Unidad 4, Con qu recursos cuento para combatir la corrupcin?

Financiamiento de la poltica: Conceptos y reglas de financiamiento poltico

Percy Medina Luis Egsquiza

Por qu es importante el tema del financiamiento de la poltica?

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La necesidad de financiar la poltica

PRIMER MOMENTO Cuando los partidos polticos surgen como instituciones aceptadas

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La necesidad de financiar la poltica

SEGUNDO MOMENTO En este periodo los electorados crecen progresivamente con la introduccin del voto universal masculino, el voto de la mujer y el voto de los analfabetos.

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La necesidad de financiar la poltica

TERCER MOMENTO El discurso poltico se vuelve pragmtico y los grandes electorados reciben informacin a travs de la televisin

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Conceptos esenciales
Financiamiento privado El financiamiento privado es aqul que proviene del patrimonio de particulares ya sea en dinero o especie

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Conceptos esenciales
Financiamiento pblico El financiamiento pblico es aqul que proviene del Estado a travs de transferencias de dinero (financiamiento directo) o mediante ventajas, subvenciones, aportes en especie, prerrogativas o incentivos para las donaciones privadas

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Conceptos esenciales
Financiamiento mixto Bajo un esquema de financiamiento mixto se permite que los partidos polticos reciban aportes tanto pblicos como privados en proporciones establecidas en la legislacin.

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Conceptos esenciales
Franja electoral La franja electoral puede ser distribuida segn los siguientes criterios: Fuerza electoral: Se distribuye en proporcin a los votos obtenidos por cada organizacin poltica. Igualitario: Las organizaciones polticas participantes disponen de tiempos iguales. Mixto: Se combinan ambos criterios.

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Las reglas de financiamiento en el Per

Financiamiento privado Los partidos polticos pueden recibir aportes de personas naturales y jurdicas que no excedan un tope establecido en: 60 Unidades Impositivas Tributarias*

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Financiamiento privado
Los partidos PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Las cuotas y aportes de sus afiliados Los productos de las actividades propias del partido Los legados que reciban Los rendimientos procedentes de su patrimonio Los crditos que acuerden Los partidos NO PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Aportes provenientes de Organismos Pblicos Aportes provenientes de Empresas del Estado Aportes provenientes de confesiones religiosas Aportes provenientes de Partidos polticos extranjeros Aportes provenientes de agencias de gobiernos extranjeros

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Reglas sobre contratacin de publicidad electoral

Primera: Igualdad de condiciones Segunda: Duracin de campaa Segunda: Tope Tercera: Sujeto autorizado para contratar

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El financiamiento pblico
Financiamiento pblico directo Por cada voto se asigna 0.1% de la Unidad Impositiva Tributaria
40% de manera igualitaria entre todos los partidos que alcanzaron representacin en el Congreso 60% segn la cantidad de votos obtenidos en la eleccin al Congreso

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Financiamiento pblico indirecto

Franja electoral Exoneraciones tributarias Espacios en radio y televisin en periodo no electoral

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La Tesorera
La Tesorera es el rgano encargado de ejecutar las operaciones econmicas financieras del partido poltico. Las principales funciones de la tesorera son: La recepcin y el gasto de los fondos partidarios El acceso a las cuentas bancarias La contratacin de la publicidad con fines electorales

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La Gerencia de Supervisin De Fondos Partidarios

Control externo La Ley de Partidos Polticos cre al interior de la ONPE una gerencia especializada en la verificacin y control externos de la actividad econmico-financiera de los partidos polticos

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Informes
Informe financiero anual Informes en campaas electorales

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Las sanciones
Por incumplimiento de presentacin de la informacin financiera anual = Prdida del financiamiento pblico directo Por recepcin de financiamiento prohibido = Multa no menor de diez ni mayor de cincuenta veces el monto de la contribucin recibida, omitida o adulterada. Por recepcin de financiamiento por encima del tope permitido = Multa no menor de diez ni mayor de treinta veces el monto de la contribucin recibida.

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