IK IND NIK RA PLA O E BE LAN ER GA P SIN UN A

ivo at n ra er alt ultu o C es oc o de pr gic n e e u at o d str r E ist eg R

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M15eko Kultur Taldea . PEC

Irueko M15eko kultur eztabaida taldea, 2011eko ekainan sortu zen, Gazteluko plazan, ilusioz eta haserrez betetako asanbladak ospatu eta gero. Hasieratik talde anitza, desberdina eta irekia izan da. Sortzailez, eragile kulturalez eta mota guztietako hiritarrez osatua eta hirian egiten den politika kulturala irizpide kritikotik begiratzen dutenak eta noski, denon arteko parte hartzea oinarritzat hartuz.

Oinarrizko puntu batzuetan adostasuna lortuz gero, asanblada orokorrean onartuta izan ziren (Kreditoak ikusi, X orrialdea). Gero lan ildo bat hartu zuen, Irueko KPE (PEC). Kasualitatez Udalak, ekainaren bukaeran, lau haizetara KPEen garapena aurkeztu zuen eta harrigarriena, hiritarren parte hartzearekin. Horrek hurrengo 10 edo 15 urteetan hiriaren plangintza kulturala bideratuko zuena. Kultur taldeak, proposamen instituzional hau, erronkatzat eta kolektiboki hiriko kultura berrikusteko aukera on bat bezala hartu zuen, proiektuaren garapenean eraginik izateko, baina beste ikuspuntutik . Egoera honen aurrean KPEen parte hartzeko prozesuaz, ikerketa kritikoa egin genuen eta gure bidea antolatu genuen. Independentziatik eta behetik bakarrik benetazko eredu kulturala sor daitekela pentsatzen dugu eta horrela krisia aukera bihurtu eta, gizarte sormena aprobetzatuz, gauzak aldatu.

 Azken 6 hilabetetan, paraleloki, KPEk ofiziala egindako bideari, baina elkarrizketa ezeztatu gabe (eta horrela egiaztatu genuen egindako Zein kultura eta zein hirirako ekintzan) M15eko Kultur Taldea, eta sarean egindako zabalgunean (REC), ez ezagunak diren pertsonak eta taldeen elkargune baliogarria bihurtu da. Orain gure lanaren lehenengo fruituak, proposamenez betetako dosierra, aurkeztu nahi dugu baina, gutxienez hiritarren gai-zerrendari eraman arte, jarraitu nahi dugu.

Grupo de cultura 15M . PEC

El Grupo de Cultura de 15M Pamplona-Iruea se constituye (in)formalmente en Junio de 2011 tras aquellas primeras asambleas en la Plaza del Castillo que, llenas de entusiasmo e indignacin, dan lugar al movimiento local del 15M. Desde su comienzo ha sido un grupo heterogneo, fluctuante y abierto, formado por creadorxs, agentes culturales y ciudadanxs de toda condicin, interesados en aplicar una visin crtica a la poltica cultural de la ciudad desde la participacin. Tras alcanzar un consenso en torno a una serie de puntos bsicos, refrendados por la Asamblea General Ciudadana (ver Crditos), decide lanzarse a la tarea de trabajar en un tema muy concreto: el PEC o Plan Estratgico de Cultura de Pamplona. No puede desaprovechar una significativa coincidencia: justamente a finales de ese mismo mes de junio se celebran a bombo y platillo las primeras reuniones de presentacin del PEC, un ambicioso plan que, impulsado por el Ayuntamiento, pretende elaborarse mediante un indito proceso participativo. Su resultado va a marcar, supuestamente, la cultura de la ciudad en los prximos 10 15 aos. El Grupo de Cultura ve inmediatamente en este plan institucional un reto y una oportunidad para repensar colectivamente la cultura de la ciudad e incidir en su replanteamiento desde otras bases. Ante esta situacin, el grupo empieza avanzando un anlisis crtico del proceso participativo del PEC y acaba montando su propio proceso. Porque creemos que slo desde la independencia y desde abajo se puede generar un modelo cultural verdaderamente participativo, capaz de convertir la crisis en una oportunidad de regeneracin y creatividad social. En apenas seis meses, de manera paralela al PEC oficial, pero sin rechazar el dilogo (as lo demostramos en el Debate abierto Qu cultura para qu ciudad?) el Grupo de Cultura 15M y su extensin digital como Red Estratgica de Cultura (REC) se han consolidado como incipientes plataformas de convergencia para gentes annimas y colectivos culturales. Ahora presentamos los primeros frutos de nuestro trabajo este Dossier cargado de propuestas- pero deseamos seguir, al menos, hasta llevarlas a la agenda de la ciudadana.

ze kultura zein hirirako!

