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CONTENIDO

Despacho Ministerial Direccin Asuntos Internacionales de Trabajo, Planificacin y Cooperacin... Secretara de Comunicacin Social ............ Despachos Viceministeriales Viceministro Laboral... Consejo Tcnico y Asesora Jurdica.. Direccin General de Trabajo.. Inspeccin General de Trabajo. Procuradura General de la Defensa del Trabajador.. Departamento de Estadsticas Laborales Viceministro Administrativo Financiero. Secretara General... Auditora Interna Unidad de Administracin Financiera Direccin Administrativa.. Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado... Direccin de Recursos Humanos.. Direccin de Sistemas De Informacin................................................... Viceministro de Previsin Social Departamento de Atencin al Trabajador con Discapacidad Unidad de Proteccin al Adolescente Trabajador.. Departamento De Pueblos Indgenas.. Departamento de Promocin de la Mujer Trabajadora. Departamento De Higiene Y Seguridad Ocupacional Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor. Oficina Nacional De La Mujer ONAM- Direccin General De Empleo.. 10-11 12-15 16 17 18 19 20-24 25-26 27 28 29 30-33 34-35 36 37-40 41 42 43 44-45 46-47 48-50 51-54 53-54 55-56 57-59 60-64 4-8

MARIO ROBERTO ILLESCAS AGUIRRE MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL CARLOS EDUARDO MACHADO CHACN VICEMINISTRO LABORAL ROBERTO VALLADARES CEREZO VICEMINISTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO NO LEOPOLDO BOROR HERNNDEZ VICEMINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

COORDINACIN Y ELABORACIN MEMORIA DE LABORES 2010 DIRECCIN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE TRABAJO PLANIFICACIN Y COOPERACIN SECRETARA DE COMUNICACIN SOCIAL

ENERO 2010

MENSAJE DEL SEOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

A la fuerza trabajadora, empleadora y poblacin en general, tengo el gusto de dirigirme para manifestarles que desde que nuestro Gobierno asumi la delicada tarea de dirigir los destinos de nuestra Nacin en enero de 2008, en el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, hemos estado trabajando para la defensa, promocin y bsqueda de consensos por medio del dilogo para el respeto y cumplimiento de los derechos laborales como lo establecen las Leyes Nacionales y Convenios Internacionales en dicha materia. A tres aos del Gobierno del Presidente lvaro Colom, he girado instrucciones a todas las Unidades de esta Cartera para que trabajemos juntos en el fortalecimiento de nuestros logros y avances institucionales, para que este 2011 sea mejor en ejecucin y desarrollo de nuestros programas, proyectos y servicios gratuitos que brindamos a beneficio de la poblacin guatemalteca. El 2011 ser el ao del dilogo y la paz social, como mecanismo para la prevencin y solucin de los problemas que atenten contra la armona laboral, por la cual durante los ltimos tres aos se ha trabajado. Aprovecho para reiterar mi compromiso y que juntos de forma tripartita trabajadores, empleadores y Gobierno elaboremos acciones integrales que permitan mejorar las condiciones de vida y seguridad laboral de los guatemaltecos, y con ello se propicie una mejor productividad para el desarrollo econmico y social del pas. De est forma en la presente memoria de labores 2010, se plasman nuestros avances en materia laboral, que quedarn resguardados para nuestra historia laboral y sean las presentes y nuevas generaciones que conozcan el trabajo que realizamos al frente de esta importante Institucin del Organismo Ejecutivo.

Mario Roberto Illescas Aguirre

PRESENTACIN
En las vsperas del ltimo ao del mandato del Presidente lvaro Colom Caballeros y fiel al espritu que ha guiado su gestin administrativa, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, en este tercer ao de trabajo, ha continuado desarrollando la importante labor, asignada por las leyes del pas de dirigir, vigilar y orientar porque todas la actividades que conciernen al rgimen jurdico en materia de trabajo y previsin social estn enmarcadas a garantizar que las relaciones obrero-patronales se conduzcan por la va armoniosa. En las lneas de trabajo y de accin esbozadas, se continu protegiendo y estimulando la libertad sindical y la negociacin colectiva, para que stas sean el vehculo apropiado a travs del cual, los sectores laborales y empleadores manifiesten su desacuerdo con el nimo positivo de arribar a soluciones conciliadas y justas para ambas partes. As mismo se brind asesora gratuita a trabajadores de escasos recursos que haban agotado la va conciliatoria administrativa. En el campo de la recreacin, se brind este derecho a mayor nmero de trabajadores incluyendo sus familias, aumentando y mejorando los centros recreativos a cargo del Ministerio; de la misma forma, se cumpli con la funcin intermediadora entre demandantes y ofertantes de puestos de trabajo, para contribuir de manera efectiva en la disminucin de la tasa de desempleo. En sntesis, con satisfaccin se presenta la presente Memoria, en la cual los interesados podrn encontrar informacin ms especfica y pormenorizada sobre la actividad ministerial

DESPACHO MINISTERIAL

MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL Mario Roberto Illescas Aguirre

El Ministro, es la autoridad superior y responsable de velar porque se cumplan las funciones que la Constitucin Poltica de la Repblica y las leyes en materia laboral le asignan al Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

El titular de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas durante su discurso en la celebracin del Da Nacional del Adulto Mayor.

El Ministro de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas recibe a delegacin de empleadores, quienes solicitaron del MINTRAB, su intervencin como testigo de honor en la discusin de su mximo Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo.

El Ministro de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas en la presentacin Oficial Programacin de la Hoja de Ruta para Erradicar el Trabajo Infantil, acompaado del Vicepresidente de la Repblica Rafael Espada, Jess de la Pea de -OIT- y el Viceministro Doctor No Boror.

El Ministro de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas y el Ministro de Economa Erick Coyoy, en acto de Firma de Convenio Interinstitucional, le acompaa el Viceministro de Economa Ral Trejo.

Ministro de Trabajo junto al Gabinete de Gobierno acompaando al Presidente lvaro Colom durante conferencia de prensa, en el Palacio Nacional de la Cultura.

Ministro de Trabajo y Vicepresidente de la Repblica, en Acto Oficial de entrega de los Protocolos de Inspeccin.

El titular de Trabajo Mario Roberto Illescas durante una entrevista radial junto a otros invitados.

El Titular de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto inaugurando nuevas salas de la Inspeccin General de Trabajo IGT. Junto a la Comisin de delegados del Gobierno de los Estados Unidos.

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DIRECCIN DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE TRABAJO, PLANIFICACIN Y COOPERACIN.


Las principales funciones de esta Direccin son: servir de enlace entre el Ministerio de Trabajo y Previsin Social y la Oficina Internacional del trabajo, tanto en Ginebra, Suiza, como con la Oficina Subregional con sede en San Jos, Costa Rica. Adicionalmente, funciona de enlace con SEGEPLAN y los diferentes representantes de las Agencias de Cooperacin Internacional establecidas en el pas. Ejerce la Coordinacin y Secretara de la Comisin Tripartita de Asuntos Internacionales de Trabajo. Funciona como contacto para el captulo XVI del DRCAFTA y como punto focal para la atencin de las cuestiones relacionadas con el Libro Blanco de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT.

Activacin de la Comisin de Trabajo Multiinstitucional para las Relaciones Laborales en Guatemala. Se realizaron 14 reuniones. Elaboracin Hoja de Ruta para la Atencin de los Conflictos Laborales surgidos en el sector productivo del pas. Taller de Normas Internacionales de Trabajo, con nfasis en el sector productivo del pas, en materia de pueblos indgenas, Convenio 169 del 22 septiembre 2010. Taller de Seguimiento de los Instrumentos Internacionales, Libertad Sindical y Negociacin Colectiva, para Funcionarios del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Economa, Organismo Judicial, Ministerio de Gobernacin y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. 26 y 27 de abril 2010. Elaboracin del Plan Operativo Anual 2011 Participacin y asesora en temas laborales, en reuniones convocadas por Instituciones de Gobierno y otros sectores en relacin a acuerdos, Convenios y Tratados comerciales. Coordinacin y asesora como Punto Focal, en los proyectos regionales del DR-CAFTA y el Plan de Implementacin y Verificacin del Libro Blanco. Elaboracin del Informe Institucional 2010 para ser incluido en el Informe de Gobierno respectivo. Asesoramiento a las unidades del Ministerio en todo lo relacionado con sistemas y procedimientos de planificacin en el marco de polticas y programas de Gobierno. Elaboracin de la Memoria de Labores 2010 del Ministerio. En cumplimiento del Artculo 22 de la Constitucin de la OIT, se presentaron 20 Memorias anuales ordinarias, sobre el cumplimiento de igual nmero de Convenios suscritos por Guatemala. En cumplimiento del Artculo 19 de la Constitucin de OIT, se presentaron dos Memorias sobre Convenios no ratificados y las recomendaciones.

11 Proyecto de Facilitacin de Participacin de Guatemala en el Proceso de Integracin Regional en el Acuerdo de Asociacin entre C. A. y la UE. Este proyecto busca impulsar la participacin efectiva de Guatemala en los procesos de integracin regional, tanto en el mbito poltico, como en el comercial. Se concentra su accin a travs del fortalecimiento de las capacidades de las instituciones responsables de la coordinacin y ejecucin de las polticas nacionales, al proceso de integracin centroamericana, as como con los compromisos derivados de la negociacin del Acuerdo de Asociacin entre la Unin Europea y Centro Amrica, el cual a su vez, fortalece la capacidad de la sociedad civil guatemalteca con los conocimientos y la sensibilizacin sobre temas de integracin regional. La Comisin Multiinstitucional, con fecha 25 de junio de 2010, acord nombrar una Subcomisin Tcnica para reformular la Hoja de Ruta que incluyera las inquietudes del Gobierno de Estados Unidos, para mejorar la aplicacin de las leyes laborales en el contexto del RD-CAFTA. Posteriormente, se efectuaron varias rondas de consultas sobre el tema mencionado. A la fecha se est a la espera de una respuesta en relacin a la ronda de consultas. Del 23 al 27 de agosto, se atendi a una misin tcnica cuyo propsito era identificar elementos para la elaboracin de una Hoja de Ruta, con el fin de dar cumplimiento efectivo a las observaciones de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Normas y Recomendaciones del Convenio Nmero 169, sobre Pueblos Indgenas y Tribales.

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SECRETARA DE COMUNICACIN SOCIAL


Unidad que tiene a su cargo la formulacin y ejecucin de estrategias de comunicacin e informacin para promocionar las polticas de accin de la institucin. En el 2010 como parte del trabajo fortalecimiento de las estrategias de comunicacin se promovieron acciones para mejorar la divulgacin interna y externa sobre los logros y avances del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Avances y Logros
9 Boletines informativos, elaborados con un tiraje de ocho mil ejemplares a nivel nacional, con la generacin de 32 notas periodsticas de hechos de mayor relevancia de la institucin. 44 Co producciones de programas de radio Dilogo Laboral producidos con temas de sensibilizacin y promocin de los derechos laborales de la fuerza trabajadora y productiva del pas, transmitidos por radio TGW, todos los martes a las 10:00 horas. 249 Solicitudes atendidas de acceso a la Informacin pblica relacionadas a las diferentes unidades del Ministerio 32 Coberturas y asistencias protocolarias a diferentes talleres, capacitaciones y otras actividades 22 Coberturas y organizacin logstica de los actos de entrega de notificaciones especiales del Programa del Aporte Econmico del Adulto Mayor, realizados en todos los departamentos del pas. 10 Coberturas y asistencias protocolarias departamentales de Empleo 2010. en igual nmero de Ferias

Asistencia protocolaria al Lanzamiento del Programa Social de Becas Solidarias. Cobertura y asistencia protocolaria del Lanzamiento Oficial de la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un pas libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas. Asistencia informativa a diferentes periodistas para la elaboracin de 570 notas informativas relacionadas con el Ministerio de Trabajo y previsin Social, publicadas en diferentes medios de comunicacin masiva, (televisin, radio y prensa escrita Monitoreo diario de prensa, escrita radial y televisiva

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Elaboracin de 10 campaas informativas y promocionales Pago del Salario Mnimo 2010 Campaa se sensibilizacin sobre los estragos ocasionados por la tormenta gatha. Campaa metamos un gol Erradiquemos el Trabajo Infantil. Campaa pago del Bono 14 Campaa Da Nacional del Adulto Mayor Campaa de la semana internacional de la Lactancia Materna. Campaas de promocin de las Ferias de Empleo Campaa sobre plan operativo para erradicar una de las peores formas del trabajo infantil en la actividad de la plvora 2010. Campaa Denunci cualquier anomala Campaa sobre el pago del Aguinaldo

Elaboracin de 5 spot radiales De inspeccin de trabajo Denuncias laborales Avances del Programa del Adulto Mayor Promocin de Ferias de Empleo Tonos de espera de la planta telefnica del Mintrab Elaboracin de 6 Documentales: Adulto Mayor Sensibilizacin sobre la erradicacin Trabajo infantil Mesas de dilogo Reconocimiento de sindicato sobre la labor del Ministerio Sobre Estragos ocasionados por la tormenta gatha en Chimaltenango. Sobre la reconstruccin de los estragos ocasionados por la tormenta gatha.

