PORQUE ES INVIABLE EL PROYECTO CONGA DE MINERA YANACOCHA

Presentamos ante la colectividad Celendina, algunas de las razones por la que consideramos que el proyecto Conga de Minera Yanacocha no debe desarrollarse, as mismo invitamos a la poblacin a informarse para defender sus derechos, movilizase pacficamente para que no se cometa este atentado a la vida misma de las prximas generaciones. No somos una organizacin antiminera, pero creemos que no se puede hacer minera destrozando lagunas, no se puede hacer minera en zonas que va afectar el acceso al agua para la agricultura, la ganadera y para el consumo humano. RAZONES: PRIMERO: El EIA del Proyecto Conga fue aprobado el 27 de octubre del ao pasado, mediante Resolucin Directoral No. 351-2010.MEM/AAM, a casi 8 meses de iniciado el proceso de presentacin y evaluacin del EIA, y a pocos das del proceso electoral regional en Cajamarca donde result ganador el candidato del MAS. Al proyecto Conga que extraer cobre y oro que se localiza en el subsuelo del fondo de las lagunas, se suman dos proyectos de cobre, en etapa de exploracin, El Galeno y Michiquillay, los mismos que comparten tres caractersticas: tecnologa a tajo abierto, localizados en un mismo continuo de cabeceras de cuenca de las provincias de Celendn y de Cajamarca (distrito La Encaada), y se trata de tres proyectos altamente demandantes de agua y energa, que afectarn irreversiblemente a las numerosas lagunas, los acuferos altoandino, el caudal de agua de los ros, canales y humedales, y los respectivos ecosistemas, que dependen de esas fuentes de agua. Demanda que adems se suma a los requerimientos de sucesivas ampliaciones del complejo Yanacocha (La Carpa Central y El Amaro, en los distritos de Sorochuco y Huasmn)

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SEGUNDO: Estos proyectos se han asentado en las cabeceras de cuenca de las Provincias de Celendn, Cajamarca y Hualgayoc y amenazan el abastecimiento de agua para el consumo humano, para la agricultura, ganadera, actividades de piscicultura, etc. pues esta zona se constituye en una de las principales fuentes generadoras de Recurso Hdrico de la Regin Cajamarca. CUENCA Ro Sendamal la Llanga (Provincia de Celendn) MICRO CUENCAS Alto Jadibamba (Formado por el ro Jadibamba) AFLUENTES MS IMPORTANTES El ro Jadibamba se forma por: Quebrada Lluspilloc (Nace de la Laguna Cortada) Ro Grande formado por la unin de las quebradas: o Ferrullioc, (nace en la Laguna Azul y Laguna Chica) o Quebrada El guila y Pencayoc. Quebrada Chirimayo (Nace en la Laguna El Perol) Drenajes que van al ro Sendamal Nace en la Laguna Mala y Laguna Chailhuagn El ro Quengoro se forma por: Quebrada Mamachocha (Nace en la Laguna Mamacocha) Quebrada Toromacho

Ro Chonta (Provincia de Cajamarca) Ro Llaucano (Provincia de Hualgayoc Bambamarca)

Chirimayo Chugurmayo Chauilhuagn Toromacho Formado por ro Quengoro

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As mismo encontramos en la zona manantiales, captaciones de agua para consumo humano, existen lagunas, quebradas, canales de riego tal como se muestra en el siguiente cuadro: Captaciones de agua para consumo humnano 7 54 6 31 4 3 2 5 7 18

Cuenca Qda Toromacho Ro Alto Jadibamba Qda Chugurmayo Qda Chirimayo Ro Chailhuagn TOTAL

Manantiales 80 133 80 331 58

Quebradas 2

Lagunas 1 3

Canales de riego

682 102 5 6 Elaborado a partir del EsIA, 3.5.7 Fuentes de Agua en el AEE. Pag.986

Existen en la zona ms de 20 lagunas, el proyecto Conga impactar gran parte de estas que en conjunto son ms de 65 has de espejo de agua, estas son: Lagunas a ser impactadas ea (ha) Laguna Perol Laguna Chica Laguna Azul Laguna Mala Laguna Chailhuagn Laguna Mamacocha Laguna Cortada Laguna Seca Laguna Negra TOTAL 17 1 7 1 9 20 4 2 4 65 ha

Para operar el proyecto tendrn que destruir las lagunas Mala, Chica, Azul y Perol; en reemplazo de las lagunas ofrecen la construccin de 4 reservorios uno para operaciones del proyecto y tres reservorios que sern para el abastecimiento de las comunidades. Ver las siguientes ilustraciones:

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Humedales, existen aproximadamente 100 hectreas de humedales en la zona. (Marcado con verde en la figura)

