 el Comit Ejecutivo del Colegio Provincial de Arquitectos de La Habana en respuesta a una encuesta de la Junta Nacional de Economa se manifest a favor de que el Estado asumiera la mayor parte del costo de la vivienda obrera con un largo plazo de amortizacin, pues en otros pases, los gobiernos aportaban el 80 % del capital para estos fines con un inters anual de 3 % y un plazo de amortizacin de treinta aos. Que el inmueble no fuera uniforme, sino acorde con las necesidades familiares de sus ocupantes y su valor estuviera entre tres y seis mil pesos con terreno y fabricacin y un pago mensual entre un 20 y 25 % del salario del trabajador. Adems llam la atencin sobre lo conveniente de estimular con exenciones fiscales y leyes reguladoras de los arrendamientos al capital privado. [30] Entre los aos 40 y 50 del siglo XX, en ciudades latinoamericanas como Ciudad de Mxico y Caracas se hicieron importantes urbanizaciones para resolver el problema de la vivienda. (Foto 4).
Foto 4. Reurbanizacin El Silencio. Arq. Carlos R. Villanueva, Caracas,1947. La fachada posterior de los edificios da a espaciosos jardines. 39
CONSTRUCCIN DE BARRIOS OBREROS LA REPBLICA
DURANTE
Las Conferencias Nacionales de Beneficencia y Correccin de1901 propiciaron que el 12 de julio de 1912 se dictara la Ley Valds Carrero, por la cual se construyeron dos mil casas baratas a un costo de $650,00 pesos cada una con mensualidades de $6,25 amortizable en veinte aos, que se entregaran por sorteo a padres de familia y que contribuiran la descongestin de las casas de vecindad o solares de Los Sitios y Jess Mara. Las nuevas casas se conceban gemelas o en hileras, con 6 m de frente por 20 m de fondo, con portal, sala-comedor, dos habitaciones, cocina, servicio sanitario y 48 m cuadrados de superficie fabricada, de mampostera, techo de madera y tejas. Pero la poltica enturbi lo que pudo haber sido un proyecto aceptable. Las casas se entregaron a quienes autoriz la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo y las determinaciones sobre la forma de las viviendas se hicieron sin ningn planeamiento previo que tuviera en cuenta las necesidades de las familias. Posteriormente, las viviendas se hicieron con pared medianera con un patio central pequeo y en terrenos con escasa absorcin que provocaban el desbordamiento de aguas negras por patios y calles sin que el gobierno hiciera nada por remediar estos males. [31] En el anterior barrio conocido como Pogolotti se hicieron novecientas cincuenta casas que a un costo de $650,00 cada una sumaban $617 500,00. Despus las diferentes afectaciones ocasionadas por los ciclones sirvieron a los polticos del Ministerio de Obras Pblicas para emitir cuantiosos crditos por concepto de reparaciones. Ramn Vasconcelos desde el peridico Prensa Libre denunciaba que los crditos para resarcir los daos del cicln de 1944, ascendentes a la elevadsima suma de $741 000,00, hubieran servido para dejar en condiciones habitables las casas afectadas por el cicln, y se hubieran reparado las calles; pero la realidad era otra, pues solo se haban reparado veinte casas, el resto empleaba lonas en das de lluvia, y no se haba reparado ninguna calle. [32] (Foto 5).
Un intento mejor logrado para resolver, al menos parcialmente, el problema de la vivienda del obrero y el empleado fue el Reparto Lutgardita en Boyeros, proyectado por los arquitectos Govantes y Cabarrocas e inaugurado en 1929. En el lugar se estableci la fbrica de pinturas El Morro, uno de cuyos accionistas era el Presidente General Machado, Se construyeron unas cien casas para alojar empleados y obreros de la fbrica, que seran propiedad de cada inquilino, pues el alquiler amortizaba el capital. El reparto contemplaba botica, telgrafo, iglesia, escuela pblica, tienda para vveres, campo deportivo, teatro-cine, una escuela de kindergarten y un parque de 75 por 107 m. [33] (Foto 6, 7 y 8). El Patronato Prourbanismo organiz en 1945 una exposicin sobre el estado de la vivienda de los pobres, que mostr a travs de maquetas, fotos y planos todo lo que en materia de vivienda para los pobres se haba hecho en otros pases latinoamericanos. Esto influy en que la prensa comenzara a hablar sobre la necesidad de la creacin del Barrio Obrero. El arquitecto Gustavo E. Urrutia desde el Diario de la Marina criticaba que no se hubieran hecho los estudios preliminares que deban preceder a toda urbanizacin de centros urbanos tan especiales como los barrios obreros, pues un barrio, y sobre todo un conjunto de barrios no era una simple aglomeracin de edificios, sino que deban tenerse en cuenta necesidades de trabajo y de servicios, para no crear un nuevo Pogolotti.34
Foto 6. Parque Lutgardita, Rancho Boyeros.
Foto 5. Calle barrio Pogolotti. 40
Foto 7. Cine-teatro Lutgardita, 1932. Arq. Govantes y Cabarrocas.
Florencia Peate-Daz
Foto 9. Residencial obrero.
Foto 8. Plano urbanizacin del Reparto Lutgardita. 1930.
Cuando la construccin del barrio obrero fue noticia El Diario de la Marina lo vio como un viejo anhelo de construir casas higinicas, sencillas y baratas de modo que las clases pobres y medias pudieran comprarlas en condiciones estimulantes y salvadoras de la tuberculosis y de la miseria fsica y moral de los pobres residentes en el solar urbano, y en el infecto boho. [35] La construccin del barrio obrero ocup el inters de toda la prensa, as el peridico Hoy en 1947 le dedic un amplio artculo. El Barrio Obrero de Luyan estaba ubicado a un lado de la arteria formada por la unin de Va Blanca con la carretera de Guanabacoa. Abarcaba un rea de 841,000 m2, de la cual un 20 % se dedicara a parques, otro 20 % a calles y jardines y el restante 60 % a solares donde se levantaran las viviendas. El plan urbano lo haba hecho el arquitecto Pedro Martnez Incln. En las calles se haba sustituido el sistema corriente Telford Macadam por uno ms moderno, econmico y barato. En la zona se construira el alcantarillado que dara servicio no solo a la nueva urbanizacin, sino a los barrios de Martn Prez, Regla, Jacobino, Rocafort, Alturas de Luyan que carecan de este servicio. El agua vendra del acueducto de Guanabacoa, en construccin. Frente a la Va Blanca se levantaran cuatro edificios de cuatro plantas con cuarenta apartamentos cada uno, con una estructura monoltica de hormign armado, instalaciones sanitarias y elctricas segn las normas modernas. Tambin se haran casas residenciales, asilo y creche (guardera infantil). El Estado dara facilidades a la iniciativa privada para que construyera casas residenciales con arreglo al plan, lo que tambin podan hacer los sindicatos.36 (Foto 9 y 10). La inauguracin de la primera vivienda individual en 1947 se reflej en el peridico El Mundo. De este tipo estaban previstas un total de 1 145, pero para el 20 de mayo de 1947, se inauguraran cien. Estas casas, ubicadas en solares de 12 m de frente por 20 m de fondo, se componan de sala-comedor,
Foto 10. Edificios del barrio Obrero, 1947.
dos habitaciones, bao, cocina, con calentador y fregadero. Muros de ladrillos, techos de hormign armado monoltico, instalaciones de agua con tuberas de cobre y hierro fundido. En la nueva urbanizacin las avenidas seran de 20 m de ancho, 12 m para calle y 8 m para acera, csped y rboles de sombra. Las calles secundarias serian de 16 m de ancho con 9 m para calle y 3,50 para acera, csped y rboles. [37] Pero la carencia de un Plan de viviendas insertado en un Plan Director de la ciudad, provoc que al terminarse el Barrio Obrero no existieran instrumentos legales para vender o alquilar y decidir quines ocuparan las viviendas. En el ao 1948, Jos L. de Bien, Alberto Prieto y Horacio Navarrete publican un proyecto de ley para crear la Corporacin Nacional de la Vivienda Econmica, como una entidad autnoma integrada por el Ministro de Obras Pblicas, un representante del mayor de los sindicatos, de la Propiedad Urbana, de la Asociacin Bancaria, de la Confederacin de Trabajadores de Cuba, del Colegio Nacional de Arquitectos y del Colegio Nacional de Abogados. Entre sus objetivos estaban: construir viviendas econmicas para arrendar o vender, as como edificios de servicios; fomentar su construccin por empresas privadas; adquirir inmuebles para cumplimiento de estos fines; construir viviendas por cuenta de compradores a plazos o propietarios de terrenos; construir viviendas por cuenta de instituciones particulares; reparar viviendas; arrendar, vender y administrar
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las viviendas que construya; administrar los fondos, contratos, prstamos, proponer reglamentos pertinentes y nombrar personal necesario. Pero la pretendida autonoma, conseguida en otros pases, era imposible sin excluir a los polticos. Los fondos para la Corporacin Nacional de la vivienda Econmica saldran del Presupuesto Nacional para estos fines, de donaciones, herencias o legados y del producto de sus operaciones. Como requisitos para disfrutar de estas viviendas se contemplaba: ser cubano, ser cabeza de familia, ser obrero, retirado, jubilado o pensionado, ser persona moral; no padecer, el cabeza de familia ni los otros, de enfermedades infecto-contagiosas permanentes; haber votado en las dos ltimas elecciones; haber residido dos aos en el Municipio; no tener ingresos superiores a $150,00. En Cuba la tuberculosis era una enfermedad que proliferaba entre los pobres, precisamente debido a las psimas condiciones ambientales y de alimentacin. Qu quedaba entonces para esas personas, quin poda ayudarlas a salir de su situacin?, adems qu relacin tena el voto con el derecho humano a poseer una vivienda digna en la cual vivir?. Esta penosa situacin la reflej Her-Car en una de sus caricaturas (foto 11). Otro de los requisitos para adquirir una vivienda que llama la atencin era el referido a no tener antecedentes penales, que la vivienda no excedera de cuatro mil pesos (incluido terreno), el plazo de pago no excedera de treinta aos; la vivienda se asignara por sorteo entre los aspirantes y para reparaciones la corporacin dara crdito con hipoteca. Resulta bastante cnico que para comprar una casa barata no se pudiera tener antecedentes penales, cuando la situacin de pobreza era una causa de delitos y en Obras Pblicas y en otros ministerios los polticos se enriquecan con el dinero malversado de los fondos pblicos. Por otra parte, la asignacin de la vivienda a travs de sorteo era un mtodo muy criticado y que no se empleaba ni en Europa ni en Latinoamrica. Adems, resultaba contradictorio que se abriera la posibilidad de que a travs de los diablicos mecanismos hipotecarios se perdiera la vivienda. [38] Las condicionantes previstas para que las personas ms desfavorecidas de la sociedad adquirieran viviendas dignas, quizs sin pretenderlo sus auspiciadores, dejaban abierto el camino para que dicha institucin fuera manipulada por los polticos de turno que saban explotar muy bien las necesidades del pueblo para fines polticos.
Foto 11. En 1943, Her-Car hizo esta caricatura para el seminario Zig-Zag. Foto tomada de internet 42
La agudizacin de los problemas y la crtica constante a los diferentes gobiernos de turno hicieron que el presidente de la Repblica Carlos Pro creara por el Decreto 2786 del 5 de septiembre de 1950 la Comisin Nacional de Vivienda. Esta comisin la componan el arquitecto Manuel Febles Valds, Ministro de Obras Pblicas, Jorge Casuso, Secretario de Justicia, Mario Kuchiln y Alfonso Rosell, periodistas; Angel de Zrraga, Director de Arquitectura en Obras Pblicas y el arquitecto Jos M. Bens. [39] Pero en 1952, el golpe de estado de Batista paraliz este proceso. El ltimo proyecto de viviendas de la Repblica es de 1952, prevista su ubicacin en los terrenos municipales de la finca La Cinaga. Desde 1929 el Municipio habanero haba planteado hacer viviendas baratas en estos terrenos; pero ahora el proyecto era ms amplio y comprenda una unidad vecinal para familias de medianos recursos con edificios colectivos a ambos lados de la Avenida de Rancho Boyeros desde la Calzada del Cerro hasta la Fuente Luminosa; otra unidad para familias de bajos recursos en terrenos comprendidos entre la Avenida Santa Catalina, la Avenida Rancho Boyeros, la calle Primelles y el Arroyo Mordazo. Adems, un gran parque con su bosque, un casino campestre y un parque deportivo. Se contemplaba el traslado de los talleres de la Cinaga y la supresin de las lneas frreas de la Avenida de Agua Dulce, as como la construccin de una nueva avenida hacia Marianao y un paso superior de la Avenida Santa Catalina a la Avenida de Boyeros. En la zona ya se haba empezado a construir el Parque Forestal, pero todo se qued en el papel, al priorizarse el Acueducto Cuenca Sur y la construccin y ampliacin de hospitales. La revista Espacio critic este proyecto, pues consideraba que estos terrenos de La Cinaga eran antihiginicos y antiestticos y que la seleccin de la zona no obedeca a un plan regulador. [40] En 1953 Espacio destac la importancia de la planificacin para regular las construcciones y evitar que algunos barrios se convirtieran en slums y afectaran el progreso econmico, social y cultural de la ciudad. En 1954 la misma revista plante que los barrios obreros deban ser objeto de un estudio ms cuidadoso por parte de sus ejecutores y autoridades, pues estos no reunan los requisitos de autosuficiencia, recreacin y reas verdes que este tipo de comunidades deban tener, por lo que estos repartos estaban moldeando muy pobremente el futuro desarrollo y funcionamiento de la ciudad de La Habana. [41] La no solucin de los problemas de la vivienda popular a cincuenta aos de Repblica para nada obedecan a cuestiones de inexperiencia y desconocimiento, pues se haban hecho estudios y propuestas que se hacan pblicas en las prensa y que pasaban por las manos indolentes de los polticos. En este sentido, la revista Arquitectura en 1952 recogi un importante trabajo sobre los requisitos a tener en cuenta para un programa de viviendas., entre ellos, la magnitud y naturaleza de la demanda, el nmero de familias y su tamao, el promedio de aumento poblacional y los ingresos; la naturaleza de la oferta: calidad y cantidad de viviendas existentes, costo de construccin y alquileres para sostener el programa de viviendas, y los recursos existentes y potenciales para resolver el problema. Adems, la responsabilidad del Municipio en el
Florencia Peate-Daz
planeamiento, pues el lugar donde se construa determinaba el costo; la reglamentacin para que hubiera agua, alcantarillado, luz, carreteras, evitando as que estos proyectos se convirtieran en arrabales. En el plano arquitectnico de la vivienda se plante la buena orientacin climtica, un rea entre cuarenta y cincuenta metros cuadrados para tres habitaciones y cocina, reas comunes, facilidades de mantenimiento y empleo de prefabricacin. [42] En 1956 el arquitecto Nicols Arroyo Mrquez, Ministro de Obras Pblicas desde la revista Arquitectura anunci su plan de obras pblicas. Apunt de manera cierta que los planes de obras pblicas siempre haban sido espordicos y hechos a fines de cada perodo de Gobierno como apoyo a la propaganda electoral, sin que las administraciones de turno concluyeran las obras empezadas por la administracin anterior. Las obras pblicas para ser tiles deban estar basadas en estudios cientficos, de ah el Plan Regulador Nacional y los planes a escala regional y urbana, el Plan Vial Nacional con la renovada Carretera Central y los circuitos Norte y Sur, complementados con carreteras transversales regionales y caminos vecinales, que favorecan el desarrollo econmico y el del turismo. Hacia el desarrollo del turismo. el norteamericano, se dirigan los Planes Reguladores de Varadero, Trinidad, Isla de Pinos, el Distrito Metropolitano de La Habana y los circuitos del Golfo y del Caribe. En el Plan de Obras Pblicas se integraban las obras de la Comisin Nacional de Viviendas y las del Ministerio de Educacin. La poltica fundamental del gobierno estaba dirigida al programa vial y a los edificios sociales como hospitales, guarderas infantiles, asilos, escuelas, recreativas, culturales aduanas, correos y ayuntamientos. Este vasto plan, dirigido a convertir a Cuba en un eje de conexin del turismo norteamericano en la zona del Caribe, no contemplaba, al menos de forma explcita, ningn inters, por la vivienda del pobre. El Colegio de Arquitectos llev este tema a foros internacionales. En el VIII Congreso Panamericano de Arquitectos (Mxico en 1952), el arquitecto Eduardo Caas Abril present la ponencia Habitacin Popular, tomada como referencia para elaborar las conclusiones del Evento. Se enfocaba el problema de la vivienda popular como un problema social y econmico que afectaba a todas las naciones del continente americano, por eso deba encargarse de ella un organismo internacional independiente de los organismos nacionales que coordinara esfuerzos, investigaciones y proyectos. Estos planes deban ser el fruto de una planificacin cientfica, entendiendo por planificacin el conjunto de planos reguladores y de zonificacin nacionales, regionales y urbanos y todos los estudios econmicos, financieros, sociolgicos, adems de censos y estadsticas hechos por los organismos nacionales de los pases de Amrica. Pidi al Congreso manifestarse contra la prctica generalizada de hacer viviendas populares sin estudio previo, con ubicaciones inadecuadas y costosas que aumentaban los barrios dormitorios con el pretexto de mejorar la vivienda econmica. [43] Estas consideraciones reflejaban la prctica constructiva en el pas a lo largo de la Repblica, sin una voluntad poltica de resolver el problema de la vivienda popular a partir de una correcta
legislacin y planificacin ajena a componendas polticas. Esta ponencia se llev en 1953 al lll Congreso de la UIA, y al IX Congreso Panamericano de Arquitectos (Caracas, 1955), donde se reiter la necesidad de insertar los planes de viviendas en una planificacin integral para frenar la vivienda especulativa; que la enseanza de la arquitectura se concentrara en los problemas de la habitacin y formara en el arquitecto la mentalidad de un planificador; que en el pas se aunaran todos los recursos y se colocara en primer plano la vivienda para eliminar las ciudadelas y resolver la vivienda popular. [44] Todas estas ideas discutidas en diferentes tribunas recogan todo un legado de pensamiento urbanstico formado a lo largo de una lucha y una experiencia republicana por resolver los problemas esenciales de la poblacin, en especial el referido a la vivienda que era un derecho humano reconocido por todos, menos por los polticos de turno quienes se preocupaban del asunto solo en la cercana de las elecciones.
CONCLUSIONES
El problema de la vivienda durante la Repblica ha sufrido una evolucin en su enfoque que puede seguirse a travs de las publicaciones peridicas, primeramente se abord como un problema de higiene y salud, aspecto medular en un momento en el que la tuberculosis tena una alta tasa de muertes. El doctor Fernando Mndez Capote, Secretario de Sanidad y Beneficencia, va ms all y habl de las consecuencias de la promiscuidad sobre la salud moral de la sociedad. La labor desde la prensa y otras tribunas de personas con un alto espritu cvico que se preocupaban del problema de la vivienda hizo que se prohibiera la construccin de las llamadas casas de vecindad en 1926, pero esto no result, porque al no asumir el Estado el problema, la iniciativa privada hizo viviendas mnimas con un alquiler por encima de las posibilidades de personas con bajos ingresos, con la consiguiente proliferacin de barrios de indigentes. En la dcada del 30 el arquitecto Manuel Febles Valds, un abanderado del problema de la vivienda econmica para el pobre, al igual que su colega, el tambin arquitecto Luis Bay Sevilla, caracteriz el problema como el mayor de La Habana y destac la necesidad de hacer viviendas higinicas acorde con las normas del urbanismo. En los aos cuarenta, vincul este problema con la necesidad de parques, de garantizar agua potable, de desarrollar la industria de la construccin, y sobre todo, con la creacin de un Plano Regulador de la ciudad. Cuando en los aos 50 el tema de la vivienda se llev a congresos internacionales se abog por encargar del asunto a instituciones ajenas a la poltica y que respondieran a una planificacin cientfica, entendida esta, como el conjunto de planos reguladores y de zonificacin nacionales, regionales y urbanos, as como todos los estudios econmicos, sociolgicos y financieros elaborados previamente, de modo que no se hicieran viviendas obreras sin estudios previos. Adems, en esta lucha cvica se seal el papel de las facultades de Arquitectura, las que desde la enseanza deban asumir el problema como algo propio y formar un arquitecto capaz de ser un planificador.
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REFERENCIAS
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Con Criterio/Historia urbana
El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas
Alicia Garca
Palacio Velasco. Resumen El palacio Velasco fue uno de los edificios de gran porte en construirse a principios del siglo XX en el frente martimo de La Habana extramural. La transformacin urbana del sitio fue auspiciada y ejecutada por el ingeniero Dionisio Velasco para la edificacin de su morada. El presente trabajo aborda la situacin del rea donde fuera insertado el palacio, los proyectos ejecutados en el sitio y algunos datos sobre tan destacada familia.
Palabras clave: historia del urbanismo; La Habana; urbanismo del siglo XX: reparto las Murallas; Palacio Velasco Sarr
EL BORDE MARTIMO E XTRAMUROS
DE
L A HABANA
Abstract The Velasco palace was one of the buildings of great behavior built at the beginning of the XX century in front of the sea in the urban area outside Havana wall. The urban transformation of the place was favored and executed by the engineer Dionisio Velasco for the construction of his house. The present work approaches the situation of the area where the palace was inserted, the projects executed in the place and some data about the outstanding Velasco family.
Keywords: history of Urbanism; Havana City; XX century urbanism; las Murallas quarter; Velasco Sarr Palace
ALICIA GARCA SANTANA. Licenciada en Letras. Doctora en Ciencias del Arte. Investigadora Titular. Centro de Estudios Ambientales del CITMA, Matanzas. Investigadora de la arquitectura cubana, se ha distinguido por sus aportes en dicho campo a travs de numerosas publicaciones en artculos y libros. E-mail: alicia@vip.ohc.cu
Recibibo: febrero 2011
Cuando el 30 de mayo de 1905 el ingeniero civil Dionisio Velasco y Castilla [1] presenta al Ayuntamiento de la Habana una solicitud para la realineacin de la calle del lado este de la manzana 60 del reparto de Las Murallas, situada en el extremo norte de dicha urbanizacin, abierta y enfrentada al mar por el costado del canal de entrada de la baha que escinde -en dos el territorio que configura a La Habana metropolitana daba fin al proceso de ocupacin definitiva del territorio intermedio existente entre la ciudad intra y extramuros y, a la vez, iniciaba la ocupacin del frente martimo de la capital del pas. Antes de 1905 se solicitaron varios permisos de construccin para edificar en el Malecn, en su primera manzana a partir de Prado. La prohibicin de ocupar el litoral marino, establecida desde la fundacin de la ciudad por razones defensivas, ya no tenia sentido. La incorporacin del mar a la ciudad fue uno de los principales afanes urbanos de La Habana republicana. Precisamente por los viejos reparos a la ocupacin de esta zona, a fines del siglo XIX an estaba apenas poblada y las pocas edificaciones existentes eran de escasa envergadura arquitectnica, a excepcin del imponente edificio de la crcel construido en tiempos del general Miguel Tacn. [2] Los intereses sobre el territorio extramural comenzaron desde el mismo momento en que se termin el cerco amurallado en los mediados del siglo XVII. Entonces, la Habana intramural estaba dividida en dos grandes reas naturalmente definidas por las calles de Amargura, Teniente Rey y Muralla en sentido este-oeste en la cercana de uno de los grandes brazos de la Zanja Real, lmite geogrfico que tambin funcion como frontera entre los vecinos pudientes establecidos hacia el lado
Con Criterio / El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas
norte y los de pobre condicin agrupados hacia el sur. Hacia este lado se mercedaron numerosas huertas que pronto ocuparon el espacio disponible lo que oblig a rebasar el lmite de las murallas. Ms all de las mismas, la Zanja Real tambin fue una frontera natural: el sur se fue poblando progresivamente a partir de los caminos transformados posteriormente en calzadas que comunicaron a la poblacin con el territorio agrcola-industrial y ganadero que le serva de sustentacin. La ubicacin del Real Arsenal de la Armada hacia este lado en 1738 fue tambin factor de poblamiento de la zona. Pero el rea al norte de la Zanja Real estuvo largo tiempo vaca, con solo algunas estancias y huertas ubicadas en la cercana de su derrotero, ms o menos en el medio del territorio denominado en la actualidad Centro Habana (figura 1). [3] La primera intervencin importante,* al norte de la Zanja Real en el territorio extramuros fue la delineacin de un camino arbolado hacia 1772, aislado dentro del territorio, utilizado para la recreacin de la poblacin que contaba con carruajes y caballos. Dicho camino transformado en alameda tambin en tiempos de Tacn fue el origen del actual paseo del Prado. Segn Jos Mara de la Torre, "en 1779 se fabricaron entre la calle del Consulado y la Alameda cuarenta barracones de madera redonda y paja para acuartelar los doce mil hombres del ejrcito de operaciones que vino al mando del teniente general don Victorio Nava". [4] Dichos barracones dieron origen a un incipiente trazado urbano pues por "disposicin del Sr. Intendente don Jos Pablo Valiente () desde 1792 a 98 se dividieron () en varias posesiones numeradas y con nombres sus calles para que se alquilasen por cuenta de la Real Hacienda ()". [5] En el siglo XIX sirvieron para la cuarentena de los negros bozales y finalmente en 1822 fueron destruidos por un incendio pero quedaron las calles que tomaron los nombres de las nimas, Zanja, San Jos, San Andrs, San Jos, Virtudes y, por supuesto, Prado. El rea de los barracones qued detalladamente representada en el plano del ingeniero militar Antonio Maria de la Torre y Crdenas de 1817 (figura 2).
Figura 2.
Figura 1. 46
Dicho plano levantado con la finalidad de identificar lo construido para delinear el ensanche de La Habana, definitivamente aprobado por Real Cdula de 13 de enero de 1818, constituye un extraordinario testimonio del mbito de la ciudad a principios de la decimonovena centuria, previo a las grandes transformaciones urbanas provocadas por el violento impacto socioeconmico y demogrfico que tendra lugar como consecuencia de la liberacin de las trabas comerciales, la estimulacin de la emigracin blanca espaola y extranjera y las medidas tomadas para desembarazar los derechos sobre la propiedad de la tierra y las dirigidas al fomento y desarrollo de la industria azucarera. [6] Se aprecia claramente en el plano de Antonio Mara de la Torre el vaco urbano del rea existente entre la calle de Belascoan, nombre que adquiriera en el gobierno del general Leopoldo ODonnell, abierta en 1782 con la denominacin del Cocal [7] y la alameda de extramuros. Inmediata a la Zanja se pronunciaba una urbanizacin de apenas veintiuna manzanas irregularmente trazadas. La alameda, extendida desde la puerta de la Tierra al final de la calle de la Muralla contaba en su centro con el crculo para la pila de Neptuno y terminaba en la de los Genios. Desde ese punto bordeaba el litoral el camino que conduca al hospital de San Lzaro, establecido en la cercana de la caleta de su nombre en 1747, y que fuera el origen de la va y barrio de este nombre. Casi inmediata a la pila de los Genios existi una cantera cuyos trabajadores de apiaban en caseros dispuestos en la proximidad. El territorio entre la alameda y las murallas estaba libre de edificaciones. Pero a partir de 1822 la Real Hacienda comenz a vender lotes ubicados al este de la alameda, con la condicin de que los edificios a construir en los mismos fueran de madera En dicho ao la Intendencia General de Hacienda determin reducir a metlico la porcin de terrenos que la Real Hacienda posea extramuros y que estaban arrendados a varios particulares. El capital que importaban los terrenos ascenda a 93 742 pesos a finales de 1827.[8] Por un plano annimo de La Habana, fechado en 1829, se aprecia cmo se fue urbanizando el rea del barrio de San Lzaro y aparece representada una hilera de siete manzanas en el borde este de la alameda que, en la proximidad a la pila de los Genios, incorpora tres manzanas paralelas a las ltimas de dicha hilera, dando origen a la calle del Morro (figura 3).
Alicia Garcia-Santana
Durante los aos siguientes le fue encomendado al Cuerpo de Ingenieros el trazado de la Habana extramural y en el barrio entonces denominado de Coln o de la Nueva Crcel correspondiente al que anteriormente era identificado como el de San Lzaro fueron sancionadas definitivamente las manzanas ubicadas al este de la alameda segn se aprecia en el plano levantado por Rafael Rodrguez en 1841. Dada su proximidad a las murallas, dichas manzanas estuvieron por mucho tiempo sin edificaciones definitivas, salvo los solares fronteros al paseo. Era una cua urbana de escaso inters bordeada por una hilera de rboles que definan estrictamente su lmite. Lo nuevo en este sector es el edificio de la crcel que determin el trazado de una nueva calle con dicha denominacin y la ocupacin del espacio situado al sur de la calle Ancha del Norte o de San Lzaro (figura 4).
cercana del castillo de este nombre, en el extremo norte del distrito qued comprendido parcialmente dentro del sector destinado para la nueva urbanizacin del reparto de Las Murallas. La piqueta demoledora que destruy a partir de 1863 el enorme esfuerzo ciudadano representado por la construccin del cerco de la ciudad tambin fue una accin lenta y difcil, cuya estrategia dependi de los enlaces urbanos preestablecidos, las urbanizaciones precedentes en extramuros y los intereses econmicos asociados a la nueva urbanizacin.[9] De momento, el estallido de la primera guerra de independencia en 1868 dilat las acciones que vinieron a tomar impulso en los finales de la dcada de los setenta. Hacia los aos ochenta se construyeron importantes edificios, en particular en el tramo central comprendido entre las antiguas puertas de Monserrate y de Tierra. El demolido mercado de Coln (1884) que existiera donde hoy se levanta el Museo de Bellas Artes, marc el lmite en la direccin norte de lo urbanizado con solidez arquitectnica durante la decimonovena centuria.
Figura 3.
Figura 4.
EL BARRIO DE
LA
PUNTA
Figura 5.
En 1853, dado el gran crecimiento experimentado por La Habana, la ciudad fue dividida en distritos y barrios para su mejor administracin. El tercer distrito comprenda los barrios de Tacn, Coln, de la Punta, Guadalupe, Monserrate, Dragones, San Leopoldo y San Lzaro. Es decir, el territorio situado al norte de la Zanja Real, hacia el lado del mar, entre Belascoan y el Prado (figura 5). El barrio de La Punta, en la
* Excluyendo las construcciones militares situadas en el territorio, a saber: el castillo de San Salvador de La Punta, 1600; el torren de La Chorrera, 1639-1646; el torren de San Lzaro, 1661-1663; el castillo del Prncipe, 1767-1777; la batera de San Nazario, 1774 (demolida) y la batera de Santa Clara, 1797-1799 (demolida). En el siglo XIX se construy la batera de San Lzaro, 1856-1861 (demolida). 47
Con Criterio / Anlisis del Precio de Construccin en Obras Escolares...
La modificacin definitiva del barrio de La Punta tuvo lugar en los primeros aos del siglo XX, momento en se operan, como ya se ha aludido, trascendentales cambios en todos los rdenes de la vida del pas dado el cese del dominio de Espaa en Cuba y el inicio de la Repblica. Cuba emerge al siglo XX sangrando por las heridas de la guerra. Tras un perodo de intervencin directa de los Estados Unidos, se instaura la Repblica en 1902 con el lastre de la Enmienda Platt (1901) y con el Tratado de Reciprocidad (1902) que aseguraron el dominio del mercado cubano por parte de los norteamericanos. Pero la envergadura de las inversiones realizadas por estos en las esferas agropecuarias, azucarera, de servicios y comercial propicia, no obstante, la recuperacin de los capitales domsticos en las primeras dcadas del siglo. Ello ser el sostn econmico de la impresionante actividad constructiva desarrollada en La Habana entre 1902 y 1929. [10] En relacin con la arquitectura, la gran transformacin de principios del siglo XX comenz precisamente por dicho barrio por su irrelevante ocupacin urbana precedente, su gravitacin sobre el litoral marino y la reocupacin del paseo del Prado por notables residencias eclcticas que ofrecieron un mensaje renovador y diverso, contrastante con el clasicismo imperante en el perodo anterior. [11] La decisin de construir el Malecn fue un elemento trascendental. Entre otras moradas construidas o proyectadas en esta zona en los primeros aos del siglo XX vale sealar las de Jorge Dumois en Prado esquina Coln (1901) del ingeniero civil Emilio del Monte y construida bajo la direccin del maestro de obras Alberto de Castro; la de Prado 114 entre Genios y Refugios (1901); la de Prado 65 entre Capdevila y Genios (1902) del maestro de obras Jos T. Rodrguez; la de Prado 63 entre Capdevila y Genios (1902), del maestro de obras Domingo lvarez; la de Prado 118 entre Genios y Refugios (1903); la de Prado 206 entre Coln y Trocadero (1903) del maestro de obras Gregorio Garca; la de Prado 105 entre Coln y Genios (1905) del arquitecto Antonio Jimnez.[12] Dichas viviendas le otorgaron al rea un alto valor urbano que conmin a su ocupacin definitiva. Se demoli, entonces, el baluarte de La Punta y se inici la construccin del malecn de La Habana. Y en el extremo norte del barrio de La Punta, en solares ocupados por viejas y semiderruidas casas, se construy el palacio Velasco Sarr (1909-1912), uno de los edificios ms sealados de la nueva imagen de La Habana de principios del siglo XX. [13]
() el de D. Joaqun Garca Angarica y Bachiller, D. Bernardo de Rivas y Aguiar y por el fondo con solar ocupado por D. Ramn Canela (). [15] En 1834 la Real Hacienda hace un levantamiento del rea urbana comprendida entre la pila de Neptuno y la de los Genios donde aprecia la existencia de las dos manzanas paralelas a las ltimas del paseo del Prado, entre las calles de Refugio y la explanada existente delante del castillo de la Punta (figura 6). En la ltima manzana se indican los solares de Pedro Cazn (indistintamente aparece este apellido como Casn o Cazn) y el de R. Canela, incluidos dentro del territorio prohibido para fabricacin. Precisamente el motivo del plano y del documento al que pertenece es elevar una propuesta para que se tire una nueva lnea que sirva de trmino para fabricar en el terreno que media entre el glacis y lo ya edificado (), [16] ya que por "dicho plano se ve que la lnea de sesenta varas qe se seal pa termino en aos anteriores pa la fabrica de edificios ha sido traspasada con la formacin de las casas de D. Pedro Cazn, la de D. Ramn Canela, la de Lusio (sic) Espaa, la de Da Teodora Phiney y otros; pa cuyas fabricas no hubo obstculo alguno pr parte del gobierno () " [17]
Figura 6.
EL SOLAR DEL PALACIO VELASCO SARR

