Barometer Report 2010 - SP

TRANSPARENCY INTERNATIONAL the global coalition against corruption
BARMETRO GLOBAL DE LA CORRUPCIN 2010
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Transparency International (TI) es la organizacin global de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupcin. A travs de ms de 90 captulos en todo el mundo y una secretara internacional en Berln, TI crea conciencia acerca de los efectos nocivos de la corrupcin y trabaja junto a distintos socios en el gobierno, las empresas y la sociedad civil para desarrollar e implementar medidas efectivas para combatirla.
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2010 Transparency International. Todos los derechos reservados. Se han tomado todas las medidas necesarias para verificar la exactitud de la informacin contenida en el presente Informe. Se considera que toda la informacin es correcta al mes de diciembre de 2010. No obstante, Transparency International no aceptar ningn tipo de responsabilidad por las consecuencias que genere su uso para otros fines o en otros contextos. Photo: istockphoto.com/Juanmonino, Flickr/spAvAAi, Flickr/Ferdinand Reus, istockphoto.com/Elena Korenbaum, istockphoto.com/Danish Khan, Flickr/RezaG!, istockphoto.com/Joanne Green, istockphoto/Christine Glade, istockphoto.com/Kevin Russ, istockphoto.com/Cristian Lazzari, istockphoto.com/JTSorrell, istockphoto.com/PhotoTalk, istockphoto.com/Alex Gumerov, istockphoto.com/Galina Dreyzina, Flickr/jirotrom, istockphoto.com/Danish Khan
Barmetro Global de la Corrupcin 2010

El Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International (el Barmetro) es la encuesta multipas con mayor cobertura sobre las experiencias y opiniones de corrupcin del pblico en general y sobre sus perspectivas sobre dichas experiencias. En 2010, el Barmetro entrevist a ms de 91.500 personas de 86 pases. De este modo, la encuesta se convirti en la edicin con mayor cobertura de esta iniciativa desde su lanzamiento en 2003. El Barmetro analiza las opiniones del pblico en general acerca de los niveles de corrupcin en sus pases y los esfuerzos que realizan los respectivos gobiernos para combatir la corrupcin. El Barmetro 2010 tambin sondea la frecuencia de los sobornos, las razones que dieron lugar al pago de estos y las actitudes observadas respecto de la denuncia de hechos de corrupcin. El Barmetro complementa las perspectivas de los analistas de pas y los empresarios del ndice 1 de Percepcin de la Corrupcin y del ndice de Fuentes de Soborno de Transparency 2 International , recabando las percepciones del pblico en general acerca de cmo las instituciones clave se ven afectadas por la corrupcin. El Barmetro 2010 tambin analiza en quin confa ms la gente para luchar contra la corrupcin en sus pases. Las preguntas del Barmetro varan de un ao a otro: algunas se incluyen todos los aos, otras se eliminan para ser incluidas nuevamente en ediciones posteriores y otras se introducen una nica vez o bien a intervalos irregulares. En consecuencia, las comparaciones a travs del tiempo se limitan a preguntas que han sido incluidas en dos o ms ediciones. Una regla general para las comparaciones consiste en comparar los hallazgos de este ao con la informacin que se encontraba disponible anteriormente respecto de esa pregunta. En todos los casos, el cuadro o grfico que acompaa los anlisis de cambios en el tiempo incluye los aos comparados. Las opiniones del pblico acerca de la corrupcin tienen una enorme importancia. Brindan datos relevantes acerca de cmo la corrupcin afecta la vida de las personas en todo el mundo. Transparency International considera que es fundamental presentar lo que el pblico en general cree acerca de la corrupcin, puesto que es el pblico quien sufre sus consecuencias directas e indirectas en todo el mundo. Al mismo tiempo, Transparency International anima al pblico a asumir un papel activo para detener la corrupcin y mejorar la gobernabilidad. A tal efecto, la edicin del Barmetro de este ao sondea por primera vez la disposicin del pblico para comprometerse en la lucha contra la corrupcin. En su sptima edicin, el Barmetro ofrece una oportunidad nica para analizar cmo ha cambiado la percepcin de la gente de la corrupcin y sus experiencias con el pago de 3 sobornos .
Para obtener ms informacin, visite www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2010 Para obtener ms informacin, visite www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/bpi 3 Las conclusiones, presentadas por pas, que se enumeran en el Anexo D, constituyen una fuente de datos particularmente rica que identifica las experiencias de corrupcin y recoge las perspectivas sobre dichas experiencias. Alentamos la realizacin de un anlisis detallado de tales conclusiones para establecer reas en las cuales se requieren medidas ms urgentes, en pases especficos.
2
Las principales conclusiones del Barmetro 2010 son: En todo el mundo, se percibe que los niveles de corrupcin han aumentado en los ltimos tres aos. - Casi seis de cada diez personas informan de que los niveles de corrupcin de su pas han aumentado a travs de los aos. - El aumento ms importante es el percibido por los encuestados de Amrica del Norte y la Unin Europea+ 4 . Los partidos polticos son sealados como la institucin ms corrupta en todas partes del mundo - Ocho de cada diez personas consideran a los partidos polticos como corruptos o extremadamente corruptos. Por detrs de ellos se encuentran el funcionariado, el poder judicial, el congreso/policia y la polica. - Con el paso del tiempo, ha empeorado la opinin pblica sobre los partidos polticos y mejorado sobre el poder judicial. Las experiencias de hechos de soborno administrativo son generalizadas, y no han registrado variaciones si se las compara con el ao 2006. - La polica es sealada como la institucin que ha recibido sobornos con mayor frecuencia en los ltimos 12 meses. La polica tambin ha registrado el mayor incremento en recibir sobornos a lo largo del tiempo, segn las opiniones del pblico en general. - En ocho de los nueve servicios evaluados, las personas de menos ingresos se ven obligadas a pagar ms sobornos que las de mayores ingresos. - La razn ms frecuentemente para pagar sobornos es evitar un problema con las autoridades. Las medidas del gobierno para combatir la corrupcin suelen verse como poco eficaces. - En todo el mundo, una de cada dos personas considera que las medidas tomadas por su gobierno son ineficaces en lo que respecta a detener la corrupcin. - Si bien las perspectivas globales no han cambiado a lo largo del tiempo, las opiniones sobre el actuar gubernamental han empeorado en Asia Pacfico, Amrica Latina y el frica subsahariana. Han mejorado en los Nuevos Estados Independientes+ y en Amrica del Norte. Existe un bajo nivel de confianza en las entidades formales para combatir la corrupcin. - Una de cada cuatro personas de todo el mundo no confa en ninguna institucin sobre las dems para combatir la corrupcin. - Casi una de cada cuatro personas confa principalmente en los medios de comunicacin o el gobierno para frenar la corrupcin. Existe una creencia generalizada de que el pblico puede jugar un papel en reducir la corrupcin, y la disposicin a denunciar actos corruptos. - Siete de cada diez encuestados piensa que las personas de a pie pueden marcar una diferencia en la lucha contra la corrupcin, y la mitad de los encuestados se imaginan la posibilidad de involucrarse personalmente. - Las personas se muestran dispuestas a informar sobre hechos de corrupcin a las autoridades: siete de cada diez encuestados indicaron que denunciaran un incidente. Esta disposicin a denunciar los casos de corrupcin es ms marcada en Amrica y en la Unin Europea+.
Consultar las agrupaciones regionales en el cuadro que aparece a continuacin.
Las siguientes son las clasificaciones regionales que se utilizaron en el Barmetro 2010:
Clasificacin regional
Asia Pacfico Afganistn Australia Bangladesh Camboya China Fiji Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Nueva Zelandia Pakistn Papua Nueva Guinea Filipinas Singapur Islas Salomn Taiwn Tailandia Vanuatu Vietnam UE+ Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Hungra Islandia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Eslovenia Espaa Suiza Reino Unido Amrica Latina Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia El Salvador Mxico Per Venezuela Medio Oriente y frica del Norte Irak Israel Lbano Marruecos Palestina Amrica del Norte Nuevos Estados Independientes+
Canad Armenia Estados Unidos Azerbaiyn Bielorrusia Georgia Moldavia Mongolia Rusia Ucrania
1. La perspectiva en todo el mundo: la corrupcin aument en los ltimos tres aos

Los niveles de corrupcin aumentaron en los ltimos tres aos, segn lo sealaron los encuestados en el Barmetro 2010. Algo ms de la mitad de los encuestados consider que la corrupcin ha aumentado; mientras que tres de cada diez personas consideran que los niveles de corrupcin no registraron cambios en los ltimos tres aos. Solamente una de cada siete personas piensa que los niveles de corrupcin disminuyeron en ese periodo. Las mujeres fueron ms proclives que los hombres a percibir un aumento en los niveles de corrupcin en los ltimos tres aos (60 por ciento contra 52 por ciento). Ver detalle de los hallazgos en el Apndice D. Existen diferencias regionales en la percepcin de cambios en los niveles de corrupcin. Si bien ms de dos tercios de los encuestados de la Unin Europea+ y Amrica del Norte percibieron un aumento en los niveles de corrupcin en los ltimos tres aos, esta cifra se redujo a menos de la mitad en Asia Pacfico y los Nuevos Estados Independientes+ (Grfico 1). No obstante, incluso en estas dos regiones, los encuestados que informan un aumento en los niveles de corrupcin son aproximadamente tres veces ms que los que informan una disminucin en dichos niveles (ver Cuadro 1 en el Apndice C).
Grfico 1 Cambios en los niveles de corrupcin en los ltimos tres aos, por regin
80%
% de encuestados que indican que la corrupcin se increment en los ltimos 3 aos
73% 70% 67% 62% 60% 57% 57% 51% 50% 47% 45% 56%
40%
30%
20%
10%
0%
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Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados.
1.1. La institucin o el sector ms afectado por la corrupcin: los partidos polticos

Al llevar a cabo el Barmetro 2010, se pidi a los encuestados que dieran su opinin sobre cmo 11 instituciones y sectores clave de su pas se encuentran afectados por la corrupcin. Dicha lista est integrada por el funcionariado 5 , el sistema educativo, el sistema judicial, los medios de comunicacin, el ejrcito, organizaciones no gubernamentales, el parlamento/congreso, la polica, partidos polticos, el sector privado y organizaciones religiosas. En el mbito global, los partidos polticos se consideran los ms afectados por la corrupcin: casi el 80 por ciento del total de encuestados considera que son corruptos o extremadamente corruptos. En segundo lugar, se encuentra un grupo que incluye a los funcionarios pblicos, los parlamentos/congreso y la polica. Un tercer grupo de instituciones est constituido por el sector privado, organizaciones religiosas, el sistema judicial, los medios de comunicacin y el sistema educativo. Los encuestados en todo el mundo consideran que el ejrcito y las organizaciones no gubernamentales son las menos afectadas por la corrupcin, aunque un 30 por ciento an las considera corruptas o extremadamente corruptas (Grfico 2).
La pregunta se refiere a Funcionarios o empleados pblicos.
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Grfico 2 Niveles de corrupcin percibidos en instituciones clave, en todo el mundo

