Valoracin de la

de las empresas espaolas en Amrica Latina

Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per

Informe completo

responsabilidad social

El material presentado est pensado para que tenga la mayor difusin posible, por lo que se autoriza su reproduccin siempre que se cite la fuente y sea sin nimo de lucro.

Direccin y coordinacin: Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa Direccin tcnica: Vanina Farber, profesora e investigadora principal de Centrum, Pontificia Universidad Catlica del Per. Diseo y maquetacin: Tizedit, S.L. Realizacin de encuestas: SPE, Servicios Profesionales Especializados

NDICE
1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................6 2. ANLISIS DEL CONTEXTO .............................................................................................................8 2.1. La inversin extranjera directa de Espaa en Amrica Latina................................................ 12 2.2. La inversin extranjera directa de Espaa en Amrica Latina................................................ 15 2.3. La responsabilidad social de las empresas espaolas en Amrica Latina .............................. 19 3. PRINCIPALES RESULTADOS Y HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIN ..................................................22 3.1. Conocimiento del concepto de RSC e imagen de las empresas espaolas que operan en los pases analizados ........................................................................................................... 23 3.2. Valoracin del comportamiento social y ambiental de las empresas espaolas, en Amrica Latina y en Espaa....................................................................................................... 34 3.3. La RSC de las empresas espaolas en relacin con los consumidores .................................. 37 3.4. La RSC de empresas espaolas en relacin con los trabajadores y las trabajadoras .............. 45 3.5. La responsabilidad medioambiental de las empresas espaolas .......................................... 51 3.6. La colaboracin de empresas espaolas en causas sociales mediante acciones filantrpicas ............................................................................................................................. 55 3.7. RSC y respeto a los derechos humanos............................................................................... 57 3.8. RSC y corrupcin................................................................................................................ 60 3.9. Papel de los gobiernos en la economa para mejorar el comportamiento social y ambiental de las empresas........................................................................................................ 65 4. CONCLUSIONES TENTATIVAS PARA ESTIMULAR EL DEBATE SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS ESPAOLAS EN AMRICA LATINA ............................................................70 4.1. Principales mensajes para las empresas espaolas en Amrica Latina.................................. 72
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4.2. Principales mensajes para los gobiernos latinoamericanos .................................................. 74 ANEXO I. METODOLOGA Y PERFIL DE LA MUESTRA..........................................................................75 I.1. La muestra ......................................................................................................................... 77 I.2. Cuestionario para la encuesta telefnica .............................................................................. 82 I.3. Listado de instituciones y personas entrevistadas ................................................................ 84 ANEXO II. TABLAS COMPLEMENTARIAS DE ANLISIS ESTADSTICO ....................................................84 ANEXO III. BIBLIOGRAFA..............................................................................................................107

INTRODUCCIN

El Estado, la sociedad civil y el mercado (a travs de la estructura ms tpica de produccin, las empresas) son agentes clave para la consecucin de un desarrollo sostenible. Aunque cada uno de ellos tiene reas especficas de influencia, en la era de la globalizacin econmica son cada vez ms los espacios de superposicin y cruce que exigen trabajo conjunto, control mutuo y responsabilidad compartida. La idea de Responsabilidad Social Corporativa hace referencia a uno de esos espacios: aqul en el que las empresas contribuyen de manera directa a promover el desarrollo sostenible equitativo de las sociedades en las que operan, en cooperacin y bajo el control de los gobiernos soberanos y de las organizaciones civiles interesadas. Este documento sintetiza los principales hallazgos de una investigacin sobre la percepcin y valoracin de la sociedad civil sobre la responsabilidad social de las empresas espaolas en Argentina, Chile, Brasil, Mxico y Per. Los objetivos de este estudio son: investigar las valoraciones de los grupos de inters clave de las empresas acerca de la responsabilidad social corporativa; determinar y comparar la valoracin que distintos pases de Amrica Latina (Argentina, Chile, Brasil, Mxico y Per) tienen de la RSC de las empresas espaolas; relacionar la valoracin de la actuacin de las empresas espaolas con respecto a sus clientes, trabajadores, gobierno y temas sociales y medioambientales, y la valoracin que hacen las personas en general de las empresas espaolas;

determinar si existe la percepcin de que las empresas espaolas actan como agentes que garantizan y promueven una cultura del respeto por la responsabilidad social corporativa. La investigacin incluy la realizacin de una encuesta telefnica y una serie de entrevistas individuales en los cinco pases, as como una revisin de la bibliografa principal en este campo. Los resultados tienen las limitaciones propias de otros estudios de opinin pblica de este tipo, asumiendo que las personas entrevistadas respondieron honestamente al cuestionario realizado. Las opiniones expresadas en las encuestas representan las valoraciones de los ciudadanos medios en mbitos urbanos. No se trata de opiniones de especialistas en economa, poltica y/o responsabilidad social corporativa en la mayora de los casos. Las entrevistas en profundidad han intentado cubrir un amplio espectro de la sociedad civil pero han sido limitadas por cuestiones de agenda y disponibilidad de las distintas instituciones en cada uno de los pases. Aun as, se ha obtenido una representacin balanceada de las distintas posiciones que representan a la sociedad civil. Hay otra limitacin importante en el estudio que es preciso resaltar: cuando se pregunta por el comportamiento de las empresas espaolas, las respuestas suelen ser generalizaciones a partir de experiencias concretas con empresas particulares, aplicando una suerte de propiedad transitiva: si he tenido un problema con la empresa X, y la empresa X es de Espaa, entonces la empresa espaola no tiene un buen desempeo. En muchas ocasiones, tal como se desprende de las entrevistas cualitativas, los comentarios y opiniones se referan, o bien a empresas particulares, o bien a las empresas transnacionales en su conjunto. Con respecto a la escala de valoracin de la encuesta telefnica (1 comportamiento o imagen muy mala y 10 comportamiento o imagen muy buena) y de acuerdo con informantes clave, en Latino Amrica se aprueba con una nota de 4 o 5 dependiendo el pas pero se considera una buena nota valores superiores al 7,50. El informe est dividido en tres secciones principales: la seccin 2, a modo de contextualizacin, incluye reflexiones sobre la evolucin de la inversin extranjera directa en Amrica Latina, con especial nfasis en el papel de Espaa, y sobre la responsabilidad social de las empresas de este pas. La seccin 3 presenta los principales resultados y hallazgos de la investigacin, con un anlisis estadstico y del discurso extrado de las entrevistas. Finalmente, la seccin 4 avanza algunas conclusiones tentativas, con la finalidad de estimular la discusin sobre polticas y estrategias futuras de responsabilidad social para las empresas espaolas en Amrica Latina. El documento se completa con tres anexos: el primero describe la metodologa de investigacin; el segundo incluye tablas adicionales para el anlisis estadstico y el tercero es la bibliografa consultada. La realizacin de esta investigacin implic a numerosas personas y organizaciones (Claudia Garma, Dolores Carrasco Domnguez, Paula Mndez Keil, Thais lvarez Colpaert, Alexander Ulrich, Gian Piero Granieri, Luana Galanti, Arantxa Lorenzo, Lelio Ramunni, Patricia Valente, Lorena Cabrerizo, a las personas de Red Puentes en Amrica, Paola Ninci, Cristina Lpez, Lisa Gunn, Ciro Torres, Pamela Caro, Carolina Peyrn, Martn Pascual, Miguel ngel Paz Carrasco, Jaime Delgado, Crislogo Cceres, Juan Carlos Vargas y Giovanna Larco). Todas ellas merecen un agradecimiento especial por su contribucin. Las ideas expresadas en el documento final son, sin embargo, responsabilidad nica de su autora.

ANLISIS DEL CONTEXTO

Amrica Latina ha sido uno de los destinos prioritarios de la inversin espaola desde que en los inicios de la dcada de los 90 comenz la internalizacin de las empresas espaolas. La presencia cada vez mayor de las empresas multinacionales ha originado profundos cambios en las sociedades latinoamericanas pero que no siempre ha venido acompaada de una dinmica de desarrollo. Presentamos de manera rpida una foto de los principales indicadores sociales y econmicos de cada uno de los pases objeto de este estudio que nos permite comprender el contexto en el que se mueven las empresas multinacionales espaolas y la inversin extranjera directa (IED).

CONTEXTO SOCIAL:
Poblacin por debajo del umbral de la pobreza
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per Poblacin (millones) 39,7 191,9 16,8 106,3 28,7 Poblacin por debajo umbral pobreza % 1,25 US$ al da 00-07 2 US$ al da 00-07 4,5* 11,3* 5,2 12,7 <2 2,4 <2 4,8 7,9 18,5

* Dato referido a poblaciones urbanas Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2009, PNUD

En muchos de los pases latinoamericanos las desigualdades sociales cada vez son mayores, pases como Per o Brasil cuentan con un porcentaje de poblacin alto (18,5% y 12,7%, respectivamente) que vive con 2 dlares al da. Tasa de desempleo urbano
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per 2004 % 13,6
11,5

2005 % 11,6
9,8

2006 % 10,2
10,0

2007 % 8,8 9,5 7,1 4,9 8,8

2008 % 8,5 9,3 7,1 4,8 8,5

10,0 5,3 9,4

9,2 4,7 9,6

7,8 4,6 8,5

Fuente: Panorama Laboral 2008, OIT

El mercado laboral de los cinco pases analizados y en general de Amrica Latina ha tenido desde 2004 una evolucin favorable debido principalmente a un ciclo de varios aos de crecimiento econmico positivo, lo cual ha tenido una repercusin directa sobre la situacin laboral. Sin embargo, esta evolucin positiva no ha sido suficiente para revertir el dficit de trabajo decente que an persiste en la regin, en 2007 casi 6 de cada 10 ocupados urbanos trabajaba en el empleo informal1.

CONTEXTO ECONMICO:
PIB (M US$)
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per 2004 152,037.3 664,664.7 95,724.8 759,240.5 69,855.3 2005 181,629.4 888,022.0 118,623.8 849,826.6 79,166.5 2006 212,632.6 1,089,678.4 146,768.4 952,257.5 92,589.8 2007 260,372.3 1,341,733.9 164,059.1 1,025,646.3 107,608.3 2008 324,920.0 1,599,317.1 172,649.9 1,097,959.7 126,788.7

Fuente: Banco Inter Americano de Desarrollo

Si bien el PIB es una medida de crecimiento econmico ampliamente aceptada, no es un elemento suficiente para medir el bienestar y tomarlo como fuente comparativa entre pases, como es el caso del ndice de Desarrollo Humano (IDH), un indicador social que tiene en cuenta factores como la expectativa de vida, alfabetizacin en adultos, ndice de escolarizacin, PIB, entre otros.

Dato elaborado por la OIT a partir de los pases seleccionados para los cuales haba informacin disponible. Panorama Laboral 2008.
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Relacin PIB/IDH
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per Evolucin PIB 04-07 2004 152,037.3 664,664.7 95,724.8 759,240.5 69,855.3 2007 260,372.3 1,341,733.9 164,059.1 1,025,646.3 107,608.3 Evolucin IDH* 04-07 2004 34 72 43 53 85 2007 49 75 44 53 78

*Fuente IDH: PNUD

Si cruzamos la evolucin del PIB con el IDH observamos que en todos los pases, excepto Per, una evolucin positiva del PIB no ha ido acompaada de una evolucin en el mismo sentido en el IDH, es decir que no ha ido acompaado el crecimiento econmico con una mejora en la calidad de vida y desarrollo social de los pases analizados Relacin PIB/Coeficiente Gini
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per Evolucin PIB 04-07 2004 152,037.3 664,664.7 95,724.8 759,240.5 69,855.3 2007 260,372.3 1,341,733.9 164,059.1 1,025,646.3 107,608.3 Evolucin Coef. Gini* 04-07 2004 52,2 59,1 57,1 54,6 49,8 2007 51,3 57 54,9 46,1 52

Fuente*: PNUD

Si cruzamos la evolucin del PIB con el coeficiente Gini observamos que pese a una evolucin positiva en el crecimiento econmico la evolucin en el recorte de desigualdades, representado a travs del coeficiente Gini, ha sido mucho ms lenta, incluso negativa en Per, aspecto que denota la falta de equidad en la distribucin de la riqueza. Deuda externa (% PIB)
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per 2004 112.6% 33.1% 45.5% 17.2% 44.7% 2005 62.7% 21.2% 39.0% 15.1% 36.2% 2006 51.2% 18.3% 33.8% 12.3% 31.0% 2007 47.8% 17.9% 33.9% 12.1% 30.8% 2008 38.4% 16.4% 37.5% 11.4% 27.3%

Fuente: Latin America and Caribbean Macro Watch

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Los pases analizados han tenido una evolucin positiva en lo que se refiere a su deuda externa en relacin al PIB, lo que les sita en una buena situacin para afrontar el desarrollo de polticas redistributivas que fomenten el desarrollo y una mayor igualdad en la poblacin. Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) neta destinada por Espaa a los pases iberoamericanos 1994-2005 (valores absolutos en M US$)
Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per 1994 28,5 19,8 8,3 143,2 5,1 1995 38 14,4 13,3 15,1 13,8 1996 34,1 38,9 4,7 -0,03 30,2 1997 16,8 12,6 -3,3 0,3 22,1 1998 -5,9 43,3 -4 12,9 25,7 1999 -9,2 14,8 -4,8 -1,2 32,6 2000 -6,5 22,4 -1,6 -11,4 18,5 2001 -3,9 29,7 -2,9 -9,2 29,1 2002 9,9 30,8 1,7 -12 31,9 2003 41,2 51,6 2 -26,5 44,4 2004 33,4 55,4 3,4 -28,3 56,2 2005 12,3 66,7 4,1 -24,5 65,5

Fuente: Elaborado por SEGIB a partir de los datos de la OCDE (2007)

En el caso de los pases analizados, lo ms llamativo desde el punto de vista de la AOD es el cambio de tendencia que se puede apreciar desde mediados de los aos 90 hasta 2005. En trminos generales, algunos pases destinatarios prioritarios de la AOD en 1994 han ido perdiendo importancia y recibiendo menos AOD, como es el caso de Mxico y Argentina, pases que precisamente han ido perdiendo estabilidad econmica en ese periodo, mientras Per y Brasil han ido recibiendo mayor ayuda en forma de AOD y paralelamente han ido mostrando un mayor crecimiento y estabilidad econmica. Chile por su parte, aunque ha descendido, se ha mantenido sin grandes variaciones en el mismo periodo.

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2.1. Inversin Extranjera Directa

Las inversiones son transacciones pblicas o privadas cuyo objetivo es generar tasas de retorno positivas. Las inversiones que se producen en terceros pases tienen implicaciones de largo alcance tanto para quien invierte como para quien recibe los recursos, influyendo sobre los niveles de bienestar, las perspectivas del desarrollo sostenible, el uso y la proteccin de los recursos naturales, el empleo, la salud o los ingresos econmicos de las comunidades locales. Mientras los gobiernos enfatizan las oportunidades que crea la inversin extranjera directa (IED) y su principal objetivo es desarrollar marcos que protejan a los inversionistas, la sociedad civil, ejerciendo una funcin implcita de control, suele hacerse eco de los riesgos que pueden derivarse de la presencia cada vez ms importante de inversores extranjeros, tendiendo por tanto a defender enfoques ms restrictivos. Por su parte, a medida que las barreras al comercio internacional y a las inversiones extranjeras han ido desapareciendo, las empresas ms internacionalizas se han enfrentado a un nuevo dilema, puesto que ya no son responsables solamente ante sus accionistas, sino tambin ante actores sociales en los pases receptores, a menudo con intereses contrapuestos. Durante el Foro Econmico Mundial realizado en Davos, el 31 de enero de 1999, el entonces Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, desafi a los lderes del mundo empresarial a adoptar y sancionar los diez principios del Pacto Mundial dentro de sus esferas de influencia. El Pacto Mundial constituye la iniciativa de las Naciones Unidas en virtud de la cual se alienta el compromiso de las empresas de llevar a cabo operaciones que sean social y ecolgicamente sostenibles alrededor del mundo. El Pacto comprende diez principios que se relacionan con cuatro reas: derechos humanos, estndares laborales, medio ambiente y anticorrupcin. Varios aos antes, en la Declaracin de Principios tripartita de la OIT de 1977 relativa a empresas multinacionales y poltica social, ya se establecan mltiples principios que las empresas deben respetar para ser consideradas socialmente responsables. Las directrices plantean contribuir al desarrollo sostenible; respetar los Derechos Humanos; estimular el desarrollo de capacidades locales; la formacin de capital humano; abstenerse de buscar o aceptar exenciones de los marcos legales; aplicar buenas prcticas de gobierno empresarial; gestin eficaz en la relacin de confianza entre las empresas y la sociedad; informacin a los empleados; abstenerse de medidas discriminatorias cuando los trabajadores informen de buena fe sobre malas prcticas empresariales; alentar entre sus socios incluidos proveedores y contratistas el respeto a las directrices; abstenerse de injerencia indebida en las actividades polticas locales. Tambin las directrices se refieren a trasparencia en la informacin, empleo y relaciones laborales; gestin medioambiental responsable, lucha contra la corrupcin; cuidar los intereses de los consumidores; contribuir a la ciencia y la tecnologa de los pases receptores de la inversin; desarrollar prcticas de competencia leal; cumplir adecuadamente con las obligaciones fiscales.

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La reciente crisis financiera global ha renovado el inters por las inversiones extranjeras y la responsabilidad social de las empresas desde diferentes puntos de vista. Por un lado, la necesidad de mantener las fuentes de financiamiento ha presionado a los gobiernos de pases en desarrollo e incluso de algunos pases desarrollados- a mantener o reforzar esquemas de atraccin del capital extranjero. Al mismo tiempo, han debido establecer numerosas medidas de control de capitales para intentar evitar los flujos ms especulativos y desestabilizadores. Adems, se ha reforzado la sospecha, presente en muchos actores de la sociedad civil, de que las empresas multinacionales (EMN) con problemas utilizan los beneficios de los pases emergentes para sobrevivir en lugar de reinvertirlos en los pases donde estos beneficios se generan. Como sntoma de este fenmeno, las polticas aplicadas por las EMN de reduccin de costes (y a su vez del empleo) han despertado numerosos cuestionamientos en pases emergentes como los de Amrica Latina.2 La crisis ha afectado los flujos de capitales y en particular la inversin extranjera directa se ha reducido, segn el Informe Mundial de Inversiones 2009 de UNCTAD. A nivel global, en el tercer trimestre de 2008 la desinversin ha excedido los niveles de IED. Est desinversin incluye la repatriacin de beneficios, la reversin de prstamos intra-empresa y el pago de deuda a las casas matriz. Aunque en Amrica Latina y el Caribe el efecto de la crisis financiera sobre la IED fue menos pronunciado, en el primer trimestre de 2009 la cada ha sido del 43%. En el caso de Argentina, Chile, Brasil, Mxico y Per la cada ha comenzado en el tercer trimestre de 2008 (grfico 1). En general los pases analizados en este estudio han sido grandes receptores de IED durante las ltimas dcadas, lo cual explica de alguna manera las grandes cadas en los flujos durante el actual contexto de crisis (llegando a una proporcin negativa del 131% para Sudamrica). La cada ms pronunciada se dio en Brasil (-189%) como resultado de prstamos entre empresas. Esto sugiere que las filiales brasileas habran realizado prstamos significativos a sus casas matrices en problemas en los pases desarrollados. La situacin en Mxico es la inversa: la salida de capitales se redujo probablemente por la pronunciada crisis local. La venta de filiales mexicanas de empresas transnacionales super la compra de nuevas filiales por empresas mexicanas en el extranjero.

En este informe se aplicar la nocin de empresas multinacionales empleada por la Organizacin Internacional del

Trabajo (OIT, 2001), entendiendo como tales a todas las empresas existentes en el mundo que operan en no menos de dos pases, ejerciendo un control efectivo sobre su asociada extranjera, de dominio pblico, mixto o privado, que son propietarias o controlan la produccin, la distribucin, los servicios u otras facilidades fuera del pas en que tienen su sede.
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Grfico 1: Flujos de IED en pases de Amrica Latina (M US$)

Fuente: UNCTAD

Un factor que sin duda ha influido sobre los flujos de IED es la mayor participacin de los gobiernos latinoamericanos en los mercados, como actores activos o con propsitos de control. Esta situacin no es nueva en la regin: responde, de alguna manera y como si de un pndulo se tratara, a la crtica de las polticas desarrolladas en la dcada de los noventa. Tambin influye en la nueva situacin el auge de las commodities. Las manifestaciones de este papel reforzado del Estado son diversas: en Mxico, despus de aos de debate sobre los pros y contras de abrir el sector del petrleo al capital extranjero, el Congreso aprob una ley que permite a la empresa petrolfera pblica Pemex entrar en contratos con empresas privadas. En noviembre de 2008, el gobierno brasileo cambi por decreto la Ley de Telecomunicaciones permitiendo a la compaa nacional competir en lneas fijas con las extranjeras en todo el territorio. En Argentina, el Estado pas a controlar los activos de las Agencias Privadas de Fondos de Jubilacin y Pensiones (AFJP), despus de que el Senado aprobara una ley convirtiendo el sistema privado de pensiones en pblico en noviembre de 2008. En Per, el gobierno tuvo que revocar dos decretos aprobados por el Congreso sobre la exploracin y explotacin por capitales extranjeros del Amazonas luego de importantes protestas de las comunidades y la sociedad civil. En Latinoamrica se da un proceso interesante de apertura comercial3 a la vez que los gobiernos pretenden mantener un mayor control sobre qu flujos de capitales son deseables para no repetir los errores de la dcada de los noventa. Producto de este cambio de paradigma surgen ms y mayores conflictos entre Estados y empresas transnacionales. De hecho, el ao 2008 se ha caracterizado por un aumento en las disputas internacionales sobre la inversin: 77 gobiernos, la mayora de pases en desarrollo, pidieron arbitraje en temas de inversin

Mxico firm numerosos tratados bilaterales de comercio. Per firm tres tratados de libre comercio (TLC) con China,

Canad y Singapur. Chile tambin firm un TLC con Australia y Turqua.

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extranjera. Argentina est en el primer lugar con 48 disputas y Mxico es el segundo con 18. Muchas de estas disputas han sido iniciadas por las propias EMN (UNCTAD, WIR 2009). Los conflictos, como no podra ser de otra manera, repercuten en la opinin pblica y en la percepcin de la IED y el papel de las empresas trasnacionales (ETN) en el desarrollo por parte de agentes de la sociedad civil. Todo esto lleva a que activistas sociales y polticos ejerzan cada vez ms presin para que las empresas acten con responsabilidad social. En la actualidad estas iniciativas han encontrado eco en forma creciente entre instituciones de la sociedad civil como los consumidores, trabajadores y las comunidades de las cuales las empresas forman parte.

2.2. La Inversin Extranjera Directa de Espaa en Amrica Latina

La falta de financiamiento global y el pesimismo en los pases desarrollados son dos de los factores que explican la cada de la IED en los pases latinoamericanos, y en el mundo en general. Es evidente que Espaa no ha escapado a la crisis global, que ha llevado a una severa contraccin del PIB y a serios problemas de empleo, afectando tambin a sus empresas ms internacionalizadas con filiales en el extranjero. La empresa espaola empez su proceso de transnacionalizacin especialmente en Amrica Latina a inicios de la dcada de 1990.4 Javier Santiso Guimaras (2007), seala que en 1999, en el punto lgido de la oleada de inversiones en Amrica Latina, el 65% del total de las inversiones de las empresas espaolas en el extranjero estaba concentrado en esa regin. En menos de una dcada (de 1991 a 1999), un importante nmero de empresas espaolas extendieron su mbito de actuacin al exterior, apuntando fundamentalmente hacia los mercados latinoamericanos.5 Empresas de diversos rubros como Sol Meli, MAPFRE, Telefnica, Iberia, Endesa, Gas Natural, Repsol, Iberdrola, BBVA, BSCH, Unin Fenosa, Dragados, Ferrovial Agromn, Sacyr, Aguas de Barcelona, entre otras, cruzaron el Atlntico con sus inversiones para asentarse en varios de los pases de Amrica Latina aprovechando los procesos de privatizacin de la economa. Hasta 1999 Argentina fue el principal receptor de las inversiones espaolas para ser desbancado en el ao 2000 por Brasil. El tercer pas con mayor inversin es Mxico, seguido luego por Chile y de Per. En 2008 la IED en Amrica Latina representaba un 17,5%6 del total de la IED espaola.