El 13 de abril 1826 el Intendente de Hacienda, Excelentsimo Seor Claudio Martnez de Pinillos emite un decreto publicado en los diarios de Gobierno y Noticioso por el cual se citaba a todos los que ocuparen terrenos realengos extramuros o de la pertenencia de la Real Hacienda () con el objeto de asegurar la defensa de la lnea magistral de esta plaza para que ocurrieran a la contadura general de Egercito (sic) y de la Real Hacienda con los respectivos ttulos que tuviesen con el fin de escaminarlos (sic) y hacer declaratoria oportuna ().[14] En dicho caso se encontraba don Francisco Dobarro quien era dueo de un solar situado en la manzana sesenta de las demarcadas al norte de la Zanja Real lindando por un lado con solar concedido el mismo da a D. Pedro Cazn, por el otro
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La lnea, en efecto, fue modificada de acuerdo con la propuesta, pues en 1835 la Real Hacienda ratifica la venta efectuada a Cazn y al resto de los dueos de los solares vecinos, los mencionados Francisco Dobarro y Jos Garca Angarica, con lo que queda definitivamente aprobada la posesin de los mismos y su existencia urbana.[18] No obstante, la legitimidad de este emplazamiento fue polmica puesto que an en 1849 se le niega a Francisco Dobarro, quien entonces era dueo tambin de la casa que Cazn construyera en el solar que le fue vendido, la reparacin que solicita realizar en sus viviendas por estar situadas en la calle de la Crcel entre el glacis y la calle del Morro, a unas 100 varas del recinto de la Plaza () hallndose comprendidas dentro de la zona militar de 120 varas sealada en la Real Orden de 27 de septiembre de 1839 (). [19] En dichos solares se construyeron, no obstante, dando frente al norte las casas de la calle Crcel 1 y Crcel 3 y dando frente al este las de las calles Baluarte 2 y Baluarte 4. [20] En 1905 Mara Teresa Sarr Hernndez, asistida por su esposo, Dioniosio Velasco y del Castilla compra las cuatro viviendas. En 18 de marzo del citado ao, las de Crcel nmero
Jaquelin Domnguez-Gutierrez, Dariazi Hernndez-Fano, Franep Murias-Cajaraville
uno, cuadra comprendida entre las calles de Baluarte y Morro, completando la manzana la calle de Genios. Est edificada de mampostera, tablas y tejas. Linda actualmente por la derecha con la calle de Baluarte, por la izquierda con la casa nmero tres de la misma calle de la Crcel y por la espalda con el fondo de la nmero dos de la calle de Baluarte [21] y tambin en la misma calle la marcada con el nmero 3 () mampostera madera y teja. Linda actualmente por la derecha con la casa nmero uno de la misma calle Crcel y con la casa nmero dos de la de Baluarte, por la izquierda con la casa nmero cinco de la calle Crcel y por la espalda o fondo don casas que hacen frente a la calle de los Genios. [22] El 31 de marzo del dicho ao compra a Dionisia Quintana y Fernndez, viuda de Beceiro la casa de Baluarte dos, cuadra entre Crcel y Genios, completando la manzana la calle del Morro. Est construida de dos pisos mampostera y azotea. Linda por la derecha con Baluarte 4 y por la izquierda con Crcel uno y fondo con Crcel 3. [23] El mismo da compra tambin a la seora Quintana Fernndez la casa de Baluarte 4, de mampostera y tejas. [24] Adquiridos los inmuebles, Velasco presenta la solicitud de modificacin de la calle Baluarte al Ayuntamiento de La Habana. Sobre ello, el 19 de abril 1906, Diego Lombillo Clark, director general de Obras Pblicas expuso las siguientes consideraciones: Como se indica la adjunta copia azul del Reparto de Las Murallas, la calle de Baluarte que se extiende entre las calles de Genios y Crcel ocupa una faja de la lnea A. D. El resto de esta manzana est ocupada por el Cuartel de la Guardia Rural y por un espacio sin edificar y cubierto de yerba entre el Cuartel y la mencionada calle. Esta tiene pavimento Macadam acera y contn de piedra dura en todo el lado Oeste y un brazo corto de contn al otro lado marcando la embocadura de la calle por el extremo del norte. No hay en esta Secretara ningn dato acerca del tiempo que lleva abierta la calle de Baluarte pero por los datos que obran en el adjunto expediente () se deduce que est abierta hace muchos aos () en junio de 1892 fue concedida licencia para fabricar la casa de Baluarte nmero dos () estimamos que ser de beneficio pblico el darle a la calle de Baluarte el ancho que pide el Ayuntamiento pero propone esta Secretara que se deje en suspenso esta modificacin mientras no se elija emplazamiento para el edificio del Congreso (). Si se decide emplazar este edificio en las manzanas 8 y 9 del Reparto de Las Murallas ocupadas actualmente por la Enfermera del Presidio y en su mayor parte por la avenida de Las Palmas ser ms ventajoso para el pblico () hacer en el mencionado reparto modificacin mayor que la que solicita. A ese efecto podrn unirse para formar un solo cuerpo las manzanas 8 y 9 y cerrando la ltima cuadra de la calle de los Genios entre la de Zulueta y Monserrate, se variar en alineacin de la calle de Zulueta entre las de Refugio y Crcel () incorporando terreno a las manzanas 8 y 9 para darle la forma regular que se requiere al emplazamiento del mejor edificio de la Repblica. [25] Finalmente, la propuesta de Velasco (figura 8) fue aprobada el 7 enero de 1907 por considerarse que el Estado deba apoyar la obra de hermosear uno de los lugares ms importantes de esta Ciudad por estar a la entrada del Canal, y ser lo que a
primera vista observa el viajero que llega a nuestras playas (). [26] Se resuelve, por tanto, pedir a la Secretara de Hacienda la modificacin del reparto de Las Murallas en el cual no aparece la calle de Baluarte y que esta continuase abierta y fijndole la alineacin pedida por el Sr. Velasco dando a esa calle diez metros de ancho () se formul un plano de alineacin de la calle de Zulueta por el cual se gira el eje de la calle citada nueve grados y dieciocho minutos al este en el terreno comprendido de Refugio a Crcel, ocupndose en dicha modificacin casi todo el espacio destinado hoy a callejn de Baluarte (). [27] En consecuencia, el 16 de febrero de 1907 el Alcalde municipal Julio de Crdenas Rodrguez le vende a Mara Teresa Sarr, los terrenos de la va pblica correspondiente a la calle de Baluarte, [28] en tanto se considera que la modificacin aprobada traera como ventajas la supresin del callejn de Baluarte, la regularizacin de las manzanas 8 y 9 reparto de Las Murallas, preparando un rea de terreno regular para el establecimiento destinado al Congreso, la importancia de la calle Zulueta que tal vez sea una de las mejores que posea la ciudad, la demolicin del edificio que hace de caballeriza de la Guardia Rural y ms adelante demoler el necrocomio y los barracones usados como enfermera del Presidio. [29] Los terrenos vendidos por el Ayuntamiento fueron: Terreno compuesto de 164,60 m2 dedicado expresamente a portales abiertos al trnsito pblico y 23 m2 que se destinaran a uso particular, que hacen un total de 187,60 m2 de forma trapezoidal que quedar incorporado a la superficie actual de la casa calle de la Crcel uno. Linda el terreno por el frente con la calle de Zulueta o Baluarte, por la derecha con otra parcela de terreno correspondiente a Baluarte 2 y por la izquierda con la calle de la Crcel y por el fondo con la casa de la calle Crcel uno (). el terreno va pblica que deba aumentarse a la casa de Baluarte dos, de 36,82 m2 dedicados a portales y 13,25m2 son de uso particular, total 50 m2, de forma trapezoidal. (). el terreno va publica correspondiente a la casa de Baluarte 4 de 59,6 m2 destinados a portales y 7,7 m2 para uso particular, total 86,13 m2. [30] Por escritura de 30 de enero de 1909, Mara Teresa Sarr hace constar que en virtud de la aprobacin por parte del Ayuntamiento de la modificacin del trazado de la calle de Zulueta entre las de Refugio y Crcel lo que entraa la desaparicin de la calle de Baluarte por confundirse esta en lo sucesivo con la de Zulueta ser indispensable cuando se reconstruya alguna de las casas de Crcel 1 y Baluarte 2 y 4 colindantes todas en la actualidad con la calle de Baluarte, avanzar hacia la nueva alineacin de la calle de Zulueta. [31] Por ltimo, expresa que por convenir a sus intereses determina reunir en una sola finca las siete de su propiedad descrita* y se inscribe en el Registro del Centro como una sola finca del modo siguiente: solar o terreno, barrio de La Punta, haciendo frente a la calle de Zulueta en el que le corresponde el nmero dos.32 Dicho terreno es el asiento del palacio Velasco Sarr.
* Las casas Crcel 1, Crcel 3, Baluarte 2 y Baluarte 4 y los tres terrenos comprados al Ayuntamiento. 49
LA
FAMILIA
VELASCO SARR
La urbanizacin de lo que hoy llamamos Centro Habana tuvo lugar desde mediados del siglo XVIII con la Real Arsenal y se prolong hasta las primeras dcadas del siglo XX. Es por tanto, un solar urbano con edificios neoclsicos (los del XIX) y eclcticos (los de finales del XIX y primeras dcadas del XX), caracterizado por la regularidad del trazado, la fabricacin en arrimo, la persistencia del modelo de casa de patio, la insercin de viviendas de alquiler independizados los pisos para diferentes ocupantes y denominadas casas comuneras, la ereccin de los primeros edificios compactos de ms de dos plantas, la proliferacin de estructuras de destino pblico y la presencia de portales a lo largo de las calles principales, condicin que fuera impuesta desde los inicios del siglo XIX y que resultara definitivamente sancionada por las Ordenanzas de Construccin de 1861, una de las legislaciones urbanas ms detalladas y completas de la poca. El rea fue ocupada principalmente por espaoles de clase media y alta, dedicados al comercio, alejados de las zonas preferidas por las familias criollas que abandonaron La Habana intramural para construir modernas residencias tipo chalet en los repartos residenciales de El Cerro y El Vedado. Dicho tipo, de estirpe anglosajona, no tuvo xito en lo que hoy llamamos Centro Habana en donde persistieron valores urbanos y arquitectnicos de raz hispnica. La emigracin espaola hacia Cuba durante el siglo XIX y las primeras dcadas del XX fue enorme, acrecentada por la prdida de las colonias continentales que hizo de este pas y de Puerto Rico los nicos destinos americanos. Valga considerar que entre 1882 y 1908 llegan a Cuba el 48,19 % de los emigrantes hispnicos, cifra que aumenta considerablemente hacia 1895-96, pese al estado de guerra del pas, en que se radican en la Isla el 76 % del total de espaoles que arriban a Amrica. De los 167 307 emigrantes peninsulares, 49 250 procedan de Galicia, 21 611 de Asturias, 21 296 de Canarias y 18 811 de Catalua, las regiones que mayor nutrieron la poblacin cubana en el trnsito de una centuria a la otra. [33] No es casual que las sedes sociales de los gallegos y los asturianos constituyan dos de los ms notables ejemplos de arquitectura monumental de La Habana republicana. Los catalanes, por su parte, dominaron en gran medida el comercio mayorista y fueron, adems, los progenitores de algunos de los ms destacados intelectuales del pas. Tuvieron incidencia en el fomento de las plantaciones de caa y caf pero se distinguieron por sobre todo en el desarrollo de la industria del tabaco y la del ron. Con solo mencionar la firma de tabacos Partags, la marca El Fgaro de Rivas, La Hidalgua de Rabell y La Excepcin de Jos Gener, quien fuera el industrial ms rico de Cuba y Espaa en su poca, se puede tener una idea de la importancia alcanzada en esta actividad por los catalanes radicados en Cuba. En cuanto al ron no es preciso ponderar la fama mundial del Bacard. Del mismo modo, un farmacutico cataln avecindado en La Habana llamado Jos Sarr y Catal,* en unin de su primo Valenti Catal, establece en 1853 en la calle de Teniente Rey 41, en la Habana Vieja la farmacia La Reunin. A la muerte del primero en 1877 el establecimiento pas a su sobrino Jos
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Sarra y Valdejuli quien se haba graduado de farmacutico en 1862 en la Universidad de La Habana. La farmacia La Reunin le fue adjudicada a Sarr Valdejulio, tambin referido en la documentacin como Valldejuli, por escritura de 6 de diciembre de 1878 ante Joaqun Mensa, ratificada el 26 de enero de 1882 ante el mencionado notario. Sarr y Valdejuli ampla el local con la incorporacin de nuevas dependencias por la calle Compostela y moderniza la estantera y decoracin, transformndolo en uno de los establecimientos ms elegantes de La Habana de la poca. Fue el primer presidente del Colegio Farmacutico de Cuba, fundado en 1880, honor que le fuera concedido por las prestigiosas patentes de productos como la magnesia Sarr, premio de plata en la feria de Matanzas. Otra pcima de gran demanda fue el aceite de hgado de bacalao de Sarr, as como medicamentos de importacin provenientes de Francia y los Estados Unidos. Sarr y Valdejuli se casa con Celia Hernndez Buch, natural de Guanabacoa y posiblemente emparentada con la prestigiosa familia criolla de ese apellido asentada en dicha poblacin desde muy lejanos tiempos. Celia era hija de Jos Hernndez y Jimnez y Mara Bucho y Cobos. [34] Tuvieron tres hijos, Mara Teresa, Ernesto y Celia. Muere en Barcelona el 15 de octubre de 1898 dejando un capital ascendente a 2 millones 348 019 pesos y 19 centavos, representados en la sociedad mercantil de Sarr y Ca, propietaria de la farmacia La Reunin, valores en diferentes bancos internacionales, bonos en ferrocarriles de Regla, Cienfuegos, Villaclara, Matanzas, Sagua, Crdenas y Caibarin y otros bienes. Sarr posea varias fincas urbanas. En la villa de Malgrat era dueo de una casa ubicada en la calle de Pasada nm. 5, de planta baja y dos pisos, lindando por la derecha con la Plaza Mayor y por la izquierda con la calle Bellaire y la adquiri la mitad por herencia de su difunto hermano Ramn y la otra mitad de su hermana Teresa por escritura ante Eusebio Flios y Bonshons en 11 de diciembre de 1876, inscrita al tomo 116, folio 105 del Registro de la Propiedad de Areyus del Mar. En La Habana era dueo de las viviendas de San Nicols 27 entre Animas y Virtudes por compra a Jos Felipe Santiago en 12 de octubre de 1894 ante Alfredo Villageli; de Amargura 33 entre Compostela y Habana, por compra a Mariano Gonzlez por escritura de 2 de enero de 1879 ante Joaqun Abenza; de la casa ciudadela donde frente al fondo de la casa de Teniente Rey 41, callejn de Santa Teresa, con entrada por la calle Compostela, sin nmero, de dos crujas con cubierta de azotea separada por un callejn central al descubierto, lado sur de dicho callejn, manzana entre las calles Habana, Compostela, Teniente Rey y Ricla, por escritura de 26 de enero de 1882 ante Joaqun Abenza; de Teniente Rey 41, formada esta finca por la de este nmero y las de la calle Compostela 83 y 85 que tambin se unieron a una cuartera o casa en el lado norte del callejn de Santa Teresa que da frente a la calle Compostela nmeros 95 y medio o 95 A. La de Teniente Rey 41 la adquiri por escritura de 26 de enero de 1882 ante Joaqun Abenza al hacerse cargo de la casa de Sarr y Ca, la de Compostela 83 es la finca 252, del tomo 70 folio 233 del Registro de la Propiedad, la de Compostela 85 es la finca 253, tomo 70, folio 238 del propio registro, la cuarteara 95 y medio o 95 a la adquiri de Mercedes Sotolongo por escritura de 4 de julio de 1888 ante Joaqun Lances. [35]
La farmacia La Reunin pas primero a la viuda de Sarr y su hijo Ernesto. Doa Celia muere en 1911 y la hereda su citado hijo. Ernesto adquiri la casa aledaa a la de Teniente Rey 41, marcada con el nmero 39 y que fuera donde don Jos de la Luz y Caballero fundara su clebre colegio El Salvador. Tras la remodelacin de todos los locales relacionados con la farmacia, la droguera Sarr se reinaugura el 20 de mayo de 1914, siendo entonces considerada como el establecimiento de su tipo mayor y ms importante de Amrica. Su bien ganada fama fue refrendada por el congreso de la Repblica que le concedi el 10 de julio de 1930 el derecho de usar el Escudo Nacional en facturas y etiquetas. [36] En la actualidad, la farmacia Sarr ubicada dentro del recinto de la Habana Vieja, ciudad incluida en la Lista del Patrimonio Mundial por la UNESCO, ha sido restaurada por la Oficina del Historiador de La Habana, a cargo del doctor Eusebio Leal Spengler. El establecimiento fue abierto al pblico el 30 de julio de 2004 a modo de museo-farmacia, donde se expenden medicamentos de origen natural, especies y plantas medicinales, adems de las reas propiamente museales donde se ofrece la evolucin de la farmacopea y la farmacia en Cuba. La hermana de Ernesto, Mara Teresa Sarr Hernndez, nacida el 6 de marzo de 1879 [37] es quien junto con su esposo el ingeniero Dionisio Velasco y Gonzlez de Castilla construye, como ya se ha apuntado, el palacio Velasco Sarr, a la entrada del puerto habanero. Sobre Velasco se dispona de muy poca informacin, apenas que era natural de Veracruz, Mxico, y que en 1891 estaba encargado del servicio de Puerto y Faros de La Habana. En dicho ao es propuesto, adems, para integrar la Junta de Amillaramiento de dicha ciudad.[38] Pero gracias a la gentileza de la seora Patricia Finlayson de la Guardia, casada en primeras nupcias con Jos Velasco Montalvo y Lasa, nieto de Mara Teresa Velasco Hernndez y Dionisio Velasco y Gonzlez de Castilla y del licenciado Emilio Gonzlez de Castilla y Velasco, autor de una excelente monografa sobre la estirpe veracruzana de los Gonzlez de Castilla, se ha podido conocer sobre los antecedentes familiares de esta distinguida familia. De acuerdo al testimonio que nos ha trasmitido la seora de la Guardia: El fundador de la familia Velasco, Jos Dionisio de Velasco y Gutirrez del Valle naci en Santayana, Santander, Espaa, en 1795. Emigr an muy joven a Veracruz va Cdiz, a donde llego en 1813. Era un hombre muy trabajador y competente y amas una cuantiosa fortuna mayormente como propietario de una flotilla de buques para trfico internacional y de cabotaje, adems de poseer extensas haciendas. En 1826 conoci a Dona Mara del Pilar Carballo y Romay, hija de un acaudalado hombre de negocios de Tlaclotalpan, Mxico. Cabe mencionar aqu que Don Jos Dionisio llevaba un diario detallado de su vida, del cual existen unos pocos ejemplares, (copias), hasta el presente. En el famoso libro de la Condesa Caldern de la Barca, (escocesa, Frances Erskine Ingles), llamado Life in Mexico, hay una detallada descripcin de su estancia en casa de Don Dionisio Jos y su esposa Mara del Pilar. Al independizarse Mxico de Espaa, tom el cargo de Cnsul Adjunto de Espaa, mientras dur el perodo en que no hubo relaciones oficiales entre los dos pases.
Tuvieron una numerosa familia, doce descendientes. Su quinto hijo fue Justo Ramn Velasco y Carballo, quien se cas con Guillermina Gonzlez de Castilla, de una distinguida familia veracruzana. Ellos tuvieron a su vez seis hijos, siendo el primognito Dionisio Jos Velasco y Gonzlez de Castilla. * * Segn el historiador de la familia Gonzlez de Castilla, Dionisio Jos naci el 17 de agosto de 1867, en Veracruz y estudi en Lovaina, Blgica, y posteriormente en Madrid, donde se gradu de ingeniero en Puentes y Caminos.*** Se cas en La Habana el 28 de abril de 1898 con Mara Teresa Sarr y Hernndez, con la que tuvo cinco hijos. Los cinco hijos fueron: Dionisio Jos que naci el 21 de marzo de 1899; Mara Teresa, el 16 de abril de 1900; Celia Mara el 29 de diciembre de 1903; Enma Mara el 2 de enero de 1908 y Luis Jos, el 10 de noviembre de 1911. Enma muere a los 14 aos y Luis Jos en un accidente automovilstico el 8 de enero de 1932. [39] A la muerte de su padre, Mara Teresa hereda un cuarto de milln de pesos, fortuna que se incrementa en ms de un milln de pesos al fallecer su madre. [40] Mara Teresa Sarr y Hernndez muri en Nueva York el 3 de diciembre de 1918, de eclampsia o de una embolia cerebral. Tena solo 39 aos y estaba embarazada de 7 meses. Haba otorgado testamento de viva voz el 16 de junio de 1902, a los 23 aos, ante Arturo Galletti. [41] Dionisio tambin falleci en la misma ciudad en 1932. A su muerte, el palacio le fue adjudicado a su hija Mara Teresa Velasco Sarr, casada con lvaro Gonzlez Gordn, quien realiz las modificaciones interiores con que el edificio, uno de los ms airosos de su poca, ha llegado a nuestros das.[42]
AGRADECIMIENTOS
Al apoyo brindado por Gustavo Godoy para identificar a miembros de la familia Velasco residente fuera de Cuba. A Jorge Macle, jefe del departamento de Planos del Archivo Nacional de Cuba y a Magali Torres, directora del Archivo Histrico de la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana por la constante ayuda y tambin la de los especialistas de ambas instituciones.
REFERENCIAS
1. Archivo Nacional de Cuba (en lo adelante A.N.C.): Protocolos de Francisco J. Daniel, escritura de 16 de febrero de 1907, Folio 486. 2 Juicio de residencia del Excelentsimo seor Don Miguel Tacn. Imprenta de A. Walter, Filadelfia, 1839 y Correspondencia reservada del Capitn General Don Miguel Tacn con el Gobierno de Madrid; 1834-1836. Introduccin, notas y bibliografa por Juan Prez de la Riva. Consejo Nacional de Cultura, La Habana, 1963.
* Los Serr eran originarios de la villa de Malgrat del Mar, anteriormente denominada Vilanova de Palafolis. ** Hemos sido autorizados por Patricia Finlayson para reproducir el texto con la informacin que nos ha enviado relacionada con Don Dionisio Velasco y Gonzlez de Castilla. *** Emilio Gonzlez de Castilla y Velasco: Gonzlez de Castilla. Estirpe veracruzana. Veracruz, 1996. 51
Con Criterio / El solar del palacio Velasco Sarr en el reparto de las Murallas
3. TORRE, J. M. DE LA. Lo que fuimos y los que somos o La Habana Antigua y Moderna. La Habana, Imprenta de Spencer y Compaa, 1857; PREZ BEATO, M.: Habana Antigua. t. I, Habana. Fernndez y Ca, 1936. Impresores y ROIG DE LEUCHSENRIG, E.: La Habana. Apuntes Histricos, tomo I, Municipio de La Habana, del mismo autor: La Habana Apuntes Histricos, t. II, La Habana, Ed. Consejo Nacional de Cultura, 1963. 4. TORRE, ibid., p. 77. 5. Ibid. 6. MORENO FRAGINALS, M. Cuba/Espaa, Espaa/Cuba, historia comn. Grijalbo Mondadori, Barcelona, 1995. 7. TORRE, ibid, p. 11. 8 A.N.C. Fondo Reales Cdulas y Ordenes, Expresa el proyecto de reducir a metlico los terrenos realengos extramuros conservando el derecho de los que lo tengan (), Madrid, 15 de octubre de 1829. 9. VENEGAS FORNIAS, C. La urbanizacin de Las Murallas, dependencia y modernidad. Ed. Letras Cubanas, La Habana, 1990. 10. GARCA ALVAREZ, A. La gran burguesa comercial en Cuba 1899-1920, La Habana, Ed. Ciencias Sociales, 1990; BARCIA ZEQUEIRA, M. del C. Una sociedad en crisis: La Habana finales del siglo XIX. La Habana, Ed.Ciencias Sociales, 2000; e IGLESIAS GARCA, F. Economa del fin de siglo. Santiago de Cuba, Ed. Oriente, 2005. 11. LOBO, M. L. La Habana, historia y arquitectura de una ciudad romntica. Con la colaboracin de Zoila Lapique Becali y Alicia Garca Santana. New York, Monacelli Press, 2000. 12. ZARDOYA LOUREDA, M. V. "Estudio histrico tipolgico de las viviendas eclcticas en las calzadas de La Habana". Tesis en opcin al Grado Cientfico de Doctor en Ciencias Tcnicas, tutora: Alicia Garca Santana. Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, Facultad de Arquitectura, Ciudad de La Habana, 1998. 13. CONSEJO NACIONAL DE LAS ARTES PLSTICAS. Arquitectura cubana. Metamorfosis, pensamiento y crtica. Seleccin de textos, Ciudad de La Habana, 2002; LLANES, LL. La transformacin de La Habana a travs de su arquitectura 1989-1921. Ed. Letras Cubanas, 1993; LEJEUNE, J-F. "The City as Landscape: Jean Claude Nicolas Forestier and the Great Urban Works of Havana, 1925-1930", en The Journal of Decorative and Propaganda Arts 18751945, no. 22, p. 151-185, 1996; en Ibid, GELABERT-NAVIA, J. A. American Architects in Cuba: 1900-1930, p. 133-150. 14. A.N.C. Protocolos de Real Hacienda, escritura de 22 de agosto de 1826 ante Agustn lvarez, f. 95v. 15. Ibid. 16. A.N.C. Fondo Intendencia General de Hacienda, leg. 390, Nmero 34: Expediente promovido por la Acion Gral de Rentas terrenos sobre que se tire una nueva lnea que sirva de trmino para fabricar en el terreno que media entre el glacis y lo ya edificado por las razones que se recomienda, 1834. 17. Ibid. 18. A.N.C. Protocolos de Real Hacienda, escritura de 11 de diciembre de 1835 ante Manuel del Portillo. En estos documentos nada se dice sobre el solar de Jos Canela, al fondo del de Cazn.
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19. A.N.C. Fondo Licencia para Fbricas, leg. 5, nmero 995, 1849. 20. Vase: Sobre Crcel 1, Registro de la Propiedad de la Habana Vieja, tomo 3, folio 148, finca 148; sobre Crcel 3, Registro de la Propiedad de Plaza, tomo 15, folio 151, finca 622; A.N.C. Fondo Licencia para Fbricas, leg. 20 # 6008, leg. 21 # 6134, leg. 21 # 6141, leg. 24 # 7313, leg. 31 # 9017, leg. 30 # 8888; sobre Baluarte 4: Registro de la Propiedad de la Habana Vieja, tomo 61, folio 187, finca 1844; sobre Baluarte 2: Registro de la Propiedad de la Habana Vieja, tomo 414, folio 140, finca 7756. 21. A.N.C. Protocolos de Francisco J. Daniel, escritura de 18 de marzo de 1905. 22. Ibid. 23. Ibid. 24. Ibid. 25. ARCHIVO HISTRICO DE LA OFICI NA DEL HISTORIADOR DE LA CIUDAD DE LA HABANA (en lo adelante A.H.H). Libro de Actas de Ayuntamiento de 22 de noviembre de 1906 a 23 de febrero de 1907. Sesin extraordinaria de 31 de diciembre de 1906, f. 282. 26. Ibid 27. Ibid 28. A.N.C. Protocolos de Francisco J. Daniel, escritura de 16 de febrero de 1907, f. 486. 29. Ibid. 30. A.N.C. Protocolos de Arturo Galletti, escritura de 30 de enero de 1909, folio 459. 31. Ibid. 32. Ibid. 33. GUANCHE, J. Espaa en la savia de Cuba. Los componentes hispnicos en el etnos cubano, La Habana. Ed. Ciencias Sociales, 1999, p. 21-22. 34. SAN JUAN DE JARUCO, CONDE DE: Historia de las familias cubanas, t. 3, La Habana, Ed. Hrcules, 1942, p. 217. 35. A.N.C. Divisin de bienes de Jos Sarr y Valdejuli, escritura de 8 de abril de 1899 ante Antonio Galleti, f. 692. 36. RAMOS, M. A. Los Sarr de Malgrat, en Diario Las Amricas, Miami, 23 de diciembre de 2006. 37. A.N.C. Escritura de 24 de mayo de 1919 ante Arturo Galletti, f. 1822, t. 4. 38. A.N.C. Fondo Secretara de Hacienda, leg. 418, nm. 17, 1891: Expediente promovido por una comunicacin del ingeniero Jefe de Obras Pblicas D. Francisco Quinez interesado se autorice a D. Dionisio Velasco Castilla para que asista a las sesiones de la Junta de Amillaramiento. 39. Registro de la Propiedad de La Habana Vieja, t. 414, f. 140, finca 7756. 40. A.N.C. Escritura de 31 de julio de 1911 ante Arturo Galletti, divisin de bienes de Celia Hernndez Bucho. 41. A.N.C. Escritura de 24 de mayo de 1919 ante Arturo Galleta, f. 1822, t. 4. 42. A.N.C. Testamento de Dionisio Velasco Gonzlez Castilla, escritura de 26 de abril de 1932 ante Onelio Freyre y Cisneros.
Con Criterio/Economa de la construccin
Anlisis del precio de construccin en obras escolares. Escuelas primarias Ramn Padrn y Sergio Gonzlez
Jacqueline Domnguez Daraizi Hernndez Franep Murias
Resumen La definicin de Indicadores de Valor Financiero ($/m y $/m) tiene gran importancia, ya que permite evaluar econmicamente las soluciones dadas a nuevos proyectos, adems de constituir una herramienta en la estimacin de presupuestos. En la actualidad solo es posible prever el presupuesto de un proyecto despus que exista un anteproyecto, e incluso despus de realizado este, no es posible conocer si el presupuesto calculado se encuentra en un intervalo lgico en funcin de algn valor previamente establecido. Con el objetivo de realizar un anlisis comparativo entre los presupuestos resultantes de la construccin de escuelas primarias con diferentes sistemas constructivos se realiza el presente trabaj o a partir del estudio de los presupuestos resultantes de ambos casos de estudio y la comparacin de los Indicadores de Valor Financiero obtenidos. Los resultados muestran que las escuelas primarias construidas con Sistema Abierto de Esqueleto (SAE) son 1,5 veces ms caras que en las que se utiliza Sistema tradicional con vigueta y bovedilla como elementos de entrepiso y cubierta. Tambin se llega a resultados en cuanto a Indicadores de Valor Financiero en obras escolares y otras particularidades en la composicin del presupuesto analizado.
Palabras clave:indicadores de valor financiero, presupuesto, obras escolares.
Abstract The definition of Indicators of Financial Value ($/m and $/m) has a great importance since it allows to evaluate economically the new projects. Besides, it can serve as a tool in the estimation of budgets. At the present, it is only possible to foresee the budget of a project after the preliminary design is finished, and even after having carried out this, it is not possible to know if the calculated budget is in a logical interval in function of some previously established value. With the objective of carrying out a comparative analysis among the resulting budgets of the construction of primary schools with different constructive systems the present work was carried out, starting from the study of the resulting budgets of both cases of study and the comparison of the obtained Indicators of Financial Value. The results show that the primary schools built with Open System of Skeleton (SAE) is 1,5 more expensive that those built with traditional system. Other results deal with Indicators of Financial Value in schools and other particularities in the composition of the analyzed budget.
Keywords: Indicators of Financial Value; budget; school buildings.
Recibido: febrero 2011
JACQUELINE DOMNGUEZ GUTIRREZ. Mster en Ciencias. Profesora Auxiliar Departamento de Tecnologa y Organizacin de la Construccin. Facultad de Arquitectura, Cujae. E-Mail: jdominguez@arquitectura.cujae.edu.cu DARAIZI HERNNDEZ FANO. Arquitecto. FRANEP MURIAS CAJARAVILLE. Arquitecto.
INTRODUCCIN
Para realizar el Proyecto Arquitectnico de una obra es necesario tener en cuenta las distintas etapas por las que transita dicho proyecto. Estas constituyen la base fundamental de la construccin, puesto que determinan todas las acciones que se llevarn a cabo para llegar al resultado final. El caso que presenta la investigacin se basa en el anlisis del comportamiento de las dos ltimas de estas etapas: el Proyecto Tcnico Ejecutivo y el clculo del presupuesto, enfatizando en la segunda. El objetivo del presente trabajo es establecer el indicador de precio por rea, para poder llegar a conclusiones sobre la influencia de este en el resultado final del Precio del Servicio de la Construccin. Se escogieron para llevar a cabo dicho anlisis dos obras escolares, la escuela primaria Ramn Padrn Ramos, ubicada en el municipio Cotorro y la escuela primaria Sergio Gonzlez Lpez, ubicada en el municipio de 10 de Octubre. El trabajo determina los rangos de inversin aceptables para este tipo de obras; partiendo de realizar la propuesta de proyecto tcnico ejecutivo para diferentes sistemas constructivos, lo que permite definir qu sistema constructivo resulta ms viable desde el punto de vista econmico en la construccin de las escuelas primarias. La Resolucin 91/2000 [1] que rige en el pas el proceso inversionista, regula el Estudio de Factibilidad de las nuevas inversiones, ya que este procedimiento permite tomar decisiones desde el punto de vista tcnico-econmico. No obstante, en el caso de las obras sociales y dentro de ellas las obras educacionales, por sus caractersticas propias, no tienen este procedimiento establecido. Por consiguiente el anlisis de los precios de construccin para este tipo de obra toma especial importancia ya que la factibilidad de un anteproyecto se analiza a partir de criterios diversos y sobre bases empricas que provienen de la experiencia que hayan logrado acumular las personas designadas para tales fines. El conocimiento de los rangos de inversin aceptables para cada tipo de obra se convierte en una herramienta muy til y eficaz en la toma de decisiones a la hora de acometerlas. Poder llegar a establecer qu tipo de escuela construir y con qu sistema constructivo acometer una obra, son aspectos imprescindibles para la toma de decisiones de los funcionarios que deciden el proceso inversionista en esta rama de la construccin a partir de un financiamiento asignado.
sujetas a reserva estadstica. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que diversos estudios internacionales han mostrado la conveniencia en la implementacin de estas metodologas en contraparte al uso de los precios medios de las transacciones o de las encuestas a los constructores sobre los precios de venta de la obra nueva. En Colombia, se cuentan con diversas series de gran utilidad para el anlisis del mercado inmobiliario como lo son el ndice de Costos de la Construccin de Vivienda (ICCV), el ndice de Precios de la Vivienda Nueva (IPVN) calculados por el DANE [8] y el ndice de precios de vivienda realizado por la Lonja. Adems es posible conseguir series estadsticas relacionadas con el sector constructor como lo es el Producto Interno Bruto(PIB) del sector, las licencias aprobadas en las principales ciudades, el nmero de metros cuadrados construidos y el monto de los crditos para construccin. Acorde con la disponibilidad de informacin en el pas, la construccin de un ndice de precios hednico o hbrido resulta muy difcil en el mediano plazo. Sin embargo, es posible construir un ndice de precios de la vivienda a travs del mtodo de Ventas Repetidas con algunas modificaciones, conforme a la informacin disponible. Este ndice permitira realizar un seguimiento ms preciso al precio de las viviendas y poseer un mayor conocimiento sobre su dinmica. En Espaa el Servicio de Normativa Tcnica, Supervisin y Control de la Direccin General de Arquitectura y Vivienda de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Madrid, ha establecido un mtodo de determinacin de los Costes de Referencia de Edificacin con actualizacin al ao 2010 donde refiere tres aspectos fundamentales: [9] 1. Contenido: Los Costes de Referencia General (CRG) son unos intervalos de valores que pueden considerarse referencia del precio de ejecucin material de la edificacin por metro cuadrado construido, que por tanto no comprenden beneficio industrial ni gastos generales, pero s los costes indirectos de la ejecucin de las diferentes partidas. Estos costes de referencia general se pueden particularizar para una serie de situaciones concretas, aplicando la frmula de ponderacin siguiente: CRP = CRG X CS X CA X CH ...(1)
METODOLOGA Y PRCTICA EN LA DETERMINACIN DE NDICES DE PRECIOS DE LA CONSTRUCCIN EN CUBA