Partidos polticos Funcionarios/empleados pblicos Parlamento/Congreso Polica Empresas/Sector privado Organizaciones religiosas Sistema Judicial Medios de comunicacin Sistema educativo ONG (organizaciones no gubernamentales) Ejrcito
0% 10% 20% 30% 43% 51% 62% 79%
60%
58%
50%
40%
38%
30% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
% de encuestados que indican que la institucin/el sector es corrupto o extremadamente corrupto
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. El color de las instituciones representa los grupos identificados mediante anlisis de conglomerados, e indica que existe una diferencia estadstica entre ellos.
El grfico 3 indica que la percepcin de las personas sobre cmo afecta la corrupcin a los sectores u organizaciones clave no ha cambiado significativamente a lo largo del tiempo. Tanto en 2004 como en 2010, los primeros lugares de las listas estn ocupados por los partidos polticos, mientras que las organizaciones no gubernamentales y el ejrcito se encuentran en los puestos ms bajos. Sin embargo, las organizaciones religiosas y los partidos polticos han sufrido el mayor incremento en la percepcin de corrupcin a lo largo del tiempo. Las percepciones acerca de las organizaciones no gubernamentales y del sector privado tambin han empeorado. Es importante destacar que la opinin pblica acerca del sistema judicial ha mejorado: la cantidad de personas que lo consideraban corrupto o extremadamente corrupto se redujo en 10 puntos porcentuales.
Grfico 3 Corrupcin en instituciones/sectores clave, comparacin a lo largo del tiempo, resultados generales
80% 71% 61% 60% 59% 57% 53% 28% 52% 47% 43% 54% 41% 44% 39% 39% 31% 26% 30% 33%
Partidos Polticos Parlamento/Congreso Polica Organizaciones religiosas Empresas/sector privado Sistema Judicial Medios de comunicacin Sistema educativo ONG (organizaciones no gubernamentales) Ejrcito 0% 10% 20%
2004
2010
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% de personas que indican que la institucin/el sector es corrupto o extremadamente corrupto
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2004 y 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. Para este anlisis se utilizaron nicamente pases incluidos en ambas ediciones.
2. Experiencias con hechos de soborno administrativo: una de cada cuatro personas en el mundo ha pagado un soborno
El Barmetro 2010 analiza experiencias de sobornos administrativos entre el pblico en general en todo el mundo. En este estudio, se les pregunt a ms de 77.000 usuarios de nueve servicios bsicos si haban pagado un soborno al realizar gestiones ante estas entidades 6 . Al igual que en ediciones anteriores, el Barmetro 2010 analiz los sobornos en situaciones en que las personas tenan contacto con la aduana, el sistema educativo, el poder judicial, servicios catastrales 7 , servicios mdicos, la polica, servicios de registros y licencias 8 , autoridades tributarias y servicios pblicos. Uno de cada cuatro usuarios de estos servicios informa haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses. En el grupo de pases que informan los mayores niveles de soborno administrativo se encuentran: Afganistn, Camboya, Camern, India, Irak, Liberia, Malasia, Nigeria, Palestina, Senegal, Sierra Leona y Uganda 9 . (Cuadro 1 a continuacin. El Cuadro 3 del Apndice C muestra los resultados completos).
El Barmetro identifica y elimina a los usuarios que no informan haber tenido contacto con servicios bsicos. En otras palabras, solamente a las personas que tienen contacto con servicios se les pregunta si pagaron sobornos en las operaciones realizadas con estos. 7 Servicios relacionados con la compra, la venta, la transmisin hereditaria y el alquiler de tierras. 8 Los servicios incluidos son el registro civil para nacimientos, matrimonios, y licencias y permisos. 9 Los grupos se han elegido utilizando el anlisis de conglomerados.
Cuadro 1 Porcentaje de encuestados que informan haber pagado sobornos en el ltimo ao a diferentes proveedores de servicios, por pas 10
Pas/Territorio % de encuestados que indican haber pagado un soborno para conseguir que alguno de entre 9 proveedores de servicios diferentes atendiera sus reclamos en los ltimos 12 meses Grupo 1: 50 por ciento o ms
Afganistn, Bangladesh, Camboya, Camern, India, Irak, Liberia, Malasia, Nigeria, Palestina, Senegal, Sierra Leona, Uganda.
Grupo 2: Entre el 30 Azerbaiyn, Bolivia, El Salvador, Ghana, Kenia, Lbano, Lituania, Mxico, Moldavia, y el 49,9 por ciento Mongolia, Pakistn, Ucrania, Vietnam, Zambia. Grupo 3: Entre el 20 Armenia, Bielorrusia, Bosnia , Chile, Colombia, Hungra, Macedonia, ex R. Y. de, Papua Nueva y el 29,9 por ciento Guinea, Per, Rumania, Rusia, Islas Salomn, Tailandia, Turqua, Venezuela. Argentina, Austria, Bulgaria, China, Repblica Checa, Fiji, Francia, Grecia, Indonesia, Italia, Japn, Kosovo, Letonia, Luxemburgo, Polonia, Filipinas, Serbia, Singapur, Taiwn, Vanuatu. Australia, Brasil, Canad, Croacia, Dinamarca, Finlandia, Georgia, Alemania, Hong Kong, Grupo 5: Menos del Islandia, Irlanda, Israel, Corea (Sur), Pases Bajos, Nueva Zelandia, Noruega, Portugal, 6 por ciento Eslovenia, Espaa, Suiza, Reino Unido, Estados Unidos. Grupo 4: Entre el 6 y el 19,9 por ciento
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. Las cifras se calculan teniendo en cuenta a los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados y pagaron un soborno a alguno de los proveedores. Los grupos se definieron mediante anlisis de conglomerados. Los resultados correspondientes a Malasia se calcularon para ocho servicios en lugar de nueve, ya que la pregunta sobre autoridades tributarias no se incluy en la encuesta. Marruecos no fue incluido en el cuadro debido a que el grado de contacto con la mayora de los servicios era bajo. Sudfrica tampoco fue incluida, ya que existan dudas sobre la validez de los datos relativos a esta pregunta.
Al igual que en ediciones anteriores, el Barmetro 2010 muestra que los jvenes se ven ms obligados a pagar sobornos que los mayores. Algo ms de un tercio de las personas que informan haber pagado un soborno en el ltimo ao tiene 30 aos o menos, mientras que es el 22 por ciento de quienes tienen 65 aos o ms. (Cuadro 2) El Barmetro 2010 no encontr diferencias sustanciales de gnero en el tema de soborno administrativo. Esto representa una diferencia respecto de ediciones anteriores, donde haba menos pago de sobornos entre las mujeres (Apndice D). Cuadro 2 Porcentaje de personas que informan haber pagado sobornos a diferentes proveedores de servicios 11 en los ltimos 12 meses, por grupo etario.
% de encuestados que pagaron un soborno
Grupo etario Muestra total Menos de 30 30 - 50 51 - 65 Ms de 65
Porcentaje 27% 37% 24% 20% 22%
Los servicios incluidos son los siguientes: aduana, sistema educativo, sistema judicial, servicios catastrales, servicios mdicos, polica, servicios de registros y licencias, autoridades tributarias y servicios pblicos. 11 Los servicios incluidos son los siguientes: aduana, sistema educativo, sistema judicial, servicios catastrales, servicios mdicos, polica, servicios de registros y licencias, autoridades tributarias y servicios pblicos.
10
2.1. Sobornos administrativos: la polica, a la cabeza de la lista

La polica es la institucin que con mayor frecuencia es denunciada por recibir sobornos. Como lo indica el grfico 4, casi tres de cada diez personas que tuvieron contacto con la polica en todo el mundo informan haber pagado un soborno. El segundo lugar lo ocupan los servicios de registros y licencias y el sistema judicial respectivamente. Al final de la lista, solo el 4 por ciento de las personas que tuvieron contacto con las autoridades tributarias informa haber pagado sobornos. Grfico 4 Porcentaje de personas que informan haber pagado sobornos en los 12 meses anteriores, por servicio
Polica 31%
Servicios de registros y licencias
22%
Sistema Judicial
16%
Aduana
10%
Servicios pblicos
9%
Servicios mdicos
8%
Sistema educativo
7%
Servicios catastrales
7%
Autoridades tributarias 0%
5% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
% de encuestados que indicaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Los porcentajes son ponderados y calculados para los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados. El color de las instituciones representa los grupos identificados mediante anlisis de conglomerados, e indica que existe una diferencia estadstica entre los niveles de sobornos denunciados segn los servicios.
Existen diferencias regionales. Los resultados del Barmetro 2010 ponen de manifiesto que las personas en Asia Pacfico y Amrica Latina informan haber pagado ms sobornos al sistema judicial. En el frica subsahariana se registraron los mayores ndices de pago de sobornos a servicios de registros y licencias: casi en el mismo nivel que los pagados a la polica. En los pases de la Unin Europea+, el pblico indica que la aduana es el servicio ms proclive a los sobornos. En Amrica del Norte, son los servicios catastrales. A pesar de ello, en ambas regiones, los niveles generales de pago de sobornos siguen siendo bajos (Cuadro 3).
Cuadro 3 Porcentaje de personas que informa haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses, por servicio/institucin y regin
Proveedores de servicios
Asia Pacfico
UE+
frica Balcanes Medio Oriente y Amrica Amrica Nuevos Estados subsahar occidentales frica del Norte Latina del Norte Independientes+ iana + Turqua
Polica Servicios de registros y licencias Sistema Judicial Aduana Servicios pblicos Servicios mdicos Sistema educativo Servicios catastrales Autoridades tributarias
18% 15% 27% 8% 13% 10% 10% 18% 10%
4% 3% 3% 7% 2% 2% 3% 4% 2%
37% 30% 30% 23% 23% 21% 23% 29% 15%
44% 41% 20% 13% 15% 13% 8% 4% 4%
19% 12% 23% 17% 9% 11% 9% 11% 8%
4% 5% 6% 5% 3% 3% 4% 8% 3%
38% 20% 26% 27% 5% 28% 20% 25% 10%
15% 9% 14% 14% 5% 15% 10% 12% 7%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Los porcentajes son ponderados y calculados para los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados.
2.2. Regresividad del soborno administrativo

El Barmetro 2010 seala, una vez ms, que en todo el mundo las personas ms pobres son las ms afectadas por el soborno. En ocho de cada nueve servicios, los usuarios cuyos ingresos declarados corresponden a quintiles de bajos ingresos pagan sobornos con mayor frecuencia que quienes declaran mayores niveles de ingresos. Las diferencias ms notorias surgen en la interaccin con la aduana y con los servicios de registros y licencias. Aqu los encuestados con menores ingresos informan mayor cantidad de pagos de sobornos (Grfico 5). Grfico 5 Porcentaje de personas que informan haber pagado sobornos en los 12 meses anteriores, por ingresos y servicio
Polica Servicios de registros y licencias Sistema Judicial Aduana Servicios pblicos Servicios mdicos Sistema educativo Servicios catastrales Autoridades tributarias 0% 5%
7% 6% 4% 12% 4% 14% 12% 6% 13% 7% 9% 9% 15% 18% 19% 34% 30% 28%
Quintil de ingresos bajos Quintil de ingresos altos 15% 20% 25% 30% 35% 40%
10%
% de encuestados que informaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Los porcentajes son ponderados y calculados para los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados.
2.3. Los niveles de sobornos administrativo no se han reducido en los ltimos cinco aos
El Barmetro 2010 nos permite explorar cmo ha cambiado la experiencia con el soborno administrativo a lo largo del tiempo. Los hallazgos son desalentadores: a nivel global, los usuarios de siete servicios bsicos informan haber pagado niveles de sobornos similares a los pagados cinco aos atrs. No obstante, al analizarlos a nivel de institucin/servicio, se obtienen resultados an ms preocupantes: se ha denunciado un nmero de sobornos sustancialmente mayor al sistema judicial, a la polica y a los servicios de registros y licencias al que se registraba anteriormente (Grfico 6). Grfico 6 Porcentaje de personas que informan haber pagado un soborno, comparacin a lo largo del tiempo, por servicio
Polica Servicios de registros y licencias Sistema Judicial

5% 8% 6% 8% 5% 6% 9%
17% 30%
21% 8% 15%
Servicios pblicos
Servicios mdicos
Sistema educativo
2006 Autoridades tributarias 0%