4 5

Para una visin ampliada de los inicios de la IED espaola ver, por ejemplo, Alejano (1994) o Morn Reyero (1994). En la actualidad (datos de 2008), Espaa tiene 1.598 empresas con 14.767 filiales en el extranjero. Telefnica, Endesa

y Repsol se encuentran entre las 100 primeras empresas no financieras, mientras que el Banco Santander Central Hispano y el BBVA figuran entre las 50 primeras empresas multinacionales financieras (UNCTAD, WIR 2009).
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Fuente: Boletn econmico de ICE n 2967, del 16 al 30 de junio de 2009

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Evolucin de la IED espaola en el periodo 1993-2008 (miles )

Pas Argentina Brasil Chile Mxico Per Acumulado 93-99 21.550.897,89 13.938.404,52 5.797.534,20 2.241.983,88 2.339.799,56 Acumulado 00-08 11.742.018,06 26.147.046,02 6.029.262,97 21.114.837,23 2.181.656,46 Total periodo 33.292.915,95 40.085.450,54 11.826.797,17 23.356.821,11 4.521.456,02

Fuente: Ministerio de industria, turismo y comercio. DataInvex.

Posicin de la IED espaola con respecto a los cinco primeros inversores en el pas (datos 2008)
2008 Posicin 1 2 3 4 5 Argentina Espaa Estados Unidos Holanda Brasil Chile
1

Brasil

Chile3 Canad Espaa Japn Estados Unidos Mxico

Estados Unidos Luxemburgo Holanda Japn Espaa

Mxico4 Estados Unidos Espaa Canad Holanda Islas Vrgenes

Per5 Espaa Reino Unido Estados Unidos Holanda Chile

Fuentes: 1 Banco Central de la Repblica Argentina 2 Departamento de Promocin Comercial e Inversiones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil 3 Comit de Inversiones Extranjeras 4 Secretara de Economa. Direccin General de Inversin Extranjera 5 ProInversin

Los principales sectores en los que se instalaron las empresas espaolas fueron la banca, medios de comunicacin, petrleo, gas, energa elctrica y seguros. Se trata, en su mayora, de sectores que estaban antes en manos de los gobiernos y muy asociados a la provisin pblica. Esto dio a las empresas espaolas gran visibilidad y presencia a los ojos de los consumidores de Amrica Latina.

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Principales sectores de destino por pas de la IED neta espaola en el periodo 19932008 (miles )

ARGENTINA SECTOR Extraccin de crudo de petrleo y gas natural Telecomunicaciones Servicios financieros, excluido seguros Metalurgia Fabricacin de vehculos de motor 1993-2008 14.334.138,69 3.932.229,64 2.501.869,12 1.557.664,18 822.330,98

BRASIL SECTOR Telecomunicaciones Servicios financieros, excluido seguros Metalurgia Suministro de energa elctrica, gas , vapor y aire Fabricacin de otros productos minerales no metlico 1993-2008 11.019.486,80 5.368.536,48 2.850.208,23 2.443.021,78 1.882.490,25

CHILE SECTOR Suministro de energa elctrica, gas , vapor y aire Telecomunicaciones Servicios financieros, excluido seguros Captacin, depuracin y distribucin de agua Almacenamiento y actividades anexas al transporte 1993-2008 5.019.126,00 1.628.800,61 1.243.016,87 480.737,97 400.498,45

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MXICO SECTOR Servicios financieros, excluido seguros Suministro de energa elctrica, gas , vapor y aire Industria qumica Telecomunicaciones Metalurgia 1993-2008 8.411.290,79 2.258.629,53 1.898.087,07 1.878.568,06 1.500.383,86

PER SECTOR Telecomunicaciones Suministro de energa elctrica, gas , vapor y aire Servicios financieros, excluido seguros Industria de la alimentacin Extraccin de crudo de petrleo y gas natural 1993-2008 2.555.193,78 416.349,97 219.558,03 190.525,61 155.643,9

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos suministrados por el Ministerio de industria, turismo y comercio. DataInvex.

Algunos sectores no aparecen representados en la tabla debido a que en trminos econmicos el volumen de inversin no es muy alto, sin embargo son significativos por los impactos generados, en el mbito econmico, social y medioambiental, como es el caso del sector seguros en todos los pases del estudio, el sector hotelero en Mxico o el sector pesca y acuicultura en Chile. La IED espaola aprovech, as, la oleada de privatizaciones enmarcada en las polticas de desregulacin y reduccin del Estado sugeridas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, como parte del llamado Consenso de Washington. Segn Casilda Bjar (2004) este pretendido consenso de ideas se resuma en diez puntos que deban regir las polticas econmicas de los Estados, centrados en el control del gasto pblico y la disciplina fiscal, la liberalizacin del comercio y del sistema financiero, la promocin de la inversin extranjera, la privatizacin de las empresas pblicas, la desregulacin del mercado y una mnima o inexistente intervencin del Estado en la economa para evitar distorsiones de mercado. El papel del Estado deba ser activo exclusivamente para fijar el marco que permitiese el libre juego de las fuerzas del mercado, ya que slo el mercado sera capaz de repartir de la mejor manera posible los recursos productivos, las inversiones y el trabajo. En este contexto poltico-econmico, Latinoamrica se convirti en la segunda patria (Velasco, 2004) de las empresas inversoras espaolas, muchas de las cuales se transformaron entonces en verdaderas EMN. Esta fuerte oleada de inversiones llev a muchos autores (Cechini y Zicolillo, 2002 y Casas Gragea, 2001) a sugerir incluso la idea de una reconquista espaola de Amrica Latina. Segn Javier Noya (2009), la poltica exterior de los gobiernos
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de Jos Mara Aznar reforz el estereotipo colonial. Este autor tambin argumenta que algunas creencias espaolas erradas sobre Amrica Latina llev a numerosos malos entendidos. La imagen de los ejecutivos espaoles como los nuevos colonizadores prepotentes gan rpidamente popularidad en muchos pases de la regin. Las profundas crisis sufridas en Latinoamrica durante la dcada de los noventa y a comienzos del nuevo milenio (Mxico 1994, Brasil 1999 y Argentina 2001) llevaron a un duro cuestionamiento de los principios del consenso de Washington, ponindose tambin en tela de juicio el papel que la inversin extranjera haba tenido en las crisis. Los flujos especulativos se vieron fuertemente criticados, a la vez que se culpaba a la excesiva apertura y falta de supervisin de los gobiernos. Pases con controles de capitales ms estrictos, como Chile, se transformaron entonces en el ejemplo a seguir. En este contexto, las inversiones extranjeras dejaron de ser percibidas como potenciales agentes de cambio e innovacin para ser vistas como esquemas especulativos producto de procesos de privatizacin fraudulentos, que generaban excesivos beneficios gracias a su poder monoplico en momentos de profunda crisis de los pases que las reciban. Casos crticos como Iberia/Marsans en Argentina, problemas medioambientales con Repsol YPF en varios pases, problemas con la gestin energtica y de las aguas, quejas sobre el control de tarifas por los gobiernos, y conflictos laborales en varias de las empresas, no hicieron ms que desmejorar la percepcin pblica de las empresas espaolas en el desarrollo de los pases de Amrica Latina. En general, las empresas espaolas han reaccionado defendiendo su compromiso con el desarrollo sostenible y mencionando que, aun en tiempos de crisis, han optado por permanecer en los pases de la regin para contribuir a la salida de las mltiples crisis enfrentadas. En todo momento, han intentado demostrar una visin de largo plazo, no especulativa, en Amrica Latina. Pero hay otros factores que sin duda tienen relacin con la presencia continuada de las EMN espaolas en la regin. Las inversiones en Latinoamrica suponen una parte importante de los ingresos de las empresas espaolas: 49% del BBVA, 37% de Telefnica, 30% del Santander o Endesa, y 20% de Repsol (Noya, 2009). A su vez, el tipo de inversiones realizadas, amplios proyectos de infraestructuras, plantas de explotacin extractivas o elctricas, entre otros, hacen que el coste de oportunidad y el coste de retirada sean muy altos. Finalmente, las inversiones espaolas en el exterior inciden indudablemente sobre las relaciones internacionales y la poltica exterior de Espaa, en el sentido de favorecer una mayor estabilidad poltica internacional con objeto de no perjudicar los intereses de sus inversionistas en el exterior (Costa Climent, 2002).

2.3. La responsabilidad social de las empresas espaolas en Amrica Latina

La responsabilidad social de la empresa o responsabilidad social corporativa (RSC) es el conjunto de obligaciones legales (nacionales e internacionales) y ticas que derivan de la relacin de la compaa con sus grupos de inters y del desarrollo de su actividad, que en todos los casos tiene repercusiones sociales, medioambientales, laborales y relacionadas con el respeto a los derechos humanos. Esta definicin se sustenta en cinco pilares:
19

1.

La RSC implica el cumplimiento de la legislacin nacional vigente y el respeto pleno de las normas internacionales en vigor (Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas Transnacionales y otras Empresas Comerciales con respecto a los Derechos Humanos, Directrices para empresas multinacionales de la OCDE, convenios y normas relativas al mundo del trabajo de la OIT, etc.). La RSC es de carcter global, es decir, afecta a todas las reas de negocio de la empresa y sus participadas, y se aplica en todas las reas geogrficas en donde desarrolla su actividad. Afecta por tanto a toda la cadena de valor necesaria para el desarrollo de la actividad, prestacin del servicio o produccin del bien. La RSC comporta compromisos ticos objetivos que se convierten de esta manera en obligacin para quien los contrae. La RSC se manifiesta en los impactos que genera la actividad empresarial en el mbito social, medioambiental y econmico. La RSC se orienta a la satisfaccin e informacin de las expectativas y necesidades de los grupos de inters.

2.

3.

4.

5.

En resumidas cuentas, la RSC pone en el centro del debate el papel de las empresas como agentes de desarrollo sostenible. El trmino desarrollo sostenible fue definido en el informe de la Comisin Brundtland como aquel que garantiza las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Como se afirmaba en el inicio de esta seccin, el Estado, la sociedad civil y el sector empresarial tienen la responsabilidad de contribuir a lograr el desarrollo sostenible. Las empresas deben poner sus mltiples recursos en trminos de administracin financiera, administracin de la innovacin y de la eficiencia, a disposicin de los procesos de desarrollo sostenible que emprendan los pases en los que operan. En una primera etapa, el paradigma de la RSC cobr auge entre las empresas cuando stas percibieron que se trataba de una forma de crear valor, pues serva para proyectar una imagen positiva ante los consumidores de sus productos y servicios. Sin embargo, como se desprende de la definicin aportada previamente, la RSC es mucho ms que una herramienta de mercadeo, ya que implica una verdadera gestin responsable de la gestin y los recursos de las empresas considerando su impacto social, medioambiental y laboral, entre otros mbitos de influencia, en pos del desarrollo sostenible. Hasta qu punto el conjunto de EMN comprende las verdaderas implicaciones de la RSC es un asunto de debate. El ejemplo de las empresas espaolas es un caso paradigmtico a la hora de ejemplificar la evolucin en las estrategias de RSC de las grandes corporaciones globales. Las multinacionales en Amrica Latina durante la dcada de 1990 han acumulado una serie de graves impactos sociales, ambientales y culturales por los efectos de sus operaciones en la regin, que les ha granjeado una mala imagen y ha hecho que proliferen las campaas en contra de sus actividades. Esto ha llevado a que muchas EMN espaolas realizaran en la ltima dcada proyectos de gran visibilidad en los pases y comunidades donde operan. Algunas de ellas han creado, adems, importantes fundaciones con presupuestos y programas de envergadura. Esto, en parte, explica el hecho de que la percepcin social de las empresas espaolas pasara de valores negativos en todos los pases latinoamericanos objeto de este informe a valores positivos entre 2005 y 2006.
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Valoracin de las inversiones espaolas 2003-2006 PAIS Argentina Brasil Chile Mxico Per 2003 -28 -15 -11 -13 -22 2004 -31 -11 -18 -19 -21 2005 9 -21 2 7 6 2006 35 29 21 26 20

Fuente: Latinobarmetro, varios aos, citado por Noya (2009).

Esta recuperacin de la imagen se apoya, por una parte, en la mejora del contexto econmico y la sensacin de optimismo que rein de 2003 a 2007. Por otra parte, las empresas espaolas han incrementado sus esfuerzos en el rea de RSC, bsicamente dirigida a acciones de filantropa. Los siguientes ejemplos, mencionados por Noya (2009), son significativos a este respecto. En 2007, el BBVA dedic 20 millones de euros (0,7% de sus beneficios en la regin) a gastos de accin social. El 60% se destina a fines educativos y el resto a asistencia social y cultura. La fundacin Pronio (Telefnica) tiene el objetivo de luchar contra el trabajo infantil mediante la escolarizacin de calidad. De este proyecto se beneficiaron unos 25.000 nios de trece pases y tiene el objetivo de llegar a 100.000. Para ello la fundacin colabora con ONG y organismos internacionales como la OIT. Repsol YPF ha creado numerosos programas de accin social con foco en la cultura. El programa Repsol para la msica de Amrica, bajo auspicios de la UNESCO, tiene por objetivo rescatar y difundir el patrimonio musical de la regin. Segn un informe de la Fundacin Carolina (2008), prcticamente todas las grandes empresas tienen un departamento de RSC (o responsable de RSC), han creado cdigos ticos, y han definido misin y visin con conceptos de RSC. Muchas de ellas tienen fundaciones con grandes presupuestos dedicados a temas sociales y culturales y la gran mayora publica informes sociales y de sostenibilidad. En general, sostiene esta fuente, las empresas espaolas cumplen con los principales marcos regulatorios globales de referencia, pero agrega que esto no es suficiente para cubrir las expectativas de la regin. Existira, as, una sensacin en Amrica Latina de que las empresas espaolas deberan hacer ms y contribuir con los principales retos de la regin: cohesin social y desarrollo sostenible.

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3. PRINCIPALES RESULTADOS Y HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIN

Esta seccin presenta los principales hallazgos y resultados de la investigacin realizada, incluyendo un anlisis cuantitativo de los resultados de la encuesta telefnica y un anlisis cualitativo basado en las entrevistas realizadas de manera personal con agentes clave de la sociedad civil. La informacin cuantitativa se exhibe a travs de tablas y grficos, mientras que las opiniones que ilustran el anlisis se incluyen de manera textual, como testimonios, en recuadros7. La seccin ha sido dividida en nueve partes. Las dos primeras abordan el conocimiento de la RSC entre quienes han respondido la encuesta y la imagen general de las empresas espaolas en los pases analizados (Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per), as como la valoracin de su comportamiento en Amrica Latina (por contraposicin a su comportamiento en Espaa). La ltima parte refiere a las medidas que los gobiernos deberan asumir para facilitar que las empresas mejoren su desempeo social y ambiental. Las restantes seis sub-secciones analizan distintos elementos de una definicin amplia de la RSC como la que se utiliza en este estudio, a saber:
1. 2. 3. 4.

la relacin con los consumidores (clientes, usuarios); la relacin con trabajadores y trabajadoras; el respeto del medio ambiente; la colaboracin con causas sociales mediante acciones filantrpicas;

Una descripcin detallada de la metodologa de investigacin empleada, incluyendo el cuestionario para la encuesta, puede ser encontrada en el anexo I.
7

22

5. 6.

el respeto a los derechos humanos; y la corrupcin.

En cada una de las sub-secciones se presentan las ideas fuerza que resultan del anlisis, ilustradas con el anlisis cuantitativo y cualitativo correspondiente. Estas ideas son destacadas en un recuadro y con el smbolo En el cuerpo principal del documento se incluyen solamente algunas tablas y grficos para facilitar el anlisis estadstico. Otras tablas, con informacin ms tcnica y detallada que soporta las afirmaciones incluidas en el texto, se incluyen como anexo II.

3.1. Conocimiento del concepto de RSC e imagen de las empresas espaolas que operan en los pases analizados
Las entrevistas telefnicas fueron realizadas a las personas que manifestaron conocer por lo menos una empresa espaola que opera en su pas. El reconocimiento de una empresa en particular como de origen espaol influye en la valoracin que se hace de su responsabilidad social. En este estudio, la mayora de las personas entrevistadas asocian a la inversin espaola con un puado de grandes empresas de las cuales las ms visibles son Telefnica, el Banco Santander y el BBVA, que fueron reconocidas por ms de 90% de las personas entrevistadas. Repsol, Mapfre y Endesa son conocidas por un 45% aproximadamente, e Iberdrola y Unin Fenosa por menos del 10%.

El conocimiento sobre la RSC en los pases de Amrica Latina es an incipiente.

El concepto de responsabilidad social corporativa (RSC) es relativamente nuevo en Amrica Latina. De hecho, ms de la mitad de los encuestados ha afirmado no haber odo hablar de este tema. Merece destacar (tabla 2) que de las personas que no han contestado esta pregunta el 37% son de Mxico y el 28% de Argentina. En Mxico, solamente un 15,8% (237 personas) han afirmado conocer el tema de la RSC. La situacin se revierte para el caso de Brasil donde aproximadamente un 54% de las personas entrevistadas dice conocer qu es la RSC. En Argentina, Chile y Per, alrededor de un 35% dicen conocer este concepto.

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NS / NC

SI

NO

43,80%

BRASIL
2,40%

53,90%

51,30%

PERU
9,50%

39,20%

61,30%

CHILE
5,60%

33,10%

47,20%

ARGENTINA
14,10%

38,70%

52,80%

MEXICO
17,60%

29,60%

Grfico 2: Conocimiento de la RSC por pas

La falta de conocimiento de una definicin adecuada de responsabilidad social no es un obstculo para este estudio ya que se han elaborado preguntas especficas que las personas entrevistadas pueden responder con un mnimo de informacin sobre la operativa de las empresas espaolas. El objetivo es analizar la valoracin que la sociedad civil hace de la responsabilidad social de las empresas espaolas, sean conscientes o no de lo que implica la RSC. De hecho, es evidente que la poblacin presta una atencin especial a las operaciones de las empresas, tanto por su carcter de consumidores de bienes y servicios como por la existencia de una percepcin a veces difusa, pero cierta- del papel clave que pueden tener en el desarrollo.
No obstante (el desconocimiento de la RSC) s existe una mirada al papel de las empresas en el desarrollo del pas. No slo me refiero al papel de las empresas privadas, sino a las empresas en general, en la generacin de condiciones para una cultura de paz, de dilogo, de gobernabilidad. Entonces s entendemos que el papel de las empresas en general es fundamental para asegurar que el pas viva bien, que esto est vinculado con el concepto moderno de responsabilidad social, y tambin s es cierto que recibimos a muchas empresas que de alguna u otra manera nos sealan su preocupacin sobre cmo tener una mejor relacin con la comunidad (Sector pblico, Per)

En general, es posible afirmar que en Amrica Latina todava existe una asociacin directa entre responsabilidad social y filantropa empresarial. Esto es as, en parte, porque la mayor parte de la labor de las empresas y especialmente las EMN, en este campo se vuelca en el apoyo a obras sociales, educativas, sanitarias, culturales, que son comunicadas y hechas visibles de manera masiva. Los siguientes testimonios ilustran claramente esta idea:
La visin que tienen de responsabilidad social an es lo que nosotros llamamos de visin de primera generacin. Esto quiere decir que estn mucho ms relacionadas a un concepto de inversin social ms que a la gestin para la sostenibilidad y en este aspecto
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yo dira que estn bastante atrasadas. Te voy a dar algunos ejemplos: la Telefnica ha hecho un esfuerzo muy grande a travs de la fundacin de participar de la gestin socialmente responsable. Entonces como empresa no aplica una serie de herramientas de responsabilidad social, no est presente en los debates que en el Brasil se dan y que estn relacionados al tema de la sostenibilidad. As las iniciativas de la sociedad civil de combatir la corrupcin, de promocin de la diversidad, del tema amaznico que como se sabe es muy importante aqu, la Telefnica no ha desarrollado nada a ese respecto. Te doy otro ejemplo que es del Santander. El Santander despus de la compra del banco Real est cambiando, pero hasta ah el banco Santander siempre fue muy negligente. (Sector empresarial, Brasil) Sentimos que la filantropa es muy interesante pero no deja de ser una gota de agua en un gran ocano en el que requerimos hacer grande cambios, dnde est el desarrollo de los trabajadores, de los proveedores? (Sector empresarial, Mxico) Mi impresin es que las empresas espaolas an hacen un trabajo incipiente y estn () muy concentradas en la filantropa. Por ejemplo, yo veo proyectos sociales muy buenos en Telefnica, Santander y Endesa, pero las empresas no cambian sus prcticas laborales, prcticas de gobierno, prcticas de transparencia. An no cambiaron el modelo de produccin ni las estrategias de negocio. Por esa razn pienso que ellas estn en una etapa inicial, que aqu en el Brasil llamamos de pre-sostenibilidad. (Medios de comunicacin, Brasil) El concepto de responsabilidad social empresarial va inclinado hacia una visin interna que tiene que ver con la capacitacin y formacin () y, por otro lado, (se relaciona con) la actividad de filantropa, de donacin En general no se habla de la atencin al cliente (Sector acadmico, Argentina)

Del anlisis cualitativo, se pueden extraer dos aspectos significativos relativos al concepto de RSC y cmo es entendida por la empresa espaola que acta en Amrica Latina. El primero de ellos, est relacionado con el diferente significado que se le da al trmino RSC, y el segundo es la utilizacin del concepto como una estrategia de comunicacin y marketing:
Definir conceptualmente qu es responsabilidad social corporativa va a ser un reto en Mxico porque hasta ahora la concepcin de esta responsabilidad es ejecutar ciertos actos de filantropa, lo suficientemente bonitos y que me den una buena imagen y por lo tanto eso me redite en mayores ventas. Si yo a diario abuso y tengo mrgenes del cuarenta, cincuenta o sesenta por ciento, tengo contratos de adhesin abusivos, publicidad engaosa, pago mal a mis empleados y eso me reporta ingresos increbles, pues lo voy a seguir haciendo, pero por ac voy a regalar bicicletas, computadoras o voy a sembrar unos praditos muy bonitos aqu en Reforma que digan donados por la Empresa Ibrica, pues voy a hacer un programa de regalar balones de ftbol a los indgenas y entonces pues ya me veo muy bien. Entonces, ni es filantropa, ni es donar cosas a nios pobres, la primera responsabilidad social empresarial es cumplir con las leyes, no caer en la corrupcin, no daar el ambiente, no abusar de sus consumidores ni de sus empleados. (Consumidores, Mxico) Yo creo que hay mucho marketing social asociado al tema de la responsabilidad social empresarial, ms que lo que yo entendera como responsabilidad social empresarial, que involucra el tema laboral, ambiental y relacin con el entorno social. Entonces lo que hay es mucha accin de apoyo a actividades culturales que son actos de propaganda (Sector acadmico, Chile)

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Los conceptos de RSC son muy amplios, las empresas tienen un concepto y nosotros tenemos un concepto distinto de lo que es la RSC. Para nosotros una empresa para que sea socialmente responsable es necesario que tenga un conjunto de caractersticas, no es solamente el trato con sus clientes, con el medio en que viven, sobre el medio ambiente, sino sobre caractersticas socioeconmicas de donde vive. (Sindicato, Brasil) Es cierto: en Europa estn involucrados la sociedad, el estado, los gobiernos y las empresas. Aqu en mi patria no es lo mismo: es ms un tema de marketing que usan las empresas. El tema de la responsabilidad social no es difundido en los trabajadores () Por parte de la empresa no se ha informado y la sociedad desconoce este tema de responsabilidad social. (Sindicato, Per)

Por esta razn, tanto el cuestionario para la encuesta telefnica como las preguntas de las entrevistas han intentado ampliar el espectro, al incluir consultas relativas a la operacin de las empresas en relacin con sus clientes, a las relaciones laborales, los derechos humanos, el gobierno corporativo, as como en su relacin con el medio ambiente y las comunidades.

