BOLETN DE NOTICIAS URBACT

Septiembre 11

#17

INFORME SOBRE LA UNIVERSIDAD DE VERANO URBACT HAMBURGO: CAPITAL VERDE EUROPEA

REPORTAJE Especial Grupos de Apoyo Local en la universidad de verano

La primera universidad de verano URBACT, celebrada en la universidad Jagiellonian de Cracovia (Polonia) del 29 al 31 de agosto fue diseada para los participantes del URBACT Local Support Groups y supuso una oportunidad nica para tcnicos urbanos de toda Europa. En la universidad se combinaron trabajo y diversin, y los participantes descubrieron nuevas teoras, mtodos y herramientas para la coproduccin de polticas urbanas locales integradas con los principales grupos de inters.

OVERVIEW

3 das de trabajo, 300 participantes, 27 pases, 5 temas, 19 ULSG virtuales, 4 pelculas y 20 estudiantes polacos ejerciendo de mediadores lingsticos. Una mezcla singular de tcnicos urbanos: funcionarios, cargos electos y sector privado, expertos, acadmicos y ONGs Una experiencia educativa: mtodos y herramientas para implicar a los grupos de inters a la hora de hacer poltica urbana local. Construccin de capacidades en desarrollos urbanos integrados Valiosos intercambios transnacionales TURBACT Cafe: un momento para reflexionar sobre la mejora de los Grupos de Apoyo Local de URBACT

Una experiencia educativa nica: un proceso de aprendizaje interactivo basado en el trabajo en equipo

eran sencillas pero de fcil aplicacin y tremendamente efectivas, comenta uno de los participantes.

Aprender nuevas teoras y prcticas supone un claro valor aadido pero la posibilidad de aplicarlas de forma correcta e inmediata es lo que marca la diferencia. Es por eso que el plan de trabajo de la universidad de verano URBACT se plante a modo de breves conferencias plenarias y sesiones de trabajo por grupos temticos de pequeo (ULSG trabaja) y gran tamao (Labs). Las conferencias establecan el marco, mientras que los Labs introducan los mtodos y las herramientas adecuadas, y ULSG trabaja ofreca la oportunidad de aplicarlas al caso de cada ciudad. Como conclusin a la universidad de verano, cada grupo tena que disear un Plan de Accin Local para resolver el problema planteado en el caso de estudio.

La motivacin no falt en ningn momento

El papel de los participantes fue esencial. Afortunadamente, todos los participantes estaban sobradamente preparados y fueron muy proactivos en todo momento. Requisito indispensable, ya que en ellos se centraban todas las actividades.

Los temas abordados por los profesionales urbanos dependan de su rea de trabajo. Por lo tanto, los Labs y los grupos se dividieron por reas temticas definidas en funcin de las preferencias de los participantes: regeneracin de barrios en peligro de exclusin social, centros urbanos, inclusin de los jvenes, desarrollo de transportes de baja emisin de carbono y servicios creativos.

Ms all del enfoque temtico, el proceso tena como objetivo la mejora de la capacidad de los participantes de implicar a los grupos de inters en la creacin de poltica urbana y de entregar planes integrados de desarrollo urbano. La metodologa pedaggica era la misma en todos los casos, por ejemplo, todo el trabajo se realiz en equipo, y esa constante fue la clave del xito. Los LABS, tal y como estaban planteados, sentaron las bases para el posterior trabajo de grupo. Las herramientas

Por ejemplo, en el Lab sobre transportes de baja emisin de carbono, la coordinadora, Sally Kneeshaw, empez con un pequeo examen. De esta forma se asegur de que todos los participantes tenan muy presentes las

caractersticas de Mittleburg, la ciudad imaginaria sobre la que se desarrollaba el Lab. La buena noticia es que, al contrario de lo que ocurre en una universidad normal, todos los participantes se haban ledo los materiales y pudieron responder sin problemas.

Los resultados: mtodos ms eficientes y centrados en la poltica urbana integrada

Para los participantes es una oportunidad de parar, tomar perspectiva y reflexionar sobre qu estn haciendo y qu han hecho. Es un momento para compartir. Es sobre gente que quiere ser ms eficiente en su trabajo, que quiere hacerlo mejor y obtener mejores resultados, cuenta Eddy Adams, Experto de URBACT y coordinador del Lab Jvenes en la universidad de verano ULSG.

En cada sala se poda ver a los participantes de los distintos Labs muy concentrados, inmersos en la tarea de descubrir, aplicar, y debatir las ventajas y desventajas de los nuevos mtodos.