Elaboracin de 4 Audiovisuales: Plan operativo del Bono 14 Erradicacin del Trabajo Infantil Plan Operativo de la plvora Presentacin experiencias mesas de dilogo Guatemala

Elaboracin de material impreso:


Trifoliares del Sistema Nacional de Empleo Trifoliares del Adulto Mayor Trifoliares Inspeccin General Trabajo

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Volantes Inspeccin General de Trabajo Afiches de la Feria de Empleo.

Elaboracin de diseos y artes: Mantas promocinales de ferias de empleo Banner de kioscos de empleo Banner de Ferias de Empleo Banner, gorras, chalecos, camisas polo, mochilas y gafetes del proyecto SESAN- MINTRAB

Principales eventos oficiales coordinados y organizados por la Secretara de Comunicacin Social


Lanzamiento Oficial de Becas Solidarias Cobertura y Asistencia en Mesa de Dilogo y discusin para la implementacin de nuevos sistemas salariales en la actividad productiva. Conferencia de Prensa "Lanzamiento Feria de Empleo de Escuintla" Cobertura y Asistencia en Mesa de Dilogo y discusin con empleados de la Portuaria Conferencia de Prensa "Lanzamiento Feria de Empleo de Sacatepequez" Firma de Convenio ASIES Lanzamiento por Inauguracin de parque recreativo Laberinto en el departamento de Escuintla Conferencia de Presa Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo Conferencia de Prensa "Lanzamiento Feria de Empleo de Zacapa" Cobertura y Asistencia en Instalacin Mesa de Dilogo con Cementeras Cobertura y Asistencia Encuentro Tripartito Dilogo Social por el Trabajo Decente en Guatemala Entrega de Notificaciones de Aporte Econmico del Adulto Mayor en Guatemala Feria de Empleo de Jalapa Cobertura y Asistencia en Taller Cumple y Gana en Izabal. Cobertura y Asistencia en Mesa de Dilogo en Izabal. Cobertura y Asistencia en Mesa de Dilogo en Retalhuleu. Conferencia de Prensa Lanzamiento Plan Operativo "Bono 14" Feria de Empleo de Baja Verapaz Conferencia de Prensa Entrega de Notificaciones de Aporte Econmico del Adulto Mayor en Chimaltenango Conferencia de Prensa Entrega de Notificaciones de Aporte Econmico del Adulto Mayor en Sacatpequez. Feria de Empleo de Santa Rosa Feria de Empleo de Izabal Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Suchitepquez

15 Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Cobn Alta Verapaz Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Salam Baja Verapaz Rabinal Feria de Empleo de Jutiapa Cobertura encuentro de Inspectores de Trabajo , en Retalhuleu Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Solol Cobertura y Asistencia a Reunin de la Misin de Delegados de Trabajo de los Estados Unidos de Norteamrica sobre TLC CAFTA Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Zacapa Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor de Chiquimula Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor de San Marcos Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor de Huehuetenango Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor de Totonicapn Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Quich Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor de Quetzaltenango Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Retalhuleu Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Puerto Barrios Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor El Progreso Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Jalapa Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Jutiapa Entrega de Notificaciones del Adulto Mayor Petn Celebracin Da Nacional del Adulto Mayor Cobertura y Asistencia protocolaria en el Lanzamiento Oficial de la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un pas libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas de Trabajo Infantil.

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DESPACHOS VICEMINISTERIALES

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VICEMINISTRO LABORAL
Licenciado Carlos Eduardo Machado Chacn

El Viceministro Laboral, es el encargado de coordinar las actividades que velan por el cumplimiento de las Leyes Laborales y Salariales del pas, este Viceministerio est integrado por las siguientes Unidades: Consejo Tcnico y Asesora Jurdica Inspeccin General de Trabajo Direccin General de Trabajo Procuradura de la Defensa del Trabajador

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CONSEJO TCNICO Y ASESORA JURDICA


Esta Unidad tcnica del Ministerio, se encarga de analizar y estudiar los expedientes para dictaminar y resolver sobre los mismos; posteriormente, se envan al Despacho del Primer Viceministro, a quien le corresponde dirigir los procesos jurdicos. Representa judicialmente y da el visto bueno a diversos asuntos que son sometidos a su conocimiento. Atiende a los usuarios que lo requieren y evala audiencias relacionadas con el Ministerio. Asesora Jurdica, se encarga de analizar los expedientes para dictaminar y resolver sobre los mismos; luego se trasladan al Primer Viceministro para que les de el visto bueno. Adicionalmente, se brinda atencin a las personas que lo requieren. Los dictmenes son utilizados para responder consultas oficiales del Despacho Superior y otras Dependencias que as lo requieran; tambin son utilizados para las homologaciones de pactos, recursos de revocatoria y reposicin. Las resoluciones son utilizadas en los pactos colectivos, recursos de revocatoria y recursos de reposicin los cuales van firmados por las Autoridades Superiores. Las evacuaciones de audiencia, son las que se elaboran para resolver cualquier notificacin que sea en contra del Estado de Guatemala.

PRINCIPALES ACTIVIDADES

Dictmenes........................................................................... 325 Resoluciones......................................................................... 205 Providencias.......................................................................... 156 Oficios..................................................................................... 84 Evacuaciones de Audiencias................................................. 300 Audiencias Judiciales................................................................. 7

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DIRECCIN GENERAL DE TRABAJO


Es la Dependencia que tiene a su cargo el reconocimiento de la personalidad jurdica de organizaciones sindicales y lo relacionado con el funcionamiento de las mismas, vela por la libertad sindical y la negociacin colectiva; mantiene el registro pblico de los sindicatos, convenios de trabajo y contratos individuales de trabajo. Desarrolla y fomenta la poltica de salarios; coordina la Comisin Nacional del Salario; brinda apoyo a las Comisiones Paritarias para la determinacin de Salarios Mnimos, para las actividades agrcolas y no agrcolas; as mismo, regula la autorizacin de formas y libros para operacin de salarios en las empresas del sector privado, divulga los salarios mnimos vigentes y los derechos y obligaciones de los trabajadores. PRINCIPALES ACTIVIDADES UNIDAD EJECUTORA TOTAL DIRECCIN Y COORDINACIN
30 9 15 34

1.

1.1. Resoluciones emitidas de personalidad jurdica de Organizaciones Sindicales 1.2. Aprobacin de reformas a estatutos sindicales 1.3. Reuniones de Comisin Nacional del Salario 1.4. Reuniones de comisiones Paritarias del Salario Mnimo 2. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PROTECCIN DE TRABAJADORES

2.1. Reconocimiento De Directivas (personeras) jurdicas de organizaciones sindicales 2.2. Revisin de cuentas sindicales (Auditoras) 2.3. Autorizacin de libros administrativos de Organizaciones Sindicales 2.4. Autorizacin de recibos de ingresos, a Organizaciones Sindicales 2.5. Brindar asesora jurdica gratuita a grupos de trabajadores interesados en constituirse como
sindicatos.

360 29 245 425 621

3.

DEPARTAMENTO NACIONAL DEL SALARIO 747 405


980 empresas 538,163 hojas

3.1. Autorizacin de formatos de hojas mviles para su impresin y/o libros de salarios 3.2. Autorizacin y sellado de libros p/planillas de salarios 3.3. Autorizacin y sellado de hojas mviles computarizadas para operacin de salario, a empresas del sector privado. 3.4. Distribucin de tablas de salarios mnimos vigentes 4. DEPARTAMENTO DE REGISTRO LABORAL 4.1. Inscripcin de personalidades jurdicas de organizaciones sindicales 4.2. Inscripcin de reformas de estatutos de sindicatos 4.3. Inscripcin de resoluciones de pactos colectivos de trabajo 4.4. Inscripcin de Reglamentos Interiores de Trabajo 4.5. Acreditacin nuevos directivos sindicales 4.6. Recepcin, anlisis y registro de contratos individuales de trabajo

9,887

30 9 25 442 4,105 195,640

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INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO


La Inspeccin General de Trabajo (IGT), es el rgano administrativo que tiene bajo su responsabilidad velar por el efectivo cumplimiento de la ley laboral, cuando ello no resulte ser de la competencia de los Tribunales de jurisdiccin privativa de Trabajo y Previsin Social. FUNCIONES: PREVENTIVA La funcin preventiva es el conjunto de iniciativas estatales, dirigidas a aminorar la inseguridad y riesgos con motivo de la prestacin de servicios laborales. A continuacin se presenta el cuadro respectivo: INFORME DE ACTIVIDADES 2010

TOTAL
ASESORIAS LEGALES (POR ESCRITO Y VIA TELEFNICA) DENUNCIAS JUDICIALES MEMORIALES SUBSANANDO PREVIOS MEMORIALES DE AMPLIACIN MEMORIALES DE MEDIDA PRECAUTORIA SENTENCIAS OBTENIDAS MONTO EN DINERO DE LAS MULTAS EN SENTENCIAS OBTENIDAS A LA FECHA RECURSOS DE NULIDAD PLANTEADOS RECURSOS DE AMPLIACIN Y ACLARACIN PLANTEADOS EVACUACIONES DE AUDIENCIA DESISTIMIENTOS JUDICIALES PRESENTADOS APELACIONES FORMULACION DE AGRAVIOS DOCUMENTOS PROCURADOS 75 1.688 1.029 91 52 722 Q2.233.356,09 1 26 872 0 358 283 4.386

REGLAMENTOS REVISADOS REGLAMENTOS APROBADOS RESOLUCIONES EMITIDAS MODIFICACIONES DE REGLAMENTOS INTERIORES DE TRABAJO REGLAMENTOS EN TRMITE A LA FECHA REGLAMENTOS NUEVOS INGRESADOS PROVIDENCIAS EMITIDAS

426 289 270 267 3.160 425 437

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CONCILIADORA La conciliacin implica un acto o procedimiento, mediante el cual, las partes expresan sus puntos de vista, sus pretensiones o propuestas, as como la suscripcin de un posible acuerdo, el cual representa la frmula de arreglo concertado por las partes. El resultado de este procedimiento puede ser positivo o negativo. En el primero, las partes se avienen, en el segundo, cada una de ellas queda en libertad de iniciar las acciones que le correspondan.

