Declaracin de Buenos Aires

III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe - Siglo XXI

Julio de 2011

Nosotros y nosotras, asistentes al III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe - Siglo XXI, reunidos en la ciudad de Buenos Aires entre los das 6 y 9 de julio de 2011, con el propsito esencial de darle continuidad a la propuesta que nos convocara en Guayaquil en octubre de 2009, en funcin de dar pasos para superar las asimetras y fomentar la integracin de nuestros pueblos elaboramos el presente documento a modo de declaracin emergente del trabajo en plenario y comisiones. Agradecemos al INCAA (Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales de Argentina) que asumi la co-organizacin del Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe - SigloXXI (EnDocXXI)[i], y a todos los pases asistentes[ii]. Saludamos la decisin poltica del Gobierno Argentino de implementar el Plan Operativo de Promocin y Fomento de Contenidos Audiovisuales Digitales llevado adelante por el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales INCAA conjuntamente con el Consejo Asesor del SATVD-T, que ha revolucionado la produccin del audiovisual en general y de los contenidos documentales en particular, en un sentido federal e inclusivo. En el plenario final del encuentro, dedicado a la memoria de Gustavo Dahl como militante de la poltica audiovisual de Latinoamrica y el Caribe, se consensuaron las siguientes propuestas generales: 1.- Declarar al Documental como Bien Cultural Latinoamericano y del Caribe, portador de la memoria histrica y la identidad de los pueblos de la regin. 2.- Solicitar el tratamiento especial diferenciado del realizador y la realizadora documental como lo tienen los periodistas en relacin a la proteccin y reserva de las fuentes. 3.- Solicitar a los gobiernos de la regin que se procuren medidas urgentes y/o medidas cautelares para los realizadores y realizadoras que estn en situacin de vulneracin de sus derechos tanto humanos como civiles a causa del ejercicio del oficio documental.

4.- Recomendamos a nuestros gobiernos que las polticas y los programas que sean implementados en cada pas tengan siempre como referencia los principios, objetivos y recomendaciones de la Convencin sobre la proteccin y promocin de la diversidad de las expresiones culturales (Convencin de UNESCO, ratificada por la mayora de los pases del hemisferio). 5.- Exhortar a los Gobiernos de Colombia, de Mxico, de Puerto Rico y de Honduras a tomar medidas efectivas en la proteccin de la vida, la dignidad y los Derechos Humanos de los pueblos originarios e indgenas y la sociedad civil en general.

Como recomendacin para el IV Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe SigloXXI se proponen dos ejes fundamentales:

1. 1. Que se trabaje en el lenguaje documental y el papel histrico y social

del documental como patrimonio cultural latinoamericano y caribeo.

1. 2. Que se trabaje en funcin de reflexionar acerca de formas posibles de

funcionamiento de EnDocXXI. Por otra parte, agradecemos el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Repblica de Argentina, Sindicatura General de la Nacin (SIGEN), Casa Patria Grande, TELAM, ENERC, Archivo Nacional de la Memoria, IDAC, Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano y la Universidad Tecnolgica Nacional, Facultad Regional San Rafael. Este encuentro tuvo cinco comisiones de trabajo que han redactado los siguientes documentos aprobados por el plenario general:

1- COMISIN DE FORMACIN:
Comisin integrada por: Ivn Sanjins y Demetrio Nina (Bolivia), Marta Rodrguez y Oscar Campo (Colombia), Ada Marques, Geraldo Sarno, Sergio Muiz y Noilton Nunes (Brasil), Carlos Rodrguez y Lizette Vila (Cuba), Kuyllur Saywa Escola (Kichwa Ecuador), Galo Betancourt (Ecuador), Rafael Rosal y Elas Jimnez (Guatemala), Camille Moise y Arnold Antonn (Hait), Belkis Ramrez (Nicaragua), Ramiro Gmez y Miguel Lpez (Paraguay), Nora de Izcue (Per),

Diego de la Texera (Puerto Rico), Gabriel Edmundo Aray y Liliane Blaser (Venezuela), ), Mnica Bashe Charole (QOM Argentina), Camilo Moreira Biurra, Mauricio Carmona, (Argentina).

Szollosy (Uruguay), Tarik Souki, Kvrvf Nawel (Patagonia, Argentina Gisela Hirschfeld, Humberto Ros, Fernando Torres y Jos Cettour

NOSOTRAS Y NOSOTROS, documentalistas de Latinoamrica y del Caribe, reunidos en la ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina, convocados por el EnDocXXI y el INCAA, a nuestro III Encuentro, asignados a la Comisin de Formacin, tras deliberar, debatir y finalmente, arribar a un conjunto de Acuerdos y Propuestas a cumplir durante las jornadas venideras hasta la realizacin del IV Encuentro, declaramos: Conscientes de que nuestro Continente, y en general el conjunto de nuestros Pueblos del Sur, nos encontramos en un momento histrico en que el enemigo comn internacional, las transnacionales monoplicas y los poderes fcticos locales, nos sumen en una etapa sustantiva de la Guerra Simblica, mediante la cual pretenden conducirnos a la alienacin definitiva de nuestras conciencias, bajo la artimaa de hacer pasar por realidad sus mensajes, valindose de las imgenes que difunden urbi et orbi por la estructura autoritaria de sus sistemas de desinformacin. Hacemos manifiesta nuestra voluntad, desde la tica de la responsabilidad y de la conviccin, de oponernos firmemente a esos designios, fortaleciendo nuestro trabajo de documentalistas en sus diferentes aspectos, productivos, de difusin de nuestros mensajes, de plural integracin libertaria, de solidaridad para confrontar y superar las asimetras, y finalmente, para asegurar la continuidad fundacional que nos impulsa, en modo que las futuras generaciones sostengan nuestra labor en la perspectiva de creciente concientizacin social, poltica, transformadora y humanstica, pero as mismo en el conocimiento de las disciplinas que nos permitan elevar cada vez ms la calidad artstica y expresiva de nuestras obras audiovisuales, siguiendo la mxima sealada por nuestro Maestro Fernando Birri: dentro del arte todo, fuera del arte nada PROPONEMOS: En el marco de las consideraciones generales: Denunciamos la intervencin militar estadounidense en los pueblos hermanos de Puerto Rico y Colombia; y el genocidio de los pueblos indgenas originarios. Exigimos respetar la dignidad y soberana del pueblo haitiano, y por fin, la suspensin del bloqueo contra la isla de Cuba y su Revolucin y denunciar la extremada violencia que deviene en perversa accin poltica con saldo

