La Universidad de Concepcin en el Sistema de Educacin Superior

Julio de 2011

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Contenidos
Primera Parte: El Sistema de Educacin Superior y su Financiamiento
1.1.- El Crecimiento del Sistema de Educacin Superior 1.2- El Aporte Basal. La Importancia y Evolucin del Aporte Fiscal Directo (AFD) en las Universidades del Consejo de Rectores 1.3.- Conclusiones y Recomendaciones del Informe de la OECD

Segunda Parte: Caracterizacin de la Universidad de Concepcin

2.1.- Origen y Naturaleza Jurdica 2.2- Los Aranceles y el Arancel de Referencia. 2.3.- Eficiencia y Calidad docente de la Universidad de Concepcin 2. 4.- Caracterizacin de los alumnos de la Universidad 2.5.- Productividad, calidad acadmica y contribucin institucional en ciencia y tecnologa 2.6.- Aporte y Proyeccin Cultural a la Comunidad 2.7.- Daos en la Universidad de Concepcin resultados del Terremoto y Tsunami del 27 de febrero.

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Primera Parte: El Sistema de Educacin Superior y su Financiamiento

1.1.- El Crecimiento del Sistema de Educacin Superior

El sistema ha experimentado un crecimiento extraordinario de la matrcula universitaria, aumentando desde 131.702 estudiantes en 1990, hasta 634.733 en el 2010, lo que representa un 382% en el periodo. Si a lo anterior, se agregan los Institutos Profesionales (IP) y los Centros de Formacin Tcnica (CFT), las cifras suben de 249.482 estudiantes en 1990 a 987.643 en 2010, con un crecimiento total del sistema de un 296%, lo cual da una clara seal que han sido las universidades las que han crecido ms rpidamente que los IP y los CFT. Este fenmeno debe sus orgenes principalmente a la promulgacin del DFL1 de 1981, y a la LOCE en 1990, que abri las puertas a un nmero creciente de nuevas universidades de carcter privado que facilitaron la entrada al sistema a un mayor nmero de jvenes de los que podan ingresar a la educacin superior tradicional. Evolucin de la Matrcula Total por Tipo de Institucin (1997-2010)
350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CENTRO DE FORMACIN TCNICA U. PRIVADA INSTITUTO PROFESIONAL U. CONSEJO RECTORES

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1.2- El Aporte Basal. La Importancia y Evolucin del Aporte Fiscal Directo (AFD) en las Universidades del Consejo de Rectores.
Los aportes del Estado constituan, hasta el ao 1980, la base del sistema de financiamiento de las 8 Universidades existentes a esa fecha. Era el piso bsico de recursos con que contaban todas estas Universidades para financiar todos sus gastos, sin que hubiese distincin alguna entre Universidades estatales y de otra naturaleza. A partir de 1981, con la nueva ley de Universidades (DFL 4), el aporte del Estado se dividi, migrando una fraccin importante al financiamiento de la investigacin a travs de un fondo concursable administrado por CONICYT, disminuyendo a cerca de la mitad los aportes de libre disponibilidad o Aporte Fiscal Directo (AFD). El Estado estimul as el comienzo de la institucionalizacin de los aranceles como una tercera fuente de recursos significativa. A partir de 1987, el 95% de los recursos del AFD se comienzan a distribuir sobre bases histricas y el 5% restante se aporta a un fondo, el cual se empieza a asignar anualmente en funcin de un modelo que premia aspectos de buena gestin, como el nmero de alumnos por curso, el nmero de acadmicos con postgrado, el nmero de proyectos concursables aprobados, las publicaciones de corriente principal por jornada completa, y otros indicadores de desempeo. En la prctica, hoy da el AFD no guarda relacin con el tamao ni la actividad que desarrollan las Universidades. Representa alrededor del 23% del total de aportes del Estado al tem Educacin Superior y es, junto con el AFI, el monto basal de libre disponibilidad ms importante con que cuentan las Universidades pblicas, como se puede ver en el siguiente grfico: Distribucin de los Aportes Fiscales destinados al tem de E. S. 2010 (miles de pesos):

4% 1% 23%

AFD AFI Crdito Solidario

33% 15% 21%

3%

Becas Estatales Crdito con Aval del Estado FDI Convenio U. de Chile

AFD AFI Crdito Solidario Becas Estatales Crdito con Aval del Estado FDI Convenio U. de Chile Total

146.464.180 21.188.110 94.670.120 132.129.140 213.586.070 24.156.640 8.022.914 640.217.174

Este modelo adoptado en 1981, a pesar de haber considerado inicialmente un crecimiento programado del AFD, sin embargo, en la prctica no tom en cuenta el significativo crecimiento que experimentara el sistema universitario en las dcadas siguientes. El AFD se ha reajustado los ltimos 30 aos de acuerdo al inflactor presupuestario, an cuando el numero de alumnos universitarios han crecido a una tasa superior al 6% anual. Esto se observa claramente en el siguiente grfico en donde se verifica que el aumento del AFD ha estado muy por debajo del aumento del PIB, de las remuneraciones del Sector Pblico e inclusive del monto total de aportes presupuestarios al tem Educacin Superior.

