DB FEB 2011 RE~t--lI'-!>.

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

PROYECTO DE LEY

EI GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA, a iniciativa de 10 CONGRESISTA MARISOL ESPINOZA CRUZ, representanfe de 10 Region Piura, y los Congresistas que suscriben; en uso de las facultades que Ie confiere el ortlculo 107° de 10 Constltuclon polrtico del Peru en concordancia con el artfculo 75° del Reglamento del Congreso de 10 Republica, presenta el siguiente Proyecto de Ley:

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDuce ION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

Articulo 10, Objeto de lo Ley

La presente Ley tiene por objeto prom over la reduccion de la brecha digital e impulsar el desarrollo de 10 industria de ensamblaje de computadoras en el pars.

Articulo 20. Alcances

Est6n comprendidas dentro de los alcances de 10 presente Ley las personas jurfdicos domiciliadas en el pars que se dediquen habitual mente 0 10 lmportoclon. ensomblaje y/o venta en el pars de los bienes senolcdos en el Articulo 30 de 10 presente Ley.

Articulo 3D, Definiciones

Para los efecfos de 10 presente ley entiendose 10 siguiente:

a. PC ensamblada en el pars:

Una PC es una computadora personal, sea en version de PC de escritorio (tombien conocido como desktop) 0 en version de PC port6til (tornblen conocido como laptop 0 notebook). Se encuentran incluidos en esta definicion los accesorios mfnimos esenciales necesarios

1

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

para su funcionamiento que son:

i) el software preinstalado debidamente licenciado para una PC de escritorio y una PC port6til, ii) todo componente ffsico ensamblado dentro del case de una PC de escritorio 0 de una PC port6tiL y iii) el monitor, teclado y mouse solo para el coso de una PC de escritorio.

CONGRESO D~ LA REl'lrBliCA

b. Ensamblaje en el pars: colocar en una PC par 10 menos: i) la tarjeto madre y/o el Procesador;

ii) el disco duro; y,

iii) 10 memoria; hcblendose ejecutado el ensamblaje en territorio nacional y por una empresa domicilioda en el Peru.

c. Procesador: Componente 0 circuito integra do construido en un pedazo diminuto de silicon. Contiene miles 0 incluso millones de transistores que se interconectan vio los rastros extrafinos de aluminio. La funci6n de los transistores es guardar y manipular datos para que el microprocesador pueda realizar una variedad ancha de funciones ufiles. Es el microchip encargado de ejecutar las instrucciones y procesar datos que son necesarios para todas las funciones del computador 0 PC. (contenidos en la partida arancelaria 8542310000).

d. Disco Duro: Componente de almacenomiento secundario. Es un mecanismo sella do en forma herrnetico. don de se guardon los progromas fodos los archivos creados por el usuorio. Existen discos duros internos y exfernos al case de una PC. Solo deben considerarse los discos duros internos para efectos de exoneraci6n. (Contenidos en la partida arancelaria 8471700000).

e. Memoria: Componente de memoria de acceso aleatorio, donde guardon instrucciones y datos de los programas, donde el computador 0 PC puede acceder a elias directamente a troves del bus de datos externo de alta velocidad. (Contenidas en la partida arancelaria 8473300000)

f. Tarjeta Madre: Componente tornbien conocido como mainboard, motherboard, 0 placa madre, es 10 central de circuito de un sistema

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBlAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN El PERU"

de compute u otro sistema electronlco complejo. (Contenidas en la partida arancelaria 8473300000)

CONGRESO DE LA REPUBLICA

g. Case: Componente tcrnblen conocido como cajas 0 gabinete. Es el case contenedor de los componentes que necesita la computadora para poder funcionar. EI case viene en diferentes formas rectangulares, inclusive can pantalla incorporada en el caso de una PC de escritorio 0 tam bien en forma de chasis para una PC portotil. (Contenidas en 10 partida arancelario 473300000)

h. Lector y Grabador Optico de CD y DVO: Componente para 10 lectura y/o grabacion de media en forma de CD 0 DVD. Contiene sensor optico que permite leer data contenida en estos formatas de data. Existen ledores y grabadores intern os y externos al case de una PC. Solo deben considerarse los lectores y grabadores opticos internos para efectos de exoneraci6n. (Contenidos en 10 partida arancelaria 8471700000) .

i. Card Reader: Componente para la lectura de diferentes tipos de media de torjetas movlles de formatos SO, micro SD, y otros cuya tecnologia es de formato flash. Existen card readers internos y externos 01 case de una PC. Solo deben considerarse los card readers intern os para efectos de exonercclon. (Contenidos en 10 partido arancelaria 8471700000).

j. Diskettera: Componente para 10 lectura y grabaci6n en formato diskettes. (Contenidos en 10 partida aroncelario 8471700000)

k. Tarjeta de Video: Componente que se integra 01 mainboard para el procesamiento de datos graficos. (Contenidos en 10 partido arancelario 8471800000)

3

"LEY DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS Y A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

Articulo 4°. Exoneraciones del Impuesto General a las Ventas a la lrnportcclon de componentes para pes

4.1. Exonerase del Impuesto General a las Ventas la importaci6n de componentes para el ensamblaje de PCs en el pars.

4.2. La exoneraci6n a 10 importaci6n de componentes para PCs se aplicara solo a los bienes descritos en el articulo 7°. Cualquier otro componente incluido en las partidas arancelarias descritas en el Articulo 7° que no forme parte esencial de una PC ensamblada en el pais no se tomara en cuenta para la exoneraci6n.

4.3. Las personas juridicas que se acojon a 10 exoneraci6n previsto en 10 presente norma no perder6n el derecho cl credlto fiscal derivado por importocion. compra, y /0 vento de los componentes descritos que esten en sus inventorios a 10 daci6n de la presente Ley, siempre que hayan side declarados en el PDT mensual correspondiente.

Articulo 5°. Exoneraci6n del Impuesto General a las Ventas a 10 venta de pes ensambladas en el pars

5.1. Exonerase del Impuesto General a las Ventas 10 vento de PCs ensambladas en el pais.

5.2. Las personas juridicas no perder6n el derecho al cre dlto fiscal derivado por importaci6n, compra, y/o venta de los accesorios minimos esenciales necesario que formen parte de una PC que no est6n explfcitamente exonerados como componentes en el Articulo 4°.

5.3. La exoneraci6n procede en el coso de las operaciones de vento de PCs de escritorio y/o port6tiles ensamblados en el pais inscritas en el registro correspondiente en el Ministerio de Producci6n.

5.4. Las personas jurfdicas comprendidas dentro del alcance de 10 presente ley remiten un reporte trimestral a la SUNA T sobre 10 cantidad de las PCs que ensamblaron y vendieron.

((LEY DE IMPULSO A LA FORMALIZACI6N EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERUn

CONGRE~{> {IE LA REPUet.1CA

Articulo 6°. Modifica el literal a del articulo 6 del TUO de 10 Ley del Impuesto General a las Ventas aprobado por Decreto Supremo Numero 055-99-EF

Modificose el literal 0 del artfculo 6 del TUO de 10 Ley del Impuesto General a las Ventos aprobado par Decreto Supremo Numero 055-99-EF, en los siguientes terrrinos:

"Articulo 6.- MODIFICACION DE LOS APENDICES I Y II ( ... )

La modificaci6n de la lista de bienes y servicios de los cpendices I y II cebero cumplir con los siguientes criterios:

( ... )

a) En el coso de bienes, solo podro comprender animales vivos, insumos

para el agro, productos olimenticios prirnorlos. insumos vegetoles

para 10 industria del tobaco, materias primas y productos

intermedios para 10 industria textil y de ensamblaje de computadoras, oro para usa no monetario, inmuebles destinados a sectores de escasos recursos econ6micos y bienes culturales integrantes del

Patrimonio Cultural de la Naci6n con certlflccclon del Instituto

Nacional de

Culturo, osi como los vehfculos autom6viles a que se refieren las Leyes N°s 26983 y 2809l. ( ... )"

Articulo 7°. Modifica Apendlce I del TUO de Ie ley dellmpuesto General a las Ventas aprobado por Decreto Supremo Na 055-99-EF

Incorporase en el Ap€mdice I del TUO de 10 ley del Impuesto General a las Ventas aprobado por Decreta Supremo Numero 055-99-EF, los siguientes bienes:

"LEY DE IMPULSO A LA FORMALIZACI6N EN EL RUBRO DE ENSAMBlAJE DE COMPUTADORAS Y A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

WNGRESO [1£ lA REPUIlIJCA

Partida Descripci6n
Arancelaria
8542310000 Procesador
8471700000 Disco duro, lector y grabador 6ptico de CD y
DVD, Card reader diskettera
8473300000 memoria, tarjeta madre, case
8471800000 tarjeta de video Articulo 8°._ Plazo de duraci6n de la exoneraci6n

Las exonerociones previstas en 10 presente Ley tendr6n una duraci6n de 5 enos contados a partir de 10 presente Ley.

DISPOSICIONES fiNALES

PRIMERA.- Para efectos del registro mencionado en el Artfculo 5.3 de 10 presente Ley, el Ministerio de Producci6n tendr6 un plaza de 7 dfas para su irnplernentoclon. Se entender6 que vencido dicho plazo, el registro se encuentra hobilitodo.

/

.

••..•..• . ••••• 111.. • .

MA ISOL ESPINOZA CRUZ Co ...... ta cit .. RepUbUcl

6

CONGRESO DE LA REPOBLICA

f.ima, , .• , •.. de .•••••• ,'t ••••• ~ •••• , ,ldel 201 .

Seglin la consulta reafizada. de conformidad con el Articulo 77° del Reglameoto del Congreso de la Republica: pase la Propo$ici6n N° .¥.R.~~.~ara su e$tudio y di~tamen, ala (s) Comlsi6n (es) de •. ~~gf.!RHj.1l,.I.~f1!!.r;llola.F.!.i::!I.~~..f. .• ~ .. 1

:zy /eL../,,;,1EIJI"/,4 ,E/;..ILJA/Cli=R A _-

•••••• , ••••••• ~ •••••• ~ •••• I ••••• ' •• , •••••••••••••••••••••••

11 ••••••••••••••••••••••••••• _ ,. .

.... II ,

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

COIIGRESO DE LA REPUBLICA

I.EXPOSICION DE MOTlvas.

1. Antecedentes Normativos

La Norma VII del C6digo Tributario establece que 10 daci6n de normas legales que contengan incentivos, beneficios 0 exoneraciones tributarias debercn sujetarse a las siguientes reglas:

a. EI Proyecto de Ley deberc contener una exposicron de motivos que sustente, entre otros. el objetivo y alcances de la propuesta, el efecto de 10 vigencia de 10 norma que se propone sobre la legislaci6n nacional, onolisis del costo fiscal estimado de lo medida y el beneficio econ6mico, sustentado a troves de estudios y documentaci6n que permita su verificaci6n.

b. Deberon ser acordes con los objetivos 0 prop6sitos especfficos de la politico fiscal planteada por el Gobierno, consideradas en el Marco Macroeconomico Multianual u otras disposiciones vinculadas a 10 gestion de las finanzas public as.

c. EI articulado de 10 propuesta legislativa, en el cual se senoia de manera cloro y detallada el objetivo de 10 medida, y a los beneficiarios de 10 misma; osi como el plozo de vigencia de los incentivos 0 exoneraciones tributarias.