3% 4%
2010
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
% de encuestados que informaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2006 y 2010 de Transparency International. Los porcentajes son ponderados y calculados para los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados. Solo se comparan los pases incluidos en ambas ediciones.
10
En las denuncias de sobornos administrativos, tambin se registran variaciones regionales. En los Balcanes occidentales + Turqua y en los pases del frica subsahariana, los encuestados indican que los sobornos han aumentado mientras que en promedio en Asia Pacfico han disminuido las denuncias de sobornos (Grfico 7).
Grfico 7 Porcentaje de personas que informaron haber pagado sobornos, comparacin a lo largo del tiempo, por regin
Pases del frica subsahariana 19% 23% 14% 9% 7% 18% 5% 4%
43% 56%
Amrica Latina
Asia Pacfico
Balcanes occidentales + Turqua
UE+
2006 Amrica del Norte 2% 4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
2010
90%
100%
% de encuestados que informaron haber pagado un soborno a alguno de 7 proveedores de servicios
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2006 y 2010 de Transparency International. Los porcentajes son ponderados y calculados para los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados. Solo se comparan los pases incluidos en ambas ediciones. No se incluyeron las regiones de Medio Oriente y frica del Norte, ni los Nuevos Estados Independientes+, ya que muy pocos pases de estas regiones estaban incluidos en el Barmetro 2006.
2.4. Por qu pagar sobornos? Segn lo seala la mayora de las personas, para evitar un problema con las autoridades
Para entender mejor las experiencias de las personas con los sobornos, el Barmetro 2010 analiza los motivos por los cuales se pagan sobornos. Especficamente, solicita a los encuestados que indiquen cul fue el motivo del ltimo soborno pagado, a partir de una lista que se les proporciona. Casi la mitad de los encuestados informa deque el ltimo soborno se pag para evitar un problema con las autoridades. Casi la cuarta parte de los encuestados indic que el motivo del soborno era acelerar trmites. El siguiente motivo aducido fue recibir un servicio al cual tenan derecho (Cuadro 4). Si analizamos los resultados desde una perspectiva regional, en Asia Pacfico, el motivo ms frecuente para pagar sobornos es recibir un servicio al cual el encuestado tena derecho; en frica subsahariana, es evitar un problema con las autoridades y en los Nuevos Estados Independientes+ y en Amrica Latina, acelerar trmites.
11
Cuadro 4 Porcentaje de personas por regin que informan que el ltimo soborno pagado fue para
Medio Oriente y frica del Norte 9% 48% 14% 20% 10%
Asia Pacfico Evitar un problema con las autoridades Acelerar un trmite Recibir un servicio al cual tena derecho No sabe No recuerda 12% 28% 35% 20% 5%
UE+
Amrica Latina 10% 44% 34% 8% 5%
Nuevos Estados Independientes+ 12% 28% 21% 33% 6%
Amrica del Norte 16% 9% 6% 59% 10%
frica subsahariana 67% 20% 11% 1% 0%
6% 15% 8% 59% 12%
3. La percepcin pblica y las experiencias de corrupcin coinciden con las evaluaciones de los expertos
El Barmetro 2010 nos permite analizar si los expertos y el pblico en general tienen la misma opinin en trminos de corrupcin. El ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC) de Transparency International mide el nivel de percepcin de corrupcin en el sector pblico en pases de todo el mundo 12 . La edicin ms reciente, el IPC 2010, calific a 178 pases segn una escala de 10 (sin corrupcin) a 0 (muy corrupto). A diferencia del Barmetro Global de la Corrupcin, que refleja la opinin pblica, el IPC refleja las perspectivas de expertos y empresarios. Tal como lo muestra el grfico 8, las percepciones del pblico en general 13 captadas en el Barmetro 2010 y las percepciones de los expertos en el IPC 2010 coinciden 14 . Esto significa que, en promedio, en los pases en que los empresarios, los analistas de pas y los expertos perciben que existe corrupcin generalizada, tambin lo percibe el pblico en general. Existen pases y territorios donde estas dos perspectivas no coinciden. En Australia, Canad, Chile, Hong Kong, Irlanda, Japn, Nueva Zelanda, el Reino Unido y Estados Unidos, los expertos y los analistas de pas tienen una imagen ms positiva que el pblico en general, el cual considera que los niveles de corrupcin del pas son ms elevados. Por el contrario, en Afganistn, Azerbaiyn, Georgia, Irak, Marruecos y Vietnam, el pblico en general no percibe que la corrupcin se encuentre tan generalizada como lo sealan los expertos.
Para obtener informacin ms detallada acerca del ndice de Percepcin de la Corrupcin, visite http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2010 13 A fin de entender cmo coinciden las dos percepciones, creamos una puntuacin promedio para las percepciones pblicas de corrupcin en las cinco instituciones pblicas incluidas en el Barmetro mediante la pregunta en qu medida percibe que los siguientes sectores/instituciones estn afectados por la corrupcin?. Luego, comparamos esta puntuacin con los resultados del IPC 2010. Al igual que el IPC, la puntuacin sobre percepcin prevista para los ciudadanos comunes es de 0 a 10, donde 10 indica sin corrupcin y 0 significa muy corrupto. 14 La correlacin entre los dos indicadores es de 0,54 (p<0,01).
12
12
Grfico 8 Comparacin de la percepcin de corrupcin del pblico en general en el Barmetro 2010 con la percepcin de corrupcin de los expertos en el ndice de Percepcin de la Corrupcin 2010
Percepciones de los expertos
Si n
co r 10
co rru co pt o rru pt o
ru pc io n 9
M uy
Percepciones del publico en general

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International e ndice de Percepcin de la Corrupcin 2010. Cada punto representa un pas.
Dada la naturaleza oculta de la corrupcin, los acadmicos han considerado que las percepciones son un indicador vlido de los niveles reales de corrupcin. El Barmetro nos permite examinar esta relacin, analizando si las experiencias de las personas con los sobornos administrativos 15 y las percepciones de los expertos que se reflejan en el IPC coinciden. Los resultados demuestran que las experiencias y las percepciones se encuentran estrechamente relacionadas 16 . En otras palabras, los pases que, segn el anlisis de los expertos, se encuentran afectados por corrupcin en el sector pblico son los mismos en los cuales una mayor proporcin de encuestados del Barmetro informa haber tenido que pagar un soborno en los ltimos 12 meses (Grfico 9).
Para comprender la relacin entre las percepciones de los expertos y las experiencias de las personas, utilizamos el porcentaje de hogares que pagaron un soborno al interactuar con alguno de los siguientes nueve proveedores de servicios: aduana, sistema educativo, poder judicial, servicios mdicos, polica, servicios catastrales, servicios de registros y licencias, autoridades tributarias y servicios pblicos. 16 El coeficiente de correlacin entre el IPC 2010 y el porcentaje de ciudadanos que informaron haber pagado sobornos en el Barmetro 2010 es -0,65 (p<0,01).
15
10
Si n
9 co rru pc io n
M uy
13
Grfico 9 Comparacin entre las experiencias de soborno del pblico correspondientes al Barmetro 2010 y las percepciones de corrupcin de los especialistas incluidas en el ndice de Percepcin de la Corrupcin 2010
Percepciones de los expertos
10
Si n
co r
co rru pt o
ru pc io n 9
20
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International e ndice de Percepcin de la Corrupcin 2010. Cada punto representa un pas.
4. Si bien las medidas gubernamentales contra la corrupcin no se perciben como eficaces, el pblico considera que los medios de comunicacin y el gobierno son cruciales para detener la corrupcin 4.1. Las medidas del gobierno contra la corrupcin continan siendo ineficaces
El Barmetro 2010 pregunta al pblico en general cmo evala las medidas adoptadas por el gobierno para combatir la corrupcin en su pas. La mitad de los entrevistados considera que las iniciativas de su gobierno contra la corrupcin son ineficaces, mientras que tres de cada diez creen que estas medidas son efectivas (Grfico 10).
M uy
40 60 80 % de hogares que pagan sobornos
100
14
Grfico 10 Evaluacin de las medidas gubernamentales en la lucha contra la corrupcin; resultados generales
Evaluacin de las medidas gubernamentales para combatir la corrupcin
Eficaces, 29%
Ineficaces, 50%
Ni eficaces ni ineficaces, 21%
El modo en que las personas evalan las acciones de su gobierno vara significativamente segn el pas. Cerca de siete de cada diez encuestados en Azerbaiyn, Camboya, Fiji, Georgia, Kenia, Luxemburgo y Sierra Leona consideran que las medidas de su gobierno son eficaces o extremadamente eficaces. Por el contrario, aproximadamente siete de cada diez encuestados en Argentina, Bosnia-Herzegovina, Canad, Francia, Alemania, Grecia, Islandia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Pakistn, Portugal, Rumania, Eslovenia, Espaa, el Reino Unido, Estados Unidos y Venezuela opinan que las acciones de su gobierno son ineficaces o extremadamente ineficaces (El cuadro 4 del Apndice C contiene los resultados completos).
4.2. Las crticas a las iniciativas gubernamentales se mantuvieron a lo largo del tiempo
La evaluacin general sobre las iniciativas de su gobierno no ha cambiado significativamente con el transcurso del tiempo. No obstante, han surgido diferencias regionales. Si bien son menos las personas de Asia Pacfico, Amrica Latina y el frica subsahariana que en 2010 consideran que las medidas de su gobierno son tan efectivas como en 2007, en los Nuevos Estados Independientes+ y en Amrica del Norte la opinin mayoritaria es que las acciones gubernamentales han registrado mejoras (Grfico 11).
15
Grfico 11 Porcentaje de personas que consideran eficaces las medidas contra la corrupcin de su gobierno; comparacin en el tiempo y por regin
Asia Pacfico
22% 29%
UE+
29% 27%
Amrica Latina
32% 41%
Nuevos Estados Independientes+
33% 25%
2010 2007
Amrica del Norte
27% 21%
frica subsahariana
39% 47%
Balcanes occidentales + Turqua 0% 10% 20% 30%
35% 38%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% de encuestados que indican que las iniciativas de su gobierno son eficaces/extremadamente eficaces
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 y 2007 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. Solo se comparan los pases incluidos en ambas ediciones. No hay datos disponibles sobre 2007 para la regin de Medio Oriente y frica del Norte.
En 2010, por primera vez, el Barmetro pregunt al pblico en general cul era el actor en el que ms confiaban para detener la corrupcin en sus pases. Los resultados muestran que, entre todas las instituciones, los medios de comunicacin son en los que ms se confa. Un porcentaje casi igual deposita sus mximas expectativas en el gobierno. Sin embargo, nada menos que un cuarto de los entrevistados afirm que no confa en ninguna institucin para cumplir esta tarea. Cerca de uno de cada diez encuestados respondieron que confiaran principalmente en el sector privado, las organizaciones no gubernamentales 17 o las organizaciones internacionales 18 (Grfico X12).
El Barmetro no defini el trmino organizacin no gubernamental a efectos de la aplicacin de la presente encuesta, y es probable que las respuestas a esta pregunta reflejen una interpretacin amplia del trmino por parte del pblico. 18 Por ejemplo, las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, etc.
17
16
Grfico 12 Confianza de la poblacin: en quin confa principalmente la poblacin para luchar contra la corrupcin en su pas?
30%
25% 25% 22% 20% % de encuestados
25%
15% 11% 10% 9% 8%
5%
0% ...Medios de comunicacin Lderes gubernamentales Empresas/sector privado ONG (Organizaciones no gubernamentales) Organizaciones internacionales [p. ej., ONU, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, etc.] ...Nadie
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.
El Cuadro 5 muestra las diferencias regionales en esta evaluacin. Los encuestados ms escpticos quienes prcticamente no confan en ninguna institucin son aquellos de los Balcanes occidentales + Turqua, la UE+, los Nuevos Estados Independientes+ y Amrica del Norte. Cuatro de diez encuestados en el frica subsahariana afirma confiar principalmente en los lderes de su gobierno. Cuadro 5 Porcentaje de encuestados que confan principalmente en las siguientes instituciones para combatir la corrupcin, por regin
Asia Pacfico Medios de comunicacin Nadie Lderes gubernamentales Empresas/sector privado ONG (organizaciones no gubernamentales) Organizaciones internacionales [p. ej., ONU, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, etc.] 34% 26% 17% 10% 10% 3% Amrica Latina 22% 30% 29% 4% 8% 8% Medio Oriente y frica del Norte 21% 29% 28% 3% 12% 7% Nuevos Estados Amrica del Independi Norte entes+ 10% 22% 39% 33% 35% 13% 2% 8% 5% 20% 8% 5% frica subsa harian a 15% 13% 40% 17% 7% 7%
UE+ 18% 34% 13% 9% 9% 18%
El Grfico 13 examina la relacin existente entre las opiniones sobre las iniciativas contra la corrupcin de los gobiernos y la confianza pblica en las instituciones. No resulta sorprendente que quienes consideran que las acciones de su gobierno son efectivas tambin confan en sus instituciones. En cambio, quienes creen que su gobierno no aborda con eficacia la lucha contra la corrupcin tampoco confan en que nadie pueda reducir la corrupcin en su pas.
17
Grfico 13 Confianza de la poblacin versus evaluacin de las iniciativas gubernamentales contra la corrupcin
En quin confa principalente para luchar contra la corrupcin? 50% 45% 40% % de encuestados 35% 30% 25% 20% 15%
10% 13% 9% 11% 9% 8% 10% 6% 44%
36%
Si considera que las iniciativas de su gobierno contra la corrupcin son...
Ineficaces Eficaces
10% 5% 0% Nadie
Empresas/sector privado
5. Las personas estn dispuestas a participar en la lucha contra la corrupcin

