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El centro comenzó a construirse el 25 de febrero de 2010, tras la creación de un Comité para la construcción
del Centro, donde se encontraba los representantes de Mainabagar, CCN y el gobierno local. Este comité
seleccionó al constructor del centro, el Sr. Hum Bahadur Gharti Chhetri, con quien se subscribió un contrato
(adjunto) en el que se estipulaban plazos, formas de pago y condiciones de la obra. Tras diseñar los planos del
centro (adjuntos), se contrató a los propios beneficiarios directos del proyecto para apoyar la construcción del
centro. De este modo surge un beneficio doble: uso presente y futuro del centro recién construido, y trabajo
durante el período de construcción del centro.
EL trabajó comenzó con la limpieza del terreno, cavado de zanjas, trabajo de cimentación, trabajo de la piedra,
creación de estructura, y levantamiento de la edificación. Una vez que se había creado la estructura y se
concluyó el piso inferior, se comenzó con el trabajo de madera y hierro para puertas y ventanas de esta planta.
Posteriormente se comenzaron a levantar los pilares para la segunda planta, escalera, trabajos de fundición,
fortalecimiento de suelos, y levantamiento de las paredes de ladrillo de la primera planta. Tras instalar puertas
y ventanas en esta segunda planta comenzó el enlucido en yeso de los interiores hasta terminar el trabajo.
Una vez concluido estos trabajos propios de obra se procedió a la instalación de los sanitarios, drenaje y
construcción de la terraza. Para concluir las obras se procedió a pintar la edificación y fijar los suelos de ambas
plantas.
Podemos afirmar que esta actividad, centro del proyecto, se ha desarrollado en base a las expectativas
iniciales, e incluso se podría afirmar que por encima al tener un mayor impacto en el número de beneficiarios.
Teniendo en cuenta que el 62,90% del presupuesto del proyecto se centra en esta actividad, y que el éxito de
su desarrollo ha sido pleno, podemos también confirmar que la base sobre la que se comentaban los objetivos
del proyecto ha sido alcanzada.
El impacto de esta actividad ha sido inmediato, ya que incluso durante el período de construcción del mismo ya
estaba teniendo un uso múltiple (Campaña de salud para todos los vecinos del barrio, lugar de celebración de
fiestas,…).
ACTIVIDAD 2. Equipamiento de las diferentes secciones
del Centro (julio-octubre 2010)
GASTO REALIZADO: 2.239,62 euros
ACCIONES REALIZADAS
La segunda de las actividades del proyecto ha consistido en el equipamiento del centro comunitario
multifuncional. Se ha llevado a cabo la adquisición de l material necesario para equipar el aula de educación
primaria y secundaria y formación profesional (mesas, sillas, pizarras, estanterías,…), los talleres de empleo
(maquinaria para la elaboración de productos vinculados a la artesanía, velas y corte y confección), la sala
multifuncional (mesa de reuniones, sillas, estanterías, cubiertos,.…), y unos aseos.
Esta Actividad se encuentra íntimamente ligada a la nº1. Tras el necesario recorte en el presupuesto se decidió
que, manteniendo los objetivos planteados y el presupuesto para la Infraestructura, se recortara presupuesto
en el equipamiento que no fuera de primera necesidad o que generara impacto cercano en la comunidad. De
esta manera se decidió no adquirir el equipamiento informático, prestando especial atención a dotar de equipos
al centro en general y a dos talleres de trabajo: taller de velas y taller de corte y confección.
Esta Actividad sólo cuenta con un 8,92% del presupuesto del proyecto. Creemos que para la escasa dotación
financiera, se ha podido dotar de equipamiento al centro y a dos talleres que con los ingresos que generen se
podrá invertir en nuevos equipos.
El impacto de esta actividad, al igual que la primera, es inmediato, ya que permite dar un uso instantáneo al
centro. Cabe ofrecer especial atención al impacto del equipamiento de los talleres, base para el crecimiento del
centro.
De esta forma, en los primeros meses del proyecto se realizó un encuentro con las mujeres de la comunidad
de Mainabagar donde se establecieron los planes formativos de estos talleres, planteando asimismo las
personas que iban a participar en ellos.