Para la determinacin de los ndices de Precios en la construccin son utilizadas en el mundo desde la dcada de los sesenta del pasado siglo XX varias metodologas que se han desarrollado con el tiempo. Entre las ms importantes se encuentran la de Ventas Repetidas, la de Precios Hednicos y el Mtodo Hbrido o Combinado. [2-7] La mayor dificultad en la aplicacin de estos mtodos en la construccin se relaciona con la falta de series histricas sobre las variables que caracterizan cada proyecto. No obstante, mediante un proceso dispendioso es posible la reconstruccin para un perodo no muy extenso en el tiempo de una base de datos con toda la informacin necesaria tomando diferentes fuentes, algunas
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donde: CRP: Coste de referencia particularizado. CRG: Coste de referencia general por tipo de edificacin. CS: Coeficiente de situacin geogrfica. CA: Coeficiente de aportacin en innovacin o acabados. CH: Coeficiente por rehabilitacin. 2. mbito de aplicacin: Esta frmula puede ser de aplicacin al conjunto de obras de edificacin que aparecen ordenadas en la lista de Costes de Referencia General, de encontrase en la misma, en las diferentes versiones de la Base de Datos de la Construccin de la Comunidad de Madrid (BdC), y en el espacio web de la misma base, se incorpora este
mtodo como un procedimiento de estimacin de costes a nivel de anteproyecto, manejndose a travs de un programa que realiza las operaciones de clculo del coste de referencia particularizado. 3. Actualizacin de los precios: Se ha realizado conforme al procedimiento basado en ponderar la influencia del coste de la mano de obra y de los materiales, en el incremento de los precios de construccin de edificios. En Argentina, se estableci una metodologa para establecer el ndice del Costo de la Construccin en el Gran Buenos Aires, base 1993, Metodologa 9. [10] El objetivo de este indicador es medir las variaciones mensuales que experimenta el costo de la construccin privada de edificios destinados a viviendas, en la Capital Federal y diecinueve partidos del conurbano bonarense. El mtodo utilizado para la elaboracin del indicador consiste en la valorizacin mensual de modelos de vivienda que se consideran representativos de un perodo (ao 1993) y una regin determinada (Gran Buenos Aires). Se supone que las tcnicas utilizadas en la construccin de los modelos responden a caractersticas tradicionales, es decir, no se consideran sistemas tales como los industrializados. En Uruguay el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) estableci el ndice del Costo de la Construccin, Metodologa Base diciembre de 1999 = 100. Dicha metodologa consiste, en primer lugar en hacer un anlisis de la produccin total de viviendas financiadas con fondos del Banco Hipotecario del Uruguay, detallando la cantidad de obras y viviendas y su importancia relativa con el fin de formar un grupo de tipos representativos que abarcara obras con distintas caractersticas en cuanto a superficie, cantidad de plantas y nmero de viviendas. Al igual que en las bases anteriores, el ndice se presenta desagregado segn rubros y componentes, obtenindose el ndice general como la suma ponderada de ellos. En Estados Unidos el Pliego de Condiciones viene a ser un compendio de los estndares que acepta el Gobierno y con gran frecuencia los costos son el resultado promedio obtenido de las ciudades ms importantes. La Engineering News-Record ha recopilado por ms de 60 aos los datos de costos, los cuales muestran la curva de incremento de costos de la construccin. A lo largo de los ltimos cincuenta aos los sistemas presupuestarios de la construccin en Cuba han sufrido varios cambios que han estado determinados fundamentalmente por la cambiante situacin econmica mundial que ha repercutido en el pas y por varias maneras de enfrentar la determinacin del componente Construccin y Montaje de un objeto de obra. Esta situacin ha conllevado a la transicin desde el anlisis por indicadores de costos variables vigente desde 1959 hasta la actualidad (PreCons II) [11] que incluye los costos indirectos de obra vigente hoy en el pas. Antes del ao 1959 el sistema presupuestario que se utilizaba en Cuba para la determinacin del precio en los servicios de construccin se basaba en indicadores de costos variables fijados en el mercado y su nivel estaba en correspondencia
con la evolucin de los precios en los Estados Unidos. [12] Al cambiar el sistema sociopoltico del pas esto trajo consigo un cambio tambin en los sistemas presupuestarios y es entonces que a partir de este momento fueron diseados Sistemas Presupuestarios [13] que permitan calcular los presupuestos de construccin y montaje, partiendo de proyectos ejecutivos o de ingeniera de detalle. La aplicacin de estos sistemas era obligatoria, igualitaria y no permita variaciones en los precios previamente establecidos por el Listado Oficial de Precios (LOP 81), el cual se utilizaba como un indicador de planificacin de todas las inversiones que se efectuaban en el pas y dentro de ellas las del sector de la construccin. Estos sistemas no se actualizaban peridicamente y no consideraban las variaciones de precios, tarifas y procesos inflacionarios que tuvieron lugar a lo largo de los treinta aos que se mantuvieron vigentes. En 1991 se contina trabajando con los Sistemas Presupuestarios establecidos en el pas: Sistema Presupuestario Uniforme de la Construccin (SPUC) [14], Sistema Presupuestario para la Reparacin y Mantenimiento de Obras (SPRMO); Sistema Presupuestario para la Reparacin y Mantenimiento de Obras de Monumentos (ESPRMOM) y Catlogo de Precios de la Construccin (CPC), pero se liberan los precios de los materiales y se decide incluir los suministros en las Certificaciones de Obras con el precio en condiciones de entrega a la salida del almacn del suministrador; atendiendo al cambio que se produce en el pas en cuanto a las condiciones econmicas y las bases de su intercambio comercial. El doble sistema de precios para valorar las construcciones y la no correspondencia del CPC con el costo establecido para los f actores de produccin, determin serios inconvenientes en la determinacin del valor de las construcciones; [15] por lo que este sistema estuvo vigente solo hasta 1998 cuando el pas tuvo que asumir un proceso continuo de perfeccionamiento de las regulaciones de los precios y es entonces que se aprueba por el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) la Resolucin V-64/98, la cual puso en vigencia un nuevo sistema presupuestario, el Sistema de Precios de la Construccin (PreCons [11]). En el ao 2005 se emiti la Resolucin No. 199-2005: Sistema de Precio de la Construccin (PreCons II [11]) basado en varias indicaciones del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros y la Resolucin Conjunta No. 1/2005 del Ministerio de Economa y Planificacin y el Ministerio de Finanzas y Precios que cambiaba la poltica de formacin de precios en el pas. El PreCons II mantiene todas las suposiciones que haca el PreCons anterior, solo modificando algunos valores lmites y la manera de calcular los Otros Gastos Directos de Obra, los Gastos Generales de Obra y los Gastos Indirectos de Obra.
MATERIALES Y MTODOS
El anlisis se bas en el estudio de dos escuelas primarias a las cuales se les realiz una reparacin capital, proceso que culmin en el ao 2007.
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Los parmetros analizados fueron el precio total de los trabajos de reparacin y el rea de construccin, con el objetivo de llegar a conclusiones en funcin del precio/m de construccin en las obras educacionales, especficamente en las destinadas a la educacin primaria. Fueron analizados varios proyectos de arquitectura para la construccin de escuelas del pas, siendo escogidas las dos escuelas que cumplen con las siguientes condiciones: a) Ser obras ya construidas, para poder mostrar datos reales. b) Ser obras ejecutadas con sistemas constructivos que se utilizan en la actualidad, para que la investigacin le pueda servir de referencia a futuros proyectos. c) Ser obras que contemplen todos los locales tpicos de un proyecto de escuela, para poder referenciar, en cuanto a precios, cada uno de ellos. Basndose en lo antes expuesto fueron escogidas para llevar a cabo la investigacin las escuelas primarias: Ramn Padrn Ramos, del municipio Cotorro y Sergio Gonzlez Lpez, del municipio 10 de Octubre. La escuela primaria Ramn Padrn Ramos se encuentra ubicada en la calle 8 e/ 59a y 59b, reparto Vedado, municipio Cotorro, Ciudad de La Habana, con una matrcula de cuatrocientos veinte alumnos. El edificio construido ocupa un rea de 1 373,49 m2, lo que significa un 61,2 % dentro de la parcela que tiene un rea total de 2 251,16 m2, el rea restante de la parcela est conformada por las reas verdes y una plaza de 288 m2, o sea un 12,79 % del total de la parcela, que tiene las funciones de rea de formacin y cancha de baloncesto a la vez. La volumetra del edificio est compuesta por dos bloques perpendiculares entre s, en forma de L. Su rea total de piso es de 2 525,49 m2, esta se reparte en 2 178 m2 para el bloque principal y 347,49 m2 para el bloque secundario. Los muros de cierre y divisorios estn confeccionados con bloque de hormign de 150 mm de espesor y en algunos casos con celosas cuadradas de 400X400X200 mm. La carpintera utilizada es de PVC al igual que las instalaciones hidrosanitarias, esta ltima se coloc en el primer nivel soterrada y para los restantes colgada por debajo del entrepiso. Las instalaciones elctricas de la obra estn empotradas y adems se conectan a la red general de la zona, la cual se encuentra expuesta. El sistema constructivo utilizado fue el Sistema Abierto de Esqueleto (SAE), el cual est conformado por varios
elementos prefabricados de hormign armado como son: losas, vigas, columnas, pedestales, paneles, etctera [16]. El proyecto para la escuela primaria Sergio Gonzlez Lpez consiste en la refuncionalizacin de un edificio existente, sin valor patrimonial alguno, para la parte docente de una escuela primaria, unido, en forma de L a una edificacin de nueva insercin que albergar las funciones de servicio de dicho complejo escolar. La escuela se encuentra situada en la calle Flores # 452 esquina Santa Emilia, en el municipio de 10 de Octubre, Ciudad de La Habana. La edificacin consta de dos niveles de 2,6 m de puntal cada uno, el cual presenta un rea de piso de 1 119,72 m, y un solo nivel del mismo puntal para el bloque de servicio, que posee un rea de piso de 247,57 m, dando una suma total de 1 678,77 m de rea de piso construido y una altura mxima de 5,2 m. El rea total de la parcela es de 2 094,25 m dnde, el rea de la construccin ocupa un 67,6 %, lo cual equivale a un rea de 1 416,37 m. En sus reas exteriores cuenta con una cancha de baloncesto de 288 m, lo que significa un 13,75 % del rea total de la parcela, que realiza la funcin de rea de formacin y rea deportiva al mismo tiempo. Las instalaciones elctricas e hidrosanitarias son empotrada en paredes y piso, conectndose ambas con las redes existentes en la zona. El material de dichas instalaciones es el PVC al igual que el que se utiliz en la carpintera. La tecnologa de construccin empleada fue tradicional, se utilizaron materiales que garantizaran un mnimo de calidad. Como elementos de entrepiso y cubierta se utilizaron viguetas de hormign pretensado y bovedilla de poliestireno expandido (poliespuma) [17]. La continuidad del la fachada del portal se solucion con una estructura de perfiles L de acero parcialmente techada. El anlisis de los presupuestos de las escuelas estudiadas permiti obtener los valores de Costo Total, Precio Total, Utilidades, Construccin y Montaje, Materiales, Mano de Obra y Uso de Equipos, tanto de la Obra general como de cada Objeto de Obra. Para la determinacin del Total de Gastos Directos de Produccin (TGDP) de cada rengln variante por objeto de obra y de la obra en general se utiliz el costo unitario de cada rengln variante y su cantidad correspondiente en este presupuesto. Con esta informacin tambin fue posible agrupar
Escuela primaria Ramn Padrn Ramos. 56

