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Inicios: 1636 1880

Primera ola de reforma: 1880-1920


Segunda ola de reforma: 1960-1970

Tercera ola: el presente

Las primeras universidades en EE.UU.

En Nueva Inglaterra y el Noreste Formadas inicialmente para satisfacer un inters

religioso. Establecidas en muchos casos por decreto de la legislatura colonial, con fondos de algn benefactor privado. Seguirn el modelo de sus predecesores medievales en Inglaterra (memorizacin sobre latn, griego, religin, poca filosofa, modelo de claustro) Sern bsicamente las universidades principales hasta la llegada de la Independencia.

Harvard 1636 William and Mary 1693 Yale 1701 Princeton 1741 Brown 1764 Columbia - 1746 University of Pennsylvania 1749 Darmouth - 1769

Estas primeras universidades son sumamente pequeas, de pocas facilidades. El primer grado de medicina de M.D. se otorgar en 1770, pero en su vasta mayora, todava no existe la escuela profesional la mayora de los mdicos y abogados son autodidactas.

Post Independencia
Primeras universidades estatales University of Georgia (1785) UNC-Chapel Hill (1789) University of Ohio (1801) University of South Carolina (1801) University of Virginia (1819)

Morril Land Grant Act of 1862


Le provea terrenos y fondos federales a estados para que montaran universidades que ensearan agronoma e ingeniera, respondiendo a la necesidad del momento. En la prctica, los estados lo utilizan para crear universidades mucho ms ambiciosas que eso, Ej. Purdue, Texas A&M, Ohio State, etc.

Esto es una reforma universitaria nacional proveniente de las necesidades de la lite acadmica del momento, que siente una necesidad de preservar su estatus dentro de la educacin superior. A medida que se van desarrollando ms universidades, los rectores de las instituciones originales quieren establecer filtros y una estandarizacin del currculo a nivel nacional con ellos siendo los que pasen el juicio, claro est.

Las acreditadoras regionales


Son el primer desarrollo de este movimiento New England Association of Colleges and Schools 1885 Middle States Association 1887 North Central Association of Colleges and Schools 1895 Southern Association of Colleges and Schools 1895 Northwest Commission 1917

Derecho

Hasta 1890 aproximadamente, casi no va a haber

escuelas de derecho con excepcin de Harvard, Yale, y Columbia. La ABA, fundada en 1878 principalmente por graduados de estas escuelas, va a comenzar a presionar a los distintos estados a que requieran una asistencia a una escuela de derecho acreditada por la ABA como requisito para licenciarse como abogado. En 1906 la American Association of Law Schools va a establecer como el currculo aceptado entre todas sus escuelas el Juris Doctor de tres aos establecido por el Decano Cristopher Langdell en Harvard modelo prevaleciente al da de hoy.

Legados positivos:
Como resultado de esta ola, se establecer la

estructura curricular y acadmica moderna de los Estados Unidos:


El bachillerato de cuatro aos y aprox. 120 crditos La organizacin de estudios graduados entre maestra y doctorado. La estructura del crdito medido en horas de contacto semanales y las 45 horas de contacto. Las escuelas profesionales como forma de estudio graduado.

Legados Negativos
Se habr modelado y replicado alrededor de

toda la educacin superior, el modelo autoritario y enclaustrado de educacin superior creado en Harvard en 1636: La universidad rgida, disciplinada, en la que no se cuestiona el sistema que los rodea y mucho menos el proceso de enseanza, y completamente separada de las realidades sociales. Para poder adquirir su acreditacin en 1946 y reputacin, Jaime Bentez moldea la UPR a esta imagen la perfecta casa de estudio.

La primera reforma que viene por reclamos populares y estudiantiles. Vendr de la mano de la lucha de derechos civiles, la protesta contra Vietnam, el movimiento feminista, los orgenes del movimiento de derechos LGBT, etc. el reclamo de igualdad, tolerancia, e inclusin, por inevitabilidad tiene que venir hacia el mbito universitario.

Va a tomar la forma de diversas protestas, manifestaciones, y en algunos casos, huelgas estudiantiles que se darn a lo largo de Estados Unidos en el perodo. Los reclamos sern diversos muchos van a estar motivados contra la guerra de Vietnam, particularmente el apoyo tcito de las universidades cooperando con el programa de servicio militar obligatorio y el ROTC. En otros casos, va a ser por la mayor inclusin al estudiantado y por reformas mayores en vas de democratizar el proceso universitario (admisin de minoras raciales o mujeres en igualdad, que se permitan actividades polticas, etc.)

Free Speech Movement UC Berkeley en 1964 para levantar la prohibicin de manifestaciones polticas en el campus hubo muchas ms de esta naturaleza. Peoples Park UC Berkeley en 1969 contra la guerra de Vietnam, acabando en represin policial. La masacre de Kent State, Ohio, en 1970, a manos de la Guardia Nacional en una protesta contra la guerra de Vietnam. La huelga estudiantil de 1970 que tuvo ms de 100,000 manifestantes en Washington DC y 150,000 en San Francisco, y desemboc en una activacin de la Guardia Nacional por Richard Nixon en 21 universidades.

Cabe resaltar que en Puerto Rico en este mismo momento histrico, estos movimientos se traducen a los diversos conflictos que se dieron en la UPR entre 1969 y los principios del 70, que giraron en torno a la presencia del ROTC en el Recinto.

Higher Education Act of 1965 (Title 20 U.S. Code)


El fruto ms tangible y principal de esta ola de reforma. Prohbe el discrimen en instituciones educativas por razn de sexo. Establece el sistema de Becas Pell y de prstamos estudiantiles federales para estudiantes en toda institucin que est acreditada por las acreditadoras regionales (Middle States en el caso de PR).