2. Objefivos y Alcance de la Propuesta.

La Industria de 10 Tecnologfa en el Peru constituye un agente econ6mico importante para el desarrollo del pais, estirnondose que para fines de este ana 2010 habra generado un movimiento mayor a los 1,600 millones de dolores. Registra un crecimiento por encima del 20% en los ultimos dos enos (a pesar que en el 2009 el mercado decreci6 en 5.8%, hecho que no hubiero sucedido si 10 importaci6n y vento de los componentes y de los computadoras ensamblodas en el Peru estuvieron exonerodos del IGV), con mayor incidencia en hardware y servicios,

CQNGRESO oe LA R!3'llBllCA

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

crecimiento que podrfa ser mucho mayor de aprobarse el presente proyecto de Ley. (Tal como se aprecia en el anexo A)

EI Estado en los ultirnos enos ha dejado de recaudar sumas importantes debido 01 incremento coda vez mayor de 10 actividad informal materializada a troves del ingreso ilegal (contrabando) de las piezas y/o componentes (placas madre, procesadores y memorias) utilizados para el ensamblaje de computadoras ° PC's.

En efecto, por el alto valor de estos componentes y su reducido tornono conllevan que el contrabando se encuentre en niveles muy altos, toda vez que los mismos se "blanquean" en el ensamblaje de las computadoras 0 PC's con otros componentes importados legal mente, logrando con ello una competencia desleal contra los importadores y ensambladores formales.

En el Peru un gran limitante del progreso de 10 tecnologfa de informaci6n es el contrabando que se produce en 10 importaci6n de los componentes utilizados en el ensamblaje de la mayorfa de computadoras 0 PC's. Aproximadamente eI78.7% de las computadoras en el Peru se ensamblan dentro del territorio nacional con componentes importados de forma legal e ilegal. Sin embargo, el contrabando y los niveles de informalidad que existen en el pafs no permiten que los mas de 5,000 medianos y pequerios ensambladores del Peru compitan en las mismas condiciones, teniendo mas de 25,000 puestos de trabajo de manera informal. (Tal como se aprecia en el anexo A de 10 presente propuesta)

La existencia del contrabando en este rubro es evidente ya que en el 2006 se aprob6 10 Ley 28827 que tuvo Yigencia casi un ono. Su objetivo era contrarrestar el contrabando de los mencionados componentes y reducir 10 brecha digital de computadoras. Mediante esta Ley se exoner6 del Impuesto General a las Ventas ciertos componentes de una computadora como el procesador, disco duro, memoria y pia co madre entre otros. Esta medida tUYO problemas 01 ser aplicada. Estos fueron problemas netamente tecnicos causados por una formulaci6n imprecisa en el texto de Ley y que son tocllmente remediables con una formulaci6n mas precisa en el texto de esta nueva

COf/GRESO DE LA REPUBliCA

IILEY DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS Y A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN El PERU"

propuesta. Es lamentable que se dieran estos problemas tecnlcos yo que 10 Lev tuvo un impacto rnuy positivo en 10 que respecta el contrabando y 10 formalizaci6n del rubro de ensamblaje de computadoras.

EI etecto, como 10 demuestra el siguiente grafico, fue que de un trimestre para otro las importaciones de un componente como el procesador cuyo nivel de importaci6n legal comparando con discos duros estaba por debajo del 20% se incrementen 01 65% y lIeguen hasta el 80%

La exonerccion del Impuesto General a las Ventas en 10 lrnportoclon de estos componentes V de su vento posterior V 10 de las compufadoras ensamblodos en el Peru desalenfarfa el contrabando causando un efecto positivo en los objetivos nacionales de:

(i) reducir 10 brecho digital as! como estimular el desarrollo de 10 industria de ensamblaje nocional; y,

(ii) mejorar el fndice de Competitividad del Pais.

Se denomina brecha digital 01 concepto utilizado a nivel global para definir que sector de 10 sociedad de un pafs tiene 10 posibilidad de acceder a las tecnologfas de 10 informacion 0 01 internet.

En el caso del Peru, 01 derre del 2008 podemos afirmar que solo el 18.8% de peruanos acceden 01 internet desde su hogar. Es decir, el 81.2% de la poblocion no tiene occeso a internet en su hogar. Otro data importante es que de 10 poblaci6n que usa internet, el 75% 10 hace a troves de uno cabina publica V el otro 12.1% 10 hoce desde su trabajo. (Tal como se aprecio en el anexo B)

Es por ello que 10 industria de los tecnologias de la informaci6n V cornunlc ocion es campo que si es explorado y desarrollado producirfan los siguientes efectos y beneficios 01 pars.

". La cread6n de puestos

dedicadas a 10 Iobrlcocion.

computadoras V productos

suministros, repuestos y servicios.

de trabajo tanto en empresas

ensamblaje y cornerciollzocion de

complementarios como accesorios,

t1LEY DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS Y A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERLIn

CONGREl>O [IE lA REPOBLICA

}p> Mejora en las comunicaciones, disminuyendo las

en un pars con una diffcil geograffa como

Aumento de la productividad de las empresas V permitir el manejo mas r6pido V ordenado de la informacion.

distancias el nuestro. personal al

}p> Aumento de la productividad produce a su vez un aumento en la competitividad del pars (segun el ultimo reporte del World Economic Forum - WEF el Peru ocupa el puesto 92 en el ranking mundial de competitividad informatica, habiendo bajado

ocho puestos en un periodo de tan solo dos enos (Tal como se aprecia en el anexo C de la presente propuesta)

}p> La mejora en comunicocion via Internet permite mejorar 10 posicion del pars para enfrenfar 10 globalizacion.

Aun sin considerar las ventas adicionales V los puestos de trabajo formalizados por efecto de este Provecto de Lev, la inversion necesaria para lograr mejorar el fndice de Competitividad del Pars y reducir la brecha digital es totalmente asequible ya que solo Ie costarfa al Estado el Impuesto General a las Ventos actuolmente recaudado en 10 importaci6n legal y en 10 venta de los componentes y de las computodoras. Segun las cifras del 2009, este monto de inversion anualle representorlo 01 Estado US$ 22.6M. (Tal como se aprecia en el anexo E)

Podemos comparar dicho importe contra otras iniciativas visionarios que el Estado ha aplicado para reducir 10 brecha digital, como por ejemplo el proyecto OLPC (One Laptop per Child) de compra de computadoras portotiles para nlrios pobres con el objetivo de lIevar la tecnoloqlo a los nines mas jovenes V desfavorecidos del Peru y asf fomentar la reducclon de la brecha digital. Segun lo Superintendencia Nocionol de Adrninlstrocion Tributaria - Aduanos, durante el ana 2009 se importaron 218,163 unidades const6ndole al Estado US$ 42,180,920.77. En cornporocion. el presente provecto contemplo lIegar al 81.2% de los 28 millones de peruanos con una computodoro en su hogar, los que representan aproximadomente unos 23 millones de peruanos que podrlcn acceder a una computadoro 0 PC con una reduccion del 19% del su valor actual como medida complementaria 01

innovador proyecto de OLPC.

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

COIIGRESO DE LA REPUBlICA

Ahara bien, para euantifiear el impacto que tendrfa 10 norma en el usuario final podemos reaUzar el siguiente ejercieio: EI dfa de hoy el volar de una PC b6siea en el mereado formal es de Sf. 1,500.00 ineluido eIIGV. Si Ie restamos el IGV, el precio de vento de esta quedarfa alrededar de los S/.1200.00 signifie6ndole 01 peruano cornun un ahorro de 5/. 300.00 Segun el Consejo Eeon6mico Social

Para el Desarrollo Nacional (CESDEN) el peruano que trabajo en una empresa pequeno gana alrededar de los Sf. 727.00 mensuales. Este ohorro de S/.300.00 Ie signifiearfa 01 denominador cornun de 10 poblaci6n un ahorro del 41 % respecto a su sueldo mensual, con 10 cual podrfa obtener una PC en casi 10 mitad del tiempo de ahorro con respecto a la situaci6n anterior. (Tal como se aprecia en el anexo D)

II. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAl.

Esta propuesto. tendr6 una vigencia temporal, y se encuentra relaeionada con 10 determinaci6n dellmpuesto General a las Ventas.

III. ANALISIS COSTO BENEFICIO.

Como se aprecia en el anexo E acompanado a 10 presente propuesta, 10 exoneraci6n Ie costarfa 01 estado anualmente US$ 22.6M. Este monto reolmente es menar cuando se consideran las ventas adicionales que se etectuen y los puestos de trabajo formalizados par efeeto de este Proyecto de Ley.

Ahora bien, esas cifras corresponden 01 primer cno luego de aprobada 10 norma, debido a que resulta irreal pensar que el mercado no erezca de forma adicional una vez aprobada 10 presente iniciativa, par 10 cual 10 cifra de US $22.6M serio en realidad aun menor porque se recaudorfa mas impuesto 0 10 renta del ambito legal (todo vez que 10 empresos obtendrfan mayores utilidades) y del ambito que era Hegal (como yo hemos comentado los in form ales pasarfan a formalizar su negocio conforme voyan pasando los meses). EI siguiente cuadra es un ejercicio mostrando que con un cierto porcentaje de incremento en las ventas se pueden obtener cifras importantes adicionoles de impuesto 0 10 renta.

./1

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBlAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

CONGRE~O DE LA REPUBlICA

Percibido ambito No percibido ambito
Legal contrabando
~ Impuesto a la Renta del Importador 3,554,802.79 1.159,127.56
Im_Questo a 10 Rento del Ensamblodor 3,949,780.88 1,287,919.51
7,504,583.68 2,447,047.07 Considerondo un escenario conservador de incremento de ventas del 25%, el dato que resulto es que 10 inversi6n Ie costarfa 01 Estado US $17.6M sin considerar los ingresos este caso. En un escenario optimista de incremento de ventas 01 100%, el costa de inversi6n se convertirfa en US $1 O.2M.