o
Escuela primaria Sergio Gonzlez Lpez.
los renglones variantes por sobregrupo segn PreCons II y obtener los valores del subtotal de gastos directos por sobregrupo en cada objeto de obra y por sobregrupo general de la obra. Se hicieron tablas donde se organiz la informacin de manera tal que fue posible llegar a conclusiones en funcin de conocer los objetos de obra que ms inciden en el costo total de la misma; los sobregrupos segn PreCons II que ms inciden en el Costo Total; la incidencia de las partidas materiales, mano de obra y equipos en el costo total de la obra y los sobregrupos segn PreCons II que ms inciden en cada una de las partidas de materiales, mano de obra y equipos. Se obtuvieron los Indicadores de Valor Financiero establecidos en la Norma Cubana [18]: Se realiz la comparacin entre los dos casos de estudio para cada uno de los parmetros estudiados con el objetivo de llegar a conclusiones que pudieran ser generalizadas para casos similares.
RESULTADOS Y DISCUSIN
El anlisis econmico de las escuelas objeto de estudio parte del esquema para el clculo del precio del servicio de construccin obtenidos para las escuelas Ramn Padrn Ramos y Sergio Gonzlez Lpez. Una vez calculados los indicadores de valor financiero establecidos en la norma [18]; para cada una de las escuelas analizadas, es posible hacer una comparacin entre ellas (figura 1). La comparacin arroja que en los indicadores referentes al rea til de funcin principal y de funcin auxiliar es donde se encuentran las mayores diferencias, as como en el rea total de piso; mantenindose los otros indicadores sin cambios significativos. Estas alteraciones estn relacionadas directamente con el proyecto de arquitectura y las soluciones que se dan desde el punto de vista de proyecto a cada una de las escuelas. La escuela que posee los mayores valores en los indicadores es precisamente la que en su diseo consta con un nivel ms de piso.
Es importante destacar que adems de los indicadores de reas, el sistema constructivo tambin influye en el resultado final de la comparacin, pues la escuela primaria Ramn Padrn presenta mayor valor en el resultado del presupuesto y es precisamente el que est construido con el sistema SAE, lo cual significa que resulta ms costoso construir con este sistema que con el sistema tradicional con entrepisos y cubierta de vigueta y bovedilla de poliestireno expandido (poliespuma), sistema que utiliza la escuela primaria Sergio Gonzlez. Resulta interesante analizar la incidencia que tienen cada uno de los sobregrupos PreCons II en el precio total de cada escuela, ya que cada una de ellas posee distintos sistema de cubierta y entrepiso. Las variaciones ms significativas se encuentran en los sobregrupos Barras de acero de refuerzo con una diferencia de 33,6 %, luego los Encofrados, falsas obras y otros trabajos con 8,95 %, le sigue el Hormign fundido in situ con 7,08 % y como cuarto elemento las Construcciones de taller metlicas o de otros materiales. En la (tabla 1) se hace un anlisis de la razn por la que existen variaciones en un mismo sobregrupo PreCons II, a partir de las diferencias existentes entre los dos casos de estudio. A partir del anlisis de los renglones variantes que ms inciden en el presupuesto final; se puede llegar a la conclusin que los RV que ms incidencia tienen en el precio final de la obra son los relacionados con el sistema constructivo utilizado. Retomando a su vez la comparacin realizada entre los indicadores de valor financiero resultantes de los casos de estudio se puede concluir entonces, que para las obras construidas con el sistema constructivo SAE el metro cuadrado de construccin es 1,5 veces ms caro. Partiendo del programa arquitectnico de cada una de las escuelas estudiadas y las principales funciones que las componen es vital estudiar cul es la incidencia de cada una de estas funciones principales en el costo total de la obra. El resultado de este anlisis puede constituir una herramienta en
Sergio Gonzlez
Ramn Padrn
Figura 1: Comparacin de indicadores de valor financiero ($/m y $/m). Escuelas caso de estudio. 57
el diseo; de este anlisis econmico se pudiera partir a la hora de decidir la distribucin y el rea de las mismas en el programa arquitectnico en cuestin. Como puede verse en la tabla 2, los servicios sanitarios tienen una alta incidencia en el costo total de las inversiones escolares, por lo que estos deben disminuirse al mximo, sin que esto vaya contra las normas de diseo para este tipo de obras, ya que estos servicios constituyen la tercera parte del monto total de la inversin. Se convierte en un hecho significativo, que la Cocina-Comedor sea casi la cuarta parte de la inversin; por lo que podra estudiarse la factibilidad de traer a las escuelas la comida preelaborada procedente de una cocina central que d servicio a ms de una escuela.
A partir de las diferencias encontradas en los anlisis anteriores, entre los dos casos de estudio, la tabla 3 hace un estudio ms general, mostrando que no hay diferencias significativas en los parmetros que analiza, y que son dentro del estudio de los precios de la construccin los ms importantes, los referentes a construccin y montaje, los presupuestos independientes y el costo total. Por tanto se puede concluir que para obras escolares, especficamente para escuelas primarias el costo de los materiales es dos quintas partes del precio total y el costo de la mano de obra una dcima parte del precio total; lo que implica que lo referente a construccin y montaje sea la mitad del precio total. Dejando de esta forma una sexta parte del precio total para los presupuestos independientes.
Tabla 1: Anlisis de variaciones en la incidencia de sobregrupos PreCons II para las escuelas primarias Ramn Padrn y Sergio Gonzlez. Casos de estudio. Sobregrupos Costo total (RV) / Observaciones Escuela primaria Sergio Gonzlez 30 Barras de acero de refuerzo Se utiliza gran cantidad de barras de acero para la elaboracin de la carpeta que rigidiza al sistema de entrepiso y cubierta, pero su dimetro es de 5 mm por lo que su valor es bajo con respecto a las barras de dimetros mayores Su valor es menor (47 464,84) pero al ser el valor final del presupuesto, tambin menor, aumenta su porcentaje (%) 25,95 Escuela primaria Ramn Padrn El Sistema SAE utiliza gran cantidad de juntas entre los elementos prefabricados que le componen, las cuales contienen barras de acero de refuerzo de dimetros de 10 y 12 mm Su valor es mayor (48 226,45) pero al ser el valor final del presupuesto, tambin mayor disminuye su porcentaje Igual al caso anterior (109 101,63) Igual al caso anteror (69 082,42) (%) 59,55
31 Encogrados, falsas obras y otros trabajos
13,61
4,66
04 Hormign fundido Igual al caso anterior (61 884,71) in situ Igual al caso anterior (47 535,3) 09 Construcciones de taller metlicas de otros materiales 14 pisos Esta diferencia corresponde a que el diseo de esta obra incluye un patio interior que utiliza materiales ms costosos
17,61 0,00
10,53 2,21
8,59
Este porcentaje es tan bajo debido a lo expuesto en casos anteriores
1,94
Tabla 2: Comparacin entre escuelas primarias. Caso de estudio en cuanto al peso de las funciones principales en el costo total. Parmetro analizado Escuela primaria Sergio Gonzlez Material Mano de obra Equipos Costo total segn RV Presupuestos independientes Costo total
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Precio total (%) Escuela primaria Ramn Padrn 36,67 10,32 0,38 47,38 15,95 92,10 39,54 7,41 0,68 47,63 16,03 92,60
Tabla 3. Comparacin entre escuelas primarias, caso de estudio en cuanto a las partidas fundamentales que componen el precio de los servicios de construccin. Objeto de la obra Servicios sanitarios Docente Cocina-comedor Costo total (RV) (%) Escuela primaria Sergio Gonzlez Escuela primaria Ramn Padrn 28,07 38,28 27,07 31,26 22,21 23,31
CONCLUSIONES
1. Existen diferencias en el valor obtenido para el indicador precio/rea total de piso ($/m) entre los dos casos de estudio. Para la escuela primaria Ramn Padrn es 1,5 veces mayor que para la escuela primaria Sergio Gonzlez, pues la utilizacin del sistema constructivo SAE encarece 1,5 veces el m de construccin en comparacin con el sistema constructivo tradicional con entrepiso y cubierta de vigueta y bovedilla. Esto viene dado fundamentalmente por la utilizacin de barras de acero de refuerzos para las juntas entre elementos prefabricados que componen dicho sistema. 2. La volumetra de cada una de las edificaciones tiene influencia en el resultado final de presupuesto, ya que al aumentar un nivel de piso ms a la obra se aumentan considerablemente los valores de los Sobregrupos 03 (Elementos de ladrillos, bloques y paneles), 04 (Hormign fundido in situ), 09 (Construcciones de taller metlicas o de otros materiales), 13 (Revestimientos) y 23 (Pisos), los cuales intervienen directamente en la construccin de paredes, techos y pisos. 3. Se confirma para ambos casos, que los servicios sanitarios y el docente tienen una incidencia en el precio total de un 30 % aproximadamente, quedando el porcentaje restante para las otras funciones. 4. Para obras escolares, especficamente para escuelas primarias el costo de los materiales es dos quintas partes del precio total y el costo de la mano de obra la dcima parte del precio total; lo que implica que lo referente a construccin y montaje sea la mitad del precio total. Dejando de esta forma una sexta parte del precio total para los presupuestos independientes.
REFERENCIAS
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DEL REINO
DE ESTE MUNDO
LA MANZANA PILOTO
UNA PROPUESTA PARA LA INTERVENCIN EN LA CIUDAD HISTRICA
Enrique Juan de Dios Fernndez
MARGINALIDAD, POBREZA Y EXCLUSIN URBANA

OBSTCULOS PARA LA INTEGRACIN SOCIAL EN EL HBITAT
Fausto Martnez
NIEMEYER EN EL CORAZN
ENTREVISTA A ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD FEDERAL DE RO DE JANEIRO
Gisela Ravelo
PEPE CUENDIAS
EL RECTOR DE LA ESCUELA CUBANA DE DISEO
Amarilis Matamoros
Del Reino de este Mundo/ Rehabilitacin urbana y arquitectura
Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no. 2, 2011, ISSN 1815-5898
La Manzana Piloto: Una propuesta para la intervencin en la ciudad histrica

Enrique Juan de Dios Fernndez
La Manzana Piloto es la fase final de un proceso investigativo que comenz en la dcada de 1980, relacionado con el planeamiento y el diseo en la ciudad histrica, desde la escala de la ciudad en su conjunto hasta las zonas de intervencin y las arquitecturas componentes, llevadas a cabo en relacin con tareas de planes directores y la docencia de pregrado y posgrado. Entre las investigaciones realizadas, las que corresponden al comportamiento climtico de las tipologas formales [1] presentes en las ciudades cubanas, han sido claves, pues, considerando las particularidades de cada caso, permiten algo nuevo para el urbanismo en Cuba, identificar formas de encarar sus transformaciones a partir de las caractersticas que les son propias, erradicando o amortiguando sus aspectos negativos. Con esto se abrieron nuevas perspectivas para el manejo de las densidades poblacionales y de viviendas, relacionadas con un buen nmero de aspectos de gran importancia en las urbanizaciones, que resultan ahora ms manejables en la ciudad histrica de manera sustentable, con la posibilidad de adaptarse en alta medida a las volumetras existentes en sus tejidos histricos. Todo lo anterior permite elaborar propuestas con bajas alturas y altas densidades, regulando esas densidades con el equilibrio entre el nmero de habitantes y los espacios de participacin social, especialmente en el vecindario y en las contigidades de las viviendas. Por otra parte, estudios relacionados con las formas urbanas, muestran que los espacios ocupados por calles aceras y parterres son susceptibles de ser transformados para introducir vegetacin de manera profusa y adaptarse mejor a la vida urbana, en relacin con los tamaos de las manzanas predominantes en las ciudades cubanas generalmente de menos de 100 m de lado, que permitiran la refuncionalizacin de las redes de calles secundarias, seleccionando para la circulacin vehicular libre las calles que bordean cuatro manzanas y para circulacin vehicular restringida las que se comunican con ellas en cruz, dando ms espacio a las personas que circulan a pie y la posibilidad de insertar vegetacin y espacios de participacin social. Si a esto se unen las relativamente nuevas concepciones de calmar el trfico, [2] la vida en la comunidad podra coexistir en armona con el trfico urbano. (Ilustraciones 1 y 2 )
Calle Belascoan actual.
Resumen Se presentan de manera muy breve los procesos de estructuracin futura de la ciudad histrica y las posibilidades de intervenir en los tejidos existentes, aplicando el resultado de investigaciones llevadas a cabo en Cuba desde las ltimas dcadas del siglo XX, que permiten la utilizacin de los potenciales existentes en el interior de sus propias urbanizaciones.
Palabras clave: Ciudad histrica, comportamiento climtico, tipologas formales, densidades, tejidos histricos, planeamiento y diseo urbanos, refuncionalizacin.
Abstract This article shows in short words the structure process for the future of historic cities, and the possibilities of intervention in the urban fabric, applying the results of Cubans investigation, made since last decades of the twenty century, that allow the utilization of potential that exits in the interior of theirs urbanizations.
Key words: Historic city, behavior climate, formals typologies, densities, historic urban fabric, planning and design, rebuilding.
ENRIQUE JUAN DE DIOS FERNNDEZ FIGUEROA. Arquitecto, Profesor Titular de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE, Doctor en Ciencias Tcnicas. Autor de diversas investigaciones y proyectos en distintas escalas del diseo. Autor de artculos cientficos y de varios libros relacionados con la evolucin del territorio y su planeamiento.
Recibido: Noviembre 2010 Aprobado: marzo 2011
Gisela Daz; Alfonso Alfonso y Ana Mara de la Pea, Publicaciones y trabajos diversos. 2 Sanz Aldun, Alfonso. Calmar el trfico, Edit. Madrid, 1998.
Del Reino de Este Mundo / La Manzana Piloto: Una propuesta para la intervencion en la ciudad histrica
Puede afirmarse, que aspectos como los sealados en los prrafos anteriores, permiten encarar la reestructuracin de las ciudades y la rehabilitacin de sus partes con nuevas miradas, planeando y diseando con la incorporacin de los potenciales que poseen y a partir de las caractersticas que les son propias a los tejidos urbanoaquitectnicos [5] presentes en la ciudad histrica, identificando aquellos aspectos heredados que deben ser erradicados y aquellos sobre los cuales debe afincarse la evolucin y el desarrollo de las ciudades cubanas
LA MANZANA PILOTO: UN PROYECTO DE INVESTIGACIN

La Manzana Piloto, [6] como es conocida, pretende ejemplificar a escala urbana mnima, la manera de actuar en concordancia con esa nueva mirada a que se refiere arriba, y que a partir de investigaciones asociadas a los estudios de los planes directores de Ciudad de La Habana desde fines de la dcada de 1980, que concluyeron con la certeza de poder desarrollar la ciudad dentro de s misma a partir de sus potenciales endgenos, se propone identificar las formas de hacer el planeamiento, el diseo, la gestin la construccin, de una zona de intervencin en la Ciudad de La Habana, en una manzana seleccionada de Centro Habana, y cuyos resultados presumiblemente podran ser aplicados en otras zonas de la propia ciudad y en otras ciudades cubanas. El proceso de planeamiento y diseo aplicado, se basa en una serie de investigaciones sistemticas relacionadas con los planes directores de Ciudad de La Habana y la docencia de pregrado, sobre los tejidos de las diferentes tipologas formales de la ciudad de La Habana, de zonas de la ciudad de Pinar del Ro, que posibilitaron la identificacin de las potencialidades existentes, y las formas concretas de llevar a cabo el planeamiento y el diseo de las mismas. (Figura 3). La experiencia de la Manzana Piloto se basa en un tipo de intervencin que permitira, adaptar los tejidos de la ciudad histrica a los requerimientos actuales y a las aspiraciones futuras de la sociedad cubana como se ha dicho, construyendo todo lo nuevo dentro del rea edificada de la ciudad, sin necesidad de edificaciones de trnsito, y con la posibilidad de realojar a todos los implicados en las propias manzanas de donde proceden o en alguna de las contigidades, evitando las expulsiones de poblacin y viviendas, en el caso de Ciudad
Figura 1. Esquemas para la refuncionalizacin vial (Publicaciones y trabajos diversos de Enrique Juan de Dios Fernndez Figueroa).
Figura 2. Refuncionalizacin vial en Centro Habana. Esquema General. (Publicaciones y trabajos diversos de Enrique Juan de Dios Fernndez Figueroa).
A esta rpida ojeada, que solo ha tocado algunos puntos importantes, se le puede aadir con la brevedad que exige este artculo, que se dispone de mtodos probados en el ejercicio profesional y en la docencia, para el estudio de las estructuras funcionales urbanas locales, [3] y para estudios de las formas urbanas en relacin con los procesos de rehabilitacin [4] ambos para su aplicacin en las reas de las ciudades histricas, que tambin pueden ser utilizados de manera ventajosa para zonas nuevas.
62
Figura 3. Proceso metodolgico de planeamiento y diseo. (Publicaciones y trabajos diversos de Enrique Juan de Dios Fernndez Figueroa).
Enrique Juan de Dios Fernndez-Figueroa
de La Habana, desde La Habana Vieja, Centro Habana, Diez de Octubre, Marianao, hacia la periferia, que ocasionan notables deseconomas para la urbanizacin y el transporte urbano, adems de los costos sociales a los afectados; contrapesar en la medida posible la excesiva centralidad en las reas centrales de la ciudad, equilibrar la distribucin territorial de las densidades, y los equipamientos y servicios personales, y disminuir las excesivas distancias peatonales. Para ello en la propia Ciudad de La Habana, se cuenta con un potencial para construir ms de 100 000 viviendas, descontadas las reservas para equipamientos y servicios, en solares yermos y en los que quedaran liberados por sustitucin de edificaciones irreparables en ambos casos terrenos en reas urbanizadas, resultado de un trabajo realizado en toda la Ciudad de La Habana con excepcin del municipio de Boyeros, en planos a escala 1:2000 parcela por parcela, midindolas y calculando los potenciales para edificacin de viviendas, consultando las regulaciones urbanas vigentes, y considerando tres pisos promedio como altura para las nuevas edificaciones. Se comprob que para cumplir con los propsitos de eliminar la necesidad de viviendas de trnsito, y la posibilidad de realojar a los que viven en el lugar y necesitan nuevas viviendas, deben realizarse procesos de intervencin rigurosos y por pequeos grupos de manzana o una manzana como mnimo que posibilita la utilizacin de los potenciales existentes en las propias urbanizaciones y sus arquitecturas, como son los puntales altos para dplex, la abertura de manzanas para aprovechar al mximo edificaciones rehabilitables y lotes estrechos, e insertar espacios de participacin social semipblicos. Se presentara entonces un proceso de rehabilitacin que contendra: obras nuevas, despiezos de edificaciones irreparables, acciones de emergencia, restauraciones, rehabilitaciones, reparaciones de diversos grados y mantenimientos; comenzando por las nuevas edificaciones que permitan los realojos necesarios, y las dems acciones segn las caractersticas de cada sitio y la complejidad del conjunto de acciones.
consejo popular Pueblo Nuevo del municipio Centro Habana, y sus datos generales son los siguientes: nmero de habitantes, 224; rea neta total: 0,59 ha; nmero total de habitantes: 59; densidad poblacional neta: 380 habit/ha.; densidad de viviendas neta: 100 viv/ha; habitante por vivienda promedio: 3,8; nmero mximo de plantas en las edificaciones, 3. (Figuras 4 y 5). Inicialmente se hizo levantamiento de la manzana incluyendo las calles y todas las edificaciones en ella, y se tomaron algunos datos de las edificaciones de las manzanas que la bordean para consideraciones de conjunto. Se realiz tambin una encuesta social pormenorizada que alcanz al 94 % de las viviendas existentes. En ella no hay edificios con grados de proteccin, pero la zona presenta espacios urbanos y arquitecturas con indiscutibles valores culturales y forman parte de una zona con caractersticas nicas en la identidad de la ciudad y del pas. (Figuras 6 y 7).
Figura 4. Localizacin de la Manzana Piloto. Trabajos de pregrado de cuarto ao de la carrera de Arquitectura de las asignaturas PVI, PVII, PTE I y PTE II. Del curso 2009 - 2010.
PLANEAMIENTO Y DISEO A LA ESCALA DE LAS INTERVENCIONES: LA MANZANA PILOTO