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ndice de Evolucin de la Matrcula total de Educacin Superior, AFD y Aportes Totales al tem Educacin Superior vs. Reajuste del Sector Pblico y el PIB 1996 2010. 1996 = 100
350 300 250 200 150 100 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Matrcula E. S. PIB AFD Reajuste Sector Pblico Aportes Totales al tem E. S.

Por tanto, los montos totales de aportes fiscales que se entregan actualmente a las Universidades del CRUCh reflejan la asignacin histrica, no habiendo incorporado, como se ha dicho, aspectos como su crecimiento y tamao en trminos de matrcula total, planta acadmica o los mayores aportes que estas instituciones hacen a la sociedad. Esto se hace an ms evidente cuando vemos la tendencia del AFD vs. alumnos de pregrado y AFD vs. total de alumnos como muestran los siguientes indicadores: Evolucin de aporte fiscal directo por alumno a las Universidades del CRUCH, 1990-2009 En miles de pesos de 2010:
900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0

AFD / Matrcula de Pregrado

AFD / Matrcula Total

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En sntesis, el AFD ha disminuido en trminos relativos y no guarda relacin con el tamao ni la actividad docente que desarrollan actualmente las Universidades. Como muestra la tabla siguiente el monto de AFD por alumno percibido por la Universidad de Concepcin es sustancialmente menor que otras, a pesar de ser la segunda ms grande en nmero de alumnos y estar entre las tres mayores instituciones pblicas del pas. Si el Estado se resolviera efectivamente a nivelar esta inequidad, y decidiera otorgar a cada universidad del CRUCH un monto parejo de $1 milln por alumno anual por concepto de AFD, debera doblar el aporte actual total del AFD, tal como se aprecia en la simulacin siguiente: Distribucin del AFD total, matrcula de pregrado y AFD per cpita en las Universidades del Cruch 2009 y Simulacin del Monto Total de AFD para que todas las Universidades tengan al menos $1 milln por alumno (Miles de $ de 2009):
AFD 2009 UNIVERSIDAD U. de Chile P. U. Catlica U. de Concepcin P. U. Catlica de Valparaso U. Tec. F. Sta. Maria U. de Santiago de Chile U. Austral de Chile U. Catlica del Norte U. de Valparaso U. de Antofagasta U. de La Serena U. del Bio Bio U. de la Frontera U. de Magallanes U. de Talca U. de Atacama U. de Tarapac U. Arturo Prat U. Metropolitana Cs. de la Ed. U. de Playa Ancha Cs. de la Ed. U. Tecnolgica Metropolitana U. de Los Lagos U. Catlica del Maule U. Catlica de Temuco U. Catlica de Santsima Concepcin TOTAL 29.163.312 18.391.723 10.807.700 8.170.750 7.421.224 9.383.815 7.128.778 7.016.047 3.000.656 2.883.496 2.992.292 3.123.962 3.254.493 1.477.846 8.506.809 1.389.778 5.604.889 1.855.573 3.639.714 1.693.596 2.366.840 2.029.993 1.288.777 765.535 942.084 144.299.682 MAT PREG. 2009 25.171 21.485 22.585 13.088 14.876 19.148 11.131 9.283 15.789 6.865 7.837 11.190 7.719 3.764 7.131 3.193 8.497 12.283 5.160 7.541 9.360 12.936 5.883 6.043 8.725 276.683 AFD / ALUM. ACTUAL 1.159 856 479 624 499 490 640 756 190 420 382 279 422 393 1.193 435 660 151 705 225 253 157 219 127 108 AFD / ALUM. IDEAL 1.159 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.193 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 NUEVO AFD VARIACIN DEL AFD 3.093.277 11.777.300 4.917.250 7.454.776 9.764.185 4.002.222 2.266.953 12.788.344 3.981.504 4.844.708 8.066.038 4.464.507 2.286.154 1.803.222 2.892.111 10.427.427 1.520.286 5.847.404 6.993.160 10.906.007 4.594.223 5.277.465 7.782.916 137.751.439 % VAR. 0% 17% 109% 60% 100% 104% 56% 32% 426% 138% 162% 258% 137% 155% 0% 130% 52% 562% 42% 345% 295% 537% 356% 689% 826% 95%

29.163.312 21.485.000 22.585.000 13.088.000 14.876.000 19.148.000 11.131.000 9.283.000 15.789.000 6.865.000 7.837.000 11.190.000 7.719.000 3.764.000 8.506.809 3.193.000 8.497.000 12.283.000 5.160.000 7.541.000 9.360.000 12.936.000 5.883.000 6.043.000 8.725.000 282.051.121

Este monto de $ 138 mil millones representa aproximadamente solo un 0,14% del PIB.