Moneda
Sueldo Base Promedio Mensual (Segun CESDENJ Sf. 727.00
Sueldo Base Promedio Anual (S/. 727 x 12)_ Sf. 8,724.00
Gratificaciones Promedias Anuales (S/. 727 x 2) Sf. 1,454.00
Sueldo Total Promedio Anual Sf. 10,178.00
Sueldo Total Promedio Anual SNP (13%J SI 1,323.14
Contribuci6n Promedio Anual Essalud (9%) S/. 916.02
Recaudaci6n Adicional Anual Promedia para el Estado S/. 2,239.16
US $ 772.12
Numero de Puestos Adicionales Formalizados 25,000
Recaudaci6n Adicionol Anual Total para el Estado US $ 19,303,103.45 Sl consideramos 10 formalizaci6n de puestos de trabajo dedicados 01 ensamblaje de PCs en el Peru, esto citra de U5 $17.6 M se reduce aun mas. 5e estima que en el Peru existen par 10 menos 25,000 puestos que se formalizaran par concepto de esta ley. Segun CESDEN el sueldo promedio mensual de una persona que trabaja en una pequeno empresa es de 5./727 mensuoles. Si se anualiza esta citra, se puede cuantificar el ingreso adicional que el estado obtendro par contribuciones 01 Sistema Nacional de Pensiones y a Essalud.

Como demuestra e[ cuadra superior, esto representarfo US $19.3 M, citra superior 0 [as US $17.6M de inversion despues de considerar el incremento conservador en ventas onuales de PCs. La conclusi6n final es que 10 implernentoclon de esta ley no Ie costaro 01 estado y mas bien generarfo una ganancia fiscal adicional

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

CONGRfSO [~LA REPUBLICA

Adicionalmente, esta Ley generara los siguientes beneficios sociales fundamentales para el desarrollo del pols a corto, mediano, y largo plaza.

Por el lado de brecha digital, se loqrorio reducir la distancia del Peru con el resto del mundo y que los 23 millones de peruanos comunes que no tienen acceso 01 internet tengan mas herramientas para el desarrollo de su vida personal y profesional, dado que las computadoras brindan mejores herramientas para el procesamiento de textos, datos, comunlcocion. y educcclon por medio del acceso a informacion global en el internet.

);> Se lograrfa formalizar 01 60% de un rubro que sumo mas de US $1,600 M anuales solo en ventas formales y que es fundamental para proveer los equipos y servicios necesarios para reducir 10 brecha digital.

);> Se lograrfa hacer que el Peru sea un referente regional importante de producci6n local de tecnologfa, obteniendo esa parte de 10 cadena de valor que se Ie escapa 01 Peru en otros rubros donde solo se suministran las materias primos hacia el exterior.

);> Asimismo, el Peru se convertirfa en un mercado atractivo para que las grandes empresas transnacionoles que vendrfan a invertir en el Peru, construyendo plantas de ensomblaje y generando empleos, convirtiendo 01 Peru en 10 sede principal de sus negocios en America Latina.

);> Se crearfan ernpleos q ue pudieran ser mas de 10,000 puestos haciendo un colculo conservador 5i los mas de 5,000 ensambladores locales solo contratarfan en promedio a 2 personas mas, odernos de 10 torrnolizocion de los 25,000 puestos de trabajo ya mencionados.

A mediano plazo se verfa una mejora en el PBI dado que de acuerdo a estudios realizados esto demostrado que las inversiones en 10 tecnologfa de 10 informacion son las que contribuyen en mayor proporcion 01 crecimiento del PBI fuera de los beneficios inmediatos que tienen para los individuos y empresas que la implementan.

Todos estos efectos hcnon 01 Peru un pars sumamente fuerte y competitivo en tecnologfa que es el respaldo de las grandes potencias del mundo y otros buenos referentes regionales.

"LEV DE IMPULSO A LA FORMALIZACION EN EL RUBRO DE ENSAMBLAJE DE COMPUTADORAS V A LA REDUCCION DE LA BRECHA DIGITAL EN EL PERU"

CONGRESO oc LA IlEP.UaLICA

Finalmenfe, se analiza el costa beneficio de una propuesta alternativa donde se exonerarfa del IGV a todas las computadoras importadas cderncs de los componentes y computadoras ensambladas en el Peru. Como demuestro el Anexo E, en el 2009 el Estado recaudo US$ 49.6M por importccion de computadoras ensambladas fuera del Peru.

Si Ie cnodlrnos los US$ 22.6M de IGV recaudados por la lrnportccion de componentes, el costa preliminar serio para el Estado de US$72.2M. La gran diferencia con 10 propuesta de este Proyecto de Ley es que a pesar que la propuesto alternativa tornblen ayuda a reducir 10 brecha digital, la propuesta alternativa no logro recuperar los US$19.3 M por efecto de tormcllzcclon e impulso de empleo en 10 industria de ensamblaje de computadoras. Al contrario, 10 exonerccion de computadoras no ensambladas en el Peru matorfa a esta industria que yo lldic con varios obstcculos como son los altos fndices de contrabando. Ademcs. esta propuesta alternativa fomentorfa uno mayor importaci6n de computadoros usadas que yo representan un

35% de las computadoros de escritorio importadas y que generan el problema que el Peru sea un gran receptor de 10 basura tecnol6gica

del mundo.

Por todas las razones expuestas es importante tener en mente que cualquier proyecto que pretenda reducir la brecha digital en compute esto atado necesoriamente a 10 salud de 10 industria nacional de ensamblaje de computadoras. Bajo este lineamiento se presenta el siguiente texto del Proyecto de Ley.

J'f

AnexoA

JG

/"1-

)f

)q

AnexoB

Peru Infermation TechnologyReptrr( Q4 2009 -Jrrtormation Techno.; http://www.compalli~s\UJdmnrtets.comlptil1!·friendly-pel1l·illfomlatL ..

companieSandmal'Kets~com Return to Report I Prill!.

Peru Information Technology Report Q4 20.09

htlp:ltwww.~ompani ... sandmarl<ets.cOmJSummaiy-M3r1<et-R.pl)l1/pei"IJ.lnf o rmatlon-l9chrrology~r8p()i1:.q4-2Da9,162242.asp

• Market c Information TecMOl<:>gy

• PubUshed Date -1SI'i012009

• Rep·Orl Type - MarketHepDrt

• Country - Peru

• Number of Pages -44·

" E1ectronic- £250.00

Report l;iummary

Peru's computer ooles are pnijected.fu reachl)S$B23mn by 21113

Peru'slTspending i5fwecasl to remain in posib,a.1BiritOry in 2009, driilenbydouble-<JisitPC salesgro'lll1h. Peru lias one of thesmaller rhnarl<.e\sln the Latin Amer,canfegion, tlutspendlr,gis prote¢ted fugrawatat;(m1PQund annual growth rate (CAGR) Of 13% over.lhe 2006-20t2iperioo, making ilona pltt:le higheSi {}I'Dwth gtobiim markets.

To!al 'pf)nding 011 ITpfoducts.<indservii:es is foiecaslto pass US$l ,Bbn by 2013. 0ti~i9 .. p"'II'Hn (oc.!nt y$AfS,.3. PC pe!1e\<a!lOO....e· OfIeil$.iItan 20%.lndiclfteslhattrela'i& ~ot~~. de"~lltThem;Jrket has a ~igni~cantgeographicdlgltaLdlvide, witlllargelyuntappe<:lmarkelS beyot)ll the caPital Um8, which aCCO\ll1t$ for·ia(!epst 800/0 Of all Pc hies. The gmartlmen!plITchase of Retbooks through toe One Laptop Per Child (dLPC}programmewas!hek~ydriverin H, 09 and accounted foirnorelhanaO%of netbool<. shipments.

Peru's IT market apptiBI'S betterplaced thanillosl others.!n tile region!!} ..... i!h~iif)dthe.C(Jrren! -global eCooomlc headwinds Per capnalT spenoin9 is prajecledto~wto US$58by 2013.1rl:ll'11aroUn~US$3B ih2009The regional structure of the marke1 will<lvolve,Wilh SlOwer groWth likely in Lima •• compared with :the Peruvian orovmees.

The government was ru:pected tapurd'ase upio20['tODO PCs forschools in 2009 ttiriJughtheOPL.c prngra!11me.ln 0109 OlPC reportedly distributed morethan 70.000 netbOoks.in Peru, and by July. the total had ,eache<:i around 110.0DO. The procurements broughj.tnetotal number of purcha$ed Ihrougll\he programme I<J around 250,000 Per!rsQOveitmle.ltcontinues.io focuson its agendaofinforma\ion ~ndcoillmuh"cation technol<>gy (lCT)for develq:meni. !fI2O!l!l. the gover'Mlentre·!aunclladlil timdert<ir6il aut broadbMd to more than 1.000 rural communitiesc The contract is expected I!> 1nilially connect 1,050 rural communities in Peru at a cost of around US$11.5mnAnolher go""rili1:le~tpriiiriiy this ¥"aris to'su",ng1h1linlie domesticsol\Ware sector. Total domestic sector oinoutwas prolectedbyPer~lan softWare promotion. a·gency Ape$iJfI·W reach around US$18Ornn in 2008, up from.US$130mn·'n200'7.,

Software induslryeXPorts IiHlre e)<peeled to Mile been around US$2Dmli, representing about 25% gro'lll1h from the previous yea~$!ol"1 ofUS$16mn. CompetitiVe Land$CSpeNetbOOk~areeXpected by nl(lSlvendOrstobelhe biggest growth driver in 2009, but because of the OLPC programme, bilt multinaiionaibranoshadonly a small share alth'ls market in theflfSt h8lf of the Year' . Sales of i1e\books crutsldeol the OLPCprO!)rl;rnme Wl'!reonly arc und 10.000 a manth. ACer reportedly Was thebraf)dnetboOk!eaderwilh.a lesslhan5% share. sOftware market leader MicrosOft ilaspredlcled double-dlgrtgroW1h fOr Peruvian sofu\.aresectors9ies 1hit. year,Bnd i~ July 2009 said thaI it wquld strengthen its local (tperationsc 1T12008, Micinsoft $igneda deal w~h Peru's education minister \0 suppiy Windows softw~re for )(Olaptopsdistribut~ as Part of the 'One Ulp!6p PerGhild< programme, the firs! bme (ha!these comp~lteis havebeetldishlbutedWlthWjnrlQwsAs Peru's installro computer hartlWare base expands, the country should atlracl more in_ent !rOm regij)nal IT services playen; In 2009Cclornbian IT tirm Consu~-£oft was reportedly ednsidering opening an oIficeln Peru-to provide Oracle-based enterprise resource planning IERP) aM cu,;'iomer felationshipm;insgement (CR,M] tonsultai1cy afld software ge,'Vices.Meanwhile. Ch!lean IT services prNidet Soiintpl.arir\ed to open anofl\ce in Peru 1112010

.l 00

09JJ 2/2009 12.:)6 p.m .

)._(

Peru Information Technology ReportQ4 200.9 -Information Techno., In1p:l!www.companiesandmarkets.comJprint-frjendly"perll-'nformati ...

Gornputer Sales .BMI Projects that oomPlMrh~rnwarel'iill be the main ~n ... erQf PenJVianlT SPending lhls ylm. thanks 10 a large gO!iernnielllPfol;l,Jl"\'rtlent 1>1 notebOOi':sfron) theOLf'C·pro~ramme.