Trabajo y placer
Muchos grupos hicieron horas extra y, sin duda, la universidad de verano URBACT tena una agenda muy apretada. No obstante, todo el mundo trabaj duro y aport su experiencia y su opinin, ya fuera en una sala o fuera, bajo los rayos del sol. Quedarse de brazos cruzados y mantener un perfil bajo no fue una opcin. Haba mtodos y herramientas esperando ser puestos a prueba: el anlisis de los grupos de inters, el rbol de resolucin de problemas y la mesa de planificacin de acciones no iban a completarse y a ponerse en prctica solos. Los participantes jugaron a la interpretacin de roles, hicieron de grfico humano, cambiaron de sala, rellenaron rboles y esquematizaron sus ideas es Post-its. Todo esto tena un objetivo: conseguir un plan de accin local convincente. El resultado fueron las dinmicas presentaciones de la ltima sesin de los Lab, en la que los miembros de cada grupo tenan que convencer al resto de grupos de que su Plan de Accin Local era el mejor para la ciudad. La implicacin activa de los participantes tuvo como resultado valiosos intercambios transnacionales aunque, lo ms importante es que la universidad de verano ULSG dot a los participantes con herramientas tiles para el futuro.

Ideas prcticas y tericas sobre la coproduccin de polticas urbanas integradas

Los mtodos y las herramientas que se propusieron durante la universidad de verano ULSG estaban orientados hacia la implicacin de los residentes y grupos de inters en la poltica urbana, y se centraba en cuatro fases:

Anlisis de los grupos de inters Mtodos de identificacin de los principales problemas y cmo llegar a acuerdos: de los problemas a la estrategia Herramientas para poner las estrategias en prctica: el plan de accin Mtodos para elaborar un plan de accin local eficiente y convincente

Otros puntos de inters fueron la cooperacin entre organizaciones y distintos niveles administrativos para ir ms all de las polticas urbanas sectoriales y producir planes de desarrollo urbano integrados.

CONFERENCIAS URBACT
En las conferencias se recordaron teoras sobre la implicacin ciudadana y la elaboracin de polticas urbanas multinivel.

Elena SARACENO, consejera poltica de la Red Europea de Desarrollo Rural y de FARNET, anim a los participantes a replantearse su concepto de ciudad

y a pasar a la accin con una serie de preguntas como : qu queda de la antigua nocin de ciudad? Cmo podemos adaptarla y renovarla?

Ivan TOSICS, director del Metropolitan Research Institute de Budapest, utiliz la interpretacin de roles para representar los distintos obstculos que plantean los distintos niveles de implicacin de los grupos de inters. Hizo de alcalde, de concejal de medioambiente, de concejal de fomento y desarrollo, y de concejal de poltica social, y todos tenan que ponerse de acuerdo sobre un ambicioso proyecto de regeneracin urbana para la ciudad. Robert ARNKIL, jede de expertos de My Generation, recalc que para crear las condiciones ptimas para la planificacin urbana es necesario evitar centrarse en un grupo determinado y trabajar hacia la coproduccin, lo que requiere transformar cmo se implican los distintos grupos de inters. Subray que para permitir que todos expresen su opinin hay que empezar por ayudar a la gente a articular sus necesidades con todos los recursos a nuestro alcance: msica, danza, teatro..., y la universidad de verano dio a los participantes la oportunidad de probar este enfoque.

Ciertamente, casi todos los participantes destacaron lo mucho que haban aprendido con el intercambio de ideas. Lo mejor ha sido el poder trabajar con otros, el compartir experiencias Quiero ms. La dinmica transnacional ha sido muy estimulante y fuente de complejos debates. Ahora puedo asociar mis conocimientos a los de personas de toda la UE.

Mejora en las prcticas de implicacin de grupos de inters

El resultado ms importante de la universidad de verano es que los participantes sern capaces de aplicar en sus ciudades lo que han aprendido. Lo dicen ellos mismos: Yo ya utilizo mucho de lo que nos han explicado aqu pero no lo aplico de manera tan ordenada y centrada, comenta Juliana Pantzer, del ULSG de Leipzig Lo hago por pura intuacin y me ha servido para ver qu me falta y en qu puedo mejorar. Ha hecho que me d cuenta de que existen nuevas formas de trabajar y que podemos aplicar mtodos distintos, aade Marie Wright, de Glasgow. Lo que he aprendido me va a ser de gran ayuda cuando vuelva a mi trabajo en el ULSG.

Valiosos intercambios transnacionales

Los participantes de la universidad de verano ULSG eran tcnicos urbanos que normalmente no tienen la posibilidad de atender a este tipo de eventos. Para participar, tuvieron que dedicar tres das a compartir ideas con gente de toda Europa. Creo que es muy estimulante porque hay participantes muy distintos y es muy interesante ver que la visin que tienen del mismo problema es muy diferente, nos comenta Pietro de Mattheis, de la Comisin Europea DG Regio.