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1.3.- Conclusiones y Recomendaciones del Informe de la OECD

Esta deficiencia de aportes estatales a la Educacin Superior ha sido detectada por numerosos estudios, entre los cuales se encuentra el de la OECD de 2009. En este se propone el aumento de los aportes del Estado en trminos de fraccin del PIB al menos al doble del actual en el mediano plazo. Como se puede ver en el grfico siguiente, a consecuencia de lo anterior, Chile se ubica muy por debajo del gasto pblico que, en trminos de fraccin del PIB per cpita promedio, invierten los pases de la OECD, y menos de la mitad de lo que invierten pases como Brasil, Mxico, Bolivia y Estados Unidos. Gasto Pblico por estudiante como proporcin del PIB per cpita (2005):
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Brasil Mxico OECD Bolivia E. U. Panam Colombia USA Uruguay Japn Chile Per Argentina Corea

80

49,8 37,1 35,9 34,8 27 26,3 19,7 19 16,2 15,3 14,9 13,1 7,4

Fuente: OECD 2009.

En la siguiente tabla se muestra que nuestro pas es tambin uno de los que menos gasto pblico dedica, como fraccin del PIB, a la educacin terciaria, siendo del orden de 0,3%: Gasto Pblico en educacin terciaria como fraccin del PIB (2009):
Gasto total de educacin en Gasto pblico en educacin todos los niveles terciaria 7,2 1,8 6,1 1,7 6,7 1,6 5,7 1,3 6,1 1,2 5,4 1,1 8,3 1,1 5,4 1,1 4,6 1,0 7,4 1,0 Gasto total en educacin terciaria 1,8 1,8 1,8 1,4 1,3 1,2 1,9 1,2 1,2 2,9

Pases Dinamarca Finlandia Suecia Promedio OCDE Francia Promedio EU19 Israel Austria Irlanda Estados Unidos

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Alemania Holanda Nueva Zelanda Mxico Portugal Espaa Reino Unido Brasil Australia Italia Corea Japn Chile 5,2 5,1 6,9 6,4 5,4 4,7 5,9 3,9 5,9 4,9 7,2 4,8 6,4 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,5 0,5 0,3 1,1 1,3 1,5 1,3 1,0 1,2 1,1 1,0 1,6 0,9 2,3 1,3 2,0

En sntesis, el aporte fiscal directo (AFD) es el aporte basal de libre disponibilidad de mayor importancia para las Universidades del CRUCH. Su monto ha ido disminuyendo anualmente en relacin al crecimiento experimentado por las Universidades del sistema, por lo que su distribucin actual entre los diferentes planteles de educacin superior no guarda relacin con la realidad en cuanto a la cantidad de alumnos que atienden. Es necesario que el Estado mantenga estos aportes y los incremente al menos al doble en el mediano plazo, como ha propuesto la OECD, puesto que son imprescindibles para el presupuesto de todas las Universidades del CRUCH. Este incremento debera asignarse de modo tal que contribuya a mejorar las distorsiones que actualmente existen entre las Universidades.

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Segunda Parte: Caracterizacin de la Universidad de Concepcin

2.1.- Origen y Naturaleza Jurdica
La Universidad de Concepcin es una corporacin de derecho privado sin fines de lucro, laica, autnoma, creada por la comunidad de Concepcin, que a lo largo de su historia se ha caracterizado por ser una institucin tolerante, pluralista y con clara vocacin de servicio pblico, como ninguna otra en la regin. Desde su fundacin hace 92 aos, las miles de personas que forman y han formado parte de esta institucin, han promovido su desarrollo y quehacer al ms alto nivel, pensando, sobre todo en las verdaderas necesidades de nuestra regin y del Pas. Nos distingue y enorgullece el hecho de haber nacido por el inters de la comunidad local, a la cual nos debemos y a la que anualmente damos cuenta de nuestras actividades y resultados a travs de la Asamblea de Socios, en la cual participan 300 representantes de la comunidad penquista, siendo por lo tanto una entidad de naturaleza pblica. Se rige por las disposiciones del Ttulo Trigsimo Tercero del Libro Primero del Cdigo Civil y por la legislacin especial en vigor. Su personalidad jurdica le fue otorgada por Decreto Supremo N 1.038 del 14 de mayo de 1920 del Ministerio de Justicia. En el Artculo 1 del Ttulo I de los Estatutos de la Corporacin, se establece lo siguiente: TITULO I De la denominacin, domicilio, fines y bienes de la Corporacin Art. 1: La Corporacin Universidad de Concepcin es una Institucin de Educacin Superior que tiene por objeto realizar las actividades propias de una Universidad: crear, transmitir y conservar la cultura en sus ms diversas manifestaciones. En cumplimiento de esas funciones deber atender adecuadamente los intereses y requerimientos del pas, al ms alto nivel de excelencia, y, dentro de la necesaria unidad, fundar y mantendr los organismos que procedan para el desarrollo de la docencia, la investigacin cientfica, la creacin artstica y la difusin acadmica y cultural, como tambin aquellos que puedan contribuir a su financiamiento.

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2.2- Los Aranceles y el Arancel de Referencia.