pavoroso de prdidas humanas y agudizacin del empobrecimiento de nuestras queridas hermanas Repblicas de Mxico y Guatemala. Denunciamos tambin, y con la misma fuerza la masacre de las y los periodistas en nuestra regin y en el mundo y reclamamos el fin de la impunidad y el absoluto derecho a la libertad de expresin. Pedimos ejemplar sancin a las fuerzas del orden pblico que atenten contra la integridad de una cmara en ejercicio. Saludamos los movimientos de rebelin de Amrica, frica, Asia, Europa y Oceana, y condenamos los ataques de las potencias que atentan contra los derechos a la vida de esos pueblos, y convocamos la incorporacin al EnDocXXI, de los y las documentalistas de Guyana, Surinam, Cayenne, Belice, Martinica y Guadalupe. En el contexto de las consideraciones formativas: Apoyamos decisivamente a los pueblos indgenas originarios, las comunidades emergentes y afro-descendientes, sus procesos de comunicacin audiovisual, la adquisicin de sus instrumentos tcnicos audiovisuales, y el desarrollo de sus propias narrativas. En ese sentido favorecemos las iniciativas de formacin en marcha, como la creacin de una Escuela Audiovisual de los Pueblos Originarios en la Patagonia Argentina y Centroamrica. Sugerimos como prioridad estratgica la inclusin en los programas nacionales de educacin de cada pas, de las currcula de "alfabetizacin audiovisual" para instruir a nuestros conciudadanos y conciudadanas, desde de su ms temprana edad, en la capacitacin para decodificar los mensajes alienantes de las medias imperiales. Motivados por la necesidad de perfeccionar crecientemente el complejo proceso de enseanza-aprendizaje del audiovisual, proponemos impulsar programas especiales para la formacin de formadores. As mismo, ejercer las soberanas y seguridades audiovisuales nacionales, asegurando resuelta y definitivamente, la hegemona de nuestros propios contenidos en los espacios nacionales de difusin. Convocados y convocadas bajo el lema de "Superar Asimetras y Promover Integracin" sealamos: La situacin de extrema urgencia en el rea formativa de los pases hermanos de Honduras, El Salvador, Nicaragua, Hait, Ecuador y Paraguay, en los que no

existen organismos de formacin audiovisual, nos exigen, en consecuencia instar a sus autoridades, a los y las representantes de las comunidades y a las asociaciones de la sociedad civil a solventar semejante carencia, para lo cual ofrecemos nuestra solidaridad y apoyo. Debemos evaluar ciertas prcticas a fin de innovar en las metodologas y procedimientos de enseanza para reforzar la construccin de la perspectiva liberadora y crtica en los valores de descolonizacin, solidaridad, reciprocidad, la apertura al uso y el aprovechamiento de las nuevas tecnologas. Emplear los elementos tecnolgicos de comunicacin, y mecanismos de extensin necesarios para profundizar la mutua integracin, complementariedad e intercambio permitindonos el acceso y el acercamiento sostenidos de nuestras experiencias, recursos y necesidades como documentalistas, observando el respeto por la interculturalidad. Instar al diagnstico de nuestras carencias y fortalezas en el universo documentalista latinoamericano y caribeo, a fin de conocer, analizar y planificar nuestras acciones. La enseanza de la materia documental debe formar parte integral y decisiva de las escuelas y centros de formacin audiovisual latinoamericanas y del Caribe, existentes y por existir. Nosotras y nosotros, al concluir las deliberaciones de este III EnDocXXI no pretendemos agotar ni la discusin, ni la bsqueda de soluciones y perfeccionamiento de polticas en el fortalecimiento del documental latinoamericano y caribeo, para responder al desafo de la guerra simblica a que nos obliga el enemigo comn, en funcin de lo cual nos declaramos en sesin permanente de la Red.

2- LA COMISIN DE DISTRIBUCIN, DIFUSIN Y EXHIBICIN

COMISIN CONFORMADA POR: Geraldo Moraes y Silvio Da-Rin (Brasil), Juan Manuel Fernndez y Mara Lourdes Corts (Costa Rica), Rigoberto Lpez Pego (Cuba), Jos Ypez Lpez (Ecuador), Lillian Liberman y Javier Morett (Mxico), Jorge Martnez (Panam), Juana Miranda (Paraguay), Alejandro Legaspi (Per), Kaori Flores Yonekura, Marc Vill, Belimar Romn y Joan Espina (Venezuela), Laureano Ladislao

Gutirrez, Norma Fernndez, Anbal "Corcho" Garisto, y Alejandro Ravi Haddad (Argentina) PROPUESTAS Despus de casi un siglo de produccin documental en nuestros pases, la mayor parte de nuestras obras no pueden ser vistas.

Es necesario poner el nfasis en la posibilidad de que se conozcan, desde los clsicos y el material inicitico hasta las producciones ms recientes que hayan tenido o no su ciclo de exhibicin. Es por esto que proponemos:

1- CREACIN DE UNA DIFUSORA DE DOCUMENTALES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS, sin fines comerciales y siempre pblica, a razn de institucionalizar la labor de la difusin de filmes documentales como obras de valor cultural en toda la regin. Se elaborar desde esta Comisin en los prximos encuentros virtuales y/o presenciales la iniciacin de la Difusora a travs de un documento que contenga su constitucin, marco jurdico, reglamento de funcionamiento y normativas[iii]. A partir de esto deber conformarse una Unidad Ejecutiva que garantice estos lineamientos contemplados en el documento constitutivo. A su vez esta Comisin, en articulacin con la Red de documentalistas de Amrica Latina y el Caribe, mantendr indelegablemente la fiscalizacin tcnica y auditora de sus operaciones y resultados.