PeN's computer saies are prt>jectedlQlBael) VSS823rnn by2Q13, 9t'01Nin9 a!$ prOjeo!eq CAGR of 13%, In

H1 00. the PC market9Urgedwilh ~r-o"':yeBr(Y..()-y)notelxx>k$ shipmenls !JWMninlhe~lon.of 50%. Blthough desktop shipments declined. Arl!lU.SI PC saleUtepr<ljected loreach 1 mnby2Ql.3Growing affordabilMy has much to d? wHh!ltl~laPlop pric:es. havevirrually hawed :sinte~OO6.Whilntne~vel1lQe price was around uS$t;2lJo. eomparedwijn around USSIl50 in2oo~Govemmentprog",rmnesanddemand outside the capital Ums Is. likely to luel growth over.lhe rla1(!~ y<:>8rs.

PefIJ'. software market-is projected 10 be worth US$124mn In .2009, l'Iit~ ·lhemarket re~ehing a value of US$21Qmn by 201:1. Growlh is. expec1ed to.b</ relati~y subd~edin2000.at ~'h3n5%, but there Wiu oonlinue to be areas of1;'PpOf'tUhi!y,not least due tothecon~~uedexpans;~ 'Of pC 5al~s, Peru,s alll(lo(le of1he fastest groWtng regional mari!ets.l6r ERPsolutions; with growing regmnal compallti<:m. ~nd opportunities;s lfiSu~.of the US free trade agreement (fTA), fuelling 'I\VjI$tment.Feoedw!tl! mQf'e.andofte~latger, co"'petltors.evi!n smaller pef'Uvianexporters will wan1 to reduoe costs aM gain competftiVene!;S, ~rell~~ldbe a demand to Improve proi:esses.sOCll asnnan~; aoe<>untiog, sales'and Inll9ftto'i·ThemaJontv.ofcurrenttlemand,;n fUnctional terms. i5 for ERPandsuppiy chain management lSQM),'rere 'S.6 .sinail but growing ma.fl\ef.for custom sOlutions.

Peru's IT services mamellsprojecledlogrowat a 16%CAGR\nlhe2()Q9;2013period; R:iflideY<!IOPiI)g mari!et the percentage om market revenues genarlllei:l~ seIVil;eS i.hi~h;ai around3:Z%. altnaughthis~ tn line wjthlhe region and tower th~n lor BraztLThe eronomiC$ltuation mar haw. anlm~on projects in some verticals. With the econoitllosloWdown reduoingdem~nd f>Jr'inbngiblti'servicessuchasool\S~ltin!l,btI1 also driving [)ulsourcing from some US organisaMns,Thew-owlriSleval OIltweslment ,nrecent years in oorporate management solutions is translal.ng into demand for mrpport .and. ma'ri!enanca. as welf ss·more ~pnistica!ed IT seMces

Recent dataftom Peru'" nationalsla!istlcsinstilU!e, ·IENl.suggeststhalneaify 75% of internet users use a public access point. comparedWfth lust18.8%·O!_'who.<I$~1Ile.lntemetaU'ome;, and,,12Jt%ahvoriCMobiki telephony penetration is continuing to increase signif.;:anUy end was up 10 45.Q2%'" 0307. up 31 ,3% y~-y, The WmldEconornrcRtrumrankeq PeflJ 781tl in tile WO<1din its most recentsutveyo! ·e.,eadiness·, bVt cited improvements in some Ins'ltUllonSincluGlngthase within thejt,H:licial; police and eduq;lionl.tspheres.

Table of Contslflts

Executive Summary :5 SWOT Analys;s8

Peru IT Sector SWOT. 8

Peru Telecoms SWOT Analys!sc. 9 Peru Political SWOTAnelvsis 9

Peru EconomIC SWOTAnalysi~p10

Peru Business Environment SWOT Analys.s. lO IT Business Environment Ratings.11

Regional IT Business En.irontl>E!"t Ratings .. 13 LallA America Regional ftMarkels OVelView14 rr Penetration .. 14

Market Growth And Drivera . 15 Sec10rs And Verticals 17 Ma*et Overview .. 19 Government Authority .. 19 Indl.stry Developments.23 Industry F oreoast 25

Table: Peru's IT lndustry.lndicaiors{USSmn U!tlessotheiWiseslated) -Hlslortcal.Oata & FOfSoasls, 200$·2013. 27

Country Contetrt 26

Tsbte: RuraVUrban Brea~d<)lMl; n1l.l5·203028

Taoie: Consumer Expenditure. 20QO.2iJ1i (US$) .. 28 !nlemet 2S

Table; Telecoms seetor -Internet - flistorical Data & Forecasts. :2006-201329 Macroeconomic Forecast. 30

\l9i12/2009!2: 16 p.m.

AnexoC

Resumen de atras iniciatjvas de parses lideres en Sudamerica

• Brasil actualmente mantiene varios aranceles que protegen la industria nacional de compute y fomentan el ensamblaje nacional de computadoras. EI nivel de penetracion de una computadora esta alrededor del 25%, perc con la medidas internas proyectan incrementar esta cifra al 36% en 3 anos.

• Colombia en el 20081anzo su Plan Nacional de Tecnologias de la Informacion V las Comunicaciones. Mediante este plan Colombia conffa aumentar la penetracion de PCs en hogares del 18% en el 2008 a140% para finales del 2010.

• Chile es el pais mas avanzado en America del Sur en el grado de preparaclon para beneficiarse de las tecnologias de informacion segun el ultimo ranking del World Economic Forum 2010. Segun este ranking, en America Latina, estan Chile (40), Puerto Rico (45), Costa Rica (49), Uruguay (57), Panama (58), Colombia (60), Brasil (61), Jamaica (66). Republica Dominicana (74), Mexico (78), EI Salvador (81), Guatemala (83), Argentina (91), y Peru (92). En este ranking del 2010, el Peru bajo 3 puestos respecto al2009 y 8 puestos respecto al 2008.

Brazil L!l'formntion Technology Report Q4 2009 ~ Information Tcchn...http;/twww.comp<mies an dirt~rkets.wmiprinl-fri.endly-bl.azi1~illful.rnaL.

eompanieaandmarkets.cem Return to' R.pOlt I Prilit

Brazil Information Teclmolngy ReportQ4 2QU9 htlp:llWww;companiesandmllrltei$..comlSummary,Marltet-'Rllportlb_ll-wonn.llon.tect>nology ..... port-q4-2009.162.246. .. 9p

• Market - lnforma~on;rethnology

• PUblisheil Oat& /1$/H1J:2009 .' '

• Raport Typo _Mai1<ei' Rciport ;. Country - Sri!,Zil

• Number ofPali<i~-!55

• Electronic - £250,00

Rllport Summary

6",,,11 ill M .. of th .. fail>tast g.o_g global IT markets

In H 109, the. economic. slowdown had $signifiC!ln(lmllactoriB.'ezllien rnarlietPC sales" "'hid) Vlen. do .... by around 14%,. acoordlng to IpGallndustiy flgures_ However, .B~irs IT,gpendinglS expected to remain in bOrderline positive territOry In 2:009.and togtQW~t a Compound ar.riua1i1rowlt1l'ate(CA(';.Rjm 14% overthe!6re¢9st period, This maKes Btmil one Ofti'!'fas!estgrawlngglobaIIT mari<ets.BMI i!xpeCtS Spertdlhg to pick up'inQ30Swiththe possibility of a strong fou(1h qU>irlef a~"SBaSMal uptutnistel~brOedby bO$iness lil'1dg~vein;neht procurements delayed from H1 09.

Government IT PrO<;lI~cou1d t.>eparlieulatlY&igriifoCant, '!!S. hire is'~nt<i thatOOIVa'tO<Jnd2t%of 2009 fT budgets were spent in !helirs! half of tIleyelir. t,oIuchwilidepend. howeVlOr, on buslnes~~nd consumer confidence in a sustained ecOnomic reCOllery.After2010, the fl1ndamen~ls"f low computer penettatian and growing affordabilily shou1d .... tUl11!he markeltdanupwllfds path. DespilecurrentecOOoh1icunceffi!linly In Brazil. a PCpenetratiQn rate ol1essthan 2!j% ;ndi~sptenty of roorn IOflnarkelgrowth. The overalieconornicout!ooK remains constructive for growth in' IT spending, with an "'Paneling .aoarmmfc.llft;ng millio.n.dntaa mIddle class for whomcompulers are no longer beyond reach.

Industry Developments

Information and CommunicationTechnalogy{ICT)investment romaiils a ~eyprtority of thegovemment Among major pUOlic sactortenders iri200Sto date hasbeenaBRl.14.Sinri prQjeCtbytheCitiesMinist,yto SUpply and Install a new computer sys!em,1\1Iaanwi1tle,Btazil~sartnYi.sJeda8 RL 14,6ri.i:.tendertopi'dvide ~pdateils. I'r . infrnstruchJreAmoogOther re.:..ntly annp)1nOOd pf1Jjec1s.RloGrandedoS!)1 data ~roCesi;lng agency Pi'ocergs said that ~ would ltiVest6RL30mn(US$14.7mnjthiS year ine_govemmem~rojectS. Oe&pil .. substantial announced spending planshbwe"er, there isevidenee thatas of mld"2000, onlysrelativelysmau part ofmany departmental IT budgets had been spent. d6ven1rMrrtre9is!er DiarioOfrcial daUniBo 5u~ge.t&d that In Hl09, Brazil's sa Public eompanlea and agencia.had ,.:pant only 21 % of their BflL3bn IT budget; Publl~ S<1clor organisation. appeared to beconservin9 resoufr,es dUe to theeconomicalowd""", In H109, the government con!inued to roll out liS o~r-pero.sludent programme. 'The programme ~.'~ boost When Brazil's central bank authorised BRL l00mn In fundirigiernationaldeveJoPment bank BNDEStopurrihasepCs through the progrBinme Thsfuods.wlll be mad;' avaliabletopWb1itschools :ior the pUrcha§E! of Iow-costpbrtable

computers and will alsocover nctwQrking:infrastmcture costs. . .. .