La imagen de las empresas espaolas en los pases de Amrica Latina es relativamente negativa. De los pases analizados, en Mxico la valoracin es la ms alta, mientras que en Chile es la ms baja.

Las empresas espaolas sufren del pecado original de haber entrado en Amrica Latina en la dcada de los noventa mediante procesos de privatizaciones muy descalificados en la actualidad. Al mismo tiempo gozan de cierta aceptacin ligada a la buena imagen de Espaa en general y a una cierta identificacin cultural que persiste. El siguiente testimonio ilustra esta posicin.
() en general (la inversin de empresas espaolas) est entre los estndares ms altos de lo que nosotros conocemos, y adems la ventaja que nos da es que la vinculacin con los sindicatos espaoles es mejor, ya que solamente el idioma ya nos da una ventaja comparativa para poder establecer ah una alianza mucho ms rpida y trabajar mejor. (ONG, Per)

En las entrevistas realizadas, las opiniones fueron diversas. Como una generalizacin, sera posible afirmar, tal como se seala en el siguiente testimonio recogido en Argentina, que la percepcin es mejor en la administracin pblica de los pases latinoamericanos que en las organizaciones de la sociedad civil.
Existe una valoracin positiva del compromiso de las empresas espaolas con la RSC desde los organismos oficiales y entes reguladores. En cambio, las asociaciones de la sociedad civil son mucho ms crticas. No parece ser un problema para los organismos oficiales encontrar interlocutores vlidos en las empresas espaolas; en cambio, ste es un tema clave de reclamos de otras instituciones como las de defensa al consumidor o sindicatos (Medios de Comunicacin, Argentina).

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Esta imagen positiva de las empresas espaolas no es del todo confirmada por los datos cuantitativos cuando se compara con la de empresas multinacionales de otros pases. La primera pregunta de la encuesta telefnica solicitaba la valoracin de la imagen de las empresas segn su origen. Aunque la valoracin media de las empresas espaolas (6,57) es buena en trminos absolutos, resulta la ms baja comparada con el resto de los pases mencionados.

7,69

7,13

6,73

6,78 6,57

EE.UU

HOLANDA

ESPAA

JAPON

INGLATERRA

Grfico 3: Valoracin media de la imagen de las empresas extranjeras por pas de origen

Valores extremos negativos hacen que la media est por debajo de la mediana de 7 puntos. La puntuacin ms alta es el de las empresas japonesas, con una media de 7,69 y 8 de mediana. Cabe resaltar que la valoracin de las empresas espaolas es la que tiene menos datos perdidos, lo que significa que menos personas no han sabido o querido contestar a la pregunta (en otros trminos, que se trata de empresas visibles para la sociedad en su conjunto). Esta percepcin tambin fue mencionada en algunas entrevistas, con testimonios como el que se presenta a continuacin:
Nosotros percibimos que, por ejemplo, los grupos alemanes y los holandeses, y hasta los norteamericanos, son los () que hacen mayores inversiones en sustentabilidad. Las empresas espaolas no llaman la atencin por lo menos aqu en el Brasil. (Sector acadmico, Brasil)

El grfico 4 presenta la valoracin especfica en cada uno de los pases en los que se realiz la encuesta: la imagen de las empresas espaolas es la peor valorada en Mxico, Chile y Brasil, y la segunda peor valorada en Argentina (detrs de Estados Unidos), mientras que en Per las empresas espaolas son mejor valoradas que las estadounidenses y holandesas, pero peor que las de Inglaterra y Japn.

27

7,32

BRASIL

8,14 6,59 6,87 7,34 7,12

PERU

7,72 6,76 6,44 6,73 6,75 6,88 5,93 6,4 6,21 6,67

CHILE

ARGENTINA
6,03

7,87 6,63 6,93

MEXICO

7,46 7,77 7,04 7,28 7,13

EE.UU

HOLANDA

ESPAA

JAPON

INGLATERRA

Grfico 4: Valoracin media de la imagen de las empresas por pas de origen segn pases

La valoracin ms alta de la imagen de empresas espaolas se ha obtenido en Mxico (7,04), seguida por Per, Brasil, Argentina y, finalmente, Chile. La diferencia entre el primero y el ltimo es de ms de un punto porcentual (grfico 5).

BRASIL

6,587

PERU

6,757

CHILE

5,931

ARGENTINA

6,626

MEXICO

7,043

Grfico 5: Valoracin media de la imagen de la empresa espaola por pas del/la entrevistado/a

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Segn el anlisis ANOVA (ver tabla II.1 en el anexo II) la valoracin media de la empresa espaola en Mxico es estadsticamente diferente y superior al resto de los pases, mientras que la de Chile es inferior. Las diferencias de medias en los pases que se encuentran en un escaln intermedio (Argentina, Per y Brasil) no son estadsticamente significativas.

Las empresas espaolas tienen mejor imagen entre los/las jvenes y entre las personas con mayores niveles de educacin.

No existe una diferencia estadsticamente significativa en la valoracin de las empresas espaolas por sexo del/la entrevistado/a (ver tabla II.2). En cambio, s existe una diferencia estadsticamente significativa cuando tomamos en cuenta la edad. El grupo de 18 a 24 aos tiene una valoracin ms positiva (7,04) de las empresas espaolas que los restantes grupos (grfico 6): los ms jvenes dan una puntuacin superior en aproximadamente medio punto a las empresas espaolas en comparacin con el resto de los grupos de edad, excepto mayores de 65 aos con quien la diferencia no es estadsticamente significativa (ver anlisis ANOVA en tabla II.3).
Total 65 O MAS 55 A 64 45 A 54 35 A 44 25 A 34 18 A 24
6,42 6,42 6,41 6,6 7,04 6,58 6,62

Grfico 6: Valoracin de la imagen de las empresas espaolas, por edad

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El nivel de educacin tambin afecta la valoracin de las empresas espaolas. Las personas con educacin primaria completa o incompleta tienen una imagen ms negativa (un punto y medio menos aproximadamente) que aquellos con educacin secundaria o superior (tabla 1). Estadsticamente, esta relacin es robusta (ver tabla II.4). Por el contrario, la renta no afecta significativamente la valoracin que los/las entrevistados/as hacen de las empresas espaolas (tabla 2). Tabla 1: Valoracin de la empresa espaola por nivel de educacin
Educacin PRIMARIOS INCOMPLETOS PRIMARIOS SECUNDARIOS TECNICOS UNIVERSITARIOS Total Media 6,40 6,59 6,60 6,61 6,53 6,57 Desviacin Tpica 2,324 2,200 2,234 2,169 2,232 2,214

Tabla 2: Valoracin de la empresa espaola por nivel de renta

RENTA Renta Mnima-nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6 Total Media 6,81 6,52 6,48 6,53 6,28 6,55 6,57 Desviacin Tpica 2,223 2,224 2,349 2,040 2,262 2,291 2,231

Tampoco existen diferencias significativas cuando se analizan las ocupaciones de las personas entrevistadas. La valoracin ms alta es la de los agricultores pero existen solamente 7 observaciones. El resto de las ocupaciones oscila entre 6 y 7 puntos (tabla 3).

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Tabla 3: Valoracin de la empresa espaola por ocupacin

OCUPACION ESTUDIANTE AMA DE CASA JUBILADOS, PENSIONISTAS DESEMPLEADO PEONES, JORNALEROS Y PERSONAL SUBALTERNO OTROS EMPLEADOS CON TRABAJOS FUERA DE OFICINA Y OBREROS ESPECIALIZADOS OTROS EMPLEADOS CON TRABAJO DE OFICINA MANDOS INTERMEDIOS O PROFESIONALES MIEMBROS DE LA DIRECCIN PROFESIONAL LIBERAL EMPRESARIOS AGRICULTORES Total

Media 6,91 6,57 6,63 6,46 6,43 6,55 6,52 6,65 6,52 6,21 6,74 8,20 6,59

Desviacin Tpica 2,058 2,211 2,160 2,407 2,313 2,197 2,349 2,217 2,064 2,240 2,197 ,837 2,215

Los datos anteriores tienen coherencia con el resultado del anlisis de las entrevistas realizadas. Son varios los testimonios que refuerzan la idea de que, si bien la imagen de las empresas espaolas no es del todo negativa, tienen que mejorar y hacer mayores esfuerzos en polticas de RSC:
las empresas espaolas as como las buenas empresas brasileas, las empresas italianas, las empresas inglesas y americanas han buscado crear indicadores de responsabilidad social para de alguna manera organizar sus prcticas de responsabilidad social pero de hecho no hay una percepcin en la que se diga que son referencia, que son ejemplo, o que son lderes (Medios de comunicacin, Brasil) Nosotros percibimos que por ejemplo, los grupos alemanes ligados a los holandeses, los alemanes, y hasta los norteamericanos son los grupos que hacen mayores inversiones en sustentabilidad, las empresas espaolas no llaman la atencin por lo menos aqu en el Brasil y en esa rea con seguridad estn lejos de los holandeses y los alemanes . (Sector acadmico, Brasil)

La identidad cultural de Espaa con Amrica Latina, tiene aspectos positivos y negativos en la percepcin segn el pas:
La inversin espaola si se diferencia, de hecho es mejor que la china que la coreana que alguna norteamericana, no toda: que alguna chilena, no toda; en general es mejor que la mayora de las inversiones chilenas, entonces no es la mejor pero est entre los estndares ms altos de lo que nosotros conocemos y adems la ventaja que nos da es que la vinculacin con los sindicatos espaoles es mejor, ya que solamente el idioma ya nos da una ventaja comparativa para poder establecer ah una alianza mucho ms rpida y trabajar mejor. (Sindicato, Per)
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En Chile percibo una animadversin, incluso puede a veces trasladarse lo de las empresas al resto de la ciudadana o de la colonia como si todos furamos una segunda colonia, eso lo he percibido ms en Chile que en otros pases, este es mi quinto pas axial que puedo comparar. (Sector Pblico, representacin espaola en Chile) Yo creo que la imagen de las empresas espaolas es agradable porque hay una afinidad histrica, ibrica, del Brasil con Espaa y tambin con Portugal. Creo que hay un cierto confort en las inversiones y en la poca de las privatizaciones las inversiones espaolas fuero muy bien recibidas. Mejor que con los americanos y que los anglosajones en general. Yo creo que es una ventaja de empresas espaolas. La ventaja: la resistencia brasilea a los inversionistas espaoles es menor, lo que mejora la comunicacin de imagen. (Sector acadmico, Brasil)

La imagen de las empresas espaolas del sector extractivo es la peor valorada, mientras que los bancos y medios de comunicacin tienen una valoracin mejor.

La valoracin de las empresas espaolas por sectores oscila entre 6,05 y 6,76 puntos, siendo Medios de Comunicacin y Bancos los sectores mejor valorados. La puntuacin que divide a la muestra en dos partes iguales es 7 para el caso de los bancos y medios de comunicacin, telefona y gas aunque existen valores extremos negativos que llevan la media a la baja. El 50% de la muestra ha valorado a estos sectores con un 7 o ms. El sector peor valorado es el extractivo, con una media de 6,05 y una mediana de 6 (tabla 9).
Medios de comunicacin
6,76

Bancos

6,56

Telfono Extraccin de recursos naturales Agua

6,28

6,05

6,11

Gas

6,32

Electricidad

6,25

Grfico 7: Valoracin media de la empresa espaola por sectores

Es llamativa la situacin de los bancos, que se enfrentan a un deterioro general del prestigio de las instituciones financieras, a nivel mundial. Adems, son numerosas las denuncias de consumidores frente a algunas prcticas poco transparentes de los bancos en general, en cuanto a fijacin de tipos de inters, condiciones de contratacin, etc. Los bancos espaoles, bsicamente BBVA y Santander, estn presentes en los cinco pases en los que se ha realizado
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la encuesta y ocupan las primeras posiciones en cuota de mercado tanto en crditos como en depsitos, siendo muy relevante la presencia del Santander en Brasil, Chile y Argentina y de BBVA en Mxico y Per. Estos elementos se han puesto en relieve en una parte importante de las entrevistas realizadas en todos los pases:
Una gran parte la domina la espaola, no est dispuesta a considerar como sujetos de crdito a los pequeos productores, a campesinos o a artesanos de bajos recursos. Ellos descreman el mercado, me parece adems una grosera no slo el nivel de las tasas sino los diferenciales entre la tasa pasiva y activa. Ningn pas del mundo esta as, o sea una pequea inversin en un banco, pues si te da el seis por ciento es mucho, en tarjetas de crdito andan por el sesenta por ciento. (Consumidores, Mxico) Los bancos en general, no slo los bancos espaoles, juegan en Chile un papel muy negativo: sus tasas de inters no tienen ninguna relacin con las tasas del Banco Central. (Con los fondos privados de pensiones) han jugado un papel extremadamente negativo Mirado en esa perspectiva es difcil pensar que cumplan un papel social positivo. (Sector acadmico, Chile)

Por otro lado, en alguna entrevista se menciona el papel positivo de los bancos espaoles:
Yo, al serle honesto, lo que identifico por parte de las instituciones financieras de origen espaol es un compromiso muy claro con el sector financiero () Son instituciones que estn plenamente comprometidas con el pas, adems algunas de ellas son las instituciones ms grandes que estn operando actualmente en el sistema local () y prcticamente cubren un porcentaje muy importante de los servicios financieros del pas y atienden a un porcentaje muy importante de la poblacin del pas, de la poblacin atendida por los servicios financieros. Veo de manera muy positiva como ha venido cambiando el perfil de estas instituciones, como se ha venido incorporando a la agenda de las empresas, de los grandes corporativos en general, pues un claro sentido de responsabilidad social (Ente regulador, sector pblico, Mxico). Los bancos han ganado un espacio impresionante. Y esa presencia no es mala. A diferencia de otros sectores, y pese al desprestigio del sistema financiero, los bancos espaoles no son los que ms han sufrido. (Sector Acadmico, Argentina)

En Sntesis

De las entrevistas y del cuestionario se desprende la idea de que el compromiso con la responsabilidad social por parte de empresas espaolas se percibe como avanzado pero con falta de aplicacin prctica, se critica por incipiente, ms ligada a la filantropa, al asistencialismo y poco pro-activa. Si bien se identifica a Espaa como un pas avanzado en temas de responsabilidad social, no se percibe que las prcticas de las empresas en Amrica Latina, sobre todo en sus modelos de gestin, se apliquen en los pases analizados. Las empresas espaolas no son valoradas como lderes en temas de responsabilidad social..

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3.2. Valoracin del comportamiento social y ambiental de las empresas espaolas en Amrica Latina y en Espaa
En la consideracin de la actuacin de cualquier compaa multinacional se encuentra implcita la sospecha acerca de diferencias en las prcticas empresariales entre el pas de origen y aqul en el que se realizan las inversiones. Este es, tambin, el caso de las empresas espaolas en Amrica Latina, acentuado en algunos casos por conflictos puntuales entre empresas y gobiernos de la regin. En el imaginario colectivo, las empresas que llegan de Espaa al continente para obtener ganancias desmesuradas, que ya no pueden conseguir en su pas de origen, es seguramente el elemento central de la idea de neo-colonialismo espaol.

Existe una percepcin de doble estndar en el comportamiento social y ambiental de las empresas espaolas.

Ante la pregunta cmo considera el comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas en comparacin con su actuacin en Espaa?, el 53,2% de los que han respondido (2.448 personas) considera que lo hacen peor en los pases de Amrica Latina, 36,8% piensan que no hay diferencias, y solamente un 10% considera que su actuacin es mejor en Latinoamrica que en Espaa (grfico 8).

% de entrevistados

PEOR QUE EN ESPAA

53,20%

IGUAL QUE EN ESPAA

36,80%

MEJOR QUE EN ESPAA

10%

Grfico 8: Valoracin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas

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Esta percepcin se confirma en entrevistas realizadas en varios sectores, de todos los pases, de las que se presentan slo algunos ejemplos:
El banco intenta hacer una campaa para dar la imagen de ser el mejor banco del mundo pero lo que notamos es que hay una diferencia de trato muy grande en relacin a los trabajadores espaoles y los trabajadores de aqu de Amrica del Sur () No se despiden trabajadores en Espaa sin negociar con el movimiento sindical, y cuando se llega a despedir nunca es un despido impuesto como sucede en nuestros pases. Yo le dije eso a un representante de recursos humanos de Espaa: l contest que la legislacin de los pases era diferente, y yo le dije que un banco que quiere tener responsabilidad va ms all de lo que dice la legislacin (Sindicato, Brasil) Hemos detectado un fenmeno que adems no somos los nicos en observar de un doble estndar de las empresas espaolas cuando vienen a invertir a Mxico y quizs a otros pases en desarrollo de Amrica Latina. Y entonces vemos con tristeza que estas empresas espaolas, cuando ven la menor oportunidad de lagunas en la ley o de alguna deficiente aplicacin de la ley, que tristemente pasa en Mxico porque hay poca vigilancia de los mercados, incurren en prcticas que no incurriran en Europa (ONG, Mxico) En general mi percepcin y dira que la percepcin de la mayora de quienes estamos en el rea acadmico y probablemente de la gente ms informada es que las empresas espaolas tienen un problema fundamental y es que son altamente cortoplacistas. Es decir, tratan de llegar a rentabilizar sus negocios de manera inmediata con reglas mucho ms flexibles de las que tienen en Espaa (Sector acadmico, Chile) Lo que sucede en Europa es diferente a lo que sucede aqu: siendo la tecnologa prcticamente la misma somos los que ms dinero le generamos (a la empresa). (Sindicato, Per) Tener la camiseta, la pertenencia del lugar que estn trabajando, yo creo que no la tienen, () Pero de eso no tienen la culpa las espaolas: la culpa la tiene el Estado argentino que no las ha regulado y controlado. Este doble estndar es lo que ms me molesta de las multinacionales, si (la RSC) fuera cierta, real y creble, cuando la empresa adopta (una poltica de RSC) debe ser a nivel global, con absoluta independencia de dnde est radicada su filial (Sector acadmico, Argentina).

Tal como se observa en el grfico 9, la distribucin de las opiniones vara segn el pas. En todos los casos excepto Mxico, la percepcin ms frecuente es que las empresas se comportan peor en el pas latinoamericano que en Espaa.

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49,90%

BRASIL
13,40%

36,70%

53,10%

PERU
10,90%

36,00%

59,30%

CHILE
11,50%

29,30%

63,40%

ARGENTINA
6,90%

29,70%

39,60%

MEXICO
8,00% MEJOR QUE EN ESPAA IGUAL QUE EN ESPAA

52,30%

PEOR QUE EN ESPAA

Grfico 9: Distribucin de la percepcin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas por pas

En Mxico y Argentina las opiniones positivas (mejor que en Espaa) estn sub-representadas, lo que podra interpretarse como una visin ms negativa sobre la actuacin de las empresas espaolas. En el caso de Chile y, nuevamente, Argentina, tambin estn sub-representadas las personas que opinan que las empresas espaolas se comportan igual que en Espaa. A su vez, en Argentina y Chile hay ms personas que las esperadas que opinan que las empresas se comportan peor. Mxico, en este caso, est sub-representado en opinin negativa (peor que en Espaa), y altamente sobre-representado en la opinin igual que en Espaa (tabla 4). Tabla 4: Comparacin de la percepcin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas por pas (tabulacin cruzada)

Los factores demogrficos explican parte de la variabilidad en las valoraciones sobre la aplicacin de un doble estndar. Los varones tienen una opinin relativamente ms negativa que las mujeres. Los estudios tienen una correlacin directa con una valoracin ms negativa de la actuacin social y medioambiental de las empresas espaolas (ver tabla II.5). El 61,5% de los universitarios piensa que las empresas espaolas se comportan peor y el 50,6% de las personas con estudios tcnicos terciarios. En cambio, en las personas con primario incompleto o completo ms de un 50% piensa que el comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas es mejor o igual que en Espaa (tabla 5).
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Tabla 5: Distribucin de la percepcin sobre el comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas por educacin

La relacin entre la renta y la valoracin del comportamiento medioambiental y social es similar a la educacin. A mayor renta, mayor intensidad en la opinin negativa de que las empresas espaolas se comportan peor que en Espaa. En el nivel sexto de renta (el ms alto), el 72,6% opina que las empresas se comportan peor que en Espaa. Entre los/as entrevistados/as de renta mnima, el 57,8% opina que las empresas se comportan igual o mejor que en Espaa (tabla 6). Tabla 6: Distribucin de la percepcin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas por nivel de renta

Son indiferentes las personas entrevistadas a este doble estndar? Evidentemente no: quienes creen que las empresas espaolas se comportan peor en su pas que en Espaa (1.302 personas) han valorado con un punto menos de media la imagen de las empresas espaolas. Las personas que opinan que las empresas espaolas tienen un comportamiento social y medioambiental mejor que en Espaa valoran a las empresas espaolas, de media, con 7,25 puntos. Las personas que consideran que se comportan igual que en Espaa, con 7,02, y las que opinan que el comportamiento medioambiental y social es peor que en Espaa, valoran a las empresas espaolas con 6,20 puntos. Estas diferencias son significativas desde un punto de vista estadstico (ver tabla II.6).

3.3. La RSC de las empresas espaolas en relacin con los consumidores

Las iniciativas de naturaleza puramente filantrpica no son suficientes para alcanzar una valoracin positiva de los consumidores y consumidoras. La mejora continua de la relacin con clientes y usuarios en trminos de calidad, precio, informacin y atencin a reclamaciones son temas clave para mejorar la valoracin que se hace de la responsabilidad social de las empresas espaolas en Latinoamrica.
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Un elemento central de la RSC es la relacin entre los bienes y servicios producidos por las empresas con las personas que los consumen (sus clientes o usuarios). De manera simplificada, una empresa socialmente responsable ser aqulla que proporcione bienes y servicios de una calidad adecuada a un precio justo. Este aspecto de la RSC pone nfasis en el mbito econmico. La percepcin del consumidor sobre la RSC puede entenderse como su capacidad de "diferenciar entre la responsabilidad corporativa en el campo econmico por un lado, y la responsabilidad corporativa en los campos jurdico, tico y filantrpico por otro (Maignan, 2001).

Existe una clara polarizacin en la sociedad relativa a la satisfaccin con los servicios ofrecidos por empresas privatizadas. De cualquier modo, quienes mejor valoran los servicios y precios de empresas privatizadas tienen una mejor imagen de la empresa espaola en general.