La Universidad de Concepcin es reconocida por ser una de las tres mejores del pas en cuanto a la calidad de su actividad docente, de investigacin, de administracin, de infraestructura y de relacin con el medio en que est inserta, tal como lo demuestra la acreditacin que ostenta desde 2004. El financiamiento para realizar, con la mayor excelencia todas sus actividades, se obtiene de varias fuentes, entre otras los aportes del Estado, las actividades de las facultades que prestan servicios y desarrollan investigacin aplicada, pero principalmente, de los aranceles de las carreras. Debido a que estos ltimos se encuentran, en la mayora de los casos, y especialmente en las carreras de Educacin, entre los ms bajos de las Universidades del Consejo de Rectores, la actividad educacional de la Universidad deja un significativo dficit anual. Comparacin de Aranceles 2011 en las carreras ms numerosas en alumnos:
U. CATLICA DE CHILE Ingeniera Comercial Arquitectura Bioqumica Periodismo Psicologa Trabajo Social Derecho Educacin Bsica Educacin Parvularia Pedagogas Agronoma Enfermera Medicina Nutricin y Diettica Obstetricia y Puericultura Odontologa Ingeniera Civil 3.170.000 5.020.000 4.810.000 4.470.000 4.300.000 3.560.000 3.825.000 3.930.000 3.040.000 3.930.000 3.040.000 3.040.000 2.960.000 3.825.000 3.170.000 5.020.000 3.082.000 2.792.000 4.138.000 2.792.000 2.792.000 4.138.000 3.926.000 3.215.000 2.357.000 2.357.000 U. DE CHILE 3.762.000 2.806.000 2.856.000 2.448.000 2.357.000 U. DE CONCEPCIN 2.767.000 2.483.000 2.480.000 2.224.000 2.326.000 1.634.000 2.716.000 1.492.000 1.492.000 1.437.000 2.415.000 2.125.000 4.268.000 1.664.000 2.087.000 4.268.000 2.767.000

Fuente: Elaboracin propia base datos Indices 2011

En efecto, como podemos apreciar en la Tabla anterior, de las carreras que comprenden la mayor cantidad de alumnos, la Universidad de Concepcin tiene en todas ellas aranceles significativamente ms bajos que la Universidad Catlica y/o la Universidad de Chile (excepto por dos casos Medicina y Odontologa). Pero lo que es ms significativo, si se comparan nuestros aranceles con el promedio de las otras Universidades del Consejo de Rectores, la Universidad de Concepcin tiene en promedio aranceles ms bajos en gran parte de los casos.

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Por otra parte, el actual arancel de referencia, como su propio nombre lo indica, es un monto referencial que fue establecido para cada carrera de cada Universidad por el Ministerio de Educacin, y su origen conceptualmente se remonta a un valor arbitrario que era utilizado desde antes del ao 2000 para asignar los recursos de becas y crditos que entregaba el Estado a las Universidades para los estudiantes de escasos recursos. El vigente fue fijado por el Mineduc sobre la base de los aranceles de cada carrera universitaria de los aos 1997, 98 y 99, y ha ido siendo reajustado desde entonces arbitrariamente en aproximadamente IPC ms 50%. Por lo tanto no tiene relacin directa alguna con los costos de cada carrera y no es un referente vlido del costo ni del precio de las mismas. Cuando el ao 2005 se reestructur el sistema de Fondo de Crdito Solidario, el CRUCH y el Ministerio de Educacin firmaron un acuerdo, segn el cual este antiguo arancel de referencia se ira modificando anualmente de acuerdo a indicadores de calidad de las Universidades, para ser ajustado eventualmente al arancel promedio que cobraban realmente las instituciones, que para ese efecto se agruparon en segmentos de calidad semejante, segn se estableci por el propio Ministerio. Entretanto eso ocurriera, los Rectores se comprometieron a conseguir y otorgar crditos de caractersticas similares al Crdito Solidario, para que los estudiantes de menores recursos en los primeros quintiles de ingreso pudieran cubrir la diferencia o brecha entre este arancel de referencia, y el arancel real que tienen las Universidades, de modo de no tener que pagar en forma directa. Hasta hoy el Mineduc no ha modificado los aranceles de referencia tal como se comprometi en el acuerdo de 2005, manteniendo solamente reajustes anuales generales de la forma ya indicada. No obstante, la Universidad de Concepcin ha cumplido con el compromiso de otorgar crditos y no cobrar directamente la diferencia o brecha entre el arancel de referencia y arancel real a los estudiantes de los tres primeros quintiles, lo que le ha significado un endeudamiento significativo, superior a $20.000 millones en el perodo. Por ahora, como se aprecia en la Tabla siguiente, debido a los montos insuficientes de los aranceles de referencia, que como ya hemos dicho, son la base de las ayudas estudiantiles que otorga el Estado, debemos dedicar cada ao ms de $2.300 millones a ayudas estudiantiles slo para financiar la brecha de los aranceles, que otorgamos como Becas y Crdito Institucional, en condiciones similares al Crdito Solidario. Cmo financian sus aranceles nuestros estudiantes (2011):
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL ARANCEL 2011 TOTAL (Millones $) % DEL TOTAL

Becas Estatales Becas de Arancel UdeC Crdito Institucional UdeC Crdito Solidario CAE Pago Directo de los Alumnos
TOTAL ANUAL