Kontextua
Zein da, A. M Pascualek olerkariak hirugarren mailako hiriburu deitutakoaren kontextu kulturala, M15eko Kultur Taldearen ikuspuntutik? Galduta, isolaturik eta tren asko galdu dituen hiri honen kontextua, nahiko pobrea izan da, abandonaturik izan delako eta kultura Baluarten edo Civivoxen egindakoa besterik ez, izan delako. Kultura gune marginala izan da, baztertua, ideologikoki kontrolatua, popularra diren mugimenduetatik eta gaur egungo mugimenduetatik urrun bizi dena eta aberatsei zuzendua edo zaleen beharrak asetzera. Gero eta zailagoa da gogoratzea baina, krisisa eta murrizketak gure artean normala izan baino lehenago, Iruerarendako, Barcelona edo Bilbo ereduak ziren. Kultura, garapen ekonomikoaren eredu berri batekin lotzen zen. Hortaz gain, mapako saikapenean maila on baten ametsarekin lotzen zen eta again, noizbait, Europako hiriburua izango zela espero zen. Krisisarik ez zegoenean, bai Udalak baita Nafar Gobernuak ere, diru asko, batez ere ontzietan sartu ditu. Planifikaziorik ez edo nahiko iluna eta errekurtsoen banaketa irizpederik gabekoa zen araua. Utzik zeuden ontziendako miloiak, beharrak eta posibleak ziren erabilpenak kontutan hartu gabe. Biziak ziren proiektu kulturalentzat apurrak. Eragiketaren ondorioak hobezina: batzuk (batez ere eraikuntza arloa) diru pila irabazi eta aberastasuna irudia plazaratzen zen. Bidenabar mehatxutzat hartzen ziren sortzaile eta proiektu kulturalentzat (gehiengoa), bazterketa. Orain gauzak aldatu dira eta behin eta berriro errepikatzen den leloa, ez dago dirurikda. Gainera kultura oinarrizkoak diren zerbitzuekin, osasuna eta hezkuntzarekin leian sartzen da. Bitartean gizartean eragin gutxi duten proiektuetaz (garraio infraestruktura erraldoiak) edo goi mailako politikoen soldataz ez dute ezer aipatzen. Gaur egin une berezia da. Kulturaren antolakuntza estrategiko berria jokuan dago. Aurrean ditugu erronkak ez dira makalak. Laburbilduz, kulturaren sorrera hiriarendako aberastasuna iturria dela onartuz gero, bi erronka ditugu:

Kulturaren altxorra pertsona guztiendako ziurtatu behar dela alde batetik eta kultura garatzeko eta sortzen dutenei beharrezkoak diren errekurtso ekonomikoak berriro eman behar zaiela bestetik.

Contexto

Pero Cul es el contexto cultural de esta capital de tercer orden como la bautiz el poeta A. M Pascual, desde la percepcin del Grupo de Cultura 15M? El contexto es el de una ciudad provinciana y aislada que habiendo perdido varios trenes culturales, ha estado sometida por dcadas a un rgimen de abandono e indiferencia cultural, que solo concibe la cultura como evento institucional o dotacin convencional, ya sea el Baluarte o los Civivox. La cultura, en definitiva, segn un patrn ultraconservador, como un espacio marginal, controlado ideolgicamente, ajeno por igual a lo popular y lo contemporneo y dirigido bien a las elites locales, bien a cumplir el expediente con los aficionados. Cada vez resulta ms difcil recordarlo, pero antes de que la crisis y los recortes se convirtiesen en el nuevo manual de gestin de lo pblico, Iruea se miraba, en cuanto a polticas culturales, en el espejo de ciudades como Bilbo o Barcelona. La cultura se vinculaba a un nuevo modelo de desarrollo econmico y a la promesa de una posicin destacada en el mapa - incluso, alguien da mas?, como capital de Europa.

As, en tiempos de bonanza, tanto el gobierno municipal como el foral llevaban a cabo fuertesinversiones, la mayor parte de ellas en equipamientos. La planificacin no exista o era deliberadamente opaca, por lo que la distribucin arbitraria de recursos constitua la norma. Millones para contenedores vacos, sin reparar en necesidades ni usos posibles; migajas para la mayor parte del tejido vivo de la produccin cultural. El balance de la operacin, inmejorable: se generaban grandes ganancias (en el sector inmobiliario, principalmente) y se proyectaba una imagen de abundancia; al tiempo, se marginaba a aquellos agentes y prcticas culturales (la mayora) percibidos como una amenaza poltica. Para bien o para mal, las coordenadas han cambiado. En el nuevo contexto, el lema de las administraciones es: no hay dinero. Dibujan de esta forma un panorama de escasez en el que la cultura entra en competencia con otros derechos sociales que todo el mundo reconoce como ms bsicos: educacin, sanidad, etc. Nada dicen, en cambio, de las partidas que los presupuestos consignan a despilfarros de escasa utilidad social, lase grandes infraestructuras de transporte o sueldos de altos cargos. Nos encontramos, en definitiva, en un momento clave. Est en juego una nueva ordenacin estratgica de la cultura. Los retos que tenemos por delante no son pequeos. Si partimos del reconocimiento de la produccin de cultura como una fuente de riqueza fundamental para la ciudad, podran resumirse en dos:

1. Garantizar el acceso de todas las personas a esa riqueza 2.Conseguir un retorno justo de los recursos economicos que genera la cultura al tejido producti vo y social que la hace posible

11.8.7 KPEreriko kanpaina paraleloaren hasiera BIDALI ZURE PROPOSAMENA ORAINTXE

11.9.15 Brainstorming saioa.

11.9.29 Sampling saioa

11.10.14 Solasgune 15M Atenoeoaren ekitaldia: Kulturako Plan Estrategikoa. Solasaldi irekia Ze kultura zein hiritarako? (Nafarroako Antzerki Eskola)

11.11.12 Dosier saioa

11.11.26 Dosierra+Arbelekoa aurkeztea: ORAINDIK PLANIK GABE. Kulturako Plan Estrategikoren ordezko prozesu baten erregistroa