ORGANIZACIN DE LA DIFUSORA La Difusora estar organizada en tres espacios:

1. 1.Espacio de financiamiento y contratacin. 2. 2.Espacio de Curadura y creacin de catlogo. 3. 3.Espacio Tcnico de recepcin, standarizacin, subtitulaje, voiceover y
envo de los paquetes.

El plan inicial de trabajo de la Unidad Ejecutiva es de 3 aos para la creacin de un catlogo temtico en dos idiomas o ms, y el aprovechamiento de fondos privados y pblicos que faciliten la difusin documental latinoamericano y caribeo como obras culturales a travs de las siguientes acciones: - Espacio de financiamiento y contratacin Declaracin de las producciones documentales como Obras de Valor Cultural Presupuestar el trabajo de la Difusora y las tareas de sus coordinaciones por pases Creacin de un fondo financiero internacional. Definicin de modelos de negocios para los ttulos con contratos en donde se contemplen las condiciones en las que se confeccionarn las copias y la forma de exhibicin, tiempo y territorios. Alcanzar asociaciones o entes que adquieran el material. - Espacio Tcnico de recepcin, standarizacin, subtitulaje y voiceover Standarizar los formatos y soportes. Realizacin de subtitulajes y voice over. Creacin de microcines equipados y su mantenimiento. Oficinas de formacin y mantenimiento de Cineclubes fsicos y de Web. - Curadura y creacin del catlogo Armado de un catlogo fsico y virtual. Generacin de un portal web.

2- DECLARACION DE LOS DOCUMENTALES COMO OBRAS DE VALOR CULTURAL Que ste III Encuentro declare al Documental como Bien Cultural Latinoamericano y del Caribe, portador de la memoria histrica y la identidad de los pueblos de la regin, a los efectos de agilizar su difusin y derribar obstculos jurdicos y comerciales que dificulten su traslado e intercambio entre las fronteras nacionales y con el resto de los pueblos del mundo.

3- AMPLIACIN DEL PORTAL WEB PARA EXHIBICIN ON LINE Se propone la creacin de un portal web de la Red que permita la visualizacin online de forma gratuita de los documentales, que aloje datos sobre las producciones de cada pas y sus realizadores y genere un foro de encuentro y

discusin. Este portal servir como ventana a un gran grupo de realizadores latinoamericanos que conforman los diferentes sectores productivos. Para dar factibilidad a corto plazo se estima aprovechar las plataformas ya existentes en la web como youtube, vimeo y/o google video, etc. para que sean el soporte de los materiales audiovisuales y, en principio, no tener que crear una plataforma propia de la Red[iv]. Una vez avanzado el proyecto podra plantearse la conformacin de esta plataforma. Objetivos - Ofrecer al usuario una amplia posibilidad de seleccin de contenidos segn la diversidad de sus intereses. - Ofrecer al realizador/productor de distintos sectores la posibilidad de ingresar en una sistema de exhibicin organizado. - Atender la diversidad de pblicos en un mismo espacio web. Condiciones - El portal realizara una seleccin de estos contenidos segn criterios establecidos basados en la responsabilidad social y tica, as como en la calidad tcnica. - La exhibicin de las pelculas ser a voluntad exclusiva del realizador o productor de la misma. ste deber alojar su pelcula completa en una plataforma de video existente (youtube, vimeo, Google video) para posteriormente solicitar a la Comisin de Evaluacin de Contenidos Audiovisuales su inclusin en el portal segn los criterios de seleccin establecidos. Metodologa Esta comisin analizar las diferentes alternativas tcnicas para hacer efectiva la propuesta para luego elaborar los criterios de armado de: - Una coordinacin ejecutiva estable que garantice el respeto de los criterios de seleccin as como el correcto funcionamiento del portal. - Una comisin de evaluacin de contenidos audiovisuales encargada de seleccionar y autorizar las solicitudes de exhibicin de las pelculas recibidas para ser alojadas en el portal.

- Para la concrecin de este proyecto se requiere financiamiento puesto por los diversos pases para iniciar y mantener el proyecto del que aspiramos obtener resultados en un periodo de dos aos. 4- DESARROLLO DE LA PRIMERA MUESTRA DE DOCUMENTALES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE Reconociendo el esfuerzo de la organizacin de este Encuentro y su capacidad de convocatoria al integrar la Muestra de documentales latinoamericanos y del Caribe Siglo XXI y considerando de vital importancia difundirla ms ampliamente. Intencin Mostrar la diversidad cultural y social de Latinoamrica y el Caribe a travs de las distintas formas del quehacer documental de la regin.

1. 1.Cada pas mantiene la autonoma de su eleccin. 2. 2.Cada pas est encargado de verificar con productores y/o realizadores
los permisos de los documentales contenidos dentro de la muestra para una exhibicin en Latinoamrica y el Caribe. 3. 3.La aportacin por pas no debe exceder las dos horas. Esta puede incluir cortometrajes, mediometrajes y largometrajes, acompaado de materiales para su difusin (trailers, fotos, sinopsis, etc.) 4. 4.La comisin responsable enviar un formato de autorizacin para ceder los derechos de cada obra en sus respectivos pases para esta Muestra de carcter Latinoamericano y Caribea. 5. 5.La muestra solamente podr ser exhibida en circuitos alternativos. 6. 6.En las exhibiciones donde se cobre una entrada simblica, el dinero recaudado se deber utilizar para cubrir los gastos de difusin. 7. 7.En cada pas se debe nombrar un responsable para ejecutar esta muestra y mantener contacto con la comisin encargada de la misma. 8. 8.En la marco de la Muestra, proponemos que la RED sea difundida y se le informe al pblico presente la importancia de la exhibicin del cine documental Latinoamericano y Caribeo. 9. 9.En el caso de ser posible, sugerimos que se invite a alguno de los realizadores que conforman dicha muestra. 10. 10.La circulacin de esta primera muestra tendr como plazo mximo hasta el IV Encuentro. 11. 11.Cada responsable por pas est encargado de hacer un reporte que incluya el nmero de espectadores y lugares dnde se exhibi. En lo posible acompaado de fotografas, artculos de prensa y video de la misma. 12. 12.Cada documental solamente podr ser exhibido en el marco de la muestra y no podrn ser presentados en otros lugares ni contextos. De ninguna manera podrn exhibirse a travs de: internet, televisin y en salas comerciales.