Así en el mes de Septiembre se comenzaron los talleres en el centro, a pesar de que aún no había finalizado
su construcción. De este modo los talleres se desarrollaron en las siguientes fechas y con los siguientes
participantes:
Taller de Corte y Confección
15 Septiembre a 15 de Diciembre, 2010
1 Garima Baral
2 Sindhu Gurung
3 Usha B.K
4 Kumari Thapa
5 Jyoti Chhetri
6 Sumitra B.K
7 Laxmi Lama
8 Saraswati Rasaili
9 Mamata Sahi
10 Sita Rasaili
11 Dhana Maya Rana
12 Bhumika Rajkoti
13 Deepa Pahadi
14 Manju Singh
15 Prem Kurmari Thapa
16 Devi Gurung
17 Devi B.K.
18 Sem Kala B.K.
19 Bishnu Pandey
20 Nisha Khatu
21 Juna Pahadi
22 Kumari Devi Darnal
23 Sita Subedi
24 Shusma Pariyar
25 Reshma B.K.
26 Lalu Siris
Taller de Velas
11 Noviembre a 10 de Diciembre, 2010
S. No Participantes
1 Deepa Pahadi
2 Sarala Gurung
3 Parbati Barma
4 Bhumika Raskoti
5 Anita Budathoki
6 Rita B.K.
7 Shusma Shrestha
8 Sarasawati B.K
9 Juna Pahadi
10 Parbati B.K.
11 Kumari Thapa
12 Swayechha Bom malla
13 Saraswati Pandey
14 Sabita B.K
15 Putali B.K
Taller de Artesanía
11 Noviembre a 10 de Diciembre, 2010
S. No Participants
1 Bhumika Raskoti
2 Shusma Shrestha
3 Juna Pahadi
4 Maya Thapa
5 Saraswati B.K
6 Sabita B.K.
7 Parbati Barma
8 Kumari Thapa
9 Krishna Kumari Gaha
10 Swayechha Bom malla
11 Deepa Pahadi
12 Garima Baral
13 Reshma Sunar
14 Anita Budathoki
15 Saraswati Pandey
ACCIÓN 2. ESCUELA PRIMARIA
Una de las aulas del Centro Comunitario construido ha sido destinada al apoyo para la educación de los niños
y niñas de entre 5 y 14 años. El objetivo incivil de que el aula sea el trampolín para que estos niños acudan a
la formación regalada con los requerimientos básicos alcanzados.
Esta es una de las acciones más importantes del proyecto, ya que la comunidad ha recibido la aprobación por
parte del Ministerio de Educación para dotar al centro de un profesor anualmente y convertir así esta aula en
una escuela primaria. Esto ha sido conseguido tras los diferentes encuentros entre la comunidad, CCN y
responsables del Ministerio, hecho alcanzado la primera semana de septiembre.
El gobierno comenzará a financiar al profesor tras la finalización del proyecto. De este modo, y desde el mes
de mayo se comenzaron las clases por parte de un profesor privado, quien comenzó por ofrecer alfabetización
de manera continua en el centro comunitario a quienes acudieran a recibir tal formación.
En el marco de esta Actividad es necesario destacar dos cuestiones que ayudarán a esta comunidad a romper
el círculo de la pobreza: la puesta en marcha de 3 talleres diferentes que ofrecen una nueva vía de financiación
a la Comunidad y la aprobación por parte del gobierno de financiar un profesor de educación primaria para el
centro. Si analizamos los indicadores previstos frente a los obtenidos (salvo en el caso de la formación
profesional) se puede ver que se han alcanzado los objetivos planteados.
Esta Actividad cuenta con un 10,51% del presupuesto del proyecto. Al igual que con la anterior Actividad (y con
el proyecto completo) creemos que para la escasa dotación financiera, se han podido desarrollar múltiples
actividades que marcan el inicio de un cambio que ofrecerá oportunidades a la comunidad de Mainabagar.
El impacto de esta actividad es importante, dada la ampliación de ingresos a través del trabajo desarrollado en
los tres talleres (venta de velas y productos de artesanía, y trabajo de confección con trajes de escuela de
educación primaria) y gracias a la garantía de educación primaria de los más pequeños de la comunidad.