Denon artekoa eta sortzailea den jarraitutako metologia

KPEen inguruan eta bere prozesuan parte hartzea eztabaida gaia bihurtu da. Galdetegi eta txostenen bidez iritziak jaso dute eta noski, beharrezkoa da baina ez nahikoa. Parte hartze hori deliberatiboa izango dela uste dugu. Oraindik lehenengo diagnostiko bileretan, iritziak goitik eta amankomunean dagoena jasotzeko betiko bilerak izan dira. Teknikoki eta ahalegin aldetik, benetazko batasuna lortzeko ixpirik ez dugu ikusten. Prozesu honen inguruan, Kultur Taldeak logikoak diren eragozpen batzuk proposatzen ditu eta jadanik lehenengo lanetan agertu ziren. Laburtu eta gero, urriak 14rako Luis Arizaletari, KPEen arduradun bati galderak bezala, Eztabaida Irekian planteatu genizkion. Hauek dira: - KPE egiteko informazioa, gardentasuna eta denon arteko parte hartzea hobetuko da? - KPE egin eta gero, bere aplikazioa baloratzeko, jarraipenik izango du? - Maila guztietan erabateko adostasuna eta ziurtasun guztiekin onartuko du Udalak? - Mugarik gabeko parte hartzea posiblea izango da pertsona eta talde guztiendako, gurea barne ? - KPE oinarrziko proposamenak baztertuko da parte hartzearekin bat ez datorrelako? - Martxan dauden Plan de fomento del arte contemporneo edo Plan Estratgico de Pamplona delakoekin adostuko da? - KPE egiteko beharrezkoa den inbertsioak kontrolatuko dira, kultur munduari buruzko ikerketa egin eta gero, alde batetik eta kultur langileen baldintza laboralak kontutan hartuz, bestetik? - Gaur egungo kultura zeharkako kontzeptuak integratzen duen oinarrizko kontzeptu bezala hartuko da? La participacin se ha convertido en el eje de discusin en torno al PEC y a su proceso participativo. Ms all de una recogida de datos a travs de encuestas e informes -necesaria pero insuficiente- se nos seala que el plan institucional va a seguir la metodologa de la participacin deliberativa. De momento, sin embargo, las primeras reuniones de diagnstico son reuniones convencionales donde se expresan opiniones a granel y se recogen coincidencias. No hay atisbo de tcnica participativa ni de esfuerzo por construir un consenso. Frente a este proceso participativo, ms retrico que efectivo, el Grupo de cultura plantea una serie de objeciones razonables, que son anotadas ya en los primeros documentos crticos sobre el PEC. Una vez sintetizadas para el Debate abierto del 14 de octubre, se lanzan a modo de preguntas a Luis Arizaleta, uno de los responsables del PEC, que acude al evento. A saber:

Una metodologia participativa y creativa

Lortutako erantzunek ez digute genituen zalantzak baztertu, ez jarraitutako metodoan ezta KPEen azken helburua, eta horregatik prozesu osoa zalantzan jartzen du. Eta horrela Kultur Taldea/REC indartsua atera da prozesu honetatik. Guk beste ikuspuntutik lan egiten dugu, ez aurrerabakita dagoen proiektua Instituzioaren eta on iritzia bilatzen duena, baizik eta irekia den proiektu bat, denon artean sortzen dena. Helburu onak izan arren goitik datorren logika burokratikoaren ordez, eta lorpenak eta mugak izan arren, gure logika desberdina da, prozesu errizomatikoan oinarrituta, gure hirirako nahi dugun kultura mestizoa, gaur egungoa eta herrikoia izateko. Ezin dugu adierazi gure proposamenak ofizialarenak baina hobeagoak direla. Gureak ere gutxiengoak dira baina batez ere duten helburua erabat derberdina da. Parte-hartze deliberativo delako hori merkatuetara eta kulturaren ikuskizunetara laguntzen die. Guk ordez, adostasun horizontala eta zehar lerroak aukeratu ditugu, M15en ezaugarriak direlako eta langileen, sortzaile kulturalen eta iritarren poterea garatu nahi ditugulako. Horrela kultura bere bide turistikoa uzten du eta egiazko gizarte ondare bihurtzen da, komunala, denona.

Las respuestas que obtenemos, sin embargo, no despejan las dudas ni sobre el mtodo ni sobre el destino final del PEC, lo que cuestiona la validez de todo el proceso. Y as, el Grupo de cultura/REC consolida su propio proceso. Trabajamos desde una lgica diferente, no basada en la predeterminacin de un proyecto que persigue el visto bueno de la autoridad institucional, sino en un proceso abierto, que se va construyendo a travs del consenso creativo del propio grupo y los participantes. Frente a la lgica burocrtica, bienintencionada pero perfectamente vertical y dirigida con toda su eficacia y todas sus limitaciones- nuestra lgica tentativa se despliega en un proceso rizomtico, en si mismo una muestra de la cultura mestiza, contempornea y popular, que deseamos para la ciudad. No vamos a afirmar que nuestras conclusiones y propuestas sean mejores que las del PEC oficial.Sencillamente -siendo igualmente minoritarias- tienen un objetivo radicalmente otro. As como la participacin deliberativa finalmente ha de servir a la mercantilizacin y la espectacularizacin de la cultura, nosotros hemos elegido el consenso horizontal y la transversalidad -propios de la accin del movimiento 15M- que aspira al empoderamiento de lxs agentes culturales, lxs trabajadorxs y lxs ciudadanos. La cultura abandona su deriva turstica y se convierte en un verdadero bien comn, comunal, en una obra colectiva.