En Amrica Latina, las empresas espaolas se han instalado en servicios claves que antes haban pertenecido al Estado y que fueron privatizados en su mayora durante los aos noventa. En la encuesta realizada, ante la pregunta sobre la satisfaccin con respecto al precio y la calidad del servicio pblico de empresas privatizadas se verifica, en todos los pases, una importante polarizacin de las respuestas: el 55,8% est menos o mucho menos satisfecho que en el pasado, y el restante 44,2% est satisfecho o ms satisfecho que en el pasado (grfico 9). Existe una diferencia estadsticamente significativa en la distribucin de las respuestas por pas si bien la proporcin es similar.
20%
TOTAL

4,20%
BRASIL

35,80% 40% 26,20% 29,40%

4,90% 12,30%
PERU

39,60% 43,40% 40,80%

3,50% 23,40%
CHILE

3,50% 17,80%
ARGENTINA

32,80% 35,10%

40,30%

5,10% 20%
MEXICO

42%

30,70%

4,10%
ESTOY MS SATISFECHO SATISFECHO MENOS SATISFECHO

45,30%

MUCHO MENOS SATISFECHO

Grfico 10: Satisfaccin con el precio y la calidad de los servicios anteriormente prestados por el Estado en la actualidad

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Brasil tiene una visin ms polarizada de la esperada, donde los que estn ms satisfechos y mucho menos satisfechos estn sobre-representados. El caso de Per es el contrario, predominan satisfecho (40,8%) y menos satisfecho (43,4%) a las opciones ms extremas. Los entrevistados/das chilenos tienen una visin ms pesimista que la poblacin en general ya que estn sobre-representados en menos satisfecho y mucho menos satisfecho llegando a representar el 63,7% de las respuestas. Mxico y Argentina tienen una distribucin similar. De todas maneras, de las entrevistas realizadas resulta claro que las reivindicaciones de organizaciones de consumidores y de clientes en general son similares en todos los pases analizados. El siguiente testimonio podra servir como resumen.
La percepcin de los consumidores es que estas empresas actan con absoluto desapego a las necesidades o los problemas de la gente. Cuando hay problemas hay que hacerles largusimos juicios para obtener alguna compensacin, la justicia es costosa y lenta. (ONG, Chile)

Los casos de progreso o buenas prcticas mencionadas por las personas entrevistadas tienen un punto en comn: en todas ellas se verifica la implicacin de instituciones (generalmente) pblicas de defensa de sus derechos. Los consumidores y consumidoras aislados se encuentran perdidos en una burocracia casi infinita de trmites complejos y prolongados. Cun relevante es esta percepcin sobre el precio y la calidad de los servicios de empresas privatizadas con la valoracin general de la empresa espaola que se realizaba en la seccin anterior? Puede escapar la empresa espaola a la crtica general de precios altos y mala atencin que se hace a las empresas privatizadas del sector servicios? La respuesta es negativa: los/las entrevistados/as que han valorado los servicios actuales muy satisfactoriamente han puntuado a las empresas espaolas en promedio con medio punto ms que los que estn menos satisfechos y ms de un punto que aquellos/as que estn mucho menos satisfechos (grfico 11). La diferencia en puntuacin es estadsticamente significativa y coherente con la diferencia en la percepcin del cambio en el servicio (ver tabla II.7). En suma, la buena percepcin sobre los servicios recibidos tiene una relacin positiva con la valoracin general de las empresas espaolas.
Media de valoracin de imagen de empresas espaolas

MUCHO MENOS SATISFECHO

5,9

MENOS SATISFECHO

6,46

SATISFECHO

6,93

ESTOY MAS SATISFECHO

7,24

Grfico 11: Media de valoracin de la empresa espaola en relacin con nivel de satisfaccin con precio y calidad de los servicios actuales de empresas privatizadas
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La atencin y relacin con los clientes es un factor de RSC en el que las empresas espaolas deben mostrar progresos sustantivos, y resulta clave para explicar la variacin en la imagen de las empresas espaolas. En este mbito, los progresos verificados han estado ms relacionados con la implicacin activa e interesada de alguna persona responsable en las empresas, ms que con la existencia de protocolos sencillos, accesibles al conjunto de usuarios/as de los servicios que revelaran una internalizacin de la RSC.

La valoracin de las organizaciones de defensa de los consumidores sobre la RSC de las empresas espaolas es muy crtica. Problemas con la gestin de las reclamaciones, informacin sobre promociones, comisiones por servicios y errores en la aplicacin de tarifas son parte de las reclamaciones cotidianas. La eventual solucin a las reclamaciones no suele producirse por la aplicacin de un protocolo especfico, sino por la buena voluntad y disposicin de alguna persona responsable en la empresa. Tanto en Argentina como en Chile y Per, los representantes de las ONG han indicado, con nombre y apellido, personal de las empresas espaolas que ha sido clave para solucionar problemas. Cuando existe algn cambio de personal, las asociaciones de defensa a los consumidores han indicado que lleva tiempo recomponer los lazos y volver a encontrar interlocutores vlidos. Tambin han mencionado que la restructuracin y rotacin del personal clave son habituales en las empresas espaolas. Los testimonios sobre los problemas de las empresas espaolas en cuanto a la atencin a clientes han sido un tema recurrente en las entrevistas realizadas. A continuacin se incluyen algunos ejemplos:
En general todas estas empresas tienen un rasgo comn, que sus sistemas de atencin y procesamiento de quejas son muy deficientes. Los usuarios no sienten que son debidamente atendidos cuando presentan sus reclamos; sienten -y ms que un sentimiento es una realidad- que todo est diseado para desalentar el reclamo. Las empresas tienen un sistema tan pesado y tan complicado al reclamar que al final no lo hacen. (ONG, Per) Los principales reclamos son (sobre las) tarifas, cobros excesivos, calidad de servicios, interrupciones, problema con el alumbrado pblico, intervencin, facturacin () Tambin (el) debate en el tema de las tarifas, sobre todo en telefona, ha sido bastante fuerte, porque se consideraba que los acuerdos del gobierno con la empresa telefnica no haban sido favorables para la poblacin. (En el caso de la) electricidad, () los reclamos son distintos: en la parte del casco urbano los reclamos estn orientados mayormente a calidad de servicios, pero estas empresas tambin abastecen a las periferias y ah el problema es el acceso (Sector pblico, Per) El otro da cuando hubo el colapso en la Internet, la respuesta de Telefnica fue correcta. Sali inmediatamente al frente de la crisis y dio una bonificacin a sus consumidores. La reaccin fue correcta pero la gestin general y de imagen est siendo mala, entonces el consumidor ahora est en la decisin judicial de interrumpir, la venta del servicio de Internet fue psima casi como una declaracin de incompetencia. (Sector empresarial, Brasil)
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Los datos cuantitativos son, sin embargo, relativamente positivos. En la encuesta se ha preguntado especficamente cmo valoran los/las entrevistados/as la relacin de las empresas espaolas presentes en su pas con los clientes, incluyendo aspectos como informacin al consumidor, seguridad de los productos y servicios, resolucin de quejas y atencin. En una escala de 1 (muy malo) a 10 (muy bueno) la valoracin media ha sido de 6,35 con una desviacin tpica de 3,575 (que muestra una variabilidad de aproximadamente el 50%). La moda de 702 observaciones es de un valor de 8 puntos (grfico 12). .

Grfico 12: Histograma de la valoracin de la relacin con los clientes de las empresas espaolas

Existe una relacin directa y estadsticamente significativa entre la valoracin que las personas entrevistadas hacen de las empresas espaolas y la valoracin de la relacin que estas empresas tienen con sus clientes (ver tabla II.8). Cuanto ms positiva es la valoracin que tienen los/las entrevistados sobre la relacin de las empresas espaolas con sus clientes, ms alto es la puntuacin que se la da a la valoracin general de las empresas espaolas. Por lo tanto, la relacin con los clientes es un criterio importante a la hora de valorar la actuacin general de las empresas espaolas, tal como se desprende tambin de los comentarios que se presentan a continuacin.
Por ejemplo Telefnica viene pasando por dificultades de imagen muy serias () El otro da cuando hubo el colapso en Internet, la respuesta de Telefnica fue correcta. Sali inmediatamente al frente de la crisis y dio una bonificacin a sus consumidores. La reaccin fue correcta pero la gestin general y de imagen est siendo mala () Yo creo que Telefnica necesita tener un staff de gestin de imagen junto al consumidor mucho mejor que la que actualmente tiene... Una gestin socialmente responsable ayudara mucho, y probablemente los empleados de Telefnica veran a los clientes de otra forma. Si tuviesen una gestin socialmente responsable, no veran al cliente como uno ms que reclama, uno ms que molesta mi vida, veran al cliente como parte de la solucin. La gestin socialmente responsable transformara completamente el abordaje de los reclamos y la forma como solucionan los problemas. (Sector acadmico, Brasil)
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Las empresas espaolas () han generado en los ltimos aos la mayor cantidad de reclamos, por cobros indebidos, por afectar la calidad de vida de las personas () Frente a eso la empresa simplemente se lava las manos () No han sabido interactuar anticipndose a cualquier crisis, lo que evidentemente hace que la gente no las vea con cario, como propias. (Medios de comunicacin, Chile)

No existe una diferencia estadsticamente significativa entre la valoracin media de la atencin a clientes entre Argentina, Brasil, Chile y Mxico. Solamente Per tiene una valoracin media ms positiva de este criterio (de ms de medio punto), en relacin con el resto de los pases (ver tabla II.9). Los factores demogrficos que afectan (inversamente) la valoracin de la atencin al cliente son la edad, estudios y la renta. A mayor edad, ms estudios y renta superior, peor es la valoracin de la relacin que las empresas espaolas tienen con sus clientes (ver tabla II.10). Esto puede estar relacionado con las expectativas de atencin, mayores, de estos grupos de poblacin.

Las empresas espaolas tienen un importante espacio de mejora en lo que respecta a la proteccin de los derechos de los/las consumidores/as, y este es tambin un elemento esencial que influye sobre su imagen. Para ello, es esencial mejorar la comunicacin e interaccin con asociaciones pblicas y privadas que se ocupan de estos temas.

De las entrevistas realizadas se desprende la idea de que una proteccin eficaz del derecho de los consumidores implica una accin consciente de responsabilidad por parte de las empresas, pero tambin un conocimiento mayor en la poblacin de que el derecho existe, y que hay canales judiciales y extra-judiciales que permiten hacerlo valer. Por otro lado, los sistemas formales de proteccin de los derechos de los consumidores en los pases de Amrica Latina son limitados, y en ocasiones una buena parte de la poblacin no tiene acceso a los canales de queja adecuados. Adems, la participacin ciudadana en cuanto a la denuncia y la accin de prcticas irresponsables por parte de las empresas son escasas. Los siguientes testimonios son ilustrativos:
Como normalmente no estoy informado de mis derechos no s qu debo solicitar un cdigo de reclamo, el cual me permiten hacer el seguimiento de la queja que he presentado, y tampoco s que, si finalmente sale un pronunciamiento en mi contra, lo cual es ms que predecible, puedo recurrir en segunda instancia al organismo regulador correspondiente, sea de luz agua o telfono () Muchas veces tampoco s que existe algo que se llama la superintendencia de banca y seguros para que me pueda quejar en el tema de la banca () Cuntas personas en el Per () pueden tener estas caractersticas para llegar al sistema formal de reclamos? Entonces el nmero de quejas que pueden manejarse en estos sistemas formales de resolucin de conflictos es muy limitado, y es el problema de todo sistema de proteccin al consumidor centralizado. Es por eso que el sistema de defensa al consumidor, para ser eficiente, tiene que ser lo ms descentralizado posible. (ONG Per)
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Desde el ente regulador, no desde el regulado, hubo un acercamiento a la sociedad. Tambin hubo una (actividad) de la superintendencia del servicio sanitario y de algunas municipalidades para implementar algunos cursos de capacitacin de usuarios en el ejercicio de sus derechos frente a las empresas, pero como ves no son prcticas que van orientadas a la participacin sino mximo a la informacin () En Chile la participaron ciudadana es muy baja, la cultura de participacin es mala. (ONG, Chile)

La capacidad de respuesta de las empresas en estos temas es mayor cuando intervienen de manera directa entes oficiales o reguladores. En el caso de Per, la Defensora del Pueblo elabora un ranking de empresas por reclamaciones, que resulta relativamente eficaz para generar una reaccin ms rpida. Al mismo tiempo, la respuesta es mayor cuando existe algn tipo de penalizacin ya que la imagen pblica de las empresas se ve afectada al ser citadas en este ranking. La actitud de las empresas es, de todos modos, ms reactiva que proactiva.
La Farfana que es una zona del poniente de Santiago tuvo una contaminacin enorme por una mala gestin ambiental de Aguas Andinas. El caso llego a los tribunales a principios del 2000, esta semana fue el fallo y la multa que tiene que pagar Aguas Andinas es enorme y lo ms probable es que el inicio de su poltica de RSE tenga como origen el conflicto que fue cerca del 2000 como ocurri con Shell, como que no se aprende de las experiencias anteriores, sino que se espera de nuevo un conflicto grande para poder cambiar la direccin de la gestin. (ONG, Chile)

Para profundizar sobre este tema se pregunt tambin si las empresas espaolas deberan mejorar su comportamiento con respecto a la proteccin del derecho de los/las consumidores/as (calificndose con 1 si cree que deben mejorar mucho, y 10 si no deben mejorar nada). La media obtenida en este caso de 4,25 puntos, lgicamente inferior a la valoracin de la relacin con los consumidores en general, ya que expresa una demanda de mejora. Nuevamente, existe una relacin directa y estadsticamente significativa entre la proteccin de los derechos de los consumidores y la valoracin que se hace de la empresa espaola. Las personas que consideran que las empresas espaolas tienen un buen comportamiento en trminos de los derechos del consumidor tienen una valoracin ms positiva de su imagen en general. Recprocamente, quienes consideran que los derechos de los consumidores son vulnerados valoran de forma ms negativa a las empresas espaolas (ver tabla II.11). La nica variable demogrfica que afecta significativamente esta valoracin es la edad (ver tabla II.12). Cuanto ms joven es la persona, mejor valora a la empresa espaola en cuanto a la proteccin de los derechos de los consumidores. Las personas mayores perciben el respeto de los derechos de los consumidores por las empresas espaolas de forma ms negativa. No hay diferencia estadsticamente significativa en la valoracin por gnero, renta, o educacin. No existe una diferencia estadsticamente significativa entre la valoracin media de la proteccin de los derechos de los consumidores por las empresas espaolas entre Argentina, Brasil, Chile y Mxico. Como en el caso de la relacin con los clientes, solamente Per tiene una valoracin media ms positiva de este criterio (de ms de medio punto) en relacin con el resto de los pases (ver tabla II.13). Si comparamos la media de la valoracin general de la relacin de las empresas espaolas con sus clientes con la media de la valoracin de la proteccin de los derechos de los consumidores, es posible observar que en todos los pases estudiados la proteccin de los derechos obtiene una valoracin muy inferior, de ms de un punto (grfico 13).
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Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

Media relacin con los clientes

4,71 6,35 4,95 6,38 5,09 6,45 4,47 5,88 4,46 6,22 4,58 6,81
Media proteccin de los derechos de los consumidores

Grfico 13: Comparacin de la valoracin media de la relacin con los clientes y proteccin de los derechos de los consumidores por pas

En Sntesis

La evaluacin de la relacin con los clientes y la proteccin de los derechos de los consumidores debe ser parte importante e integral de la RSC de las empresas espaolas en Amrica Latina. Existe, adems, una relacin directa entre estos temas y la valoracin general que se hace de su imagen. La valoracin de la relacin de las empresas espaolas con los clientes y la proteccin de los derechos de los consumidores es inferior a la valoracin que los entrevistados/as hacen de las empresas espaolas en general, lo que indica que se trata de una asignatura pendiente y que existe un importante espacio para la mejora. Los factores demogrficos no marcan una gran diferencia en la valoracin, siendo las generaciones ms jvenes marginalmente ms positivas en su valoracin. El tema de la proteccin de los derechos de los consumidores es el peor valorado de todos los criterios analizados. En general no existen diferencias significativas en la valoracin de la relacin con los clientes por gnero, educacin y renta, lo que muestra que este tema es transversal a los diferentes segmentos sociales. De los pases analizados, Per tiene una valoracin ms positiva en este aspecto que Argentina, Brasil, Chile y Mxico.

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3.4. La RSC de las empresas espaolas en relacin con los trabajadores y las trabajadoras
La valoracin de la responsabilidad social de la empresa espaola en temas laborales es muy pobre. En los cinco pases analizados existen importantes reclamaciones en materia laboral, que se han reflejado en la totalidad de entrevistas con representantes del sector sindical. La mayora de las reclamaciones tienen por objeto denunciar las condiciones laborales, la tercerizacin de funciones claves, las horas extras y las jornadas laborales extendidas, las malas condiciones de trabajo, la intimidacin, la persecucin a los sindicatos de trabajadores y la falta de dilogo. Los trabajadores y trabajadoras carecen del poder para influir en la toma de decisiones y mucho menos an son considerados como socios en las decisiones de responsabilidad social. El movimiento que promueve la RSC como forma de combatir la explotacin laboral ha ganado impulso a nivel mundial desde la dcada de los noventa, momento en que numerosas empresas adoptaron una serie de cdigos de conducta destinados a regular las prcticas laborales en sus cadenas de abastecimiento a nivel global. Las grandes EMN espaolas en su mayora poseen cdigos de este tipo. No obstante, la participacin de los trabajadores en el proceso ha sido relativamente dbil hasta hace poco tiempo en los pases desarrollados, fenmeno que se acenta en los pases en desarrollo. En Amrica Latina, adems, las privatizaciones de los noventa han tenido consecuencias negativas en este sentido, tal como refleja los siguientes testimonios:
Nosotros sufrimos () la transferencia a Repsol en la poca de Fujimori () haba una negociacin (ficticia): que si no aceptas te boto gente, si no aceptas vers lo que te vamos a quitar, y es as que () quitaron un montn de beneficios de los trabajadores como el sptimo da, quinquenio, domingo trabajado, turno () En ese tiempo los despidos estaban a la orden del da: es ms, aceptamos esto con la finalidad de no botar gente, pero al final igualito fue: nos quitaron los beneficios y botaron gente. (Sindicato, Per) Esas privatizaciones no se hicieron de la forma en que se deban hacer: se privatizan servicios sin saneamiento previo, se venden a precio bajo, en condiciones de monopolio y la regulacin posterior de las condiciones ha sido (laxa). Las empresas espaolas tienen un posicionamiento privilegiado El Estado no (slo se retira) sino que no controla (Sector acadmico, Argentina) La privatizacin en los bancos propici el ingreso masivo de inversin que propici una reestructuracin muy acelerada de los organismos financieros. Y, por ejemplo, como aspectos positivos podemos citar que ha habido una transferencia importante de tecnologa en nuestro pas que ha acelerado positivamente el funcionamiento y la eficiencia de los procesos en ese campo que si arrastraba dficit en ese tema. Por el lado negativo es que se han trado los modelos espaoles, por ejemplo, de flexibilizacin laboral que han sido muy agresivos al interior de los centros de trabajo, entonces las formas de la legislacin laboral que marcan pautas muy concretas para las empresas han entrado en procesos de flexibilizacin y han modificado sustancialmente las condiciones de trabajo de la gente que se desenvuelve en ese sector (Sindicato, Mxico) () privatizacin significa en primer lugar prdida de puestos de trabajo, entonces muchos trabajadores que perdieron sus empleos y a posteriori estos mismos trabajadores al menos en el sector de telecomunicaciones y de energa elctrica son reemplazados por trabajadores subcontratados (ONG, Brasil).
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La teora sugiere que las empresas deberan tener en cuenta los intereses de la totalidad de los grupos de inters. Sin embargo, los trabajadores y trabajadoras, a pesar de tener un rol clave en el proceso productivo en general han sido en el mejor de los casos beneficiarios pasivos de las polticas de responsabilidad social, cuando no ignorados. Un punto central en este anlisis es el papel de los sindicatos. Aunque se reconoce que las empresas espaolas aceptan la actividad sindical, en prcticamente todas las entrevistas y reuniones realizadas con representantes sindicales se ha sealado que, en muchos temas, son las empresas quienes deciden de forma unilateral la agenda de negociacin, y que sta suele estar limitada a asuntos puntuales de poco alcance. El doble estndar en la relacin con trabajadores entre Espaa y Amrica Latina es una denuncia tambin recurrente. Asimismo, se han sealado prcticas que podran constituir una vulneracin del derecho de libertad de asociacin, incluyendo despidos injustificados o retrasos en las promociones de representantes sindicales. Una de las prcticas negativas sealadas es la utilizacin de la compensacin de productividad como una herramienta para ocultar diferencias en los salarios o para desincentivar ciertas conductas, como la sindicalizacin. A su vez, la participacin en los beneficios es percibida como una prctica para negar o retrasar negociaciones sobre mejoras en el salario bsico. Tambin existen denuncias continuadas de discriminacin por edad, cuando las empresas convocan a trabajadores con ms aos de antigedad para que firmen cartas de retiro voluntario. Se menciona tambin que si los trabajadores no renuncian son hostilizados. En aqullos pases con sindicatos ms fuertes y establecidos y con una legislacin laboral ms avanzada, la capacidad de negociacin de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras es claramente mayor. Estos sindicatos tienen incluso la facilidad de movilizar asociaciones internacionales alrededor de sus reivindicaciones, una prctica til cuando se trata con empresas multinacionales. Esto ha sido muy evidente, por ejemplo, en las entrevistas mantenidas en Brasil. En Argentina, donde el movimiento sindical tambin es fuerte, las personas entrevistadas del sector reclaman una mayor participacin del gobierno para garantizar el cumplimiento de las leyes. Por su parte, en Mxico y especialmente en Per la sensacin sindical de no ser considerados como interlocutores vlidos es ms evidente.
El BBVA en Amrica latina ha tenido que amoldarse. En Mxico es una vergenza porque se ampara en beneficios legales y los sindicatos que son un fantasma, en cambio en argentina ha tenido que adecuarse porque ah est el banco Francs y es un sindicato fuerte. En el Per la posicin que tiene es, mira tengo que aguantar un sindicato es decir tengo un sindicato de 200 pero eso s, ya no crece y no puede crecer porque realmente se lo ponen difcil. (ONG, Per) Para m el problema ms grande del Santander es su falta de disposicin para dialogar de forma organizada con los trabajadores en todo el mundo, no tiene respeto a los trabajadores en forma general, porque se aprovecha de la situacin en cada uno de los pases para obtener mayores ganancias. (Sindicato, Brasil).

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En el caso de Chile, los reclamos sobre condiciones de trabajo son similares al resto de los pases. Sin embargo, en las entrevistas realizadas en Chile se indic, adems, que el pas tiene una legislacin demasiado permisiva para atraer la inversin extranjera, con una clara regulacin pero con multas demasiado bajas como para resultar disuasorias: las empresas prefieren en muchos casos pagar la multa antes que modificar sus procesos u operaciones. A su vez, se han denunciado tambin maniobras legales de las empresas para debilitar a los sindicatos.

En la valoracin pblica, uno de los puntos dbiles de las estrategias de RSC de las empresas espaolas en Amrica Latina es la relacin con sus empleados y empleadas, especialmente en Chile.

Para analizar la valoracin que los/as entrevistados/as hacen de la relacin que las empresas tienen con sus empleados/as (incluyendo aspectos como salud, seguridad en el trabajo, respeto a la legislacin vigente, remuneracin, incentivos y otras polticas que van ms all de la ley), se ha solicitado puntuar este criterio con 1 si se considera muy malo y 10 si se considera muy bueno (0 en caso de no conocer). El resultado de la valoracin ha sido de un aprobado escaso, con una media de 5,86 y una mediana de 6. Existen diferencias en la opinin segn el pas de los/las entrevistados/as (grfico 14), que de alguna manera confirman las diferencias apreciadas tambin en las entrevistas cualitativas. Brasil posee la valoracin positiva ms alta (6,22) y Chile nuevamente la valoracin ms baja (5,44). No existen diferencias significativas en la valoracin media de Per Mxico y Argentina (ver tabla II.14).

Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

5,44

5,86 6,22 5,81

5,82 6,01

Grfico 14: Valoracin media de la relacin de las empresas espaolas con los trabajadores por pas del/la entrevistado/a
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Es importante distinguir si los factores demogrficos afectan la valoracin que las personas entrevistadas hacen de la relacin de las empresas espaolas con sus empleados (ver tabla II.15). No existe una diferencia de gnero en la valoracin pero s existe una relacin inversa con la edad y el nivel de estudios. A mayor edad, peor valoracin, y a mayores estudios, peor valoracin de la relacin con los trabajadores. La relacin con la renta tambin es inversa (significativa al 0,10%). La ocupacin no es un factor determinante en la percepcin y valoracin de este criterio. Solamente los estudiantes tienen una valoracin estadsticamente diferente y ms positiva (6,21) que las amas de casa (5,71). El resto de las diferencias en las medias no son estadsticamente significativas. Es interesante que las amas de casa (junto con los agricultores y desempleados, aunque en el primer caso con muy pocas observaciones) tengan la valoracin ms baja sobre la relacin que tienen las empresas espaolas con sus trabajadores (tabla 7).