CASOS DE DENUNCIAS ATENDIDAS EN LA SECCION DE CONCILIACIONES


Actividad economica del demandado Servicio
Independien te Incidentes Comercio Industria Maquila Privado Estatal

MOTIVO DE DENUNCIA
Despido y renuncia Renuncia Despido

PERSONAS ATENDIDAS Grupos de Edad Despido Renuncia Menos


de 14 14 a 17 18 a 21 22 a 41 42 a 59 60 y ms

Agropecuario

Grupo Etnico
Indigena No indigena

Estado del Expediente Agotada la via Administrativa Anulada Conciliado Desistido En trmite Incomparecencia No conciliado No continu su denuncia Pas a Visitaduria TOTALES

TOTAL Casos

M 60 2 940 532 2416 271 557 264 1 5043

M F M F M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 117 72 261 32 46 33 0 571

F 2 1 74 20 153 18 18 25 0 311

M 25 0 814 405 1846 207 416 221 1 3935 8895

F 19 4 411 189 934 104 169 70 1 1901

M 31 1 233 109 590 76 152 45 0 1237

F 12 0 111 59 255 26 47 19 1 530

M F M 4 0 46 17 127 13 34 11 0 252 1 0 11 5 28 4 6 1 0 56

F 33 5 589 263 1310 148 231 114 2 2695

91 1 12 0 1662 1 813 1 3939 8 427 2 811 2 406 1 3 0 8164 16

10 5 342 106 507 51 94 67 0 1182

19 36 2 5 378 661 231 339 1006 1553 89 171 172 386 93 176 2 0 1992 3327 8164

0 0 28 9 53 1 13 4 0 108

25 2 0 78 13 0 0 1 0 7 0 0 252 157 1 1235 419 8 127 22 0 683 129 1 812 218 0 3197 726 16 113 28 423 333 91 3 144 30 0 687 119 5 65 34 0 334 71 1 1 0 0 3 0 0 1539 492 424 6557 1568 34 8159

31 10 5 0 441 271 209 72 1095 495 110 57 203 91 96 51 2 0 2192 1047 8892

3 0 0 0 6 0 166 1 0 65 1 1 276 86 0 42 0 0 37 0 0 21 5 2 0 0 0 610 99 3

8 1 62 0 0 7 66 18 1145 19 11 585 197 61 2714 12 4 316 31 9 617 11 3 304 0 0 1 344 107 5751 8897

MONTOS RECUPERADOS EN CONCEPTO DE PRESTACIONES LABORALES


Concepto Indemnizacion Vacaciones Aguinaldo Bono14 Salarios Pendientes Ventajas Economicas Reajuste Salario Bonificacion Incentivo Horas Extras Comisiones Pago unificado de prestaciones TOTAL Monto Q 862.191,53 Q 282.729,73 Q 291.290,21 Q 250.867,06 Q 60.550,82 Q 6.307,92 Q 11.228,45 Q 15.486,28 Q 8.575,71 Q 21.994,78 Q 11.229.513,62 Q 13.040.736,11

Boletas de Clculo Convenios de pago

37.029 515*

* Convenios de los casos registrados en la base de datos de Conciliaciones 2010.

22 FISCALIZADORA Constituye una funcin bsica de los servicios de inspeccin: velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin de los trabajadores.

CASOS DE DENUNCIAS ATENDIDAS


Actividad Servicio
Independiente Agropecuario Cantidad de Casos Incidentes Comercio Industria Maquila Privado

TIPO DE DENUNCIA SEXO Menos 14 a 17 de 14 F 4 0 9 16 7 7 3 1 2 1 8 3 54 7 0 9 6 8 2 0 0 0 7 10 4 31 M F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 M 1 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 4 0 1 0 60 0 69 F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 55 0 56

PERSONAS ATENDIDAS Grupos de Edad 18 a 21 22 a 41 42 a 59 60 y ms M F 1 0 1 2 2 2 0 0 0 1 0 0 6 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Grupo Etnico Indigena No indigena

Estado del expediente

Annima

De Parte

Estatal

Oficio

M 0 0 1 6 7 0 3 1 4 0 0 0 7

M 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 78 0 81

F 0 0 1 0 3 0 0 0 0 1 2 0 4

M 2 0 5 1 2 3 0 0 0 1 6 1 25

F 5 0 7 3 3 0 0 0 0 5 8 4 19

M 0 0 1 1 0 2 0 0 0 0 2 2 5

M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 0 28

F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

M 4 0 9 16 7 7 3 1 2 1 8 3 54

F 7 0 9 6 8 2 0 0 0 7 10 4 30 1 2 1 1460 0 1547

Agotada la va administrativa Anulada Conciliado Cumple con la ley Cumple prevenciones Desistido Direccin inexacta Empresa cerr operaciones Empresa inexistente No conciliado No continu su denuncia No cumpli con la ley No cumpli prevenciones No se estableci la veracidad de la denuncia Obstruccin Se traslado a conciliaciones Trmite Visto por otro inspector TOTALES

12 0 66 0 19 1 154 2 115 21 9 0 18 0 5 0 11 0 9 0 19 0 8 1 104 4

3 1 0 0 8 3 24 102 6 59 3 1 3 12 4 1 1 2 1 1 8 0 0 2 14 35

7 0 7 21 29 5 3 0 8 3 9 5 49

1 0 0 5 0 0 0 0 0 4 2 0 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33 0 33

1 0 5 15 2 1 0 2 0 0 5 0 3 0 0 0 351 0 385

1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 60 0 0 0 0 0 63

1 0 0 126 96 0 12 3 6 0 0 1 32 0 3 0 429 1 710

11 0 18 22 12 9 3 1 1 9 19 7 65 2 8 1 2766 1 2955 3879

3 0 1 0 1 1 12 0 5 1 6 0 1 0 0 0 1 0 3383 121 960 586 1419 264 2 0 0 1 0 1 3950 150 1041 807 1573 280 3884

1 1 0 183 0 214

1 1 3 2 0 1 1345 1471 0 0 1464 1559 3023

0 0 0 1 0 0 159 635 0 0 170 682 2745

1 0 0 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1010 259 199 93 28 0 0 0 0 0 1068 273 214 99 30

0 1 0 3 0 0 11 1317 0 0 11 1436 3022

MONTOS RECUPERADOS EN CONCEPTO DE PRESTACIONES LABORALES


Concepto Indemnizacion Aguinaldo Bono 14 Vacaciones Salarios Pendientes Pre y Post Natal Post-Mortem Por Accidente Laboral Pago unificado de prestaciones TOTAL Monto

MONTOS VERIFICADOS EN PLANES OPERATIVOS


Concepto Aguinaldo Bono 14 Salario mnimo TOTAL Monto Q 22.173.573,68 Q 22.173.573,68

Q Q Q Q

838.375,68 16.000,97 2.572,47 5.208,99

Q Q

5.333,90 867.492,01

23

PRINCIPALES LOGROS REALIZADOS


El Ministerio de Trabajo y Previsin Social, en cumplimiento al Artculo 40 literal b), de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97 de la Repblica de Guatemala y la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, promueve y armoniza las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores a travs de mesas de dilogo social en forma tripartita con el objeto de prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin extrajudicial de stas, y propiciar mecanismos alternos de solucin de los conflictos laborales de conformidad con la ley. 1. Empleadores y trabajadores del departamento de Quetzaltenango. Con el objetivo de mantener las buenas relaciones entre empleadores y trabajadores, se conform una mesa de dilogo con representantes de diferentes sectores: pblico, descentralizado y autnomo, privado, formal o independiente, para que nombren un representante titular y uno suplente para que integren dicha mesa. 2. Empresas bananeras y sindicatos de trabajadores del Departamento de Izabal Guatemala Integrar una mesa tripartita de dilogo permanente, con un representante de cada una de las fincas y organizaciones sindicales, as como con un representante de las centrales nacionales de trabajadores y empleadores, y un delegado regional del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, responsables de dirigir y dar solucin a los problemas laborales. 3. Mesa de Dilogo Tripartita del Departamento de Escuintla. Dicha mesa se encuentra pendiente de crear un instructivo para su funcionamiento y lograr mayor participacin tripartita. 4. Mesa de Dilogo entre autoridades y sindicatos del Ministerio de Economa. Su objetivo es mantener la paz en los centros de trabajo y crear un canal de comunicacin para resolver los conflictos surgidos entre sindicatos y autoridades administrativas del Ministerio. 5. Mesa de Dilogo del Sector Salud Publica y Asistencia Social. Se pretende: Promover la concordia, entre trabajadores y autoridades del Ministerio del de Salud Publica, partiendo de una mesa limpia. Adquirir un local para formacin sindical. Fortalecimiento de las oficinas de registro y apoyo al cumplimiento del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente.

24 Compromiso de reformar el bono de antigedad. Instalacin de la Comisin de la Negociacin Salarial. Apoyo y traslado de los trabajadores temporales a permanentes. Bono por reestructuracin administrativa. Pago de los viticos 6. Mesa de Dilogo para la solucin de conflictos laborales en el Departamento de Retalhuleu. Mantener la paz laboral y armona obrero patronal en los centros de trabajo. Prever que antes que surja un conflicto laboral, se discuta en la mesa de dilogo y agotar los procedimientos de arreglo directo previo a tomar cualquier medida de hecho. 7. Mesa de Dilogo Tcnico-Poltica de anlisis de la situacin laboral de las Organizaciones, Sociales y Sindicales de las Mujeres en la Economa. Instalacin e integracin de una Comisin Paritaria de los Salarios Mnimos para las Trabajadoras y Trabajadores del Trabajo Domstico. Instalacin de una Comisin Multidisciplinaria. Formular un programa de capacitacin y formacin dirigido a los Inspectores de Trabajo. 8. Mesa de Dilogo Social entre Autoridades y Sindicatos de Trabajadores del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Apoyo sindical para mejorar el servicio. Coadyuvar con las Autoridades del IGSS para velar por que los trabajadores cumplan con sus obligaciones y responsabilidades. Apoyo sindical para mejorar el servicio, extendiendo los servicios administrativos al da sbado. 9. Mesa de Dilogo de La Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT- y su Sindicato de Trabajadores. Lograr el respeto total y amistad mutua. Nombrar cuatro representantes Titulares con voz y voto y dos Suplentes con voz, pero sin voto, con igual representacin de los trabajadores. Lograr la reinstalacin de los trabajadores despedidos por el conflicto judicial colectivo de carcter econmico y social. 10. Mesa de Dilogo de la Liga Nacional contra el Cncer Lograr un Incremento salarial para todos los trabajadores y propiciar la mediacin de los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, en el caso de surgir un conflicto de carcter econmico social.

25

PROCURADURA GENERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJADOR


Es la Direccin encargada de brindar asesora gratuita a los trabajadores de escasos recursos econmicos que han agotado la va conciliatoria administrativa. Su objetivo primordial es la atencin a trabajadores que fueron afectados en sus derechos laborales, por parte de su ex empleador. Adems se encargada de plantear los procedimientos laborales ante el Juzgado de Trabajo y Previsin Social respectivo, con todas sus incidencias procesales, procurando recuperar las prestaciones laborales del trabajador. De est manera se pretende buscar la estabilidad de los trabajadores por medio de la justicia laboral, basados en el cumplimiento de las leyes laborales y tratados internacionales.

PRINCIPALES ACTIVIDADES
Se aument en un gran porcentaje, la asesora, legal y gratuita a los trabajadores. Se ampli el horario de servicio de atencin al usuario, atendindose durante todo el horario laboral. Se cre un nuevo Sistema de Control de Usuarios, con el cual se proporciona pronta y exacta informacin sobre el estado actual de los juicios laborales. Se apoy a los estudiantes de las Universidades de San Carlos de Guatemala y Universidad Rafael Landvar en sus pasantas laborales. Se logr que tuvieran la oportunidad de estar en Audiencias en diferentes juzgados del pas y se les dio la oportunidad de que procuraran en diferentes casos que se llevan en esta Unidad. Se reuni, al cuerpo de asesores de la P.D.T., con miembros de USAID, Regional del Programa para el Fortalecimiento de la Justicia Laboral CAFTA, donde se evalu la labor de cada asesor, para mejorar su actuacin en las Audiencias. Se reubic al personal para dar trmite a los juicios; a la fecha hay 6 oficiales de tramite; uno de ellos slo tramita memoriales de plazo urgentes, desistimientos y convenios. Con ello se logr tramitar con ms rapidez los juicios y prestar un mejor servicio al usuario. Con la reubicacin de personal, se cre un nuevo puesto para el Archivo, ahora son tres los puestos. Simultneamente, controlan el manejo de expedientes de cada oficial a cargo. Se le ha brindado atencin al usuario, que presenta demandas, en los cuales no es posible notificar al demandado por medio del Organismo Judicial; para ello, se han nombrado Notarios Notificadores, para que realicen esa funcin. Se elabor un listado de expedientes que se tienen en trmite y sus avances, para proporcionarlo a la Corte Suprema de Justicia. Se elabor un listado de expedientes sin movimiento, envindole un

26 telegrama a cada interesado, para que se presente a esta Procuradura y darle informacin respecto.