Se trata de una manzana que, aunque sin el grado de agudeza que se presentan en reas con grados de deterioros ms crticos, posee los componentes bsicos de las zonas de viviendas en la ciudad de La Habana y en especial de las zonas de edificacin compacta: solares yermos a causa de derrumbes y demoliciones, viviendas irreparables, deficiencias de diversos grados en los estados constructivos y en la habitabilidad de las viviendas existentes que permanecen; una de sus calles circundantes es Belascoan, con locales de equipamientos y servicios que presentan diversos problemas en sus estados constructivos, tipos y grado de uso; conflictos en el uso de las calles con las funciones asociadas a ellas. En esta manzana pueden realizarse convenientemente las demostraciones pertinentes relacionadas con las formas de intervencin que demanda la ciudad y establecidas por el PGOTUCH, en un perodo de tiempo relativamente corto. La manzana seleccionada est comprendida entre las calles Santo Toms, Nueva del Pilar, Bernjumeda y Belascoan, en el
Enrique J. de D. Fernndez Figueroa. Mtodo para el estudio de las estructuras funcionales territoriales de carcter local, en preparacin para su publicacin. Aplicado en los estudios del Plan Director de la ciudad de Managua, Nicaragua entre los aos 1983 y 1988; en los estudios del los planes directores de ciudad de La Habana y Planes Generales de Ordenamiento Territorial y Urbanismo desde 1982 hasta el plan vigente hasta el 2012. 4 Enrique J. de D. Fernndez Figueroa. Una tipologa para la renovacin urbana, ponencia presentada en el Encuentro internacional sobre remodelacin de ciudades celebrado por la UNAICC, en La Habana, en 1984, posteriormente publicado en forma de artculo en la revista Arquitectura de la propia UNAICC, actualmente en preparacin para su publicacin en forma de libro. Aplicado en los estudios para la rehabilitacin urbana de Ciudad de La Habana, en los estudios de los centros histricos de ciudades como Camagey Santa Clara en Cuba, en tesis de doctorados y en la docencia en Cuba y otros pases. 5 El autor introduce este trmino como una manera ms precisa de referirse a esa escala de planeamiento y diseo. 6 Con este nombre es conocida una investigacin auspiciada por el departamento de Desarrollo del Ministerio de la Construccin para probar en la prctica los mtodos y formas que debera adoptar el planeamiento y el diseo. 63
3
Figura 5. Situacin de partida, vista superior de la Manzana Piloto.
Figura 6. Entorno de la Manzana Piloto, calle Belascoan.
En el contexto descrito relacionado con las ciudades cubanas y La Habana en particular, en la manzana piloto, las particularidades que se presentan en la situacin de partida, son las siguientes: 1. Una ciudadela irreparable en la que residen quince ncleos familiares; catorce familias con orden para albergados en un taller que no se usa en la actualidad, y en el que viven cuatro de esas catorces familias; locales sin uso actual y con problemas particularmente graves de iluminacin y ventilacin naturales. Los potenciales que presentan la manzana y las calles que la bordean, permiten intervenciones de diferentes grados y plazos temporales. Al interpretar las necesidades a cumplimentar se ha tenido en cuenta que si bien en la actualidad los dficit de viviendas y los grados de deterioro y precariedad ponen en primer lugar estos problemas, se considera, que ms adelante en el tiempo y con los cambios que necesariamente deben producirse en las zonas de vivienda, comenzar a tomar protagonismo el tema de los espacios de participacin social, especialmente aquellos que se necesitan contiguos a las viviendas destinados a los grupos etreos menos independientes, y de los cuales carece prcticamente toda la ciudad, con ms agudeza zonas como Centro Habana. En tal sentido los potenciales existentes se han considerado con amplitud, y los grados de rehabilitacin urbano64
arquitectnica que podran lograrse, con profundidad, atendiendo como primera prioridad, la dotacin de viviendas para los ms necesitados, es decir, los que habitan edificaciones irreparables, y los que se encuentran albergados. El proceso de intervencin sera como sigue: Los solares yermos y el completamiento de un edificio para viviendas en construccin permiten satisfacer el realojamiento de los que viven en la ciudadela irreparable y de los catorces ncleos albergados en la propia manzana, y adems insertar en la primera etapa de intervencin un espacio de participacin social semipblico en el interior de la manzana. En caso de contar con recursos para utilizar con mayor amplitud los potenciales existentes, puede refuncionalizarse un taller sin uso actual, y promover la construcciones en azoteas, lo cual permitira alcanzar la cifra total de cincuenta y seis viviendas nuevas, que permitiran satisfacer las viviendas para las familias extendidas que desean desagregarse, quedando un excedente de ocho viviendas para apoyar procesos similares en las contigidades y satisfacer otras necesidades. En lo referente a los espacios entre fachadas, su refuncionalizacin permitira disponer de 836 m2 para favorecer la circulacin peatonal, introducir de manera profusa la vegetacin e insertar pequeos espacios pblicos de participacin social y lograr una convivencia aceptable entre la vida comunitaria y el trfico urbano. Entre los potenciales, tambin se tuvieron en cuenta las azoteas, con amplias potencialidades, 4 275 m2 que podran emplearse en diversos grados como extensin de los espacios para uso de las viviendas, produccin de alimentos, espacios semipblicos de participacin social y otros, y aunque en las encuestas realizadas, su uso para funciones del vecindario de la propia manzana tuvo ms opiniones en contra que a favor, pensamos que vale promover su uso social. Entre los criterios de planeamiento y diseo se quieren hacer notar los siguientes:
Dotar a la Manzana Piloto y colindantes de espacios de

participacin social. Reciclar todo lo reciclable. Recoger el agua de lluvia para utilizarla en la propia manzana. Utilizar en la mayor medida posible los potenciales que puedan ser destinados a la autosustentacin de la localidad. Lograr ventilacin e iluminacin naturales satisfactorias en locales interiores. Lograr una volumetra que facilite el comportamiento convectivo (turbulento) del viento. Utilizar vegetacin como elementos de proteccin solar, para la disminucin de los efectos de la contaminacin atmosfrica y la creacin de ambientes psicolgicamente agradables. Lograr que las viviendas de nueva edificacin, las refuncionalizadas y rehabilitadas tengan relaciones visuales directamente a las calles o a algn espacio interior ajardinado. (Figuras 7 y 8).
Enrique Juan de Dios Fernndez-Figueroa
planeamiento relacionados con las intervenciones de mayor amplitud y profundidad. (Figuras de la 9 a la 16). El proceso investigativo y los resultados obtenidos en la manzana piloto han demostrado las ventajas de combinar el planeamiento y el diseo con vistas a la mxima utilizacin posible de los potenciales que posee el tejido urbanoarquitectnico de la ciudad histrica para su propia rehabilitacin, conservando aquellos aspectos que son consustanciales para la identidad de la ciudad e introducir elementos nuevos, adaptndola Las necesidades sociales actuales y a las aspiraciones futuras de la sociedad cubana.
Figura 7. Criterios de planeamiento y diseo: vegetacin y sombras.
Figura 9. Criterios de planeamiento y diseo: Manejo de la turbulencia.
Figura 8. Criterios de planeamiento y diseo: Visuales.
Disear lo nuevo integrado a lo existente de valor con formas que expresen con claridad la insercin de nuevas arquitecturas. Aumentar la altura de los edificios en lugares convenientes activando la turbulencia del viento para la ventilacin de los locales. Mantener la compacidad de la manzana. Ventilar e iluminar mediante el sistema de patios patinejos y conductos. La propuesta general elaborada abarca horizontes temporales largo y corto e intervenciones en diversos grados de profundidad. Sealadas ya las garantas de cumplimentar las necesidades de mayor urgencia, se describen a continuacin los esquemas preliminares de planeamiento y diseo que se realizaron cumplimentando los criterios de
Figura 10. Propuesta: Calle Benjumeda.
Figura 11. Propuesta: Calle Nueva del Pilar. Elevacin. 65
Figura 12. Propuesta: Detalles.
14 Propuesta: Entrada del espacio de participacin social por la calle Nueva del Pilar.
13 Propuesta: Espacio de participacin social en interior de manzana. Planta.
15 Propuesta: Vista superior de la Manzana Piloto.
Figura 16. Calles Belascoan y Benjumedea. Vista general.
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Del Reino de este Mundo/Urbanismo
Marginalidad, pobreza y exclusin urbana

Obstculos para la integracin social en el hbitat
Estas ciudades populosas, que son graneros humanos ms que palacios de mrmol, debern erigirlas de ventura y no acumular las gentes artesanas en pocilgas inmensas, sino hacer barrios sanos, alegres, rientes, elegantes y luminosos para los pobres. Jos Mart
Ciudad formal-ciudad informal. Eje GuarenasGuatire. Caracas.
Fausto Martnez
Resumen Amrica Latina y el Caribe es una de las regiones de mayor dinmica urbana del planeta. Sus grandes aglomeraciones han experimentado el crecimiento extensivo de asentamientos precarios informales en los que en algunas ciudades llega a habitar ms del cuarenta por ciento de su poblacin. Pero la pobreza urbana no es exclusiva de los barrios precarios perifricos, est tambin presente en el interior de las ciudades en las reas centrales y en barrios prximos a las zonas centrales, conformando bolsones de pobreza que muchas veces conviven con barrios residenciales de medio y alto estndar. El artculo se propone una aproximacin terica al crucial tema de la pobreza habitacional en Amrica Latina y el Caribe y en particular Cuba.
Palabras clave: pobreza, marginalidad, hbitat.
Abstract Latin America and The Caribbean are one of the most urban dynamic regions in the whole planet. Its greats concentration of population, had been experimented extensive growth of precarious settlements where, in some cities, lives more than 40% of its population. However, the urban poverty is not exclusive of peripheral living zones, it is also present in nearly boroughs of the core of the cities, often living together with high and middle standard living zones. This article intends a theoretical approach to the crucial theme of the habitat poverty in Latin America and The Caribbean including the particular case in Cuba.
Key words: poverty, marginally, habitat
FAUSTO MARTNEZ GARCA. Arquitecto planificador. Especialista en el Instituto de Planificacin Fsica. Profesor titular adjunto al Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra. Docente de la maestra en Ordenamiento Territorial y Urbanismo de la Facultad de Arquitectura de La Habana y el Instituto de Planificacin Fsica. E-mail: fausto@ipf.cu.
Recibido: enero 2011 Aprobado: abril 2011
Del Reino de este Mundo / Marginalidad, pobreza y exclusin urbana. Obstculos para la integracin social en el hbitat
MARGINALIDAD,
POBREZA Y EXCLUSIN URBANAS;
OBSTCULOS PARA LA INTEGRACIN SOCIAL
La pobreza urbana en Amrica Latina y el Caribe afecta a 125 millones de personas y el 35 % de los hogares como consecuencia de la exclusin de acceso a empleos formales, servicios bsicos, y al suelo y la vivienda con seguridad de tenencia. Si bien la exclusin de los pobres al disfrute de las ventajas comparativas que ofrecen las ciudades con respecto al depauperado medio rural, ha sido una caracterstica de nuestras grandes metrpolis, desde la ltima dcada del siglo pasado, la pobreza ha ido tambin aumentando en las ciudades secundarias por la baja capacidad de integracin de los sistemas econmico-sociales, que se traduce en creciente dficit de empleos en el sector formal y el incremento de su modalidad informal (incluyendo el trabajo infantil), inmovilidad de los recursos y activos que disponen los pobres, discriminacin tnica y de gnero y el aumento de acontecimientos delictivos que conducen a la percepcin de inseguridad pblica, incidiendo todo ello en la fragmentacin social y la prdida de uso del espacio pblico como contenedor de la integracin social. (Foto 2). La marginalidad, la pobreza y la exclusin social han tenido en las ltimas dcadas un incremento dramtico con una impronta significativa en las ciudades. De hecho la marginalidad, desarrollada tericamente en la dcada del 60 del pasado siglo, es para muchos cientistas sociales, un f enmeno esencialmente urbano. Larissa de Lomnitz la relaciona con la inseguridad crnica al empleo y define a los marginados como aquellos que: viven en los espacios sobrantes o intersticiales del radio; desempean labores u ocupaciones que por serviles o tradicionales no son codiciadas por la fuerza laboral urbana; se alimentan y se visten de las sobras de la economa urbana; hacen su casa de los desechos industriales urbanos y carecen de las garantas mnimas del proletariado urbano, que incluyen las leyes del trabajo y del seguro social. (Lomnitz). La pobreza como concepto tempranamente incorporado en Amrica Latina y El Caribe y desarrollada desde la antropologa por Oscar Lewis (Lewis, 1959, 1965 y 1966), es considerada bsicamente como carencia, precariedad, y algunos tericos se afanan en proponer mtodos para su medicin (Boltvinik y Ferez y Marenco). Varios estudiosos han abordado la pobreza en aspectos tales como la infantilizacin, feminizacin y urbanizacin, relacionndolas con las estructuras de los hogares y las estrategias de vida de los sectores empobrecidos. Mara del Carmen Zabala, seala las limitaciones presentes en esas aproximaciones por su carcter unidimensional circunscrito a la insuficiencia de ingresos y a la precariedad del hbitat y restringido a lo estrictamente material de manera que, por lo general, se soslayan aspectos psicosociales y culturales (Zabala). El concepto de exclusin social como resultado de las insuficiencias de las aproximaciones anteriores, ha venido tomando creciente uso en las ciencias sociales latinoamericanas en
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Foto 2. El espacio pblico urbano como contenedor de la integracin social. Plaza en Caracas, Venezuela
relacin con la problemtica urbana, intentando captar la dinmica y multidimensionalidad del proceso del empobrecimiento y la desigualdad en las ciudades. La exclusin social es definida como: fenmeno producido por la interaccin de una pluralidad de procesos (o factores)que afectan a los individuos y a los grupos humanos, impidindoles acceder a un nivel de calidad de vida decente y/o de participar plenamente segn sus capacidades, en los procesos de desarrollo. Dichos procesos conciernen a mltiples mbitos: las dificultades de acceso al trabajo, al crdito, a los servicios sociales, a la instruccin, el analfabetismo, la pobreza, el aislamiento territorial, el riesgo epidemiolgico, la discriminacin por gnero, la discriminacin poltica, las carencias de las viviendas y la discriminacin tnico-lingstica (Quinti). (Foto 3).
Foto 3. Mercado popular latinoamericano.
Fausto Martnez-Garca
Espacialmente, la exclusin social se manifiesta en la desigualdad de distribucin de infraestructura y equipamiento urbano en relacin con la poblacin y la debilidad del sistema municipal que atiende a los pobres (Arriagada). La exclusin social como concepto incluye al menos tres dimensiones (Gacita): 1) Econmica. En trminos de de privacin material y acceso a mercados y servicios que garanticen las necesidades bsicas. 2) Poltica e institucional, en cuanto a carencia de derechos civiles y polticos que garanticen la participacin ciudadana. 3) Sociocultural, referida al desconocimiento de las identidades y particularidades de gnero, generaciones, tnicas, religiosas, o las preferencias o tendencias de ciertos individuos y grupos sociales. A juicio de Camilo Arriagada, (Arriagada, op.cit), tres procesos pueden ser sealados en la exclusin de los pobres en las ciudades: 1. La segregacin resultante del funcionamiento del mercado de suelo urbano. 2. La desigualdad de acceso a la infraestructura y equipamiento urbano (activos fsicos pblicos de la ciudad). 3. La debilidad de los municipios para integrar a los sectores de menores recursos a la ciudad. Hay que reconocer que algunos pases del rea entre ellos Mxico, Brasil y Colombia, han venido acumulando experiencias desde el pasado siglo, en materia de planeamiento y diseo de polticas e instrumentos para favorecer el acceso al suelo urbano de los sectores ms empobrecidos de poblacin mediante la aplicacin de regulaciones al mercado, la movilizacin de tierras fiscales y la aplicacin de medidas tributarias, pero sus resultados an continan siendo poco eficaces.
Foto 4. Barrio popular, Caracas, Venezuela.
Tres aspectos merecen tenerse en cuenta en la formulacin de nuevas polticas de acceso al suelo con integracin social. Fortalecimiento del papel del Estado Las prcticas neoliberales de los aos 90 persiguieron cambiar el papel de los gobiernos, pasando a desempear el rol de facilitadores en lugar del tradicional papel controlador del mercado inmobiliario. La poltica de dejar hacer de los pases que se adscribieron a las prcticas neoliberales, ha trado como consecuencia un incremento de las desigualdades sociales en materia de acceso al suelo urbano. Al margen de los costos y beneficios que pueda representar la irrupcin del capital privado en la creacin de suelo urbanizado con destino a los pobres, los gobiernos que apuestan por el establecimiento de alianzas estratgicas entre el sector privado, el Estado y la sociedad civil,1 deben retomar el papel de controlador de las plusvalas que produce el mercado de suelo y su redistribucin favoreciendo a las familias pobres y segmentos socialmente vulnerables de la sociedad, contribuyendo a la equidad y la integracin social en las ciudades. (Foto 5).
DESAFOS Y ASPECTOS A CONSIDERAR EN NUEVAS

POLTICAS DE ACCESO AL HBITAT CON INTEGRACIN SOCIAL
Se ha dicho que en las mismas ciudades recae la posibilidad de escapar de sus problemas, pero ello requiere voluntad poltica por parte de los gobiernos nacionales y locales en la bsqueda y aplicacin de frmulas que conduzcan al desarrollo con integracin social tomando en cuenta las especificidades regionales y potenciando sus recursos naturales y humanos. Pueden identificarse cuatro desafos a tener en cuenta en la renovacin de las actuales polticas de enfrentamiento de la pobreza habitacional: 1) Diseo de programas y proyectos en lnea con un marco conceptual integrador de la pobreza y la ciudad. 2) Desarrollo de programas con impacto sobre la capacidad de generacin de ingresos y empleos del pobre. 3) Coordinacin intersectorial y focalizacin territorial. 4) Reforzamiento del rol del municipio en la superacin de la pobreza. (Foto 4).
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Polticas habitacionales en un contexto de desarrollo sostenible, Ponencia presentada por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay en el XI MINURVI.
Foto 5. Vista de la ciudad de Curitiba, Brasil 69
Reconsiderar el rol del planeamiento Es necesario reconsiderar el papel que ha prevalecido en los planes maestros tradicionales de las ciudades en el sentido entenderse como un fin en s mismo y no como un instrumento para la gestin de los procesos urbanos. Este enfoque se origina a partir de considerar la planificacin urbana como prctica tecnocrtica sin vnculos con la realidad socioeconmica y poltica, lo cual a menudo conduce a la formulacin de polticas y programas distantes de la realidad que son por ello ignorados e incluso rechazados por las autoridades y la poblacin. Una insuficiencia que tienen los especialistas en planificacin urbana es su desconocimiento de la dinmica financiera en relacin con el efecto que determinadas intervenciones urbanas y nuevas infraestructuras puedan causar en los precios del suelo, el medio ambiente y su impacto en la sociedad. La desactualizacin de los catastros urbanos y los registros de derechos de propiedad, tambin ignorados afectan la formulacin adecuada de polticas de suelo para el hbitat social. (Foto 6). Revisin de regulaciones urbansticas Muchas regulaciones urbansticas vigentes contribuyen a que la poblacin de bajos ingresos no pueda correr con los gastos que implica la obtencin de terrenos para construir viviendas por vas legales al proponer planes de nuevo desarrollo residencial con parcelas de grandes dimensiones que resultan demasiado costosas para las economas de familias pobres. (Schilderman), Adems en ocasiones se exige construir con materiales costosos y estndares no permisibles para estas familias basndose el argumento de la calidad urbanstica del lugar. La permanencia de normas en relacin con dimensiones de parcelas y normas de dotacin de infraestructura, han incrementado considerablemente los precios del metro cuadrado de suelo contribuyendo a la proliferacin de desarrollos ilegales y al enriquecimiento de agentes desarrollistas oportunistas. Una posibilidad sera concebir proyectos flexibles en su parcelacin, mediante parcelas pequeas, medianas y mayores, posibilitando el acceso integrado a familias de diferentes rentas en una misma zona. (Foto 7).
Foto 7. Proyecto de parcelacin de una zona residencial de nuevo desarrollo.
LA LEGISLACIN CUBANA DE ACCESO AL HBITAT

CON INTEGRACIN SOCIAL
Foto 6. Vista panormica de la ciudad de Cuenca, Ecuador 70
La Constitucin de la Repblica de Cuba de 1976 establece en su captulo V la igualdad de deberes y derechos de todos los ciudadanos sin discriminacin por motivos de raza, color, sexo u origen nacional (sic).2 El Estado facilita el acceso a todas las personas a la enseanza gratuita en todos los niveles e instituciones del pas, a las instalaciones de salud gratuita, a domiciliarse en cualquier sector, zona o barrio de las ciudades, a todos los medios de transportacin sin separaciones y al disfrute de los mismos balnearios, playas, parques, crculos sociales y dems centros de cultura, deportes, recreacin y descanso.3 Un grupo especialmente desfavorecido en algunos pases de la regin es la mujer, pero desde 1959 a la mujer cubana le han sido otorgados derechos econmicos, polticos y sociales en condicin de igualdad con los hombres. En relacin con el acceso al trabajo, el Estado cubano promueve y facilita la incorporacin de la mujer mediante una poltica laboral que atiende la asignacin de puestos de trabajo compatibles con su condicin fsica; le concede licencia retribuida por maternidad, antes y despus del parto; organiza instituciones, tales como crculos infantiles, seminternados de primaria e internados escolares, y se esfuerza por crear todas las condiciones que propicien la realizacin del principio de igualdad.4 En relacin con el acceso al suelo y la vivienda, la Constitucin establece en su artculo 8, inciso c, que el Estado socialista trabaja por lograr que no haya familia que no tenga una vivienda confortable.5 En esta direccin el Estado cubano ha venido trabajando desde los primeros meses del triunfo revolucionario de 1959 mediante el decreto de un grupo de leyes que beneficiaron a los estratos ms desprotegidos de la poblacin. La primera de todas fue la Ley No. 26 del 26 de enero de 1959 suspendiendo los juicios de desahucio contra los inquilinos que no pagaban el alquiler y eran por ello expulsados de la vivienda. En febrero de ese ao se promulg la Ley No. 86 creando el Instituto Nacional de Ahorro y Viviendas INAV- con la misin de urbanizar y construir masivamente viviendas populares con
Fausto Martnez-Garca
recursos financieros provenientes de la Lotera Nacional. Esta institucin construy la mayor parte de las viviendas del pas entre 1959 y 1961, ao en que se cre la Direccin de Viviendas Urbanas del Ministerio de Obras Pblicas, pasando este ministerio a partir de entonces a conducir el programa de proyeccin y construccin de viviendas sociales y su urbanizacin en el Pas. En ese mismo ao, fueron promulgadas otras dos leyes que afectaron la especulacin inmobiliaria. Una fue la Ley No. 135 del 10 de marzo que estableci la rebaja en un 50 % de los alquileres de las familias ms pobres y la otra fue la Ley No. 691 del 23 de diciembre estableciendo un valor homogneo del precio del suelo en toda la ciudad (Segre). En 1984 se promulg la Ley No. 48, Ley General de la Vivienda la cual autoriz la transferencia de la propiedad a los usufructuarios onerosos y ocupantes legtimos de sus viviendas, as como la entrega en propiedad de las viviendas que en lo sucesivo se asignaren por el Estado para esos fines, y legaliz situaciones de hecho en la ocupacin de la vivienda que hasta entonces no haban tenido solucin jurdica, habindose desarrollado con ese propsito en todo el pas un amplio proceso que convirti en propietarios a ms de setecientas cincuenta mil familias. En 1989 se promulg una nueva Ley General de la Vivienda entre cuyos objetivos estaban, reordenar las regulaciones de la ley de 1984 e incorporar otras nuevas que la experiencia prctica aconsejan establecer, tendentes a fortalecer el control que el Estado debe ejercer sobre las operaciones alrededor de la vivienda, as como a definir la decisiva participacin estatal en la solucin del problema habitacional en el pas.6 Esta Ley incluy a las microbrigadas por considerarlas la va principal en la construccin y reparacin de viviendas individuales y edificios multifamiliares, pero incluy a las empresas y otras entidades estatales; las cooperativas de produccin agropecuarias y el esfuerzo propio de la poblacin. Otras disposiciones de esta ley aun vigente son: 1. Establecer regulaciones sobre la transmisin de la propiedad de los solares yermos, a fin de preservarlos para los planes del desarrollo econmico y social del pas, as como ordenar la compensacin correspondiente a sus propietarios cuando stos no puedan disponer de los mismos. 2. Establecer las reglas para la transferencia de la propiedad de las viviendas que el Estado construye o queden disponibles; 3. Establecer el rgimen jurdico de las viviendas propiedad del Estado, entregadas en arrendamiento.
4. Propender el asentamiento del personal de los centros de trabajo o unidades militares, mediante una categora especial de viviendas vinculadas o su asignacin como medios bsicos de esas entidades. (Foto 8).
Foto 8. Villa Panamericana, La Habana, 1990.
CONCLUSIONES
Cuba, no obstante padecer problemas comunes que afectan a los pases latinoamericanos y del Caribe, ha logrado un sistema de asentamientos humanos espacialmente equilibrado y demuestra la importancia que tiene el Estado en la meta de alcanzar el desarrollo con integracin social, no sobre bases de competitividad territorial sino propiciando la interaccin entre los asentamientos, partiendo de sus particularidades y potencialidades. Las trece ciudades mas importantes del pas despus de la capital, cuyas poblaciones hoy oscilan entre los 100 000 y los 500 000 habitantes, han venido experimentando en conjunto un sostenido ritmo de crecimiento poblacional desde 1959 superando a la ciudad de La Habana y capital del pas, a partir de una poltica de Estado conducida a lograr el fortalecimiento de sus funciones administrativas y reducir la supremaca que hasta esa fecha ejerca la ciudad de La Habana en todos los rdenes. En todas estas ciudades, as como en muchas otras de menor rango poblacional, se realizaron e implementaron planes de desarrollo urbano que permitieron habilitar nuevas zonas residenciales dotadas de servicios bsicos, se ampliaron los servicios educacionales, culturales, cientficos y de salud de niveles bsicos, medios y superiores y se mejoraron y ampliaron sus redes tcnicas y de transporte, todo lo cual contribuy a complejizar sus estructuras urbanas tradicionales.
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Constitucin de la Repblica de Cuba; tesis y resolucin. Ed. DOR, CCPCC, La Habana, 1976, p. 33. 3 Constitucin de la Repblica de Cuba; ibidem. p. 32. 4 Constitucin de la Repblica de Cuba; ibidem. p. 34. 5 Constitucin de la Repblica de Cuba; ibidem. p.16. 6 Ley No. 65; Ley General de la Vivienda. Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba. Edicin Extraordinaria No. 3 de 8 de febrero de 1989, p. 1. 7 ONE. Censo de Poblacin y Viviendas 2002. 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, Cuba, segundo informe, julio 2005. 9 ONE Censo de Poblacin y Viviendas 2002.
En materia de asentamientos humanos, el pas ha venido desarrollando polticas de desarrollo con equidad social que persiguen un balance adecuado del sistema de asentamientos humanos propiciando una mayor integracin rural-urbana, al tiempo que ha dado un notable impulso al desarrollo de las ciudades intermedias para lograr un mayor equilibrio del sistema de asentamientos, elevar la calidad de vida urbana y detener la creciente primaca sobre el resto de las ciudades que la capital del pas haba mantenido hasta principios de la dcada del 60 del pasado siglo. De acuerdo con el ltimo censo de poblacin y viviendas, el fondo habitacional del pas es superior a 3,5 millones de unidades y con un promedio de 3,16 personas por unidad de alojamiento7, de las cuales ms del 75 % tienen menos de 50 aos, el 95,6 % de la poblacin disfruta de acceso por red de abasto al agua potable, el 95 % se encuentra beneficiada con algn tipo de saneamiento8 y el 95,5 % de las viviendas se encuentran electrificadas9. No obstante estos resultados, la situacin econmica por la que ha venido atravesando el pas en los ltimos veinte aos han limitado considerablemente las posibilidades del Estado cubano de contar con los recursos, para enfrentar la problemtica medioambiental con la eficacia de aos anteriores, lo cual ha provocado el incremento del deterioro de la calidad ambiental de nuestras ciudades en aspectos cruciales como la contaminacin de los acuferos, deterioro del fondo edificado y reduccin de construccin de nuevas viviendas, crecimiento de asentamientos espontneos, deficiente funcionamiento de las redes de abasto de agua y evacuacin y tratamiento de residuales, sensibles afectaciones al transporte pblico de la poblacin, deterioro de las reas verdes y espacios pblicos, y deficiente manejo de desechos slidos.
BIBLIOGRAFA
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Del Reino de este Mundo/Patrimonio moderno
Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no. 2, 2011, ISSN1815-5898
Niemeyer en el corazn. Entrevista a estudiantes de arquitectura de la Universidad Federal de Ro de Janeiro

