HISTORIA DE ESPAA 12.3. Isabel II (1843-1868): El reinado efectivo.

Caractersticas generales del reinado efectivo de Isabel II (1843-1868). La dcada moderada (1844-1854). El bienio progresista (1854-1856). La vuelta al moderantismo (1856-1868). Caractersticas generales del reinado efectivo de Isabel II (1843-1868) Los 25 aos de reinado efectivo de Isabel II (1843-1868) estuvieron marcados por la alternancia en el poder los partidos liberales burgueses, llamados dinsticos. Eran, ms que partidos de masas, agrupaciones de notables, encabezadas por milotares. - Partido Moderado: liderado por Narvez. Defenda la soberana compartida, un sufragio muy restringido, la confesionalidad del Estado y la limitacin de los derechos individuales. - Partido Progresista: liderado por Espartero. Era defensor de la soberana nacional, un sufragio menos restrictivo, libertad religiosa y derechos individuales ms amplios. Debido a las preferencias de Isabel II por los moderados hubo predominio de gobiernos moderados durante todo su reinado. Los progresistas slo pudieron acceder al poder mediante revueltas. A lo largo del siglo surgieron otros partidos, de entre los que cabe destacar la Unin Liberal, ideolgicamente situada entre moderados y progresistas, y el Partido Demcrata, escindido del Progresista. La Dcada Moderada (1844-1854) Desde el nombramiento de Narvez como Presidente, los moderados gobernaron ininterrumpidamente desde 1844 hasta 1854. Narvez presidi la mayora de estos gobiernos e inspir su legislacin. Durante su mandato se elabor la Constitucin de 1845, que suprimi los aspectos progresistas de la anterior. Sus principales caractersticas eran: - La soberana no es nacional, sino compartida entre la Corona y las Cortes. - Confesionalidad del Estado. - Reconocimiento de un amplio nmero de derechos individuales, pero la Constitucin permita regular la limitacin de su ejercicio mediante leyes ordinarias posteriores. - Facultades de la Corona: convocatoria y disolucin del Parlamento, as como derecho a vetar las leyes. - Poder Legislativo: Parlamento bicameral, compuesto por el Congreso, elegido por sufragio muy restrictivo y el Senado, cuyos miembros elige de por vida la Corona.

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Esta Dcada Moderada se caracteriz por la elaboracin de multitud de leyes para establecer un sistema poltico liberal de carcter conservador y garantizar el orden pblico. Sus principales medidas legislativas fueron: - Limitacin de los derechos individuales. La Ley Electoral limit el derecho de voto al uno por ciento de la poblacin. La Ley de Imprenta, adems de incorporar una amplia censura, exiga a los editores hacer un depsito econmico, previo a la publicacin, para hacer frente a posibles delitos. - Salvaguarda del orden pblico. En 1844 se cre la Guardia Civil para garantizar el orden pblico y la seguridad de la propiedad en el medio rural. - Mantenimiento de la influencia de la iglesia. Las relaciones entre la iglesia y el Estado se haban deteriorado a causa de las desamortizaciones, pero la reconciliacin lleg con la firma del Concordato de 1851, por el que la Santa Sede reconoca el rgimen liberal espaol. A cambio, el Estado aseguraba el sostenimiento econmico de la iglesia y su influencia social control de la enseanza, censura de las obras que atentaran contra la moral o la religin, y garantas de que no se establecera la libertad religiosa-. El Partido Moderado tambin llev a cabo una profunda labor de centralizacin y unificacin del sistema legal espaol. Las principales actuaciones fueron: - Control gubernativo sobre la Administracin provincial y local. La Corona nombraba al gobernador provincial, quien diriga la capital provincial y elega a los alcaldes de las poblaciones de ms de dos mil vecinos. As se elimin la democracia provincial y municipal, lo que permiti al gobierno controlar el proceso electoral. - Reforma de la Hacienda. Se cre un sistema nico de impuestos. Las contribuciones directas gravaban las fincas rsticas cultivadas y las actividades industriales y comerciales. Las indirectas, conocidas como consumos, gravaban productos de primera necesidad como el aceite o el jabn. - Unificacin jurdica. Se aprob el Cdigo Civil y el Cdigo Penal, que unificaban la legislacin en todo el pas en ambas materias.