13. 13.En caso de los pases que tengan que cambiar sus documentales o

que no los hayan presentado en el III Encuentro tiene un plazo hasta el 1ero de septiembre 2011 para enviarlo a los responsables de cada pas.

La Comisin responsable y encargado de la Muestra por regiones son: Anbal Corcho Garisto: Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Pueblos Indigenas y originarios. Alejandro Legaspi: Paraguay, Per y Bolivia Marc Villa: Venezuela, Colombia y Ecuador Javier Morett: Mxico, Puerto Rico y Repblica Dominicana Rigoberto Lpez Pego: Cuba, Gran Caribe francfono y angloparlante e hispanoparlante. Juan Manuel Fernndez: Centro Amrica

3- COMISION NORMATIVAS Y LEGISLACION

Comisin conformada por: Sergio Estrada (Bolivia), Mara de la Luz Savagnac y Germn Liero (Chile), Susana Molina (Cuba), Jos Zambrano (Ecuador), Guadalupe Ochoa (Mxico), Pedro Martnez, Vctor Luckert y David Hernndez Palmar (Venezuela), Eduardo Spagnolo, Ariel Direse, Martn Ayarra, Nicols Valentini y Marta de la Vega (Argentina). PROPUESTAS

1. 1.Incorporar en toda la documentacin de la RED la utilizacin del

trmino Amrica Latina y El Caribe. Sugerir a todos los pases del rea el uso del mismo trmino. 2. 2.Solicitamos a los estados que promulguen polticas y leyes de cine y audiovisual, incluyendo en sus instancias de decisin a representantes del sector documental. 3. 3.Promover la participacin de: las asociaciones de documentalistas, organizaciones civiles, pueblos originarios, indgenas, asociaciones comunitarias y otros sectores tradicionalmente excluidos; en igualdad de condiciones; con otros actores sociales como el sector privado y estatal en la elaboracin, implementacin y evaluacin de polticas pblicas, fondos de fomento para la produccin, difusin, preservacin y formacin relacionadas con el documental.

4. 4.Instar a la comunidad Latinoamericana y Caribea a que se adopten

cdigos de tica intercultural para evitar los estereotipos tnicos y culturales que discriminan y denigran a los pueblos. 5. 5.Exhortamos a los sectores estatales, privados y asociaciones a elaborar polticas pblicas para suprimir la asimetra en la distribucin y difusin de documentales nacionales, latinoamericanos y caribeos y fomentar el acceso a nuevas y mayores audiencias. 6. 6.Proponemos que las producciones documentales de Amrica Latina y el Caribe sean consideradas como bien cultural con carta de ciudadana nica, eliminndose para estas producciones las barreras aduaneras entre nuestros pases. 7. 7.Promover el estudio de medidas y acciones que limiten el monopolio de las ventanas de exhibicin con el fin de proteger la diversidad e identidad cultural Latinoamericana y del Caribe. 8. 8.Fomentar acuerdos bilaterales y multilaterales entre televisoras pblicas y comunitarias, para la difusin de documentales Latinoamericanos y del Caribe. 9. 9.Exhortamos a los estados a recuperar y preservar los archivos audiovisuales de cada pas y ponerlos a disposicin de la sociedad y en particular de los documentalistas, quienes generamos nuevos documentos de memoria. Tambin proponemos que las leyes existentes consideren que el documental es una parte fundamental en el registro de la memoria histrica. 10. 10.Invitamos a las organizaciones de documentalistas a crear sus propios bancos de archivos y a promover la circulacin solidaria de estos materiales. 11. 11.En cuanto a los derechos de autor, necesitamos promover mecanismos que faciliten y hagan accesibles los materiales normalmente protegidos por derechos de autor que, por la naturaleza de nuestras realizaciones, se constituyen en archivos e insumos imprescindibles en el desarrollo de nuestra actividad. 12. 12.Solicitamos a los gobiernos que garanticen la permanencia y consolidacin de los Fondos para el fomento del documental. 13. 13.Proponemos el aumento de fondos destinados a la produccin, como CAACI a travs de su programa IBERMEDIA y a la Red DOCTV, mediante la instrumentacin de medidas especficas como la ampliacin en la cantidad de pases que participan en ambos concursos, la transformacin de DOCTV en un concurso anual y que se autorice la participacin en su concurso a proyectos de documentalistas pertenecientes a pases que no cuenten con Televisoras Pblicas, o con Televisoras no adheridas a la Red. 14. 14.Reconocemos la necesidad de formacin en el uso de las nuevas tecnologas digitales, para potenciar sus posibilidades democratizadoras. 15. 15.Reconocemos la urgencia de la digitalizacin de salas y el estudio de nuevos formatos, soportes y ventanas. 16. 16.Visualizamos como necesario tender a la normalizacin de nuestros estndares en el uso de las nuevas tecnologas digitales, en las etapas

de: produccin, de distribucin y exhibicin, en funcin de las necesidades particulares y de la libre circulacin entre nuestros pueblos. 17. 17.Exhortamos a los gobiernos a generar polticas pblicas para promover en el sistema educacional de cada pas la: educacin en medios, formacin de pblicos y audiencias y el uso del documental como recurso de apoyo docente. 18. 18.Proponemos hacer un estudio comparativo de leyes, y solicitamos a los organismos multilaterales: RECAM, CAACI y otros, que divulguen y permitan el acceso a la informacin o resultados de los mismos.

19.
COMPROMISOS A EJECUTAR POR LOS PAISES ASISTENTES Nos proponemos la tarea de generar informes sobre los marcos legales, financieros y de mercado en los que se desarrolla la actividad documental en cada pas, en sus etapas de formacin, produccin distribucin y exhibicin en las diferentes pantallas. Para ello sugerimos la continuidad del trabajo de esta comisin y que cada delegacin asuma la tarea de hacer el relevantamiento de estos datos en cada pas. A continuacin se expondr la metodologa. METODOLOGIA DE TRABAJO PARA LA ELABORACION DE UN INFORME COMPLETO SOBRE EL MARCO LEGAL, FINANCIERO Y DE MERCADO DEL DOCUMENTAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

1. 1.Se debe constituir una comisin ejecutiva de carcter permanente,

2.