El Barmetro 2010 examina la disposicin del pblico en general para comprometerse con la lucha contra la corrupcin. Casi siete de cada diez encuestados cree que el pblico puede marcar la diferencia en la lucha contra la corrupcin y estaran dispuestos a apoyar a un amigo que quiera comprometerse con la causa. Al responder sobre su participacin personal, esta predisposicin es algo menor: la mitad afirma que se imagina la posibilidad de participar personalmente en la causa contra la corrupcin. Una proporcin mayor de hombres que de mujeres afirmaron que participaran en la lucha contra la corrupcin (54 por ciento contra 45 por ciento) (Apndice D). Existen diferencias regionales en cuanto a la disposicin de involucrarse en la lucha contra la corrupcin. Las cifras ms bajas corresponden a Asia Pacfico (31 por ciento) y los Nuevos Estados Independientes+ tambin registran ndices bastante bajos en este aspecto (53 por ciento) (Grfico 14).
Organizaciones internacionales [p. ej., ONU, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, etc.]
ONG (organizaciones no gubernamentales)
Lderes gubernamentales
18
Grfico 14 Participacin de la poblacin en la lucha contra la corrupcin, por regin

100%
94% 90%
90%
93% 88% 81% 73% 81% 81% 89%
80%
79%
79%
79% 71% 73%
80% 76% 70% 71% 68% 69%
70%
60%
60%
58% 53%
60%
50%
48% 45%
40%
30%
30%
20%
10%
0% Asia Pacfico UE+ Amrica Latina Medio Oriente y frica del Norte Nuevos Estados Independientes+ Amrica del Norte frica subsahariana Balcanes occidentales + Turqua Total
...creen que las personas comunes pueden marcar la diferencia en la lucha contra la corrupcin estaran dispuestos a ayudar a un colega o amigo que se enfrentara a la corrupcin se imaginan la posibilidad de participar personalmente en la lucha contra la corrupcin
Aquellas personas que han reportado el pago de sobornos tienden a ser ms escpticas sobre lo que ellos pueden hacer para acabar con la corrupcin. Si bien casi ocho de cada diez personas que no se enfrentaron al soborno cree que el pblico en general podra incidir en la lucha contra la corrupcin, solo seis de cada diez de quienes s experimentaron casos de soborno comparten esta opinin. Asimismo, si bien casi siete de cada diez personas que no han pagado sobornos consideran posible que puedan participar personalmente en la lucha contra la corrupcin, solo cinco de cada diez de quienes s han pagado sobornos manifestaron tener esta intencin de involucrarse en la causa (Grfico 15).
19
Grfico 15 Participacin de la poblacin en la lucha contra la corrupcin y sus experiencias con el soborno
creen que las personas comunes pueden marcar la diferencia en la lucha contra la corrupcin
63%
78%
estaran dispuestos a ayudar a un colega o amigo que se enfrentara a la corrupcin
60%
86%
Pagaron un soborno No pagaron un soborno
se imaginan la posibilidad de participar personalmente en la lucha contra la corrupcin
51%
68%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
El Barmetro 2010 pregunta a los encuestados si denunciaran un incidente de corrupcin. Siete de cada diez afirman que lo haran, lo cual sugiere que existe una predisposicin generalizada a participar en las medidas contra la corrupcin. Al analizar estas conclusiones a nivel regional, se observan diversas diferencias. En Amrica y la UE+, una amplia mayora (nueve de cada diez entrevistados) denunciara un incidente de corrupcin. En los Nuevos Estados Independientes+, en cambio, tan solo cerca de la mitad de los encuestados seal que denunciara un suceso de este tipo (Cuadro 6). Cuadro 6: Porcentaje de encuestados que denunciaran un incidente de corrupcin 19
Porcentaje Total 70% Amrica del Norte 91% Amrica Latina 90% UE+ 88% 79% Balcanes occidentales + Turqu 73% Medio Oriente y frica del Norte Asia Pacfico 66% frica subsahariana 61% Nuevos Estados Independiente 52%
19
Porcentaje de encuestados que est de acuerdo o muy de acuerdo con el enunciado denunciara un incidente de corrupcin.
20
Quienes informan haber pagado sobornos el ao anterior mostraron una mayor tendencia a no denunciar un incidente de corrupcin. Esto indica que el pago de sobornos guarda relacin con un menor inters en involucrarse y una menor confianza en los procedimientos institucionales existentes para combatir la corrupcin (Grfico 16). Grfico 16 Actitudes de la poblacin frente a la posibilidad de denunciar un incidente de corrupcin y experiencias de soborno
90% 83% 80% 70% 60% 53% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pagaron un soborno No pagaron un soborno 17% 47% En desacuerdo/muy en desacuerdo con el enunciado "Denunciara un incidente de corrupcin" De acuerdo/muy de acuerdo
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Los porcentajes se ponderan y calculan respecto de encuestados que estuvieron en contacto con nueve servicios: aduana, sistema educativo, sistema judicial, servicios catastrales, servicios mdicos, polica, servicios de registros y licencias, servicios pblicos y autoridades tributarias.
Conclusiones
El Barmetro Global de la Corrupcin es una herramienta nica que permite conocer la opinin de las personas sobre corrupcin y las experiencias de soborno en todo el mundo. El analizar la corrupcin y el soborno entre el pblico en general, permite entender con mayor profundidad el modo en que la corrupcin se cuela en la sociedad y el grado en que sus miembros apoyaran medidas ms enrgicas contra la corrupcin. El Barmetro ofrece una visin general de los sectores que el pblico considera que estn ms afectados por la corrupcin y presenta una evaluacin desde la gente sobre lo que han logrado los lderes mundiales en la lucha contra la corrupcin. La mayora de las personas entrevistadas en el Barmetro 2010 percibieron un incremento de los niveles de corrupcin en sus pases durante los ltimos tres aos. Esto enva un claro mensaje a los lderes de todo el mundo de que el pblico cree que la corrupcin contina asolando a todas las sociedades. Por ende, es necesario intensificar la bsqueda de mecanismos de transparencia e integridad.
% de encuestados
21
Las percepciones coinciden con las experiencias de las personas: el Barmetro 2010 comprob que los niveles de soborno administrativo en todo el mundo una de cada cuatro personas pagaron un soborno el ao pasado no han registrado mejoras respecto a 2006. Todava queda mucho por hacer para asegurar que la corrupcin no frustra el acceso a prestaciones bsicas, como salud, servicios pblicos y educacin. Las instituciones que deberan prevenir la corrupcin y aplicar las normas, como la polica y el sistema judicial, deben funcionar de forma adecuada para todos los miembros de la sociedad y desprenderse de las sospechas de corrupcin presente en tantos rincones del mundo. En la mayora de los pases, el pblico an considera a los partidos polticos como la institucin ms afectada por la corrupcin. Estas percepciones adems de ser un reflejo de la imagen negativa de los partidos polticos que el pblico ha informado de forma sistemtica en el Barmetro a travs de los aos, podran adems socavar el rol bsico de los partidos en el proceso democrtico. Si bien en todo el mundo la mitad del pblico considera que las medidas gubernamentales contra la corrupcin son ineficaces, casi uno de cada cuatro encuestados an confa en su gobierno por encima de cualquier otra institucin para combatir la corrupcin. Esta contradiccin aparente podra responder a diversas causas. Las personas experimentan un sentido de compromiso, optimismo e incluso solidaridad respecto de los objetivos centrales del gobierno, a saber, actuar con responsabilidad, integridad y transparencia, por y para el pueblo. A su vez, algunas personas consideran que los controles al gobierno, impuestos sobre todo por los medios de comunicacin otra institucin en la cual una de cada cuatro personas deposita su confianza, lo convierten en el agente adecuado para liderar las iniciativas contra la corrupcin. Es necesario tomar medidas ms enrgicas a nivel global para garantizar que la poblacin no est a merced de las prcticas de soborno ni se vea empobrecida por la corrupcin. La confianza que an se deposita en los gobiernos para hacer frente a la corrupcin, a pesar del desempeo irregular que han tenido hasta el momento, transmite un fuerte mensaje a los lderes: deben actuar ahora para cumplir las expectativas de la poblacin. De lo contrario, los riesgos sern enormes. La prdida del apoyo pblico frustrar los esfuerzos constantes que se requieren para prevenir y sancionar la corrupcin en todo el mundo. Una conclusin positiva que puede extraerse del Barmetro 2010 es que el pblico en general muestra una mayor disposicin para comprometerse con la lucha contra la corrupcin y, considera que su intervencin puede marcar la diferencia. Este entusiasmo y compromiso deben ser aprovechados y alentados, ya que pueden mejorar la gobernabilidad de un modo que beneficie a las personas y a la sociedad en general. El compromiso pblico, a la vez real y potencial, resalta la importancia de la rendicin de cuentas, tanto por parte del gobierno como de la poblacin, como medio para generar sistemas que rechacen el soborno y la corrupcin. Ante las conclusiones del Barmetro 2010, la opcin para quienes desean poner freno a la corrupcin es clara: conseguir el compromiso de la poblacin, empoderar al pblico y optar por soluciones que resulten viables independientemente del lugar, a partir de marcos institucionales que pueden y deben servir de apoyo a esta causa fundamental. En definitiva, la lucha contra la corrupcin, en sus diversas manifestaciones, se ver fortalecida por aquellas soluciones que se basan en un gran apoyo del pblico.
22
Apndice A: Acerca de la encuesta