Competitive Landecape

PC vendors negotiatedwltl1 telecoms nettwork <:>peratorsoi) distribution deals fartheII .portabh'.PC products In H109. Mobile networl<operators TIM, Claro and Vivo halie.all announced partnerships with vendors to bundle oeroooks with mob"e data plans. Villo haSpar100redwlt~ lI3 and Posltlvo to sell netbooks w{th3Gmodems. Meanwhile, TIM offered s0bsidi!i5d HP netbooks, The bOsr<i"f8razilian PC ·ma.1<atleader. Pos~i"O Infonnatica hasauthorlsed the oompanytoobtain.s BRl200mn loan {ram development hank 8NDES (II required) tofulfif a m~jor PC order from the MiniSttyof EdllC31lon. The board (!Iso approv~ a BRL 10mn IlWIl!ltment to expand

j 01'3

12fl2/2009l1 :44 a >11',

capacity until the end of :W(ig:?OSitivD'slaste~t grOWing pi-oduct &ell_ill in H1.09 wasne1boCll<s; wi\h 49,600

units sold c ant~$e of 330% on. the same period of2Q08.MeanwhHs,lJSgian1 HP announcecithatitha<l signed a seven"year~6hHOlOgY .and services tontaciW\!h BraziltMmilling oortlpanyVilie SA; Thli value of the project vt.i.s es1imatedataroorid US$1bn, al!hoOghthe exiict~aiUe ""'t< :nil! disClo&edUri(lertheieinisofth" contract. HP will help VaieCOf(~ol;date 43 data terltte!liniot~ree priinary !llobiiicerrt~s9nd the oo';'~~y ~II

also manage Vate'sglobaicOmmunicatiore: riel\llo"".CoinpUterSa[El$Braimansale!lofoompuie(hardW~eare projected to dipirrto negative growth territory in 2009 as a !estill of acon!jnuatiO"of.Ul1favduiabletran~"in}1109. PC sales are projected a!.~round tJ$$7:abn in 2009, withs$ingle,.digi\ oeelioe~mlastyear,A()COl'dingto data from the B(atilian electrical and elecfron'C'Sindu&t'Y IisSQdation.Abin~, PC sateSiii.H109 TElached4.88mn"mils compared with 5.68mn in the~tne·pe!iOdof'.2000;~1"tlD'l~inS~fegtUWlll~ate&1t1&~ lowrellel.ofcompUlerisa.tiM'il¥'ibW;·\Yittr·pt;cp.rnelfa\ro;,.·e6tiD!tEihlif;:at~~fi%'_A~'1G~te:aa?b

. by.:101B. Greater afforoBbil~y cOlnl>inedwhh mOre credit optIDii~,IO\Wr interest raleS Bildta.:ci.lru:e$sionsha\ll!;)

drlvensales. There i~a'SiZableg~mar1<et,alih·. , '. ,... . . ';;s b~nfaliingjn reee,nt. .

quarters to below 40% oflmiisa!esSPfiware l'lrazij<s;SOftW8.re .i. ..".. . ,.',..... tie\WrthUS$3,~n'in 2009, only slightly up on the 200B,ilg~re"SofMa"" CAGR lo~:W~13 Is projected s!. 8r<IUno 14%'hQWever. The current economic crisi,. ,siE>ading some cbmpani0~mreviewITbudgetS"orlOoictoffilfElr Sysiem~ tiPdales., but. other companies will"';'; Hna means 01 ac:hi~ng g~tereIliCienciesjndiffltulitlmas. The$oltWafuecto~s current growth is beJng driV('n.partly bystrongerdemend ·fOT I!InterpriseresQura!plarining(fjRP)solu~On$from small and medium-siZed enterprises JSMEs) in the cUrrerlteC6nomi<;61imMe,busines$S9f!Ware wn(iOr,; Vlill look to pHcheffiCiel1cy gains, as deClining marsinsenCOllrtlge ~mpaniE!stofocu6ori (;;Osl11!dUct!on$:Meanwnila.

the current environmentnia~ also providl'!aboQs1to sdtip;ioriof.;peh SOIJrce sofiwgre;partlcu!ilrly'jnitie' . '.'

govemment@eotor The govemmelil"'GenUy clalmetl that it had save~ US$161!irin "'ih .. I~5t12mohthSby using open source so!twai"elt)se\I$ral statebOdies,lTSelVices j;!razll's HserviCE!S. m~r1<e1la e~pected to continue to prov'de opportunities in 2009. despite slowe( growlh, with projected totalspendingvfar0un?US$B;Qbn. The economic silt'attooisllkely to. hall<! an impact onproje,Cts in some key venicals.li1;t\ haveb\>en driVihg IT . spending. Inearty 2009, iherewerereports of IT manage(S·jn various sectors <;utIing .cr reviewing sPending.

particular!)' I~ less umgib!e services such as l;Q~uiiiri9.lritheriea; terrn.btJgge1sh..ve pijE!hlilready' ~~ .

C<lmmissioned .andgoVamrnentdepartmenls.werepibdiedihgtb rolf o~t'~.illJinper· of lXJlTll'lex, iTlu~year·~ despltelhe badeC<lnomy .~uth will depend uM ~.limingdfglobalecOnorfiJcmcoV~rY; and ltiel,kelihQo(l <iflr budgeitsbeing cut Will iiicrease theloriger the~lowdown .IaS!!!: Biatil has an -BrribiiiduS~.iCc bec'Orrieo~ of1he wOrld's top IT outsourcl!'19destination~ by 2010: bot wifih!rreiooverC(lme a dLlrl1bervf ch<it[e"ges;to achjeve

this. E·Readiness The WDJldEtonomlc FOf"lll)1,"rik!!'(J Sr9.1!il53rd in the.\NQrh~ in Its mostreoent survey (If ~agree of preparation to PlirticiP<'iein.and benefit !tom iriformationand(:prnmunlcationS1echtloto9Y, ranking Brez:lI fourth in the region behi~d Chl!~; Barbados and Mexico. Thligmoemmen( ~nlly .$!lidthat 37mn'eiemeirta.ry school ~hildrei1 in Brazllshould M,,"acCess tobrtiaciba~pj<!DlO:

Tab!e of Contents

Executive Summa,,! .5 SWOt Analys,.6

Brazil IT Sector SWOT .. 8

Bra~i! Telecoms SectOfSWOT.,.9 Brazil Politicaf SWOT 1 0

Brazil Economic SWOT. 11

Brazil Business Envlionme·;"l-SWOT 1'2 Business Envifon;"errtR~tinss.' 13 Regional" Business EnVironment Ratings,. 15 Latin Ameri", Regional IT;Mari<ets o.vervieW 16 IT Penetration .. 16

Mar"et Growth And Drivers .. 17 Sectors And Vertical!" .. 19 Market Ove'View . .21 Government Authority. 21 Industry Developmen!s26 Industry Forecast 29

Table: B",zil's IT Industry, 2005-2013 31 Country {)onlel<1 31

Table: RuralllJrtlan Breakdown, 2005-2030 31 Table: Consumer E~pendit;'re, ;ZQO()"2012 {US$},32.

Industry Forecast 33 ...

Telecom. Sector ·Imerne! ~ Historical Data And I'brecasts ,33

2 00 12J 12/2009 11 A4 a.rn,

Colomhia Information Technology Report Q4 20Q9 -)niomratioil T.... ·lrttP:f{j'>ww.<-onopamcsandlllllr'-:'ClS.COlliisummary-MarKe.!-J(eportico . .,

• Table of Contents: View TabJeof Cop.tents

• Report Type: MarkeiReport

• Country; (,nlombia

• Number of Pages: 4.9

The Columbian IT'n\arJ.;:etis one (if the least developed iutheLatin.America segion, but is projected to grow at a compoundalmualgrowthyate{CAGR)of12%overrhe 2009"2013 period. The market continued to grow inH109,althoughtherewasn sharp deceleratiou compliredWith2008. H109 saw stronger than expected demand for computers, against a backdrop-of acontinuedexpansion in private cred it and lower than feared unemployment,

ThecoI1~umer-drivenccOnomicb()ornofrecentyearsmay have cometoan.ead, with. private sector lending set to slow in H2I19;butgOVeitlmerit.ptcigr.,unm~sa.nd gro-Mrig~mputeraffordabnity will support spending on rrprodu($andscrvic~.Pc~apita;ff:spemleis'Jill"I9iecteQ.;1Q:rise .by nearly50% from OS$42in 2D09tQ llS$62.by 20T3,whileJ'{} penelnrti~liascouldreach 18% within our forecast-period,

The economic outlook in 8209 is problematic for the . IT market. as Colombia increasingly feels the effects of a subdued growth and Investment-outlook. Despite th~sefaclOi'S, Colcmbiendomestlc spending on rr productsand services.should reach a valueoflIS~3.:Zbnjnby20I:L The government SCt,..'S increasedinformation and comrnutili;ationtoolinology(lCT) spendirig asak~ means to ad vance its central strategic goaJofh&lpingtne country to reintegmtedisaffectedgrollp~,1tldustry Developments In 2omkCOlombia'sg()'IIernmentiaunched;a. !J>latiooaL~lanj'otlTC'(P:NTIC) for the . period 2008-201{). Keytargets includeillcreasingthe~oht1mlicipalities:withbreadband· access to 70% by 20l0andincrea.o%Dg .thenumber (}fhouseho1ds with .broadband.access to 40%.

The Ministry of Communications .(MinleoUlvnieaCiQlles) assigned aCOP1.5.bnbudget furPNTIC for the 20D8-20 1 0 period.the money being.cli.anneHed throughfhe Communications Fund. In early 2009, local Colombian softWare dcvclopersassociatien Fedesoft said that it expected further action from.the national governmentthisyear to supportthe;:lonlesticsoftWareindu,~try. TIle govemment is currently working Oil a general.software lawtha! is on tracktobe upprovedby the end 0£2009, or early 2010. The law is expected to include measures such asallowing.investments lnSoftwaretobe amortised and depreciated like other capital Investments. Thegovertunentis.pressing aheadwithitsComputers for Education (Computadores para Educar). programme, whlch. has delivered .1.61,300 computers 10 schoolssince 2001 according to government data. InlaLe 2008,600 COmputers were delivered to schoolsin Duitama municipality.

Recently the Colombian government anriounc¢thattheptogrammewould be piloting Windows XP versions of the One Laptop Per Chlld(OLPc:)XQ laptop,Prcv:iouslythe1apWps.suppjk.dcame equipped with Linux operating systellls.CompetitiveLands\:apelnOctql:!eJ;2009Lenovo stepped up its campaign to penetrateColombia's retail PC segment. The company launched a.newline of desktops and laptops targeted at small and. medinm-sizedenterprises (SMEs) ami households, Lenovo planned to expand its retail sector presence through expanding channel partnerships, and the new desktop and laptop series will be distributedthrough companies MrS, Quorum, SED, Cubix and

Makrocomputo, .

In Colombia the. business segment reportedlyaccounts for 80% of'Lenovo'slocal sales.Fiscal year 2009 brought some changes in. the structure of Microsoft Lafiri America. which involved establishment of some new country subs; diaries including MicrosoH Colombia .. Microso ft hopes that

300

12/12!2oo911 :56 am

Colombia Information Technology ReportQ4 2009 -lnronn:iti01l T,..ht,tp;l!lvww;oolilpaniesahdmarket&.com/Sulrtmary-MarlcetCRepo)'t/co ...

the launch of its Windows7 operatingsystem,sehed.uledfor Dclllber2009,willboost its local sales. Meanwhile, MicrosoftColombiataade Colom~ia1:hcsecond -country iopiiotthe use of a Windows

Xl" version of the OneLaptopper Child's (OLPC)XOlaptop: . .