La siguiente acción de esta Asamblea fue la organización fue organizar el Campamento de Salud para mujeres
y niños. En base a la demanda de la Comunidad se decidió mantener esta acción de los días 2 y 17 de cada
mes nepalí. De esta manera las mujeres las mujeres podrán abordar sus problemas de planificación familiar y
otras situaciones de salud. Asimismo los niños podrán tratar las diferentes y abundantes enfermedades que
habitualmente sufren haciendo especialmente hincapié en la prevención.
Posteriormente la Asamblea coordinó un análisis dental gratuito en el Campamento de Salud el 25 de Octubre
de 2010 en coordinación con el Colegio Dental Bhairahawa (acciones ya desarrolladas dentro del centro
construido).
Las dos últimas acciones promovidas son de marcado carácter festivo: por un lado, el 8 de septiembre de 2010
se celebró un concurso de Canción tradicional nepalí para la mejora de la salud, donde 7 grupos de mujeres de
otros tantos barrios participaron en competición. Por otro lado, entre el 5 y el 7 de noviembre de 2010 se
celebró el Festival Tihar donde se organizó el Deusi y el Bhailo.
Por último destacar algunos planes generales de apoyo a la iniciativa de la mujeres, donde la Asamblea hace
un seguimiento de pequeños planes empresariales planteados por diferentes mujeres.
Tras finalizar el proyecto todas las infraestructuras y servicios creados han quedado en manos locales a través
de Asamblea Gestora del Centro Comunitario en colaboración de CCN.
Para concluir esta Actividad, transversal al resto del proyecto, es necesario destacar que la coordinación del
proyecto ha tenido tres ejes diferentes:
Coordinador en Butwal: Mr. Ram Bahadur B.K., supervisor directo de las actuaciones, y en constante
contacto con el coordinador de CCN Nepal.
Coordinador de CCN a nivel Nepal: Mr. Yagya Aryal, coordinador global del proyecto en Nepal, en
constante contacto con PANGEA.
Coordinadores en España: Enrique de la Cruz y Pablo Sánchez, encargada de la supervisión del
proyecto y de la gestión de los Fondos.
Asimismo, teniendo en cuenta toda la información obtenida, y el recorte en el proyecto, desde PANGEA se
decidió anular la visita in situ al proyecto, modificándola por dos encuentros con el coordinador nepalí en
España y Portugal aprovechando su viaje para un proyecto de la Unión Europea del Programa de Juventud. De
este modo nos reunimos con Yagya Aryal en el mes de Julio de 2010 en Málaga y en Enero de 2011 en
Lisboa, donde nos entregó toda la documentación original y aclaramos todas las cuestiones relativas al
proyecto.
EFICACIA, EFICIENCIA E IMPACTO
OBJETIVO PREVISTO ALCANZADO
Número de Asambleas creadas 1 1
Miembros de la Junta de Asamblea 9 9
Número de mujeres en Asamblea >5 5
Tiempo de desarrollo 4 meses 12 meses
Número de reuniones con instituciones
3 12
públicas locales
Número de reuniones con instituciones
1 2
públicas nacionales
Cursos informativos 4 2
Beneficiarios directos 423 921
Número de mujeres 225 488
Número de hombres 198 433
Número de jóvenes participantes 20 56
Esta Actividad transversal es muy importante para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Una vez que la
gestión del centro queda en manos de la Asamblea, y que en el centro se han creado los recursos necesarios
para dar inicio a un cambio en la situación de esta comunidad, parece que la sostenibilidad de la propia
comunidad ha dado un salto cualitativo importante. Es necesario destacar, por ejemplo, como tras la
finalización del proyecto, y gracias al acuerdo entre CCN, el Gobierno local y la comunidad, dicho gobierno ha
registrado en la cámara local a este barrio (antes no era así) y está realizando un plan para ofrecer diferentes
servicios a esta comunidad: con este proyecto ya reciben agua y luz (en este momento tan sólo para el centro,
pero se ampliará al resto de la Comunidad en 2011). Antes de iniciar este proyecto, esta Comunidad era ilegal
En esta Actividad se reúne el impacto del desarrollo de las otras 3 actividades del proyecto. La consititución de
la Asamblea comunitaria entorno a la creación de un centro comunitario, equipado y con recursos para iniciar
el proceso de autoabastecimiento y mantenimiento, es el paso inicial que ayuda a esta comunidad a salir del
círculo de la pobreza.