Estas medidas centralizadoras, que atentaban contra los privilegios forales, as como el fracaso en las negociaciones para casar a Carlos VI con Isabel II, dieron lugar a la segunda guerra carlista (1849-1860). No fue un conflicto armado convencional entre dos ejrcitos, sino la insurreccin de partidas guerrilleras, especialmente activas en Catalua. El ejrcito isabelino obtuvo la victoria, pero a pesar de ello algunas medidas centralizadoras no se aplicaron en los territorios forales. Con los aos, el modelo poltico moderado dio sntomas de agotamiento. As, en 1849, los miembros ms radicales del Partido Progresista se escindieron formando el Partido Demcrata, que defenda el sufragio universal. Al mismo tiempo se organiz tambin el Partido Republicano, de ideologa federalista y socialista.

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El autoritarismo del Presidente de gobierno Bravo Murillo, la mala situacin econmica y el enriquecimiento de la camarilla poltica que rodeaba a la reina, encabezada por el Conde de San Luis, provocaron un enorme malestar que supuso el fin de la Dcada Moderada.

El Bienio Progresista (1854-1856) Durante la Dcada Moderada (1844-1854), la manipulacin electoral impeda gobernar a los progresistas, que vieron en la insurreccin la nica manera de hacerse cn el poder. Sin embargo, fueron algunos moderados enfrentados a la camarilla de Isabel II quienes en julio de 1854 se sublevaron. El general ODonnell dio un golpe militar con las tropas acuarteladas en Viclvaro (Vicalvarada), seguido por el general Serrano, firmando ambos el Manifiesto de Manzanares, cuyo texto fue redactado por el moderado Cnovas del Castillo. Sus promesas de reforma poltica les proporcionaron el apoyo de los progresistas y los demcratas. La sublevacin triunf, e Isabel II se deshizo de su camarilla y nombr Jefe de gobierno a Espartero, quien design a ODonnell como ministro de la Guerra. Durante el Bienio Progresista se llevaron a cabo reformas legales, sobre todo econmicas, como: la desamortizacin civil de Madoz, la aprobacin de la Ley de Ferrocariles y la creacin del Banco de Espaa. Se redact una Constitucin, pero el Parlamento no tuvo tiempo de aprobarla antes del fin del Bienio, fue la Constitucin non nata de 1856. En 1856 la situacin era muy difcil para el Gobierno de Espartero por: - Conflictividad social por el alza de precios y el nacimiento del movimiento obrero. - Hostilidad poltica. El Gobierno se vio acosado por el Partido Demcrata al no cumplir la promesa del sufragio universal. Adems, la Corona mostr abiertamente su deseo de prescindir de los progresistas y llamar al poder a ODonnell. - Diferencias internas en la coalicin gobernante. Se ahondaron las diferencias entre Espartero y ODonnell, quien fund la Unin Liberal. Ideolgicamente se situaba entre los dos partidos dinsticos tradicionales, captando muchos miembros del Partido Moderado. En 1856 la reina nombr a ODonnell Jefe de gobierno, quien prescindi de los progresistas. Fue el fin del Bienio Progresista.

La vuelta al moderantismo (1856-1868) ODonnell encabez el Gobierno Largo (1856-1863), que se caracteriz por la estabilidad social y el crecimiento econmico. Para aumentar la cohesin social y el prestigio internacional se entabl una guerra con Marruecos en la que destac el general Prim, progresista- y se enviaron expediciones militares a Mjico y Cochinchina (actual Vietnam). Entre 1863 y 1868 se sucedieron gobiernos moderados y unionistas, pero ni Narvez ni ODonnell fueron capaces de solucionar los problemas de Espaa: - Crisis poltica. Descrdito de la Corona: su conservadurismo slo contaba con moderados y unionistas e impeda gobernar a progresistas y demcratas. Hist. Esp. Tema: 12.3. Pg.: 3 de 4

- Crisis econmica. Comenz como una crisis burstil tras la quiebra de varias compaas ferroviarias y se agudiz con una crisis agraria que provoc un alza de los precios de los alimentos y los artculos bsicos. - Crisis social. Se incrementaron las protestas urbanas por la caresta econmica y la penetracin de las ideas del Partido Demcrata sufragio universal y extensin de los derechos individuales- y del movimiento obrero entre las masas. La situacin poltica se deterior. Ante la imposibilidad de gobernar por medios legales, los progresistas intentan acceder al poder mediante el pronunciamiento encabezado por el general Prim, que fracas. En el exilio, Prim firm con los demcratas el Pacto de Ostende (1866) con el objeto de destronar a Isabel II. A la muerte de ODonnell, en 1867, el general Serrano, su sucesor al frente de la Unin Liberal, se adhiri al Pacto. En septiembre de 1868 un grupo de generales desembarc en Cdiz pronuncindose contra el rgimen, comenzaba la revolucin.

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