In August 2009, SAPcbmp!eleda major.enterprise resource planning (ERl')implcJJllmtation. for BllIlCO de Credito Colombiacpart oI the Helin Fmancial &£viies Group. Colombia is also one.of four regional markets selected by SAPasprospcctsfor its sustainability port1i:lli(),whicldncludes governance and risk and compliancesolutions, partneringwittl oEvcristo de"eiop ~hl~ market in Colombia, Computer Sales'Cornputersales in 2009 are projeeted at U S$S55mn and. dc&-pite. a sharp deceleration in marketgrowth in 2.009, should-pass the US$ L3bn mark by 30 nColombia's PC penetrationreached 1;L8%as of mid- 20.o9,:snrpassing thegoverntnent'spie\~oiis2010tatb>etof

10.8%. . ..

Inc main long-term drivers of growth hi the Colombian W:segment arnlQWetprices and greater affordability, PC .shipments remained'iii posittve·growthtcltltCiiYin.H1 09, but the weakening economy, and .pesodevaluatlon.contribntedto ~ .• sIowdown.Accordingtbgovernmept. statistics, 698,96{) computes were imported .intheJirstsix montbsof2009. up 2% from 685,;:11 7 in the same period of2008. Notebook sales drove-this growth and in Hl 09 accounted-for above 50% of PC shipments for the first time. Software Colombia's. software market isprqj.ected to be worth US$325mn in 2.009, and software CAGR for 20Q9·2m3is forecastataNu.nd]3%.Softwarehasol'portunitics for growth over the nextfew years, .but,in, the near tenn, strong economic headwinds willlead.some

companies to .looktodefet systems Updates, .

Software piracywas estimatedtoaccounrfor 56%of software in 2008, down considerably fromthe rate a few years ago • .Bu.slnesssentimentshowedsigns . of a sharp decline-in H I 09, but spending on software may receive a boost from gove~entmerultlres to stimulate the soft ..... 'llrCSector. Most demand in the near term wi1lbetbrf.l~icsolutions; sucila$cnterpriserisk management(EI~M) and supply chain managementsystems, IT Servicc$Co!omhjit's IT services spending is projected at around t)S$674mn in 2009; with slower-growth compared VI'ith200K

TIle percentage ofIf market revenues generated by servicesiscurrently.around 39%, bighhy einerging market standards and abovethe regionaillverage.ThemajotiiY of demandaround 75%, stil I comes from the large company sector. The economic situation is likely 'tohave art impact this year on spending in some key IT spending verticals such as manufacturing, construction and oil. However, the global' economic slowdown could increase demand for ()lJtsourcing from some us organisations. In the last year or two, there has beenatrend towards bigger managed service and outsourcing deals.

£lSD.OO

Select Pricing ill I £250;00 ~Eledtro;;;-;!:hW Alerts

Enquire About Report.

Seidl\) a Co1league_

Relevant Reports

Relevant Company Financials Relevant Company Profiles

I~chg()19l:l:Y \:,enrioT Fimmt'iais Morl_thly Dlltasheet. Novemher 2009Business Trends:

HENRY JACK & ASSOClATESNETl:::'X (NET· EXPRESS)BIOKEY

IT 2009 rortune Global 500 !2~Q!.l?_g!!.ls..:::.:..(;_~~anY

4of'l

L21l212009 11;56 a.rn,

companiesandrnark9t&.com Return .to Report I Print

Chile lnrormatlonTechnofogy Report Q4 Z009 http://www.eDmpa"iesandma.rketll.comJSlimmarv~0irl<!>I:-RepDrtlchlle.lnformatlof\.le<:ihnOIOIW· ... polt.q4·20D9·162245.aiip

• 'Markel- Information .Ttopmology

• Published Date - 1511012009

• R"port Typo. _ Marnet.Report

• Country "Cl1i1e .

• "'umber ofPag",,-53

• EI&ctrooic ':£250.00

Report SummaI)'

Chil .. 's $ofiwa",marl<8i isprojok:ted to be wo..ih:USS313mlll!l2:0Q9.

This report haG downwa;dIY~1/ised i\SCII~e rtm~~etk,rl>C»tIoiIDwi"gn~ativePCmari<et1'e<ldS InH10S. Chilean ITspend,ng is now expected to dip intOileg;rtillElgrowlh temtoryilJ 2009bafore reCDll<lringto groW to around U$3.1bnin2013, frc:lm lJS$2lJbnthisYear. The ChlleaolTmari<etis one of the most developed inllle Latin American "'910n9no, desp;tec:urrerit ec01'lOffiio headWinds, is projeded to grow at a compound annual

growth rate (CAGR) of11% il\Ierthe2009-2D13 pet1od. . .

The eoonomic DUUOol< in z009 reinailisadiffiClJtt one lor iT~endOr$,withiht) slOwdown in eoonomicactivify hitllng iT spending. Tighteiciedttcondrti<mShaifeladii!rlQrn;;u";i;raM tJu$ineSscatition, wiih some replacement spendi'l!! postpon9d,8nd!M~ c!iniatt)'':'" an.ele<:tlOOyear may catJsedaiajisiri rOll'ou1sof ~mmeirl. projects, There Ste $~tla,easof oppoltun!ly,~"parti®l<>ny go""rnmamsPendillg.Maducationand small end mediurn~i~ed enterprises (SME) informatisationprogrammes.

Chile'S develOpmeni as.an ¢f;<horing locatinnwil!.altracfm<ll8illvasfjnerrt.il'1.1T servi<:es, Wilhsectotlllike retail. distribution. fmands.1 ~TVires,telecoms andh~!!hcar*illioffe<jl1goPfJorlmillil)$" Wh!!eOnlyuioundone,.teMtt11he sire of Brez.il'slT marl<e( .Chlle wmrernaina~s1traclNemat~et{orYenda~ 'industry Devell;ipm"ntsGov"rnmenl ~P"ri{jing on infOrmation and;;;"';inunlcation teCt;nology(j¢Tiprri~cis ~e~ed to rise in HiQ9; Wilhpraject roU""uts delayed from earilef;n the year and stiinuiuSSpendingio revive a slow;itg eCDnomy~ The government has annOUllced a number oiflagShip projecl$thls ~r, tJutfur'lds. dispef$emen!WaEoften slow due 'Io1l1e. ""Utical climat" In .an ",Ieciioo year and economieheadwinds.

Spending Is eXl)ected to pick up In thesacood haifof Ihe year Am!=mgmajOfPiojeC1s launched in 2009w;os the Enlaces programme to prOvide IT for Schools: :rne programme, :Ied by Chile's education miniStry, involved lIle set-up of a US$3.7mtifund io .. ub"sidiserr purChase$fOr.m6i';<then~,obD sthoolsthioUght.ill !heCoimtry~ School. wilt be ablete Use the fund to acqulre.:educa~or\ $oftware and devjces;w;thstilhdardn~d prtces

established by the minisl'l'. SME infolmatisatioo is s go.vemmen!·prlority, > . '.

In 2008, the Chilea.n govarnment launched a matorprogramMe 10 promote .!T use amongSMEs, TheprogrBrnme. backed by !he economY mini$\ry, was. budgeted at CLP3Ohn, with CLP1 .. 8bn coming from the government and the ..... mainder frommgiollSl governments. TM programme iSparticllierly targeted a t SMEsthel opetlrte in the food, agricul!ure and toUtlSm,industrles.Cdmpetlliv,d_sndscape HP has!,~double-digltgrov.th inChilean sales;n the ntlX1 few yeanl, The company has anligreement wltl1 Chileanteleci<;m$ compBnyEntst.by whiohEntel will sellHP 3G laptops bundled wilhits own3G SefV!CEis. HP hopes toseli 30;000 lap 'lops by lhiSi::hannel in 2009. Meanwhile, Acerwasimplatnehllngiw MLltt;.bra.nd strategy in Chile, where ifha~ launehedj!s.;M .. chi .... ~ b"'''d. Lencwo had a bun<!lirtg Bgieefne'i! WiU1.Uil'ilipJay(flXlld telecoms. br03dbahdatid mol;>il"lserJiceprovider VTR in the summer of this year, MittoSOf1 laid the glm.ndworkfor lhe.launch 6liUl new operating system. Wind0Wl<7, with the release of tllesoftw~re'l; enterprise version in August.

Microsoft dominates the Chilean operallng system ma", e ! segment despite a piracy ,ate of 66% ana growing i!11eresl in open sourcesOftw3te. 'tn 2bo9 .. Micro~oftfeveale':i'Plans to develop a~'e<;osyste-m of localsottware developers \n develop MllrtilliiS for1he public sector. GI<lbal 'ITseNiMs vendors continue to 9)(pand iheir

lor3

l2.(1212009 11:48 a.m,

(''hile·.lhfonnatioll·1'echno!ogy Report·Q42009.~ InlQrill;ltionTeehn .• , llttp:lI"""",ccortlp3meSlmdm.iJi(cts.com/prrllt-lriendl),-Chlle'1ntDollDll ..•

20[3

presence lolne Chiieanmarl<et.Ccmpanies.sU<;h asTatl COnsuMncy Services (TCS), Evelu8sefVe and OlaciS have all set \>p IT seIV;C<')S operations inChile, In St!p1emiler this year, UST Global and Genenol Electrit (GE) sakl that it expect<Jd to empICly1,OO.Oplt>fessio".lsat theJTufftohortnscenjerlo be tooated in Ca1j.laJ'aisc,Meanwhi.le, US hea~hcare IT solUt;anS$.PeciIIHst IntefSYStei1)swul,"...ast uss1Omniili1i Chilean operations. .

., ., '" ' . ;.

·this Il>Pon for .. casts thatChile'SCQmputerandaC(;e$iorIes;"l!l1«oii;"'lnh.~e.aCAGR ofaround1(l%tWl'!rthe 2009·2013 period, H~,!herePQrt bee d~ardlr";';;;'&dit. marketprojet:liQ;,s fOi.:2009Idlk.iNingasm.arn Of Mgalive~ata f1:00iH10~tPC.sal_in20D9arehllWfOTeCast.atUS$1i2mh, ool'liliiWllusst6iliiin m2006. Oe~pite Ihechallengirig 1l'aciilig oondition6 1n2oo9. gr<lWlf1 should JeSum"in2010withSP~dir\g passinglhe US$1bn!nan, by 2013:InQ209,.therewe;"is~rtS.ofih~conirtionin1he(T1'lliieisklwm,1down;bu!Ht09PC shipmenu.were still_lmatedto bedowo bY~I~.i"9ie-:dig.rt f"c;n;; year-on-ye8r(y-o.y). The malntlriver oUne decline was desktop s,Ues,.which were .dQWflby"",und :m% In H109~.I)~S!l'teSSl'sdefe~rephi""ment purchases. Notebook sales <lontiilued 10 groW ew~iI\thediffiWltfi"l qUBrterclll1" year; ho_,!J(,mostof lila growtl1 was i;ln'"n by low'toslnett.oi>kS, meaning :that PC revenue. eootraCted bY[11OTe than ,mit slllpmenlll.