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SEGUNDO: Que el proyecto Conga, al estar ubicado en la Cabecera de Cuenca de tres Provincias de la Regin Cajamarca (Celendn Hualgayoc Bambamarca) entre los 3500 msnm y 4200 msnm en la que se ubican ms de 20 lagunas, con la presencia de un complejo de humedales circundantes inmediatos a dichas lagunas, pero, sin embargo el EIA aprobado no considera la Ley de Recursos Hdricos (Artculo 75, Ley N 29338) que establece que las cabeceras de cuenca son zonas ambientalmente vulnerables donde se originan las aguas (zona de captacin de agua), en donde la Autoridad Nacional del Agua, con opinin del Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningn derecho para uso, disposicin o vertimiento de agua, prohibiendo cualquier tipo de actividad. En este sentido, el Proyecto Minas Conga se ubica en las cabeceras de cuenca de los ros Jadibamba, Chirimayo, Chugurmayo, Punre y Rejo, afluentes del Sendamal (Celendn), Chaullagn, afluente del Chonta (Cajamarca) y el Quengoro, afluente del Llaucano (Bambamarca), afectando las lagunas El Perol, Azul, Cortada, Alforjacocha, Chica, Lipiac, Rinconada, Dos Colores, Milpo, Milpo Chica, Onda, adems de bofedales y manantiales. Estas zonas son considerados ecosistemas frgiles (artculo 99 inciso 2 de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611 que manifiesta: Los ecosistemas frgiles comprenden, entre otros pantanos, bofedales, , humedales, lagunas alto andinas ) y que en relacin a los ecosistemas de humedales seala el artculo 99, inciso 3, de la misma Ley que el Estado () prioriz*a+ su conservacin en relacin con otros usos As mismo, el Reglamento Zonificacin Ecolgica y Econmica (DS N087-2004-PCM) seala la necesidad de establecimiento de Zonas de Proteccin y Conservacin Ecolgica que incluyen las reas de humedales (pantanos, aguajales y cochas, las cabeceras de cuenca y zonas de colina que por su naturaleza y ubicacin

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son consideradas como de proteccin de acuerdo al reglamento de clasificacin de tierras y las reas adyacentes a los cauces de los ros segn la delimitacin establecida por la autoridad de aguas. La Zonificacin Ecolgica y Econmica del Departamento de Cajamarca (aprobado por Ordenanza Regional N018-2010-GRCAJ-CR), identifica el rea de intervencin del Proyecto Minas Conga como Zona de Conservacin en cabecera de cuenca flora y fauna endmica y amenazada. La Ordenanza Municipal N020-2004-MPC/A emitida por la Municipalidad Provincial de Celendn declara rea de conservacin ambiental, zona intangible, reserva ecolgica, reservada contra la explotacin minera las cuencas hidrogrficas y las lagunas en las que se encuentra actualmente ubicado el proyecto Conga de Minera Yanacocha. El Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, aprobado por Decreto Supremo N 0202008EM prohbe el desarrollo de las actividades concretas dentro de bofedales para actividades de exploracin, sealando en su artculo 11 que *n+inguna actividad de exploracin podr atravesar bofedales o humedales, con caminos de acceso, u originar la colocacin de materiales, residuos o cualquier otra materia o sustancia sobre ellos. As mismo es obligacin del Estado velar por la conservacin de los ecosistemas (artculo 98 de la Ley General del Ambiente), siendo el objetivo de dicha conservacin mantener los procesos ecolgicos, as como () prevenir procesos de su fragmentacin por actividades antrpicas y dictar medidas de recuperacin y rehabilitacin, dando prioridad a ecosistemas especiales o frgiles (artculo 98 de la Ley General del Ambiente), sealndose (artculo 99, inciso 1), que las autoridades () adoptan medidas de proteccin especial para los ecosistemas frgiles, tomando en cuenta sus caractersticas y recursos singulares; y su relacin con condiciones climticas especiales y con los desastres naturales.

Por ltimo la gestin ambiental en el Per, se rige por los Principios de la Gestin Ambiental, uno de los cuales es la Aplicacin del criterio de precaucin y tiene por objetivo evitar que la falta de certeza absoluta sobre la ocurrencia de un grave e irreversible dao ambiental impida que se adopten las medidas eficaces y eficientes que impidan la degradacin del ambiente. En otras palabras, ante la duda de que se pueda producir un dao ambiental, se opta por adoptar medidas preventivas a fin de evitar un potencial dao ambiental. Ante incertidumbre cientfica o tecnolgica para adoptar o no medidas de proteccin al ambiente, se opta por protegerlo.