13.648 1.619 730 19.596 3.510 13.515 52.617

25,9% 3,1% 1,4% 37,2% 6,7% 25,7% 100%

Fuente: DAFE - Universidad de Concepcin

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Universidad de Concepcin Este mecanismo ha resultado positivo para los estudiantes de los primeros quintiles de ingreso, pero tiene un efecto negativo o perverso, ya que mientras los costos de las carreras, en especial las de alta inversin, aumentan, los aranceles de referencia no suben en igual proporcin, obligando a las Universidades a poner cada vez ms recursos propios, a endeudarse, y a no subir los aranceles, debiendo buscar otros financiamientos para cubrir los dficits que se generan. Es por lo tanto urgente reajustar los aranceles de referencia de acuerdo a los mecanismos comprometidos por el Ministerio en 2005, para prevenir as el mayor endeudamiento a que estn sometidas las instituciones, que en realidad no reciben el 100% de los aranceles de parte de los estudiantes que reciben becas estatales, Crdito Solidario o Crdito con Aval del Estado. Nuestros beneficios y servicios estudiantiles cumplen con los objetivos estratgicos de la poltica universitaria, en cuanto a la asignacin de becas de matrcula y cuota bsica, crditos, becas de alimentacin y de residencia. Actualmente, poco ms del 77% de los estudiantes tiene cubierto su arancel con becas, crditos o una combinacin de ambas:
Quintil Slo con becas 1 2 3 4 5 Sin quintil Total 2.358 1.918 114 170 113 603 5.276 Alumnos Regulares 2011 Slo con crditos 2.024 1.322 2.238 1.657 484 1.753 9.478 Con Becas y crditos 1.158 1.114 606 533 74 40 3.525 Total con ayudas 5.540 4.354 2.958 2.360 671 2.396 18.279 Total alumnos regulares 5.677 4.427 3.050 2.609 1.496 6.411 23.670 % de Alumnos con Ayudas 97,6% 98,4% 97,0% 90,5% 44,9% 37,4% 77,2%

Como se puede ver, slo un poco ms del 22% de los estudiantes paga directamente su arancel, y se trata, en general, de jvenes que estn en el quinto quintil de ingresos. No obstante, an un 45% de stos ltimos tambin recibe beneficios de becas o crditos, otorgados por el Estado, la Universidad o ambos. Si a los beneficios anteriores, se suma el beneficio de becas de alimentacin para nuestros alumnos, entonces el monto total de beneficios que la Universidad entrega a sus alumnos llega a un total de $3.040 millones para el 2011. El detalle de los beneficios estudiantiles (becas de arancel y de alimentacin, ms el crdito institucional) que la Universidad entrega con financiamiento propio es el siguiente:

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Beneficio Total Becas de Arancel Beca Enrque Molina Beca Fundacin Laura Lagos Beca Licenciatura Beca Deportiva Beca Ernesto Mahuzier Beca Funcionario Beca U. de Concepcin Beca Seguro Beca Ing. Civil Agrcola Becas de Alimentacin Crdito Institucional Total Beneficios

Monto en Miles de $ 1.619.165 324.349 14.971 31.627 103.846 10.184 742.634 216.304 173.761 1.490 690.938 730.040 3.040.142

2.3.- Eficiencia y Calidad docente de la Universidad de Concepcin

Durante los ltimos aos el total de estudiantes de la Universidad de Concepcin ha crecido desde algo ms de 15.500 en 2000 a ms de 23.000 en 2010. Al mismo tiempo se ha retenido al mximo el aumento de la planta acadmica y se ha mejorado la eficiencia, como se demuestra cuando analizamos la evolucin de la tasa de Alumnos atendidos por acadmico, que ha aumentado de cerca de 13 a ms de 18 en el mismo perodo, como se aprecia en el grfico siguiente: Evolucin de la matrcula, la planta y la tasa alumno/ acadmico, 2000 2010.
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Matrcula Pregrado Planta Acadmica (DNE) N de Alum. Preg. / Acad.

20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0
2000 15.529 1.102 13,8 2001 16.041 1.100 14,6 2002 16.623 1.119 14,9 2003 17.284 1.124 15,4 2004 18.363 1.147 16,1 2005 19.514 1.145 17,1 2006 20.306 1.187 17,1 2007 21.029 1.209 17,4 2008 21.780 1.234 17,6 2009 22.623 1.246 18,2 2010 23.130 1.236 18,7

Fuente: Memorias Universidad de Concepcin

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Universidad de Concepcin

Al mismo tiempo, como resultado de nuestras polticas de contratacin, todos los nuevos acadmicos que se han incorporado tienen una slida formacin de postgrado, con lo que la proporcin de magister y doctores, un indicador estndar de de calidad universitario, tambin ha evolucionado, desde un 50% en 2000, a un 70% en 2010, como se puede apreciar: Evolucin de la calidad de la planta acadmica, 2000 2010
1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 Total Acad. con Postgrado (DNE) Planta Acadmica (DNE) % Acadmicos con Postgrado 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 551 561 604 629 690 710 757 784 813 842 861

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

1.102 1.100 1.119 1.124 1.147 1.145 1.187 1.209 1.234 1.246 1.236 50% 51% 54% 56% 60% 62% 64% 65% 66% 68% 70%

Fuente: Memorias Universidad de Concepcin

2. 4.- Caracterizacin de los alumnos de la Universidad.