Chile'S softNare11jsrt<e! ls proj~tobew"rtf>lIS~i3mhi(i 2009,Withflat'ot~rrghtly ""gawe:growih ·corr.pared w11l12ooB. SoflwareCAGRfor 200iiof3 isprOiecl~daq,,,,iInd 13% Thereareexpai:itid areesofopportUn;tieS in 2(109, p.:rticulafly jn!h.egoverriment£9ctor.w;ihlher()n'-Oulottenilerstha1.~delaYedfrom~r1;erirtihe . year. In H1Q9, e sl6'oYdown I~e><@rt.m~at\dtighii;;r Cfe!la ¢ondl~6n~erisiSr6i>Or!!!dIYl~.someCOmpan.ie~ to leak to defer syg.!ems 'updaiSs, bLOt oIher'compatlieiisaW ITtl'" arr\Etilr)s dfachli!Vi(ig!lrelllijrefflcien<;iesjndiffri;u~ «mes. p",,"Y waS estimated Ii:> e.cc6unt rorS!l% {If software In 2006, upj~ on Uie 2007 I~I, C:lesPlte a 8usmined government camp~ign to «>duCiolhis,

Chile's IT servi<::&s inarkaiis proJected at 8l'(>u"d US$82em~in 2009 andisexrected tD grows!a 12% CAGR oller the 2009-2013 (orer.ast pe~od:n,s perc,mtag$mlT mar~eI revanlH!S generatsdby .drvice. is <rllrrently around 37%, high byemerg;ng mark~tstaildai1lSbut al1));!ii(IQ0tti8;co~nt!i&Slri·lhereglon,;;uCh:asB;aZl!;.i"s majori1yof de";~nd. around 75%. still COI1'!esfl"iJiiifue Isigerompanys..ctor, but smlillet eompanieaare nDW becoming moresophlstiealed 1n their diiinBnd.· n,e economic SauaH'on i$lillely to ·h..w.1in -impact this y<)STO!l spending in soine vertie.ol!i; bill in many aogesspendingwi11 bevla~ Qs.sitateS!(:'rstherthSn operationall..e<:I by .the finaricial,teleeam.and raiail SBctotSin:p8rtiC\;lradfieteisitrendWWai-ds'~iggermaniigOOioerii'ce and'

outsourclngdeal. in .lhe.loealmatl<et. . . . . . .. .

The government is Plann'nglOincreaseChile'5broadbiind cptIonsby auctlOning3G mobH".and WiMAl(. For .2008·2009, Ihe g<MtmmenH .... a!IO<:a!adUS$BQmntdS~pp9rtprl'jectsaiml>itatbooSilngiMtemeteoverage The IetecommunicationsregulatorSObtelslso planned to laurlcha!1EiwLlni .... rsalacy..s. fund In 20llS,ln 9~1, Chile enjoys 9O!MoIthe best~wmriluhicationsin~rein SouIIlAmerioa

The World EronomlC Forum ranked Chile 31st ~the woMifl i!S most receni survey of'degree.of prepar;otlontc participale in and benefit from infolmElt,oo'and commuoicalions technology', the highest rllnkihg in the La!in American region. However, the report concluded Il1mCl!lle'se-:<lev!l!opmenl was h<l!d.bad< by somemmiliar

faJ~ngs includlnganlnefficleo! gcvemmeirtbu~uctil"Y ai'0 o...er.reguJalIon. .

Table of Contents

El(ecutive Summary _.5 'SWOTAn~lysis8

Chile rr sector SWOT ., 4

Chile Telecoms Business Enyiro!1meni SWOT::.9··

Chile Political SWOT., 10 . . ..

Chile Econoinic·SWOT. 11

Chile BllSiness SWOT 12

Bu",neu Environment Ratings ,.13

Regional rrSusiness Erw!tonm<mt R<\lings .. 15 laUn America IT M<lrkEtts Overview .. {e

IT Penetration,. 1$

M"r~"t Grov.th & Drivers,. 18 Sectors & Verticals 20 Market OvervieW.2'2 GovemrnentALOthomy 22 BacK9rDUOO 22

Hardware 23

Software .. 24

12/12/2(){)9 n:~a,m.

·httjls;l/eoninulliicatlonSdi:rectnCws.cllm!d",phplI2(l134911?7649

'''''''''''''''''l!''''')ii!

COHln1uriicationE1Direct·

i-, ...... ~~...., ... ,.,.;,~""",~,~-It)'." •• :,~""'~.wn-~"""'~_"''.~-~~~,:!#i~

~·~hi~~!J$INeW;;~tler:'n:r:try About US

Mobile

Wireline Inteme1.& Dala Business It Managemenf

POliCY s: . HB9ulations'

NetwOl'ki;&·. Operaijon·

Hardware,' Software& TechnolOgy

Free ... registrall"h ..

. ,-,,-.~,:

Free personaTp:ed newslatler. SUbsci-jPtlon

Edit youq,rolile

101'2

Bu:sj r.ess,g, Managemel'lt

.~~--.,..._~ ... -

e··.~··

·WorldEcoJ10mjcForu:in·'R~i~~ •. '···· NetworkedR~ilidlneS~lndex • . . . . MEirch27,2009 '

:-:::~~~~-~:~-~:~,~~,~.

~;?O:;t:.~'~wxi~:I~~irdt,~1c~·~~, ~~,!I""'Ib"",IC·f~.J_~~trNtm~.m:I~~, '·l"~ .

=M :::HSyeani~eafor

S<JI~~=Zt=::=~~~~~~~'::"~:~~0 ::a,prili. Of a

"'_ .... -..... . . ·,burnlng.question

liuPi~W'titw~til:inol!l'~Ur1\.Or:,IIOO'I'\tIetoP~~~.:fw-tNi,h.,tG;Ii:: :1o'ask

UII~-==~==:~~~I~.~~n9~~~~~: -. : ' . rommuntcat~ors .====zr~'%t~~~!~~~: ·pr~~$fuM~S??

.~:~... .... . . ,_.. ... ; r{:f:h.tj~~i?jJI

':ltk"0"siof-1E¥~~~ . ::·:c":;j{~:.·"'~·-··:~;o.",~~,~

t' . .,rm .... ~~ mabijl~~t'fi SMiI!;Ko"' •• i1tI&adI,~UI~ ~~t~i:Idt;j~~~lR1c.:·-:_ :

!1"cf!!r.io~ ~P!l'I!~-Q!_dijj.taimbI~1Jeq!IN~·

1MI::tIA!'itl;nm'lhi!-~~-r1I .. lI!I.tWh.~i'Alilli-.~ckfEo~mHd ..

. O!man.~, . ..... . .

L-ast· .\ItIeBk's

results: ·'W~~id )'0": like 10 'have oofir Qhe

. 'ptiotl(!~\Jmb<;r. .(forbllSine's . :·mobiie.c'~ome'as·.

:.' y~ti.ean W~h .

• ' Google~iciol? "'No' ;

;f~_:S_. __ 55%

. 'I al"",d{hiM :'Ohe ntlmber.1M! 1 U.., YOf

. e.,;et)'L"'oo

"": ,.:7%

Qm&~CJl""t:1:e_~Il>Ir!II.:h~~,;.~ niHI,"I'i~~r....ki,Mh:..p~~KMu.at '1\ HOnitI<itng(~~;tlWitl!:'(1~),-,Iolil!imlilil:~,1&' ~.J.Ap;IH"o-(i7)' ~JuI:I..1"iMfI H-pbM1OIU It>oI{I,~~_~.~foNt"~.t&·~_ldl-~.lM:IhI!(~I)tJIy~*'aMu:-i~