Tabla 7: Valoracin de la relacin de las empresas espaolas con los trabajadores por ocupacin
OCUPACIN ESTUDIANTE AMA DE CASA JUBILADOS, PENSIONISTAS DESEMPLEADO PEONES, JORNALEROS Y PERSONAL SUBALTERNO OTROS EMPLEADOS CON TRABAJOS FUERA DE OFICINA Y OBREROS ESPECIALIZADOS OTROS EMPLEADOS CON TRABAJO DE OFICINA MANDOS INTERMEDIOS O PROFESIONALES MIEMBROS DE LA DIRECCIN PROFESIONAL LIBERAL EMPRESARIOS AGRICULTORES Total Media 6,21 5,71 5,98 5,69 6,24 5,79 5,79 5,86 5,76 5,73 6,06 5,33 5,88 Desviacin Tpica 2,269 2,476 2,289 2,403 2,505 2,338 2,327 2,333 2,143 2,254 2,379 3,327 2,371

El trato dispensado a trabajadores y trabajadoras afecta la imagen pblica de las empresas.

Cunto afecta la percepcin de la relacin de las empresas espaolas con sus trabajadores la valoracin general de las empresas espaolas? Es un factor relevante a la hora de valorar la
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responsabilidad social de las empresas espaolas? Los datos indican que existe una relacin positiva entre la valoracin de la relacin con los trabajadores y la valoracin general. Aqullas personas que tienen una valoracin positiva de la actuacin de las empresas espaolas con sus empleados, a su vez valoran a las empresas espaolas positivamente. Si, en cambio, las personas perciben que la relacin con los trabajadores es mala, esto repercute tambin en una valoracin negativa general de las empresas espaolas (ver tabla II.16).

Las empresas espaolas en Amrica Latina deben mejorar su comportamiento social en lo que se refiere al respeto de los trabajadores y trabajadoras.

En la encuesta se ha preguntado tambin cul es la valoracin de las necesidades de mejora del comportamiento empresario vinculado con el respeto a los derechos de los trabajadores. Este es tambin un tema central de RSC, considerando aspectos como la libertad de asociacin y negociacin colectiva, o el creciente fenmeno de la externalizacin y subcontratacin propio de la poca de la globalizacin actual, aspecto sealado en varias entrevistas que se citan a continuacin:
En el tema laboral las denuncias de las organizaciones sindicales son bien fuertes contra las empresas espaolas, igual que contra las empresas chilenas, porque en las dems empresas extranjeras no tienen el mismo nivel de denuncia () Dicen que hay mucha prctica antisindical (), hay acoso contra los dirigentes sindicales () Bueno, aqu en Chile est muy extendida la prctica de la terciarizacin y ellos terciarizan para evitar la organizacin sindical. Es la prctica habitual de los ejecutivos chilenos, entonces no hay una diferencia entre las empresas espaolas y las empresas chilenas. (Sector acadmico, Chile) La empresa multinacional o la empresa trasnacional con mucha razn dice, Yo cumplo s, pero t no vigilas, no supervisas que los otros cumplan, Por qu? porque no hay una responsabilidad social por parte de la empresa madre. Yo creo que la economa global, la deslocalizacin de la gente pues requiere del trabajo subcontratado pero no a costa de la forma como lo vemos hoy en da quizs. (Fundacin, Mxico) La subcontratacin y esta otra subcontratacin en paralelo es una prctica comn en todas partes, no solamente de las empresas espaolas y a travs de esas subcontrataciones se tiende a evadir las obligaciones y se tiende a disminuir la lnea de costo desde luego, como se hace con los contratos por obra alzada o por tiempo. Por tanto, estas subcontrataciones y el no tener el control de la mano de obra de forma directa pues disminuye costos pero tambin disminuye esa responsabilidad social que se tiene con quienes ejercen la mano de obra (Consumidores, Mxico)

La valoracin media de este criterio ha sido baja, de 4,53, con una desviacin tpica de 2,7, ms del 50% de la media (grfico 15). Sin embargo, las opiniones no son homogneas por pas. Existen, tal como demuestra el anlisis ANOVA (ver tabla II.15), dos grupos de pases: por un lado Brasil y Per con una valoracin marginalmente ms positiva (4,91 y 4, 86), y por el otro Argentina (4,16), Chile (4,24) y Mxico (4,48).

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Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

4,16 4,24

4,53 4,91 4,86

4,48

Grfico 15: Valoracin media del respeto de los derechos de los trabajadores por pas

Los factores demogrficos sexo, renta y educacin no explican la variabilidad en la valoracin (ver tabla II.18). Solamente la edad tiene una correlacin inversa y estadsticamente significativa: a menor edad, mejor valoracin del respeto de los derechos de los trabajadores por parte de las empresas espaolas, y viceversa. No hay una diferencia estadsticamente significativa en la media de la valoracin por ocupacin. Cul es la relacin entre la percepcin que los/las entrevistados/as tienen de los derechos de los trabajadores y la valoracin general de las empresas espaolas? Una vez ms, y como era esperable, existe una correlacin positiva entre las dos valoraciones. Las personas que consideran que las empresas espaolas hacen un buen trabajo respetando los derechos de los trabajadores tienen una valoracin positiva en general de su imagen, y las personas que creen que las empresas espaolas no respetan los derechos de los trabajadores tienen una valoracin negativa, en general, de la imagen de las empresas espaolas (ver tabla II.19).
Los trabajadores de las empresas transnacionales espaolas no se distinguen por ser trabajadores con excelentes condiciones de trabajo, o sea eso como punto de partida hay que reconocer que no estn en las mejores condiciones. Hay mucha intensidad en el trabajo, mucha rotacin, ampliacin de tareas, y es cierto que si hay capacitacin, si hay promocin interna, pero en el largo plazo no se visualiza que estos trabajadores tengan un desarrollo profesional ptimo. (Sindicato, Mxico)

Si las empresas espaolas quieren ser percibidas por la sociedad como socialmente responsables deben realizar esfuerzos importantes para asegurar la participacin de los trabajadores y trabajadoras y el reconocimiento de sus derechos fundamentales. En muchos pases, la falta de reconocimiento de los sindicatos como un interlocutor vlido aparece como un obstculo importante. Y donde los sindicatos existen, en muchas ocasiones cumplen slo una funcin de asesora en la resolucin de numerosos problemas relativos a las condiciones de trabajo, como por ejemplo cuestiones de discriminacin, de seguridad y salud y cuestiones relativas a la jornada laboral. Los sindicatos desempean una funcin pasiva cuando se trata de cuestiones econmicas, como por ejemplo las negociaciones con los empleadores por aumentos de salarios y beneficios. Los trabajadores se encuentran an ms indefensos en pocas de crisis, cuando se convierten en la variable de ajuste de la direccin para reducir los costos de produccin.
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Debemos recordar con todo respeto que ya no somos la colonia de hace ms de 500 aos. Hemos cambiado. Es ms, somos una sociedad (con), una cultura, () con identidad propia, y ahora es cuando queremos decirle basta a la empresa, (que) tiene que entender que nosotros queremos sentirnos involucrados en el tema de responsabilidad social, para lo cual debemos de ser convocados (Sindicato, Per)

3.5. La responsabilidad medioambiental de las empresas espaolas

El respeto por el medioambiente y la gestin de los impactos negativos es una de las reas ms difundidas de la responsabilidad social de las empresas. Una mayor y ms estricta regulacin ha acompaado el proceso de incorporacin de este tema en las agendas de los pases latinoamericanos.

El respeto al medio ambiente y la gestin del impacto ambiental de las operaciones por parte de las empresas espaolas es tambin un rea percibida de manera predominantemente negativa, especialmente en Argentina y Chile.

En el caso de las EMN espaolas en Amrica Latina esta es, sin embargo, una cuestin relativamente ausente, en parte porque muchas de estas empresas estn ligadas al sector servicios, donde el impacto ambiental es menos evidente, en parte por simple falta de informacin. En las entrevistas realizadas, la cuestin ambiental fue especialmente destacada en Argentina, dnde algunas demandas especficas vinculadas con el medio ambiente y la explotacin de recursos naturales en tierras de pueblos originarios han llegado a la opinin pblica, y en Chile, donde un conflicto por la provisin de agua ha resultado muy visible. En estos casos, ha vuelto a surgir la denuncia sobre la existencia de un doble estndar: las empresas tendran un comportamiento ambiental determinado en Espaa y otro, mucho menos riguroso, en Amrica Latina.
En el tema petrolero es claro que sacan lo que se puede. Algn da se van a ir y se muere todo. (En otros sectores) se estn comportando distinto pero porque es un mercado ms competitivo, yo creo que depende mucho de la estructura del mercado. En entornos ms competitivos las empresas necesitan cuidar ms la innovacin. (Sector acadmico, Argentina) Lo que vemos son fuertes impactos ambientales, donde el medioambiente no se tiene en cuenta (como un activo) a conservar. Y esta es una gran diferencia con las empresas en Europa: el doble estndar tecnolgico, por un lado, y por otro lado el moral. Si (las tecnologas) contaminan en un lado, tambin contaminan en el otro () Lo que nosotros recalcamos es el doble estndar () Las cosas las tienen resueltas en Europa porque van subiendo los estndares, porque los gobiernos presionan, porque la sociedad tiene otra percepcin acerca de ambiente y la calidad de vida, y tambin tiene otras condiciones materiales (ONG, Argentina).

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CODEF, corporacin de defensa de la flora y fauna, tienen como foco dentro de la red el tema de medio ambiente y hubo una campaa que se hizo hace dos aos del impacto que est generando la construccin de la represa de Endesa Espaa en Aysn, es la undcima regin en el sur del pas en la zona austral de Chile donde el ecosistema de la zona austral es la hidrografa, los ros, lagos, etc. y cmo las empresas de energa ponen los ojos en el uso de la energa de la energa hidrulica y la destruccin de los ecosistemas (ONG, Chile).

Otro aspecto destacable en Brasil es el caso del Banco Santander y la absorcin por parte de ste del Banco Real, filial brasilea del banco holands ABN Amro. En prcticamente la totalidad de las entrevistas realizadas en Brasil se ha puesto en relieve la oportunidad y los riesgos derivados de esta operacin:
El Santander est en una situacin un tanto contradictoria porque histricamente Santander fue el banco que ms rechaz adoptar cualquier poltica ambiental. Por ejemplo, hasta ahora era el nico de los grandes bancos internacionales que no haba firmado los principios de Ecuador que son considerados como lo bsico de buenas prcticas y esto ya hace unos aos. Por ejemplo, todos los bancos brasileos ya lo haban firmado entonces el Santander era un poco considerado el banco ms conservador, y por una irona yo creo un poco casual se qued con la propiedad del banco brasileo que haba hecho ms trabajo ambiental hasta ahora, o sea el Real, y que era un poco casi un smbolo de la poltica ambiental en instituciones financieras en Brasil, con liderazgo desde el 2002... Y entonces, bueno como que no calzan las dos tendencias. Un banco que internacionalmente no tiene polticas en este rea y se queda como dueo de un banco muy avanzado, y hay un proceso a lo mejor interesante porque el Santander al contrario de lo que hizo en otros casos no reemplaz al presidente del banco con alguien enviado de Madrid, sino que eligi al presidente del banco comprado como presidente de los dos y que estn en proceso de fusin. (ONG, Brasil) . hubo en un primer momento una enorme crtica o digamos un cierto miedo de que el grupo Santander destruyera todo lo que construy durante muchos aos el Banco Real, porque la percepcin que se tena del Banco Santander no era de un actor muy activo, ni preocupado con la responsabilidad social (Sector acadmico, Brasil)

La adopcin por parte del Santander de las polticas de RSC del Banco Real, de acuerdo con algunos testimonios, puede influenciar de manera positiva en la estrategia del Grupo Santander:
Todava utilizan dos marcas separadas, pero es el mismo grupo, o sea est el Banco Santander, y est el Banco Real. Los dos son miembros del Banco Santander de Brasil con el mismo presidente que es Fabio Barbosa y, o sea, un caso en el cual parece que el xito del banco Real como case. Parece que est retroalimentando, la poltica del Santander como grupo aqu, y por algunas informaciones parciales que tengo me parece que tambin a nivel del grupo internacionalmente, por ejemplo, los de Brasil fueron llamados varias veces a Madrid para hacer briefing y fueron contratados nuevas personas para trabajar con medio ambiente en Madrid O sea, que hay un poco una tendencia a usar el case de Brasil como algo que puede innovar al grupo como un todo. Bueno, entonces esta es una historia un poco curiosa, peculiar. Porque nadie imaginaba una evolucin de este tipo (ONG, Brasil)

Tambin en el caso de Brasil se ha sealado la falta de implicacin de las empresas espaolas en el debate ambiental, por ejemplo para el caso de la Amazona, siendo ste un tema prioritario para este pas.
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Falta participar ms activamente de las discusiones y de las iniciativas en el campo de las energas renovables. Brasil tiene una matriz que est en proceso de consolidacin en energas renovables que es muy interesante: tiene energa de la biomasa, tiene energa del etanol, tiene energa hidroelctrica y ahora la elica, que comienza a tener un espacio ms grande, la solar que an no se desarroll mucho pero entr en la pauta de la discusin. Yo creo que Endesa podra tener un papel maravilloso ah, pero () es muy tmida en esta discusin. (Sector acadmico, Brasil)

En el resto de los pases no ha habido una asociacin importante entre la empresa espaola y la cuestin ambiental, ms all de una aparente negacin o infravaloracin de impactos ecolgicos negativos. Sin embargo, en todos los pases se han destacado oportunidades para desarrollar aun ms la responsabilidad medioambiental de las empresas. En este aspecto, como en otros, la falta de control por parte de autoridades gubernamentales fue tambin mencionada como un dficit importante. En las entrevistas tambin se ha mencionado una sospecha de trfico de influencias para evitar o manipular los dbiles controles gubernamentales.
Sobre los temas vinculados a medio ambiente hay una ignorancia total () Puede haber avances, pero en el Per todo eso un poco oscuro (), por lo menos los sindicatos no conocen todo lo que tiene que ver con las operaciones de exploracin de Repsol en las comunidades indgenas (de la selva peruana) (ONG Per)

Preguntadas sobre este tema, la media de la valoracin de las 2.881 personas que han respondido es de 5,16 puntos (1, valoracin muy mala y 10, muy buena). Existe un pico inusual pero significativo en la distribucin para la peor valoracin (puntuacin 1), aunque el valor que ms se repite es el 5 (grfico 16).

Grfico 16: Histograma de la valoracin del respeto al medioambiente y las polticas para reducir los impactos negativos de las operaciones de las empresas espaolas

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La valoracin de las personas entrevistadas vara por pases. La valoracin ms positiva la encontramos en Brasil con una puntuacin de 5,99, y la ms baja en Argentina y Chile con 4,62 y 4,66 respectivamente (grfico 17).

Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

4,66 4,62

5,16 5,99 5,2

5,55

Grfico 17: Valoracin media del comportamiento medioambiental de las empresas espaolas por pas

Brasil tiene una diferencia de ms de un punto con Argentina y Chile y prcticamente 0,80 con Per. No existen diferencias estadsticamente significativas entre Per y Mxico, y estos pases se encuentran en la mitad de la escala en la valoracin. Chile y Argentina tienen claramente las valoraciones ms negativas y estadsticamente diferentes del resto de los pases (ver tabla II.20). Del anlisis de los factores demogrficos solamente el nivel de estudios tiene una correlacin estadsticamente significativa con la valoracin del respeto al medioambiente de las empresas espaolas. La relacin identificada es negativa, lo que indica que, a mayor educacin, menor puntuacin otorgada a la actuacin medioambiental de las empresas espaolas. No existen diferencias significativas en las valoraciones del comportamiento medioambiental segn sexo, edad, renta, y ocupacin de las personas entrevistadas (ver tabla II.21).

La percepcin de inaccin o deterioro ambiental afecta de manera muy significativa la imagen de las empresas espaolas en Amrica Latina.

Existe un correlacin altamente positiva entre la valoracin de los/as entrevistados/as sobre el comportamiento medioambiental de las empresas espaolas y la valoracin general de estas empresas. Cuanto ms positivo una persona considera el comportamiento ambiental de las empresas espaolas, mejor puntuacin otorga tambin a la valoracin general de su imagen. De los factores analizados hasta el momento (relacin con los clientes, derechos de los consumidores, relacin con los trabajadores y derechos de los trabajadores), el respeto al
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medioambiente tiene un efecto ms pronunciado (medido por el coeficiente beta) en la valoracin general. Por cada punto adicional en la valoracin medioambiental, la valoracin general de la empresa espaola aumenta por lo menos un cuarto de punto (ver tabla II.22).

3.6. La colaboracin de las empresas espaolas en causas sociales mediante acciones filantrpicas
Probablemente las acciones que ms fcilmente se asocian con la idea de RSC son aqullas que implican una implicacin directa en causas sociales (educativas, sanitarias, culturales, etc.). En este informe, este aspecto es considerado como uno ms en el conjunto de los componentes de la responsabilidad social de las empresas.

La participacin en causas filantrpicas es un elemento todava central en la percepcin de la RSC de las empresas espaolas, influyendo de manera acentuada en su imagen social.

La valoracin promedio de la colaboracin de empresas espaolas con causas sociales es de 5,57, con una desviacin tpica de 2,4. La valoracin ocupa toda la escala, con valores alejados de la distribucin normal en la puntuacin 1 (ver grfico 5). Hay, en sntesis, percepciones positivas y negativas que tambin se han reflejado en las entrevistas individuales.
Telefnica ha hecho un trabajo bueno a travs de su fundacin, principalmente en el rea de alfabetizacin digital, de acceso a la informacin y a la comunicacin. (Sector acadmico, Brasil) En el caso de Telefnica, por ejemplo, tienen una cosa muy bonita llamada Fundacin Telefnica, pero creo que eso es un producto que no llega a calar en la gran mayora, porque las personas () piensan en Telefnica como tarifas abusivas. () Las fundaciones no tiene gran impacto porque son elitistas (ONG, Per) El tema de responsabilidad social ha ido avanzando desde una visin ms filantrpica, ms ajena digamos a las partes internas y a las relaciones de trabajo y laborales, a una visin ms integral de responsabilidad social. De hecho, en Endesa, Telefnica y Repsol, () desde nuestro enfoque, que es un enfoque mirando a lo laboral, se percibe una mejora, sin llegar al da de hoy a decir que todos los problemas han sido solucionado (ONG, Per) En el caso de Telefnica, ellos tienen un marketing muy fuerte en relacin a la educacin. Entonces hacen su discurso de responsabilidad social empresarial ms en relacin a la cuestin de filantropa, que () es slo un aspecto. Todava el discurso sobre responsabilidad social es muy fuerte en acciones externas a la empresa. (ONG, Brasil)

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Algunos testimonios muestran una tendencia positiva en la relacin de algunas ONGD y empresas. Tambin se puede observar en pases que estn dejando de percibir fondos procedentes de cooperacin internacional, como hay expectativas en la evolucin de nuevas estrategias e instrumentos como los partenariados pblicos privados:
Hay instituciones, como Telefnica, que utilizan las ONG para poder poner en marcha su proyecto, si mal no recuerdo Tarea, como Telefnica tiene esta campaa de Pronio para la ayuda de la educacin, Tarea es una ONG muy potente peruana, que funciona bien y que est haciendo una buena labor en toda Latinoamrica, aqu en Per es un ejemplo pero es en toda Latinoamrica. Redesur por ejemplo tiene un convenio con Fe y Alegra, y tiene a esta institucin que los ayuda y canaliza todas las acciones de responsabilidad social que tienen en esa zona. Endesa, que aqu acta a travs de Edelnor y Edegel se enfoca mucho a la parte de salud, como est centralizada en la parte norte de Lima realiza actividades en esta zona y adems hay muchas acciones relacionadas con el tema de salud (Sector Pblico, representacin espaola en Per) Yo soy una ferviente defensora de la participacin de la empresa privada como agente de desarrollo, lo que pasa es que nunca hemos tenido un acercamiento suficiente (Sector Pblico, representacin espaola en Chile) Nosotros lo que hemos planteado es que la Cooperacin Espaola en Chile sale, de hecho tenemos que plantear una estrategia de salida para los prximos cuatro aos y una de las propuestas que queremos hacer es el tema de alianzas pblico-privadas y uno de los intereses de los del curso es que ese tema no se ha tratado porque es un tema que no se ha manejado mucho, es como incorporar a la empresa en las polticas pblicas y me parece que este pas es idneo para eso, entonces nosotros queremos hacer un estudio de estado-situacin, no vamos a entrar en la percepcin ni nada y no solo con las empresas espaolas sino tambin con las chilenas, aunque el tema de responsabilidad social empresarial es un tema muy incipiente en el pas y aun queda mucho por hacer. (Sector Pblico, representacin espaola en Chile)

Grfico 18: Histograma de la valoracin de la colaboracin de las empresas espaolas con causas sociales mediante acciones filantrpicas
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Los pases analizados pueden ser divididos en dos grupos: Argentina y Chile tienen una valoracin comparativamente ms negativa que Brasil, Mxico y Per. Estos datos son estadsticamente significativos (ver tabla II.23). Los factores demogrficos que estn correlacionados con la valoracin de este criterio son la edad y la educacin. Ambos tienen una correlacin negativa, lo que implica que a mayor edad o educacin de las personas entrevistadas, peor es la valoracin que hacen de las acciones filantrpicas de las empresas espaolas. No existen diferencias significativas en la valoracin por sexo, ocupacin o renta de los/as entrevistados/as. La filantropa social de las empresas espaolas est correlacionada positivamente con la valoracin general que las personas entrevistadas tienen de su imagen. Por cada aumento de un punto en la valoracin de la colaboracin con causas sociales, la valoracin mejora en aproximadamente 0,30 puntos (ver tabla II.24).

3.7. RSC y respeto a los derechos humanos

En el sentido ms general del trmino, no puede existir responsabilidad social empresarial si las compaas no respetan y protegen los derechos humanos (DDHH) fundamentales en las sociedades en las que actan. Sin embargo, la vinculacin entre ambos conceptos no es automtica ni evidente para la sociedad latinoamericana en su conjunto. En general, se asocia el tema de DDHH a la situacin de la poblacin en situaciones de privacin de libertad, o a los gravsimos problemas durante los todava recientes gobiernos dictatoriales, pero no a las operaciones de las empresas, lo cual retrasa la inclusin de temas de DDHH, incluyendo, por ejemplo, el derecho a la libre circulacin, el derecho a la salud o a la educacin, el derecho al desarrollo, etc.- en los programas y estrategias de RSC.
Desde la Defensora del Pueblo () nuestras investigaciones las efectuamos ligndolas con los derechos fundamentales. Siempre hay un vnculo entre los reclamos y derechos vulnerados: por ejemplo, en el tema de trasportes es muy importante el derecho a la vida, a la salud, a la integridad personal; en temas de telecomunicaciones tambin hemos hecho un enlace con el derecho a estar comunicados; y en electrificacin tambin lo hemos enfocado con el derecho al desarrollo. (Sector pblico, Per)

Aunque en Amrica Latina se percibe que las empresas espaolas respetan los derechos humanos, se plantea claramente la necesidad de que stas mejoren su comportamiento para asegurar su proteccin.