Criterio para el filtrado de las propuestas

Brainstorming saioa eta ZURE PROPOSAMENA BIDALI! kanpaina digitalaren proposamen bilaketaren lehenengo pausoraren ondoren, Sanpling saioan beharrezkoa ikusten dugu irizpideak aukeratzea. Irizpideak behar ditugu, garrantzitsuagoak eta eraginkorragoak iruditzen zaizkigun proposamenak aukeratzeko. Adierazi behar dugu, irizpide hauek Egungo kulturaren ideian dutela oinarria, oraingokoa baino zabalagoa. PEC ofiziala, ordea, ikuspuntu hori baztertuz, XIX. mendeko disziplina banatuengatik apoztu egiten du. Egungo kultura da iraganako adierazpen guztiak bereganatzen dituena oraingo bizia eta aldakorrarekin lotuz, mugarik gabea, mestizoa, diziplina artekoa. Zentzu honetan, denborekin datorren edozein proposamenarentzat erreferentzi ezinbestekoa iruditzen zaigu. Jarraian irizpideen bi mailak aipatzen ditugu dagokien irudiarekin: Lehenengo mailak praktikan jartzeko aukera exigitzen du. Bigarrenak, kalitatearen arabera hautatzen ditu proposamenak. Prozesu honen arabera proposamenen hiru maila suertatu dira: hasierakoak, garapenazkoak eta estrategikoak. Tras la fase inicial de recogida de propuestas de la campaa digital ENVIA TU PROPUESTA YA! y la Sesin Brainstorming -de volcado de ideas genricas- es en la Sesin Sampling de remezcla estratgica- donde vemos necesario acordar unos criterios. Nos hacen falta criterios de seleccin para filtrar con cierta coherencia aquellas propuestas que nos parecen ms importantes y al tiempo ms factibles. Hay que advertir que estos todos estos criterios estn englobados en una visin de cultura contempornea, algo mucho ms complejo que lo meramente actual. El PEC oficial, en cambio, prescinde de esa visin y apuesta por una serie de disciplinas artsticas decimonnicas como compartimentos estancos. Cultura contempornea significa una cultura mestiza, interdisciplinar, sin fronteras, que actualiza todas las manifestaciones culturales del pasado y las conecta en un presente vivo y multiforme. En ese sentido, nos parece ineludible como referencia para cualquier propuesta a la altura de los tiempos. A continuacin sealamos los dos niveles de filtrado -ilustrados con su correspondiente icono que nos han servido para seleccionar cada vez con una malla ms estrecha las propuestas que considerbamos estratgicas en nuestro proceso alternativo al PEC. El primer nivel (SEALES) exige la posibilidad de una concrecin para su puesta en prctica. El segundo nivel (SELLOS) filtra las propuestas con unos criterios de calidad. Este proceso de filtrado ha dado lugar a tres capas de propuestas: embrionarias, en desarrollo y estratgicas.

le ena

Puede concretarse en una inversin cuantificable.

Puede ser recogida en una normativa o ley.

Puede ubicarse en un espacio de la ciudad.

lo sel

Iragazketa . Filtrado

Garapen bidean dauden proposamenak

.Hornikuntza.
Iruean saretuta dauden Nafarroako arte eta kultura garaikideko zentroak. Nafarroako/n dauden eta kultura garaikide-az arduratzen diren zentro edo guneen sarea. Eskaera zehatzak: Artlab, hiri-kultura, ikerketa pedagogikoa, herri-kultura, memoria historikoa. Metropoli eremuko paisaia-ondarea zaintzea. Arantzadiko meandroa bezalako paisaia-balioa, eta ekologikoa, duten berdeguneei begirunea. Hiriko arkitektura-ondarea zaintzea. Arkitektura-ondare historikoaren zaharberritze begirunetsua. Jasangarritasun ekonomiko eta energetikoetan oinarritutako irizpideak ezartzea hiriko eraikin publikoetan eta eraikuntza berrietan. Memoria historikoaren gaineko guneen inguruko eztabaida. Eztabaida publikoa, San Cristobal Gotorlekua, Los Cados monumentua, e.a. eraikinak hiriko memoria historikoaren gune gisa egokitzearen edo birmoldatzearen inguruan. Liburutegi publikoak hobetzea. San Frantzisko Liburutegia berriz irekitzea eta sendotzea Alde Zaharreko auzo-liburutegi gisa. Ordutegia zabaltzea. Euskarazko egunkaria erostea liburutegi guztientzat. Antzerkizaleen Federazioko guneetan sartzeko lana erraztea. Udalen gune eszenikoetara sartu ahal izatea eta horiek erabiltzeko aukera izatea, antzerkizale taldeek heuren proposamenak erakutsi ditzaten.

.Parte Hartzea.
Programazio parte hartzailea festetan. Programazio parte hartzailea Sanferminetan eta babesa eta begirunea auzoetako programei. Programazio parte hartzailea Nafarroako Filmotekan. Guneak egokitzea eta programazio ausartak egitea herritarren botoekin aukeratutako menuen bitartez.

.Araubidea.
Euskarari buruzko taldea kultura arloan. Benetazko elebitasuna udal zerbitzu, jakinarazpen, argitalpen eta erakusketa guztietan. Kultura langileei eta sormenezko industriei laguntza. Lan baldintza duinak eta arauketa kultura langileentzat, kontratu duinekin udalaren gune eta programazioetan. Izaera sindikala duten entitateak sortu kultura langileentzat. Arte-koordinazio programa. Materialak, guneak, programazioak, e.a. koordinatzeko udal programa arte diziplina ezberdinetan.

.Prestakuntza.
Prestakuntza arte guneak mantentzea. Udalaren laguntza publikoak mantentzea prestakuntza gune estrategikoentzat: Nafarroako Antzerki Eskola, Udalaren Arte Eskola, Musika Eskola. Sendotuta dauden erakustaldi-ekitaldiak mantentzea. Punto de Vista Zinema Dokumentaleko Jaialdiaren urterokotasuna berreskuratzea.

Propuestas en desarrollo
.Equipamiento.
Centros en red de arte y cultura contempornea de Navarra en Pamplona. Red de centros o espacios dedicados a la cultura contempornea de/en Navarra. Demandas especficas: Artlab, cultura urbana, investigacin pedaggica, cultura popular, memoria histrica. Conservacin del patrimonio paisajstico del rea metropolitana Respeto de las zonas verdes de alto valor ecolgico y paisajstico como el meandro de Arantzadi. Cuidado del patrimonio arquitectnico de la ciudad Restauracin respetuosa del patrimonio arquitectnico histrico. Aplicacin de criterios de sostenibilidad econmica y energtica en los edificios pblicos y nuevas construcciones de la ciudad. Debate sobre los espacios de memoria histrica Debate pblico sobre la habilitacin o reconversin de edificios (Fuerte de San Cristbal, Monumento a los Cados, etc.) como espacios para la memoria histrica de la ciudad. Mejora de las bibliotecas pblicas Reapertura y consolidacin de la Biblioteca San Francisco como biblioteca de barrio del Casco Viejo. Ampliacin del horario. Compra de peridico en euskera para todas las bibliotecas. Accesibilidad para espacios de la Federacin de Teatro Amateur Acceso y disponibilidad de espacios escnicos pblicos municipales para que los grupos del teatro amateur puedan mostrar sus propuestas.