INFORMACIN ESPECFICA DE LA PROCURADURA, AOS 2008 - 2010

Act ividades Desarrolladas Asesoras legales Dem andas ordinarias Individuales dem andas colect ivas Mem oriales de am pliacin Mem orial de m edida precaut oria audiencias judiciales Convenios judiciales convenios adm inist rat ivos Sent encias em it idas por t ribunales laborales Mont o recuperado a favor de los usuarios del servicio (en quet zalez)

2008 2180 1250 55 362 228 1404 90 99 599

2009 1863 993 57 549 215 1188 95 39 223

2010* 1389 1389 60 600 495 2351 381 418 545

1.455.098

1.894.347

890.379.71

27

DEPARTAMENTO DE ESTADSTICAS LABORALES


Es el encargado del estudio de los indicadores estadsticos del mercado laboral y las variables que se relacionan con el tema. Como Departamento realiza esfuerzos para la captacin adecuada de la informacin. Se esfuerza porque la informacin proporcionada sea fidedigna para satisfacer las demandas requeridas, tanto a nivel interno, como tambin por Instituciones Gubernamentales, ONG's, Embajadas y entidades privadas.

Act ividades M s Relevant es, Realizadas por el Depart am ent o de Est adst icas Laborales del M inist erio de Trabajo y Previsin Social, Cont inuacin
Tare a Act ividad Act ividade s 2008 Act ividade s 2009 Act ividade s 2 0 1 0

Inform acin del Instituto Nacional de Estadistica INE, para obtener datos sobre la Encuesta Nacional de Em pleo e Ingresos ENEI, Censos poblacionales, Canasta Bsica, etc. Inform acin del IGSS, para obtener datos sobre la cantidad de em presas afiliadas, la cantidad de trabajadores y salarios por actividad econm ica, periodo 2006, 2007 y 2008 Inform acin del Ministerio de Finanzas, para obtener datos sobre la cantidad de pensioandos por invalidez Inform acin del Instituto Nacional de Estadsticas Inform acin del Instituto de Recreacin de los Trabajadores IRTRA, Re cole ccin y a n lisis para obtener inform acin sobre la cantidad de personas que com p a ra t ivo d e utilizan los centros recreativos y vacacionales inf orm a cin p rove nie nt e Organizacin Internacional para las Migraciones OIM d e f ue nt e s e xg e na s e n Inform acin del Banco de Guatem ala BANGUAT, para obtener su corre sp ond ie nt e a o. datos sobre el DINEL, PIB e IPC Inform acin del Inform e del Em pleador Inform acin de la Superintendencia de Adm inistracin Tributaria SAT, para obtener datos sobre la cantidad de em presas Inform acin del Registro Mercantil, para obtener datos sobre el total de em presas inscritas. Inform acin de Instituto Tecnico de capacitacin INTECAP, para obtener la cantidad de cursos recibidos a nivel de la Repblica, periodo 2007, 2008 y 2009 Boletn Estadstico No.1, correspondiente al ao 1989 Boletn Estadstico No.2, correspondiente al ao 1990 Boletn Estadstico No.3, correspondiente al ao 1991 Boletn Estadstico No.4, correspondiente al ao 1992 Boletn Estadstico No.5, correspondiente al ao 1993 Boletn Estadstico No.6, correspondiente al ao 1994 Boletn Estadstico No.7, correspondiente al ao 1995 Boletn Estadstico No.8, correspondiente al ao 1996 Boletn Estadstico No.9, correspondiente al ao 1997 Boletn Estadstico No.10, correspondiente al ao 1998 Boletn Estadstico No.11, correspondiente al ao 1999 Boletn Estadstico No.12, correspondiente al ao 2000 Boletn Estadstico No.13, correspondiente al ao 2001

50%

100%

0%

0% 0% 0%

100% 100% 100%

100% 0% 0%

0% 100% 10% 0%

100% 100% 100% 100%

0% 100% 0% 100%

0% 0%

100% 100%

0% 0%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%

0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Tra sla d o d e Bole t ine s Est a d st icos d e a os a nt e irore s a f orm a t o d ig it a l p a ra p ub lica r e n la p g ina w e b d e l M TPS

Proye ct op Union Europ e a p a ra e l Fort a le cim ie nt o Actualem tne este proyecto se encuentra en la elaboracin de las d e l M inist e rio d e Tra b a jo fichas de solicitud de cooperacin. y Pre visin Socia l Actualm ente se esta trabjando en el analiss de los resultados obtenidos de la boleta sociodem ogrfica

30%

10%

Proye ct o SESAN

90%

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VICEMINISTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO


LICENCIADO ROBERTO VALLADARES CEREZO

Las acciones del Viceministro Administrativo Financiero estn enfocadas a velar por una correcta administracin y transparencia financiera, que lleve a un ptimo funcionamiento del Ministerio. Est integrado por las siguiente Unidades:

Secretaria General Unidad de Administracin Financiera Direccin Administrativa Direccin de Recursos Humanos Direccin de Sistemas de Informacin y Estadstica Laborales Auditoria Internacionales Direccin General de Recreacin del trabajador del Estado Delegaciones Departamentales

29

SECRETARA GENERAL
La Secretara General es la encargada de agilizar la gestin administrativa del Ministerio, as como de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislacin laboral, polticas y programas relativos al trabajo y la previsin social en beneficio de la sociedad guatemalteca. Atiende las consultas del Despacho Ministerial, as como de las dependencias del Ministerio y del pblico en general, en relacin con todos los documentos que se encuentren en esta Secretaria

CANTIDAD 523 94 231 227 21 15 32 12 22 1,025 33,350

DOCUMENTOS REALIZADOS Y NOTIFICADOS 2010 Providencias Realizadas Oficios Emitidos Resoluciones Emitidas Acuerdos Ministeriales Emitidos Acuerdos Gubernativos Convenios Pactos Homologados Denuncias de Pactos Colectivos Proyectos de Pactos Colectivos Notificaciones Realizadas Documentos Recibidos en el Modulo de Recepcin de Documentos

30

AUDITORA INTERNA
De acuerdo con las Normas de Auditora Interna Gubernamental, emitidas por la Contralora General de Cuentas y el Reglamento Orgnico Interno de este Ministerio, la Unidad de Auditora Interna es responsable de evaluar el ambiente y estructura de control interno del MINTRAB, as como las operaciones y resultados de todas sus unidades administrativas, utilizando diferentes tipos de auditora en forma profesional e independiente de las operaciones auditadas. De acuerdo con el Plan Anual de Actividades de la Auditora Interna para el ejercicio fiscal del 2010 y con base al artculo 6 del Decreto 31-2002, Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, que establece lo relativo a las actividades tcnicas que ejercen las unidades de Auditora Interna en los organismos, instituciones y entidades del Estado, se realizaron 52 auditoras en las diferentes direcciones y unidades que conforman el MINTRAB. LOS INFORMES FINALES DE LAS AUDITORIAS GUBERNAMENTALES O PRIVADAS PRACTICADAS A LOS SUJETOS OBLIGADOS, CONFORME A LOS PERIODOS DE REVISIN CORRESPONDIENTES. (Artculo 10, numeral 23, ley de Acceso a la informacin pblica) Unidad de Auditora Interna Responsable de la Unidad de Auditorias Financieras, Administrativas de Gestin y seguimiento No. de CUA Tipo de (Cdigo Dependencia rea Evaluada Fecha Auditora nico de No. Auditora)

RECREACIN

Actividad Administrativa Especial Especial

Especial Especial Gestin Especial

Centro Recreativo y Vacacional el Filn Auditora de Seguimiento Inventarios Centro Recreativo y Vacacional Atanasio Tzul Quetzaltenango Centro Recreativo y Vacacional Guayacn Chiquimula Centro Recreativo Casa Contenta Panajachel Solol Contrato 38-2008 construccin Muro de Piscina Casa Contenta Centros Recreativos del rea Metropolitana

25/01/10 24/02/10 07/04/10

1481 1237 1235

07/04/10 22/11/10 18/10/10 02/12/10

1238 3346-2-2010 3244 3546-1-2010

31 Departamento de Transportes, rea de Combustible Plizas de Seguro Departamento de Transportes, rea de Combustible Almacn Central Programa del Adulto Mayor Departamento de Higiene y Seguridad

DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Gestin Especial Especial

26/01/10 02/06/10 31/08/10 30/09/10 22/01/10 06/05/10 29/04/10 23/07/10 31/08/10 30/09/10 02/12/10 02/03/10 07/04/10 13/04/10 24/05/10 27/05/10 25/08/10 22/09/10 25/11/10 30/11/10

PAA 2009 1251 1253 1254 1233 1230 1487 1234-1-2010 2831-1-2010 3134 3545-1-2010 1485 1221 1489 1259 1226 1222-2-2010 1224 3390 3559

PREVISIN SOCIAL

Gestin Gestin Actividad Administrativa Gestin Gestin

DIRECCIN FINANCIERA

AUDITORIA INTERNA

Programa del Adulto Mayor Programa del Adulto Mayor Programa del Adulto Mayor Proyecto Fondo Rotativo Gestin Prestaciones a personas con Discapacidad Especial Programa del Adulto Mayor Departamento de Especial Contabilidad Financiera Tesorera Financiera Ingresos -UDAFViticos al Interior y Exterior Especial del pas Contrataciones y Gestin Adquisiciones Financiera Tesorera Gestin Caja Fiscal Seccin de Inventarios Especial Dependencias del Ministerio que manejan cajas chicas Financiera Evaluacin de la documentacin de adjudicacin obra Casa Actividad Contenta Administrativa Implementacin SistemaActividad Administrativa SAG-UDAI, Seguimiento a las Recomendaciones de la Actividad Administrativa CGC de las Dependencias del Ministerio
Actividad Administrativa

17-1-10 16/03/10

4459-1-2010 1486

07/04/10

1491

Seguimiento a los Hallazgos de la CGC de las Dependencias del Ministerio

19/07/10

1257

32
Actividad Administrativa Actividad Administrativa

Elaboracin del PAA 2009

15/12/10 30/11/10 03/02/10

1262-1-2010 1265-1-2010 1483

Programacin vacaciones personal de Auditoria Recopilacin de Informacin Actividad obras terminadas y en Administrativa proceso 6 INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO
Gestin

Seccin de Visitadura
Delegacin Departamental de Puerto Barrios

06/05/10

2022

Gestin Gestin

13/05/10 22/06/10 23/06/10 16/07/10 05/08/10 26/08/10 04/10/10 14/10/10 13/07/10 20/07/10 12/11/10

1247 1229 1248-1-2010 1249-1-2010 2791-1-2010 1244-1-2010 3265 3240 1255 1260 3347

Seccin de Conciliaciones Delegacin Departamental de Gestin Huehuetenango Delegacin Departamental de Gestin Peten Delegacin Departamental Gestin Cuilapa Santa Rosa Delegacin Departamental Sacatepquez Delegaciones Actividad Departamentales y Of. Administrativa Centrales Delegacin Departamental Gestin de Cobn Alta Verapaz

DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS

Gestin Gestin

Rengln Presupuestario 029, 189

Evaluacin personal, renglones 011 y 031 Revisin expedientes Especial personal 189, Trabajo Social Adulto Mayor Verificacin de elaboracin Actividades nmina proyectada personal administrativas 011 8 DIRECCION GENERAL DEL EMPLEO
Gestin

19/02/10

1484

Proyecto SESAN Recepcin de kioscos de feria de empleo con fondos de FOIL Direccin -DISI-

11/10/10

3214

Actividad Administrativa

26/01/10

1482

DIRECCIN DE SISTEMAS EN

Gestin

29/10/10

3266-1-2010

33
INFORMACIN DISIDIRECCIN GENERAL DE TRABAJO
DIRECCIN DE PLANIFICACIN

10

Gestin

11

Actividad Administrativa

Salarios, Proteccin al Trabajador y Registro Laboral Elaboracin de programacin cuatrimestral enero-abril 2011 y Memoria de Labores 2010

3547-1-2010 10/12/10 4458-1-2010 17/12/10

34

UNIDAD DE ADMINISTRACIN FINANCIERA -UDAFEn el transcurso del ao 2010 el Ministerio de Trabajo y Previsin Social MINTRAB-, con el apoyo de sus entidades especficas, a travs de la Unidad de Administracin Financiera, tuvo a su cargo la planificacin, asignacin y ejecucin de gastos segn los renglones de gasto, realizndose mltiples esfuerzos con la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas, a efecto de cumplir con los compromisos del MINTRAB, a continuacin se detallan los cuadros que reflejan la ejecucin presupuestaria. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL PRESUPUESTO ASIGNADO POR ACTIVIDAD EJECUTADO AO 2010 (Cifras en Quetzales)