Gisela Ravelo
Estudiantes entrevistados: Renata Harumi Katayama, Marta Heffer da Costa Sahlit, Marcio Cardoso de Aucantara
Resumen El barrio Hansa de Berlin es un conjunto de edificios modernos proyectados por renombrados arquitectos para la Feria Internacional de Arquitectura (Interbau 57). El edificio diseado por el arquitecto brasileo Oscar Niemeyer para dicho conjunto constituye un ejemplo de identidad adems de cumplir con los principios del movimento moderno. Con el objetivo de profundizar en el conocimiento de la obra de Niemeyer surge la idea de realizar esta entrevista a un grupo de estudiantes de arquitectura brasileos de la Universidad Federal de Ro de Janeiro insertados por un semestre en un proyecto de intercambio con la Universidad de las Ciencias Aplicadas Technische Fachhochschule Berlin.
Palabras clave: modernidad, identidad, tradicin, colorido, nuevas formas.
Abstract Hansa quarter in Berlin is an ensemble of modern buildings planed by important architects for the International Building Exhibition (Interbau 57). The building designed by the Brazilian architect Oscar Niemeyer for this ensemble is an example of identity fulfilled also with the rules of the modern movement. W ith the objective of know better the Niemeyer architecture appear the idea to do this interview to a group of Brazilian architectural students from the Federal University of Rio de Janeiro inserted by one semester in an exchange project with the University of Applied Sciences Technische Fachhochschule Berlin.
Key words: modernity, identity, tradition, colour, new shapes.
Fachada este del Edificio de Oscar Niemeyer desde sus reas exteriores. Se puede observar la torre de elevadores y las pasarelas que la unen al bloque de apartamentos. Foto tomada por Gisela Ravelo.
GISELA RAVEL O GARRIG. Arquitec ta. M ster en Conservacin y Explotacin de Edificaciones. Profesora de la Facultad de Arquitectura del Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra. Por su investigacin realizada en el barrio de Coln de Centro Habana fue seleccionada para participar en un proyecto docente a desarrollar en dicho barrio por estudiantes de la Universidad de las Ciencias Aplicadas Technische Fachhochschule (TFH) de Berlin en el marco la Red Alfa-Aurora. E-mail: gisalaravelo@arquitectura.cujae.edu.cu
RENATA HARUMI KATAYAMA. Estudiante de arquitectura de la Universidad Federal de Ro de Janeiro. En el momento de la entrevista se encontraba estudiando su octavo semestre en la TFH Berlin. MARTA HEFFER DA COSTA SAHLIT. Licenciada en Publicidad y Propaganda. Licenciada en Jornalismo (periodismo) en la Pontificia Universidad Catlica de Ro de Janeiro. En el momento de la entrevista era estudiante de arquitectura de la Universidad Federal de Ro de Janeiro y se encontraba estudiando su noveno semestre en la TFH Berlin. MARCIO CARDOSO DE AUCANTARA. Ingeniero civil en la Universidad Gama Filho de Ro de Janeiro. En el momento de la entrevista era estudiante de arquitectura de la Universidad Federal de Ro de Janeiro y se encontraba estudiando su noveno semestre en la TFH Berlin.
Recibido: febrero 2011
Del Reino de este Mundo / Niemeyer en el corazn...
INTRODUCCIN
El barrio Hansa (Hansaviertel) de Berlin, totalmente destruido durante la Segunda Guerra Mundial, comenz a reedificarse en 1955 utilizando nuevos conceptos con respecto a la relacin entre espacio construido y espacio libre. Terminado casi en su totalidad en 1957 para la Feria Internacional de Arquitectura (Interbau 57) y bajo el lema la ciudad del maana, el conjunto contaba con casas aisladas, edificios altos, servicios comunitarios y una Academia de Cultura. El proyecto fue llevado a cabo por arquitectos destacados internacionalmente entre los que se encontraban Aalvar Aalto, Walter Gropius, Pierre Vago, Max Taut y Luciano Baldessari. Resulta verdaderamente interesante que dentro de este importante grupo de arquitectos se pueda identificar a un latinoamericano, Oscar Niemeyer, uno de los arquitectos brasileos ms destacados a nivel internacional. Su edificio ubicado en Altonaer Strae (calle) 4-14 es un prisma rectangular montado sobre pilotes de hormign armado en forma de V que permite la libre circulacin por su planta baja y el acceso a seis bloques de escaleras. La torre de elevadores, de planta triangular, se encuentra alejada ms de cinco metros del edificio y conectado al mismo a travs de dos pasarelas en el quinto y sptimo nivel. Esta peculiar solucin, criticable desde el punto de vista funcional, realza el significado de la forma y la relacin entre las proporciones de ambos volmenes y enfatiza la importancia del espacio comunitario ubicado en el quinto nivel. La utilizacin de colores vivos en el diseo de ambas fachadas y una banda ciega en el ltimo nivel perforada por miradores rectngulares de alargadas proporciones, brinda una mayor riqueza al conjunto. Con el objetivo de profundizar en el conocimiento de la arquitectura de Niemeyer, surge la idea de realizar esta entrevista a Marta Heffer da Costa Sahlit, Renata Harumi Katayama y Marcio Cardoso de Aucantara estudiantes de arquitectura brasileos de la Universidad Federal de Ro de Janeiro que estuvieron insertados por un semestre en un proyecto de intercambio con la Universidad de las Ciencias Aplicadas Technische Fachhochschule Berlin:
Plano del conjunto Hansaviertel donde se puede ver sealado en rojo el edificio de Oscar Niemeyer. Posee adems las funciones de cada edificio y los arquitectos que los construyeron con su ciudad de procedencia. El plano fue tomado de : Janiszewski, Bertram y Mchler, Anita: Geschiste des alten Hansa-Viertets. Asociacin Nacional e Historia Estatal de Tiergarten, Berlin, 2007 y la informacin del Cartel informativo sobre los edificios de Hansaviertel. Klopstockstrae, Hansaviertel, Berlin.
LA ENTREVISTA
Qu significa Oscar Niemeyer para la arquitectura brasilea? Marcio Es un cono, una referencia y uno de los ms importantes arquitectos de Brasil que se destac desde el inicio de su vida profesional en su trabajo conjunto con Le Corbusier y Lucio Costa. Se puede decir que dentro de un grupo de arquitectos brasileos que lideraron nuestra arquitectura en la dcada de los cincuenta l fue virtuoso. Renata y Marta Uno de sus mayores mritos radica en haber logrado llevar esa arquitectura brasilea con identidad propia al ms alto nivel internacional. Qu elementos de la arquitectura tradicional de Brasil estn presentes en su obra? Marcio La arquitectura de Niemeyer posee elementos de la arquitectura tradicional brasilea que fueron trados por los colonizadores portugueses como es el caso del empleo de la piedra portuguesa.
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Fachada oeste del edificio de Oscar Niemeyer desde la Altonaer Strae. Foto tomada por Gisela Ravelo.
Fachada oeste del edificio de Oscar Niemeyer desde sus reas exteriores. Foto tomada por Gisela Ravelo.
Gisela Ravelo-Garrig
Exposicin 50 Jahre Interbau 1957-2007 ubicada en la estacin del metro de Hansaplatz. En primer plano se observa la pancarta dedicada al edificio de Niemeyer. Foto tomada por Gisela Ravelo.
MartaLa utilizacin de adornos y el colorido son indicadores de una arquitectura nacional, es lo que resume la presencia de nuestras tradiciones dentro de su obra. Cmo se integran en sus proyectos varias escalas del diseo? Renata En relacin con la integracin de su arquitectura con el medio se pueden identificar dos caminos completamente opuestos. Algunas veces se subordina a un conjunto o paisaje ya existente, como es el caso de la Casa de las Canoas y el Ministerio de Educacin y Cultura ambos en Ro de Janeiro, o ignora por completo el medio circundante siguiendo las tendencias propia del estilo internacional donde el edificio proyectado es el protagonista del lugar donde se inserte. Marcio Los espacios exteriores que se disearon como elementos de apoyo y realce de su arquitectura de vanguardia, contaron con especialistas de la talla de Roberto Burle Max, considerado como uno de los mejores paisajistas del mundo. Renata Los interiores de los proyectos debidamente organizados y consebidos por Niemeyer, contaron tambin con mobiliarios diseados por especialistas en este campo que supieron materializar las ideas propuestas por el arquitecto. Qu importancia tuvo el trabajo conjunto de Niemeyer con Le Corbusier y Lucio Costa? Marcio Lucio Costa recibi la influencia de Le Corbusier, inclusive las obras proyectadas por Costa antes de dicha influencia no eran modernas sino neocoloniales. Tambin es imporatante destacar la asociacin de Lucio Costa con el arquitecto ruso Gregori Warchavchik que dise los primeros edificios modernistas de Brasil construidos en Sao Pablo. En el caso de Niemeyer no ocurri lo mismo, pues desde sus inicios sus proyectos fueron modernos. Niemeyer conoci a Le Corbusier a travs de Lucio Costa y comparti desde entonces con ambos importantes proyectos como el Ministerio de Educacin y Cultura antes mencionado, el edificio de la sede de la ONU en los Estados Unidos y los proyectos de la nueva capital brasilea.
Marta El edificio del Ministerio de Educacin y Cultura de Ro de Janeiro es el ms importante ejemplo del trabajo conjunto de estos tres grandes arquitectos y marc un momento significativo en la carrera de Niemeyer cuando sustituy a Lucio Costa en la direccin del proyecto. Este edificio es adems un smbolo en el paso de la arquitectura de Brasil a la modernidad, pues fue construido gracias a la presencia de Le Corbusier a pesar de que el concurso fuera ganado por el arquitecto Archimedes Memria, con un edificio de estilo Art Dco. Qu aportes proporcion Niemeyer a la arquitectura de los aos cincuenta a nivel internacional? Marta y Marcio Es el arquitecto que mejor trabaj la curva entre todos los arquitectos modernos, siempre se preocup primero por la forma de sus proyectos, aunque para nada descuid la funcionalidad de los mismos, logrando siempre soluciones coherentes y adecuadas. Renata En los aos cincuenta Oscar Niemeyer y Lucio Costa tuvieron la oportunidad de disear la capital de un pas de dimensiones continentales, de mostrar en Brasilia las caractersticas propias de la arquitectura moderna brasilea y aplicar los conceptos modernistas a nivel urbano con la relacin entre espacios libres de grandes dimensiones y edificios simblicos representativos del poder poltico. Qu opinin tienen ustedes del conjunto Hansaviertel de Berlin y en particular del edificio proyectado por Oscar Niemeyer en dicho conjunto? Marta y Renata La primera impresin que causa el conjunto Hansa es su similitud con la arquitectura de Braslia debido a la relacin entre edificio y espacio libre, las grandes dimensiones de sus edificios rectangulares en forma de torre o con proporciones que tienden a la horizontalidad y la diferenciacin del primer nivel utilizado generalmente como espacio comercial o de libre circulacin. Es indiscutiblemente un espacio excepcional dentro de Berlin, con una estructura urbana diferente que permite la extensin entre sus edificios de las reas verdes de Tiergarten. Marcio Constituye adems un orgullo para nosotros, que dentro de estos arquitectos se encuentre Niemeyer, pues eso demuestra que supo llevar la arquitectura brasilea al ms alto nivel y que esta fuera reconocida internacionalmente. Qu elementos arquitectnicos lo distinguen como obra de Niemeyer? Marcio Encuentro este edificio muy interesante, parece construido recientemente a pesar de tener ms de cincuenta aos. Posee caractersticas modernas bien marcadas con una composicin basada en la utilizacin del rectngulo con proporciones areas. Lo que ms llama la atencin en este edificio son los peculiares pilares en forma de V, elementos que dan una respuesta diferente a la necesidad de contar con una planta baja libre, proporcionando adems una identidad propia que nos ayuda a identificarla como arquitectura de Niemeyer. Si pudieran expresar en una sola frase la obra de Niemeyer, qu diran? RenataLe imprimi a la arquitectura moderna una identidad propia.
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Del Reino de este Mundo / Niemeyer en el corazn...
Marta Es una arquitectura nica y especial dentro del movimiento moderno. MarcioEs una arquitectura nueva que se antecedi a su tiempo.
Detalle de uno de los pilotes de hormign en forma de V y uno de los balcones de la fachada oeste. Foto tomada por Gisela Ravelo.
De izquierad a derecha Marta, Marcio y Renata durante la visita a Hansaviertel. En el fondo se observa el edificio de Oscar Niemeyer (fachada oeste). Foto tomada por Gisela Ravelo.
Estudiantes brasileos de arquitectura de la Universidad Federal de Rio de Janeiro con la autora del artculo al conclur la entrevista. De izquierda a derecha: Gisela Ravelo, Marcio Cardoso de Aucantara, Renata Harumi y Marta Heffer da Costa Sahlit.
BIBLIOGRAFA
JANISZEWSKI, B. y MCHLER, A. Geschiste des alten Hansa-Viertets. Asociacin Nacional e Historia Estatal de Tiergarten, Berlin, 2007. RUDOLF, M. y otros: 50 Jahre Interbau 1957-2007. Exposicin sobre la creacin del nuevo barrio Hansa (mayoagosto de 2007). Estacin de Metro Hansaplatz, Berlin. Cartel informativo sobre los edifiicos de Hansaviertel. Klopstockstrae, Hansaviertel, Berlin. Pginas webs: www.galinsky.com www.planetware.com/berlin/hansaviertel-district-d-bn-bh.htm www.niemeyer.org.br www.mre.gov.br
Detalle de los pilotes en forma de V donde es posible observar la planta baja libre, fachada este. Foto tomada por Gisela Ravelo. 76
Del Reino de este Mundo/In Memoriam
Pepe Cuendias
El Rector de la escuela cubana de diseo
Amarilis Matamoros Tuma
Entregados al trabajo, no hay manera de que la pena nos venza Jos Mart. Cuadernos de Apuntes, 1878
La mejor manera de rendir homenaje a Jos Cuendias, es trabajando; nos lo ense con su ejemplo. Un hombre sencillo, inteligente, poltico, familiar, hacedor de ideas, alegre, solidario, amante de Cuba. Cuendias (Jos Aurelio Cuendias Cobreros) naci en Florida, Camagey el 14 de marzo de 1950 e hizo sus estudios de primera y media enseanza en su ciudad natal, hasta que decidi venir a La Habana en 1967 a estudiar Arquitectura en la Cujae, donde se gradu con mritos especiales seis aos despus. Su estada en la Cujae fue muy prolfera, no solo como profesional, sino como representante de las organizaciones polticas y sociales. Las dismiles tareas que desempe en la UJC y FEU, le aportaron merecidos reconocimientos. Fue alumno ayudante y a partir de 1973 comienza a trabajar como docente en la Escuela de Arquitectura, alternando responsabilidades administrativas y polticas. En 1975-1976 ocup el cargo de Subdirector de la Escuela. Con 26 aos ingresa en el Partido Comunista de Cuba y poco despus lo nombran Director de la Filial Alamar de la Escuela de Arquitectura. Form parte del equipo ganador del concurso para el diseo de la Fuente de la Juventud con motivo del XI Festival de la Juventud celebrado en Cuba, participando en el mismo en calidad de Delegado. A partir de 1980 ocupa diferentes cargos en la UJC y el PCC en diferentes niveles municipales, provinciales. Entre los aos 1985 y 1990 realiza paralelamente en la modalidad de tiempo compartido, los estudios de Doctorado en la Escuela Superior de Arquitectura y Construccin de Weimar, concluyendo en marzo de 1990 con la tesis titulada: El Tiempo Libre y la Formacin Integral del Estudiante Universitario". A partir de ese ao es elegido como Subdirector Primero de la Oficina Nacional de Diseo Industrial y en diciembre de 1990 es nombrado Rector del Instituto Superior de Diseo Industrial. En 1995 preside la Oficina Nacional de Diseo Industrial (ONDI). En el ao 1997 fue procesado como Candidato a Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular a propuesta de la FEU y desde el 2002 fue Delegado a la Asamblea Provincial del Poder Popular de la Capital por el Municipio Centro Habana.
Por razones de estudio y de trabajo, visit muchos pases, entre los que se encuentran Polonia, Bulgaria, RDA, Ecuador, Panam, Mxico, Alemania, Argentina, Brasil, Canad, Colombia, Chile, Per y Espaa. Recibi dismiles distinciones, entre ellas, la Distincin Rafael Mara de Mendive, el Sello conmemorativo XXX Aniversario en el ao del 30 Aniversario de la Cada del Guerrillero Heroico otorgado por la CTC, el Premio para un Maestro otorgado por el Secretario Nacional de la FEU, Diploma de reconocimiento en nombre de la Revolucin por su participacin en las Brigadas Universitarias de Trabajo Social (BUTS) firmado por el Comandante en Jefe, as como el reconocimiento firmado por este por su participacin en hacer realidad el Monte de las Banderas entre otras. Cuendias tena el grado de Capitn de la Reserva y realiz sus labores de la Defensa como Jefe de Batalln de las Milicias Universitarias del ISDI. Era profesor de la Facultad de Arquitectura de la CUJAE, Consultor del Grupo para el Desarrollo Integral de la Ciudad de La Habana. Coordinador del Comit Nacional de la Asociacin Latinoamericana de Diseo Industrial (ALADI) de Cuba y actual Vicepresidente de ALADI Internacional. Miembro del Consejo Internacional de Asociaciones de Diseo Industrial (ICSID). Presidente de los Jurados que otorgan los Premios Anuales de Diseo en Cuba. Coordinador de equipos de control gubernamental a la actividad de diseo en diferentes organismos cubanos. Desarroll diferentes Proyectos de Arquitectura y de Diseo Industrial. Los resultados de sus trabajos han sido expuestos en eventos internacionales en Argentina, Bulgaria, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Ecuador, Espaa, Mxico, Per, Polonia, RDA y RFA. Imparti conferencias y cursos cortos en Universidades de Argentina, Chile Ecuador, Mxico, Panam, Per, RFA. Cuendias falleci repentinamente el 25 de abril de 2011. Decenas de cartas enviadas a sus familiares demuestran el respeto y cario que le tenan colegas y amigos de todas las latitudes.
Del Reino de este Mundo / Pepe Cuendias. El Rector de la escuela cubana de diseo
TESTIMONIOS
ALADI comparte este sentimiento y el homenaje al recuerdo del Dr. Arq. Jos Cuendias Cobreros. deALADIPRESIDENCIA,eljueves,28deabrilde2011a las 5:42 Casi treinta aos juntos dicen mucho ms que un nmero, nos hablan de una capacidad de convivencia, de comprensin, de comunin de objetivos, de esfuerzos y resultados. La ALADI pierde un hombre, un profesional, un experto, un amigo, un dirigente clave en su proyecto. Nos deja un fuerte compromiso de continuidad, una promesa hecha para nuestros jvenes. Una memoria a respetar y valorar. Hasta siempre Pepe Paolo I. G. Bergomi ALADI Norberto Chaves Martnez / Espaa / 27.04.2011 - 4:00 am Mi dolor es inmenso. Mi prximo viaje a mi querida Cuba ha perdido una parte importante de su sentido. Pepe fue quien me abri las puertas de mi amada Cuba y me regal la llave. Gracias Pepe querido
Fragmento del Discurso pronunciado por el doctor Jos Cuendas Cobreros en la entrega del PREMIO NACIONAL DE DISEO 2009 a Eladio Rivadulla. los propios procesos que se vienen sucediendo en la economa del pas tanto en la sustitucin de importaciones, el necesario incremento de las exportaciones y la consecuente reactivacin de la industria nacional, comienzan a ofrecer nuevas oportunidades para articular propuestas y desarrollar proyectos que adelanten soluciones y alternativas a un sinnmero de temas en los que el diseo puede aportar: las confecciones, la vivienda y su equipamiento, la informacin, la salud, son mbitos en los que debemos trabajar para adelantar propuestas.
Lic. Amarilis Matamoros Tuma Directora. Centro de Informacin para el Diseo ONDI E-mail: amt@ondi.co.cu
Cuendias con Fidel.
Cuendias. Trabajo voluntario.
Cuendias. Cumpleaos. 78
o
Cuendias. Defensa de doctorado. Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n 2, mayo-agosto, 2011, p. 77-78, ISSN 1815-5898
ACAD MICAS
PRIMER TALLER NACIONAL: MODELACIN Y SIMULACIN DE ESTRUCTURAS ANTE LA PRESENCIA DEL VIENTO Y EL SISMO
MENCIN 2: "LA CARGA DE SISMO Y SU INFLUENCIA
Coralina Vaz Estrella Y. Roca y Luis E. Bello
Acadmicas / Taller estudiantil
Primer Taller Nacional PRIMER TALLER NACIONAL: MODELACIN Y Modelacin y simulacin de estructuras PRESENCIA SIMULACIN DE ESTRUCTURAS ANTE LA ante VIENTO Y EL del viento y el sismo DEL la presencia SISMO
Mencin 2: "La carga Mencin 2: "La carga de sismo y su influencia de sismo y su influencia en el diseo en el diseo arquitectnico" arquitectnico"
Coralina Vaz Estrella Y. Roca Luis E. Bello
Los estudiantes y profesores participantes en el taller durante la imparticin de conferencias.
CORALINA VAZ SUREZ. Arquitecta. Doctora en Ciencias Tcnicas. Profesora Titular de la Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente, Santiago de Cuba. Jefa de la disciplina de Anlisis y Diseo Estructural (ADE) de la carrera de Arquitectura. Coordinadora general del taller en la Mencin 2. E-mail: cora@fco.uo.edu.cu ESTRELLA YADIRA ROCA FERNNDEZ. Ingeniera. Profesora Auxiliar de la Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente, Santiago de Cuba. Profesora de la disciplina Anlisis y Diseo Estructural (ADE). Miembro del comit organizador del taller en la Mencin 2. E-mail: eyrf71@fco.uo.edu.cu LUIS ENRIQUE BELLO CABALLERO. Arquitecto, Adiestrado Laboral, Departamento de Arquitectura y Urbanismo, Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente. Profesor de la disciplina de Expresin Grfica de la Arquitectura y el Urbanismo (EGAU) de la carrera de Arquitectura. E-mail: bello@fco.uo.edu.cu
El Departamento de Arquitectura y Urbanismo de la Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente, desarroll en el perodo del 29 de enero al 5 de febrero del presente ao la continuacin del Primer Taller Nacional: Modelacin y simulacin de estructuras ante la presencia del viento y el sismo en su Mencin 2: "La carga de sismo y su influencia en el diseo arquitectnico", convocado por la disciplina Anlisis y Diseo Estructural (ADE), donde participaron tres de las cuatro facultades donde se imparte la carrera de Arquitectura en el pas: Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, Cujae; Universidad Central de Las Villas Marta Abreu (UCLV) y la Universidad de Oriente (UO). Este taller tuvo como objetivo profundizar en el anlisis, clculo e interpretacin de la influencia de la carga ssmica desarrollando habilidades en su modelacin y uso de las tecnologas informticas como soporte para el clculo automatizado de las estructuras, fomentando el trabajo en colectivos cuya composicin fue mixta, formado por estudiantes de las tres universidades y de los dos aos acadmicos seleccionados: tercer y cuarto ao, para dar respuesta en un corto tiempo a un problema arquitectnico de mediana complejidad. La idea de este Taller surgi a partir de la experiencia acumulada en la imparticin de las asignaturas que forman parte de la disciplina Anlisis y Diseo Estructural (ADE), donde los estudiantes de arquitectura reciben los contenidos referentes al anlisis de estructuras, siendo muy importante el clculo de las cargas y dentro de ellas las ecolgicas: viento y sismo.
Coralina Vaz-Suarez, Estrella Y. Roca-Fernndez, Luis Enrique Bello-Caballero
La historia de la disciplina demuestra que estos contenidos no son tratados de igual forma en los cuatro Centros de Educacin Superior donde se imparte la carrera de Arquitectura en la Facultad de Arquitectura de La Habana, Cujae. Se profundiza en los contenidos de la carga de viento por ser la accin ms desfavorable teniendo en cuenta las caractersticas de la regin, mientras que en la Facultad de Construcciones de la Universidad de Oriente los contenidos impartidos con mayor relevancia son los relacionados con el sismo, por tanto resulta de inters de los estudiantes de Arquitectura y docentes de la disciplina de Anlisis y Diseo Estructural adquirir un mayor dominio de los contenidos referentes al comportamiento y modelacin de estructuras frente a la accin de estas cargas ecolgicas. La Mencin 2 se realiz como continuacin del exitoso Taller Estudiantil celebrado en la Facultad de Arquitectura de La Habana en el mes de octubre del pasado ao en su Mencin 1, en el que los estudiantes dieron respuesta estructural y formal a un edificio alto (ms de 35 niveles) teniendo en cuenta la accin del viento. En la 2da Mencin se profundiz en el clculo de la carga de sismo y su influencia en las edificaciones, y como sede la ciudad de Santiago de Cuba por estar situada en la parte sur oriental de la Isla, la cual se considera la de mayor peligrosidad ssmica del pas por la cercana a la estructura de Bartlett-Caimn, frontera de las Placas Litosfricas de Norteamrica y del Caribe, donde tambin pueden ocurrir otros riesgos geolgicos capaces de condicionar en determinado momento el fallo de las estructuras en sentido general, como son la liquefaccin y los deslizamientos, en caso de suceder eventos ssmicos de moderada y gran intensidad.
Sitios de emplazamiento El edificio se localiz en tres reas de la Avenida de Las Amricas: Sitio1: Manzana ubicada en Ave. Las Amricas entre las calles L y M del Reparto Terraza, que actualmente lo ocupa la Direccin Provincial de Planificacin Fsica. Sitio 2: Manzana ubicada en Ave. Las Amricas entre las calles D y E del Reparto Sueo, actualmente lo ocupa una obra en proceso de ejecucin. Sitio 3: Manzana ubicada en la Avenida de Los Desfiles, prxima a Ave. Las Amricas. Se brind informacin grfica de los sitios ofrecida por el Centro de Investigaciones de Ingeniera Ssmica (CENAIS) con la ubicacin de fallas ssmicas primarias y secundarias, importante dato para realizar los anlisis estructurales. Programa arquitectnico Para la realizacin del ejercicio se estableci como programa de necesidades que dicho alojamiento requera en planta baja de variados servicios: cafetera, saln de belleza unisexo, tienda de artesana, farmacia de turno permanente, correos y sala para ver TV y video, desarrollndose a partir del segundo nivel el bloque de las habitaciones, quedando de esta forma definidas las unidades que lo conforman: Unidades que lo conforman 1. Vestbulo general 2. Cafetera 3. Saln de belleza unisexo 4. Tienda de artesana 5. Farmacia de turno normal 6. Correos 7. Sala de para TV y vdeo 64 cap 8. Alojamiento 8 hab/piso REA (m) 45 160 98 100 60 60 40 20
PARTICIPANTES
Participaron un total de treinta y nueve estudiantes de tercer y cuarto ao: diecisis de la Facultad de Arquitectura del Ispjae, siete de la Facultad de Construcciones de la UCLV y diecisis de la Facultad de Construcciones de la UO.
EJERCICIO REALIZADO
Los estudiantes dieron respuesta estructural a un edificio de cinco niveles destinado a alojamiento de la salud para pacientes y familiares que no residen en la ciudad de Santiago de Cuba teniendo en cuenta la accin del sismo, para lo cual definieron esquemas preliminares de zonificacin, realizando los anlisis funcionales entre las unidades que lo conforman, destacando el acceso principal y de servicio, as como el estudio volumtrico del mismo. Por requerimientos de proyecto un edificio de cinco plantas no requiere de elevadores, pero en este caso particular al ser sus usuarios personas con limitaciones motoras y (o) visuales permanentes o transitorias, precisa de tenerlos. Objetivo Profundizar, a partir de la definicin de esquemas preliminares de zonificacin, en el anlisis, clculo e interpretacin de la influencia de la carga de sismo, desarrollando habilidades en su modelacin y uso de las tecnologas informticas como soporte para el clculo automatizado de las estructuras.
Tambin se definieron los Requerimientos estructurales. La estructura se previ a base de prticos dctiles de hormign armado, compuesta por losa plana, vigas de seccin T y columnas cuadradas. Se consider una aceleracin horizontal mxima en el sitio de emplazamiento de la obra de 0,3 g. La carga permanente debido a tabiques divisorios de 1 kN/m2. La carga permanente de terminacin de entrepisos de 1,94 kN/m2 y de 2,61 kN/m2 en la cubierta. Se consider la obra como de importancia secundaria. El perfil de suelo que corresponde al sitio de ubicacin de la obra es S2 o S3. Otras especificaciones estructurales fueron explicadas en las conferencias.
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Acadmicas / Primer Taller Nacional: Modelacin y simulacin de estructuras ante la presencia del viento y el sismo
Cronograma de trabajo Taller No. 1: Visita al sitio. Taller No. 2: Anlisis del sitio, esquemas preliminares de zonificacin y comportamiento volumtrico. Taller No. 3: Anlisis estructural que comprende: Dimensionamiento estructural, predimensionamiento de los elementos estructurales. Modelacin estructural: Modelo fsico para el anlisis de la estructura del edificio. Clculo de las cargas: cargas permanentes, cargas de uso y carga de sismo. Combinaciones de carga, clculo de los valores propios y formas propias. Ejecucin del software profesional SAP 2000, versin 11. Verificar valores de perodos. Verificacin de los desplazamientos totales y las derivas por niveles. Taller No. 4: Preparacin de las pancartas con la presentacin de los resultados. Taller No. 5: Exposicin del trabajo realizado por los colectivos.
6. "Evaluacin de la vulnerabilidad ssmica". MSc. Ing. Mayra Mnica Gonzlez Fernndez.
ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES
Adems de las actividades docentes planificadas se desarrollaron recorridos a lugares de inters de la ciudad tales como: Centro Histrico de la Ciudad, visita al Castillo Morro, mausoleo Jos Mart en el cementerio Santa Ifigenia de la ciudad de Santiago de Cuba, entre otros, as como visitas tcnicas al Observatorio Sismolgico Nacional, la Estacin Sismolgica ubicada en las cercanas al ro Carpintero y al preuniversitario Rafael Mara Mendive, como ejemplo de proyecto de rehabilitacin ejecutado con criterios sismorresistentes. La propuesta de este colectivo consisti en un inmueble de cinco niveles ubicado en el sitio 1, conformado por cuatro discos que con forma regular y simtrica logr adaptarse a las condiciones topogrficas de la zona, recreando adems en su diseo, las caractersticas modernistas de las instalaciones que conforman el entorno inmediato al sitio. Se realiz la modelacin de la carga ssmica en los cuatro edificios componentes, logrndose ver el comportamiento estructural de cada uno de los discos, con el clculo de las derivas entre los diferentes niveles y las dimensiones de las juntas ssmicas entre los diferentes discos rgidos que conforman la estructura. La estructura del edificio que present este colectivo ubicada en el sitio 2, se concibi a partir de tres discos rgidos, usando prticos dctiles de hormign armado, con losas planas de 15 cm de espesor, vigas de seccin T y columnas cuadradas de 50 cm de seccin que salvan luces de 4 x 7 m. Se model la carga ssmica en el bloque estructural ms crtico, por ser el ms alto, con el apoyo de una plantilla Excel. y mediante la corrida del Programa SAP 2000 se obtuvo el desplazamiento lateral de cada nivel en las direcciones principales de trabajo comprobndose que estaban dentro de los rangos permisibles de la Norma Cubana. El trabajo de este colectivo fue destacado en la conceptualizacin y el anlisis del sitio presentando un amplio uso de diferentes softwares de representacin grfica aplicados en la carrera como son el Corel, Photoshop, Excel, logrando mostrar en imgenes la expresin formal de la propuesta.
EVALUACIN
Los resultados fueron evaluados por el claustro de profesores mediante la presentacin en formato digital de las soluciones propuestas y los anlisis realizados por los colectivos. Esta evaluacin obtenida al concluir el taller se le consider asignatura electiva en el caso del tercer ao y optativa para cuarto ao.
CONFERENCIAS IMPARTIDAS
1."Santiago de Cuba y su arquitectura". Dra. Arq. Mara Teresa Muoz. 2."El sismo en Santiago de Cuba y sus efectos". Dra. Arq. Coralina Vaz Surez e Ing. Estrella Y. Roca Fernndez. 3."El diseo y la construccin, factores decisivos en la respuesta de las edificaciones ante acciones ssmicas significativas". MSc. Daro Candebat Snchez (Especialista del CENAIS). 4."Clculo de la carga ssmica". MSc. Ing. Jos Mara Ruiz Ruiz. 5."Modelacin estructural de la carga de sismo". MSc. Ing. Jos Mara Ruiz Ruiz.
Claustro de profesores Universidad de Oriente Dra. Arq. Coralina Vaz Surez Dra. Arq. Mara Teresa Muoz Ing. Estrella Yadira Roca Fernndez MSc. Daro Candebat Snchez (Especialista del CENAIS) MSc. Ing. Mayra M. Gonzlez Fernndez MSc. Ing. Jos M. Ruiz Ruiz Dr. Ing. Francisco Caldern Mestre Ing. Nelson Saint Flix Arq. Luis Enrique Bello Caballero
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ISPJAE Dr. Ing. ngel Martnez Gonzlez MSc. Arq. Ricardo Machado Jardo Arq. Carlos Guerra Astorga Arq. Raiders Prez Vzquez
UCLV Arq. Gonzalo Gonzlez Camacho
Coralina Vaz-Suarez, Estrella Y. Roca-Fernndez, Luis Enrique Bello-Caballero
EJEMPLO DE ALGUNAS DE LAS PANCARTAS PRESENTADAS EN LA DISCUSIN FINAL DEL TALLER
Figuras 1 y 2. Colectivo 1: Virginia Ugarte Pentn (UCLV), Anabel Rojas Santoya (UO), Susana Martn Wanton (UO), Nataly Gonzlez Milin (Cujae) y Juan Carlos Prieto Rodrguez (Cujae).
Figuras 3 y 4. Colectivo 2: Laritza Ramirez Prez (UCLV), Natali Collado Baldoquin (Cujae), Raul Cortaza Fernndez (Cujae), Luis A. Rosell Oliveros (UO) y Leonardo Prez Vilorio (UO)
Figuras 5 y 6. Colectivo 5: Yasser Balceiro Rodrguez (Cujae), Nivia Rodrguez Mursul (Cujae), Jorge Luis Rivero Bonet (UCLV), Lis Carvajal Soto (UO) y Diana W. Romero Hernnde (UO). Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 80-84, ISSN 1815-5898 83
Acadmicas / Primer Taller Nacional: Modelacin y simulacin de estructuras ante la presencia del viento y el sismo
IMGENES DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

POR LOS ESTUDIANTES EN EL TALLER
CONCLUSIONES
La realizacin de este Taller estudiantil en la carrera fue muy positivo por cuanto constituye la primera experiencia de la aplicacin de contenidos recibidos en la disciplina ADE en la respuesta a un ejercicio, que no solo fue resuelto desde el punto de vista formal, sino tambin modelado estructuralmente, por lo que se logr, adems de la integracin de varias de las disciplinas que se imparten en la carrera, que estudiantes de otros centros profundizarn en el comportamiento y una adecuada respuesta estructural sismorresistente de edificaciones ubicadas en zona de gran riesgo ssmico acorde con los requerimientos que plantea la Norma Cubana de Sismo. Se logr un ambiente de trabajo en colectivo, integrando en los mismos estudiantes de las tres universidades del pas, constatndose que el nivel de preparacin de los participantes en la realizacin del ejercicio demuestra que existe un adecuado tratamiento de los contenidos que se imparten en las asignaturas de la disciplina en los diferentes Centros de Educacin Superior del pas. Por los excelentes resultados alcanzados en este taller, en las conclusiones se anunci una prxima edicin a celebrarse en la UCLV donde se incorporarn estudiantes de la Facultad de Arquitectura de Camagey, quedando de esta forma representada todas las facultades donde se imparte la carrera de arquitectura del pas. Se est valorando que adems de la modelacin de las cargas ecolgicas viento y sismo, se incluya lo referente a la recuperacin posdesastre en el hbitat, por su adecuada relacin con estos eventos naturales y la gran actualidad del tema, siendo esta la posible temtica propuesta para este 2do Taller a realizarse en la Facultad de Construcciones de la UCLV en el prximo ao 2012.
Los colectivos trabajando en el laboratorio de computacin modelando la estructura.
Visita realizada al mausoleo Jos Mart en el cementerio de Santa Efigenia de la ciudad de Santiago de Cuba.
Universidad de Oriente Facultad de Construcciones Departamento de Arquitectura y Urbanismo Fecha de elaboracin: marzo/ 2011
Colectivo de estudiantes en la presentacin de los trabajos realizados. 84 Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 80-84, ISSN 1815-5898
NUEVO
ECOVIVIENDA EN CENTRO HABANA
Celia Garca Dayra Gelabert
RECUPERACIN DE VALORES EN LA VIVIENDA POPULAR CUBANA DE LAS ZONAS CENTRALES URBANAS

Yanei Garca
ESPACIO
Nuevo Espacio / Diseo de vivienda
ECOVIVIENDA EN CENTRO HABANA
Celia Garca y Dayra Gelabert

Resumen El presente artculo es una sntesis de la propuesta elaborada en el trabajo de diploma de las autoras, sobre enfoques y soluciones para afrontar la construccin de nuevos edificios de viviendas en lotes disponibles dentro de la trama urbana consolidada de la ciudad, partiendo de un enfoque global y multidisplinar de los problemas. El anlisis de la factibilidad y necesidad de aplicacin de soluciones arquitectnicas sustentables contemporneas en contextos urbanos comprometidos, permite explorar nuevas soluciones volumtricoespaciales, con el objetivo de redensificar la trama urbana existente y emplear los coeficientes de ocupacin apropiados para lograr el confort ambiental interior y elevar la calidad de vida de los habitantes.
Palabras clave: s us tentabilidad, vivienda, diseo, aprovechamiento de recursos.
Abstract The present article is a synthesis of the proposal, elaborated in the work of the authors diploma, of propositions and solutions to face the construction of new housing buildings in available lots inside the urban consolidated plot of the city. The analysis of the feasibility and necessity of sustainable contemporary architectural solutions in urban committed contexts, allow to explore new volumetric and space solutions, with the objective of increasing the urban existent plot and using the appropriate occupation coefficients to achieve the interior environmental comfort and elevate the quality of the inhabitants life.
Key words: s us tainability, hous ing, design, use of resources.
Municipio Centro Habana. Centralidad. Imagen de los autores.
LA SUSTENTABILIDAD Y LA VIVIENDA URBANA

La mejora de los resultados econmicos, sociales y ambientales de los sistemas urbanos es una condicin imprescindible y un requisito clave para el futuro de la sociedad de hoy, ante el imperativo de que las ciudades se han convertido en sistemas agresores para los recursos naturales del entorno y en una fuente importante de contaminacin. En este sentido, en los ltimos aos se asiste a una voluntad global creciente de incorporar criterios ambientales en el planeamiento y la construccin. Sin embargo, las experiencias prcticas de la vivienda urbana sustentable, insertada en contextos centrales consolidados con reconocidos valores, son escasas. La aplicacin de los conceptos de la sustentabilidad en contextos urbanos centrales presupone nuevos retos y particularidades especficas del desarrollo y tradicin de la ciudad, donde es necesario incluir una gama de nuevos conceptos como centralidad, identidad, valores culturales y la necesidad de adecuarse armnicamente a la infraestructura existente. Las nuevas inserciones en la trama urbana generan conflictos espaciales y ambientales que van ms all de los problemas formales que tradicionalmente se discuten con respecto a la relacin entre lo nuevo y lo viejo. Las condicionantes sociales y econmicas actuales demandan nuevas soluciones volumtrico-espaciales y nuevos recursos de diseo que contribuyan a la solucin de estos conflictos.1
CELIA GARCA ACOSTA. Arquitecta. Profesora Instructora del Departamento de Diseo de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE. E-mail: celiagacosta@arquitectura.cujae.edu.cu DAYRA GELABERT ABREU. Arquitecta. Mster en Arquitectura. Profes ora In stru cto ra del Departamento de Diseo de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE. E-mail: dgelabert@arquitectura.cujae.edu.cu
Recibido: septiembre 2010
Celia Garca-Acosta, Dayra Gelabert-Abreu
El proyecto de edificio multifamiliar, resultado de la tesis de diploma de las autoras, con el objetivo, adems, de presentar al concurso internacional ECOHOUSE 2007,2 intenta dar respuesta a este reto.
LA SOLUCIN VOLUMTRICO-ESPACIAL
Se escogi el municipio Centro Habana para desarrollar la ECOHOUSE, por su marcada centralidad, acumulacin de valores reconocidos y la posibilidad de aprovechar el suelo como recurso mediante la redensificacin de la zona con la construccin en lotes disponibles dentro de la trama. Las parcelas en las que se inserta el proyecto se encuentran localizadas en la manzana comprendida entre las calles Belascoan, Neptuno, Lucena y San Miguel, en el barrio de Cayo Hueso, representativa de las caractersticas constructivas, morfolgicas y tipolgico-formales del municipio. El lote se conforma por tres parcelas con frente indistintamente a tres de las vas que delimitan la manzana, comunicadas interiormente en forma de T. (Figura 1* y 2). La funcin comercial se localiza fundamentalmente en las plantas bajas de las edificaciones con frente hacia la calle Belascoan, exceptuando algunos de carcter primario situados hacia el interior del barrio. La solucin de diseo mantiene esta regulacin con la inclusin de servicios comunitarios en la planta baja de la parcela en esta calle, contribuyendo al fomento de las actividades manuales. Las caractersticas del lote permiten el tratamiento diferenciado de las fachadas en funcin de los requerimientos especficos de cada orientacin, aprovechando los recursos naturales del clima de manera pasiva con el diseo bioclimtico de la solucin, a partir de la seleccin apropiada de los elementos de cierre y la reduccin del consumo de energa convencional. (Figura 3). En las parcelas con frente a las calles Belascoain y Lucena se conservan las fachadas existentes, utilizadas como doble piel en la solucin arquitectnica. Esto contribuye a preservar la memoria histrica del lugar, aprovecha la energa contenida en los elementos componentes, ofrece proteccin a la nueva edificacin y minimiza los costos de la obra en trminos de demolicin. (Figura 4 y 5). La solucin resuelve un total de trece viviendas, en su mayora dplex, concebidas para ncleos familiares de 4, 5 y 6 personas, con un espacio habitable aproximado de 120 m2, segn lo planteado en las bases del concurso y en correspondencia con el programa de viviendas desarrollado en la ciudad para mdicos cooperantes. Como premisa de diseo se estableci adecuar la solucin al contexto, respetando las regulaciones existentes, mediante el desarrollo de soluciones constructivas tradicionales que empleen materiales y tcnicas locales y permitan la evolucin progresiva de las viviendas en el tiempo, segn preferencias y (o) necesidades de la familia.
Figura 2: Ubicacin del lote en la manzana.
Figura 3: Pluralidad de los elementos de cierre.
* Ver figura 1 en la pgina 90. 1 Gonzlez, Dania: "Edificios multifamiliares en Centro Habana. Uso de suelo y ambiente interior", Vivienda apropiada para Ciudad de La Habana, Segunda etapa y final, Facultad de Arquitectura, Cujae, La Habana, 2005, p.1.
Figura 4. Conservacin de las fachadas existentes como doble piel. 87
Nuevo Espacio / Ecovivienda en Centro Habana
Figura 7. Recuperacin del patio como solucin ambiental.
Figura 5. Conservacin de las fachadas existentes como doble piel.
Se plantea adems, la recuperacin del patio como solucin ambiental, creando una sucesin de volmenes edificados que ocupan todo el ancho de la parcela, separados por patios interiores con las proporciones adecuadas para garantizar la correcta relacin con el exterior, confort ambiental y calidad de vida.3 (Figura 6 y 7). La concepcin volumtrica permite el autosombreado de la fachada, de manera que la combinacin de terrazas y volmenes volados sirven de proteccin solar, al evitar la incidencia directa del sol y reducir la ganancia trmica, a la vez que enriquecen la solucin. (Figura 8 y 9). Las viviendas permiten que la solucin espacial interior pueda adaptarse a las necesidades variables de los inquilinos, al propiciar el desarrollo evolutivo de forma que: En una primera etapa se entrega a la familia la unidad sanitaria (cocina-bao-patio de servicio) y un nico espacio habitable de doble puntal (que incluye la escalera interior) susceptible a ser subdividido a preferencia de la familia.
Figura 8: El diseo volumtrico permite el auto sombreado de la fachada.
Figura 6. Recuperacin del patio como solucin ambiental. 88
Figura 9: El diseo volumtrico permite el autosombreado de la fachada.
En una segunda etapa el espacio habitable puede ser