.Participacion.
Programacin participativa en las fiestas Programacin participativa en Sanfermines y apoyo y respeto a los programas de los barrios. Programacin participativa en Filmoteca de Navarra Habilitacin de espacios y programaciones decididas a travs de mens seleccionados por el voto popular.

.Normativa.
Equipo sobre el euskera en el rea de cultura Bilingismo real en todos los servicios, comunicaciones, publicaciones y exposiciones municipales Apoyo a los trabajadores culturales y de las industrias creativas Dignificacin laboral y regulacin de lxs trabajadorxs culturales con contratos dignos en los espacios y programaciones municipales. Creacin de entidades de carcter sindical para trabajadorxs culturales. Programa de coordinacin artstica Programa municipal de coordinacin de materiales, espacios, programaciones, etc. en las diferentes disciplinas artsticas.

.Formacion.
Mantenimiento de espacios formativos artsticos Mantenimiento de las ayudas pblicas municipales a los espacios formativos estratgicos: Escuela Navarra de Teatro, Escuela Municipal de Arte, Escuela de Msica. Mantenimiento de eventos de exhibicin consolidados Recuperacin del carcter anual del Festival de Cine Documental Punto de Vista

Proposamen estrategikoak

Inbertsio eta kudeaketa publikorako kodea kulturaniraunkorra

Murrizketekin gabiltzan garai hauetan, etengabe hazten ari da inbertsio publikoaren murrizketaren inguruko diskurtsoa. Gastuaren optimizazioaz, erabaki zailetaz, gerrikoa estutzeaz, zailtasunetan izan beharreko orekaz eta urritasuna bertakotzeko beste hainbat modutaz hitz egiten da, neurri handi batean artifiziala eta eragindakoa den eskasiaz alegia. Edota, gutxienez, foru aurrekontuetan era ezberdinean banatutakoaz, irizpide politikoen arabera bistan denez. Aipatu eskasia esparru saihestezin gisa onartzeko beharrik gabe ere, egia da bai aurreko urteetan dirua barra-barra gastatzen aritu izanagatik datorkigula irizpide egonkorren erabateko gabezia, kulturarako den diru publikoa nola gastatu behar den finkatzen duten irizpideak hain zuzen. Banaketa ezin da utzi, orain arte bezala, unean uneko kudeatzaileen erabaki arbitrarioaren esku. Era berean, beharrezkoa da, jardunbide egokiak lantzea kudeaketan. Irizpide hutsune hori betetzearren, kode bat idaztea proposatzen dugu. Gure ustez arau koherente batzuen multzoa litzateke kode hori, eta ondorengo hauxe finkatuko lukete arauek: Zertan gastatzen den dirua eta zertan ez. Lehentasun estrategikoak baliabideen banaketan. Eskaera eta esleipen prozesu gardenak. Kudeaketaren fiskalizazio mekanismoak. Jardunbide egokien protokoloak: hornidura eta egitasmo kulturalen koordinazioa, kudeaketa parte hartzailea, maila profesionalaren eta amateurraren arteko arreta orekatua. Era horretako dokumentu bat egitea, gure ustez, dosier honek bildu dezaken zeregina baino zerbait konplexuagoa litzateke. Dena den, iradokitzen duguna da 16. orrialdean azaldu ditugun irizpideak erabiltzea abiapuntu gisa.

Cdigo para la inversin y gestin pblica en cultura En tiempos como estos, marcados por los recortes, el discurso en torno a la reduccin de la inversin pblica crece sin parar. Se habla de optimizacin del gasto, decisiones dif ciles, apretarse el cinturn, ecuanimidad en las dificultades y tantas otras maneras de naturalizar una escasez en gran medida artificial e intencionada. O cuando menos repartida de forma desigual en los presupuestos forales, segn criterios evidentemente polticos. Sin necesidad de aceptar tal escasez como marco ineludible, s es cierto que heredamos de los aos de despilfarro una completa ausencia de criterios estables sobre cmo gastar el dinero pblico destinado a la cultura. La distribucin no puede quedar, como hasta ahora, a la eleccin arbitraria de los gestores de turno. Igualmente es preciso adoptar las buenas prcticas en la gestin. Para llenar ese vaco de criterios, proponemos la redaccin de un cdigo. Lo entendemos como un conjunto coherente de normas que establezcan: En qu se gasta el dinero y en qu no. Prioridades estratgicas en el reparto de recursos. Procesos transparentes de solicitud y asignacin. Mecanismos de fiscalizacin de la gestin Protocolos de buenas practicas: coordinacin dotaciones y planes culturales, gestin participativa, atencin equilibrada entre nivel profesional y amateur. Entendemos que la elaboracin de un documento as es una tarea ms compleja de lo que puede abarcar este dossier. Con todo, sugerimos como punto de partida los criterios que hemos expuesto en la pgina 16.

Kulturako eta parte hartzeko kontseilu iraunkorra

Kulturako Plan Estrategiko beretik sor liteke erakunde hori, proposatu diren lantaldeen jarraipen gisa. Beregain hartu beharko lituzkeen funtzioak dira: kulturan kudeatzen diren udal baliabideen gaineko argibideak ematea erabateko gardentasunez abian jartzen dituen erabaki prozesuen irekitze eta kalitate demokratikoa bermatzea bere erabakien ondorioak jarraitzea, ebaluatzea eta argitaratzea

Dicho organismo podra surgir del propio PEC, como continuacin de los grupos de trabajo propuestos. Debera asumir las funciones de: + informar con total transparencia de la gestin de los recursos municipales en cultura + garantizar la apertura y la calidad democrtica de los procesos de decisin que em prenda + seguir, evaluar y publicar las consecuencias de sus decisiones.