CO NCEPTO

PRESUPUESTO VIGENTE

DEVENGADO

% DE EJECUCI N

SALDO

TO TAL PRO GRAM AS:

6 3 1 ,6 6 2 ,1 8 7 .0 0

5 5 3 ,9 8 2 ,3 5 1 .0 3

8 7 .7 0

7 7 ,6 7 9 ,8 3 5 .9 7

PROGRAMA 1 "ACTIVIDADES CENTRALES" PROGRAMA 09 "PROYECTO COMUN A LOS PROGRAMAS 11, 12 Y 13 PROGRAMA 11 "ASUNTOS LABORALES SIND. Y DE SAL" PROGRAMA 12 "POLITICA LABORAL VIG. APLIC. NORMAS" PROGRAMA 13 "POLITICAS DE PREVISION SOCIAL A TRAB" PROGRAMA 14 "SERVICIOS DE RECREACION A TRABAJADORES" PROGRAMA 15 "SERVICIOS DE PROMOCION DE EMPLEO Y CAPACITACION DEL RECURSO HUMANO PROGRAMA 16 "ATENCION AL ADULTO MAYOR" PROGRAMA 99 "PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS"

16,064,479.00 2,320,325.00 15,456,379.00 1,865,697.00 24,303,700.00 8,451,607.00 533,200,000.00 30,000,000.00

15,405,476.61 2,262,468.07 15,000,522.62 1,586,984.51 23,729,552.71 7,070,038.27 458,936,575.08 29,990,733.16

95.90 0.00 97.51 97.05 85.06 97.64 83.65 86.07 99.97

659,002.39 0.00 57,856.93 455,856.38 278,712.49 574,147.29 1,381,568.73 74,263,424.92 9,266.84

Fuente: SICOINWEB Reporte R00804768.rpt

35

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL PRESUPUESTO VIGENTE POR GRUPO DE GASTO EJECUTADO AO 2010 (Cifras en Quetzales)
2010 CONCEPTOS VIGENTE DEVENGADO 5 5 3 ,9 8 2 ,3 5 1 .0 3 38,300,190.61 23,555,911.66 4,350,681.07 813,792.60 485,230,752.55 1,731,022.54 DIFERENCIA 7 7 ,6 7 9 ,8 3 5 .9 7 1,220,455.39 1,349,559.34 560,552.93 86,908.40 74,431,434.45 30,925.46 PORCENTAJE % 8 7 .7 0 96.91 94.58 88.59 90.35 86.70 98.24

TOTAL: 000 100 200 300 400 900 SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES M ATERIALES Y SUM INISTROS PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES TRANSFERENCIAS CORRIENTES ASIGNACIONES GLOBALES

6 3 1 ,6 6 2 ,1 8 7 .0 0 39,520,646.00 24,905,471.00 4,911,234.00 900,701.00 559,662,187.00 1,761,948.00

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL PRESUPUESTO VIGENTE POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO EJECUTADO AO 2010 (Cifras en Quetzales)
FUENTE DESCRIPCIO N VIGENTE TO TAL: 11 21 31 32 41 43 52 61 PRESTAM O S EXTERNO S DO NACIO NES EXTERNAS INGRESO S CO RRIENTES INGRESO S TRIBUTARIO S IVA PAZ INGRESO S PRO PIO S DISM INUCIO N DE CAJA Y BANCO S DE INGRESO S PRO PIO S CO LO CACIO NES INTERNAS DISM INUCIO N DE CAJA Y BANCO S DE CO LO CACIO NES INTERNAS 141,230,578.00 0.00 5,871,018.00 140,130,351.74 0.00 4,957,359.24 1,100,226.26 0.00 913,658.76 99.22 0.00 84.44 6 3 1 ,6 6 2 ,1 8 7 .0 0 107,130,128.00 3,006,932.00 13,884,000.00 10,500,000.00 350,039,531.00 DEVENGADO 5 5 3 ,9 8 2 ,3 5 1 .0 3 104,846,361.24 2,311,542.34 13,449,358.07 10,354,272.84 277,933,105.56 DIFERENCIA 7 7 ,6 7 9 ,8 3 5 .9 7 2,283,766.76 695,389.66 434,641.93 145,727.16 72,106,425.44 2010 PO RCENTAJE % 8 7 .7 0 97.87 76.87 96.87 98.61 79.40

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DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Esta Direccin es la encargada de desarrollar, coordinar y dirigir todas las actividades administrativas de las dependencias del Ministerio. Asegura el suministro y uso racional de los recursos materiales, programando oportunamente la adquisicin de bienes y servicios en coordinacin con la Unidad Financiera.

1. Ampliacin en la velocidad de Internet: Se tena una velocidad de 4MGPS la cual era limitada para la cantidad de usuarios que posee el Ministerio de Trabajo y P.S., por lo que se subi dicha velocidad a 8MGPS, para que nuestro personal realice sus funciones de una forma rpida.

2. Creacin de Manual de Funciones y Procedimientos: Fue creado para definir la estructura y especializacin de las diferentes reas de esta Direccin, ya que no se contaba con dicho manual. 3. Entrega directa de cupones de combustible a todas las Delegaciones Departamentales de este Ministerio: Se instituy este mecanismo para llevar un control minucioso del combustible que se est entregando para evitar la corrupcin y malos manejos. Se ahorra un promedio de Q. 15,000.00 mensuales en combustibles, viticos y depreciacin de los vehculos, porque los delegados ya no tienen que venir a la capital por lo antes mencionado. 4. Control de cupones de gasolina: Creacin de libros autorizados por la Contralora General de Cuentas, para el control a quien se le entreg los cupones en las Delegaciones Departamentales.

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DIRECCIN GENERAL DE RECREACIN DEL TRABAJADOR DEL ESTADO


PRINCIPALES FUNCIONES Atiende la demanda de recreacin de los trabajadores del Estado, a travs de los Centros Recreativos y Vacacionales disponibles. Es la encargada de velar por el mejoramiento y buen funcionamiento de los servicios recreativos del Estado. FUNDAMENTO LEGAL

La creacin de los centros recreativos y vacacionales se fundamenta en el Decreto 81-70 del Congreso de la Repblica y se rige segn Acuerdo Ministerial No. 11-2006 Reglamento para el Funcionamiento y Uso de los Centros Recreativos y Vacacionales del Estado y el Telefrico.

PRINCIPALES LOGROS 1. Satisfaccin de la demanda de uso de los centros. 2. Ingresos de 312,940 usuarios a los Centros Recreativos y Vacacionales: Las Ninfas, Amatitln; Guayacn, Chiquimula; Atanasio Tzul, Quetzaltenango; El Filn, Villa Nueva; Casa Contenta, Panajachel; Complejo Telefrico, Amatitln y Museo Telefrico, Amatitln. 3. Construccin de muro de la piscina y cocinetas en rea de bungalow e nuevo hotel del Centro Vacacional Casa Contenta, Panajachel. (2008-2010) 4. Adquisicin del Centro Recreativo El Laberinto ubicando en el Puerto San Jos. 5. Mantenimiento y reparacin del edificio administrativo y reparacin de Bungalow el Centro Vacacional El Filn, Villa Nueva.

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Cuadro No. 1 USUARIOS ATENDIDOS EN DIRECCION DE RECREACION, CENTROS RECREATIVOS Y VACACIONALES DEL ESTADO, COMPRENDIDO DEL MES DE ENERO A NOVIEMBRE AO 2010 CENTROS RECREATIVOS Y VACACIONALES Las Ninfas Guayacn Atanasio Tzul El Filn Casa Contenta Complejo Telefrico Museo Marimba Buses Carnet AREA RECREATIVA 129,695 25,524 8,826 0 4,243 101,401 21,132 403 274 37,054 AREA VACACIONAL 4,985 7,671 4,712 4,751

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CUADRO NO. 2 FUNCIONAMIENTO DIRECCION GENERAL DE RECREACION Centros Recreativos y Vacacionales AO 2010 Inversin en Q. Tipo de Servicio

Administracin de Centros Recreativos y Vacacionales Las Ninfas y Telefrico, Amatitln El Filn, Villa Nueva Casa Contenta. Panajachel Atanasio Tzul, Quetzaltenango Guayacn, Chiquimula Total

Q Q Q Q Q Q Q

5,551,656.43 3,591,507.63 456,291.96 1,118,372.16 590,566.23 705,257.19 12,013,651.60

Vacacional y Recreativo Recreativo Vacacional Vacacional Vacacional y Recreativo Vacacional y Recreativo

CUADRO NO. 3 INVERSIN DIRECCION GENERAL DE RECREACION AO 2010 Centros Recreativos y Inversin en Q. Tipo de Servicio Vacacionales Administracin de Centros Recreativos y Vacacionales Las Ninfas, Amatitln El Filn, Villa Nueva Casa Contenta. Panajachel Atanasio Tzul, Quetzaltenango Guayacn, Chiquimula El Telefrico, Amatitln Total Q

Q Q Q Q Q Q Q

2,023,355.86 1,048,848.19 1,863,565.64 1,183,811.58 1,181,526.34 849,996.30 2,265,803.17 10,416,907.08

Vacacional y Recreativo Recreativo Vacacional Vacacional Vacacional y Recreativo Vacacional y Recreativo Recreativo

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CUADRO NO. 4 RESUMEN DIRECCION GENERAL DE RECREACIN AO 2010 Centros Recreativos y Vacacionales Inversin en quetzales

Funcionamiento del Programa 14, Fuente 31 Inversin Programa 14, Fuente 32 Total

Q Q Q

12,013,651.60 10,416,907.08 22,430,558.68

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DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS


La Direccin de Recursos Humanos, es la encargada de la seleccin, reclutamiento y contratacin del personal que labora en el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, en los diferentes renglones presupuestarios, de la misma forma, coordina todas las actividades administrativas del personal Las actividades ms relevantes de la dependencia para el presente ao fueron: Intervencin en la negociacin del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo, del Ministerio, que entr en vigencia a partir del mes de abril del presente ao. Apoyo al proceso de reestructuracin y reclasificacin de puestos del Ministerio, auspiciado por la Organizacin Internacional del Trabajo. Se benefici a doce personas que prestaban sus servicios tcnicos por el rengln presupuestario 029 y Subgrupo 18, contratndolos por el rengln presupuestario 031 (personal por jornal). Se gestion la incorporacin al retiro voluntario de catorce servidores del Ministerio. Se implement la base de datos de contratistas y ex contratistas del Ministerio. Se llev a cabo la gestin administrativa, para la asignacin del bono de recreacin y bono de transporte (amplindose al personal directivo temporal), como producto de la negociacin del Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo vigente. Se realizaron IX Convocatorias de promocin o ascenso de personal, con lo cual se fortaleci a la Inspeccin de Trabajo con el nombramiento de catorce inspectores de trabajo.