Por esta razn, se ha indagado sobre la valoracin de la actuacin de las empresas espaolas con respecto al respeto y la proteccin de los DDHH, obtenindose una media de 5,61 en cuanto a su respeto, y de 4,73 en lo que concierne a su proteccin. En el primer caso, 1 representa un comportamiento muy malo con respecto a los DDHH y 10 muy bueno. Para el segundo criterio, el 1 de la escala representa que las empresas espaolas deben mejorar el comportamiento, y el 10 que ninguna mejora es necesaria (grficos 19 y 20).

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Grfico 19: Histograma de la valoracin del respeto de los derechos humanos por las empresas espaolas

Grfico 20: Histograma de la valoracin de la proteccin de los derechos humanos por parte de las empresas espaolas
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Si bien la valoracin media del respeto de los DDHH est por encima del 5, es claro que existe una mayor intensidad y menor valoracin cuando se pregunta por un cambio en la conducta. En el caso de la proteccin de los DDHH, existen 724 personas que han puntuado este criterio con un 1, equivalente a que la empresa debe mejorar de manera muy significativa su comportamiento. El 60% punta a este criterio 5 o menos.

Argentina y Chile son los pases en donde el tema de los derechos humanos como parte de las estrategias de RSC de las empresas espaolas es ms acuciante.

Existen dos grupos diferenciados de pases en la valoracin del respeto de los DDHH por la empresa espaola. Mxico y Brasil tienen una valoracin estadsticamente superior a la de Argentina, Chile y Per. La consideracin de que las empresas espaolas deben mejorar su comportamiento en materia de proteccin de los DDHH es diferente. En este caso, Brasil y Per presentan una valoracin comparativamente ms positiva, mientras que en Argentina y Chile se demanda claramente un cambio en el comportamiento de las empresas espaolas en la proteccin de los DDHH. Mxico oscila, ya que no posee una diferencia estadsticamente significativa con Brasil, Chile o Argentina (grfico 21).
Respeto de los DDHH
6,17 5,19 4,62 4,29 5,19 4,52 5,51 5,17

Proteccin de los DDHH

5,95 5,02 5,61 4,73

MEXICO

ARGENTINA

CHILE

PERU

BRASIL

Total

Grfico 21: Valoracin media del respeto y proteccin de los DDHH por la empresa espaola por pas

El anlisis de los determinantes demogrficos es similar para los dos criterios. Solamente existe una correlacin inversa estadsticamente significativa con la edad. A mayor edad, menor puntuacin en la valoracin sobre el respeto de los DDHH, y viceversa. A su vez, a mayor edad, menor puntuacin relativa a la necesidad de cambio de comportamiento (ver tablas II.25 y II.26). La valoracin que las personas entrevistadas hacen del respeto y la necesidad de cambiar el comportamiento en materia de proteccin de los DDHH est directamente correlacionada con la valoracin de la imagen de las empresas espaolas en general. Las personas que consideran que las empresas espaolas respetan los DDHH, las valoran con una puntuacin ms alta que
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las personas que consideran que los DDHH humanos no son respetados. La misma lgica aplica para las personas que consideran que las empresas espaolas no tienen que cambiar su comportamiento en materia de DDHH, que han dado una valoracin ms alta a las empresas espaolas en general (ver tablas II.27 y II.28). En relacin al anlisis cualitativo, destacar por un lado el alto grado de desconocimiento existente en relacin con los derechos humanos y, por otro su vinculacin con los derechos laborales:
En el Brasil se asocia a los derechos humanos con los derechos para delincuentes porque el pblico en general tiene una imagen peyorativa de los derechos humanos (ONG, Brasil). Los derechos fundamentales del trabajo estn vinculados por lo menos a la carta de principio de los derechos fundamentales de trabajo de la OIT y tienen como derechos fundamentales los mismos patrones que los derechos humanos. En muchos pases las empresas llegan y no son obligadas a cumplir con los convenios de la OIT porque los pases no firmaron, mientras que otros tienen que cumplir porque ya tienen esa obligacin por la legislacin nacional. Las empresas no cumplen de forma homognea en todos los pases (Sindicato, Brasil) el gobierno es muy permisivo con las empresas y entonces las empresas ven eso como una oportunidad para crecer econmicamente y lo nico que dejan en la lista pues es el respeto de los derechos humanos laborales y por eso en Mxico existe un auge muy grande de las empresas multinacionales con contratos colectivos de proteccin patronal. (Fundacin, Mxico)

3.8. RSC y corrupcin

La corrupcin afecta de manera directa a la RSC, y la lucha contra la corrupcin tanto al interior de las propias empresas como en las sociedades donde estas se insertan- es un elemento central de cualquier estrategia que pueda desarrollarse en este sentido. En las entrevistas realizadas este fue un tema que surgi con relativa frecuencia, especialmente relacionado con la relacin entre las empresas y el sector pblico (encargado de la regulacin o el control del sector).
Para la gente (la corrupcin) no es quien te est financiando, sino es quien se echa plata al bolsillo. Pero no se percibe como corrupcin que a ti te financie (una empresa) por ejemplo y que t tengas que decidir si esa empresa (puede modificar sus) tarifas () Sin embargo ah estn los mayores niveles de corrupcin, o sea all hay montos de recursos extremadamente importantes asociados a los procesos de fijacin de tarifa o de regulacin. (Sector acadmico, Chile)

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Las percepciones sobre la corrupcin de las empresas espaolas en Amrica Latina son preocupantes, influyendo de manera directa sobre su imagen.

Por esta razn, se pregunt directamente a las personas entrevistadas si creen que en las empresas espaolas existe corrupcin. La escala de valoracin es 1 para muy corrupta y 10 para nada corrupta. La media de la valoracin para las 2.943 personas que respondieron a esta pregunta es de 4,44, y el valor que divide a la muestra es 5. Esto significa que existen valores extremos bajos que han llevado a una media aritmtica inferior a la mediana. El histograma (grfico 22) presenta un pico significativo en el valor 1 (muy corruptas), respuesta seleccionada por 729 personas.

Grfico 22: Histograma de la valoracin del nivel de corrupcin percibido de las empresas espaolas

En cuanto a la distribucin por pas, Brasil y Mxico tienen una valoracin ms positiva de la empresa espaola en trminos de corrupcin. La diferencia entre Brasil y el grupo de peor valoracin de Argentina (4,23), Chile (4,30) y Per (4,19) es entre 0,70 y 0,80 puntos. No hay diferencia estadsticamente significativa entre Brasil y Mxico (grfico 23).

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Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

4,19 4,3 4,23

4,44 5,01

4,59

Grfico 23: Valoracin media del nivel de corrupcin de la empresa espaola, por pas

Los factores demogrficos que se relacionan con la valoracin de la corrupcin son la edad y la renta. La correlacin entre edad y valoracin de la corrupcin es negativa: las personas mayores consideran a las empresas espaolas relativamente ms corruptas que las personas jvenes. En cambio la correlacin con la renta es directa: las personas de mayor renta consideran a las empresas espaolas menos corruptas relativamente. No existen diferencias significativas en la valoracin de la corrupcin por gnero, estudios u ocupacin (ver tabla II.29). Depende la valoracin de la imagen de la empresa espaola en general de la percepcin que las personas entrevistadas tienen del nivel de corrupcin de estas empresas? Los datos demuestran que existe una correlacin directa entre estas dos variables. Personas que consideran a las empresas espaolas como ms corruptas (menor puntuacin en la escala), tambin dan una puntuacin menor a la imagen de la empresa espaola en general (ver tabla II,30).

La lucha contra la corrupcin es el rea en la cual, de acuerdo con la percepcin general reflejada por la encuesta, las empresas espaolas deben mejorar ms su desempeo.

La valoracin de los esfuerzos de lucha contra la corrupcin de las empresas espaolas es la peor puntuada de todos los criterios analizados. La media de las 3.435 personas que respondieron a esta pregunta es de 3,67. El valor 1 se interpreta como que la empresa debe mejorar su comportamiento en este respecto, y el 10 que no debe hacerlo. Ms del 30% de las personas que respondieron (1.225) valoraron este criterio con 1 punto. El 70% de los entrevistados/as ha puntuado esta pregunta con 5 o menos (grfico 24).
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Grfico 24: Histograma de la valoracin sobre la necesidad de mejorar el desempeo de las empresas en cuanto a la lucha contra la corrupcin

En el anlisis por pas, solamente Argentina presenta una valoracin estadsticamente inferior al resto del grupo de pases. Las personas entrevistadas en este pas consideran relativamente ms necesario que las empresas espaolas mejoren su lucha contra la corrupcin. Cabe recordar que igualmente casi todos los valores estn por debajo de 4, con lo cual esta diferencia es simplemente una cuestin de intensidad de la respuesta (grfico 25).

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Total BRASIL PERU CHILE ARGENTINA MEXICO

3,18

3,67 3,77 4,02 3,64

3,7

Grfico 25: Valoracin media sobre la necesidad de mejorar la lucha contra la corrupcin por las empresas espaolas, por pas

Los factores demogrficos no explican diferencias en la valoracin sobre la necesidad de luchar contra la corrupcin. Solamente la edad tiene una correlacin negativa con la valoracin: a mayor edad, menor puntaje; por lo tanto, cuanto mayor es la persona, mayor es la percepcin de que las empresas espaolas deben mejorar su comportamiento de lucha contra la corrupcin (tabla 8).

Tabla 8: Valoracin de la necesidad de mejorar la lucha contra la corrupcin, por edad

DAD 18 A 24 25 A 34 35 A 44 45 A 54 55 A 64 65 O MAS Total Media 4,03 3,81 3,81 3,49 3,35 2,99 3,68 Desviacin Tpica 2,853 2,855 2,841 2,690 2,787 2,555 2,803

Este consenso pronunciado en la necesidad de que las empresas espaolas mejoren su comportamiento en la lucha contra la corrupcin est positivamente correlacionado con la valoracin que las personas entrevistadas tienen sobre su imagen general. Las personas que creen que las empresas deben mejorar mucho su comportamiento han valorado peor a las empresas espaolas, y viceversa. Las personas que creen que las empresas no deben mejorar su comportamiento, o que deben mejorarlo poco, han valorado a la empresa espaola en promedio con una puntuacin ms alta.
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En relacin al anlisis cualitativo, los temas relacionados con corrupcin han salido de manera recurrente en Mxico y Argentina. Una parte de los testimonios en estos pases advierten de las altas tasas de corrupcin unida a una sensacin de impunidad:

Se deca que era el quince por ciento de la cuota para vender al gobierno, quines la utilizan? Pues es muy difcil de especificar casos concretos pero es lo que tenemos dentro del contexto de, por ejemplo, las bases para las licitaciones son conformadas de manera tal que una o dos grandes empresas son las nicas que pueden entrar, se delimita, no hay desarrollo de proveedores nacionales, no es privativo de que una empresa espaola evite el hacer estas prcticas que no lo hacen todas las empresas grandes, lo hacen las paraestatales, el sector gobierno, que tienen un gran poder de compra pero es donde priva la corrupcin, donde la adjudicacin de contratos, donde la seleccin que muchas veces son los mismos funcionarios los que son propietarios de las empresas que les sirven a las paraestatales son los que obtienen utilidades. (Sector empresarial, Mxico) No me gusta andar imputando de que tal empresa es corrupta, tal empresa compra y trafica influencias, eso es una imputacin y una acusacin muy grave, es vlido denunciar cuando se tienen las pruebas. Te puedo decir que es una prctica generalizada y desde luego no se ve como un delito. (Consumidores, Mxico) Pero queremos mapear en esta investigacin de cmo las empresas, qu tipo de empleo fomentan y cul es el nivel de compromiso que tienen para con los estndares laborales e internacionales. Ese mapeo, nosotros pensamos que estar listo en el mes de Octubre para poder discutir en un seminario internacional, me parece que el quince de Octubre, de cmo las empresas multinacionales llegan a Mxico e invierten pero tambin se corrompen prontamente. (Fundacin, Mxico) Si las empresas llegan a Mxico y hacen lo que quieren es porque hay una autoridad que se los permite. Si los sindicatos son corruptos es porque hay una empresa que se presta para que ocurra tal corrupcin. No podemos decir, las empresas son en s mismas, porque son empresas que buscan las ganancias, son malas todas. En este pas se pueden hacer las cosas y nada tiene lmite porque no hay una autoridad, porque no hay normas, porque no hay reglas y porque muchas veces los acuerdos entre los empresarios y las autoridades, que son acuerdos populares, eso incluso va contra la legislacin misma (.) Entonces, creo que el caso de Mxico para estudiar la poca o mala responsabilidad social en las empresas esta intrnsecamente ligado al rol que juegan las autoridades en este pas. Para que pueda existir tal nivel de corrupcin es porque hay mucha permisividad (Fundacin, Mxico)

3.9. Papel de los gobiernos en la economa para mejorar el comportamiento social y ambiental de las empresas
Desde el punto de vista econmico y poltico, se concibe a la inversin extranjera y a las empresas multinacionales como pilares fundamentales de las economas actuales. Por esta razn, se reclama a los gobiernos estimular los efectos beneficiosos del capital internacional en el funcionamiento econmico, pero que a su vez hagan un seguimiento de los aspectos laborales, sociales, medioambientales y, especialmente, de su contribucin al desarrollo sostenible de las economas.
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Pero el debate puede tambin ir ms lejos: uno de los efectos de la crisis actual es una percepcin acentuada de la necesidad de que el gobierno se haga cargo de la gestin de algunos sectores econmicos clave. Este es un tema que fue mencionado en algunas entrevistas, tal como demuestra el testimonio siguiente, de Argentina.
Yo no creo que la sociedad argentina quiera tener una aerolnea estatal, pero se espera que la aerolnea quede en manos ms eficiente. En telfonos, lo que espera la gente es mejora en el servicio, no quedar cautivo. A la gente le gusta mucho informarse Distinto es el caso de Repsol, donde hay una percepcin de que haber privatizado el petrleo no es una buena idea. (Sector acadmico, Argentina)

En la encuesta telefnica se pregunt a las personas entrevistadas qu actividades deban ser pblicas y cules privadas y la respuesta es significativa: la distribucin de electricidad, gas, agua y extraccin de recursos naturales tuvieron ms de un 65% de apoyo a estar en manos pblicas.

La sociedad comienza a demandar una mayor implicacin del Estado en la gestin directa de servicios pblicos, especialmente aqullos vinculados con los recursos naturales y la energa.

Parecera haberse desarrollado cierto consenso sobre la importancia de que los recursos bsicos de un pas queden en manos nacionales, y esto en pases moderados dentro del escenario latinoamericano actual. Diversos problemas recientes relacionados con el suministro de energa elctrica, agua y gas, especialmente en Argentina y Chile, podran motivar este alto porcentaje de apoyo a la gestin pblica de estos recursos. En cambio, el servicio de telefona, los bancos y los medios de comunicacin tienen una mayora de apoyo para continuar en manos privadas.

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GOBIERNO

PRIVADO

Medios de comunicacin: prensa, radio y televisin Bancos Servicio telefnico Extraccin de recursos naturales (petrleo, gas) Distribucin de agua Distribucin de gas Distribucin de la electricidad

68,51% 31,49% 61,81% 38,19% 59,08% 40,92% 32,26% 67,74% 29,51% 70,49% 33,69% 66,31% 31,19% 68,81%

Grfico 26: Valoracin sobre gestin pblica o privada de sectores clave de la economa

Para el caso de la distribucin de electricidad, gas y aguas, Chile claramente es ms crtico del sector privado como gestor y tiene un apoyo superior (82,5%, 77,9% y 80,2% respectivamente) para que estos servicios estn en manos pblicas. El resto de los pases analizados tambin apoyan la gestin pblica en su mayora, con porcentajes entre el 60% y 70%. En la extraccin de recursos naturales nuevamente se confirma la tendencia de estar Chile en mayor proporcin a favor de que este servicio est en manos del Estado. Per tambin se diferencia del resto del grupo, pero por tener un porcentaje menor al resto de apoyo al sector pblico. Brasil, Per y Argentina muestran una tendencia pro sector privado superior al resto de los pases en temas de servicios telefnicos, bancos y medios de comunicacin, con porcentajes de apoyo superiores al 60% en todos los casos. En cuanto a la relacin del Estado con las empresas, como se afirmaba en el primer captulo de este informe existen mltiples reas de interaccin, y la RSC es una de ellas. Es evidente que los gobiernos pueden y deben tomar medidas concretas para facilitar que las empresas mejoren su desempeo social y medioambiental. En las entrevistas realizadas se ha destacado la importancia del marco regulatorio, ya que las empresas pueden aprovecharse de la laxitud de ciertas normas. Pero especialmente se reclaman mejores mecanismos de supervisin y regulacin de las operaciones, as como una mayor rendicin de cuentas. Uno de los temas centrales, vinculado con la relacin con consumidores/as, es el de las tarifas y la inversin. Las empresas argumentan que los mayores controles de tarifas han obligado a revisar a la baja su inversin. La cada de la inversin ha sido notada por la sociedad civil y ha causado un deterioro de la imagen ante la sociedad y, tambin, la propia produccin y provisin de bienes y servicios. La falta de inversin cuando los beneficios de las empresas continan, es citada en varios pases como un factor negativo en la valoracin de las empresas espaolas. En otros casos, especialmente en el sector primario extractivo, se critica la mala gestin de las reservas naturales, promovida por el escaso control de la normativa sobre el tema.
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En las entrevistas tambin se ha mencionado que la emergencia en varios pases de Amrica Latina de gobiernos menos favorables a la inversin extranjera, ha sido utilizada por las empresas como justificacin para la situacin de inaccin por parte de las empresas espaolas.

La percepcin predominante en Amrica Latina es que los gobiernos deben tomar medidas legislativas coercitivas para obligar a las empresas a ser ms socialmente responsables.

Con respecto a la actividad gubernamental, se incluy una pregunta especfica en las encuestas. Las opciones de respuesta, de las cuales solamente se poda elegir una, eran las siguientes:
a) b) c) d)

obligar por ley a que la empresa mejore su comportamiento social y medioambiental; sugerir un comportamiento responsable pero no obligarlo por ley; contratar slo con empresas con un mejor comportamiento social y medioambiental; no legislar sobre RSC.

El 43,8% de las 3.687 personas que contestaron esta pregunta apoyan la opcin (a). Un 32,5% cree que el gobierno debe contratar solamente con empresas responsables como forma de crear un incentivo para que stas cambien su comportamiento; un 15% piensa que debe sugerir, y solamente un 8,8% opta por una estrategia de laissez faire (grfico 27).

1.614 1.197

552 324

Obligar

Sugerir

Contratar

No legislar

Grfico 27: Medidas que los gobiernos deben adoptar para mejora la RSC de las empresas (frecuencias)

De los pases analizados, Chile aparece como aqul con mayor proporcin (53,5%) de personas que piensan que el gobierno debe legislar la RSC, y con la menor proporcin de personas que opinan que no debe hacerlo (5,9%). La menor proporcin de personas que dicen que los gobiernos deben legislar est en Mxico (37,1%), que a su vez presenta la
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mayor frecuencia en la alternativa de no legislar (11,8%), casi el doble que en Chile. El resto de los pases tienen distribuciones similares en las respuestas (grfico 28). No existen diferencias significativas en la opinin sobre el papel de los gobiernos segn sexo, edad, educacin, renta u ocupacin.

OBLIGAR

SUGERIR 53,50%

CONTRATAR

NO LEGISLAR

44,40%

42,10%

37,10%

36,20%

41,60% 15,70%

31,80%

29,10%

14,90%

11,80%

15,70%

11,50%

17,10%

32,60%

32,80% 9,90%

MEXICO

ARGENTINA

CHILE

5,90%

PERU

8,20%

8,10%

BRASIL

Grfico 28: Distribucin de la valoracin de las medidas que debe tomar el gobierno para mejorar la RSC de las empresas, por pas

Argentina y Chile han sido, en general, los pases con valores marginalmente ms negativos en la percepcin de la RSC de las empresas espaolas, por lo cual es comprensible una tendencia mayor a incidir en la necesidad de regular el accionar de las empresas, y de menor confianza en las acciones voluntarias.

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4. CONCLUSIONES TENTATIVAS PARA ESTIMULAR EL DEBATE SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS ESPAOLAS EN AMRICA LATINA

Las empresas multinacionales espaolas son una fuente esencial de IED en Amrica Latina con externalidades positivas asociadas: se trata de recursos ms estables, menos pro-cclicos, que contribuyen ms directamente a la formacin de capital que las inversiones financieras o especulativas, y adems son un agente activo en la trasmisin de tecnologa, conocimientos y capacidad de gestin desde una posicin de liderazgo. Ms all de los debates sobre la legitimidad y legalidad de las privatizaciones que dieron lugar a la expansin de las EMN (espaolas y de otros orgenes) en Amrica Latina en la dcada de los noventa, es innegable que estas empresas, y la IED en general, contribuyeron a la extensin de la prestacin de servicios y a la renovacin tecnolgica, la ampliacin de la frontera del conocimiento, la capacidad de exportacin y la restructuracin empresarial en sectores clave como las telecomunicaciones, las finanzas, la energa o las industrias extractivas.
Lo positivo de Telefnica, gracias a la privatizacin del servicio, fue la universalizacin del acceso. Antes, el servicio universal era una ficcin y la telefona era una inversin () Hoy prcticamente todo brasileo tiene telfono. En la Amazona, vi que se financia el telfono por satlite y por panel de energa solar. Entonces, la universalizacin del servicio es posible. (Sector acadmico, Brasil) La privatizacin en los bancos propici el ingreso masivo de inversin que, a su vez, logr una reestructuracin muy acelerada de los organismos financieros. Y, por ejemplo, como aspectos positivos podemos citar que ha habido una transferencia importante de tecnologa en nuestro pas que ha acelerado positivamente el funcionamiento y la eficiencia de los procesos en ese campo que arrastraba dficit. Estas grandes inversiones han posibilitado que haya mayores fuentes de empleo (Sindicato, Mxico)

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Algunos entrevistados han puesto en duda esta constatacin, indicando que con el salto tecnolgico de los ltimos veinte aos la evolucin en la prestacin, acceso y calidad de bienes y servicios podra igualmente haber sido asegurada por empresas pblicas.
(Las empresas espaolas) llegaron a hacerse cargo de empresas que tenan un perfil de servicio pblico, que en trminos generales eran todas rentables () La gran promesa de las empresas espaolas era la modernizacin de los servicios, la ampliacin de estos servicios, y la creacin de un mercado con una cierta competitividad y transparencia. De esa promesa, la llegada de esas empresas ha significado sin duda una modernizacin, aunque no eran en Chile servicios atrasados () Hay un plus, pero no es un salto fundamental. Desde mi ptica ese salto lo podra haber hecho una empresa del Estado. (ONG, Chile)

Ms all de este debate irresoluble, para la segunda dcada del presente milenio se avizora un escenario con variaciones con respecto a la situacin de los ltimos veinte aos. A la necesidad de asegurar flujos sustantivos, constantes, previsibles y seguros de recursos financieros para estimular las economas se ha unido en buena medida como reaccin a la crisis financiera global- una demanda creciente de control e incluso participacin gubernamental en sectores clave. Esta situacin abre una oportunidad para el desarrollo de estrategias compartidas que potencien la RSC y las asociaciones pblico privadas, a partir de una regulacin menos laxa (aunque claramente mejorable), pero al mismo tiempo sita a las empresas en una posicin ms visible, y por lo tanto criticable, ante la sociedad en su conjunto. Si las instituciones pblicas son dbiles o poco eficaces, la percepcin social de que las empresas extranjeras pueden afectar procesos o decisiones polticas, generando as rentas adicionales a costa de la disminucin del patrimonio nacional o local, se acrecienta. Para aprovechar la oportunidad que presenta la nueva situacin y evitar las amenazas derivadas de ella, parece imprescindible desarrollar estrategias de RSC que aborden los diferentes elementos implcitos en la definicin que se ha asumido para este informe: se trata del conjunto de obligaciones legales (nacionales e internacionales) y ticas que derivan de la relacin de la compaa con sus grupos de inters y del desarrollo de su actividad, con repercusiones sociales, medioambientales, laborales y relacionadas con el respeto a los derechos humanos. La RSC debe ir ms all del cumplimiento estricto de la legislacin local; debe implicar a todas las reas de negocio de la empresa y a la cadena de valor en su totalidad y debe ser percibida como una obligacin, y no una opcin de marketing, de las empresas. En otras palabras, la visin tradicional de la RSC como implicacin filantrpica en obras sociales es, en el nuevo contexto, insuficiente. Los resultados de esta investigacin demuestran que, ms all del conocimiento o desconocimiento del propio concepto, la sociedad ha comenzado a demandar estrategias de este tipo.
La empresa espaola () ha hecho un esfuerzo muy grande a travs de su fundacin de participar de la gestin socialmente responsable. Pero como empresa no aplica una serie de herramientas de responsabilidad social, no est presente en los debates que en el Brasil se dan y que estn relacionados al tema de la sostenibilidad. As las iniciativas de la sociedad civil de combatir la corrupcin, de promocin de la diversidad, del tema amaznico que como se sabe es muy importante aqu, la empresa (espaola) no ha desarrollado nada a ese respecto. (Sector acadmico, Brasil)

La seccin 3 de este informe presenta las conclusiones y las ideas fuerza que se derivan del anlisis de la informacin cuantitativa y cualitativa recolectada durante la investigacin. En los
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apartados que siguen se organizar esta informacin en forma de breves mensajes de los que se derivan recomendaciones prcticas, tanto para las empresas espaolas, como para los gobiernos latinoamericanos. Cabe aclarar que de ninguna manera se trata de afirmaciones prescriptivas, sino de una interpretacin posible de una realidad compleja. La participacin de empresas espaolas en sectores de servicios, muy visibles, ha hecho que su imagen se deteriore por conflictos puntuales y, especialmente, durante momentos de recesin econmica. La situacin actual, saliendo de una crisis y cuando comienzan a celebrarse los bicentenarios de la independencia de los pases latinoamericanos, es idnea para impulsar polticas y estrategias que den por tierra con las ideas y percepciones de un neocolonialismo empresarial espaol en la regin.