El Barmetro Global de la Corrupcin es una encuesta de opinin pblica que evala las percepciones y experiencias de corrupcin y soborno del pblico en general. En 2010, el Barmetro Global de la Corrupcin incluy ms de 86 pases y territorios. En 84 de los pases evaluados, la encuesta fue realizada por Gallup International para Transparency International. En Bangladesh, la encuesta estuvo a cargo de Transparency International Bangladesh y en Mongolia fue realizada por la Autoridad Independiente contra la Corrupcin (Independent Authority against Corruption, IAAC) de ese pas. En total, el Barmetro Global de la Corrupcin 2010 encuest a 91.781 personas. Periodo del trabajo de campo El trabajo de campo se realiz entre el 1 de junio de 2010 y el 30 de septiembre de 2010. Variables demogrficas Las variables demogrficas del cuestionario son: edad, educacin, ingreso por hogar, empleo y religin. Para asegurar la comparabilidad, estas variables se registraron en su formato original. Muestreo En cada pas, la muestra es probabilstica y tiene como fin representar a la poblacin adulta en general. La cobertura de la muestra es 83 por ciento nacional y 17 por ciento urbana. Las entrevistas se realizaron en forma presencial, con cuestionarios a completar por el encuestado, por telfono o por Internet (principalmente en pases desarrollados), y participaron encuestados de sexo femenino y masculino, de 16 aos o mayores. Ponderacin Los datos se ponderaron en dos etapas con el fin de obtener muestras representativas por pas y a nivel mundial. En primer lugar, los datos se ponderaron para generar datos representativos de la poblacin general de cada pas. Luego se efectu una segunda ponderacin, en funcin del tamao de la poblacin encuestada, para obtener datos totales globales y regionales. Ingreso de datos y controles de coherencia El cuestionario final, que fue revisado y aprobado por Transparency International, inclua columnas, cdigos e instrucciones para efectuar marcas nicas o mltiples. Los organismos a cargo de las encuestas a nivel local siguieron este formato al ingresar los datos y enviaron un archivo de datos ASCII al Centro de Coordinacin de Gallup International Association respetando estas especificaciones. Los datos se procesaron de forma central y se analizaron distintos aspectos, como por ejemplo si todos los cdigos ingresados eran vlidos, si se respetaron los filtros y si las bases eran compatibles. Cuando se encontr alguna incompatibilidad, esto se advirti al organismo local para que evaluara la cuestin y reenviara los datos revisados y modificados. Al final, se consolidaron y ponderaron los datos de todos los pases segn el mtodo detallado anteriormente. Todos los anlisis y las validaciones de datos se realizaron utilizando software SPSS. Mediante la revisin de consistencia se detectaron algunos problemas que conllevaron que no se usase determinada informacin sobre ciertos pases. Estos son: Preguntas omitidas: 3A7 y 3B7 en Malasia. Problemas en codificar respuestas: Preguntas 3A, 3B y 5 in Bangladesh. Como consecuencia este pas no ha sido incluido en el anlisis presentado en las secciones 2 y 5 de este informe o en la Tabla 3 del Apndice C. Un porcentaje mas bajo de lo usual de entrevistados reportando haber entrado en contacto con los proveedores de servicios en Marruecos (pregunta 3A) e inconsistencia de datos en la pregunta 3B en Sudfrica hizo que estos pases no fuesen incluidos en la Tabla 3 del Apndice D. Margen de error por pas Entre +/- 2,18% y 4,40%
23
Los organismos locales a cargo de las encuestas que participaron en el Barmetro Global de la Corrupcin son los siguientes:
Pas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Afganistn Argentina Armenia Australia Austria Azerbaiyn Bangladesh Bielorrusia Bolivia Bosnia-Herzegovina Brasil Bulgaria Camboya Camern Canad Chile China Colombia Croacia Repblica Checa Dinamarca El Salvador Fiji Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Grecia Hong Kong Hungra Islandia India Indonesia Irak Irlanda Israel Italia Japn Kenia Kosovo Letonia Lbano Liberia Lituania Luxemburgo Macedonia Malasia Mxico Moldavia Mongolia Marruecos Pases Bajos Nueva Zelandia Nigeria Noruega Pakistn Palestina Per Filipinas Papua Nueva Guinea Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal Serbia Sierra Leona Singapur Eslovenia Islas Salomn Sudfrica Corea del Sur Espaa Suiza Taiwn Tailandia Turqua Uganda Reino Unido Ucrania Estados Unidos Vanuatu Venezuela Vietnam Zambia Empresa BBSS Aleph Zero Romir Holding Colmar Brunton Austria Gallup SIAR Transparency International Bangladesh Romir Holding Encuestas y Estudios BBSS Ibope Inteligencia BBSS Indochina Research RMS-Africa Leger Marketing Ibope Inteligencia CRC Sigma Dos Colombia Puls Mareco Capacent Sigmados Guatemala Tebbutt Research Capacent BVA GORBI Produkt und Markt RMS-Africa Focus Bari CRC Austria Gallup (Psyma Hungary) Capacent MaRS CRC IIACSS ICM Research ICM Research Doxa S.P.A. NRC Synovate Kenya BBSS Romir Holding Reach RMS-Africa Romir Holding BVA Brima TNS Malaysia Ibope Inteligencia BBSS Independent Authority against Corruption of Mongolia, IAAC. BVA Marketresponse Colmar Brunton RMS-Africa Capacent Pakistan Gallup Palestinian Center for Public Opinion Ibope Inteligencia M&S PHILIPPNES Tebbutt Research Mareco DYM BBSS Romir Holding RMS-Africa BBSS RMS-Africa CRC Puls Tebbutt Research Topline Research Solutions Gallup Korea Instituto DYM Isopublic CRC CRC Barem RMS-Africa ICM Research Romir Holding The Research Intelligence Group (TRiG) Tebbutt Research Sidma Dos Venezuela Indichina Research RMS-Africa Muestra 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 500 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 750 1000 700 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 750 1000 1000 500 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 500 1000 1000 1000 Metodologa Presencial CATI CATI En lnea Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial En lnea CATI Presencial CATI Presencial Presencial En lnea Presencial CATI En lnea CATI Presencial CATI Presencial CATI En lnea CATI En lnea CATI En lnea Presencial En lnea En lnea Presencial Presencial CATI Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial CATI Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial En lnea En lnea Presencial En lnea Presencial Presencial CATI Presencial CATI Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial Presencial En lnea En lnea CATI Presencial Presencial En lnea Presencial En lnea En lnea CATI Presencial En lnea Presencial En lnea CATI Presencial Presencial Presencial Cobertura Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Urbana Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Poblacin representada en la muestra 12100682 30988780 2363408 17020122 7100000 5638439 3702969 7480000 2249381 2900000 140508167 6500000 8237200 10834453 24719625 7365194 18451100 32953981 3663521 8392530 4516727 4346087 523624 4383605 46846977 1166510 68713895 2170135 8253885 7018637 8137220 230000 65000000 237512355 18256481 2790864 4296834 51200000 103363009 21550832 1463000 1772800 3157674 856516 2461999 375399 1333435 18031020 13168032 3018274 1980300 19422000 12600000 3381302 68645381 3817653 81000000 1414888 8968696 65371502 3741391 32611804 7799891 17357765 114953628 1962604 5975920 5002008 4608168 1587944 372908 33820001 40853273 32337483 5909155 22920947 66187267 50781956 901000 47358000 37701466 245262000 136368 19907052 59023831 1659503 Fechas de campo 4 de agosto - 25 de agosto 28 de junio - 15 de julio 10 de junio - 20 de junio 28 de junio - 11 de julio 24 de junio - 15 de julio 23 de junio - 14 de julio 9 de junio - 20 de julio 21 de junio - 7 de julio 20 de junio - 10 de julio 25 de junio - 5 de julio 16 de junio - 19 de junio 1 de julio - 8 de julio 21 de julio - 26 de julio 15 de junio - 30 de junio 22 de junio - 29 de junio 21 de junio - 13 de julio 9 de junio - 10 de julio 22 de junio - 9 de julio 1 de julio - 15 de julio 2 de julio - 12 de julio 24 de junio - 12 de julio 5 de julio - 15 de julio 21 de junio - 14 de julio 24 de junio - 12 de julio 1 de julio - 26 de julio 15 de junio - 24 de junio 10 de junio - 22 de junio 1 de julio - 10 de julio 17 de junio - 6 de julio 9 de junio - 10 de julio 28 de junio - 9 de julio 18 de junio - 26 de junio 1 de julio - 6 de julio 9 de junio - 10 de julio 17 de junio - 10 de julio 1 de julio - 19 de julio 1 de julio - 19 de julio 16 de junio - 30 de junio 30 de junio - 12 de julio 1 de julio - 10 de julio 21 de julio - 30 de julio 12 de junio - 22 de junio 19 de julio - 31 de julio 21 de junio - 26 de junio 2 de julio - 12 de julio 1 de julio - 5 de agosto 15 de junio - 10 de julio 28 de junio - 26 de julio 16 de junio - 30 de junio 25 de agosto - 9 de julio 7 de junio - 13 de julio 20 de julio - 30 de agosto 29 de junio - 16 de julio 3 de junio - 11 de julio 16 de junio - 25 de junio 24 de junio - 7 de julio 20 de junio - 10 de julio 18 de julio - 26 de julio 31 de agosto - 26 de septiembre 21 de junio - 7 de julio 21 de junio - 14 de julio 1 de julio - 9 de julio 18 de junio - 29 de junio 26 de junio - 5 de julio 17 de junio - 22 de julio 3 de julio - 13 de julio 12 de julio - 19 de julio 8 de julio - 11 de julio 9 de junio - 10 de julio 21 de junio - 18 de julio 28 de junio - 14 de julio 17 de junio - 14 de julio 11 de junio - 28 de junio 28 de junio - 12 de julio 9 de junio - 14 de julio 9 de junio - 10 de julio 14 de junio - 14 de julio 7 de julio - 14 de julio 1 de julio - 10 de julio 1 de julio - 19 de julio 10 de junio - 22 de junio 16 de junio - 25 de junio 21 de junio - 14 de julio 16 de junio - 16 de julio 21 de julio - 26 de julio 1 de julio - 10 de julio
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Apndice B: Cuestionario
Transparency International
1. A continuacin vamos a hacerle unas preguntas sobre su visin general acerca de la corrupcin. a) Cmo cree que ha evolucionado el nivel de corrupcin en este pas en los ltimos tres aos? (UNA SOLA RESPUESTA)
Ha aumentado mucho................................................. Ha aumentado algo..................................................... Sigue igual .................................................................. Ha disminuido algo ..................................................... Ha disminuido mucho ................................................. NS/NC .........................................................................
1 2 3 4 5 9
b) Cmo valora las acciones del gobierno en su lucha contra la corrupcin? (UNA SOLA RESPUESTA) El gobierno es muy eficaz en la lucha contra la corrupcin .... El gobierno es algo eficaz en la lucha contra la corrupcin .... (NO LEER) EL GOBIERNO NO ES NI EFICAZ NI INEFICAZ EN SU LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN ....... El gobierno es algo ineficaz en la lucha contra la corrupcin.. El gobierno es muy ineficaz en la lucha contra la corrupcin.. NS/NC ...................................................................................... 1 2
3 4 5 9
c) En quin confiara ms para luchar contra la corrupcin en este pas? (UNA SOLA RESPUESTA) Lderes del gobierno ................................................................................... Empresas / sector privado........................................................................... ONGs / Organizaciones no gubernamentales............................................. Medios de comunicacin ............................................................................. Organizaciones internacionales [por ejemplo Onu, Banco Mundial, Fondo monetario internacional, etc.] ...................................................................... En nadie / ninguno....................................................................................... NS / NC........................................................................................................ 1 2 3 4 5 6 9
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2. Pregunta sobre percepciones de corrupcin. En qu medida cree que las siguientes instituciones de este pas estn afectadas por la corrupcin?. Por favor, responda en una escala de 1 a 5, en la que 1 significa que la institucin no es nada corrupta y 5 que es extremadamente corrupta. Por supuesto, puede utilizar las puntuaciones intermedias. (ROTAR) No es nada corrupta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Extremadamente corrupta 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
NS/NC 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
a b c d e f g h i j k
Partidos polticos El Congreso Polica Empresas / sector privado Medios de comunicacin Funcionarios pblicos Sistema judicial ONG / Organizaciones no gubernamentales Organizaciones religiosas Ejrcito Sistema educativo
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
3. A.
En los ltimos 12 meses, usted o algn miembro de su hogar han tenido contacto con la siguiente institucin u organizacin? (ROTAR INSTITUCIONES) (UNA SOLA RESPUESTA) 1=S (Nota para el entrevistador: si la respuesta es S, pase a la pregunta b; si la respuesta es NO, pase a la siguiente institucin) 2=No 8=NS 9=NC
B. (PARA CADA INSTITUCIN CON S EN P3.a) En los ltimos 12 meses usted o algn miembro de su hogar ha pagado algn tipo de soborno a alguna de las siguientes instituciones u organizaciones? (UNA SOLA RESPUESTA) a) Ha tenido contacto SI NO 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 b) Ha pagado soborno SI NO NS 1 2 8 1 2 8 1 2 8 1 2 8 1 2 8
1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8. 9.
Sistema educativo Sistema judicial Servicios mdicos Polica Registros o licencias (registro civil del nacimiento, matrimonio, licencias, permisos, registro o transmisin de la propiedad) Servicios pblicos (Telfono, electricidad, agua, etc.) Hacienda Servicios inmobiliarios (compra, venta, herencia, alquiler) Aduanas
NS 8 8 8 8 8
NC 9 9 9 9 9
NC 9 9 9 9 9
1 1 1 1
2 2 2 2
8 8 8 8
9 9 9 9
1 1 1 1
2 2 2 2
8 8 8 8
9 9 9 9
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4. Si usted pag algn soborno en los ltimos 12 meses, con cul de las siguientes afirmaciones se corresponde el ltimo soborno que pag? (UNA SOLA RESPUESTA)
Pag el soborno para acelerar trmites............................................ Pag el soborno para evitar un problema con las autoridades ........ Pag el soborno para tener derecho a algn servicio ...................... No pag ningn soborno en los ltimos 12 meses........................... No puede recordarlo ......................................................................... NS/NC ...............................................................................................
1 2 3 4 5 9
5. De las siguientes afirmaciones, anote para cada una de ellas si est completamente de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo o completamente en desacuerdo. (UNA SOLA RESPUESTA) (ATENCIN: EL ORDEN DE LA ESCALA VA AL CONTRARIO QUE EL TEXTO DE LA PREGUNTA) Completamente En De en desacuerdo desacuerdo acuerdo a. La gente normal puede contribuir a luchar contra la corrupcin. b. Apoyara a un amigo o a un compaero que luchase contra la corrupcin. c. Podra imaginarse a usted mismo/a implicado/a en luchar contra la corrupcin d. Usted denunciara un episodio de corrupcin 1 2 3 Completamente de acuerdo 4
1 1
2 2
3 3
4 4
Datos demogrficos Rural/Urbano Rural Urbano Sexo: Masculino Femenino
1 2
1 2
Edad: Indicar ao de nacimiento: Cdigo: Menor de 30 30 50 51 - 65 Ms de 65
1 2 3 4
Ingreso por hogar total antes de impuestos Preguntar sobre el ingreso por hogar en los trminos en que lo hara en su pas y luego codificar nuevamente como se indica a continuacin
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Bajo (Quintil inferior/20%) Medio/bajo (Segundo quintil/20%) Medio (Tercer quintil/20%) Medio/alto (Cuarto quintil/20%) Alto (Quintil superior/20%) Se neg a responder/No sabe/No contesta Educacin: Mximo nivel alcanzado Sin educacin/solo educacin bsica Escuela secundaria Educacin superior (p. ej., universitaria) NS/NC
1 2 3 4 5 9
1 2 3 9
Empleo Cul de las siguientes categoras describe mejor su situacin laboral actual? LEER EN ORDEN. CODIFICAR UNA. Empleo a tiempo completo o parcial (incluye el trabajo autnomo) Desempleado No trabaja (estudiante, ama de casa) Jubilado NS/NC 1 2 3 4 9
Religin Usted se considera... LEER EN EL ORDEN CORRECTO PARA EL PAS. CODIFICAR UNA. Catlico romano Ruso u ortodoxo Protestante Otra vertiente cristiana Hind Musulmn Judo Budista Otro Ninguna (NO LEER) 10 Se niega a responder
01 02 03 04 05 06 07 08 09
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Apndice C: Cuadros por pas/territorio