Herritar itunaren indargabetzea

2012ko ekainaren 30ean amaitzen da arau multzo horren iraupena. 2004an onartu zirenetik, gune publikoen erabilerek, herritar senaren izenean, ez-ohiko murrizketak jasan dituzte Iruean. Hainbeste dira debekuak ezen, errealitatean, ezin baita garatu kalean agintariek aurreikusi eta baliodundu ez duen jarduerarik. Era horretan, sistematikoki zapaldu eta zigortzen dira euskarri gisa hiria behar duten adierazpen kultural asko. Adibidez: musika zuzenean, hiri artea, kale antzerkia, dantzak, ikuskizunak, herritarren jaialdiak, instalazioak... Hiri baten kultura egiturak beharrezkoa du gune sozialen artean nagusia dena: kalea. Egitura hori zabaldu eta ugaldu dadin, ezin du egon zaintzapean, indarpean edo isun baten mehatxupean etengabe. Ez luke ezta baimenik eskatu behar. Hortaz, ordenantza horren berehalako indargabetzeak bide eman behar die gune publikoan egiten diren askotariko jardute kulturalak sustatzen dituzten politikei, edo, gutxienez, jardun horiek oztopatzen ez dituztenei. Kalea, bertan ari denarentzat. El 30 de junio del 2012 caduca la vigencia de este conjunto de normas. Desde su aprobacin en el ao 2004, los usos del espacio pblico en Iruea se han visto sometidos, en nombre del civismo, a restricciones inslitas. Las prohibiciones son tantas que, en la prctica, se impide el desarrollo en la calle de cualquier actividad que no est prevista y validada por las autoridades. De esa forma, se persigue y sanciona sistemticamente a gran cantidad de expresiones culturales que precisan de la ciudad como soporte. Por ejemplo: msica en directo, arte urbano, teatro de calle, danzas, espectculos, fiestas populares, instalaciones. El tejido cultural de una ciudad necesita del espacio social por excelencia: la calle. Para desplegarse y reproducirse, no puede estar permanentemente bajo vigilancia, coaccin o amenaza de multa. Tampoco debera pedir permiso. Por eso, la derogacin inmediata de esa ordenanza debe dar paso a polticas que fomenten, o al menos no obstaculicen, la enorme variedad de prcticas culturales que se dan en el espacio pblico. La calle para quien la habita.

Kultura libreko plana

Guztion baliabideekin sortzen den ondasuna eskuragarri egon behar du jende ororentzat. Baieztapen hori, begien bistakoa badirudi ere, errealitate bihurtzetik oso urrun dago. Bereziki kultura arloan zeinetan baita hain ohikoa produktuen eta edukinen finantziazio publikoa. Guztion diruarekin ordaindutako ondasun horietako askori lizentzia oso murriztaileak aplikatzen zaizkie erabiltzaileen (finean, zerga-ordaintzaileak) askatasunarekiko. Guztiona dena behin eta berriro kendua izate horren aurrean, plan berezia behar dugu kultura eta teknologia askeak sustatzeko; hau da, edozeinek duen erabiltzeko, kopiatzeko eta partekatzeko eskubidea bermatzen duten horiek bultzatzeko. Galda daitekeen gutxienezko nahiarekin, plan batek bilduko lituzke: Erakunde publikoetan software librea ezartzeko egitasmo bat (ikastetxe, liburutegi, bulego, etabarretan). Lehentasunezko finantziazio esparrua (esklusiboa ezin hobea litzateke) lizentzia libreak dituzten edukinentzat. Prestakuntza-gune digitalak eta analogikoak, lizentzien gaineko informazioarekin eta aholkularitza zerbitzuarekin. Eskubideak kudeatzeko entitatea, bai ekoizleenak bai kontsumitzaileenak. Sarbide-guneak edukin analogiko eta digitaletara. Material didaktikoen eta zabalkunde-materialen argitalpena. Azken finean, kontua da bermatzea, gutxienez, aberastasun era hori murrizketarik gabe erabiltzea, are ugaritzea, ahalbidetzen duen egitura sozialean barna. Bihurtu dezagun copyleft publikoa denaren marka berri bat.

Un bien que se genera con recursos comunes debe permanecer accesible a todo el mundo.Esto, que parece una afirmacin obvia, est lejos hacerse realidad. Especialmente en el campo de la cultura, donde la financiacin pblica de productos y contenidos es algo tan habitual. A muchos de esos bienes pagados con dinero de todos, se les aplican licencias muy restrictivas con las libertades de las personas usuarias, al fin y al cabo contribuyentes. Frente a esa desposesin constante de lo comn, necesitamos un plan especfico de fomento de la cultura y las tecnologas libres, es decir, aquellas que garantizan el derecho de cualquiera a usar, copiar y compartir. Un plan con la ambicin mnima exigible, incluira: + Un proyecto de implantacin de software libre en organismos pblicos (escuelas, bibliote cas, oficinas, etc.) + Un marco de financiacin preferente (exclusiva sera lo ideal) para contenidos con licen cias libres + Espacios de formacin digitales y analgicos con informacin sobre licencias y servicio de asesora + Entidad de gestin de derechos, tanto de productores como de consumidores + Puntos de acceso a contenidos tanto analgicos como digitales + Publicacin de materiales didcticos y de difusin Se trata, en definitiva, de garantizar que al menos esta forma de riqueza circule sin restricciones, multiplicndose incluso, por el cuerpo social que la hace posible. Hagamos del copyleft un nuevo sello de lo pblico.