3.

4.

5.

de no ms de siete personas, que se encargue de consolidar la informacin que se reciba de cada pas. Esta comisin deber constituirse durante este plenario. 2.La comisin permanente deber proponer un listado de items necesarios para el levantamiento de la informacin y su posterior anlisis. El plazo para generar esta propuesta no debe exceder los 90 das. 3.Cada pas propone a un representante que recabar la informacin requerida por la comisin permanente. El plazo mximo para evacuar un primer informe es de 120 das a partir de la recepcin del pedido de la comisin permanente. 4.La comisin permanente deber reunirse una vez de manera presencial para hacer una primera evaluacin de estos informes preliminares, generando pedidos de informacin complementaria. Esta reunin debiese producirse como mximo 30 das despus de la recepcin de los informes preliminares de cada pas. 5.A partir de los nuevos pedidos de informacin de la comisin permanente, los representantes de cada pas tendrn que evacuar su informe final en un plazo no mayor a los 120 das.

6. 6.La comisin permanente trabajar en el consolidado de la informacin

y en su elaboracin comparativa en un plazo no mayor a 90 das, con el asesoramiento de un equipo de expertos en materias legales y en anlisis estadstico. Esto requerir de un financiamiento especial. 7. 7.En una segunda reunin presencial, la comisin permanente producir un informe final, el que ser entregado para su circulacin por toda la RED 60 das antes del prximo encuentro. Este informe contendr el anlisis realizado por el equipo de expertos, los informes de cada pas y un resumen general elaborado por la comisin. La comisin ejecutiva para la elaboracin del Informe Completo sobre el Marco Legal, Financiero y de Mercado del Documental en Amrica Latina y el Caribe aprobada en la plenaria estar integrada por: Eduardo Spagnolo (Argentina), Jos Zambrano (Ecuador), Germn Liero (Chile), Sergio Estrada (Bolivia), David Hernndez (Venezuela), Susana Molina (Cuba), Guadalupe Ochoa (Mxico)

4- COMISIN DE FESTIVALES
Comisin conformada por: Humberto Mancilla (Bolivia), Zienhe Castro y Antonio Leal (Brasil), Ricardo Restrepo y Rosaura Villanueva (Colombia), Jurgen Urea (Costa Rica), Lzara Herrera (Cuba), Cristin Calnico (Mxico), Annie Canavaggio (Panam), Hugo Gamarra (Paraguay), Mauricio Godoy (Per), Ricardo Casas (Uruguay), Valeria Roig, Axel Mons, Carolina M. Fernndez y Tito Ameijeiras (Argentina). La comisin de festivales compuesta por 18 integrantes de 13 pases, inici su trabajo a partir de la declaracin de la Comisin de Festivales de Guayaquil, Ecuador, y de las tareas sugeridas por la organizacin del III Encuentro en la propuesta metodolgica y temtica. En la ltima dcada, hay un claro indicador de que los festivales y muestras dedicados al cine documental crecen en su importancia y en cantidad en el continente latinoamericano y en el Caribe. Hoy, los festivales se constituyen como actores en el espacio audiovisual en una importante plataforma estratgica para la difusin, la formacin y el archivo de obras documentales. Favorecen la circulacin de temticas y estilos diversos, comprometindose en s con la diversidad cultural de nuestro continente. Levantamos y defendemos una pantalla libre e independiente, dedicada a difundir materiales que usualmente no ingresan en el circuito comercial,

garantizando el acceso a los bienes culturales como un derecho del pblico; crean y recrean las condiciones para formar pblicos y defender el cine documental. Son espacios de encuentro con la comunidad audiovisual, integrada por realizadores, productores, tcnicos, compaas, asociaciones gremiales, colectivos de profesionales, distribuidores, entidades pblicas, televisoras y plataformas de difusin, periodistas, crticos e investigadores, universidades e institutos de educacin; constituyndose como espacios para la discusin de polticas pblicas y la produccin de conocimiento formal y no formal. Los festivales impulsan a los realizadores que producen nuevos contenidos de identidad y de ejercicio de la ciudadana. Es decir, constituyen un factor de dilogo, construccin social y dinamizan la economa. Por todo lo sealado: La Comisin ha decidido crear la Red de Festivales Documentales de Latinoamrica y el Caribe con el nombre de ReDocXXI Festivales, bajo los siguientes principios:

1. 1.Fomentar la igualdad, la integracin, el respetola pluralidad y la

diversidad entre sus miembros. 2. 2.Compartir materiales, informaciy experiencias para fortalecer la propia red. 3. 3.Respetarcreacin audiovisual, los derechos de autor, la identidad cultural y los derechos humanos. 4. 4.Promover la continuidad de losy la creacin de nuevos pblicos. Por tanto, entendemos a los Festivales de Cine Documental como espacios con tres funciones fundamentales:

1. 1.La difusin con fines educativos y culturales, 2. 2.La formacin de pblico, de educadores y de profesionales, y 3. 3.La preservacin de los materiales audiovisuales como memoria.
LA COMISION DE FESTIVALES ACORDO LO SIGUIENTE:

1. 1.Creacin de la base de datos de la ReDocXXI Festivales, para lo cual

se elabor la ficha de registro de festivales de documental o que incluyan la categora documental. 2. 2.Trabajar en la organizacin de circuitos de exhibicin que incluya a varios de los festivales miembros de la Red[v]. 3. 3.Generar un acervo comn entre las videotecas miembros de la ReDocXXI Para lo cual adjuntamos la ficha de autorizacin para los documentales que quieran formar parte devideotecas del circuito. 4. 4.Socializar el estado de las videotecas ya existentes[vi]

5. 5.Los Festivales miembros de la ReDocXXI Festivales incluirn el logo e

informacin sobre la ReDocXXI Festivales en los catlogos impresos y virtuales. 6. 6.Se propone la creacin de un espacio dentro de la pgina web de la Red de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe. SigloXXI dedicado exclusivamente a Festivales. Recomendamos que el link de Festivales incluya los siguientes tems:

a) Quienes somos, el porqu de esta pgina, valores, principios, etc. b) Ficha de Registro de Festivales de la Red. c) Catlogos de las videotecas de los festivales miembros. d) Bsqueda de Festivales: por temtica, por calendario, por pas, por categora, entre otros. e) Novedades: convocatorias, estrenos, premios, reuniones, informacin para documentalistas, acuerdos, entre otros. f) Central de Recursos: listado de fondos para aplicar, listas de dilogos traducidas, etc. g) Contacto ReDoc XXIFestivales. Para mantener actualizada la pgina y para la recepcin de toda la informacin se pone a disposicin las plataformas de los miembros de la ReDocXXI Festivales. Paralelamente sugerimos aplicar a un fondo para la contratacin de una persona encargada de la actualizacin.