Cuadro 1: Cmo cree que ha evolucionado el nivel de corrupcin en este pas en los ltimos tres aos?
Pas/Territorio Total Asia Pacfico Afganistn Australia Bangladesh C amboya C hina Fiji H ong Kong India Indonesia J apn C orea (Sur) Malasia N ueva Zelandia Pakistn Papua Nueva Guinea Filipinas Singapur Islas Salomn Taiwn Tailandia Vanuatu Vietnam U E+ Austria Bulgaria R epblica Chec a D inamarca Finlandia Francia Alemania Grecia H ungra Islandia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Pas es Bajos N oruega Polonia Portugal R umania Eslovenia Espaa Suiza R eino Unido Amrica Latina Argentina Bolivia Brasil C hile C olombia El Salvador Mxico Per Venezuela Medio Oriente y frica del Norte Irak Israel Lbano Marruecos Palestina Se redujo 14% 15% 16% 5% 36% 30% 25% 53% 32% 10% 27% 14% 24% 19% 4% 6% 7% 6% 28% 16% 23% 39% 13% 18% 3% 9% 28% 14% 2% 7% 7% 6% 5% 4% 15% 10% 5% 9% 8% 13% 6% 6% 26% 3% 2% 5% 3% 6% 3% 11% 8% 20% 9% 9% 20% 18% 7% 9% 7% 16% 4% 4% 6% 11% 59% Se mantuvo igual 30% 38% 24% 42% 18% 27% 29% 11% 35% 16% 30% 40% 44% 35% 24% 16% 8% 25% 33% 18% 35% 32% 23% 19% 24% 45% 42% 42% 69% 43% 28% 24% 20% 20% 32% 24% 30% 36% 29% 43% 43% 34% 45% 13% 11% 22% 24% 41% 30% 37% 30% 34% 27% 39% 24% 34% 18% 12% 7% 27% 19% 20% 12% 77% 19% Se increment 56% 47% 60% 54% 46% 43% 46% 36% 33% 74% 43% 46% 32% 46% 73% 77% 85% 69% 38% 66% 42% 29% 64% 63% 73% 46% 30% 44% 29% 50% 66% 70% 75% 76% 53% 66% 65% 55% 63% 44% 51% 61% 29% 83% 87% 73% 73% 53% 67% 51% 62% 46% 64% 53% 56% 48% 75% 79% 86% 57% 77% 76% 82% 13% 22%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas.
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Cuadro 1: Cmo cree que ha evolucionado el nivel de corrupcin en este pas en los ltimos tres aos?: (continuacin)
P as/T e rrito rio N ue vo s E stad os In dep en d ien tes A rm en ia A zerb aiy n B ielorrusia G eo rgia M oldavi a M on go lia R usi a U cran ia Am r ic a d e l N or te C anad E stados Unidos fric a su b s ah a rian a C am e rn G ha na K e nia L ibe ria N igeria S e ne gal S ierra Leona S u d frica U gand a Z am b ia B alca nes o cc id e ntales + T u rq ua B o snia -He rzego vina C ro acia K o sovo M aced onia, ex R. Y. de S e rbia T urqua S e r e du jo 17% 15% 28% 24% 78% 12% 7% 8% 7% 5% 4% 6% 24% 15% 26% 48% 26% 17% 6% 53% 24% 21% 13% 16% 10% 10% 8% 25% 14% 26% Se man tuv o ig u al 3 8% 3 5% 2 0% 4 9% 1 3% 3 5% 2 0% 3 9% 6 3% 2 8% 3 4% 2 2% 1 4% 2 4% 1 4% 1 4% 2 5% 1 0% 6% 1 7% 1 4% 1 2% 2 0% 2 7% 3 0% 3 3% 1 9% 2 9% 3 7% 1 7% Se increm ent 45% 50% 52% 27% 9% 53% 73% 53% 30% 67% 62% 72% 62% 62% 60% 39% 49% 73% 88% 30% 62% 67% 67% 57% 59% 57% 73% 46% 49% 57%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas.
Cuadro 2: En qu medida cree que las siguientes instituciones de este pas estn afectadas por la corrupcin?. Por favor, responda en una escala de 1 a 5, en la que 1 significa que la institucin no es nada corrupta y 5 que es extremadamente corrupta.
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Pa s/Territorio
Pa os P m to rtid arla en P olica P os /C ngreso oltic o
O NG E pre m sas/ Fun arios/ cion M diosde e S istem (o anizac s O izacio a rg ione rgan nes S istem a Se ctor em ados ple E jrcito co u m nicac in Judicial n o religios as e ativo duc p do riva p blicos g rna en ) ube m tales 3.4 3.6 3.1 3.5 2.4 2.7 3.6 3.2 3.6 3.1 2.8 3.7 3.4 3.3 3.2 3.8 2.8 2.9 2.9 2.8 3.5 3.2 2.9 2.6 3.5 3.3 3.7 3.3 2.8 3.0 3.3 3.3 3.6 3.8 4.0 3.5 3.7 3.0 3.5 3.0 3.1 3.2 3.5 3.6 3.6 3.7 3.5 3.3 3.5 3.5 3.2 3.5 3.0 3.4 2.9 2.3 3.3 2.9 3.1 2.9 3.0 3.4 3.4 1.6 2.9 3.2 3.4 2.8 3.3 2.3 2.6 3.3 2.3 3.2 3.0 2.8 3.5 3.4 2.7 3.1 3.3 2.3 2.0 3.0 2.2 3.2 2.8 2.4 2.2 3.4 2.8 2.9 2.8 2.6 2.7 3.0 3.0 4.3 3.1 3.5 3.0 3.3 2.5 2.9 2.7 2.9 2.9 2.8 2.8 3.1 3.1 3.4 3.0 3.4 2.9 3.0 3.3 2.7 2.7 2.7 2.4 3.2 2.9 2.3 2.6 2.3 3.2 3.5 1.3 2.8 3.7 3.9 3.1 3.2 4.0 3.5 3.4 3.0 3.4 3.5 3.2 3.9 3.6 3.3 3.0 4.2 3.5 3.5 2.9 3.4 3.8 3.7 3.1 3.0 3.5 2.8 3.9 3.7 2.5 2.7 3.0 3.2 4.0 3.2 3.5 3.3 3.7 3.6 3.8 2.7 3.0 2.8 3.4 3.2 3.8 3.6 3.5 2.6 3.4 3.7 4.0 4.1 3.1 3.6 4.0 4.2 4.2 4.0 3.8 3.4 3.1 3.9 3.9 3.5 2.8 3.3 3.1 3.4 2.9 3.5 4.0 3.0 2.5 2.9 3.1 3.3 3.1 3.6 3.0 2.5 3.6 2.7 3.1 2.7 2.6 3.3 3.0 2.7 2.8 3.4 2.5 4.3 3.5 1.6 2.0 2.8 2.4 3.9 2.9 2.7 2.7 3.4 3.2 4.0 2.5 2.6 1.9 3.3 3.4 4.0 3.5 3.4 2.3 2.8 3.8 3.7 4.3 3.2 3.6 3.8 4.1 4.3 4.4 4.1 2.9 2.6 2.8 3.5 3.5 2.4 2.9 2.9 3.1 2.8 2.3 1.9 2.9 2.3 2.7 3.1 2.5 3.1 2.7 2.9 2.6 3.8 1.9 2.4 2.6 2.2 2.8 2.5 1.8 1.7 2.8 2.3 2.8 2.6 2.2 2.5 2.4 2.6 2.8 2.4 2.6 2.5 2.7 2.1 2.6 2.3 2.5 2.7 2.6 2.6 2.9 2.7 2.8 2.2 2.9 2.9 2.4 2.8 2.5 2.9 2.6 2.2 3.0 2.7 2.3 2.5 2.5 2.8 3.0 1.4 2.8 3.3 3.8 2.7 3.3 1.8 1.8 2.8 2.2 2.6 2.9 2.5 4.0 3.0 2.0 3.1 2.8 1.8 1.9 2.8 2.0 2.9 2.4 1.8 1.5 3.5 2.7 2.7 2.5 2.3 2.7 2.5 2.9 3.5 2.2 3.2 3.9 3.4 1.8 2.5 2.7 2.9 3.2 2.7 2.6 2.3 3.2 3.5 2.5 3.0 2.9 2.7 2.3 2.5 3.0 2.8 2.5 3.0 2.4 2.3 2.5 2.0 4.0 3.0 1.0 2.5 2.8 3.2 2.9 2.6 1.9 2.6 2.7 2.1 2.8 2.8 2.8 3.3 3.3 2.3 2.2 3.0 2.7 2.9 2.7 2.7 3.4 3.5 2.8 2.3 2.7 2.5 2.5 3.3 2.2 2.0 2.2 2.6 2.9 2.8 2.3 2.8 2.3 2.4 2.3 2.5 2.4 2.4 2.6 2.4 2.8 2.7 2.2 2.5 2.9 2.9 3.3 2.4 2.8 3.4 2.6 2.9 3.4 3.5 2.4 2.8 2.6 2.4 1.1 2.7 3.1 3.5 2.9 2.5 2.6 3.0 3.0 2.2 2.8 3.4 3.0 3.6 3.5 2.4 2.4 3.1 2.9 2.7 2.7 2.9 3.2 3.3 2.3 3.3 2.6 2.3 3.2 3.1 2.0 2.2 2.1 2.3 3.2 2.5 2.4 2.5 2.9 2.6 3.0 2.3 2.3 2.4 2.6 2.5 3.1 2.9 2.6 1.8 2.5 2.9 2.5 2.6 2.5 3.0 2.5 2.6 2.9 3.1 2.7 2.6 2.8 2.8 3.0 2.0 2.3F
Tota l A Pac sia ific Afga nistn Australia Ban gladesh Ca bodia m Ch ina Fiji Ho K ng ong India Indon esia Ja pn Co Re D rea, p. e M alasia Nu Z eva elandia Pakistn Pap N G a ueva uinea Filipinas Sing apur Islas Sa n lom Taiw n Tailand ia Van uatu Vietnam + UE Austria Bulg aria Re pblica C ca he Din arca am Finland ia Fran cia Alem nia a G recia Hu ngra Islandia Irland a Italia Leton ia Lituania Luxem burgo Pase Ba s s jo No a rueg Polo nia Portugal Ru ania m Eslove nia Espa a Suiz a Re U ino nido A Latina m rica Argentina Bolivia Brasil Ch ile Co bia lom El S or alvad M xico Per Ven la ezue frica o M O nte y del N rte edio rie Irak Israel Lban o M arruecos Pale stina
4.2 4.2 2.9 3.7 3.8 3.1 3.4 3.4 3.3 4.2 3.5 4.2 4.0 4.0 3.5 4.1 4.0 3.6 2.9 3.7 3.5 3.6 4.0 2.0 4.4 3.2 4.1 3.8 2.8 3.7 3.6 3.7 4.6 3.9 4.3 4.4 4.4 4.0 4.2 2.9 3.0 3.0 3.6 4.2 4.5 4.3 4.4 2.9 4.0 4.0 4.1 4.2 4.1 4.0 4.2 4.4 4.4 4.2 4.0 3.6 3.9 4.5 4.1 2.0 3.1
3.7 3.8 3.2 3.3 3.1 2.9 3.4 2.7 3.0 4.0 3.6 3.8 4.0 3.4 3.2 4.0 3.7 3.5 2.6 3.7 3.8 3.4 3.3 1.9 3.5 2.7 3.9 3.6 2.3 2.9 3.1 3.1 4.3 3.4 3.7 4.0 4.0 3.7 4.2 2.5 2.7 2.2 3.4 3.7 4.5 3.7 3.5 2.6 3.8 3.7 3.9 3.8 4.1 3.7 4.2 3.8 4.2 4.3 4.0 3.3 3.6 4.0 3.8 2.0 2.8
3.7 3.7 3.2 3.3 4.4 3.7 3.4 2.8 3.4 4.1 3.5 3.7 3.7 4.1 2.7 4.5 3.5 3.6 2.8 2.9 3.9 3.6 3.0 3.8 3.1 2.6 3.8 3.5 2.0 1.9 2.7 2.3 3.7 3.2 2.2 3.0 3.0 3.3 3.7 2.5 2.6 2.1 3.2 3.2 3.9 3.2 3.1 2.1 3.1 3.3 3.8 4.1 3.8 3.1 4.0 4.3 4.4 3.9 4.4 3.2 3.1 3.5 3.7 3.3 2.7
rmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas. Las puntuacio readas son las ms altas de ese pas en particular.
31
Cuadro 2: En qu medida cree que las siguientes instituciones de este pas estn afectadas por la corrupcin?. Por favor, responda en una escala de 1 a 5, en la que 1 significa que la institucin no es nada corrupta y 5 que es extremadamente corrupta. (continuacin)
P s/Territo a rio P rtid P m to a os arla en P lica o P os /C n oltic o greso 3.7 3.6 2.6 3.2 2.9 3.8 4.2 3.5 4.0 4.1 3.9 4.3 3.9 4.0 4.1 3.8 2.9 4.5 4.4 3.5 3.9 3.1 3.6 3.9 4.1 4.0 4.2 3.7 4.2 3.2 3.7 3.8 2.5 3.2 2.6 3.7 4.2 3.6 4.1 3.8 3.6 4.0 3.8 3.7 3.7 3.8 3.6 4.2 4.5 3.4 3.8 3.3 3.2 3.7 3.9 4.0 3.9 3.5 3.8 2.9 3.9 4.1 3.6 3.6 2.1 4.1 4.0 3.9 4.3 3.1 2.9 3.3 4.4 4.5 4.6 4.6 4.1 4.7 4.6 4.4 4.4 4.6 4.1 3.3 3.5 3.7 2.4 3.3 3.6 3.1 OG N Fu cion n arios/ E pre m sas/ S a istem Md de e ios S a (o anizac s O izacio es istem rg ione rgan n E jrcito S cto e r em le p ados e uc d ativo co u icac m n in Jud icial n o relig as ios p d riva o p blicos g rna en ) ube m tales 3.3 3.2 2.6 3.2 2.4 3.7 3.0 3.4 3.7 3.5 3.4 3.6 2.8 2.9 3.0 2.8 3.2 2.9 3.1 3.3 2.8 2.4 3.1 3.4 3.6 3.9 3.3 3.0 3.6 3.3 3.0 2.9 2.4 3.1 2.4 3.0 2.9 3.2 3.2 3.3 3.0 3.5 2.5 3.0 2.6 1.6 2.4 2.7 3.0 2.6 2.5 2.0 2.8 2.9 2.8 3.2 2.3 2.8 3.4 3.0 3.8 3.8 3.3 3.8 2.7 3.8 3.6 3.9 4.1 3.5 3.3 3.8 3.6 3.9 3.6 3.5 3.6 3.5 4.0 3.3 3.6 3.5 3.5 3.6 3.8 3.8 3.2 3.6 3.8 3.3 3.9 4.1 3.2 3.4 2.9 3.9 4.1 3.7 4.4 3.2 2.9 3.4 3.5 4.0 3.9 3.8 3.7 3.7 4.2 3.5 3.5 3.9 3.4 3.7 3.5 4.1 4.1 3.9 3.9 3.1 2.9 2.7 2.5 2.9 2.2 2.9 2.5 3.1 3.2 2.8 2.7 3.0 2.9 2.3 2.4 2.2 2.5 2.4 2.6 2.2 2.9 2.1 2.5 2.7 2.4 2.8 1.8 2.6 3.4 3.0 2.2 2.2 1.9 2.2 1.4 2.4 2.1 2.5 2.3 3.2 3.3 3.1 2.4 2.3 2.7 2.2 1.9 2.2 2.4 2.0 2.4 1.7 2.2 2.4 2.5 2.7 1.5 2.6 2.7 2.5 3.1 3.6 2.6 2.9 1.8 2.9 2.9 3.5 3.5 2.7 2.7 2.8 2.2 3.5 2.6 2.8 2.3 3.1 2.8 2.4 2.2 3.0 2.5 2.4 2.4 2.7 1.3 2.1 2.7 3.2 3.6 4.2 3.3 3.2 2.2 3.7 3.7 3.7 4.0 2.8 2.6 3.0 2.6 3.5 3.6 3.0 3.8 3.8 3.5 3.7 2.6 3.2 3.4 3.3 3.6 3.4 2.4 3.4 3.6 3.3
N evosE tado Ind ndie u s s epe ntes A enia rm A erbaiy z n B rrusia ielo G eorgia M ia oldav M olia ong R sia u U crania A del N rte mrica o C nad a E osU stad nidos s bsa frica u hariana Cm a ern G hana K ia en Liberia N eria ig S egal en S Le ierra ona S frica ud U anda g Zam bia B lcan O entales+T rqu a es ccid u a B ia-H govina osn erze C roacia K vo oso M nia, exR Y d acedo . . e S erbia Turqu a
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas. Las puntuaciones sombreadas son las ms altas de ese pas en particular.
32
Cuadro 3: Porcentaje de usuarios que pagaron un soborno para conseguir que al menos uno de nueve proveedores de servicios diferentes atendiera sus reclamos en los ltimos 12 meses
` Total Asia Pacfico Afganistn Australia Bangladesh Camboya China Fiji Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Nueva Zelandia Pakistn Papua Nueva Guinea Filipinas Singapur Islas Salomn Taiwn Tailandia Vanuatu Vietnam UE+ Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Hungra Islandia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Eslovenia Espaa Suiza Reino Unido Porcentaje 27% 18% 61% 2% 70% 84% 9% 12% 5% 54% 18% 9% 2% 9% 4% 49% 26% 16% 9% 20% 7% 23% 16% 44% 5% 9% 8% 14% 0% 2% 7% 2% 18% 24% 3% 4% 13% 15% 34% 16% 2% 1% 15% 3% 28% 4% 5% 2% 1%
33
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. Las cifras se calculan teniendo en cuenta a los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados y pagaron un soborno a alguno de los proveedores. Los grupos se definieron mediante anlisis de conglomerados. Los resultados correspondientes a Malasia se calcularon para ocho servicios en lugar de nueve, ya que la pregunta sobre autoridades tributarias no se incluy en la encuesta. Marruecos no fue incluido en el cuadro debido a que el grado de contacto con la mayora de los servicios era bajo. Sudfrica tampoco fue incluida, ya que existieron dudas sobre la validez de los datos relativos a esta pregunta.
34
Cuadro 3: Porcentaje de usuarios que pagaron un soborno para conseguir que al menos uno de nueve proveedores de servicios diferentes atendiera sus reclamos en los ltimos 12 meses (continuacin)
` Am r ica L atin a A rgentina B olivia B rasil C hile C olom bia E l Salvador M xico P er V enezuel a M ed io O r ien te y frica d el Nor te Irak Israel Lbano P alestina N uevo s E stad os In dep en d ien tes A rm enia A zerbaiyn B ielorrusia G eorgia M oldavi a M ongolia R usi a U crania Am r ica d el N or te C anad E stados Unidos frica su b sah arian a C am ern G hana K enia Liberia N igeria S enegal S ierra Leona U ganda Z am bia B alcanes o ccid entales + T u rq ua B osnia-Herzegovina C roacia K osovo M acedonia, ex R. Y. de S erbia T urqua Po rcen taje 23% 12% 30% 4% 21% 24% 31% 31% 22% 20% 36% 56% 4% 34% 51% 32% 22% 47% 27% 3% 37% 48% 26% 34% 5% 4% 5% 56% 54% 37% 45% 89% 63% 56% 71% 86% 42% 19% 23% 5% 16% 21% 17% 33%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Se trata de porcentajes ponderados. Las cifras se calculan teniendo en cuenta a los encuestados que tuvieron contacto con los servicios enumerados y pagaron un soborno a alguno de los proveedores. Los grupos se definieron mediante anlisis de conglomerados. Los resultados correspondientes a Malasia se calcularon para ocho servicios en lugar de nueve, ya que la pregunta sobre autoridades tributarias no se incluy en la encuesta. Marruecos no fue incluido en el cuadro debido a que el grado de contacto con la mayora de los servicios era bajo. Sudfrica tampoco fue incluida, ya que existieron dudas sobre la validez de los datos relativos a esta pregunta.
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Cuadro 4: Cmo valora las acciones del gobierno en su lucha contra la corrupcin?
Pas/Territorio Total Asia Pacfico Afganistn Australia Bangladesh Camboya China Fiji Hong Kong India Indonesia Japn Corea, Rep. de Malasia Nueva Zelandia Pakistn Papua Nueva Guinea Filipinas Singapur Islas Salomn Taiwn Tailandia Vanuatu Vietnam UE+ Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Hungra Islandia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Eslovenia Espaa Suiza Reino Unido Ineficaces 50% 44% 39% 21% 22% 15% 35% 9% 43% 44% 35% 45% 54% 20% 12% 73% 65% 48% 31% 55% 28% 47% 49% 34% 74% 34% 26% 59% 44% 65% 68% 76% 66% 51% 78% 82% 64% 73% 78% 30% 43% 61% 57% 75% 83% 78% 74% 54% 66% Ni ineficaces ni Efectivas efectivas 21% 33% 26% 43% 17% 14% 30% 3% 30% 31% 32% 35% 20% 32% 34% 15% 11% 24% 40% 20% 35% 31% 19% 29% 0% 37% 26% 29% 0% 0% 5% 3% 10% 7% 0% 0% 17% 15% 16% 2% 0% 0% 27% 16% 10% 0% 0% 9% 0% 29% 23% 35% 36% 61% 72% 36% 88% 27% 25% 33% 20% 26% 48% 54% 12% 24% 28% 29% 25% 37% 22% 32% 37% 26% 28% 48% 12% 56% 35% 27% 21% 24% 42% 22% 18% 19% 11% 6% 68% 57% 39% 16% 10% 7% 22% 26% 37% 34%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas. Es posible que, debido al redondeo, la suma de los porcentajes no sea equivalente al 100 por ciento.
36
Cuadro 4: Cmo valora las acciones del gobierno en su lucha contra la corrupcin?
Pas/Territorio Amrica Latina Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia El Salvador Mxico Per Venezuela Medio Oriente y frica del Norte Irak Israel Lbano Marruecos Palestina Nuevos Estados Independientes Armenia Azerbaiyn Bielorrusia Georgia Moldavia Mongolia Rusia Ucrania Amrica del Norte Canad Estados Unidos frica subsahariana Camern Ghana Kenia Liberia Nigeria Senegal Sierra Leona Sudfrica Uganda Zambia Balcanes occidentales + Turqua Bosnia-Herzegovina Croacia Kosovo Macedonia, ex R. Y. de Serbia Turqua Ineficaces 32% 77% 27% 54% 33% 46% 32% 52% 85% 65% 50% 63% 82% 56% 17% 24% 46% 53% 26% 26% 12% 52% 53% 52% 59% 73% 74% 71% 45% 48% 36% 30% 47% 40% 61% 12% 45% 24% 48% 54% 71% 56% 61% 34% 61% 40% Ni ineficaces ni Efectivas efectivas 28% 40% 11% 12% 26% 47% 17% 29% 28% 38% 20% 35% 53% 15% 26% 22% 8% 8% 28% 7% 22% 28% 19% 18% 0% 18% 12% 32% 65% 18% 16% 59% 23% 31% 20% 27% 9% 66% 35% 39% 11% 77% 30% 18% 28% 19% 22% 26% 24% 16% 0% 27% 0% 26% 0% 29% 11% 44% 25% 28% 8% 55% 0% 70% 6% 46% 14% 46% 17% 22% 15% 73% 11% 44% 18% 58% 12% 40% 11% 35% 7% 23% 15% 28% 7% 32% 13% 53% 25% 14% 1% 59%
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas. Es posible que, debido al redondeo, la suma de los porcentajes no sea equivalente al 100 por ciento.
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Apndice D: Resultados por gnero