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DIRECCIN DE SISTEMAS DE INFORMACIN


FUNDAMENTO LEGAL: El 4 de octubre de 2002, mediante el Acuerdo Gubernativo 349-2002, se realizaron modificaciones al Reglamento Orgnico del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, creando la Direccin de Planificacin y Sistemas de Informacin (DIPSI. Posteriormente, derivada de una reestructuracin administrativa, se separ el sistema de planificacin y por Acuerdo Gubernativo 242-2003, del 29 de abril de 2003, se emiti el nuevo Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, en el cual se crea la Direccin de Sistemas de Informacin (DISI). FUNCIONES: La DISI, es la encargada de analizar, disear, e implementar los sistemas de informacin necesaros para el buen funcionamiento del MINTRAB, de acuerdo a los requerimientos de la Autoridad Superior y las distintas dependencias del Ministerio; asesora y da soporte tcnico a los usuarios en el uso y aprovechamiento de la informtica y otros adelantos tecnolgicos, de la misma forma implementa y mantiene la seguridad de los sistemas de informacin. PRINCIPALES LOGROS Ante la necesidad de modernizar los sistemas de informacin, la Autoridad Superior del Ministerio,solicit a la Agencia Internacional de Desarrollo (USAID/AID) los recursos necesarios para realizar un diagnstico institucional y generar un plan de accin concreto para la prestacin de un servicio efectivo y eficaz. Como resultado de dicha solicitud, se obtuvo una consultora y la asistencia tcnica necesaria para realizar el levantamiento de campo, que tuvo como resultado el Anteproyecto para una Estrategia Global en Sistemas de Informacin y la Conceptualizacin de un Proyecto Piloto (PEGSI)

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VICEMINISTRO DE PREVISIN SOCIAL DOCTOR NO BOROR HERNNDEZ

Entre las funciones ms importantes de este Viceministerio est dirigida a velar y coordinar las actividades relacionadas a la proteccin de los grupos vulnerables del pas, siendo estos: niez y adolescencia, mujer, discapacitados y adulto mayor, mejorar la capacitacin y formacin profesional de los trabajadores a efecto de que puedan aspirar a mejores oportunidades en el mbito laboral, as como la intermediacin laboral. Esta integrada por las siguientes Direcciones: Direccin General de Previsin Social Direccin General de Empleo, Capacitacin y Formacin Profesional Programa de Aporte Econmico para el Adulto Mayor Oficina Nacional de la mujer ONAM

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DEPARTAMENTO DE ATENCIN AL TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD


FUNCIONES Realizar acciones y programas de sensibilizacin, en las entidades gubernamentales y privadas, destinados a valorar el potencial de las personas con discapacidad; en ese sentido, se desarrollan programas y proyectos de insercin laboral de las personas con discapacidad. As mismo, se promueve la creacin de oportunidades de empleo inclusivas, con enfoque integral, que considere la accesibilidad para los diferentes tipos de discapacidad. Debe mencionarse la importancia de captar oportunidades laborales en igualdad de condiciones y determinar cuales son los perfiles de ingreso al mercado laboral de personas con discapacidad en la empresa privada. FUNDAMENTOS LEGALES - Decreto Ley No. 135-96 Ley de Atencin a las Personas con Discapacidad. Capitulo I Principios Generales Artculo I. Declaracin. Se declara de beneficio social el desarrollo integral de las personas con discapacidad fsica, sensorial, y/o psquica (mental) en igualdad de condiciones para su participacin en el desarrollo econmico, social, cultural y poltico del pas; Captulo V Trabajo (Artculos 34 al 43). - Poltica Nacional en Discapacidad que tiene como objetivo central: Crear oportunidades de integracin y participacin en la sociedad guatemalteca para las personas con discapacidad. - Documento: Dcada de las Personas con Discapacidad de las Amricas (20062016) - Convenio 159 de OIT sobre la Readaptacin Profesional y el Empleo de las Personas Invalidas. Convencin Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad. ACTIVIDADES Y LOGROS MS IMPORTANTES Se visitaron diversas empresas para hacer efectivo el programa de insercin laboral de personas con discapacidad: Se visitaron 600 empresarios; ofrecieron aproximadamente 30 puestos de trabajo. Capacitar personas con discapacidad visual a travs del proyecto AGORA y promover su insercin laboral. Con ello se pretende mejorar la empleabilidad de las personas ciegas y deficientes visuales, mediante acciones de orientacin, capacitacin e insercin laboral, as como creacin de micro emprendimientos para masajistas. Se capacitaron 75 personas con

45 discapacidad visual en Deberes y Derechos Laborales; como parte de las acciones para su proceso de insercin laboral. Campaas de sensibilizacin ante la discapacidad en Colegios e Institutos: Se atendieron 4,635 alumnos de nivel medio. Se trataron temas de la Convencin Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, derechos laborales. Participacin en ferias de empleo: Se aument el nmero de personas en la base de datos en busca de empleo. Se dio informacin del Departamento en el interior de la Repblica a travs de las diferentes ferias. Se proporcion materiales de sensibilizacin a la poblacin que asisti a este evento. Sensibilizacin de la poblacin con respecto al tema de prevencin de la discapacidad y prevencin de VIH / SIDA. Generacin de micro emprendimientos asociativos para la generacin de empleo a nivel local para grupos vulnerables: Se Crearon 150 Empresas Asociativas, en el rea rural principalmente o en zonas con alto riesgo de seguridad alimentaria y nutricional. Se beneficiaron 2,160 personas, de las cuales un 65% son mujeres y un 35% son hombres. Se atendieron ocho departamentos, Zacapa, Jutiapa, Jalapa, Baja Verapaz, Izabal, Santa Rosa, El Progreso, Chiquimula, todos en el rea del corredor seco que fueron muy golpeados por el cambio climtico.

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UNIDAD DE PROTECCIN AL ADOLESCENTE TRABAJADOR


Fundamento Legal: La Unidad del Menor Trabajador, fue creada mediante Acuerdo Ministerial nmero 4, de fecha 22 de febrero del 1993. Fue modificado por el Acuerdo ministerial 112005, del 13 de enero de 2005, en ese acuerdo se le nomino como Unidad de Proteccin al adolescente Trabajador. Funciones: Es la instancia que permite desarrollar acciones de sensibilizacin y movilizacin social para prevenir y erradicar el trabajo Infantil, proteger los derechos laborales de los nios, nias y adolescentes trabajadores, bajo las doctrinas de proteccin y desarrollo integral. Objetivos: Erradicar el Trabajo Infantil Proteger a las y los nios nias y adolescentes Facilitar el desarrollo integral: Fsico, mental, social, acadmico, cultural, recreativo, deportivo, moral y espiritual en las regiones donde tiene representatividad el Ministerio de Trabajo Y Previsin Social. Orientacin a nios nias y adolescentes en sus derechos y obligaciones como trabajadores adolescentes. Acciones ms importantes Se realizaron 5 reuniones de la Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil, el tema principal fue la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un Pas Libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas; as como la elaboracin del Convenio General de Cooperacin y Apoyo para las Actividades de las Sub Secretaras Departamentales para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil. Se realiz un Taller de Socializacin de la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un Pas Libre de Trabajo Infantil, con la participacin de 160 personas, representantes de diferentes Instituciones que estn relacionadas con el tema. Juramentacin de la Sub-Secretara Ejecutiva de Quetzaltenango, con el fin de unir esfuerzos para prevenir y erradicar el Trabajo Infantil en ese Departamento.

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Del mes de febrero, al 02 de septiembre, se trabaj en la Programacin de la Hoja de Ruta para Hacer un pas libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas; durante el mes de octubre y noviembre se ha dado seguimiento a las acciones programadas en la Hoja de Ruta ao 2010 2011,en mesas de trabajo. Se est coordinando acciones con OIT, para elaborar un estudio sobre Migracin y Trabajo Infantil en zonas fronterizas, por lo cual se realizaron tres reuniones de trabajo: en Guatemala, en Malacatn San Marcos y en Esquipulas Chiquimula, durante el mes de noviembre. Se realizaron 5 reuniones de la Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil; el tema principal fue la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un Pas Libre de Trabajo Infantil y sus Peores Formas, as como la elaboracin del Convenio General de Cooperacin y Apoyo para las Actividades de las Sub Secretaras Departamentales para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil. Se realiz un Taller de Socializacin de la Hoja de Ruta para hacer de Guatemala un Pas Libre de Trabajo Infantil, con la participacin de 160 personas, representantes de diferentes Instituciones que estn relacionadas con el tema. Se realiz la Juramentacin de la Sub Secretara Ejecutiva de Quetzaltenango, con el fin de unir esfuerzos para prevenir y erradicar el Trabajo Infantil en ese Departamento. Se est coordinando acciones con OIT, para elaborar un estudio sobre Migracin y Trabajo Infantil en zonas fronterizas, por lo que se realizaron tres reuniones de trabajo, una en Guatemala, otra en Malacatn San Marcos y la otra en Esquipulas Chiquimula, durante el mes de noviembre.

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DEPARTAMENTO DE PUEBLOS INDGENAS


La creacin del Departamento de Pueblos Indgenas, tiene su origen en el Acuerdo Ministerial de fecha 12 de agosto de 2003, del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, como consecuencia de la ratificacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo.

Funciones: Entre las principales funciones del Departamento de Pueblos indgenas estn las siguientes: - Velar porque se le d cumplimiento al Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, en lo que se refiere al trabajo y previsin social. - Investigar la situacin actual de los trabajadores pertenecientes a estos pueblos, con la finalidad de proponer medidas especiales para:

1. Garantizarles una proteccin eficaz en materia de contratacin y condiciones de trabajo, en la medida que no estn protegidos eficazmente por la legislacin vigente.

2. Evitar cualquier clase de discriminacin en contra de los trabajadores pertenecientes a los pueblos indgenas y otros trabajadores.

3. Favorecer la igualdad de condiciones en la profesional.

capacitacin y formacin

4. Estudiar, analizar y divulgar los derechos laborales de los pueblos indgenas contenidos en el ordenamiento jurdico nacional e internacional, incluidos los tratados, convenciones y otros instrumentos ratificados por el Estado de Guatemala.

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ACTIVIDADES Descripcin Encuesta a Alcaldes de los 332 municipios de la Republica de Guatemala Coordinacin con Alcaldes, lideres comunitarios sobre el Programa de Aplicacin del Convenio 169 de la OIT, segn encuesta realizada a Alcaldes. Lugares 108 municipalidades respondieron la encuesta. Zacapa, Ro Hondo, Chiquimula, Esquipulas, Camotn, Jalapa, San Lus Jilotepeque, Mataquescuintla Esquipulas, Chiquimula, San Idelfonso Ixtahuacn, Huehuetenango Jalapa, Jalapa. Cobn, Alta Verapaz, Quetzaltenango, Quetzaltenango Cantidad 108

80

Socializacin del Convenio 169 y Derecho de los Pueblos Indgenas en establecimientos educativos a nivel bsico y diversificado, conjuntamente con la Unidad de Proteccin al Menor Trabajador, Higiene y Seguridad Participacin en los talleres realizados, como integrante de la Comisin de Acompaamiento para la armonizacin de los conocimientos ante la reduccin de desastres naturales, conjuntamente con CONRED

591

160

Descripcin Lugares Participacin en Mesas de Trabajo; Acceso a Justicia, 6 sobre la Convencin de Durban reuniones Organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores Medio Ambiente, 6 reuniones

Cantidad 21

16

ENCUESTA REALIZADA EN LAS MUNICIPALIDADES DEL PAS. Para la recopilacin de la informacin en las alcaldas de los 332 municipios que conforman la repblica de Guatemala, solo 108 respondieron la encuesta. En el siguiente cuadro se presenta porcentualmente el nmero de personas que laboran en las municipalidades y el grupo cultural con el que se sienten identificados. a) No Indgenas b) Indgenas c) Xinca d) Garfuna 14,906 representa el 5,538 representa el 10 representa el 5 representa el 73 % 27 % 0.78 % 0.22 %

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A continuacin, se presenta la pertenencia cultural con la que se identifica la poblacin trabajadora; se concluye que: Por cada 10 trabajadores municipales: 7 No pertenece a ninguna etnia o se identifica como no indgena 2 Se identifica pertenecer a alguno de los Pueblos Indgenas 1 Se identifica pertenecer al pueblo Garfuna. 1 Se identifica pertenecer al pueblo Xinca. En relacin a la existencia de traductores de los idiomas que se hablan en la regin, solamente 30 municipalidades cuentan con los mismos, por lo que es importante que se capaciten ms personas para proporcionar una mejor prestacin de servicios en sus localidades. En alguno o varios idiomas que se hablan en la regin A la pregunta sobre el conocimiento del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas, solamente en 37 Municipalidades contestaron afirmativamente; en las otras 71, respondieron que no conocan la existencia de dicho Convenio. El inters por conocerlo se hizo manifiesto. En relacin a la capacitacin sobre el Convenio 169, el 94 % de las municipalidades desea capacitarse en este tema. Adems, en la encuesta se les solicitaba que indicaran en que temas deseaban formarse y cual era el mtodo ms indicado; este es el resultado: 71 municipalidades prefieren las clases presenciales, otras, por correspondencia y por medio de correo electrnico, a solamente 6 municipalidades no les interes.