Una experiencia que servir de fuente de inspiracin a la poltica de desarrollo urbano en Europa

Durante su discurso de clausura, Wladyslaw PISKORZ, Jefe de Unidad de la Comisin Europea DG Regio, record que una poltica urbana de xito no depende de una consulta sino de un verdadero trabajo en equipo. Destac que la experiencia de los Grupos de Apoyo Local URBACT se tomar en cuenta en la elaboracin del programa europeo de poltica urbana.

La conclusin es que los participantes, se marchan con el certificado de participacin en mano y con la certeza de que el valor aadido de su trabajo cuenta con el reconocimiento de la Unin Europea, lo que les animar a seguir trabajando en pos de una poltica urbana integrada. Al final de la universidad de verano, Jan OLBRYCHT, miembro del Parlamente Europeo y presidente del URBAN Intergroup, subray que URBACT tiene contenido real que se dedica a resolver problemas en las ciudades. No hay proyectos europeos y proyectos locales, sino una realidad compartida, nuestra. Record que los problemas complejos no se pueden solucionar con enfoques unidimensionales y solicit la continuidad del programa. Los Grupos de Apoyo Local URBACT tambin sern fuente de inspiracin para el diseo de los futuros programas de poltica urbana.
No te pierdas los vdeos del evento!

Ms informacin:
Grupos de Apoyo Local URBACT web de

URBACT
Vdeos de la universidad de verano ULSG

web de URBACT
Fotos de la universidad de verano ULSG

web de Picassa
Herramientas y presentaciones presentations - URBACT Wiki

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Noticias URBACT:
Hamburgo : Capital Verde Europea en vdeo Quin ser la siguiente?
Hamburgo(Alemania),ganadoradelPremioalaCapitalVerdeEuropea 2011,serlaembajadoradelavidaurbanaverdeypromotoradel crecimientoeconmicoylassolucionessosteniblesdeinfrastruturas. Ademsestprevistoqueaumenteelnmerodeturistasquevisitarn Hamburgo.Estevdeoacompaaalaconvocatoriadeesteaoymuestra unHamburgoejemplodebuenasprcticasparaelrestodeciudades Europeasqedeseenimplementarestetipodemedidasverdesy convertirseenlaprximaCapitalVerdeEuropea.Hamburgoeslaciudad URBACTenlaquetodostienenlamiradapuesta.


Este vdeo muestra las cualidades que han ayudado a Hamburgo a obtener el premio Capital Europea 2011, un galardn creado por la Comisin Europea en 2008 como reconocimiento a las ciudades con un buen historial de respeto al medio ambiente y ambiciosos planes para mejorar sus polticas medioambientales. El vdeo destaca el equilibrio entre desarrollo econmico y medio ambiente que ha conseguido la ciudad de Hamburgo. Ver vdeo: Hamburgo, Capital Verde Europea 2011 de URBACT

Hamburgo es socia del proyecto URBACT SUITE. The Housing Project, liderado por la ciudad de Santiago de Compostela, se centra en la inclusin social y urbana a travs de la vivienda. Nueve ciudades trabajan juntas en este proyecto URBACT para encontrar la forma de crear vivienda sostenible y asequible, y garantizar la cohesin social mediante la combinacin de tipologas residenciales. Y despus de Hamburgo? La siguiente Capital Verde Europea es Vitoria-Gasteiz (Espaa) en 2012, seguida de Nantes (Francia) en 2013.

Ser tu ciudad la prxima Capital Verde Europea? Se merece tu ciudad ser reconocida por implementar polticas la altura de los desafos medioambientales de nuestro tiempo? Es tu ciudad el destino lder del turismo verde y la industria verde Europea? Participar en la edicin del premio Capital Verde Europea 2014 puede ayudar a tu ciudad a conseguir la reputacin de ciudad verde que se merece. Es una oportunidad nica para que tu ciudad se convierta en un ejemplo para toda Europa y en embajadora por un mundo mejor y ms verde, como Hamburgo en el 2011. Es ms, el ttulo de Capital Verde Europea no slo mejora la imagen de la ciudad, sino que atrae industria y turismo. El plazo para presentar la candidatura a Ciudad Verde Europea 2014 termina el 14 de octubre de 2011 Consigue que tu ciudad sea Capital Verde Europea en 2014! Ms informacin para alcaldes o empleados de la administracin que deseen inscribir a su ciudad en: Cmo ser Capital Verde Europea Ms informacin:

Capital Verde - web

URBACT is a European exchange and learning programme development. It enables cities to work together to develop solutions to major urban challenges, reaffirming the key role they play in facing increasingly complex societal challenges. It helps them to develop pragmatic solutions that are new and sustainable, and that integrate economic, social and environmental dimensions. It enables cities to share good practices and lessons learned with all professionals involved in urban policy throughout Europe. URBACT is 181 cities, 29 countries, and 5,000 active participants promoting sustainable urban

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