1. 7.Creacin de un logo de la ReDoc XXIFestivales, tomando como base el

diseo del logo de la Red de Documentalistas. Este logo ser diseado por miembros de la comisin.

Propuestas de gestin para la comisin de festivales:

1. 1.Que se cree un fondo inicial de Ibermedia, as como de otras

instituciones de financiamiento audiovisual, para el subtitulado - u otras formas de traduccin - de las pelculas documentales en las lenguas de nuestras Amricas: Espaol, Portugus y originarias (Quechua, Aymara, Guaran, Mapuche y otras). 2. 2.Que la Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano genere un captulo especfico de documentales en el existente Observatorio del Cine Latinoamericano. 3. 3.Que se concrete un listado de los diez documentales ms representativos de cada pas. 4. 4.Que todos los festivales miembros de EnDocXXI promuevan y estimulen el uso de nuevas tecnologas.

5. 5.Que los ministerios de educacin de cada nacin miembro

declarendocumental como un lenguaje y herramienta pedaggica, y que se implemente el uso de las pelculas en el aula como textos de nuestro tiempo. 6. 6.Que uno de los festivales de EnDocXXI invite a 6 de sus miembros para dar seguimiento a los acuerdos y en reciprocidad estos miembros se comprometen a dictar un taller acerca de cmo se organiza y se administra un festival; otro sobre cmo se organiza y administra un cineclub; otro para capacitacin docente en el uso de pelculas en el aula. Consulta realizada en la Asamblea Plenaria Cul sera el procedimiento de gestin ante terceros para lograr objetivos tales como:

1. 1.Un espacio para difusin y reconocimiento de EnDocXXI en los

festivales, mercados y asociaciones de Iberoamrica y el mundo (Ventana Sur, Festivales de Mar del Plata, Guadalajara, La Habana, San Sebastin, Cannes, Berlin, IDFA, Huelva, Mlaga y otros).

Recomendaciones para la RedDoc XXI

1. 1.Que la Comisin de Festivales del IV Encuentro inicie su trabajo

haciendo un balance de las tareas y acuerdos surgidos en el III Encuentro. 2. 2.Que se organice un catlogo on line Docs para venta y distribucin dentro del sitio web de la ReDocXXI. 3. 3.Que los institutos de cinematografa de nuestros pases insistan en lograr la libre circulacin de nuestros productos audiovisuales entre los pases miembros de la Red. 4. 4.Que las delegaciones representativascada pas propongan el armado de una muestra para ser presentada en los festivales ms significativos de cada lugar exhibiendo la totalidad o parte de los largometrajes y cortometrajes presentados en el III Encuentro de Documentalistas de Latinoamericana y del Caribe Siglo XXI. El objetivo es dar a conocer el material que se est produciendo en cada regin. Dichos Festivales debern gestionar las respectivas autorizaciones con los realizadores y/o productores.

5. COMISION DE RED DEL DOCUMENTAL

Comisin integrada por: Dario Gularte y Solange Lima (Brasil), Beatriz Rosselot (Chile), Gustavo Fernndez (Colombia), Mara Mercedes Ramrez (Costa Rica), David Lucio, Javier Virues y Marcela Doylet (Ecuador), Gerardo Aguilar (Honduras), Saudhi Batalla (Mxico), Marcio Vargas (Nicaragua), Ana Mara Garca (Puerto Rico), Juan Delancer (Repblica Dominicana), Dolores Miconi, Nstor Moreno, Pablo Dellamea y Sergio Romero (Argentina) Los participantes de la Comisin de Red del Documental de Amrica Latina y del Caribe, reunidos entre el 6 y el 9 de julio en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, ratificamos al EnDocXXI como espacio de encuentro, reflexin, articulacin y comunicacin entre los protagonistas de la labor documental. Subrayamos la necesidad de fortalecerlo y convertirlo en una herramienta para la concrecin de acciones que permitan la construccin de lazos solidarios entre los documentalistas, as como el desarrollo y la visibilidad de nuestro cine para la superacin de las asimetras y la real integracin de nuestros pueblos. Esta Comisin ha diseado un esquema de organizacin motivados por los siguientes principios: Valoracin de las identidades regionales y la diversidad cultural. Valoracin del cine como bien cultural y de preservacin de la memoria histrica. Creacin de una herramienta dinmica para concretar acciones en relacin a los objetivos propuestos. Aporte solidario al proceso de creciente unidad del campo documental. Promocin de mecanismos de horizontalidad entre los distintos sectores del quehacer. Construccin oportunidades. colectiva de herramientas para la igualdad de

Democratizacin de la informacin y del conocimiento. Democratizacin del acceso a medios, recursos y polticas de inclusin del sector.

Ampliacin de la difusin de problemticas particulares y comunes del cine documental.

de

experiencias

Articulacin solidaria y cooperativa con otras redes de comunicacin social, que compartan estos mismos valores y objetivos. Promocin de la memoria de nuestro patrimonio cinematogrfico y audiovisual. Adhesin y continuacin de la labor histrica del cine documental latinoamericano.

Los participantes de la Comisin han debatido sobre los temas siguientes: Organizacin. Comunicacin interna. Difusin. Sitio web. Financiamiento. Dinmica general de funcionamiento de los prximos Encuentros de Documentalistas de Amrica Latina y del Caribe. Anlisis de posibles articulaciones con las instituciones estatales auspiciantes o coorganizadoras de los Encuentros.

ORGANIZACIN: Luego de analizar las diferentes posibilidades de organizacin y considerando la necesidad de sostener un espacio horizontal, plural, mltiple, dinmico, de respeto a la diversidad y a la pluriculturalidad de los pases latinoamericanos y del Caribe, recomendamos al Plenario sostener la figura de Red como modelo operativo y de articulacin. Tomando como base lo expuesto por el compaero Orlando Senna en su ponencia, entendemos por Red al conjunto organizado de personas, grupos, pases, regiones, conectados entre s, aprovechando los dispositivos tecnolgicos, para compartir proyectos, informacin y recursos en un intercambio fluido, posibilitando los objetivos y metas planteadas. La red se rige por estndares y normas construidas en el proceso aprobadas por todos sus integrantes. En esta comisin consideramos que el trabajo previo desarrollado por la Comisin de Organizacin del III Encuentro, conformada por representantes de Brasil, Colombia y Argentina, realizado utilizando herramientas de Internet, es un ejemplo de la factibilidad de funcionamiento del modelo propuesto para la organizacin.

Con el fin de que este proceso contine desarrollndose y afianzndose, es que esta Comisin propone la utilizacin exhaustiva de los recursos virtuales disponibles y el compromiso de participacin de todos sus integrantes, enfatizando la apropiacin de las herramientas tecnolgicas para el funcionamiento permanente de la red. ESTRUCTURA: Esta Comisin propone una estructura de cinco comisiones tal como las que han funcionado en este III Encuentro, que operarn con base en proyectos especficos a cargo de uno o dos coordinadores, acordados en el seno de cada Comisin. Comisin 1 Distribucin, Difusin y Exhibicin Comisin 2 Comisin 3 Comisin 4 Formacin Normativas Pblicas Festivales

Comisin 5 Proponemos que esta Comisin de Red del Documental de Amrica Latina y el Caribe pase a denominarse de Organizacin y Comunicacin. METODOLOGIA COMISIN: PROPUESTA PARA LA ORGANIZACIN DE CADA

Planteo de un cronograma de trabajo viable. Existencia de un enlace que articule con las otras comisiones y que sea rotativo. Determinacin de responsabilidades por proyectos. Reuniones peridicas virtuales por comisin. Reuniones peridicas virtuales de los responsables de tareas y proyectos de toda la Red con el fin de realizar el seguimiento de los mismos. Organizacin de reuniones presenciales de cada comisin, al menos una vez por ao, en el marco de festivales, mercados, encuentros institucionales u otros para facilitar su logstica. Convocatoria a la participacin activa de los pases de Amrica Latina y el Caribe integrando, al menos, una de las comisiones.

TAREAS

1. 1.Articulacin:
Articular el trabajo entre las comisiones. Recopilar los informes elaborados por las comisiones y socializarlos a travs del Portal. Solicitar a las comisiones documentos que permitan el trabajo y apoyen las gestiones de las asociaciones dentro de cada pas. Buscar, relevar y recopilar alternativas de viabilizacin de los proyectos con el espritu y criterios de los EnDocXXI.

1. 2.Difusin:
Difundir los EnDocXXI en nuestros pases y en otros de la regin que no estn an representados. Articular con otras redes e instituciones relacionadas con el sector de Latinoamrica y del Caribe. Articular con redes fuera de la regin. Portal Latinoamericano: Aprovechando recursos existentes y disponibles desde la Red Argentina de Documentalistas, se desarrollar el portal latinoamericano, apuntando a los objetivos de publicacin, comunicacin y participacin. Publicacin: el portal latinoamericano y del caribe vincular a los sitios de los integrantes y permitir la difusin en forma colaborativa de eventos, noticias y documentos relativos al quehacer documental de la regin. Tendr como subsitio preferente al encuentro latinoamericano vigente. En lo referente a material audiovisual, vincular a travs de enlaces a los sitios que los alojen. Comunicacin: La Red contar con un entorno virtual con acceso por niveles que permitir el trabajo interactivo a distancia en comisin, reuniones generales, foros, encuestas, wikis etc. Participacin: se utilizar el servicio de teleconferencia a computadora personal disponible, para reunirse en tiempo real, con posibilidad de hasta 50 puntos simultneos. Se propone un mnimo de 1 reunin bimestral por Comisin. Proyectos Participativos: herramientas de Internet. Impulsar proyectos participativos utilizando

1. 3.Organizacin de los prximos Encuentros

Dado el enorme esfuerzo que implica la realizacin de los EnDocXXI se propone que los mismos se realicen cada 18 meses. Esta comisin buscar generar el apoyo que requiera la organizacin de los Encuentros. PROPUESTAS DE PROYECTOS:

1. 1.Mantenimiento del Portal. 2. 2.Plan de difusin del documental latinoamericano y caribeo, de las
actividades de EnDocXXI y de las organizaciones que lo integran. grupo de trabajo para facilitar y garantizar la continuidad de los Encuentros.

3. 3.Generacin de la base de datos y contenidos. 4. 4.Convocatoria a las distintas Comisiones para la conformacin de un

EnDocXXI se propone integrar a los pases de Amrica Latina y el Caribe que son: AMRICA LATINA: ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMBIA - COSTA RICA ECUADOR - EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS MXICO NICARAGUA PANAM PARAGUAY PERU URUGUAY - VENEZUELA EL CARIBE: ANTIGUA Y BARBUDA ARUBA BAHAMAS BARBADOS CUBA - DOMINICA - GRENADA GUADALUPE HAIT - ISLAS CAIMN - ISLAS TURCAS Y CAICOS - ISLAS VRGENES JAMAICA MARTINICA PUERTO RICO - REPBLICA DOMINICANA - SAN BARTOLOM - SAN CRISTBAL Y NIEVES - SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS - SANTA LUCA - TRINIDAD Y TOBAGO. FIRMAN en BUENOS AIRES, ARGENTINA el 09 de Julio de 2011: BOLIVIA: Demetrio Nina Santos Humberto Mancilla Ivn Sanjins Sergio Estrada Lpez

BRASIL: Ada Marques Antonio Leal Conceicao Senna Dario Gularte Geraldo Moraes Geraldo Sarno Noilton Nunes Orlando Senna Regina Abreu Sergio Muiz Silvio Da-Rin Solange Souza Lima Zienhe Castro CHILE: Beatriz Rosselot Germn Liero Mara de la Luz Savagnac COLOMBIA: Gustavo Fernndez Marta Rodrguez Oscar Campo

Ricardo Restrepo Rosaura Villanueva COSTA RICA: Juan Manuel Fernndez Jurgen Urea Mara Lourdes Corts Mercedes Ramrez Avils CUBA: Carlos Y. Rodrguez Lzara Herrera Lizette Vila Rigoberto Lpez Pego Susana Molina ECUADOR: David Lucio Javier Virues Jos Fernando Ypez Lpez Jos Zambrano Brito Kuyllur Saywa Escola Chachalo (Kichwa Ecuador) Marcela Doylet Romero GUATEMALA: Elas Jimnez Rafael Rosal

HAIT: Arnold Antonin Camille Moise HONDURAS: Gerardo Aguilar MXICO: Cristin Calnico Eduardo Herrera F. Javier Morett Lillian Liberman Mara Guadalupe Ochoa vila Patricia Zavala Saudhi Batalla NICARAGUA: Marcio Vargas PANAM Annie Canavaggio Jorge Martnez PARAGUAY: Juana Miranda Juan Cceres Troche Miguel H. Lpez Ramiro R. Gmez P.

PER: Alejandro Legaspi Mauricio Godoy Paredes Nora de Izcue PUERTO RICO: Ana Mara Garca Diego de la Texera REPBLICA DOMINICANA: Juan Delancer URUGUAY: Gabriel Szollosy Ricardo Casas VENEZUELA: Belimar Romn Edmundo Aray David Hernndez-Palmar (Wayuu-Venezuela) Joan Espina Kaori Flores Yonekura Liliane Blaser Marc Vill Pedro Martnez Laya Vctor Luckert Barela

ARGENTINA: Alejandro Ravi Haddad Anbal Ezequiel Garisto Ariel Direse Axel Mons Camilo Moreira Biurra Carolina H. Fernndez Dolores Miconi Eduardo Spagnuolo Fernando Torres Gisela Hirschfeld Humberto Ros Jos Cettour Kvrvf Nawel Laureano Ladislao Gutirrez Marcelo Prez Marta de la Vega Mauricio Carmona Mnica Bashe Charole (Pueblo QOM, Argentina) Nstor Moreno Nicols Valentini Lassus Norma Fernndez

Pablo Dellamea Sergio Romero Tito Ameijeiras Valeria Roig

Anexo A: Carta de inters de organizar el IV Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe- SigloXXI. Anexo B: Saludo desde la SECI - Manoel Rangel

ANEXO B

SALUDO DESDE LA SECI Caro Humberto Rios, Cara Dolores Miconi, En nombre de la Conferencia de Autoridades Cinematogrficas de Iberoamrica (CACI) y de su rgano tcnico y ejecutivo, la Secretara Ejecutiva de la Cinematografa Iberoamericana (SECI), quiero extender un caluroso saludo al INCAA, a nuestros compaeros argentinos, y a la comunidad documentalista de la regin, en la ocasin de la celebracin de este III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe Siglo XXI. La CACI comparte la certeza de que la integracin y el trabajo conjunto son fundamentales para generar las oportunidades de desarrollo que exigen nuestros pueblos. Las experiencias exitosas de nuestro Programa Ibermedia (abierto a proyectos de tdo gnero, incluido el documental), Ibermedia TV y el Programa DOCTV Latinoamrica as lo han demostrado, y queremos hacerlas del alcance de todos ustedes. En estos momentos, cuando muchos de nuestros pases celebran el Bicentenario de sus independencias, el gnero documental es particularmente importante para construir un espejo en el que nos reconozcamos a nosotros mismos y reflexionemos sobre lo que hemos sido, lo que somos, y cmo construiremos esa Patria Grande que estamos llamados a ser. La SECI y la CACI estn siempre dispuestas a fomentar espacios de trabajo que generen oportunidades de integracin y desarrollo para nuestra comunidad cinematogrfica. Convencidos de que la reflexin y la discusin son la antesala a la accin y la produccin, saludamos este III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe, y que siga brillando el documental latinoamericano y caribeo! Con un fuerte abrazo, Manoel Rangel Secretario Ejecutivo de la Cinematografa Iberoamericana

[i] En la Asamblea Plenaria del 9 de julio se vot por conservar el nombre fundacional de
Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe - SigloXXI, aunque durante los das previos los nombres de Encuentro y de Red se usaron de manera indistinta para referirse tanto a la organizacin en general como a vas de comunicacin y de autonombrarse las distintas subcomisiones. Por tal razn, esta sub comisin de redaccin ha mantenido los trminos originales aportados por cada Comisin de Trabajo y hace un llamado para que en los posteriores documentos se use el nombre EnDocXXI cuando se refiere al espacio colectivo y a ReDocXXI como herramienta operativa y de articulacin. Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela y Argentina

[ii]

[iii] Se aclara desde la subcomisin de redaccin que segn surgi en la Asamblea Plenaria del 9
de julio, cualquier aspecto que se relacione con la formalizacin o institucionalizacin del EnDocXXI ser un tema a analizar en el IV EnDocXXI.

[iv] En la Asamblea Plenaria del 9 de julio se solicit a los miembros del Encuentro reflexionar
sobre las consecuencias ticas, polticas y comerciales de usar de manera indiscriminada plataformas tecnolgicas como Youtube, Vimeo. Google Video y otras, en virtud de que cada producto audiovisual, cada texto, cada fotografa, subida a la red por esas vas puede pasar a ser propiedad de la compaa utilizada. Asimismo se recomend que se lean las condiciones legales que implican su uso y que se busquen alternativas para que el patrimonio audiovisual de Latinoamrica y el Caribe no pase a ser propiedad privada. Se elaborar la ficha de autorizacin para las pelculas documentales que quieran formar parte del circuito.

[v]