Porcentaje de encuestados que indican que las iniciativas de su gobierno paraMasculino Femenino Extremadamente eficaces/Eficaces 30% 27% Ni eficaces ni ineficaces 20% 23% Extremadamente ineficaces/Ineficaces 49% 50% Total 29% 21% 50%
Porcentaje de encuestados que indican que en los ltimos tres aos la corrupcMasculino Femenino ..se ha incrementado 52% 60% ..se mantuvo igual 31% 29% ..se redujo 17% 11%
Total 56% 30% 14%
Porcentaje de encuestados ..que informan haber pagado un soborno para recibir un servicio de 9 proveedores diferentes durante los ltimo Masculino Femenino 27% 26% 7% 8% 14% 18% 8% 9% 30% 32% 21% 22% 10% 8% 6% 4% 9% 5% 13% 7% Total 27% 7% 16% 8% 31% 22% 9% 5% 7% 10%
Porcentaje de encuestados que informan haber pagado sobornos al realizar g Sistema educativo Sistema Judicial Servicios mdicos Polica Servicios de registros y licencias Servicios pblicos Autoridades tributarias Servicios de administracin de tierras Aduana
Porcentaje de encuestados que indican que la ltima vez que pagaron un sob Masculino Femenino Acelerar un trmite 26% 18% Evitar un problema con las autoridades 41% 47% Recibir un servicio al cual tenan derecho 17% 17% No recuerda 4% 3% No sabe 12% 16% Porcentaje de encuestados que Masculino Femenino creen que las personas comunes pueden marcar la diferencia en la lucha co 69% 66% estaran dispuestos a ayudar a un colega o amigo que se enfrentara a la co 72% 67% se imaginan la posibilidad de participar personalmente en la lucha contra la 53% 44% denunciaran un incidente de corrupcin 71% 69% Porcentaje de encuestados que, para combatir la corrupcin, confan principal Masculino Femenino Lderes gubernamentales 22% 23% Empresas/Sector privado 11% 11% ...ONG (organizaciones no gubernamentales) 9% 9% ...Medios de comunicacin 25% 25% Organizaciones internacionales [p. ej., ONU, Banco Mundial, Fondo Moneta 7% 8% Nadie 25% 25%
Total 22% 44% 17% 3% 14% Total 68% 69% 48% 70% Total 22% 11% 9% 25% 8% 25%
En qu medida percibe que las siguientes instituciones de su pas estn afectadas por la corrupcin? (1: para nada corrupto, 5: extremadamente corrupto) Puntuacin promedio
Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International. Las cifras son ponderadas
38
Apndice E. Pases/territorios incluidos en el Barmetro Global de la Corrupcin a lo largo del tiempo