No queríamos finalizar este apartado sin reseñar el papel de los beneficiarios en el proyecto:
Durante la puesta en marcha e implementación del proyecto CCN se ha reunido en todo momento con
las representantes de la Comunidad y toda actuación que se ha puesto en marcha alrededor de la
construcción de la edificación y la contratación de los formadores tendrá que contar con la aprobación
de la Asamblea Gestora del Centro Comunitario.
Asimismo muchos de los beneficiarios directos del proyecto han participado en la construcción del
edificio.
Con el objetivo de fomentar también la participación de los beneficiarios, cada vivienda ha tenido que
poner 1 euro para la cofinanciación del proyecto (207 euros), recibiendo el proyecto otras aportaciones
voluntarias por valor de 43 euros.
2. PROBLEMAS Y MODIFICACIONES
A pesar de que se han alcanzado gran parte de los objetivos y resultados planteados inicialmente en el
proyecto, es necesario destacar algunas cuestiones que han hecho variar levemente el desarrollo de las
acciones.
En primer lugar, finalmente no se contó con la financiación externa total planteada. De los 38.650 euros
previstos inicialmente como coste total del proyecto, finalmente se ha reducido a 25.104,10 euros. Para
afrontar este recortar ha sido necesario tomar algunas medidas correctoras que permitan desarrollar el
proyecto afectando lo menos posible a la esencia del mismo.
2) Debido a esta crisis, y a ciertos problemas con los EEUU, la tasa de cambio de la Rupia Nepalí descendió
notablemente. En el momento de presentación del proyecto 1 euro eran 106,0333 rupias nepalíes, en el primer
pago 1 euro eran 99,05 rupias y en el segundo pago 1 euro era 93,4399 rupias. Por lo tanto el valor de la
ayuda fue decreciendo con el tiempo. De este modo, teniendo en cuenta esta cuestión se puede afirmar que
los 24.596,04 euros de coste directo del proyecto tienen los siguientes valores:
o Momento de presentación del proyecto: 2.607.999,29 rupias nepalíes
o Realidad del proyecto: 2.327.201,40 rupias nepalíes
En el fondo son 280.797,89 rupias nepalíes de lo inicialmente previsto (tener en cuenta que esta cantidad es
casi 4 veces lo que se ha pagado al pintor, factura 51, por pintar todo el edificio), lo cual ha llevado al socio
local a tomar medidas de ajuste, mayores negociaciones con proveedores, apoyarse en el gobierno local,…
3) A esta situación hay que añadir que el precio de los materiales de construcción fueron subiendo día a día,
debido también a la situación de crisis política del país.
4) Asimismo se ha dado un cierto retraso en las acciones, sobre todo en la construcción del centro, motivado
por la época de lluvias (trabajando en el interior los días de lluvia y en el exterior los días soleados), que ha
hecho parar la obra en varias ocasiones. Este retraso ha afectado levemente al desarrollo del resto de las
acciones (no se ha comprado el equipamiento hasta que el centro no estuviera en sus últimas fases de
construcción), ya que también se han retrasado el inicio de los talleres y aula de formación (además había
bastante ruido porque las obras de finalización del edificio aún estaban en marcha).
5) En cuanto a la participación en los talleres hubo algún problema de irregularidad de asistencia de algunas
participantes, por lo que se tomó la decisión de limitar el número de ausencias (salvo causas de fuerza mayor)
para que otras personas pudieran aprovechar la formación de los talleres en caso que algunas faltaran más de
la cuenta.
3. FINANCIACIÓN DE DIPUTACIÓN DE
VALLADOLID
Tal y como se ha expuesto en el Anexo VI, el proyecto ha sido financiado por 4 entidades/colectivos:
Por último nos gustaría recalcar que los pagos al socio local han sido realizados en las fechas que se exponen
en el Anexo VI debido a que era la primera actuación de proyectos de Cooperación al Desarrollo (ya se
colaboró con él en un proyecto de Juventud de la UE) por lo que se acordó con el socio local que hasta que no
hubiera evidencias físicas del inicio y avance del proyecto (hecho acontecido en la reunión con Yagya Raj Aryal
en Málaga en julio de 2010) , no se procedería al pago de la parte importante del proyecto.