Kultura lanaren mapaketa

Administrazioek lurralde zehatz bateko kultura-ren gaineko txostena eskatzen dutenean, ohikoena da kulturaren gutxi gorabeherako definizio kanonikora biltzen diren jarduera eta eragileekin zerrenda egitea. Hain justu hori da, gure ustez, Kulturako Plan Estragegikoaren oinarriek iradokitzen dutena. Gure proposamenak ez. Ezer baino lehen nahi duguna da ikerketa independiente bat, eta ez enpresa lagun batek enkarguz eginiko ikasketa. Unibertsitate publikoa erakunde ezin hobea litzateke lan hori aurrera eramateko. Ikerketaren xedeari dagokionez, ez da katalogo bat egitea ezta kultura ondasun- eta zerbitzuen hornitzaileen agenda bat ere. Aitzitik, garrantzitsuagoa iruditzen zaigu ezagutzea egoera prekarioan dagoela susmatzen dugun sektore baten lan errealitatea. Zehazki, mapeatu nahi genuke: Baldintzak (ordutegiak, soldatak, kontratazio erak, lan harremanak, sindikatzea) Formatu legalak eta legez kanpokoak (enpresak, elkarteak, kooperatibak, kolektiboak, autonomoak, e.a.) Kanpoko lanak, kulturaltzat hartzen ez diren lanak alegia eta ezinbestekoak direnak ekoizpenerako (garbiketa, muntaketa, garraioa, mantentze-lanak, zaharberritzeak, eraikuntza-lanak, e.a.) Lo ms habitual, cuando las administraciones piden un informe sobre la cultura de un determinado territorio, es que se realice una lista de las actividades y de los agentes que se acogen a una definicin ms o menos cannica de cultura. Precisamente eso, entendemos, es lo que sugieren las bases del PEC. Nuestra propuesta no. Lo que queremos, antes de nada, es una investigacin independiente, no un estudio realizado bajo encargo por una empresa amiga. La universidad pblica sera sin duda la institucin ideal para hacerse cargo de ello. En cuanto al objeto de la investigacin, no se trata de elaborar un catlogo ni una agenda de proveedores de bienes y servicios culturales.

Bien al contrario, nos parece mucho ms importante conocer la realidad laboral de un sector que sospechamos enormemente precario. En concreto, nos gustara mapear: + Las condiciones (horarios, sueldos, formas de contratacin, relaciones laborales, sindicacin) + Las figuras legales y alegales (empresas, asociaciones, cooperativas, colectivos, autnomos, etc.) + Las externalidades, aquellos trabajos que no se consideran culturales, pero resultan fundamentales para la produccin (limpieza, montaje, transporte, mantenimiento, restauracin, construccin, etc.)

Kulturagune autogestionatua

Bukaerarako gorde dugu proposamen hori. Baina ez interes gutxien duena izateagatik guretzat; aitzitik, aurreko guztiaren ondorio logiko bezala ulertzen dugulako. Edo, atzekoz aurrera pentsatzen badugu, gune autogestionatu bat delako, nolabait ere, gainontzeko proposamenen motorra, goraka ari diren ekimenen sare baten abiapuntu-nodoa (ikus aurretik azaldutakoa, garapenean dauden proposamenak izenburupean, Hornikuntzak atala), kultura eta hiriaren arteko egungo harremanak aldatzeko indarra dutenak. Hozi-proposamenen inkubagailu gisa, ildo estrategikoak garatu ditzake, orain arte erakutsi ditugunak (gardentasuna, demokrazia, gune publikoa, kultura askea eta ikerkuntza) eta beste hainbeste ere. Izaera komunitarioa duen zentro batek, erabiltzaileen eta jabetza pribatuak edo estatalak dituzten ereduek ezartzen duten kudeaketaren arteko distantziarik gabe, balioko luke erantzuteko era bateratuan gaur egun dagoen eskaera sorta handiari: probasaioetarako lokalak, antzerki amateurraentzako eszenatokia, sorkuntza garaikiderako laborategia, e.a. Are gehiago, askotariko jarduera eta egitasmo metatze horrek aukera berriak sortuko lituzke, elkarrekiko prestakuntzarako, kutsatze sortzailerako eta era guztietako elkartasunerako aukerak alegia. Apustua da ekoizpen egonkorra duen egitura sortzea, etengabeko harremana izango duena bertan txertatuta dagoen komunitatearen beharrekin eta nahiekin. Gertakizunaren iraupen gutxiko presentzia (lehiaketa, erakusketa, jaialdia, kontzertua, erakustaldia...) gaindituko duen egitura, eta denboran lankidetza jarraitua sortuko duena. Egitura bat zeinek izango baitu helburu bertan garatzen diren egitasmoen zeregina eta baliagarritasuna beti eztabaidan jartzea. Egitura bat, finean, sortzen duen aberastasunetik itzulkinak lortzeko gai izango dena, adibidez, ondorengo era honetan: kulturaren eremu guztietan egonkortasunik ez duten eta kolokan dauden egoerei irtenbidea emango dieten autoenplegu ekimenak sortzea. Mundu osoko hiri askotako adibide andanak erakusten digu era horretako egitura batek gaitasuna izango lukela bere burua finantzatzeko, inbertsio, babes ekonomiko eta laguntza beharrik izan gabe. Gaur egun, lehenago adierazi dugun bezala, kultura edukinontzi kopurua gehiegizkoa da, horietariko batzuk hutsik, eta zaila da hornikuntza horientzako programazioa aurkitzea.