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DEPARTAMENTO DE PROMOCIN DE LA MUJER TRABAJADORA


El Departamento de Promocin de la Mujer Trabajadora es una dependencia de la Direccin General de Previsin Social, fue creado por el Acuerdo Ministerial 11-94 del 3 de marzo de 1994, como un mecanismo institucional encargado de promover y divulgar los derechos laborales de las adolescentes y mujeres trabajadoras. Entre sus funciones estn: Promocionar y desarrollar acciones que favorezcan la proteccin laboral de la mujer trabajadora. Asesorar, orientar, acompaar y colaborar a todas las mujeres trabajadoras que solicitan asesora personal y telefnicamente y que necesiten el servicio del MTPS, especficamente de la Inspeccin General de Trabajo. Proporcionar informacin obligaciones laborales. a patronos/as, sobre sus derechos y

Promover la aplicacin de la Legislacin Nacional y Convenios Internacionales en materia de proteccin de los derechos laborales de las mujeres, con el desarrollo de acciones de sensibilizacin y capacitacin, tanto en el MTPS, Sindicatos y Empresarios, as como con Organizaciones de Mujeres. Divulgar los derechos laborales de las mujeres, especialmente los relativos a la maternidad, previsin social y seguridad ocupacional, a travs de los medios de comunicacin social y vallas publicitarias. Promover y apoyar la Coordinacin Interinstitucional (SEPREM, DEMI, SOSEP) y organizaciones civiles, para ampliar la proteccin y cumplimiento de los derechos laborales y dar cumplimiento al eje de equidad laboral de la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres, a travs de los espacios gubernamentales y no gubernamentales, en el mbito nacional y regional.

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Actividades y logros ms relevantes realizados en el ao 2010. ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO TOTAL

a. Se conmemor el 8 de marzo el Da Internacional de la Mujer con el apoyo de Organizaciones no gubernamentales de Mujeres. b. Se firm un Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Secretara Presidencial de la Mujer SEPREM- y el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, el 25 de junio 2010, para implementar dentro del Ministerio de Trabajo y Previsin Social la transversalizacin de gnero y el eje de equidad laboral que se encuentra dentro de la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres. Estamos pendientes de coordinar las fechas con SEPREM para iniciar el proceso.

100 mujeres

2 reuniones

c. Se hizo una hoja de usuario del departamento de Mujer Trabajadora para registro de las personas que solicitan informacin y darle seguimiento a 24 usuarias cada caso, la cual fue aprobada el 27 de octubre y se implement a partir del mes de noviembre.

d. Durante el ao 2010 se impartieron charlas de derechos y obligaciones laborales, autoestima y enfoque de gnero a estudiantes y organizaciones de mujeres.

3,727 mujeres 1,237 hombres

e. Orientacin de casos laborales que se dan por va telefnica y 277 mujeres acompaamiento en la IGT a las mujeres que sufren alguna violacin de 12 hombres sus derechos laborales.

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DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL


Es el Departamento encargado de velar porque se cumplan las condiciones apropiadas de higiene y seguridad en los Centros de Trabajo. Principales actividades: 1. ASESORA SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Se asesor sobre Salud y Seguridad a 394 empresas de diferente actividad econmica. Se realizaron 497 visitas de seguimiento, para verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas, y se constat que las empresas invirtieron en implementar medidas de seguridad e Higiene en: Control de disposicin de residuos lquidos y slidos, mantenimiento de instalaciones elctricas, sealizaciones de diferente naturaleza relacionada con la seguridad.

2.

FORMACIN DE COMITS DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

En cumpliendo con lo establecido en los artculos 10 y 11 del Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo, se promueve la creacin de organizaciones de seguridad en los lugares de trabajo y se les proporciona la asesora tcnica necesaria, para que juntos, empleadores y trabajadores, identifiquen riesgos laborales e implementen las medidas de prevencin y control. Se formaron 171 comits de higiene y seguridad actividad econmica. en empresas de diferente

3. INFORMACION Y SENSIBILIZACION SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Se Inform y sensibiliz acerca de la importancia de la salud y seguridad ocupacional, para la prevenir riesgos laborales. Esta actividad fue dirigida a empleadores, trabajadores. Se asesor sobre Salud y Seguridad a 394 empresas de diferente actividad econmica. Se realizaron 497 visitas de seguimiento, para verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas, y se constato que las empresas invirtieron en implementar medidas de seguridad e Higiene en:

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4.

CAPACITACIN DEL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO

Se desarrollaron 4 talleres de capacitacin al personal tcnico del Departamento, para fortalecer la capacidad de asesorar a empleadores y trabajadores en temas como: Interactividad Humana, Legislacin Nacional e Internacional, la Salud y Seguridad Ocupacional, Ergonoma, Tipos de Riesgos, Riesgos Radioactivos, Qumicos, Estrs Laboral, etc. Los talleres se desarrollaron en coordinacin con FUNDE PRODESSO Se coordin con Elex, (Empresa de distribucin de materiales de seguridad) 3 capacitaciones, sobre equip de proteccin para alturas, bloqueo y etiquetado de seguridad. El personal del Ministerio de Ambiente y Recurso Naturales, imparti un curso sobre Residuos y Desechos Slidos.

5.

OTRAS ACTIVIDADES

Se coordin con el Licenciado Mario Dardn, para capacitar al personal que forma las brigadas de emergencia de ste Ministerio, sobre el tema: Qu Hacer en Caso de Desastres Naturales. Se realizaron reuniones de trabajo, con los coordinadores de brigadas, para elaborar el Plan Institucional de Respuesta (PIR). Con el apoyo del Proyecto Sostenible de Salud y Seguridad (PRODESSO, el Consejo Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional, elabor la Poltica de Salud y Seguridad Ocupacional. Con el apoyo tcnico y financiero del Proyecto PRODESSO, se revis el protocolo de actuacin de los tcnicos y la boleta para notificacin de accidentes, con representantes el IGSS, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y tcnicos del Departamento de Higiene y Seguridad ,de este Ministerio. El 21 de septiembre del presente ao, despus de ser consensuado tripartitamente en el Consejo de Salud y Seguridad Ocupacional (CONASSO), se envo el proyecto de Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, al Secretario de este Ministerio, para que realice el trmite correspondiente y sea aprobado por Acuerdo Gubernativo.

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PROGRAMA DE APORTE ECONMICO DEL ADULTO MAYOR

DESCRIPCIN DEL PROGRAMA El Programa de Aporte Econmico del Adulto mayor, fue creado mediante el Decreto Legislativo 85-2005, con el fin de proveer a la poblacin de ms de 65 aos de edad, que se encuentran en situacin de extrema pobreza, un aporte econmico de 400 quetzales mensuales. FUNDAMENTO LEGAL Decreto Legislativo No. 85- 2005 Decreto Legislativo No. 39- 2006 Acuerdo Gubernativo 86- 2007

ACTIVIDADES REALIZADAS Actividad Se realizaron 4 jornadas mviles de servicios integrados, Coordinacin por la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia. Detalle Se cont con la participacin de las sedes departamentales de Suchitepquez, Retalhuleu Jutiapa y Alta Verapaz. Objetivo Promover la realizacin de distintas actividades cuyo principal propsito es la de acercar los servicios que ofrecen las distintas instituciones de gobierno a la poblacin. Desarrollar un programa especial, cultural y recreativo dirigido a la poblacin adulta mayor, a travs de actividades que permitan motivar y elevar la autoestima de la poblacin en mencin.

Celebracin del da Nacional del Adulto Mayor 15 de noviembre

Se Coordin, con instituciones que, por mandato legal son responsables de la atencin de este sector de la poblacin: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio de Cultura y Deportes, Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente SOSEP, Ministerio de Educacin, Municipalidades, etc.

56 BENEFICIARIOS Desde su creacin, hasta el presente se ha atendido a un total de 100,817 adultos mayores. Su distribucin, segn departamento, es la siguiente.

Departamento Guatemala Petn Escuintla Huehuetenango Alta Verapaz Santa Rosa Jutiapa Suchitepquez San Marcos Quich Solol Quetzaltenango Chimaltenango Zacapa Retalhuleu Sacatepquez Jalapa Baja Verapaz Totonicapn Chiquimula El Progreso Izabal TOTAL

Cantidad 10,891 7,684 5,858 5,411 5,408 5,001 4,969 4,943 4,870 4,589 4,382 4,321 4,132 3,701 3,544 3,538 3,454 3,181 3,174 2,953 2,486 2,327 100,817

Actividad Notificaciones en todos los departamentos del Pas por mes

Detalle Enero: 25 Febrero: 631 Marzo: 666 Abril: 498 Mayo: 872 Junio: 460 Julio: 2248 Agosto: 1758 Septiembre: 3441 Octubre: 2110 Noviembre: 3027 Diciembre: .342

Objetivo Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de extrema pobreza, proporcionndoles recursos econmicos.

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OFICINA NACIONAL DE LA MUJER -ONAMLa ONAM fue creada por el Acuerdo Gubernativo de fecha 10 de junio de 1981 y publicado en el Diario Oficial el 24 de junio del mismo ao. PRINCIPALES FUNCIONES La Oficina Nacional de la Mujer ONAM, adscrita al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, es la responsable de promover y desarrollar acciones que beneficien a las mujeres en los campos, legislativo, cultural, laboral y de participacin poltica. Tiene una estructura con representacin nacional de delegadas de los Ministerios, Secretarias y entidades del Gobierno, as como de la Sociedad Civil, para desarrollar un trabajo coordinado, con los fines y objetivos de fomentar la igualdad real y jurdica entre los hombres y las mujeres en todas las actividades de la vida nacional. PRINCIPALES ACTIVIDADES En el Certamen del da de la Mujer de las Amricas: se entregaron, en acto pblico: 6 Medallas Oficina Nacional de la Mujer, 1 Medalla Julia Urrutia, y 2 Medallas Honor y Gloria, a 8 mujeres destacadas y valiosas, con lo cual se cumple con uno de los objetivos de la Oficina, de reconocer, valorar y visibilizar a mujeres destacadas en el mbito urbano, departamental y rural de Guatemala. Se desarroll un proceso de depuracin de delegadas a instituciones que no asisten Se elabor un manual de Derechos Humanos de las Mujeres, para su implementacin Nacional. Se desarroll un proceso de evaluacin de ONAM Central, por las delegadas de la Asamblea General, en base al POA 2009-2010 Da de la mujer de las Amricas, 18 de febrero: Certamen y Acto de Premiacin a 8 mujeres destacadas. Entrega de diplomas en similares actos, de 5 departamentos.

Da internacional de la Mujer, 8 de marzo: En coordinacin con el Departamento de Mujer Trabajadora, se realiz un taller con las mujeres trabajadoras del Ministerio de Trabajo, entregndoles premios donados por diferentes empresas. Hubo participacin en desfiles departamentales, en coordinacin con otras OG y ONG

Da Internacional de la No Violencia Contra la Mujer. Se asisti a 4 talleres y 2 conversatorios sobre el tema.

58 Por la estructura de ONAM, se mantienen activas las 14 asambleas, 14 Juntas Directivas, 56 comisiones, en cada oficina departamental, de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz, Chimaltenango, San Marcos, Escuintla, Quetzaltenango, Jutiapa y Santa Rosa, Guastatoya el Progreso, Retalhuleu, Totonicapn, Sacatepquez Solol y ONAM Central.

Se desarroll un proceso de capacitacin, informacin y sensibilizacin en los temas de: Gnero, femicidio, leyes que protegen a las mujeres, sororidad, autoestima, participacin poltica, derechos humanos y laborales de las mujeres en diferentes dependencias (cuadro adjunto).

Talleres sobre CEDAW (Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer de la ONU) y Manual de Derechos Humanos de ONAM a la Asamblea General de Delegadas.

Presentacin del estudio realizado por Convergencia Cvico Poltico de Mujeres, sobre ONAM.

Se dio seguimiento al proyecto que se est desarrollando en San Juan Comalapa, Departamento de Chimaltenango, se gestion capacitacin y apoyo, por parte de la Oficina Municipal de la Mujer.

Se envi documentacin a la Agencia Internacional para el Desarrollo, para participar en el concurso de apoyo econmico al Proyecto de Desarrollo de 1,000 mujeres en San Juan Comalapa.