4.1. Principales mensajes para las empresas espaolas en Amrica Latina

La sociedad civil de Amrica Latina espera que las empresas espaolas se comprometan con las comunidades en las que operan de diversas formas, y no slo mediante aportes financieros a iniciativas sociales y proyectos filantrpicos (como una cooperacin al desarrollo paralela a la ayuda oficial, centrada incluso en las mismas reas prioritarias educacin, infancia). Esta estrategia filantrpica, que fue clave para revertir una imagen negativa a partir de 2005, sigue siendo importante y necesaria, pero ya no resulta suficiente. Una mayor inversin de las empresas en promocin y proteccin de los derechos humanos, en general, y de los consumidores y sus trabajadores y trabajadoras en particular; una atencin especial al cuidado del medio ambiente y a la lucha contra la corrupcin y el trfico de influencia todo ello tendra repercusiones inmediatas sobre la imagen (positiva) de las empresas ante la sociedad latinoamericana, con su consecuente impacto en ventas, ganancias y rentabilidad. El desarrollo de estas estrategias renovadas o ampliadas de RSC requiere de mayores niveles de consulta con las partes implicadas, incluyendo no solamente a gobiernos y organismos internacionales, sino tambin a sindicatos, asociaciones de consumidores/as y otras organizaciones de la sociedad civil interesadas. La consulta no debe ser concebida como injerencia en las decisiones empresariales que corresponden a los accionistas y directivos, sino como una herramienta para disear estrategias innovadoras, que respondan al conjunto de necesidades de los actores implicados y que cuenten con la legitimidad imprescindible para que las medidas adoptadas sean operativas. Las estrategias de RSC deben asumir como principios fundamentales los compromisos internacionales sobre el tema (especialmente el Pacto Mundial de Naciones Unidas y la Declaracin sobre las EMN de la OIT). Deben basarse en principios de tica empresarial y social, asumiendo la legislacin nacional y local pero yendo ms all cuando sea necesario (ante situaciones de regulaciones laxas o institucionalidad dbil). Estas estrategias deben evitar la existencia de estndares diferentes para las operaciones de las empresas en Espaa y Amrica Latina, una de las fuentes ms claras de rechazo a las empresas espaolas en Amrica Latina y de deterioro de su imagen. Tambin deben desarrollar mecanismos para que las empresas multinacionales tengan la capacidad de asegurar que los estndares asumidos no son violados en algn eslabn de la, generalmente larga y compleja, cadena de valor de sus productos.
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La percepcin de la empresa espaola y su RSC en los distintos pases de Amrica Latina es claramente variable. De manera intuitiva, podra deducirse que es peor en aqullos pases donde se han producido conflictos entre el Estado o la sociedad y alguna empresa en particular, como Argentina o Chile. Es evidente que cualquier estrategia de RSC deber adecuarse a las particularidades nacionales, pero esto no debe ser percibido por las empresas como una licencia para dejar de abordar ciertos temas complejos en algunos pases, ya que en todos ellos las situaciones a resolver son similares. Adems, y lo que es an ms importante, la RSC se basa por definicin en principios que deben ser aplicados en todos los pases en los que opera la empresa. Para contribuir al desarrollo de los pases receptores de inversiones, las empresas espaolas deben ser socialmente responsables. Para que esta responsabilidad repercuta de manera positiva sobre su imagen general, es esencial que el pblico est informado de sus estrategias de RSC, y cmo stas se traducen en polticas, procedimientos y producen resultados representados a travs de indicadores que permitan medir el grado de avance de la empresa. En este mbito, la percepcin de la sociedad latinoamericana es que existe un gran campo para la mejora. De hecho, la informacin que las empresas espaolas dan sobre su comportamiento social y medioambiental ha sido mal valorada en la encuesta que da sustento a esta investigacin, siendo calificada con un 4,4 de media. Un 20% de las personas que han respondido a esta pregunta (3.152) han otorgado la peor puntuacin (1 punto) a este criterio (grfico 29). Por estas razones, las empresas deben desarrollar ms y mejores estrategias de comunicacin de sus esfuerzos de RSC, incluyendo informacin sobre avances y limitaciones en todos sus componentes.

Grfico 29: Histograma de la valoracin sobre la informacin que dan las empresas espaolas sobre su comportamiento social y medioambiental

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4.2. Principales mensajes para los gobiernos latinoamericanos

Aunque el papel de los gobiernos en la promocin de la RSC no ha sido un foco especfico de esta investigacin, tanto de la encuesta como de las entrevistas se han desprendido una serie de comentarios especficos acerca del papel que el sector pblico puede desempear en este campo. Por un lado, se ha mencionado ya que la participacin activa del Estado a travs de empresas pblicas- ha vuelto a ser percibida como legtima y positiva en los pases analizados, especialmente en sectores vinculados con la energa y la provisin de servicios bsicos a la poblacin. Esta es una tendencia que en algunos pases latinoamericanos ya se ha manifestado de manera muy concreta y que afecta de manera directa los intereses de las empresas espaolas en la regin. Por otro lado, y ms all de las eventuales decisiones de nacionalizacin que puedan ser adoptadas por los gobiernos, es indudable que la sociedad ha comenzado a demandar un mayor control de las operaciones empresariales, incluyendo las estrategias de RSC. Es notable que quienes han respondido la encuesta se hayan decantado mayoritariamente por una opcin dura de control legislativo, por sobre opciones ms blandas basada en incentivos o beneficios para las empresas ms responsables. Sera una buena seal para la sociedad y para las propias empresas espaolas que los gobiernos latinoamericanos se dediquen a esta tarea con responsabilidad, cubriendo las diferentes dimensiones de la RSC, incluyendo sistemas de incentivos adecuados y sin descuidar aspectos centrales como la tercerizacin y la integracin de las cadenas de valor. Sera importante que, desde el gobierno, se promoviesen mecanismos cada vez ms estrictos de control de la legislacin, fortaleciendo instituciones pblicas de proteccin de derechos de consumidores y de la ciudadana en general. Algunos ejemplos notables fueron detectados durante esta investigacin, como es el caso de la Defensora del Pueblo de Per, que tiene la capacidad de realizar un seguimiento cercano de las operaciones empresariales que afectan a la poblacin, actuando incluso de oficio cuando esto es necesario. Los gobiernos deberan tambin apoyarse (y apoyar) a las organizaciones de la sociedad civil de defensa de derechos de consumidores o medioambientales, e incluso a sindicatos, que cumplen una funcin esencial de observacin, denuncia y equilibrio de poder. As como se recomienda que las empresas consulten con las partes interesadas el diseo de las estrategias de RSC, tambin sera esencial que los gobiernos incluyan a las empresas en los debates que lleven a la eventual definicin de sus polticas y la legislacin que las acompae. Por otro lado, es bsico, y as se ha hecho constar por mltiples entrevistados, que los Gobiernos fomenten una mayor competencia y combatan de manera eficiente prcticas que persigan una situacin de monopolio u oligopolio. En sntesis, la responsabilidad social y la sostenibilidad de la inversin se configuran como un proceso bilateral con responsabilidades compartidas entre el Estado receptor y las EMN. El Estado puede tener un rol activo para promover explcitamente una mejor conducta de los inversores mediante los acuerdos de inversin, con altos niveles de seguridad jurdica y de propiedad. A la vez, es necesario lograr que la proteccin de los derechos de los inversionistas extranjeros no se logre a expensas de objetivos sociales como la proteccin de los derechos de los trabajadores o el cuidado del medio ambiente. Este complejo equilibrio debe ser el
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objetivo de una poltica pblica hacia las EMN que promueva las inversiones cada vez ms socialmente responsables. La imagen de Espaa en Amrica Latina est indisolublemente ligada a la actuacin de las empresas espaolas. El Gobierno espaol debera adoptar polticas que ms all de favorecer la inversin de empresas espaolas en la regin, fomenten, y en algunos casos condicionen, el comportamiento de las empresas con el objetivo de mitigar los impactos sobre los derechos de las personas y el medioambiente, y mejorar la reputacin e imagen del Estado espaol en Amrica Latina.

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ANEXO I. METODOLOGA Y PERFIL DE LA MUESTRA

Esta investigacin tiene por objetivo recopilar y presentar un conjunto de datos bsicos sobre la percepcin y valoracin de la sociedad civil de cinco pases latinoamericanos sobre la responsabilidad social de las empresas espaolas que operan en la regin. De manera deliberada, el cuestionario que se confeccion para recoger la informacin es muy simple, requiriendo informacin mnima para responder a las preguntas. Los temas principales de la presente investigacin son los siguientes: Valoracin de la responsabilidad social de las empresas espaolas en comparacin con otras inversiones extranjeras en el pas. Valoracin del comportamiento de las empresas espaolas en temas de responsabilidad social como: corrupcin, relacin con clientes, relacin con trabajadores, respeto al medio ambiente, derechos humanos. Diferencia en la valoracin por sectores de inversin. Rol de los gobiernos nacionales. Las preguntas bsicas a las que la investigacin pretende dar respuesta son: Cmo perciben el concepto de RSC los diversos grupos de inters (organizaciones de defensa de los consumidores, sindicatos, gobierno, academia, ONG defensoras del medio ambiente y derechos humanos entre otros) en Argentina, Brasil, Chile, Per y Mxico? Cmo valoran los distintos grupos de inters a las empresas espaolas en funcin de su responsabilidad social?
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Cules son las debilidades y fortalezas percibidas de la responsabilidad social de las empresas espaolas? El anlisis de los datos sigue el siguiente formato: Descripcin de la valoracin de los distintos criterios de evaluacin de la responsabilidad social de las empresas espaolas por grupo de inters. Diferencias en la valoracin del criterio por pas del/de la entrevistado/a. Diferencia en la valoracin del criterio por factores socio-demogrficos. Relacin entre la valoracin de este criterio y la valoracin general de la empresa espaola. Entrevistas en profundidad para completar con informacin cualitativa. Conclusiones. Los datos han sido analizados utilizando el paquete estadstico SPSS (Statistical Package for Social Science) versin 17. La metodologa del anlisis de los datos incluye: Estadstica descriptiva: frecuencias para variables nominales y ordinales y media, desviacin tpica, mnimo y mximo para variables de razn. Comparacin de medias. Segmentacin de una variable de razn con una variable nominal u ordinal. Anova para establecer si las diferencias son estadsticamente significativas. Test de Bonferroni para identificar grupos relevantes. Tabulacin cruzada para relacionar dos variables nominales u ordinales. Test de Chi cuadrado para establecer si las diferencias son estadsticamente significativas y anlisis de los residuos para identificar grupos sobre o sub-representados. Regresin lineal simple y multivariada para relacionar las variables de razn con los factores socio-demogrficos.

I.1. La muestra
Se han realizado entrevistas telefnicas en Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per a 3.852 personas en zonas urbanas durante los meses de abril-agosto de 2009 (ver el cuestionario en la seccin siguiente). En Brasil y Mxico se realizaron 800 entrevistas y en el resto de los pases 750. Se realizaron entre 350 y 400 entrevistas en las capitales de los pases y 100 en las principales ciudades (segn poblacin). La distribucin por pas y ciudad puede verse en la tabla a continuacin.

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Distribucin de la muestra por pases y ciudades

# MEXICO ARGENTINA CHILE PERU BRASIL Total 800 750 752 750 800 3852

% 20,8 19,5 19,5 19,5 20,8 100,0 MEXICO MEXICO GUADALAJARA MONTERREY PUEBLA LEON Total

# 400 100 100 100 100 800

% 50,0 12,5 12,5 12,5 12,5 100,0

# ARGENTINA MENDOZA CORDOBA ROSARIO BUENOS AIRES TUCUMAN Total 100 100 100 350 100 750

% 13,3 13,3 13,3 46,7 13,3 100,0 CHILE TEMUCO ANTOFAGASTA SANTIAGO VALPARAISO CONCEPCION Total

# 100 101 350 101 100 752

% 13,3 13,4 46,5 13,4 13,3 100,0

# PERU LIMA AREQUIPA PIURA TRUJILLO CHICLAYO Total 350 100 100 100 100 750

% 46,7 13,3 13,3 13,3 13,3 100,0 BRASIL BELO HORIZONTE SALVADOR RIO DE JANEIRO RECIFE SAO PAULO Total

# 100 100 100 100 400 800

% 12,5 12,5 12,5 12,5 50,0 100,0

El 61.8% de la muestra son mujeres, el restante 39,2% varones. Con respecto a la distribucin de las edades de los/las entrevistados, en el grfico siguiente se puede observar que aproximadamente un 40% de la muestra est compuesta por menores de 34 aos y una proporcin similar son mayores de 45%. Un 23% de la muestra tiene entre 35 y 44 aos.

78

Distribucin de la muestra por edad

En la siguiente tabla se observa que el 44,9% de la muestra tiene un nivel de educacin igual o inferior a la educacin secundaria, habiendo solamente un 2,6% que no terminado los estudios primarios. El restante 55% tiene educacin terciaria o universitaria completa.

Distribucin de la muestra por nivel de estudios

ESTUDIOS Porcentaje Frecuencia NC PRIMARIOS INCOMPLETOS PRIMARIOS SECUNDARIOS TECNICOS UNIVERSITARIOS Total 159 101 390 1078 984 1140 3852 Porcentaje 4,1 2,6 10,1 28,0 25,5 29,6 100,0 Acumulado 4,1 6,7 16,9 44,9 70,4 100,0

79

Para el anlisis del nivel de renta de cada individuo entrevistado se definieron seis niveles ascendientes partiendo del nivel de renta mnima legal (o salario mnimo legal) en cada uno de los pases. La distribucin de los/las encuestados/as por nivel de renta se presenta en la tabla a continuacin. El 80% de las personas entrevistadas han respondido a esta pregunta.

Distribucin de la muestra por nivel de Renta

# Renta hasta renta mnima legal -nivel 1 nivel 2 nivel 3 nivel 4 nivel 5 nivel 6 Total Perdidos Total NC 898 945 515 412 228 90 3088 764 3852 % 23,3 24,5 13,4 10,7 5,9 2,3 80,2 19,8 100,0 % Vlido 29,1 30,6 16,7 13,3 7,4 2,9 100,0 % Acumulado 29,1 59,7 76,4 89,7 97,1 100,0

Un 14% de las personas encuestadas son estudiantes, un 25% amas de casa y aproximadamente un 7% jubilados y pensionados. Estos tres grupos representan el 47,3% de la muestra. Esta distribucin es caracterstica de entrevistas telefnicas. Para evitar un sesgo pronunciado en las respuestas se han realizado las entrevistas en distintos horarios, incluso por la noche, para encontrar a personas que trabajan fuera de la casa durante el da.

80

Distribucin de la muestra por ocupacin

# ESTUDIANTE AMA DE CASA JUBILADOS, PENSIONISTAS DESEMPLEADO PEONES, JORNALEROS Y PERSONAL SUBALTERNO OTROS EMPLEADOS CON TRABAJOS FUERA DE OFICINA Y OBREROS ESPECIALIZADOS OTROS EMPLEADOS CON TRABAJO DE OFICINA MANDOS INTERMEDIOS O PROFESIONALES MIEMBROS DE LA DIRECCIN PROFESIONAL LIBERAL EMPRESARIOS AGRICULTORES Total Perdidos Total NC 390 10,1 10,4 83,0 600 15,6 16,0 72,6 550 966 253 122 225 % 14,3 25,1 6,6 3,2 5,8 % Vlido 14,7 25,8 6,8 3,3 6,0 % Acumulado 14,7 40,5 47,3 50,6 56,6

174 29 310 114 7 3740 112 3852

4,5 ,8 8,0 3,0 ,2 97,1 2,9 100,0

4,7 ,8 8,3 3,0 ,2 100,0

87,7 88,5 96,8 99,8 100,0

Es posible afirmar, en conclusin, que la muestra empleada por la investigacin es razonablemente representativa de la poblacin urbana de los pases analizados. En futuros estudios que empleen otro tipo de tcnicas de recopilacin de datos (por ejemplo, encuestas presenciales) u otras estrategias de muestreo (por ejemplo, con muestras segmentadas predefinidas) podrn verificarse o desmentirse algunas de las conclusiones que se presentan en el estudio.

81

I.2. Cuestionario para la encuesta telefnica

82

83

I.3. Listado de instituciones y personas entrevistadas

Argentina
Empresa:

Fernando Snchez Checa. Unin Industrial Argentina. Director Dpto. PYMI

Consumidores:

Ester Reynoso. Presidenta del Instituto de Estudios de Consumo (IEDEC) Beatriz Garca. Presidenta de Consumidores Argentinos
ONG:

Beln Esteves. Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (FARN). Coordinadora de Comercio y Desarrollo Sustentable
Facundo Villar. FOCO. Observatorio de empresas transnacionales Administracin Pblica: Nidya Neer. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Asesora del Ministro de Trabajo en asuntos relacionados con RSE Alicia Pierini. Defensora del Pueblo de ciudad de Buenos Aires. Defensora del Pueblo Sindicato: Adalberto Tadeo Steinfeld. Red Latinoamericana Sindical de Responsabilidad Social Luis Marrale. Asociacin del Personal Superior de Empresas de Energa Otras instituciones: Doris Capurro. Consultora en Imagen Corporativa Oscar Cetrngolo. CEPAL Fernando Porta. REDES. Centro de estudios sobre ciencia, desarrollo y educacin superior. Profesor de economa internacional Diego Valenzuela, Periodista y Consultor

Per: Consumidores: Crislogo Cceres. Aspec ONG: Giovanna Larco. Plades Juan Carlos Vargas. Plades Administracin Pblica: Ivn Lanegra Quispe. Defensora del Pueblo Alberto Ferrand, Defensora del Pueblo Hctor Rubio, Defensora del Pueblo Guillermo Miranda. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Director Asesora Jurdica Sindicato: Pedro Calcina. Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefnica del Per. Secretario de Defensa Andrs Pizarro Solano. SUTREL, Endesa. Secretario General Fernando Zapata. SUTRELAP, Repsol. Secretario General y otros representantes presentes que intervinieron (Hugo Antonio Villanueva, Nicols Arias Barrientos, Fernando Zapata Galvez, Jos
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Guerrero Palcer, Rolando Enciso Huamn, Julin Cerna Garca y Jos Casanova) Napolen Chumbe. Centro Federado de empleados del Banco Continental, Secretario de Defensa Universidad: Rosario Sheen. Universidad de Lima Otras instituciones: Rafael Fuentes Candau. Oficina Comercial de Espaa. Consejero Econmico y Comercial Baltazar Caravedo. SASE Consultores. Presidente

Chile: ONG: Carolina Peyrn. DOMOS. Directora Pamela Caro. CEDEM. Directora Administracin Pblica: Adrien Lpez. Superintendencia de la Seguridad Social (SUSESO). Coordinadora de Responsabilidad Social. Sindicato: Luis Fuentealba. Central Unitaria de Trabajadores (CUT) Rubn Gonzlez. Confederacin de Banca Ren Tabilo. Sindicato Telefnica Universidad: Mario Morales. Universidad de Chile. Facultad de Economa y Negocios Sergio Gmez. Universidad Central. Coordinador Diploma en Responsabilidad Social Corporativa y Empresarial Andrs Palma. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Profesor de universidad y ex Ministro de Planificacin y Cooperacin Otras instituciones: Guillermo Miranda. Director Oficina Subregional para el Cono Sur, OIT. Hugo Fazio. Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA). Director Martn Pascual. Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA) Fernando Sampedro. Oficina Econmica y Comercial Embajada de Espaa en Chile Cristina Aldama. Oficina Tcnica de Cooperacin. Coordinadora General de la Cooperacin Espaola en Chile Periodistas: Tebni Pino. Colegio de Periodistas de Chile. Secretario General Otras personas entrevistadas: Camila Alvear. Consultora de RSC Fernando Morales. Histrico del movimiento de consumidores chileno Proveedor de Telefnica, Movistar

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Mxico: Empresa: Adn Rivera Garca. Asociacin Latinoamericana de Micro, Pequeos y Medianos Empresarios Consumidores: Adriana Labardini. Alconsumidor ONG: Rodolfo Aguirre. Red Mexicana de Accin Frente al Libre Comercio Sindicato: Mauricio Antonio Montiel Coello. Central de Trabajadores Mexicanos Universidad: Graciela Bensusn. Universidad Autnoma Metropolitana. Doctora en Sociologa Otras instituciones: Ins Gonzlez. Fundacin Friedrich Ebert. Coordinadora de Dilogo Sindical y de Gnero Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Brasil: Consumidores:
Lisa Gunn. Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (IDEC)

ONG: Roberto Smeraldi. Amigos da Terra - Amaznia Brasileira Juana Kweitel. Conectas Nathalie Nunes, Conectas Sindicato: Ricardo Jacques. CONTRAF-CUT. Confederao dos trabalhadores do ramo financeiro Rita Berlofa, Sindicato de Bancarios de So Paulo Jose Drummond. Sindicato CUT Universidad: Rachel Biderman. Fundao Getulio Vargas Periodistas: Ricardo Voltolini. Revista Ideia Socioambiental Otras instituciones: Kled Jakobsen. Instituto Observatrio Social. Ex director Ricardo Young. Instituto Ethos. Director

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ANEXO II. TABLAS COMPLEMENTARIAS DE ANLISIS ESTADSTICO

Tabla II.1: Valoracin de la empresa espaola en Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per (ANOVA)
Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU Medias (I-J) ,417* 1,113* ,287 ,456* -,417 ,695
*

Error Estndar ,125 ,124 ,122 ,121 ,125 ,120 ,118 ,117 Sig. ,009 ,000 ,191 ,002 ,009 ,000 1,000 1,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,191 1,000 ,000 1,000 ,002 1,000 ,000 1,000