Egoera horren aurrean, proposatzen duguna da, erabiltzen ez diren edukinontzi horietako bat, gutxienez, prestatu dadila kultura hornikuntza eredu berri bat izateko. Kudeaketa kolektibo, demokratiko eta horizontaleko eredu esperimental bat izan dadin, berreskura dezan kultura guztion ondare gisa, eskubide partekatu gisa, hiriko jardute bizidun eta bizi gisa. Hemos reservado esta propuesta para el final. No porque nos parezca la ltima en inters, sino ms bien al contrario, porque la entendemos como desenlace lgico de todo lo anterior. O si pensamos en sentido inverso, porque un espacio autogestionado es, de algn modo, el motor del resto de propuestas, un nodo inicial de una red (ver ms arriba, propuestas en desarrollo, apartado Equipamientos) de iniciativas emergentes con potencia para transformar las relaciones actuales entre cultura y ciudad. Como incubadora de propuestas germinales, podra desarrollar las lneas estratgicas que hemos sealado hasta aqu (transparencia, democracia, espacio pblico, cultura libre e investigacin) y otras muchas. Un centro de carcter comunitario, sin la distancia entre usuarios y gestin que imponen los modelos de propiedad privada o estatal, podra servir de respuesta conjunta a un amplio abanico de demandas existentes: locales de ensayo, escena para el teatro amateur, laboratorio de creacin contempornea, etc. Es ms, esa concentracin de actividades y proyectos heterogneos generara nuevas oportunidades de formacin recproca, contagio creativo y alianzas de todo tipo. La apuesta pasa por generar un tejido de produccin estable, en contacto permanente con las necesidades y deseos de la comunidad en que se inserta. Un tejido que supere la presencia ef mera del evento (concurso, exposicin, festival, concierto, muestra.) y genere una cooperacin sostenida en el tiempo. Un tejido que cuestione siempre el papel y la utilidad de los proyectos que en l se desarrollan. Un tejido, por ltimo, capaz de conseguir retornos econmicos a la riqueza que produzca, en forma, por ejemplo, de iniciativas de autoempleo que ofrezcan salidas a las situaci nes de inestabilidad y precarizacin que se dan en todos los mbitos de la cultura. Multitud de ejemplos en otras ciudades de todo el mundo demuestran que una estructura as tendra capacidad de financiarse a s misma sin necesidad de inversiones, subvenciones ni ayudas. En la actualidad, como hemos sealado, existe una sobredotacin de contenedores culturales, algunos de ellos vacos, para los que resulta dif cil encontrar programacin. Ante esa circunstancia, proponemos que al menos uno de esos contenedores en desuso se habilite para un nuevo modelo de equipamiento cultural. Un modelo experimental de gestin colectiva, democrtica y horizontal, que permita la recuperacin de la cultura como bien comn, como derecho compartido, como prctica viva y vital en la ciudad.

Kreditu.Sinesgarritasuna
REC en parte hartzen ari zareten guztioi gure eskerrik beroena zuen laguntzagatik eta PEC prozesu alternatiboaren gainean egiten ari zareten proposamenengatik. Bide batez, barkatu sintesiaren laburra eta egon daitezkeen akats eta ahazturak. Izenburuak ongi dioen moduan planik gabe gaude oraindik. Zuen ekarpenak eta iruzkinak ezinbesteko ditugu. Kultura Taldea, eztabaida eta hausnarketa talde irekia eta horizontala da, Kultura arloan interesaturik dagoen jendeak osatzen du eta adostutako 5 puntutan laburtzen ahal den eskaera sortu duena: Aniztasunari eta kultur askatasunari begirunea. Entidade kulturalen kudeaketan gardentasuna. Kultur guneetan parte hartze handiagoa. Ikasketa eta lanbide artistikoen normalizazioa. Aro digitalean kultura bultzatzea. Egun, adostasunetik abiatuta besteak beste bi lan ildo lantzen ditugu: Irueko Kultur Plan Estrategikoa Kultur Gune autogestionatuak. Taldearekin harremanetan jartzeko: Posta elektronikoa: cultura15mpamplona@gmail.com Foro edo eztabaida-lekua: http://foro.15mpamplona.org/viewforum.php?f=6 Facebook: Red Estratgica de Cultura Iruea-Pamplona [REC] Txosten osoa bere proposamen eta eranskinekin: http://foro.15mpamplona.org/viewtopic.php?f=6&t=342 Taldea biltzen ohi da: Ostegunean 9:00etan, La Hormiga Atmica Liburuak gunean

Txosten hau jakinminez irakurri duzun irakurle agurgarria hiriko kultura birsortzera gonbidatua zaude...

Creditos
Agradecemos a todxs los participantes de REC vuestra colaboracin y propuestas al proceso alternativo al PEC. Disculpad la la brevedad de la sntesis y los posibles errores y olvidos. Pero como seala el ttulo, estamos An sin plan. Seguiremos necesitando vuestras aportaciones y comentarios. El Grupo de cultura es un grupo de debate y reflexin abierto y horizontal, formado por personas interesadas en el mbito de la cultura, que ha generado unas demandas sintetizadas en cinco puntos de consenso: Respeto a la riqueza y la libertad cultural Transparencia en la gestin de entidades culturales Ampliacin participativa de los espacios de cultura Normalizacin de los estudios y profesiones artsticas Impulso a la cultura en la era digital Actualmente se trabajan, entre otras, dos lneas de accin que parten de los puntos de consenso: Plan Estratgico de Cultura de Pamplona Espacios culturales autogestionados Para ponerse en contacto con el grupo: Correo electrnico: cultura15mpamplona@gmail.com Foro: http://foro.15mpamplona.org/viewforum.php?f=6 Facebook: Red Estratgica de Cultura Iruea-Pamplona [REC] Documento en bruto, con todas las propuestas y anexos: http://foro.15mpamplona.org/viewtopic.php?f=6&t=342 Reuniones ordinarias del grupo: Jueves a las 9:00 en La Hormiga Atmica Liburuak

Lector curioso o apresurado de este Dossier, quedas invitado a participar en la regeneracin de la cultura de la ciudad