Legados que nos llevan al presente Buenos


Sistema de Becas Pell y prstamos estudiantiles

federales (con sus consecuencias negativas). Otros fondos federales provenientes a la institucin.

Malos
El poder de la cartera el gobierno federal ahora

rige la educacin superior mucho ms que antes a travs de los fondos que provee. Ms poder a las acreditadoras la desacreditacin ahora conlleva la muerte financiera de la institucin, no una mera prdida de prestigio.

Esta tercera ola de reforma universitaria es una que est actualmente en vigencia, y corre en torno al problema de el costo y la accesibilidad de la educacin. El alto costo de la educacin universitaria actual es la causa principal de este descontento actual que nos lleva a reclamos mayores de reforma al sistema. Esto tambin se est viviendo en PR ahora mismo.

El objetivo de la Beca Pell era que pudiese financiar el grueso de la matrcula para el estudiante que cualifica, y entonces, el sobrante se pueda cubrir con un prstamo cuyos intereses seran bajos y subsidiados por el gobierno federal. Partiendo bajo la premisa de que este prstamo es una inversin en el futuro, se podra pagar en un plazo normal de 10 aos (120 pagos mensuales) a partir de seis meses de tu graduacin.

Fuente: http://studentaid.ed.gov/PORTALSWebApp/students/english/studen tloans.jsp http://studentaid.ed.gov/PORTALSWebApp/students/english/PlusLo ansGradProfstudents.jsp

El sistema de prstamo nunca fue realmente limitado en trminos de mximo existe un mximo vitalicio de $57,300 que un estudiante subgraduado independiente puede sacar en prstamos, pero estudiantes graduados y profesionales tienen los prstamos Grad PLUS cuyo lmite es estrictamente el costo de asistencia establecido por la institucin. El subgraduado que excede el lmite tiene que recurrir a prstamos privados.

Esto habr de insular a las universidades de la habilidad del estudiante a pagar el estudiante siempre va a venir con un cheque del gobierno federal, no importa cunto suba la matrcula. La Beca Pell pas de cubrir 84% del costo promedio de matrcula en los 70, a 34% en los 90. De igual manera, la clase graduanda de bachillerato de 2011 en EEUU tuvo una deuda promedio de $25,250.

Fuente: http://money.cnn.com/2011/11/03/pf/student_loan_debt/index.htm http://www.ihep.org/assets/files/publications/gl/InvestingAmerica.pdf

En derecho, la deuda promedio del estudiante graduado de J.D. en mayo 2011 fue de $68,827 en instituciones pblicas, y de $106,249 en instituciones privadas. En medicina, la clase graduanda de M.D. de mayo 2010 tuvo en promedio $157,944, con 78% de los graduados teniendo ms de $100,000 en deuda.

Fuentes: http://www.ama-assn.org/ama/pub/about-ama/ourpeople/member-groups-sections/medical-studentsection/advocacy-policy/medical-studentdebt/background.page? http://www.hartfordbusiness.com/news18330.html

Vale la pena mencionar que la deuda de prstamo estudiantil es de las pocas formas de deuda que no se puede eliminar en un proceso de quiebra personal. Fuente: Title11 U.S. Code 523(a)(8)

En el proceso, se tiene el mayor reclamo y controversia actual de la educacin superior, que hemos visto entre los grandes reclamos y preocupaciones polticas estudiantiles y juveniles, junto tambin a movimientos como el de Occupy: el costo de la educacin superior sencillamente se ha vuelto insostenible, particularmente en la economa actual. No es sostenible tener un pas cuyos jvenes profesionales por definicin tienen una deuda mayor de la de una hipoteca, antes de haber conseguido empleo, mucho menos haber cobrado el primer cheque.

Hasta ahora se han dado parchos para aliviar la crisis:


El College Cost Reduction and Access Act of 2007

provey el sistema de Income Based Repayment (IBR), que permite al que tiene una gran deuda relativa al ingreso, a poder acogerse al plan y repagar solamente el 10% de su ingreso mensual. Tambin existen ciertas clasulas de perdonacin de deuda para aquellos que lleven una cantidad de aos trabajando en ciertos sectores de servicio pblico. Muy recientemente, en el discurso del Estado de la Unin de 2012, Obama propuso el incentivar que las universidades reduzcan las matrculas ofreciendo fondos adicionales, y penalizando en fondos las universidades que suban las matrculas.

El futuro:

Un reclamo que siempre ha surgido y que poco a

poco aparenta conseguir ms apoyo, es que haga de una vez y por todas, un bailout de la deuda estudiantil. Es decir, que se cancele, se haga una amnista general de esta deuda perdonndose en su totalidad o parcialmente. No se sabe hasta qu punto sea posible, ya que la deuda estudiantil total ha rebasado el billn de dlares (trilln estadounidense), sin embargo, quizs sea la nica salida del hoyo. De este ser el caso, entonces veremos de facto la nacionalizacin final de la educacin superior en EEUU: se entrara a un modelo mucho ms similar al europeo o latinoamericano en el cual el estado subvencione la educacin superior para el estudiante.

La educacin superior en EEUU se ha movido, con cada ola o movimiento de reforma, cada vez ms hacia su integracin y uniformidad, y posiblemente su eventual nacionalizacin. Es crucial, para poder entender la evolucin de la educacin superior en PR, comprender estos movimientos y eventos, pues afectan a PR mucho ms que los eventos que ocurren en cualquier otro lugar. Inclusive, en muchos casos, son los eventos ocurrentes en EEUU la causa de los eventos ocurrentes en PR en cuanto a la reforma universitaria.

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