An cuando hemos incrementado significativamente las vacantes de pregrado, se han mantenido estables los puntajes de corte promedio de ingreso en los ltimos aos. Al mismo tiempo, se ha mantenido el inters en ingresar a la Universidad, como se observa en la moderada pero constante tendencia en los postulantes efectivos por vacante de primer ao: Evolucin del puntaje de corte y postulacin efectiva por vacante 2000 2010
700 600 500 400 300 200 100 0
Puntajes de Corte 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 575 588 5,04 603 5,24 604 4,36 563 3,76 578 6,58 579 5,14 600 5,65 574 4,33 583 5,92 577 4,67

7 6 5 4 3 2 1 0

Post. Efec. por Vacante 4,06

Fuente: Memorias Universidad de Concepcin; UDARAE Resultados Admisin; DEMRE U. de Chile.

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Universidad de Concepcin

Tan importante como la calidad acadmica es, para nosotros, el origen de nuestros estudiantes, muchos de los cuales provienen de las regiones ms empobrecidas del pas, con ingresos familiares muy inferiores a los de la Regin Metropolitana, segn demuestran las encuestas. Estos jvenes que ingresan provienen tambin, en su gran mayora, de liceos municipales, en mayor proporcin que cualquiera de las otras mayores universidades pblicas del pas, como se aprecia en el siguiente grfico: Alumnos de 1er. ao por tipo de establecimiento de enseanza media de origen, 2010.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
P. U. Catlica U. de Chile U. Tc. F. U. de Santiago Otras Cruch Santa Mara U. de Concepcin

PARTICULAR PAGADO

SUBVENCIONADO

MUNICIPAL

Fuente: Elaboracin propia base informacin DEMRE U. de Chile

Respecto del ingreso familiar per cpita, cerca de un 70% de nuestros estudiantes proviene de los tres primeros quintiles de ingreso, como se aprecia en el grfico siguiente, y por lo tanto en su mayora debe financiar sus estudios mediante becas, crditos y todo tipo de ayudas estudiantiles, a lo cual debe concurrir, como ya se ha mostrado, la Universidad en forma importante. Distribucin por quintil de ingreso de alumnos ingresados a primer ao, 2011.
1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Quintil Alumnos 1 1.242 2 1.239 3 748 4 587 5 367 S/I 575 16% 12% 8% 12%

26%

26%

S/I= Sin informacin Informacin Fuente: Universidad de Concepcin y FUAS Mineduc 15

Universidad de Concepcin

La Universidad de Concepcin ha mejorado significativamente su eficiencia en trminos de cantidad de alumnos atendidos y la calidad de la planta acadmica en proporcin de acadmicos con postgrado en los ltimos aos. La calidad acadmica de sus alumnos se ha mantenido estable, segn indican los puntajes de ingreso, an cuando se ha incrementado significativamente el numero de alumnos. Sin embargo, la proveniencia de los alumnos de colegios subvencionados y municipalizados es una de las ms altas del sistema, lo que est correlacionado, como todos sabemos, con una menor preparacin y un consecuente mayor esfuerzo de la institucin para hacerlos profesionales de calidad, necesarios para nuestra sociedad. Mayores dificultades an representa su nivel socioeconmico, en cerca de un 70% proveniente de los tres primeros quintiles de ingreso familiar per cpita, lo que tambin demanda un gran esfuerzo institucional en trminos econmicos.

2.5.- Productividad, calidad acadmica y contribucin institucional en ciencia y tecnologa.

La Universidad de Concepcin se ubica entre las tres que ms contribuyen a la investigacin cientfica en el pas. En efecto, como queda muy bien documentado en un reciente estudio publicado por Cinda y Universia presentado el 28 de julio de 2010 en la Academia de Ciencias (El rol de las Universidades en el desarrollo cientfico y tecnolgico, disponible en www.cinda.cl), nuestra institucin ocupa el tercer lugar en acadmicos con postgrado, en estudiantes graduados en programas de doctorado, en publicaciones de corriente principal, y es la primera del pas en cantidad de patentes industriales, resultado de las investigaciones que desarrollan nuestros acadmicos. La Universidad de Concepcin ha incrementado el nmero de publicaciones cientficas de corriente principal, alcanzando sobre las 639 publicaciones ISI el ao 2010. Esto es el resultado de una poltica de estimulo permanente y de la incorporacin de acadmicos altamente productivos, con estudios de postgrado, en los ltimos aos, como se aprecia del siguiente grfico: Total Publicaciones ISI y Publicaciones ISI Promedio por Acadmico.
700 600 500 400
0,30 0,60 0,50 0,40

300 200 100 Publicaciones ISI Pub. ISI / DNE 2000 215 0,20 2001 225 0,20 2002 251 0,22 2003 347 0,31 2004 375 0,33 2005 466 0,41 2006 443 0,37 2007 480 0,40 2008 574 0,47 2009 627 0,50 2010 639 0,52