95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo ,07 ,77 -,06 ,12 -,77 ,36 -,46 -,29 -1,46 -1,03 -1,15 -,98 -,63 -,20 ,50 -,15 -,80 -,37 ,33 -,49 Lmite Alto ,77 1,46 ,63 ,80 -,07 1,03 ,20 ,37 -,77 -,36 -,50 -,33 ,06 ,46 1,15 ,49 -,12 ,29 ,98 ,15

-,131 ,039 -1,113 -,695 -,826 -,656

* * * *

,124 ,120 ,116 ,115 ,122 ,118 ,116 ,114

-,287 ,131 ,826

*

,170 -,456
*

,121 ,117 ,115 ,114

-,039 ,656* -,170

*. La diferencia de medias es significativa al 0.05

87

Tabla II.2: Diferencia de gnero en la valoracin de la empresa espaola (Independent Sample T-Test)

88

Tabla II.3: Valoracin de la empresa espaola por edad (ANOVA)

(I) EDAD (J) EDAD 18 A 24 25 A 34 35 A 44 45 A 54 55 A 64 65 O MAS 25 A 34 18 A 24 35 A 44 45 A 54 55 A 64 65 O MAS 35 A 44 18 A 24 25 A 34 45 A 54 55 A 64 65 O MAS 45 A 54 18 A 24 25 A 34 35 A 44 55 A 64 65 O MAS 55 A 64 18 A 24 25 A 34 35 A 44 45 A 54 65 O MAS 65 O MAS 18 A 24 25 A 34 35 A 44 45 A 54 55 A 64 Diferencia de Error medias(I-J) Estndar ,434 ,627 ,615 ,617 ,417 -,434 ,193 ,181 ,183 -,016 -,627 -,193 -,012 -,010 -,209 -,615 -,181 ,012 ,002 -,198 -,617 -,183 ,010 -,002 -,199 -,417 ,016 ,209 ,198 ,199 ,122 ,120 ,125 ,148 ,167 ,122 ,114 ,119 ,142 ,162 ,120 ,114 ,117 ,141 ,160 ,125 ,119 ,117 ,145 ,164 ,148 ,142 ,141 ,145 ,182 ,167 ,162 ,160 ,164 ,182 95% Intervalo de Confianza Sig. ,006 ,000 ,000 ,000 ,185 ,006 1,000 1,000 1,000 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 1,000 ,185 1,000 1,000 1,000 1,000 Lmite Bajo ,07 ,27 ,25 ,18 -,07 -,79 -,14 -,17 -,23 -,49 -,98 -,53 -,35 -,42 -,68 -,98 -,53 -,33 -,42 -,68 -1,05 -,60 -,40 -,43 -,73 -,91 -,46 -,26 -,28 -,33 Lmite Alto ,79 ,98 ,98 1,05 ,91 -,07 ,53 ,53 ,60 ,46 -,27 ,14 ,33 ,40 ,26 -,25 ,17 ,35 ,43 ,28 -,18 ,23 ,42 ,42 ,33 ,07 ,49 ,68 ,68 ,73

*. La diferencia de medias es significativa al 0.05

89

Tabla II.4: Diferencia en la valoracin de la empresa espaola por nivel de educacin (ANOVA)

90

Tabla II.5: Valoracin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas por factores demogrficos (Regresin multivariada)
Coeficientes Coeficientes No Estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 1,981 -,070 ,034 ,088 ,037 Error Estndar ,093 ,031 ,011 ,015 ,011 -,051 ,072 ,138 ,074 estandarizados Beta t 21,395 -2,261 3,087 5,802 3,226 Sig. ,000 ,024 ,002 ,000 ,001

Tabla II.6: Valoracin de la empresa espaola en general segn la valoracin del comportamiento social y medioambiental de las empresas espaolas (comparacin de Medias)

91

Tabla II.7: Diferencia en la valoracin de la empresa espaola por nivel de de satisfaccin con precio y calidad de los servicios actuales en relacin con el pasado (ANOVA)

Tabla II.8: Regresin linear simple entre valoracin de las empresas espaolas y la relacin que estas empresas tienen con sus clientes
Resumen del Modelo R cuadrado Modelo 1 R ,381a R Cuadrado ,145 ajustado ,145 Error Estandard 032

a. Predictores: (Constante, Relacin con los clientes)

Suma de Modelo 1 Regresion Residual Total cuadrados 2843,447 31199,832 34043,279 df 1 3850 3851

Media de cuadrados 2843,447 4,104 F 548,277 Sig. ,000a

a. Predictores: (Constante), Relacin con los clientes b. Variable Dependiente: Valoracin de las empresas Espaolas

Coeficientesa Coeficientes Coeficientes no Estandarizados Estandarizados Error Modelo 1 (Constante) Relacin con los clientes B 4,345 ,356 Estandard ,106 ,016 ,381 Beta t 42,655 23,732 Sig. ,000 ,000

a. Variable Dependiente: Valoracin empresas espaolas

92

Tabla II.9: Comparacin de valoracin media por pas de la relacin de las empresas espaolas con sus clientes (ANOVA)
Relacin con los clientes Bonferroni Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU media(I-J) ,298 ,350 -,386 ,124 -,298 ,052 -,684* -,174 -,350 -,052 -,736* -,227 ,386 ,684* ,736* ,510* -,124 ,174 ,227 -,510* Error Estandar ,143 ,143 ,143 ,140 ,143 ,145 ,145 ,143 ,143 ,145 ,145 ,143 ,143 ,145 ,145 ,143 ,140 ,143 ,143 ,143 Sig. ,368 ,140 ,069 1,000 ,368 1,000 ,000 1,000 ,140 1,000 ,000 1,000 ,069 ,000 ,000 ,004 1,000 1,000 1,000 ,004 95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo -,10 -,05 -,79 -,27 -,70 -,35 -1,09 -,58 -,75 -,46 -1,14 -,63 -,01 ,28 ,33 ,11 -,52 -,23 -,17 -,91 Lmite Alto ,70 ,75 ,01 ,52 ,10 ,46 -,28 ,23 ,05 ,35 -,33 ,17 ,79 1,09 1,14 ,91 ,27 ,58 ,63 -,11

*. La Diferencia de media es significativa a nivel de 0,05%.

93

Tabla II.10: Regresin linear mltiple entre la relacin de las empresas espaolas con los clientes y factores demogrficos

Coeficientes Coeficientes no estandarizados estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 6,574 -,112 -,107 ,017 -,087 Error Estndar ,311 ,107 ,037 ,051 ,039 -,019 -,056 ,006 -,042 Beta t 21,153 -1,052 -2,900 ,327 -2,212 Sig. ,000 ,293 ,004 ,744 ,027

a. Variable Dependiente: Relacin con los clientes

Tabla II.11: Regresin linear simple entre valoracin de las empresas espaolas y la proteccin de los derechos de los consumidores
Resumen del Modelo R cuadrado Modelo 1 R ,195 R Cuadrado ,038 ajustado ,038 Error Estandard 2,916

a. Predictores: (Constante, Proteccin de los derechos de los consumidores)

Suma de Modelo 1 Regresion cuadrados df

Media de cuadrados F Sig.

1295,875

1295,875

152,352 ,000a

Residual

32747,405

3850

8,506

Total

34043,279

3851

a. Predictores: (Constante, Proteccin de los derechos de los consumidores)

94

Resumen del Modelo R cuadrado Modelo 1 R ,195 R Cuadrado ,038 ajustado ,038 Error Estandard 2,916

b. Variable Dependiente: Valoracin de las empresas Espaolas

Coeficientesa Coeficientes Coeficientes no Estandarizados Estandarizados Error Modelo 1 (Constante) B Estandard Beta t Sig.

4,932

,085

58,355

,000

Proteccin de los derechos de los consumidores)

,199

,016

,195

12,343

,000

a. ariable Dependiente: Valoracin empresas espaolas

Tabla II.12: Regresin linear mltiple entre la proteccin de los derechos de los consumidores y factores demogrficos

Coeficientes Coeficientes no estandarizados estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 5,226 -,181 -,148 ,012 -,047 Error Estndar ,321 ,110 ,038 ,053 ,041 -,030 -,075 ,004 -,022 Beta t 16,266 -1,644 -3,868 ,221 -1,153 Sig. ,000 ,100 ,000 ,825 ,249

95

Tabla II.13: Comparacin de valoracin media por pas de la proteccin por las empresas espaolas de los derechos de los consumidores (ANOVA)

La proteccin de los derechos de los consumidores Bonferroni Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU media(I-J) ,014 -,126 -,834* -,113 -,014 -,141 -,848* -,127 ,126 ,141 -,707* ,014 ,834* ,848* ,707* ,721* ,113 ,127 -,014 -,721* Error Estandar ,147 ,147 ,147 ,145 ,147 ,149 ,150 ,147 ,147 ,149 ,149 ,147 ,147 ,150 ,149 ,147 ,145 ,147 ,147 ,147 Sig. 1,000 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 ,000 1,000 ,000 ,000 ,000 ,000 1,000 1,000 1,000 ,000 95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo -,40 -,54 -1,25 -,52 -,43 -,56 -1,27 -,54 -,29 -,28 -1,13 -,40 ,42 ,43 ,29 ,31 -,29 -,29 -,43 -1,13 Lmite Alto ,43 ,29 -,42 ,29 ,40 ,28 -,43 ,29 ,54 ,56 -,29 ,43 1,25 1,27 1,13 1,13 ,52 ,54 ,40 -,31

*. La Diferencia de mediaes significativa a nivel de 0,05%.

96

Tabla II.14: Valoracin de la relacin de las empresas espaolas con los trabajadores por pas del/la entrevistado/a
Relacin con empleados Bonferroni Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU medias(I-J) ,193 ,568* ,196 -,207 -,193 ,376 ,004 -,400* -,568* -,376 -,372* -,776* -,196 -,004 ,372* -,403* ,207 ,400* ,776* ,403* Error Estndar ,140 ,133 ,132 ,133 ,140 ,140 ,138 ,140 ,133 ,140 ,131 ,132 ,132 ,138 ,131 ,131 ,133 ,140 ,132 ,131 Sig. 1,000 ,000 1,000 1,000 1,000 ,073 1,000 ,042 ,000 ,073 ,045 ,000 1,000 1,000 ,045 ,021 1,000 ,042 ,000 ,021 95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo -,20 ,19 -,17 -,58 -,59 -,02 -,39 -,79 -,94 -,77 -,74 -1,15 -,57 -,39 ,00 -,77 -,17 ,01 ,40 ,04 Lmite Alto ,59 ,94 ,57 ,17 ,20 ,77 ,39 ,00 -,19 ,02 ,00 -,40 ,17 ,39 ,74 -,04 ,58 ,79 1,15 ,77

La diferencia de medias es estadsticamente significat al 0,05

97

Tabla II.15: Valoracin de la relacin de las empresas espaolas con los trabajadores por factores demogrficos (regresin multivariada)

Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 6,562 -,066 -,098 -,135 ,067 Error Estndar ,295 ,101 ,035 ,049 ,038 -,013 -,060 -,061 ,038 estandarizados Beta t 22,257 -,648 -2,785 -2,759 1,767 Sig. ,000 ,517 ,005 ,006 ,077

Tabla II.16: Regresin linear simple entre valoracin de la relacin de las empresas espaolas con sus trabajadores y la valoracin de estas empresas en general

Coeficientes Coeficientes no Estandarizados Modelo 1 Constante Relacin con empleados B 4,838 ,299 Error Estndar ,109 ,017 ,313 Estandarizados Beta t 44,388 17,336 Sig. ,000 ,000

98

Tabla II.17: Diferencia en la valoracin del respeto de los derechos de los trabajadores por la empresa espaola por pas (ANOVA)

Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU medias(I-J) ,322 ,243 -,381 -,429* -,322 -,080 -,703* -,751* -,243 ,080 -,623* -,672* ,381 ,703* ,623* -,049 ,429* ,751* ,672* ,049

Error Estndar ,148 ,145 ,144 ,148 ,148 ,148 ,147 ,151 ,145 ,148 ,145 ,149 ,144 ,147 ,145 ,148 ,148 ,151 ,149 ,148 Sig. ,291 ,956 ,084 ,038 ,291 1,000 ,000 ,000 ,956 1,000 ,000 ,000 ,084 ,000 ,000 1,000 ,038 ,000 ,000 1,000

95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo -,09 -,17 -,79 -,85 -,74 -,50 -1,12 -1,18 -,65 -,34 -1,03 -1,09 -,03 ,29 ,22 -,46 ,01 ,33 ,25 -,37 Lmite Alto ,74 ,65 ,03 -,01 ,09 ,34 -,29 -,33 ,17 ,50 -,22 -,25 ,79 1,12 1,03 ,37 ,85 1,18 1,09 ,46

La diferencia de medias es estadsticamente significat al 0,05

99

Tabla II.18: Regresin linear multivariada entre valoracin de los derechos de los trabajadores y factores demogrficos

Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 5,241 -,183 -,105 -,051 ,041 Error Estndar ,324 ,111 ,038 ,053 ,041 -,032 -,056 -,020 ,020 estandarizados Beta t 16,165 -1,648 -2,729 -,958 ,980 Sig. ,000 ,099 ,006 ,338 ,327

Tabla II.19: Regresin linear simple entre valoracin de los derechos de los trabajadores por las empresas espaolas y la valoracin de estas empresas en general
Coeficientes no Estandarizados Modelo 1 Constante El respeto de los derechos de los trabajadores B 5,786 ,172 Error Estndar ,078 ,015 ,209
Coeficientes Estandarizados

Beta

t 74,439 11,810

Sig. ,000 ,000

100

Tabla II.20: Comparacin de valoracin media por pas del respeto al medioambiente y las polticas de reduccin de impactos negativos por las empresas espaolas (ANOVA)
Respeto al medio ambiente Bonferroni Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU medias(I-J) ,932* ,884* ,348 -,439 -,932* -,049 -,584* -1,371* -,884* ,049 -,536* -1,322* -,348 ,584* ,536* -,786* ,439 1,371* 1,322* ,786* Error Estndar ,155 ,145 ,143 ,163 ,155 ,152 ,150 ,169 ,145 ,152 ,140 ,160 ,143 ,150 ,140 ,159 ,163 ,169 ,160 ,159 Sig. ,000 ,000 ,151 ,072 ,000 1,000 ,001 ,000 ,000 1,000 ,001 ,000 ,151 ,001 ,001 ,000 ,072 ,000 ,000 ,000 95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo ,50 ,48 -,05 -,90 -1,37 -,48 -1,01 -1,85 -1,29 -,38 -,93 -1,77 -,75 ,16 ,14 -1,23 -,02 ,89 ,87 ,34 Lmite Alto 1,37 1,29 ,75 ,02 -,50 ,38 -,16 -,89 -,48 ,48 -,14 -,87 ,05 1,01 ,93 -,34 ,90 1,85 1,77 1,23

La diferencia de medias es estadsticamente significat al 0,05

101

Tabla II.21: Valoracin del respeto al medioambiente y polticas de reduccin de impactos negativos de las empresas espaolas por factores demogrficos (Regresin multivariada)

Tabla II.22: Regresin linear simple entre valoracin del respeto al medioambiente y gestin de impactos negativos por las empresas espaolas y la valoracin de estas empresas en general

Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo Constante Respeto al medio ambiente B 5,324 ,250 Error Estndar ,094 ,016 ,289 estandarizados Beta t 56,868 15,393 Sig. ,000 ,000

102

Tabla II.23: Comparacin de valoracin media por pas de la colaboracin con causas sociales (ANOVA)
Diferencia de (I) PAIS MEXICO (J) PAIS ARGENTINA CHILE PERU BRASIL ARGENTINA MEXICO CHILE PERU BRASIL CHILE MEXICO ARGENTINA PERU BRASIL PERU MEXICO ARGENTINA CHILE BRASIL BRASIL MEXICO ARGENTINA CHILE PERU medias(I-J) ,518* ,721* -,053 ,016 -,518
*

Error Estndar ,146 ,138 ,135 ,151 ,146 ,144 ,141 ,157 ,138 ,144 ,132 ,149 ,135 ,141 ,132 ,146 ,151 ,157 ,149 ,146 Sig. ,004 ,000 1,000 1,000 ,004 1,000 ,001 ,014 ,000 1,000 ,000 ,000 1,000 ,001 ,000 1,000 1,000 ,014 ,000 1,000

95% Intervalo de Confianza Lmite Bajo ,11 ,33 -,43 -,41 -,93 -,20 -,97 -,94 -1,11 -,61 -1,15 -1,12 -,32 ,18 ,40 -,34 -,44 ,06 ,29 -,48 Lmite Alto ,93 1,11 ,32 ,44 -,11 ,61 -,18 -,06 -,33 ,20 -,40 -,29 ,43 ,97 1,15 ,48 ,41 ,94 1,12 ,34

,203 -,572 -,502 -,721

* * *

-,203 -,775 -,705

* *

,053 ,572 ,775

* *

,070 -,016 ,502* ,705* -,070

La diferencia de medias es estadsticamente significat al 0,05

103

Tabla II.24: Regresin linear simple entre valoracin de la colaboracin con causas sociales (filantropa) de las empresas espaolas y la valoracin de estas empresas en general
Coeficientes Coeficientes no estandarizados delo Constante Colaboracin con causas sociales B 4,910 ,301 Error Estndar ,109 ,018 ,315 estandarizados Beta t 44,958 16,729 Sig. ,000 ,000

Tabla II.25: Regresin linear multivariada entre la valoracin del respeto de los DDHH por las empresas espaolas y factores demogrficos

Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 6,321 -,114 -,115 -,085 ,055 Error Estndar ,310 ,106 ,037 ,051 ,040 -,021 -,065 -,036 ,028 estandarizados Beta t 20,414 -1,074 -3,102 -1,670 1,370 Sig. ,000 ,283 ,002 ,095 ,171

104

Tabla II.26: Regresin linear multivariada entre la valoracin de la necesidad de un cambio de comportamiento en la proteccin de los DDHH por las empresas espaolas y factores demogrficos

Coeficientes Coeficientes no estandarizados Model 1 Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 5,411 -,107 -,144 -,002 -,018 Error Estndar ,327 ,112 ,039 ,054 ,042 -,018 -,076 ,000 -,009 estandarizados Beta t 16,558 -,955 -3,726 -,044 -,437 Sig. ,000 ,340 ,000 ,965 ,662

Tabla II.27: Regresin linear simple entre la valoracin del respeto a los DDHH por las empresas espaolas y la valoracin de la empresa espaola en general
Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo 1 Constante Respeto a los derechos humanos B 5,215 ,247 Error Estndar ,096 ,015 ,283 estandarizados Beta t 54,487 15,997 Sig. ,000 ,000

Tabla II.28: Regresin linear simple entre la valoracin de la necesidad de un cambio de comportamiento en la proteccin de los DDHH por las empresas espaolas y la valoracin de la empresa espaola en general
Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo 1 Constante La proteccin de los derechos humanos B 5,756 ,172 Error Estndar ,080 ,014 ,209 estandarizados Beta t 71,967 11,854 Sig. ,000 ,000

105

Tabla II.29: Regresin linear multivariada entre la valoracin de la corrupcin de las empresas espaolas y factores demogrficos
Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo Constante SEXO EDAD ESTUDIOS RENTA B 4,586 -,066 -,113 -,047 ,184 Error Estndar ,352 ,121 ,043 ,058 ,045 -,011 -,058 -,018 ,088 estandarizados Beta t 13,013 -,543 -2,646 -,818 4,117 Sig. ,000 ,587 ,008 ,414 ,000

Tabla II.30: Regresin linear simple entre la valoracin de la corrupcin de las empresas espaolas y la valoracin de la empresa espaola en general
Coeficientes Coeficientes no estandarizados Modelo Constante Corrupcin B 5,734 ,186 Error Estndar ,080 ,015 ,235 estandarizados Beta t 71,676 12,356 Sig. ,000 ,000

106

ANEXO III. BIBLIOGRAFA

ALEJANO, A., (1994), Las inversiones espaolas en el exterior: 1986-1993, Revista Economistas, ao 12, n 62, pp. 17-22. BALA R., y YEUNG, M., (2009), Chinese Consumers Perception of Corporate Social Responsibility (CSR), Journal of Business Ethics 88:119132. CAMPERO, G. y FERES, M.E., (2005), Multinacionales operando en Chile, Cuaderno de Investigacin N27, Departamento de Estudios Direccin del Trabajo, Santiago, Chile. CASA GRAGEA, A.M., (2001), La vuelta de Espaa a Amrica Latina Reconquista o comunidad de intereses?, Comentario Internacional. Revista del Centro Andino de Estudios Internacionales, n 1, I semestre, pp.133- 142. CASILDA BJAR, R., (2004), Amrica Latina y el Consenso de Washington, Boletn Econmico de ICE, nm. 2803, abril-mayo, pp. 19-38. CECCHINI, D.; y ZICOLILLO, J., (2002), Los nuevos conquistadores. El papel del gobierno y las empresas espaolas en el expolio de Argentina, Foca, Madrid. CHENEY, G., (1995), Democracy in the Workplace: Theory and Practice from the Perspective of Communication, Journal of Applied Communication Research 23(3), 167200. COSTA CLIMENT, J., (2002), Una dcada de inversin espaola en el exterior, Informacin Comercial Espaola, n 799, abril-mayo, p. 10. FUNDACIN CAROLINA, (2008), La RSE de la empresa espaola en Amrica Latina. Una mirada al Patronato de la Fundacin Carolina, Informe de investigacin, Madrid, junio de 2008.

107

MAIGNAN, I.,(2001), Consumers Perception of Corporate Social Responsibility: A Cross Cultural Perception, Journal of Business Ethics 30(1), 5772. MARCHINGTON, M. (2005), Employee Involvement: Patterns and Explanations, in B. Harley, J. Hyman. P. Thompson (eds.), Participation and Democracy at Work: Essays in Honour of Harvie Ramsay (Palgrave, New York), pp. 2037. MORN REYERO, P. (1994), La inversin directa espaola en el exterior: evolucin reciente, Informacin Comercial Espaola, n 735, 94, pp. 3-19. NOYA, J., (2009), La nueva imagen de Espaa en Amrica Latina, Editorial Tecnos y Real Instituto El Cano. OIT, Declaracin tripartita sobre empresas multinacionales y la poltica social. OI, Tercera edicin, Ginebra 2001. SANTISO GUIMARAS, J., (2007), La internacionalizacin de las empresas espaolas: hitos y retos, Informacin Comercial Espaola, nm. 839, noviembre-diciembre, pp. 113-120 TRANSPARENCY INTERNATIONAL, 2006, Transparency International Corruption Perception Index 2006, www.transparency.org. UNCTAD, 2009, World Investment Report, Ginebra. VELASCO, G., Latinoamrica, un crisol de oportunidades de inversin, Bolsa de Madrid, junio de 2004, pp. 12-23. XIAOMIN, Y., (2009), From Passive Beneficiary to Active Stakeholder: Workers Participation in CSR Movement Against Labor Abuses, Journal of Business Ethics 87:233249.

108

Amrica Latina ha sido desde inicios de la dcada de los 90 uno de los principales destinos de la inversin extranjera directa de Espaa a travs de sus empresas multinacionales. En la actualidad dichas inversiones se han consolidado y suponen una parte importante de los beneficios de muchas de estas empresas. El papel que ha jugado la empresa multinacional en estos pases no siempre ha sido visto como agente de desarrollo y ocasionalmente se han generado conflictos sociales por los impactos generados en el mbito econmico, social y medioambiental. Todo esto ha llevado a que desde la sociedad civil se ejerza cada vez ms presin para que las empresas acten con responsabilidad social. Este informe sintetiza los principales hallazgos de la investigacin sobre la percepcin y valoracin de la sociedad civil sobre la responsabilidad social de las empresas espaolas en Argentina, Chile, Brasil, Mxico y Per.

Financia:

www.observatoriorsc.org

109
www.tizedit.com

diseo: