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REGIN ANCASH

INFORME FINAL:
|PLAN DE MEJORA DE LA TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011, DE LAS PROVINCIAS DE HUARAZ, YUNGAY Y POMABAMBA}

Presentado por:
 Nancy Tamara Celmi Responsable del equipo anticorrupcin Ancash

HUARAZ, DICIEMBRE DEL 2010

INFORME FINAL DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORA DE LA TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LAS PROVINCIAS DE HUARAZ, POMABAMBA Y YUNGAY I. PRESENTACIN:

En Agosto del 2009, luego de haber sido seleccionados por el equipo de PROETICA; asumimos un gran reto y compromiso ciudadano, formar parte de la Escuela Nacional Anticorrupcin promovido por PROETICA en el marco de la ejecucin del Programa Umbral Anticorrupcin, para ello tuvimos la oportunidad de ser capacitados y sensibilizados sobre la magnitud del problema de la corrupcin principalmente en la administracin publica de nuestro pas. Es as que los equipos de las 26 regiones del pas presentamos propuestas sobre iniciativas anticorrupcin con la finalidad de fortalecer las capacidades en la sociedad civil y los gobiernos locales promoviendo de esta manera la lucha anticorrupcin y el intercambio de experiencias entre los equipos regionales a travs de la Red Nacional Anticorrupcin. En la regin Ancash, luego de un anlisis de nuestro contexto regional logramos identificar que las autoridades de los gobiernos locales venan desarrollando procesos de presupuesto participativo con escasa transparencia, prueba de ello se evidenciaba en las postergaciones permanentes de las fechas programadas para el desarrollo de este proceso, incumplimiento de los cronogramas est ablecidos segn la normatividad; asimismo, la priorizacin de los proyectos, en algunos casos, e ra orientada con fines polticos; este problema se deba principalmente a la falta de inters de las autoridades para transparentar los presupuestos participativos, pero tambin a la dbil participacin de los comits de vigilancia . Por los motivos expresados, a nivel de nuestra regin decidimos presentar y ejecutar la propuesta dirigida a promover la implementacin de mejoras en la transparencia de los procesos de Presupuesto Participativo de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba en el 2011 , cuyo informe final presentamos a continuacin, donde daremos detalles de los logros obtenidos en base a los objetivos propuestos, las lecciones aprendidas, dificultades, cuadro resumen de las actividades ejecutadas como parte de esta valiosa experiencia . Finalmente, consideramos que este tipo de experiencias se deben seguir difundiendo a nivel de los diversos espacios nacionales, regionales y locales, de esta manera seguir contribuyendo al logro de la tan anhelada cultura de la Transparencia en nuestra Sociedad.

II. EQUIPO REGIONAL RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO

    

Albert Aranda Rodrguez (Estudiante de la UNASAM) Alexander Ocrospoma Ocrospoma (Estudiante de la UNASAM) Ral German Bautista (PERIODISTA) Nancy Tamara Celmi (Asociacin Benfica PRISMA) Ricardo Castelo Espinoza (Asociacin Benfica PRISMA )

III. OBJETIVO DEL PROYECTO

Promover la implementacin de mejoras en la transparencia de los procesos de Presupuesto Participativo de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba en el 2011 mediante la capacitacin de l as autoridades y funcionarios de estos municipios, y logrando que los comits de vigilancia cumplan eficientemente sus funciones.
IV. REPORTE DE ACTIVIDADES Y CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ACTIVIDAD 1: 3 FOROS PROVINCIALES PARA LA PRESENTACIN DE PLANES DE MEJORA DE LA TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Como parte de la ejecucin del Plan Regional Anticorrupcin, se logro desarrollar 3 foros provinciales para el lanzamiento y presentacin publica del plan de mejora de la Transparencia de los procesos de Presupuesto Participativo a nivel de Huaraz, Yungay y Pomabamba, luego de la f irma del convenio interinstitucional entre PRISMA y los Gobiernos Provinciales mencionados, en este primer evento se logro se nsibilizar a los participantes sobre el tema de Corrupcin y Transparencia, as mismo poner en agenda publica y dar inicio al proceso de Presupuesto Participativo a nivel de las Provincias intervenidas . En este evento se cont con un total de 212 participantes entre representantes de las instituciones pblicas, privadas y representantes de la sociedad civil. Estos foros provinciales se desarrollaron con participacin de la MCLCP, Defensora del Pueblo, el MIM (Mejorando la Inversin Publica ) Ancash y los Gobiernos provinciales involucrados. Esta actividad fue reportada con las listas de asistencia y fotografas que evidencian el desarrollo de este evento.
ACTIVIDAD 2: ELABORACIN DE 3 DIAGNOSTICOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. RPIDOS DEL PROCESO DE

Durante la ejecucin del Plan se elaboraron 3 diagnsticos rpidos de los presupuestos participativos 2010, con el objeto de identificar las debilidades del

proceso de presupuesto participativo 2010, p ara ello se diseo y aplico encuestas a los actores involucrados en este proceso de la provincias de Yungay, Pomabamba y Huaraz, estos instrumentos fueron aplicados de manera aleatoria a los miembros del Comit tcnico, a los miembros de los Comits de Coordinacin Local los Comits de Vigilancia, en un numero total de 30 encuestas, 10 a nivel de cada provincia. Estos diagnsticos fueron reportados y enviados a PROETICA.
ACTIVIDAD 3: 3 REUNIONES DE SOCIALIZACIN DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO RPIDO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

El marco de la ejecucin de las actividades anticorrupcin se desarrollaron 3 reuniones de socializacin de los resultados del proceso de presupuesto participativo 2010, informacin relevante recogida de las entrevistas a los actores participantes de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba, su objetivo fue identificar las debilidades del proceso de presupuesto participativo 2010 a partir de ello generar compromisos para la mejora del proceso de Presupuesto Participativo 2011. En estas reuniones se cont con 69 participantes, as mismo se ha logrado enviar las listas de asistencia de los participantes y las fotografas de los eventos.
ACTIVIDAD 4: 3 REUNINES DE SENSIBILIZACIN DE AUTORIDADES LOCALES, COMIT TCNICO, CCL Y COMIT DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Se logro desarrollar las 3 reuniones de Sensibilizacin de las autoridades, comit tcnico, CCL y comit de vigilancia del presupuesto participativo de la provincia s de Huaraz, Yungay y Pomabamba en los temas de Transparencia, cdigo de tica del funcionario pblico, cumplindose de esta manera con la sensibilizacin a los actores principales del proceso de presupuesto participativo para la implementacin de mejoras en el proceso de presupuesto participativo 2011. Se cont 69 participantes en estos 3 eventos, se reporto esta actividad haciendo el envo de la lista de participantes y las fotos correspondientes.
ACTIVIDAD 5: CAPACITACIN A FACILITADORES VOLUNTARIOS EN TRANSPARENCIA Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Se desarrollo el taller para 17 voluntarios entre universitarios y representantes de las Municipalidades de Huaraz, Yungay y Pomabamba, para la formacin de facilitadores en Presupuesto Participativo y Transparencia, durante los das 11 y 12 de Abril, contando en este evento la participacin como po nentes de los representantes de la MCLCP, Defensora del Pueblo, CEDEP, MEF, PRISMA y otros conocedores sobre el tema de Presupuesto Participativo, se logro que los voluntarios apoyen y participen en las replicas de los talleres en el tema de presupuesto p articipativo y transparencia

dirigidos a las autoridades y comits de vigilancia en los distritos de Huaraz, Pomabamba y Yungay. Esta actividad fue reportada a PROETICA a travs de la lista de participantes y fotografas del evento.
ACTIVIDAD: 6 6 TALLERES DE CAPACITACIN A LOS REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LOS TEMAS DE: CIUDADANA Y CDIGO DE TICA, PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y LEY DE TRANSPARENCIA Y VIGILANCIA CIUDADANA.

A nivel de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomab amba se desarrollaron 7 talleres de capacitacin, con participacin de 368 nios, nias y adolescentes representantes de los Municipios escolares y representantes de las organizaciones sociales , logrando cumplir con el objetivo de fortalecer las capacidade s de la sociedad civil para mejorar su participacin en el proceso de Presupuesto Participativo. Estos talleres se desarrollaron con p articipacin de la representante del INABIF Huaraz, ONG CODISPAS, ONG PRISMA, MCLCP Regional, UGELs y los equipos de los Gobiernos Locales de Huaraz, Yungay y Pomabamba, para ello se desarrollo un modulo de capacitacin considerando los siguientes temas: Presupuesto participativo por resultados, cdigo de tica, ley de Transparencia y uso de portales de transparencia, Vigilancia Ciudadana, Inversin social en el presupuesto participativo . Estos eventos fueron informados con las listas de asistencia, programas de los talleres, fotografas, 3 banner, Modulo de Capacitacin y dpticos elaborados como parte de esta actividad.
ACTIVIDAD: 7 3 REUNIONES CON LOS COMITS DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2011 EN LAS PROVINCIAS DE HUARAZ, YUNGAY Y POMABAMBA.

Se desarrollaron 3 reuniones con 20 miembros de los comits de Vigilancia de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba, con la finalidad de fortalecer su organizacin y participacin para la vigilancia del Presupuesto Participativo, para ello se desarrollaron las reuniones de asistencia tcnica logrando elaborar 3 planes de Vigilancia del PP. Estas reuniones fueron informadas con la l ista de asistencia de los talleres, fotografas y programas.
ACTIVIDAD: 8

3 MOVILIZACIONES POR LA TICA Y LA TRANSPARENCIA CON LA FINALIDAD DE SENSIBILIZAR A LAS AUTORIDADES Y POBLACIN EN GENERAL A NIVEL DE LAS PROVINCIAS DE HUARAZ, YUNGAY Y POMABAMBA.

Durante la ejecucin del Plan Regional Anticorrupcin se ha logrado desarrollar 2 Movilizaciones por la tica y la Transparencia en las provincias de Huar az y Yungay con el objetivo de promover la transparencia en el desarrollo del proceso de Presupuesto Participativo, con participacin de las organizaciones sociales, voluntarios universitarios de la UNASAM, instituciones educativas, PNP, los equipos de los Gobiernos Provinciales de Huaraz y Yungay con participacin de aproximadamente 500 personas. Para el desarrollo de este evento se elaboraron dpticos, polos blancos con mensajes alusivos al Presupuesto Participativo, se reporto esta actividad enviando la s fotografas de los eventos desarrollados. As mismo al no poderse lograr la Movilizacin por la tica y Transparencia en la provincia de Pomabamba por la negativa del Alcalde Provincial, se program o el Foro de Candidatos a nivel de esta Provincia, obte nindose la poca apertura de los candidatos, pero si se logro hacerles firmar a algunos de ellos el Acuerdo de Gobernabilidad, donde esta incluido el compromiso de trabajar en el tema de Transparencia y el Presupuesto Participativo. Por ello se desarrollo un Panel por la Transparencia en el proceso de Transferencia de autoridades regionales y locales a nivel de la UNASAM, con la finalidad de sensibilizar e informar en el desarrollo de este tema, con participacin de la MCLCP Regional y el representante de PROETICA, en este evento partici paron 63 personas, como se podr apreciar, pese a las dificultades presentadas en equipo regional, este ha tratado de desarrollar las actividades programadas del Plan.
ACTIVIDAD: 9 REUNIONES DE COORDINACIN CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN LOCALES PARA PROMOVER LA TRANSPARENCIA DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.

Se logro desarrollar 3 reuniones de coordinacin con los medios de Comunicacin de las provincias de Pomabamba, Huaraz y Yungay con el objetivo de involucrarlos para su participacin activa en el proceso de Presupuesto Participativo mediante la difusin de convocatorias, mensajes y los spot dirigidos a la sensibilizacin de los ciudadanos y ciudadanas para su adecuada participacin en el Presupuesto Parti cipativo. Este evento ha sido informado con las listas de participantes y las fotografas correspondientes.
ACTIVIDAD 10: 4 SPOT INFORMATIVOS ELABORADOS Y DIFUNDIDOS EN ESPAOL Y EN QUECHUA SOBRE EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y LA LEY DE

TRANSPARENCIA A NIVEL DE LAS PROVINCIAS DE HUARAZ, POMABAMBA Y YUNGAY.

Se ha logrado elaborar 2 spot radiales en versin quechua y espaol, con el objetivo de sensibilizar masivamente a la poblacin sobre la importancia de la participacin ciudadana en estos espacios de presupuesto participativo y sobre todo la importancia de la vigilancia ciudadana y el rol importante que cumplen los comits de vigilancia . Se puede mencionar que la meta propuesta no fue cumplida por las debilidades presentadas a nivel del equipo regiona l en el rea de comunicacin. Se ha desarrollado coordinaciones con los medios de comunicacin para su difusin correspondiente y se estar enviando este material como medio de verificacin de esta actividad cumplida.
ACTIVIDAD: 11 ASISTENCIA TCNICA Y ACOMPAAMIENTO DE LOS COMITS DE VIGILANCIA DURANTE EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL ADECUADO CUMPLIMIENTO DE SU PLAN DE TRABAJO A NIVEL DE LOS DISTRITOS DE HUARAZ, YUNGAY Y POMABAMBA.

Se ha desarrollado 12 reuniones de asistencia tcnica y acompaamiento de los comits de vigilancia del presupuesto participativo del 2010 y 2011 de la provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba, con la finalidad de ir fortalecindolos en algunos temas de su inters (Marco legal de la participacin ciudadana, vigilancia del presupuesto participativo, portales de transparencia del MEF, entre otros) as mismo se hizo el seguimiento del cumplimiento de las actividades programadas en su plan de trabajo del comit de vigilancia del PP 2010 , as mismo se les brindo asistencia tcnica para la elaboracin de sus reportes como producto de la vigilancia del PP y en el caso de los miembros del comit de vigilancia del PP 2011 se le brindo la asistencia tcnica para la elaboracin de su plan de vigilancia 2011 . Como medios de verificacin se ha elaborado los reportes de estas actividades y las fotografas correspondientes.
ACTIVIDAD: 12 ASISTENCIA TCNICA Y ACOMPAAMIENTO DE LOS ALCALDES PARA EL ADECUADO CUMPLIMIENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Durante la ejecucin del Plan se logro desarrollar 24 reuniones para la asistencia tcnica y el acompaamiento de los Gobiernos Provinciales de Huaraz, Pomabamba y Yungay, principalmente con los responsables de las Gerencias de Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Desarrollo Social, para el desarrollo de elaboracin de ordenanzas para el presupuesto participativo, elaboracin de programas, desarrollo de talleres de capacitacin, desarrollo de la rendicin de cuentas y la priorizacin de proyectos para el 2011.
ACTIVIDAD: 13

SEGUIMIENTO E INFORME TCNICO Y ADMINISTRATIVO DEL PLAN

Durante el mes de Febrero a Noviembre se han elaborado 10 informes mensuales de cmo producto del seguimiento de las actividades ejecutadas tanto en la parte tcnica como administrativa del Plan Regional, estos informes han sido enviados mensualmente para conocimiento del equipo de PROETICA.
ACTIVIDAD: 14 EVALUACIN DEL PLAN

Se ha logrado desarrollar 4 reuniones de evaluacin de los planes a nivel de las provincias de Huaraz, Yungay, Pomabamba con participacin de los responsables de las gerencias Planificacin y Presupuesto, gerencia de desarrollo social, gerencia municipal, jefes de OPI, entre otros. As mismo se hizo la evaluacin del Plan con el equipo Regional Anticorrupcin, dond e el equipo logro evaluar los avances, lecciones aprendidas, dificultades y plantear los desafos para continuar promoviendo iniciativas anticorrupcin a nivel de nuestra regin. Se har llegar eventos. las listas de asistencia correspondiente al cumplimiento de estos

V. EVALUACIN DE LA INICIATIVA EN BASE A LOS INDICADORES PROPUESTOS:

Con respecto al cumplimiento de los resultados esperados podemos resaltar el cumplimiento de los siguientes indicadores:  Autoridades capacitadas y sensibili zadas para la implementacin de mejoras en la transparencia de los procesos de Presupuesto Participativo de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba. 02 de los Municipios provinciales Huaraz y Yungay realizaron la rendicin de cuentas dando cumplimiento a la normatividad vigente. 02 Municipios provinciales Huaraz y Yungay dieron cumplimiento al cronograma establecido para el desarrollo del Presupuesto Participativo del 2011. 01 Municipio provincial Huaraz cuenta con la informacin del presupuesto participativo completa y actualizada en los portales de transparencia.

 Comits de vigilancia capacitados para el adecuado cumplimiento de sus funciones durante los presupuestos participativos del 2010 de las Provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba.

 03 Comits de Vigilancia del presupuesto participativo 2011 de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba cuentan con un plan de vigilancia.

 03 Comits de Vigilancia conocen y ejercen sus funciones durante el proceso participativo 2011.  01 Comit de Vigilancia del presupuesto participativo de la provincia de Huaraz elabora reporte trimestral como parte del cumplimiento de sus funciones.
IMPACTO ESPERADO:

 Durante la ejecucin del Plan Regional se ha podido observar que los Municipios de Huaraz y Yungay han tratado de adoptar algunos mecanismos de transparencia ya dados segn la normatividad vigente, sin embargo consideramos que el tiempo de ejecucin del plan ha sido muy breve y no permita evidenciar el impacto esperado.  Se ha promovido que la sociedad civil asuma su rol de participacin ciudadana de manera activa, promoviendo principalmente la vigilancia ciudadana de los presupuestos participativos, a travs del fortalecimiento de capacidades y organizacin de los comits elegidos, sin embargo consid eramos que el poco tiempo de intervencin ha permitido solo motivarlos y que es necesario seguir trabajando con ellos para lograr el impacto esperado.
VI. OTRAS ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS EN EL PLAN A. OPERACIN LUPITA:

Durante el mes de Agosto se desarrollo el lanzamiento de la Operacin Lupita, con la finalidad de mejorar la calidad de los futuros gobernantes del gobierno regional de Ancash contando con la participacin de aliados como la Defensora del Pueblo, MIM, MCLCP, JNE, UNASAM. Este operativo se desarrollo a nivel de las principales arterias de la ciudad de Huaraz, donde se sensibilizo a los ciudadanos a mirar las hojas de vida de los candidatos .
B. REUNIONES DE RENDICIN DE CUENTAS:

En el mes de Junio se participo en las reuniones de Rendicin de Cuentas que fueron desarrollados por los Gobiernos provinciales de Huaraz y Yungay, con la finalidad de brindar informacin a los ciudadanos sobre la gestin y ejecucin de los proyectos priorizados en el periodo 2009 2010 y de esta manera promover la transparencia en la gestin municipal.
C. TALLERES DE PRIORIZACIN DE PROYECTOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:

En el mes de Junio se apoyo en la facilitacin en el taller de priorizacin de Proyectos a nivel de los Gobiernos provinciales de Huaraz, Yungay y Pomabamba, es importante mencionar que este espacio facilito y fortaleci la participacin de los nios, adolescentes y otros agentes participantes, la calidad de los proyectos

priorizados estuvieron acorde a los requerimientos del Presupuesto Participativo basado en resultados.
D. REUNIN PARA LA CONFORMACIN DE LA RED REGIONAL POR LA TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO:

Se viene promoviendo reuniones con algunos aliados estratgicos como la MCLCP Regional, Defensora del Pueblo, Mejoran do la Inversin Municipal (MIM), MEF, CEDEP, FORO SALUD, Red Nacional de Promocin de la Mujer Huaraz, para constituir y fortalecer la Red Regional Buen Gobierno de Ancash con la finalidad de elaborar y ejecutar iniciativas anticorrupcin a nivel local y Regional.
E. TALLER DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIN Y ADMINISTRACIN MUNICIPAL:

Durante el periodo de ejecucin del Plan Anticorrupcin tambin se ha desarrollado un taller sobre Transferencia de la gestin y administracin municipal, con participacin de las autoridades electas y salientes de la provincia de Huaraz, con la finalidad de que se desarrollen procesos de transferencia transparentes y ordenados que permitan la continuidad de la Gestin Municipal, al concluir el taller se les facilito los manuales sobre el tema de Transferencia Municipal.
VII. LECCIONES APRENDIDAS

 Es necesario contar con equipos slidos para el desarrollo de las iniciativas anticorrupcin, principalmente en contextos regionales como el nuestro, donde el nivel de corrupcin alcanza a todos los sectores pblicos y niveles de Gobierno.  A nivel de la regin existen pocas instituciones que trabaj an el tema de Gobernabilidad, Transparencia y que ejecutan iniciativas anticorrupcin, sin embargo existe la necesidad de desarrollar estas intervenciones de manera permanente principalmente a nivel del Gobierno Regional y de los gobiernos locales.  La sociedad civil y en particular los comits de vigilancia asumen su rol y funciones en la medida en que se encuentren sensibilizados, organizados, capacitados y cuenten con un plan de trabajo que les permita direcc ionarlos al cumplimiento de sus objetivos comunes.  El Presupuesto Participativo es un espacio que promueve la participacin de la sociedad civil y el gobierno local, su ejecucin transparente permite generar mayores niveles de confianza entre los actores participantes, es necesario que los gobiernos locales asuman con mayor empeo y compromiso el desarrollo de este proceso.  Generar compromisos en la sociedad civil para la lucha contra la corrupcin es una tarea ardua que no solo se limita en desarrollar capacidades sino en generar cambios de actitudes en las personas, logros que se pueden obtener con intervenciones de mediano y largo plazo.

 La ejecucin del Plan ha sido posible g racias a la formacin de alianzas estratgicas con algunas instituciones pblicas, ONGs y de la Sociedad Civil, por ello se hace necesario la conformacin de redes que promuevan propuestas de iniciativas anticorrupcin que permitan afrontar con mayor fir meza esta problemtica actual.  Es importante delimitar adecuadamente el mbito de intervencin para la ejecucin de las iniciativas anticorrupcin, teniendo consideraciones en las distancias de las provincias intervenidas y las capacidades de los recursos humanos, esto puede facilitar al desarrollo de una intervencin ms exitosa.
VII. DIFICULTADES Y LIMITACIONES

 Poco compromiso por parte de los gobiernos locales para el desarrollo del proceso de Presupuesto Participativo, debido a que no existe sanci n para aquellos gobiernos locales que incumplen la normatividad, cronogramas establecidos entre otros.  Poca disponibilidad de tiempo y compromiso por parte de algunos miembros del equipo regional para el desarrollo de las actividades vinculadas principalm ente al rea de comunicacin que fue identificada como la ms dbil durante la ejecucin de nuestro Plan regional.  Escaso involucramiento por parte de las diversas Gerencias y reas de los gobiernos provinciales intervenidos para el desarrollo del proceso de presupuesto participativo, recayendo esta responsabilidad solo al rea de Planificacin y presupuesto.  Burocracia a nivel de los Gobiernos locales intervenidos dificulta el proceso de acreditacin de los miembros del comit de vigilancia, genera ndo desmotivacin y poco compromiso en algunos miembros del comit de vigilancia del Presupuesto Participativo.  El contexto electoral no fue propicio para la ejecucin del Plan Regional Anticorrupcin, debido a que los tres gobiernos locales intervenidos estaban participando de la contienda electoral pese a ser muy cuestionados, distrayendo su atencin y participacin de las actividades y finalmente al no ser elegidos mostraron su desinters en la culminacin del Plan Regional.
VIII. DESAFIOS Y RETOS PENDIENTES

 Conformar y fortalecer la Red Regional por la Transparencia y el Buen gobierno de Ancash y generar nuevas iniciativas anticorrupcin , a nivel de los espacios locales y regionales que permitan la continuidad de un proceso ya iniciado .  Promover estrategias que permitan involucrar a los medios de comunicacin en el desarrollo de iniciativas anticorrupcin a nivel local y regional.

 Fortalecer la implementacin y el uso de medios electrnicos que faciliten el acceso a la informacin publica por parte de los ciudadanos.  Fortalecer el rea de comunicacin a nivel del equipo regional, incorporando a nuevos miembros que puedan contribuir a la implementacin de nuevas estrategias comunicacionales.

IX.
N 1

CUADRO RESUMEN DE ACTIVIDADES EJECUTADAS


ACTIVIDADES EJECUTADAS 03 Foros provinciales de Lanzamiento del Plan por la mejora de la Transparencia del Presupuesto Participativo. PROVINCIA Huaraz Pomabamba Yungay 03 Diagnsticos rpidos sobre el desarrollo del Presupuesto Participativo 2010 N PARTICIPANTES 99 45 68 10 Huaraz Pomabamba Yungay 03 Reuniones de socializacin del diagnsticos de los presupuestos participativos 2010 Huaraz 10 10 23 FECHA DE EJECUCIN 05 de Febrero del 2010 17 de Febrero del 2010 23 de Marzo del 2010 1, 2, 25 y 16 de Marzo del 2010 08-09 de Marzo del 2010 23-14 de Marzo del 2010 05 de Marzo del 2010

ACTIVIDADES PROGRAMADAS 03 Foros provinciales de Lanzamiento del Plan por la mejora de la Transparencia del Presupuesto Participativo a nivel de las provincias de H uaraz, Pomabamba y Yungay. 03 Diagnsticos rpidos sobre el desarrollo del Presupuesto Participativo 2010 de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba.

03 Reuniones de socializacin del diagnsticos de los presupuestos participativos 2010 con participacin de las Autoridades y representantes de la Sociedad Civil a nivel de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba. 03 Talleres de sensibilizacin para las Autoridades Municipales en el tema de cdigo de tica y la Ley de transparencia pblica a nivel de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba.

Pomabamba

25

06 de Abril del 2010

Yungay 03 Talleres de sensibilizacin para las Autoridades Municipales en el tema de cdigo de tica y la Ley de transparencia pblica. Huaraz Yungay Pomabamba

21 23 16 25

09 de Abril del 2010 05 de Marzo del 2010 11 de Mayo del 2010 20 de Abril del 2010

Un Taller de capacitacin para 12 voluntarios de la sociedad civil para la formacin de facilitadores que desarrollaran las replicas de los talleres en el tema de presupuesto participativo y transparencia dirigidos a las autoridades y comits de vigilancia en los distritos de Huaraz, Pomabamba y Yungay.

Un Taller de capacitacin para 17 voluntarios de l a sociedad civil para la formacin de facilitadores.

Huaraz

14

11 y 12 de Abril del 2010

Pomabamba

Yungay

06 Talleres de capacitacin de los Comits de Vigilancia, autoridades comunales y representantes de organizaciones de la sociedad civil en los temas de: Ciudadana y Cdigo de tica, Presupuesto Participativo y Ley de Transparencia, Vigilancia Ciudadana, Uso de portales de transparencia y uso de medios de Comunicacin para la transparencia a nivel de las provincias de Huaraz, Yunga y y Pomabamba. 03 Reuniones con los comits de vigilancia del presupuesto participativo para la elaboracin del Plan de vigilancia del presupuesto participativo 2011 en las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba.

03 Talleres de capacitacin de los Comits de Vigilancia, autoridades comunales y representantes de organizaciones de la sociedad civil 02 Talleres de capacitacin de los Comits de Vigilancia, autoridades comunales y representantes de organizaciones de la sociedad civil 02 Talleres de capacitacin de los Comits de Vigilancia, autoridades comunales y representantes de organizaciones de la sociedad civil.

Huaraz

193

31 de Mayo, 01 de Junio, 22 de Junio del 2010.

Yungay

62

25 de Mayo y 27 de Mayo del 2010.

Pomabamba

113

21 de Mayo, 11 de Junio del 2010.

03 Reuniones con los comits de vigilancia del presupuesto participativo para la elaboracin del Plan de vigilancia del presupuesto participativo 2011.

Huaraz

10 de Septiembre del 2010

Yungay

27 de Agosto del 2010

Pomabamba

13 de Mayo del 2010

03 Movilizaciones por la tica y la transparencia al inicio del proyecto con la finalidad de sensibilizar a las autoridades y poblacin en general a nivel de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba.

02 Movilizaciones por la tica y la transparencia al inicio del proyecto con la finalidad de sensibilizar a las autoridades y poblacin en general.

Huaraz Yungay

350 150

03 de Junio del 2010 04 de Junio del 2010

01 Panel por la Transparencia en el proceso de Transferencia de autoridades regionales y locales. 9 03 Reuniones de coordinacin con los medios de comunicacin a nivel de las provincias de Huaraz, Yungay y Pomabamba para promover la transparencia de los Presupuestos Parti cipativos. 04 Spot informativos elaborados y difundidos en espaol y en quechua sobre el pre supuesto participativo y la Ley de Transparencia a nivel de las provincias de Huaraz, Pomabamba y Yungay. Asistencia tcnica y acompaamiento de los Comits de Vigilancia durante el proceso de presupuesto participativo para el adecuado cumplimiento de su plan de trabajo a nivel de los distritos de Huaraz, Yungay y Pomabamba. 03 Reuniones de coordinacin con los medios de comunicacin

Huaraz

63

27 de Octubre del 2010

Huaraz Pomabamba Yungay

22 5 6

24 de Mayo del 2010 21 de Mayo del 2010 27 de Mayo del 2010

10

02 Spot informativos elaborados y difundidos en espaol y en quechua sobre el presupuesto participativo y la Ley de Transparencia.

Huaraz

03 al 25 de Noviembre del 2010.

11

12 Reuniones de Asistencia tcnica y acompaamiento de los Comits de Vigilancia.

Huaraz

4 Reuniones

Pomabamba

4 Reuniones

25 de Agosto, 07 de Septiembre, 29 de Octubre, 08 de Noviembre, 23 de Noviembre del 2010. 20 de Agosto, 21 de Septiembre, 18 de Octubr e, 11 de Noviembre del 2010.

Yungay

4 Reuniones

23 de Agosto, 24 de Septiembre, 22 de Noviembre, 3 de Diciembre. 20 de Mayo, 15 de Junio, 5 de Julio, 25 de Agosto, 07 de Septiembre, 29 de Octubre, 23 de Noviembre del 2010. 24 de Mayo, 11 de Junio, 22 de Julio, 20 de Agosto, 21 de Septiembre, 18 de Octubre, 11 de Noviembre del 2010. 11 de Mayo, 9 de Junio, 16 de Julio, 25 de Agosto, 07 de Septiembre, 29 de Octubre, 23 de Noviembre del 2010. Febrero a Noviembre del 2010 29 de Noviembre del 2010 25 de Noviembre del 2010

12

Asistencia tcnica y acompaamiento de los Alcaldes para el adecuado cumplimiento del proceso de presupuesto participativo.

21 Reuniones de Asistencia tcnica y acompaamiento de los Alcaldes para el adecuado cumplimiento del proceso de presupuesto participativo.

Huaraz

7 Reuniones

Pomabamba

7 Reuniones

Yungay

7 Reuniones

13 14

Seguimiento e informe tcnico y administrativo del Plan. Evaluacin del proyecto

Informes tcnicos mensuales 4 Reuniones de Evaluacin del proyecto

Huaraz

10 Informes 7

Huaraz 5 Pomabamba Yungay Huaraz (Regional) 6 7 29 de Noviembre del 2010 06 de Diciembre del 2010

X.
N 1 2

ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS PERO EJECUTADAS COMO PARTE DEL PLAN


ACTIVIDADES PROGRAMADAS ACTIVIDADES EJECUTADAS Campaa Operacin Lupita 02 Reuniones de Rendicin de Cuentas de loa gobiernos provinciales de Huara z y Yungay. PROVINCIA Huaraz Huaraz Yungay N PARTICIPANTES 200 140 100 FECHA DE EJECUCIN 10 de Agosto del 2010 07 de Junio del 2010 09 de Junio del 2010

No estuvo programado No estuvo programado

No estuvo programado

02 Talleres de Priorizacin de proyectos en el presupuesto participativo 2011. 01 Reunin para la conformacin de la Red Regional por la transparencia y buen Gobierno. 01 Taller de transferencia de la gestin y administracin municipal a nivel de la provincia de Huaraz.

Huaraz Pomabamba Huaraz Huaraz

130 70 11

16 y 18 de Junio del 2010 23 de Julio de l 2010 16 de Marzo del 2010

No estuvo programado

No estuvo programado

58

05 de Febrero del 2010

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