casi duplicado. La envolvente exterior del edificio, en su expresin urbana, es completada desde la etapa inicial para que no se afecte la imagen urbana. La concepcin flexible de la solucin espacial interior permite la ventilacin cruzada, a partir de la conexin de los espacios y la menor compartimentacin y subdivisin posible. En concordancia con esto el diseo de la tabiquera interior utiliza entramados de elementos de madera como subdivisin virtual de los espacios y en la porcin superior de los muros divisorios se prev la colocacin de elementos que faciliten el paso de la ventilacin e iluminacin. De igual manera la carpintera interior es permeable al aire y la luz, sin interferir en la privacidad visual y acstica necesarias. (Figura 10).
LA SOLUCIN ESTRUCTURAL
De manera general se evita el uso de materiales de alto consumo energtico como acero, cemento y hormign. La estructura es mixta, de apoyos aislados y muros de carga de ladrillo, ubicados perpendiculares a la fachada para no comprometer la posible rea de vano a disear y la relacin con el exterior. La estructura horizontal combina la utilizacin de perfiles de acero reciclado I-30 en funcin de vigas principales y de cierre, con cerchas de madera a manera de viguetas, espaciadas a 60 cm y bovedillas cermicas. Las juntas entre las piezas son machimbreadas y por medio de elementos de fijacin en el caso de las uniones entre el acero y la madera. Sobre esta estructura se colocar un mortero a base de cal y losetas cermicas como terminacin, en caso de entrepisos, y sistema de enrajonado y soladura como impermeabilizacin en las cubiertas. (Figura 11).
Figura 10. Se minimiza la compartimentacin y subdivisin interior.
Concurso de estudiantes con el objetivo de realizar proyectos de vivienda ecolgica en la ciudad de residencia de los autores, convocado por la Universidad de Oxford en el ao 2007. 3 Zorrilla, Anielsys y Haward Wells: "Compendio de edificios multifamiliares en la Ciudad de la Habana", Anexo del informe de investigacin, Facultad de Arquitectura, Cujae, 2004.
Figura 11. Solucin estructural. Imagen de los autores. 89
La solucin constructiva empleada permite, en la medida de lo posible, el reciclaje de la construccin una vez terminada su v ida til, facilitando la recuperacin y aprovechamiento de los materiales para ser reutilizados mediante un proceso de desmontaje gradual y selectivo de los elementos. En este sentido no existen instalaciones empotradas, a partir del diseo de conductos registrables y se trat de minimizar la unin de elementos por juntas hmedas, para facilitar el proceso de deconstruccin.
ECOTCNICAS
Los patios interiores estn concebidos de forma tal que el propietario de cada vivienda, que colinda con ellos, sea el responsable del mantenimiento y cuidado de una seccin, evitando as el fomento y la proliferacin de reas comunes que degraden la imagen y la higiene interior, como consecuencia del desinters y desentendimiento de los residentes. El lmite de propiedad es establecido por un cierre no macizo compuesto por elementos de madera de variada altura en combinacin con vegetacin garantizando la privacidad visual necesaria. Las reas ex teri ores comunes proporcionan espacios para el juego infantil y el disfrute de los residentes, a la vez que se promueve la integracin social. La presencia del verde en los patios, adems de contribuir en gran medida a la reduccin de la ganancia trmica por disminuir la superficie pavimentada, contrarresta el efecto de la isla de calor y permite el desarrollo de la agricultura urbana con la produccin de alimentos y recursos propios. De esta manera se prom uev e la permacultura como forma sana de emplear el tiempo libre y se fomenta el desarrollo de comportamientos sociales deseables: solidaridad, cooperacin, sentido de com unidad y parti cipacin soci al. (Figuras 12). La coleccin, almacenaje y reso de las aguas pluviales y la reutilizacin de las aguas grises como mtodo de reciclaje implica, adems de un ahorro importante por la reduccin del volumen de consumo, un alivio al descargar la red e infraestructura urbanas, cuyo mal estado constituye uno de los principales problemas del municipio. (Figura 13).
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Figura 12. Desarrollo de la permacultura en las reas exteriores comunes.
Figura 13: Manejo del agua en el edificio.
Con el objetivo de optimizar el aprovechamiento, reso y reciclaje del agua en el edificio se tomaron las siguientes decisiones de diseo: Se utilizan dispositivos ahorradores, a partir de la ubicacin de vlvulas en las salidas de agua, que permiten reducir el caudal manteniendo la presin. Las aguas grises (provenientes de lavamanos y duchas) se reciclan a partir de un proceso de filtrado y tratamiento natural, mediante el desarrollo de un recorrido sinuoso por el patio interior. A lo largo de su trayectoria sern empleadas en diferentes funciones como: regado de plantas y cultivo de alimentos; juego y disfrute infantil, para regular la temperatura interior; recurso de diseo para reforzar la atmsfera de ambiente natural y finalmente en la piscicultura (cra de peces como fuente generadora de alimentos a pequea escala). El diseo de las cubiertas permitir la coleccin de las aguas pluviales para su distribucin posterior a los apartamentos y su reutilizacin en los procesos de la vivienda (descarga sanitaria). Los residuales slidos se manejarn a partir de su recoleccin clasificada en las viviendas (orgnicos e inorgnicos, biodegradables o no), para facilitar su reciclaje posterior y reutilizacin como materia prima. En las cubiertas adems del reciclaje de las aguas pluviales se ubican paneles solares, para generar energa limpia y suministrarla a la red, y calentadores solares, para suministrar agua caliente a las viviendas, contribuyendo al ahorro de energa convencional. Todos los apartamentos cuentan adems con un "veranero", espacio verde anexo a la vivienda y de funcin contraria a la del tradicional invernadero en climas fros. En lugar de preservar el calor ganado, el veranero mantiene un ambiente lo ms fresco posible, a partir del efecto de la sombra viva. (Figura14) .
Figura 14. Diseo del "veranero" como espacio "verde" anexo a la vivienda.
CONCLUSIONES
El diseo sustentable constituye un desafo en centros urbanos tradicionales, pero su aplicacin en reas urbanas centrales compactas como Centro Habana, es factible y necesaria, orientada al logro de una ciudad materialmente suficiente, socialmente balanceada y ecolgicamente perdurable. El empleo de soluciones alternativas que permitan crear espacios confortables y apropiados funcional, ambiental y perceptualmente, demuestran que la sustentabilidad es un camino necesario y viable para afrontar la construccin en la ciudad, defendiendo la premisa de que la arquitectura sustentable se refiere a "buenas prcticas" de hacer "buena arquitectura" y no de una arquitectura singular o alternativa. Caso de estudio, Tesis de Diploma, La Habana, junio 2007, tutoreada por Dra. Arq. Dania Gonzlez y Arq. Anielsys Zorrilla. GONZLEZ, D. Edificios multifamiliares en Centro Habana. Uso de suelo y ambiente interior, Vivienda apropiada para Ciudad de La Habana, Segunda etapa y final, La Habana, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, 2005. GONZLEZ, D. Vivienda y sustentabilidad. Conceptos y soluciones para Cuba, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, La Habana, 2001. SLESSOR, C. y LINDEN, J. Eco-Tech. Sustainable Architecture and High Technology. New York, Ed. Thames & Hudson, 1997. ZORRILLA, A. y Wells, H. Compendio de edificios multifamiliares en la Ciudad de la Habana, Anexo del informe de investigacin, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, 2004.
BIBLIOGRAFA
GANZIN-MULLER, D. Arquitectura ecolgica. Ed. Gustavo Gili (GG), 2da. edicin, Barcelona, 2003. GELABERT, D.; GARCA, C. y MILLN, H. Enfoques y soluciones para nuevas viviendas en Centro Habana.
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Nuevo Espacio/Rehabilitacin arquitectnica urbana
Recuperacin de valores en la vivienda popular cubana de las zonas centrales urbanas
Vista de la Calle Consulado. Foto tomada de internet.
Yanei Garca
Resumen Este artculo describe un proyecto para un edificio de viviendas en el Barrio Coln, perteneciente al Municipio Centro Habana, el cual forma parte del Diploma de la autora. El proyecto intenta demostrar con un ejemplo prctico, la necesidad de recuperar los valores de las reas centrales de la ciudad de La Habana.
Palabras clave: vivienda popular; conservacin; diseo de la vivienda.
Abstract: This paper describes a Project of a housing building in the neighborhood of Colon, belonging to the borough of Centro Habana, as part of the Diploma of its author. This project attempts to demonstrate with a practical example, the necessity of the recuperation of values in the central areas of Havana City.
Keywords: popular housing; conservation; housing design.
YANEI GARCA POLO. Arquitecta. Actualmente trabaja en la Direccin de Extensin Universitaria y colabora como docente de la asignatura Anlisis y Diseo Estructural en la Facultad de Arquitectura de la Cujae. E-mail: ypolo@tesla.cujae.edu.cu.
Desde hace varias dcadas la situacin con la vivienda en el pas es cada vez ms precaria. La escasez de viviendas y el hacinamiento en las existentes son problemas que afectan a la gran mayora de la poblacin cubana, y sobre todo a esa poblacin que emigra desde el interior del pas a la capital y desde su periferia hacia las zonas centrales, atrada por sus bondades y oportunidades. En este artculo se trata este problema, en el caso del municipio Centro Habana y en especfico, el barrio Coln, que constituye uno de sus consejos populares. Este barrio ostenta una posicin privilegiada por ser la conexin de Centro Habana con el Reparto Las Murallas y la Habana Vieja, el antiguo centro comercial ms importante de la capital, y con el Malecn, paseo emblemtico de la capital. Este consejo popular cuenta con una poblacin de 26 448 habitantes en una extensin territorial de 0,5 km2, para una densidad poblacional de 52 896 hab/km2. [1] Muchas de las edificaciones del barrio se encuentran en precarias condiciones debido al sobreuso y la falta de mantenimiento, por lo que son necesarios planes de intervenciones urgentes que ayuden a rescatar edificaciones que en muchos casos son importantes legados del pasado. La Facultad de Arquitectura de la Cujae ha dirigido en los ltimos aos numerosos proyectos de intervenciones que pudieran servir de gua a los inquilinos de los inmuebles para mejorar sus viviendas sin tener que irse a la periferia. Eso evitara tambin que la ciudad siga extendindose, aprovechando la
Yanei Garca-Polo
existencia de un nmero considerable de lotes vacos en el centro, y otros parcialmente ocupados y que pueden reutilizarse para un nuevo proyecto. De esta forma, se ahorrara el costo de las demoliciones evitables y las molestias que acarrean, y se aprovechara la infraestructura existente. De esta manera se bajan los costos y se aprovechan materiales y energa sin tener que convertirlos en escombros que haya que transportar lejos para su disposicin final. Es decir, lo que habitualmente se ha visto como problemas se convierten en recursos. Ocupar estos espacios vacos dentro del tejido urbano denso es una buena manera de mostrarles a los habitantes de la ciudad las posibles soluciones que pueden dar a sus necesidades de vivienda, y que permitirn que edificaciones del pasado puedan seguir siendo tiles y llevar al futuro la impronta de los tiempos vividos. Con el objetivo de ejemplificar lo antes expuesto se mostrar una posible solucin muy sencilla a insertarse dentro de la trama del barrio Coln, el cual ha sido muy estudiado por alumnos y profesores de la Facultad. Este proyecto fue concebido como parte de una tesis de grado sobre los valores existentes en el barrio Coln y la necesidad de rescatarlos y retomarlos en las nuevas construcciones y las remodelaciones realizadas en sus edificaciones. El proyecto nace para un lote que se encuentra a mediados de la calle Consulado entre Coln y Refugio. All exista una edificacin eclctica en muy mal estado de conservacin, de la cual solo era posible reutilizar en el nuevo diseo la fachada, algunos elementos de la albailera interior, y la infraestructura urbana (figura 1). Se toma la fachada antigua y se restaura, usndola como una doble fachada-pantalla para la nueva
edificacin con el objetivo de crear apartamentos dplex sin romper con la escala urbana existente (figura 2). Esta pantalla tambin contribuira de manera favorable a disminuir la ganancia trmica en el interior de los apartamentos. La nueva fachada se unir a la antigua a travs de pasarelas que permitirn a los inquilinos de los apartamentos dplex salir al balcn que da hacia la calle Consulado (figura 3). Tambin se utilizaran algunos muros interiores que se encontraban en un estado de conservacin salvable, siempre marcndose la diferencia entre lo viejo y lo nuevo sin hacer una copia mimtica de ningn elemento (figuras 4-6).
Figura 2. Imagen Propuesta para Consulado 67.
Figura 1. Imagen actual de Consulado 67.

o
Figura 3. Seccin propuesta para el edificio. 93
Figura 4. Imagenes interiores propuestas para el lobby.
Figura 5. Imagenes propuestas para el patio interior.
Figura 6. Imagenes interiores propuestas para los apartamentos tipo estudio. 94 Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 86-91, ISSN 1815-5898
Yanei Garca-Polo
Se agregara en la azotea otro apartamento retranqueado, una cruja para no romper con el perfil existente, dando la posibilidad de ganar una vivienda ms para otra familia. (Figuras 7 y 8) De esta manera se pueden restringir las construcciones ilegales en las azoteas de las edificaciones, en su mayora casetas precarias, problema muy comn en el municipio de Centro Habana. Se canaliza as con un nivel profesional adecuado las iniciativas espontneas que siempre se han perseguido por dainas para los inmuebles y para la imagen urbana, pero que constituyen en esencia una forma adecuada para vivir en las zonas centrales de la ciudad con privacidad, buena iluminacin y ventilacin. Con los apartamentos dplex se canaliza igualmente la tendencia a la barbacoa o entresuelo espontneo, igualmente perseguida por recargar la estructura, su peligrosidad, las malas condiciones de ventilacin e iluminacin naturales y su frecuente expresin negativa en las fachadas. Esta nueva edificacin contar con un total de diecisis apartamentos dplex tipo estudio hacia la fachada, y apartamentos de dos dormitorios hacia el patio interior. Este proyecto no es ms que la utilizacin de algunos elementos de una antigua casa eclctica convertida en un edificio de vivienda colectiva, lo cual en el argot popular sera una ciudadela, en la que convivirn diecisis nuevas familias, pero con las condiciones mnimas de habitabilidad y esttica garantizadas. (Figuras 9-12)
Figura 9. Planta de la propuesta nivel 0.00.
Figura 10. Planta de la propuesta nivel +3.00.
Figura 7. Esquema en planta de la propuesta para Consulado 67 .
Figura 11. Planta de la propuesta niveles +6.00 y +11.50.
Figura 8. Planta de la propuesta nivel +18.25.
Figura12. Planta de la propuesta nivel +8.75 y +14.25. 95
au
Normas de presentacin de originales

Revista Arquitectura y Urbanismo ISSN 1815 - 5898 La revista organiza sus trabajos en las siguientes secciones: Breves de Arquitectura y Urbanismo: Noticias o comentarios cortos sobre acontecimientos de los mbitos acadmico y profesional. (No ms de veinticinco lneas). Con Criterio: Artculos inditos que planteen tesis o valoraciones novedosas resultado de investigaciones (mnimo 12 y mximo 24 cuartillas). Del Reino de este Mundo: Incluye crticas y reseas de proyectos y obras realizadas o de cualquier otro proceso relacionado con las escalas del diseo y las artes visuales, crnicas, entrevistas, reportajes (entre 6 y 12 cuartillas). Acadmicas: Valoraciones sobre planes de estudio, experiencias docentes y aspectos tericos relacionados con la enseanza de la arquitectura, el urbanismo y otras ramas del diseo. (entre 6 y 12 cuartillas.) Nuevo Espacio: Trabajos realizados por estudiantes (entre 5 y 10 cuartillas). Otras informaciones y anuncios. Posters, anuncios de eventos, programas de cursos, convocatoria a concursos y otros. Los artculos deben tener una estructura lgica, en la cual puedan distinguirse los componentes principales: Introduccin; Materiales y mtodo; Resultados; Discusin de resultados; Conclusiones y Referencias bibliogrficas. El artculo debe tener los siguientes elementos complementarios: Ttulo en espaol e ingls (hasta 15 palabras). Resumen en espaol e ingls (aproximadamente 150 palabras). Palabras clave en espaol e ingls. Temtica del artculo en espaol e ingls. Seccin de la revista donde se aspira a publicar el artculo. Los trabajos deben presentarse cumpliendo las siguientes normas: 1. Titulo del trabajo: en mayscula y minscula, arial black, puntaje18, se sugiere que no tenga ms de 15 palabras (cien caracteres).
96
A r q u i t e c t u r a y
2. Nombre del autor: en arial black maysculas y minsculas, puntaje 14. 3. Resmenes y palabras clave en espaol y en ingls, entre 100 y 150 palabras en tahoma 10. El resumen debe contener los elementos esenciales tratados en el trabajo, incluidos introduccin, mtodo, resultados y conclusiones. 4. Clasificacin de la temtica del artculo segn su contenido. Ejemplos: Conservacin del patrimonio; Rehabilitacin; Urbanismo; Sistemas constructivos; Diseo; Economa de la construccin, etctera. 5. Datos del autor o autores: ttulo universitario, grado cientfico, categora docente o investigativa, centro de trabajo actual, breve nota sobre la labor que desempea y el correo electrnico, en tahoma 10. 6. Los artculos se enviarn en espaol. Si se tratara de una traduccin se identificar el nombre del traductor. 7. Los textos debern presentarse en una carpeta y las imgenes (fotos, grficos, tablas), en carpeta aparte, numeradas en forma consecutiva, con el pie correspondiente en Arial narrow 9. Dentro del texto el autor deber indicar (entre parntesis) dnde debe colocarse la imagen. Adems, aadir una foto representativa para la primera pgina del artculo. Deber identificarse la procedencia de las fotos. 8. Se deben incluir las imgenes necesarias para la mejor comprensin del texto. Se utilizar el formato de JPG, TIFF, BMP en 300 DPI en 10 x 10 cm. Las tablas deben presentarse en Word. Estas deben ser concisas, con el mnimo de datos informativos. 9. El texto se presentar escrito a espacio y medio, en arial 12, con sangra en la primera lnea de 0,4 cm, justificado sin dejar espacios adicionales entre prrafos y mrgenes laterales de 2,5 cm. 10. Las notas aclaratorias se indicarn con asterisco dentro del texto y se colocarn al pie de pgina. En cada pgina solo se permiten hasta tres notas. 11. Las fuentes consultadas deben citarse dentro del texto entre corchetes en orden consecutivo con nmeros arbicos, y debern relacionarse en el acpite Referencias al final del artculo en
el mismo orden de aparicin, segn las Normas ISO 690. Para referenciar un artculo: PASTRANA, Ral: El umbral, la calle, la esquina. Arquitectura y Urbanismo, La Habana, Facultad de Arquitectura, ISPJAE, 1998, vol. 17, no. 3, p. 77-84. Para referenciar un libro: CEREZO GALN, Pedro. La antropologa del espritu en Juan de la Cruz. Actas del Congreso Internacional Sanjuanista. (vila 23-28 de septiembre de 1991), v. III (s.n), 1991. p. 128-154. Para referenciar una tesis: LASCURAIN SNCHEZ, Mara Luisa. Anlisis de la actividad cientfica y del consumo de informacin de los psiclogos espaoles del mbito universitario durante el perodo 1986-1995. Director: Elas Sanz Casado. Universidad Carlos III de Madrid, Departamento de Biblioteconoma y Documentacin, 2001. Para referenciar documentos de Internet: Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa. Catlogo (en lnea): de la biblioteca. http://museo%20reinasof%20ia.mcu.es/ biblio/default.htm (Consulta: 21 de abril de 1999) 12. En el caso de las siglas, smbolos y letras del alfabeto griego debern identificarse. 13. Para las unidades de medida solo se admite el uso del Sistema Internacional de Unidades. Las expresiones matemticas, frmulas, ecuaciones, debern escribirse en forma abreviada, perfectamente detalladas (no manuscritas) y en cursiva. Los criterios y opiniones de cada trabajo son responsabilidad del autor. La direccin de la Revista someter los trabajos recibidos al arbitraje de especialistas de las diferentes materias. No se aceptarn los trabajos que no cumplan con las normas de publicacin. CONSEJO EDITORIAL Actualizacin: 10 de junio 2011 Revista Arquitectura y Urbanismo. Instituto Superior Politcnico Jos A. Echeverra. Calle 114 No. 11901 e/ Ciclova y Rotonda, Cujae, Marianao, Ciudad de La Habana, Cuba. Apartado 6028. CP 19390 http://www.cujae.edu.cu/ediciones/ RArquitectura.asp
U r b a n i s m o
LA HABANA. CUBA
6-9 diciembre. 2011 December 6-9. 2011
COMIT ORGANIZADOR/ ORGANISING COMMITTEE

Cuba es un pas en va de desarrollo con indicadores de salud y educacin comparables a muchos pases ricos. La prioridad que la Revolucin triunfante de 1959 ha dado a la justicia social se vio afectada por la seria crisis que provoc tres dcadas ms tarde la cada del campo socialista europeo y la desaparicin de la Unin Sovitica. La crisis puso de relieve la necesidad de encontrar formas de produccin y gestin ms sustentables, y fortalecer la participacin popular. Varias experiencias interesantes surgieron con esa orientacin. El reto actual es cmo lograr una economa viable y al mismo tiempo preservar el proyecto social y el importante capital humano del pas, evitando dependencias que aumentan la vulnerabilidad. En diciembre 2011, se reunirn en La Habana, capital de Cuba, profesionales y acadmicos de todo el mundo, interesados en debatir la forma en que el medio ambiente construido puede contribuir a la consecucin de este objetivo.
PROGRAMA PRELIMINAR DEL EVENTO
Cuba is a Developing Country which has health and educational indicators comparable to many rich countries. The priority that the Revolution from 1959 has given to the social justice was affected by the deep crisis provoked three decades later as a result of the changes carried out in the former European Socialists Countries, and the disappearing of the Soviet Union. The crisis gave abroad the necessity to find new and more sustainable ways of production and management, strengthening people participation. several interesting experiences were developed towards this goal. The current challenge is how to achieve a viable economy, preserving, at the same time, the social project and the important human capital in the country, avoiding dependencies that increase the vulnerability. In December 2011, professionals and academics from all over the world interested on debating about the way the built environment could contribute to achieve this objectives, will meet in Havana, capital of Cuba.
Dra. Arq. Dania Gonzlez MSc. Arq. Dayra Gelabert Dr. Arq. Jos Flores Arq. Carlos Guerra MSc. Ing. Carlos Fernndez Dra. Arq. Ada Portero Ricol Arq. Iruma Rodrguez MSc. Arq. Ricardo Machado Arq. Pedro Rodrguez DI. Yanay Mora Arq. Raiders Prez
COMIT ACADMICO/ ACADEMIC COMMITTEE

Dra. Arq. Dania Gonzlez Dr. Arq. Mario Coyula Dra. Arq. Gabriela Peterssen Dr. Ing. Fernando Martirena Dra. Arq. Lourdes Ruiz Dr. Arq. Alfonso Alfonso
Sesin/Session Martes/Tuesday
Mircoles/ Wednesday
Trabajo en Comisiones/ Working in Commissions
Jueves/ Thursday
Trabajo en Comisiones/ Working in Commissions
Viernes/ Friday
Maana/ Morning
Acreditacin/ Registration
- Sesin Inaugural/ Opening Session - Conferencias Magistrales/ Keynote Lectures
- Conferencias Magistrales/Lectures - Sesin de Clausura/ Closing Session
Almuerzo/Lunch Trabajo en Comisiones/ Working in Commissions
Tarde/ Afternoon
Visitas dirigidas/ Guided Visits
Almuerzo de despedida/ Farewell Lunch
Brindis de Bienvenida/ Welcome Drink
FECHAS IMPORTANTES/ IMPORTANT DATES

Envo Resmenes/Abstracts Delivery 15 junio 2011/June 15th 2011
REAS TEMTICAS
1. Ordenamiento territorial y hbitat rural sustentables. 2. Ciudades sustentables. 3. Arquitectura sustentable. 4. Materiales y tecnologas de construccin sustentables. 5. Energas renovables y otras ecotcnicas. 6. Gestin para la sustentabilidad. 7. Medio ambiente construido sustentable. Casos de estudio. 8. Enfoques tericos y metodolgicos para la
DI. Yanay Mora Camacho
ISSUES
1. Sustainable urban planning. and rural habitat. 2. Sustainable cities. 3. Sustainable architecture. 4. Sustainable building materials and technologies. 5. Renewable energies and other ecotechnics. 6. Management for sustainability. 7. Sustainable built environment. study cases. 8. Theoretical and methodological appoaches for sustainability. 9. Capacity building for sustainability.
Aceptacin de Resmenes/ Abstracts Acceptance 15 julio 2011/July 15th 2011 Envo Ponencias/Full Papers Delivery 15 septiembre 2011/ September 15th 2011 Aceptacin de Ponencias/ Final Full Papers Acceptance 15 Octubre 2011/October 15th 2011
CUOTAS DE INSCRIPCIN/ REGISTRATION FEES

Delegado/Delegate............. 250.00 CUC Estudiante/Student............... 80.00 CUC Acompaante/Guest............. 70.00 CUC
CONFERENCISTAS/ CONFIRMED LECTURERS

Geoffrey Payne Federico Butera Silvia de Schiller John Martn Evans Ana Luz Quintanilla UK Italy Argentina Argentina Mxico
CONTACTO, RESMENES Y PONENCIAS/CONTACT, ABSTRACTS AND FULL PAPERS
ustentabilidad. 9. Capacitacin para la sustentabilidad.
Dania Gonzlez Couret

macdes2011@arquitectura.cujae.edu.cu
VIAJE, ALOJAMIENTO/ TRAVEL, ACCOMMODATION
Niurka Remedios
ventas10@avc.tur.cu
http://macdes.cujae.edu.cu/
Conferencia Internacional de Diseo La Habana, 2011

CONVOCATORIA
El Instituto Superior de Diseo (ISDi) y la Oficina Nacional de Diseo (ONDI), LaHabana, Cuba convocan a la Conferencia Internacional Diseo FORMA 2011, que tendr lugar en la sede del ISDi entre los das 19, 20 y 21 de octubre del 2011. Concebido desde su primera edicin en julio del 2001 el evento FORMA constituye un espacio de dilogo, confrontacin, aprendizaje y crecimiento profesional y humano dirigido a todas las instituciones interesadas en esta experiencia de nuestro mbito. Durante tres das, autoridades acadmicas, estudiantes y profesores podrn conocer e intercambiar lo ms genuino de sus proyectos en medio de un ambiente creativo y solidario. Visiones, modelos de enseanza, experiencias locales y personales sern expuestas para el bien comn en lo ms cntrico de la ciudad. En esta ocasin el pas invitado es Ecuador.
ACTIVIDADES PREVIAS
Durante los das 17 y 18 de octubre se realizarn en el ISDi, talleres de Diseo donde se podr compartir con profesores y estudiantes de diferentes latitudes.
ORGANIZACIN
Los das 19, 20 y 21 se realizarn: Conferencias Magistrales; impartidas por reconocidas figuras del diseo en el mbito nacional e internacional. Presentacin Especial del ISDi (pas sede). Presentacin Especial del pas invitado que en esta ocasin es Ecuador. Presentaciones de ponencias por parte de los participantes acreditados. Actividad de clausura.
EJES TEMTICOS:
La formacin del Diseador del Futuro. Nuevos paradigmas y competencias profesionales. Diseo e investigacin, formacin local vs. universal. Acreditacin y pertinencia de los planes de estudio de pregrado y posgrado.
FORMATO, EXTENSIN DE LAS PONENCIAS

Las ponencias pueden tener hasta 10 pginas en formato: A4. Procesador de Texto: Word. Numeracin de pginas: borde derecho inferior; Formato de letra: Arial. Puntaje: 12 puntos. Imgenes: Se admiten 5 imgenes representativas del contenido del texto. Formato de la imagen: jpg. Calidad/resolucin de la imagen: 300 dpi.
PRESENTACIN DE PONENCIAS
Los interesados en presentar ponencias debern regirse por el siguiente cronograma de entrega: Resumen de la ponencia, para su aprobacin por parte del Comit Cientfico del evento, hasta el 30 de junio del 2011. Texto de la ponencia, hasta el 8 de septiembre del 2011, para garantizar que sea publicada en la Memoria del Evento, por Edicines FORMA con ISBN oficial.
SEDE
La Conferencia tendr como sede el Instituto Superior de Diseo, ISDi.
TUROPERADOR
La Agencia de Viajes Cubanacn, Receptivo Oficial del Evento FORMA 2011 pone a su consideracin atractivas ofertas de servicios para su estancia en Cuba, validos para todos los das del evento y para los das pre y post congreso:
COMIT ORGANIZADOR
Instituto Superior de Diseo (ISDi) Belascoain 710 e/ Estrella y Maloja Ciudad de La Habana CP. 10 300, Cuba Telef: (537) 874 51 45 E-mail: forma2011@isdi.co.cu Web: www.isdi.co.cu (vnculo Forma 2011)
au arquitectura y urbanismo

Revista Arquitectura y Urbanismo, 2/ 2011

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arquitectura y urbanismo

vol. XXXII, no. 2, 2011. ISSN 1815-5898

Diseo de portada: Mabel Matamoros Tuma

au, vol. 2, XXXII, 2, 2011, ISSN

2/2011 arquitectura y urbanismo

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

Ada Esther Portero Ricol

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

RECICLAGE, DEL CUMULUS A LA NADA, DE LA NADA AL CUMULUS

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

TALLER CIENTFICO METODOLGICO DE FORMACIN DE VALORES. EVENTO EN LA FACULTAD DE ARQUITECTURA

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, ISSN 1815-5898

Carina Marrero y Mabel Matamoros

Jacqueline Domnguez Daraizi Hernndez y Franep Murias

Con Criterio/Sustentabilidad urbana

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n o. 2, 2011, ISSN 1815-5898

Uso de suelo y ambiente interior

Recibido: diciembre 2010

Aprobado: marzo 2011

Con Criterio/Uso de suelo y ambiente interior

MEJOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO COMO FACTOR

EVALUACIN DE MODELOS URBANOS EN LA HABANA

POR UNA EVALUACIN INTEGRAL DEL USO DE SUELO

Figura 1. Barrio San Isidro en La Habana Vieja.

Figura 2. Barrio Cayo Hueso en Centro Habana.

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Figura 5. Barrio Pogolotty.

Figura 3. Barrio El Vedado. Figura 6. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos.

Figura 4. Reparto Miramar.

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Con Criterio/Uso de suelo y ambiente interior

Figura 8. Las Arboledas.

Figura 9. Villa Panamericana. 12

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Figura 10. Mejores modelos. El Vedado.

Figura 11. Mejores modelos. Villa Panamericana.

Figura 12. Mejores modelos. Unidad Vecinal Camilo Cienfuegos. 13

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Con Criterio/Uso de suelo y ambiente interior

Figure 13. Mejores modelos. Las Arboledas.

Figura 14. Unidades conectadas por escaleras.

Figura 15. Unidades conectadas por corredores o galeras laterales o externas.

Figura 16. Unidades conectadas por corredores interiores o centrales.

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Figure 17. Unidades concentradas tipo "torre".

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 9-15, ISSN 1815-5898

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, n o. 2, 2011, ISSN 1815-5898

Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba

Martha M. Garcilaso de la Vega

Recibido: diciembre 2010

Aprobado: abril 2011

Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena

PLANEAMIENTO PGOT Y REGULACIONES CONTROL URBANO

VIVIENDA TIPOLOGAS DISEOS TECNOLOGAS MATERIALES

URBANIZACIN, VIALES, REDES HIDROSANITARIAS, ELECTRICAS

SERVICIOS PRIMARIOS CENTROS Y SUBCENTROS DE CIUDAD

Cuerpo jurdico integrador

AMBIENTAL FSICO/ ESPACIAL NATURAL

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 16-20, ISSN 1815-5898

Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 16-20, ISSN 1815-5898

Martha M. Garcilaso de la Vega-Pena

Arquitectura y Urbanismo, vol. XXXII, no 2, mayo-agosto, 2011, p. 16-20, ISSN 1815-5898

Con Criterio / Desarrollo sistmico de la poltica de vivienda en Cuba