Participacin en el Segundo Encuentro Regional de Migraciones Articulando La Defensa de Derechos Humanos de Migrantes de Manera Integral, Casa de la Iglesia, Tapachula, Chiapas del 25 al 27 de agosto de 2010.

Asistencia al Segundo Congreso Latinoamericano sobre Trata y Trfico de Personas, Migracin, Gnero y Derechos Humanos. Realizado en Puebla del 21 al 24 de septiembre 2010. Objetivo: dar a conocer a la ONAM en la mesa transfronteriza migraciones y gnero, y posicionarnos en esos espacios de participacin.

Participacin en el Cuarto encuentro Mesoamericano Mujer, Salud y Migracin, realizado en Huehuetenango del 28 al 30 de septiembre. Se coordinar un nuevo encuentro que se realizar en mayo del 2011 en Guatemala.

Haber ganado la medalla Mujer de las Amricas del rea Rural a travs de la seora Clara Silvestre Camposeco.

Participacin en el Diplomado sobre los tipos penales relacionados con la violencia contra las mujeres y trata de personas, impartido a operadores de

59 justicia, agentes fiscales e instituciones que brindan atencin y servicio. Coordinado entre el Comit de Justicia, la Fundacin Mirna Mack y con el aval del Instituto Universitario de la Mujer.

ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA OFICINA NACIONAL DE LA MUJER -ONAMAO 2010


Reunion es Asam ble a General yJ a unt Direct iva 9 185 12 155 41 185 66 185 43 168 47 187 29 191 29 226 36 294 37 249 Reuniones con Inst it ucione sy Organizacio nes de Mujeres 18 50 29 78 67 150 74 255 19 265 25 290 25 152 22 162 39 219 40 219 Orient acion y Plt icas Coordinacin sobre Act ividades Derechos Sedes ONAM Hum anos a Usuarias/os 22 125 52 225 81 230 47 250 12 215 15 251 25 124 23 124 53 334 52 339 8 105 6 140 11 395 9 349 11 269 7 295 7 120 6 120 33 253 30 253

MES

Visit as a Charlas Em presas de ACTIVIDADES e Orient ac Inst it ucion in es

Reuniones Cabildeo y Negociacin de Propuest as de Ley

At encin Usuarias/os a Cent ro de Docum ent acin

Asesora Inst it uciones y Organizaciones de Mujeres

Preparacin Docum ent os y Proyect os

ENERO FEBRERO MARZ O ABRIL MAYO J UNIO J ULIO AGOSTO SEPT OCT NOVI DIC TOTAL

Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas Em presas Personas

0 190 16 145 61 211 109 285 45 295 36 310 38 169 37 142 56 312 55 294

0 20 55 38 94 89 80 77 117 113

6 50 2 53 8 20 7 60 7 69 10 69 6 67 3 70 15 88 17 84

4 185 32 216 23 322 58 313 55 315 53 315 63 361 62 361 87 436 83 385

1 0 27 24 13 12 10 9 32 28

1 1 1 1 1 1 1 1 2 2

453 2353

683

349 2025

358 1840

382 2217

128 2299

81 630

520 3209

156

12

60

DIRECCIN GENERAL DE EMPLEO


Disposiciones Legales: Dentro de la estructura funcional de la Administracin Pblica, se encuentra el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, el cual est facultado para el ejercicio de las funciones de administracin, formulacin y ejecucin de las polticas de Gobierno relativas al trabajo y la previsin social. Las disposiciones legales que rigen el actuar de la Direccin del Empleo se encuentran en el Reglamento Orgnico Interno, Acuerdo Gubernativo 242-2003 y sus modificaciones, Acuerdo Gubernativo 83-2007, Artculo 5 que modifica el artculo 20 del Acuerdo Gubernativo 242-2003. Funciones La Direccin General de Empleo, tiene a su cargo la promocin y desarrollo del programa nacional de empleo, que se presenta como el Sistema Nacional Publico del Empleo. Sus funciones principales radican en el registro de las personas que solicitan trabajo, que de acuerdo a su perfil profesional es insertarlo en el mercado laboral, tanto local, como municipal y regional. Adems tiene el compromiso con el sector productivo del pas, de facilitarle el reclutamiento, seleccin y encaminamiento de los laborantes de acuerdo a sus requerimientos necesidades de recursos humanos, as como realizar investigacin sobre el mercado laboral (Observatorio del Mercado Laboral). sta Direccin es una unidad tcnica interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y Previsin Social y el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad INTECAP-. Tiene a su cargo la recopilacin, actualizacin y procesamiento de informacin sobre el comportamiento del mercado laboral, as como desarrollar los mecanismos que permitan la creacin de polticas activas para el fomento de empleo. Adicionalmente, es la encargada de registrar y controlar las autorizaciones que se concedan a extranjeros para trabajar en el pas, y las que se extiendan a empleadores para la contratacin de ellos. Elabora estudios sobre los problemas de los trabajadores migrantes. Colabora con los empleadores y trabajadores, en el estudio y determinacin de las necesidades de capacitacin profesional y mano de obra que requiera el pas, especialmente los sectores vulnerables. Mantiene relacin permanente con los organismos, gobiernos y entidades que ofrezcan becas para estudiantes y trabajadores guatemaltecos y propone, mediante una seleccin objetiva los candidatos idneos, asimismo, evala peridicamente los estudios y comportamiento de los becarios favorecidos.

61 En el artculo 40 f) de la Ley del Organismo Ejecutivo aprobada por Decreto 114/97, al referirse a las competencias del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, establece: Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin, oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo. Esta competencia es ejercida en la actualidad por la Direccin General de Capacitacin, Formacin y Empleo, partiendo de la propia definicin se desprenden varias cuestiones en relacin con la intermediacin laboral: La intermediacin laboral en el mercado de trabajo, es la vinculacin de oferta y demanda de trabajo, de tal forma que todo trabajador encuentre un empleo adecuado a sus capacidades, y los empresarios encuentren trabajadores cualificados para los puestos que ofertan, utilizando para ello los instrumentos necesarios que permitan mejorar su ocupabilidad y su capacitacin. OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL El Observatorio del Mercado Laboral (OML) es una unidad tcnica que tiene a su cargo la recopilacin, actualizacin y procesamiento de informacin estadstica y documental sobre el comportamiento del mercado laboral. Desarrollo de datos estadsticos y analticos sobre el Sistema Nacional de Empleo. Monitoreo de programa de Metas Presidenciales a nivel nacional. Datos sobre avances del Sistema Nacional de Empleo a SICOIN. Un estudio de ocupaciones Un estudio Interregional para Centro Amrica y Repblica Dominicana, sobre empleo Informes sobre avances del sistema Nacional de Empleo para los Despachos Superiores del Ministerio. Caracterizaciones del Mercado Laboral Tres informes concluidos en formato electrnico que incluyen: Desarrollo de la caracterizacin del mercado laboral 2009. Evaluacin del 1 trimestre del mercado laboral 2010. Estudios sobre necesidades de formacin y capacitacin para el programa de Becas Presidenciales. Estudios Sectoriales y Regionales Estudio sectorial del mercado laboral en 8 departamentos, incluidos en el corredor seco de Guatemala.

62 Estudios departamentales sobre el mercado laboral en Zacapa, Chiquimula, Jalapa, Jutiapa, Santa Rosa, Izabal, El Progreso, Baja Verapaz Estudio sobre migracin interregional, retos y expectativas para Centro Amrica y Repblica Dominicana. Formulacin de Proyectos Programa de apoyo a la poltica de salud alimentaria y su plan de accin, Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Programa de la Unin Europea sobre empleo para jvenes, las acciones se realizan en el marco del Observatorio Laboral. 1.

Asesoras Asesora a estudiantes universitarios, sobre el tema de desempleo y tesis. 2. A jvenes de nivel medio en seminarios sobre desempleo. 3. Instituciones a nivel local sobre el desempleo. 4. Ministerios, instituciones y ONGs, en temas de desempleo, mercado laboral y catlogo de ocupaciones.

GESTIN DE AUTOEMPLEO El Ministerio de Trabajo y Previsin Social est trabajando en el desarrollo de polticas que atiendan las necesidades de la poblacin y de forma directa las que tienen que integrarse al mundo laboral, adems que apoyen la proteccin de grupos vulnerables; dichas polticas pretenden promover el trabajo decente y la insercin al mercado laboral. Formacin de Tcnicos 9 Tcnicos capacitados en las metodologas seleccionadas 1 supervisor capacitado en las metodologas seleccionadas.

Deteccin de los beneficiarios directos del Programa en la Regin del Corredor Seco Se organizaron los colectivos de los departamentos en grupos de inters, dividindolos de la siguiente manera: Fase I: Zacapa, Chiquimula, Jutiapa y Santa Rosa Fase II Izabal, El Progreso, Baja Verapaz y Jalapa. En adicin a ello, se elaboraron diagnsticos para medir la potencialidad de la regin (Metodologa FAO)

63 SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO El Sistema Nacional de Empleo tiene como objetivo prestar los servicios de formacin y empleo a nivel nacional, su labor la desempea a travs de las Delegaciones Departamentales y mediante convenios con otras Instituciones afiliadas. En cada Delegacin Departamental, se establece una unidad de atencin a empresarios que no pertenecen a ninguna cmara, gremial o asociacin empresarial. Esto permite facilitar la deteccin de las necesidades de los empresarios y a su vez, stos pueden hacer uso de los servicios del Sistema de manera eficaz. De igual forma, figura la coordinacin de la gestin realizada en las oficinas municipales afiliadas al Sistema Nacional de Empleo. En concordancia con este objetivo, se proporcionan los servicios de: Gestin de oferta Gestin de demanda Intermediacin laboral Acompaamiento a Oficinas Municipales de Empleo afiliadas Ferias de Empleo Entre las acciones realizadas en el presente ao, destacan las siguientes: Intermediacin laboral a personas en bsqueda de empleo 13,850 Intermediacin para puestos vacantes (plazas de empleo) 12814 Personas colocadas 933 Empresas afiliadas al SNE 1,098 Personas orientadas 6,519 Ferias de empleo 10:

Escuintla, Sacatepquez, Zacapa, Quich, Chiquimula, Jalapa, Baja Verapaz, Santa Rosa, Izabal y Jutiapa Coordinacin de Organizaciones Empresariales y Gestin de Empleo La gestin de empleo es el elemento articulador entre la oferta y la demanda, es por ello que se hace necesario crear estructuras internas que garanticen el constante desarrollo y el servicio personalizado a los usuarios. Esta unidad es la encargada de prestar los servicios bsicos a oferentes y demandantes, as como proponer al ente rector soluciones especficas que se traduzcan en nuevas polticas activas de empleo. Por medio de FOIL 3, fortalecimiento del rea de gestin de empleo Como resultado de las negociaciones y alianzas estratgicas establecidas, se concret la creacin de un Diplomado dirigido a los gestores del SNE central,

64 as como a las personas que de alguna manera tienen relacin con los usuarios externos de la Direccin General de Empleo, de esa manera se efectuaron las siguientes acciones:. Un Diplomado de Gestin de Empleo, certificado por INTECAP para personal de la Direccin General de Empleo, egresaron 18 personas. Capacitacin Tcnica en Negociacin y Prospeccin Empresarial, con duracin de dos meses, con el resultado de 51 Gestores Departamentales y Municipales capacitados.

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No Boror Viceministro de Previsin Social junto a Primera Dama, Diputados y Autoridades Locales en entrega de notificaciones del adulto mayor en Jutiapa

Feria de Empleo realizada en el Departamento de Zacapa, abril del 2010.

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Pobladores de Suchitepquez durante la entrega de notificaciones del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor.

Persona que asistieron a la entrega de notificaciones del Adulto Mayor en Nahual, Solol.

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Adultos mayores reciben notificacin del aporte econmico en Panajachel Solol.

El Ministro de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas con delegados de la -OIT-, en el Despacho Superior.

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Ministro de Trabajo y Previsin Social Mario Roberto Illescas en juramentacin del Viceministro Laboral Carlos Eduardo Machado.

El Ministro de Trabajo y Previsin Social, Mario Roberto Illescas, autoridades de Gobierno de Guatemala y delegados de la Secretara de Asuntos de Trabajo del Gobierno de Estados Unidos sobre el DR-CAFTA.

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