Regin 2010 Afganistn Australia Bangladesh Camboya China Fiji Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Nueva Zelandia Pakistn Papua Nueva Guinea Filipinas Islas Salomn Singapur Taiwn Tailandia Vanuatu Vietnam Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Hungra Islandia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Eslovenia Espaa Suiza Reino Unido Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Brunei Camboya Camboya Fiji Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Pakistn Filipinas Singapur Taiwn Tailandia Camboya 2009 2007 2006 2005 2004 Afganistn 2003
Asia Pacific
Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Pakistn Filipinas Singapur Tailandia
Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Pakistn Filipinas Singapur Tailandia Vietnam Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Islandia Irlanda Italia Lituania* Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suecia Suiza Reino Unido Argentina Bolivia
Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Pakistn Filipinas Singapur Taiwn Tailandia
Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) Malasia Pakistn Filipinas Singapur Taiwn
Hong Kong India Indonesia Japn Corea (Sur) M alasia
Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia
Grecia Hungra Islandia Italia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suiza Reino Unido Argentina Bolivia Chile* Colombia
Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Islandia Italia
Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Islandia Irlanda Italia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suiza Reino Unido Argentina Bolivia Chile Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador Guatemala Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Uruguay Venezuela
Vietnam Austria Bulgaria Repblica Checa Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Islandia Irlanda Italia Latvia Lituania Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suiza Reino Unido Argentina Bolivia Brasil
Austria Bulgaria Dinamarca Finlandia Alemania
Irlanda Italia
UE+
Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suecia Suiza Reino Unido Argentina Bolivia Chile Colombia Repblica Dominicana
Luxemburgo Pases Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania Espaa Suecia Suiza Reino Unido Argentina Bolivia
Colombia Repblica Dominicana Ecuador
Costa Rica Ecuador Guatemala Mxico
Colombia Costa Rica Repblica Dominicana
Amrica Latina
El Salvador Mxico
El Salvador Guatemala Mxico Panam Panam Per Venezuela Panam Paraguay Per Venezuela Guatemala M xico Panam Per Uruguay Venezuela Egipto Israel Per
Per Venezuela
Per Venezuela
Israel Medio Oriente y Irak frica del Norte Lbano Marruecos
Israel Irak Kuwait Lbano Marruecos
Israel
Israel
Israel
Marruecos
39
A e ia rm n A rb iy ze a n ie rru N e o E d s B lo sia u v s sta o G o ia e rg In e e d n s d p n ie te M ld v o a ia (N I)+ E Mn o o g lia R sia u U n cra ia Cn d aa A d l Nrte mrica e o E d sU id s sta o n o C m r aen
A e ia rm n Ae a z rb iy n B lo sia ie rru G o ia e rg M ld via oa Mn o o g lia Rs u ia U n cra ia Cn d aa E d sU id s sta o n o C m r aen
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G o ia e rg M ld via oa R sia u U n cra ia Cn d aa E d sU id s sta o n o C m r aen
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G o ia e rg M ld via oa R sia u U ra ia cn Cn d aa E d sU id s sta o n o C m r ae n
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R sia u Cn d aa E d sU id s sta o n o C m r aen
Ga a hn Kn e ia Le ib ria su s h ria a N e frica b a a n ig ria Sn gl eea S rraL o a ie e n S d frica u Ua d gna Z mia ab B s ia e e o a o n -H rz g vin B lc n s a ae Ca ro cia o e ta s+ M c d n , e R Y d ccid n le a e o ia x . . e T rq a uu Ks v ooo S rb e ia T rq a uu T ta ol 8 p s s 6ae
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40
Transparency International Secretara Internacional Alt-Moabit 96 10559 Berlin Alemania Telfono: +49 - 30 - 34 38 200 Fax: +49 - 30 - 34 70 39 12 ti@transparency.org www.transparency.org

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TRANSPARENCY INTERNATIONAL the global coalition against corruption

BARMETRO GLOBAL DE LA CORRUPCIN 2010

Barmetro Global de la Corrupcin 2010

Consultar las agrupaciones regionales en el cuadro que aparece a continuacin.

1. La perspectiva en todo el mundo: la corrupcin aument en los ltimos tres aos

1.1. La institucin o el sector ms afectado por la corrupcin: los partidos polticos

La pregunta se refiere a Funcionarios o empleados pblicos.

Grfico 2 Niveles de corrupcin percibidos en instituciones clave, en todo el mundo

30% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

% de encuestados que indican que la institucin/el sector es corrupto o extremadamente corrupto

% de personas que indican que la institucin/el sector es corrupto o extremadamente corrupto

Grupo etario Muestra total Menos de 30 30 - 50 51 - 65 Ms de 65

Porcentaje 27% 37% 24% 20% 22%

2.1. Sobornos administrativos: la polica, a la cabeza de la lista

Servicios de registros y licencias

5% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

% de encuestados que indicaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses

18% 15% 27% 8% 13% 10% 10% 18% 10%

37% 30% 30% 23% 23% 21% 23% 29% 15%

44% 41% 20% 13% 15% 13% 8% 4% 4%

19% 12% 23% 17% 9% 11% 9% 11% 8%

38% 20% 26% 27% 5% 28% 20% 25% 10%

15% 9% 14% 14% 5% 15% 10% 12% 7%

2.2. Regresividad del soborno administrativo

% de encuestados que informaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses

Polica Servicios de registros y licencias Sistema Judicial

2006 Autoridades tributarias 0%

% de encuestados que informaron haber pagado un soborno en los ltimos 12 meses

Pases del frica subsahariana 19% 23% 14% 9% 7% 18% 5% 4%

Balcanes occidentales + Turqua

% de encuestados que informaron haber pagado un soborno a alguno de 7 proveedores de servicios

Amrica Latina 10% 44% 34% 8% 5%

Nuevos Estados Independientes+ 12% 28% 21% 33% 6%

Amrica del Norte 16% 9% 6% 59% 10%

frica subsahariana 67% 20% 11% 1% 0%

6% 15% 8% 59% 12%

Percepciones de los expertos

Percepciones del publico en general

Percepciones de los expertos

40 60 80 % de hogares que pagan sobornos

Ni eficaces ni ineficaces, 21%

Nuevos Estados Independientes+

Amrica del Norte

Balcanes occidentales + Turqua 0% 10% 20% 30%

25% 25% 22% 20% % de encuestados

15% 11% 10% 9% 8%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.

UE+ 18% 34% 13% 9% 9% 18%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.

Si considera que las iniciativas de su gobierno contra la corrupcin son...

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.

5. Las personas estn dispuestas a participar en la lucha contra la corrupcin

ONG (organizaciones no gubernamentales)

Grfico 14 Participacin de la poblacin en la lucha contra la corrupcin, por regin

93% 88% 81% 73% 81% 81% 89%

79% 71% 73%

80% 76% 70% 71% 68% 69%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.

estaran dispuestos a ayudar a un colega o amigo que se enfrentara a la corrupcin

Pagaron un soborno No pagaron un soborno

se imaginan la posibilidad de participar personalmente en la lucha contra la corrupcin

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin 2010 de Transparency International.

Apndice A: Acerca de la encuesta