.~';jImtm~ ~~"Ii':to.,~NlMd;.I;tj:~M1~..,..!.y~.in~Qf1l'..,nti~~~~'on ltiMi'o:~~H~Ml,pttr.iliI!n_""'3i~,(1f!!h!!,gli:oI:l .. H(lTJ!l';'.-'imM'Wlr_~ Ih&lJWtIllir"::fl!I';~,~wjmlYklumoMf,lroQu:-y~w~-thi!,~("ti&fl"'. MrI~MJ~·m.-s.tCCMI:r;d~mtll1ia'ioon8,~lKwth~"'ItNltI!I_'IlI'oIt'li_1h 1cW.M.1Io:vm.-~,q,~-~~~""'<II-~=l-pro'iilM.~~QrtM~hUI~

~~~~.::~_~~;;~=~nl~,=~,:~:e~~"'~7~

llO!-b'W'lltl'irlfIO!ll'1Ciuill>d,~~

IV 12/200911 :5~ a.rn.

.~

~ T~bl.t, TheN.twDrkBdllt.~in,," Intin. 200i'-l!009 !lAd 2OO1-lOOI!

to

-

·Oint· ·.·.'~m.

. 8III.IID

·",,~.:.ll""! ...

-". *~~ . ~tri.· .:.~''ir:J1n

. '!:"U1r..1t"e:

811tit ~ 3.~ ~ 5li 3m

$~~\'.i;1il:i!1~"fu!lllii~r"~~illElW

~W~nf1~~I~dW~A~iG1f~_~;

ti~~l.ai lI!1r~'S:ni..llm ~ 3..8:: r,f3..!'I1t! nffl

~~fu~'iM~f!li!mf;J~i~iNl

Ur~1l.II)i ~ .a."I~ \10+- .~ lfZ·

::<'¥!Ii .... JMht~4!i;;~~))fli!lW!!:l1i)'!\~ll

.M!;l:~;e... I.P .3.84: 00 .51! ;l'J,~ .

{C"""6

The Networked Readiness Index 2009-2010

(;\)\p"!1ry/ EC;'2;I(rrFIY

fI"'t;o!:.Wi!!;ir, ~q;';(J!"fio(l group'"

SIN.den Si.gBpO,.,," Doom.rIc Swillert.n~ United States Finland Canada

!long KUIlIlSAR Netherhmtfs Norway. Taiwan, China Iceland

United Kingdom Germ.nv

Koma, AiC:'~1. Australia I.tlxembourg fr.nce

New Zc~l.nrl Au.tri~ .Jepan lIelgr\JrIl

United Arab Emuetes Iretand

Esrofl~8

,MBltlf

M~IHy.is.

Israel

B6i1r,,~n

ilatllr

Slovenia

Cyprus

Portug.'

Spain.

B8rbadlls

c..cb Repubr,. Chine

S.udi.A,ebiil

Tunisia CfjiiO,."·'·

Lith(jolnia Monlen.~ro, :. huha

Jordan

Puerto meo !iU.llB", Thailaoa

Itotv

Costa Rlcl) Om •• Croatin Lalvi. Mounnu'$; ViBlml!t1

Slov!_ll~ flepubH:e::

G,e.e. Ur"gU9Y

9 10 II 12 13 '14' 15 16 11

18 1~

. ,20 21 22 23 24 25 26; 27 28 25 3Q 3;

32 33 M 35 3tI : ~ 37 ·aB. 39

1

2

5.65 5.6<1 5.54

.". 5 . .j8 5.01£ 5.44 5.36 '5.33 5.32 5.22 5.lO 1i2() 5.17

',5.16 5.1~ ·5.06 : 5.02

... ~.~ 4.94 4.94 4.~9 4;86" 4.85 4:82 4.81 '4,7!i 4.85 4."58

Hi I

III l' fli

HI:

HI HI

HI 1

'HI :" ,8

HI

. HI 'Ill

HI II

iiI Ii.

HI 17

H! I"

HI 19

fir. .20'

HI 21

HI 22

HI 23

-tIre,' .. ·24'''''.''

H! 25

Hr . '.l6"'~ .

UM

HI 4.ol11 4.41 4;37' U6 4:35 4.:11

:,A3Ir 4.22 4J3 41 4,12 4l"4~lil

4J UI9

401' .US

45 4.07

46 3.911

41 3.97

46 3.91

4Q 51) 51 52 53 54 55 56, ,7

Rom8ma t:ol(lfilb\&"'" Brazil

Solll!1 Ain,to Brunei 0 erussalam Ate,balj.11

Poland ~J8m1trdn~;<:>;

tnounesia Kaz8l:hstan

Turkev

61 3.BO

62' 3.78

til 3.71

'"64. :U~

55 3.74

''''d;Ii:."]"i: 3;13"

61 3.72

6il :1.61 ..

59 6(1'

69

3.95 3.!ll 3.91

. 3.90 389 3.111 3JIIi 3.82 3.81 .3.81 3.80 3.81)

3.00

HI 28 111"]9:

HI 30

H! 31,"

HI 32

:HI": 33,.

HI M

lil .35.

LM ,+lIae

LM

. tiM

UM :uM.f LM

,LM .: >4'"

HI YI

III 3Il

LM

Ht: .as

UM 5

III '·40

HI 41

·'·"UM· .6

!JM 7

1.6-1

ill 42

HI 43

UM 0

UM a

UM 10

UM 11

UM 12

UM 13

HI 44

lM $

UM 14

. ,UI,( 15

LM J

liM' .16

UM

COurrtNi Er;of1r'!!":w

R(>r;~\"'i..';lb,' 'r:CO~HJ ;:J!"<H!ii~

Egypl

Solo.'"

Sri Lanb Maeeoom., fYR' Dominican Republic 'Senaijill

Kuwait Gaitibia,lha

M •• leo 7S :rill>~j;iid:Xobll~'~:':: .,,:y 7!P'

Russian Fede,.tian Btl

·Et~QiV\G" ': """':'~r:'

i~13~~.i~~';~;:H·>': ;(~ S!'!rhl&

I'Hill""ines.

Botswana

PSkiSta"

MOfOr.CO

Namib •• '

-r.. -; ~(~a;, Bd 85 B6 87 88 iI9

7n 71 T2 13 74 75 76 11

3.67 2.66 3.65 3.64 164 3.63. 3,6~ 3.61 3.61 3.611, 3.5a 3,55 3.53 3.53 3.51 '3,51 3Al 3.44 343 3.40 3.40 3:33 3.38 '3..'38 3.36 3.21 3.21 3.26: 3.25 3'.2.5 3.22 3.2Il 3.19

.l.W 3.16 3.\3 3.13 3.12 3.10 a.os 3.01 3.06 3.06

. 3.05 3.04 3113 3.03 3.m 3.n1 3.1)1 301 3.00 Z.9B 2.97 2.95 '2:95 2.92 211B ass .2.80 2.69 2.68

~enva 90

-~~~::;;..;rr~:7<:<\'i~ ~~i\~ ::' r:-,~'.;~~' 9M,~

Poru 92

,n'Q'DJO ,93

2 2'

Mnn.g-a1i8 AI~~nia' Mali lamb" Ghi!lna Nigeria BuV""" :Arm'm' a. M.",itoni. libya

COt. d·lv.ir. sYria Hondu(8S

.: • ..somo.· Suttina fils. Taiillitsn, ,

80'Sma snd Hel"'legnvina

Sm1ii(.··

Venezuela .AIgeri. Ecuador UflBnda . MOiBmbiQu" Camli6dia. BangladEsh Malawi lSnl.ania Med8gRSt~r. Ethiopia

io:YIlIW Repubtie. ,. Ne~.1

Nicaragua SUrill9me Paragu8'/, "Cameroon BtJruMi Ihnor-Lsste BoIM. Zimb.b".

Ch.d'·

82

94 9~ 9!i 91 98 99 100 101 102 103 104 i05 106 101 lOB 1M lin 111 112 )13 114 \IS 116 ;,11 119 119 . 120 121 122 1£1 124 liS 126 117 iza 1:19 130 131 132

The Global Information Technology Report 2009-2010 © 2010 World Economic Forum

LM UM LM LIM LIM in HI LO LIM HI UM tM. I.M lM UM LM UM LM lM UM

LO 4

UM' 26

UM 2"1

LM. 16 .

I.M LM LO 10 LO lM. LM lM LO

-. UM lM LM LM LM LO LOLIM LO IJM UM LM LO LO to 1.0 lti

LO 17

to. 'la

LO 19

to ~o

LD 21

LM 27

LIM 32

LM ZB

LM ZS

LO 2J

tM LM

-Ii lneurr-e gtl)tlPS~ HI ""- h~Uh jneD-ma; UM =: utmtlr-mjddle Income. lM ~ IOWllf~ mir:!tn-e incol11S-; to ;;"; Lr'lw mt.nme. The hig.ha!rt-rAnkAo IH:nnnmy fl"f Puc'h inenme gmtip appa.'In '111 bolo blue rypefece. Country nlassificatmn b'jl

inc orne groufJ ~:s f.-lJm the World Bank (S~tu3tlon as of December 21109).

1)

18

19 20 2 45 3 Z1 4S 12 10 11 12 23 13 14 14

Hi

17 1B 5 6

xvii

10 29 11 3!)

31 26 12 13 14 1~ ·IS

:ro 31

AnexoD

3Y

AnexoE

3'0

Estudio de Importaciones V Recaudaciones de Componentes V Computadoras

A continuacion se presenta un estudio de valores de importaciones de los diferentes cornponentes uttlizados para ensarnblar computadoras y se calcula el costo prellrninar al Estado de exonerar del IGV a dichos componentes. Adernas, se exp1ica el lndice de contrabando en computadoras de escritorio con su impacto negativo ca usado al Estado, e! nurnero de computadoras usadas que entran al pais, y ellGV recaudado por importaci6n de computadoras ensambladas fuera del Peru.

Los principales componentes de una computadora ensamblada en el Peru son el procesador, memoria RAM, disco duro, placa madre (mainboard), y cases. Utilizando la data del 2009, se aprecia que la importation de discos duros es la mas alta en unidades. Se utiliza esta cifra como la referencia para PCs ensambladas en el Peru. Comparando los demas componentes con el numero de discos duros lrnportados, se puede deducir un indice anual aproxlrnado de contrabando por componente y la perdida fiscal anual que se deriva de IGV e Impuesto a la Renta no recaudados. En este modele existe un distribuidor que importa los componentes y un ensamblador que compra y revende los componentes ya ensamblados dentro de una Pc. Los cuadros estan a continuaci6n.

Valor FOB US $

(B)Monto con Margen de11mportador tl)""" (Ai.9) (e) Impuesto a ta Rents del tmpcrtadcr, (&A)"30'% ([)) Monto eon Margen del Ensambladof 10%, (81.9)

{Ellmpuesto a Is Renta del EnsOlmblador. (0-8)"30% {F)lmpuesto General a las Ventas, (D'19%) ~caudacionTotal (C+I5+f)

$ 118,493,421.01

$ 3,554,802.63

$ 131,659,356.68

" ~ .... .. ..

$ 3,949,780.70

: . . .

.. : ..

$ 32,519,861.10 $ 10,603,865.39

Importaci6n 2009, fuente Aduanas del Peru

En este cuadro se puede apreciar que en el 2009 la recaudaci6n tota I estimada por concepto de IGV e Impuesto a la Renta es de $32.5M. La suma no recaudada por efecto de contrabando se estlrna en $10.6M. Esto es el 33% de la suma recaudada iegalmente.

AI Estado Ie costarfa anualmente implementar esta lev ellGV actualmente recaudado en la lmportacion legal. No afectaria al impuesto a la renta. Adicionalmente ganarfa los montos de impuesta a la renta que se deriven de la forrnallzaclon que antes no se percibian por efecto del alto [ndlce de contrabando. Tomando en cuenta que la perdida de IGV del sector legal es us $25.0M V que el estado pudiera recauda r US $2.4M por impuesto a la renta adicional, segun las cifras del 2009, el monto de inversion anual Ie representaria al Estado un aproximado de US $22.6M.

Ahora bien, si analizamos las importaciones de computadoras de escritorio (desktop) V computadoras portattles que ingresan al pais Va ensarnbladas, se aprecia que existe un alto indice de computadoras de escritorio usadas que supera e135% en unidades de todas las desktops que ingresan al Peru.

Valor FOB US s Unidades
DESKTOP $ 64,031,537.65 184,082
NUEVO s 61,126,484.48 119,460
USADO $ 2,905,053.17 64,622
PORTAllL $ 197,110,219.96 500,409
NUEVO $ 196,663,790.66 498,593
USA DO s 438,169.29 1,766
TOTAL $ 261,141,757.60 664,491
IGV RECA UDAOO $ 49.616,933.94
Irn porta cion de Desktop Unidades 2009 .lmporLJdo NU[VO IIlmpo,u~o UIAno

Adernas, el Estado recauda US $49.6M de IGV por la lmportaclon de computadoras de escritorio y portatiles, Esta cifra es mas del doble de 10 que el Estado recauda por impcrtaclon de componentes.

"Aim DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"

j 'CONGRESO,~,~:~~~~rE~H~t :~

A,REA DE TR,,·lI' . .... . \

toNGRESO OElA REP\IBLICA

Oficio N° 2727·2011!MEC·CR

Lima, 28 de abril de 2011

Senor Doctor:

CESAR ZUMAETA FLORES Presidente del Congreso de La Republica. Presente.

De mi mayor consideracion:

Me dirijo a usted para saluadarlo cordialmente y a la vez solicitarle tenga a bien se sirva conceder prioridad en el debate del Pleno los siguientes proyectos de Ley, ya que su aprobacion, contribuiran al desarrollo del pais y mejoramiento de la calidad de vida de nuestra poblacion.

1. Proyectos de Ley NO 2271, 3731, 3984 y 4098. Se propone modificar diversas normas del sistema tributario perllano para [acilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los administrados y la labor de control de la administracion tributaria.

2, Proyecto de Ley N° 4659, Se propone promover la reduccion de fa brecha digital e impulsar el desarrollo de la industria de ensamblaje de computadoras en el pais.

Mucha apreciare la gentil atencion que Ie merezca la presente haciendo propicia esta oportunidad para reiterarle las seguridades de mi consideracion personal.

A ten tam ell te,

MARisoL"i:·spw· .. ··CRUZ··

Congresista de la R.pUbHca

Edificio Jose Faustino Sanchez Carrion - Jr. Azangaro 468, Of. 406-407, Lima.

Telef, 311-7440 email: mesplnozac@congreso.gob.pe