0,20 0,10 -

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Universidad de Concepcin

Nuestros investigadores se han destacado particularmente en la captacin de proyectos FONDECYT y FONDEF, que representan las dos principales convocatorias para financiamiento de proyectos en ciencia bsica y aplicada en el pas. En los concursos FONDECYT la Universidad ha logrado, en promedio, una alta participacin en el total de proyectos adjudicados. En los concursos FONDEF nuestra Institucin se ha consolidado como un lder nacional en cuando a la aprobacin de iniciativas, tal como se aprecia en el siguiente grfico: Participacin de la Universidad en el total del monto distribuido en el concurso FONDEF 2010.
U. Cat. del Norte 2% USACH 7% U AUSTRAL 6% U de los Lagos 2% U Bio Bio 5% UTFSM 9% Fuente: Memorias Universidad de Concepcin Otros 13%

PUC 22%

UDEC 17%

U DE CHILE 17%

Adicionalmente, cabe destacar que la Universidad de Concepcin se ha adjudicado importante participacin en los ltimos aos en 4 Consorcios Tecnolgicos, 5 Anillos Tecnolgicos y 3 Proyectos Basales que, en conjunto, son los proyectos ms grandes en investigacin, desarrollo e innovacin impulsados hasta hoy en da en Chile.

Inventos y Patentes. Los resultados de la investigacin bsica y aplicada no slo se reportan en publicaciones cientficas de circulacin internacional, sino que una parte significativa corresponde a productos o procedimientos nuevos, que se registran como patentes. Entre 1995 y 2007, la Universidad de Concepcin inscribi el 29% (77) de todas las patentes registradas por las Universidades del Consejo de Rectores en Chile, como se muestra en el siguiente grfico:

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Universidad de Concepcin

Participacin de la Universidad en el total de patentes registradas por las universidades del Consejo de Rectores, 1995 2007.
U. F. SANTA MARA 20% P. U. CATLICA DE VALPARAISO 4% U. DE SANTIAGO 8% U. AUSTRAL 3% U. DE CONCEPCIN 29% OTRAS UES. 11%

P. U. CATLICA DE CHILE 11%

U. DE CHILE 14%

Fuente: Informe CINDA-Universia, disponible en www.cinda.cl

2.6.- Aporte y Proyeccin Cultural a la Comunidad

La Corporacin Universidad de Concepcin desde su fundacin ha sido el agente cultural ms significativo del sur del pas, fundando instituciones y elencos artsticos profesionales, vigentes hasta la fecha. Ejemplo de ello han sido la creacin de la Orquesta Sinfnica en 1952, elenco que fue reconocido con el Premio a la Msica Nacional Presidente de la Repblica en el 2004 y la instalacin y puesta en funcionamiento del equipamiento Teatro de la Universidad Concepcin en 1965, entre otras iniciativas relevantes. El 2004 cre su Corporacin Cultural, entidad que se preocupa principalmente del funcionamiento de su Orquesta Sinfnica, y de la gestin de la Sala del Teatro universitario, la nica sala de estas caractersticas en la regin. A travs de estas instituciones se ha desarrollado parte de la tarea sistemtica de difusin cultural hacia la comunidad local, regional y nacional, lo que se ha traducido en la participacin directa de ms de 130 mil personas en las diversas actividades desarrolladas durante el ao a travs de mltiples y variados programas tales como: conciertos sinfnicos, cmara, educacionales, difusin, montajes de pera y rescate de msica chilena, programas de cine y teatro entre otros destacados y que han permitido una amplia difusin comunicacional en distintos medios. A partir del ao 2002, las Escuelas de Verano organizadas por la Universidad, han retomado un marcado inters y desarrollo en los ltimos aos, proyectadas en torno a temticas universales y de gran actualidad. En las Escuelas han participado renombrados actores del mundo nacional,

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Universidad de Concepcin artstico e intelectual, dando as una especial relevancia a esta actividad que ha despertado un alto inters en la comunidad local reflejadas en una alta asistencia de pblico a estas actividades. Con este mismo espritu, la Corporacin Universidad de Concepcin cuenta tambin con diversos medios de comunicacin destinados a mantener informada a la comunidad local y regional de manera clara, objetiva y pluralista, adems del conocimiento, la cultura y las artes. Estos medios corresponden a las radioemisoras Universidad de Concepcin y La Discusin de Chilln, el Canal de Televisin TVU en Concepcin y Chilln, los peridicos La Discusin en Chilln y El Diario de Concepcin. Adicionalmente, el campus abierto de 44 hectreas en Concepcin constituye un gran atractivo pblico por sus amplias reas verdes y la belleza de sus edificios histricos. Se realizan anualmente un sinnmero de actividades de extensin a travs de eventos que contribuyen a una difusin actualizada del conocimiento y la cultura. conos de lo anterior lo constituyen la Pinacoteca y la Orquesta Sinfnica, que acercan permanentemente la cultura y las artes a las personas. A travs del CICAT (Centro Interactivo de Ciencia, Arte y Tecnologa), el Programas Talentos UdeC y otros, la Universidad dedica anualmente cuantiosos recursos para la formacin de nios de la enseanza bsica y media de la Regin.