TERCERO: El EIA del Proyecto Conga fue aprobado por el Ing. Felipe Ramrez del Pino, director de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAAM), un ex alto funcionario de MINERA Yanacocha entre enero de 2006 y febrero de 2009 y luego pas a trabajar al Ministerio de Energa y Minas, aprobando el referido EIA de Conga. Esto automticamente debera viciar el proceso. (Investigacin de IDL Reporteros Intiles Estudios) La aprobacin del EIA del Proyecto Conga fue facilitada al no exigirse que cumpliera con un estudio hidrogeolgico detallado y modelado, incorporando aos de sequa, por el efecto de la intervencin minera, citado en el Informe tcnico (alteracin de la red de drenaje superficial, variacin en los niveles de infiltracin, distorsin de los flujos hidrogeolgicos). Al contrario se busc la frmula para primero aprobar el EIA y despus exigir tal estudio: "Minera Yanacocha SRL deber presentar el 30 de marzo de 2013, un Estudio Hidrogeolgico actualizado con el Programa de Monitoreo de comportamiento de las aguas subterrneas del perodo 2010-2011, a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros" y al OEFA (3 artculo de la Resolucin Directoral de aprobacin). Una de las principales razones que caus la descalificacin del EIA del proyecto Ta Mara, en la provincia de Islay Arequipa, fue precisamente no contar un estudio hidrogeolgico concluido.

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TERCERO: La demanda social por la revisin de la aprobacin del EIA del proyecto Conga forma parte del mismo espritu de la demanda de intangibilidad de las cabeceras de cuenca. En suma, porque se trata de una disputa que no slo involucra derechos de ocupacin y uso del territorio sino tambin conservacin de la fuente de vida el agua en contraste a los cerros desnudos, anmicos y despoblados, bajo control del conglomerado minero Yanacocha. Esa misma demanda fue expresada como declaracin de las cabeceras de cuenca como reas de Conservacin Regional (ACR), en el anterior gobierno regional de Cajamarca, quien empez a considerar esta opcin a nivel de zonas con alta concentracin de lagunas y biodiversidad. Pero, antes de que los expedientes siguieran su curso, el mismo da 27 de Octubre del 2010 (da que aprueban el EIA de proyecto Conga), el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), mediante Resolucin Presidencial No. 205-2010-SERNANP, aprob la Directiva para la evaluacin de las propuestas para el establecimiento de las reas de Conservacin Regional, que establece en su Art. 7.1, inciso d): Las ACR deben ser establecidas en principio en tierras del Estado y sitios donde no se hayan otorgado derechos exclusivos y excluyentes y en su caso contar con el consentimiento de los poseedores (titulares) de estos derechos. Esto incluye todo tipo de derecho real inclusive aquellos referidos a concesiones. En otras palabras, se estableci por una norma de rango inferior a la Constitucin y a la Ley que las concesiones mineras tienen una jerarqua mayor a la conservacin del agua y la biodiversidad del territorio en condiciones de riesgo pblico inaceptable. Por eso la derogatoria de esta Resolucin es otra de las demandas establecidas en la Declaracin de Bambamarca por los frentes de defensa de 11 provincias Cajamarquinas; declaracin que la hacemos nuestra y la compartimos plenamente pues ninguna norma resolutiva es superior jurdicamente al imperativo de la constitucin y de la Ley. Adems, las audiencias pblicas que exige el reglamento de participacin ciudadana sectorial no fueron realizadas en los distritos de mayor rea, poblacin e impacto directo del proyecto que son los distritos de Sorochuco y Huasmn en la provincia de Celendn, slo se realiz una audiencia el 31 de marzo del 2010 en el Casero San Nicols en el distrito de La Encaada. Adems fue realizada con pobladores trados por la empresa mitimaes sin verificacin de su procedencia, segn el Informe adjunto a la Resolucin de aprobacin del EIA, fueron 3 mil personas y fue presidida por la DGAAAM/MEM quien aval tal audiencia. Esta audiencia debi realizarse en los Centros Poblados de Mayor jerarqua considerando los derechos de las poblaciones urbanas afectadas cuencas abajo, tal como la poblacin urbana de la provincia de Celendn. Sospechosamente entre el 19 y 22 de julio de 2011, faltando 7 das para el cambio de mando del nuevo gobierno, Minera Yanacocha recibe de la Autoridad Nacional del Agua el permiso para el vertimiento de aguas residuales industriales por un periodo de 2 aos a la Quebradas Chirimayo, Grande, Pencayoc Ro Alto Jadibamba; indicando que estos cuerpos de agua son de tipo 3, es decir apto para riego de vegetales y bebida de animales, pese a que estas quebradas proveen de agua para consumo humano a travs de 85 captaciones de agua. CUARTO: Que en base a lo argumentado remarcamos que nosotros los celendinos merecemos respeto de nuestros derechos y exigimos la nulidad del estudio de impacto ambiental, debiendo realizarse una revisin total con carcter cientfico e imparcial del E.I.A. del proyecto Conga, para obtener la nulidad del proyecto dada su inviabilidad.

Plataforma Interinstitucional Celendina - PIC