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2.7.- Daos en la Universidad de Concepcin resultados del Terremoto y Tsunami del 27 de febrero.
A raz de los lamentables eventos ocurridos el 27 de febrero pasado en nuestro pas, toda la Universidad de Concepcin sufri considerables daos en su infraestructura fsica y equipamiento. Entre los hechos ms graves y lamentables est la destruccin total de gran parte de la Facultad de Ciencias Qumicas, producto de un incendio que se declar inmediatamente tras el terremoto. Por otra parte, la Estacin de Biologa Marina de la Facultad de Ciencias Naturales y Oceanogrficas en Dichato result completamente destruida, como consecuencia del tsunami que afect a esta localidad y la Baha de Coliumo, debindose lamentar la prdida de importante equipamiento, embarcaciones, material cientfico, datos, muestras, etc., con los cuales los cientficos de la Universidad desarrollaban y publicaban sus investigaciones. Tanto la Facultad de Ciencias Qumicas como la Facultad de Ciencias Naturales y Oceanogrficas son actores relevantes en el mbito cientfico nacional e internacional, ya que representan en conjunto aproximadamente el 50% de la productividad cientfica de la Universidad y constituyen un conjunto muy importante para la regin y el pas, dados sus niveles de productividad cientfica, excelencia y prestigio acadmico en sus respectivas reas. En los tres Campus, Chilln, Los ngeles y Concepcin, pero especialmente en este ltimo, los daos y prdidas por efectos del terremoto fueron extensos. En total, quedaron con daos ms de 145 edificios, afectando cerca del 10% de ellos con daos estructurales reparables, que los dejaron inhabitables, cerca del 55% con daos severos pero posibles de reparar con utilizacin simultnea con algunas limitaciones, y aproximadamente un 35% con daos reparables sin que afectaran mayormente su habitabilidad. Recuperacin de la habitabilidad de los 145 edificios de la Universidad de Concepcin ms daados por el terremoto del 27 de febrero:

100% 80% 60% 40% 20% 0% 17 8 de Abril 15 26 de Abril 75 47 15 14 13 de Mayo 7 8 8 de Junio 4 5 7 de Julio 3 30 de Agosto 49 83 116 130 136 142 Habitable Habitable con reparacin Simultnea Habitable despus de Reparacin

En este trgico escenario, la Universidad de Concepcin reaccion rpidamente, iniciando la reconstruccin de los edificios ms urgentes de reparar a los pocos das, para lo cual ya hemos

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Universidad de Concepcin debido invertir a la fecha cerca de Mill. $3.000, recursos que han significado desviar el financiamiento desde proyectos en desarrollo, que han debido posponerse, y aplicar un severo plan de ahorros. Gracias a este gigantesco esfuerzo, fue posible volver a iniciar las actividades el 15 de marzo de 2010 y dar inicio a las clases de todos los alumnos de pregrado y postgrado el lunes 5 de abril de ese ao, regularizando progresivamente sus instalaciones, excepto las de las dos Facultades ms daadas, que funcionan hasta ahora en lugares provisorios para poder entregar la docencia. Gracias a una acertada y comprometida gestin, como se puede apreciar en el grfico anterior, el 97% (142) de todos los edificios daados, estuvieron plenamente habitables al 30 de agosto de 2010. No obstante que lo anterior representa las obras que se debieron acometer con urgencia para normalizar las actividades lo antes posible, la evaluacin ms detallada y pormenorizada, edificio por edificio, equipo por equipo, de los ms de 240.000 m2 construidos, ha permitido establecer que los costos totales de reposicin de las instalaciones y equipos destruidos se elevaron sobre los Mill.$ 22.900, incluyendo las instalaciones de Oceanografa y Qumica ya mencionadas al comienzo. No es por lo tanto posible pensar que la institucin puede recuperar estas prdidas sin apoyo y, al respecto, la Universidad est desarrollando iniciativas para obtener recursos externos para reconstruir el resto de sus instalaciones y recuperar el equipamiento perdido, incluyendo una campaa nacional e internacional de donaciones. La Universidad ha recibido un aporte formal del Ministerio de Educacin, principalmente para la reconstruccin de la Facultad de Ciencias Qumicas que alcanz a Mill.$ 2.450. Se ha asignado recientemente el concurso de anteproyecto de arquitectura para este edificio, de un costo total cercano a los $ 3.500 millones, cuya construccin se espera tener terminada en 2013. Hoy la Universidad de Concepcin necesita del compromiso y apoyo de todos cuantos puedan cooperar en esta tarea, cuyo beneficiario final no es nada menos que el propio pas, a travs de los miles de jvenes que cada ao reciben su formacin profesional en nuestra institucin. Fotografas de los principales daos en la Facultad de Cs. Qumicas y Estacin de Biologa Marina en Dichato. 1.- Edificio de Laboratorios Facultad de Ciencias Qumicas

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2. Estacin de Biologa Marina en Dichato:

Alp Fsl 19 07 2011

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